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城镇供热特许经营协议模板篇一
1．1为了规范_________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和_________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_________年_________月_________日在中国_________省（自治区）_________市签署本协议。
1．2协议双方分别为：经中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国_________省（自治区）市（县）人民政府_________局（委）（下称甲方）和_________公司（下称乙方）。
甲乙双方应当遵循以下原则：
（1）公开、公平、公正和公共利益优先；
（2）遵守中国的法律；
（3）符合城市规划及燃气专业规划；
（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；
（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；
（6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。
第二章定义与解释。
2．1中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。
2．2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
2．3燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。
2．4管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。
2．5管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。
2．6燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。
2．7市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。
2．8庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。
2．9影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：
（2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行小时以上；
（3）影响其他公共设施使用。
2．10燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。
2．11特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。
2．12不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：
（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；
（2）流行病、瘟疫；
（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，恐怖行为；
（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；
（5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。
2．13日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。
（2）本协议签署_________日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。
签订协议后日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9．4条规定的义务。
履约保函金额_________。（履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。）。
本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
本协议之特许经营权行使地域范围为现行行政管辖区域内，东起_________西至_________止；北起_________南至_________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。
本协议规定之特许经营权的业务范围：_________。（包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等）。
3．6特许经营权转让、出租和质押。
在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。
乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：
（1）擅自转让、出租特许经营权的；
（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（3）因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的；
（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
（5）法律禁止的其他行为。
4．1期限届满终止。
4．2提前终止。
（2）因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。
（1）特许经营期限届满日；
（2）提前终止协议生效日；
（3）特许经营权被取消日。
（2）本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止日前签署终止协议。
4．5资产归属与处置原则。
（1）谁投资谁所有；
（2）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；
（3）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。
第五章燃气设施的建设、维护和更新。
5．1燃气设施建设。
在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。
5．2燃气设施建设用地。
特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。
5．3燃气设施运行、维修及更新。
特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。
5．4燃气设施征用及补偿。
甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。
第六章供气安全。
6．1燃气安全要求。
甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。
6．2燃气安全制度。
乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。
6．3管道燃气设施安全预防。
乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。
乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。
6．4强制保险。
乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。
6．5应急抢修抢险。
乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。
6．6燃气安全用气宣传。
乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。
6．7影响用户用气工程的报告。
乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。
6．8紧急事件的通知。
乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的.方式告知受到或可能受到影响的用户。
第七章供气质量和服务标准。
7．1供气质量。
乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。
7．2服务标准。
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。
第八章收费。
8．1批准的价格。
乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。
乙方其他有偿服务价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。
8．2燃气费计算。
燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。
8．3价格调整程序。
乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。
8．4成本监管。
甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。
第九章权利和义务。
9．1甲方权利。
（1）甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；
（3）享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利；
（4）受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理；
（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。
9．2甲方义务。
（2）维护特许经营范围内燃气市场秩序；
（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；
（4）制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益；
（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。
9．3乙方权利。
（1）享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利；
（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；
（3）维护燃气管网安全运行的权利；
（5）法律、法规及本协议规定的其他权利。
9．4乙方义务。
（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；
（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；
（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。
9．5定期报告。
乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：
（3）乙方应于每年_________月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。
9．6临时报告。
乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：
（1）乙方制订远期经营计划（如五年或十年经营计划）；
（3）乙方的股东或股权结构发生变化；
（4）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；
（5）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；
（6）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；
（7）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。
第十章违约。
10．1赔偿责任。
协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。
非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。
如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。
10．2提前告知。
乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。
10．3合理补救。
甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后_________日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后_________日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。
第十一章不可抗力。
11．1不可抗力免责。
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。
11．2对不可抗力免责的限制。
以下各项事件不构成不可抗力：
（1）因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏；
（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。
11．3提出不可抗力一方的义务。
声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。
声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。
第十二章争议解决。
12．1协商解决争议。
若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。
通过协商未能解决上述争议，则适用第12．2条的规定。
12．2仲裁或者提起诉讼。
若甲乙双方不能根据第12．1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。
第十三章附则。
13．1协议签署。
甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。
13．2协议生效。
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。
13．3协议修订。
本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。
13．4协议可分割性。
如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。
13．5继续有效。
本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。
第十四章适用法律及标准语言。
14．1本协议连同附件均用中文书写。正本_________份，由甲方、乙方各执_________份，副本_________份，仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。
14．2本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。
第十五章附件。
附件一、甲方签约授权书。
附件二、乙方签约授权书。
附件四、履约保函格式。
附件五、技术规范和要求。
附件六、管道燃气质量标准、供气服务标准。
附件七、设施维护方案。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________。
代表人（签字）：_________代表人（签字）：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
签订地点：_________签订地点：_________。
城镇供热特许经营协议模板篇二
第二章?定义与解释。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保。
第五章?供热设施的所有权与经营权。
第六章?供热设施的建设投资与建设用地。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知。
第十章?供热价格。
第十一章?供热安全。
第十三章?特许经营期限期满的移交。
第十五章?供热质量和服务。
第十六章?甲方的权利与义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺。
第十八章?法律责任。
第十九章?协议的变更。
第二十章?不可抗力。
第二十一章?争议的解决。
第二十二章?附则。
101?为规范城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于年?月日在中国省（自治区）?市（县）签订本协议。
102?协议双方分别为：经中国省（自治区）市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（以下简称甲方），地址：，法定代表人：，职务：；和公司（以下简称乙方），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。
甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：
（1）遵守中国的法律；
（2）公开、公平、公正；
（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；
（4）有利于保障供热安全和_____节能；
第二章?定义与解释。
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。
201?［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。
202?［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
203?［供热］向热用户供应热能。
204?［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。
205?［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。
206?［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
207?［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。
208?［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。
209?［特许经营权］本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。
210?［户内共用管道热力设施］用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。
211?［用户自用管道热力设施］自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。
212?［热力紧急事件］涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。
213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。
214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保。
甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。
甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。
本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计年。自年?月日起至?年月日止。
1、乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。
2、特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。
3、履约担保金额共元，其中建设期履约担保金额元、运营维护履约担保金额元、移交履约担保金额元。（履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定）。
4、凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。
甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。
1、描述。
2、附图。
（附件三：特许经营权地域范围图示）。
本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。
在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。
在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。
第五章?供热设施的所有权与经营权。
501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。
502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。
第六章?供热设施的建设投资与建设用地。
601?供热设施的建设投资。
在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。
602?供热设施的建设用地。
甲方应在本协议生效后，以（视供热设施建设具体情况而定）形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿。
701?供热设施的管理、维修及更新。
乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙（无院墙的为单位建筑物墙）外的入户阀门井（含阀门井）。供、用热双方另有协议的除外。
乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。
由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。
702?供热设施征用及征收。
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。
703?征用或收回的补偿。
甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用。
801?政府部门的批准及占用。
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。
802?用户配合及甲方协助。
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知。
901?影响用户用热工程报告。
乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。
902?影响用户用热的事故分类。
事故分类标准按国家规定执行。
903?事故报告与通知。
乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。
904?应急预案。
乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。
905?事故影响赔偿。
由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。
第十章?供热价格。
1001?供热价格制定和调整。
供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。
第十一章?供热安全。
1101?安全责任。
1、乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。
2、乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。
3、发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。
4、乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。
5、乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。
6、乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。
7、乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。
1102?供热设施安全预防。
乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。
乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。
1103?因安全原因的停热。
乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。
1104?应急与临时接管。
乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，?建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。
甲、乙双方均应建立供热应急预案（见附件九），对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。
出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：
1、公共利益需要；
2、非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；
3、任何发生本协议终止的情况。
1、双方一致同意提前终止；
（1）乙方擅自转让、出租特许经营权的；
（2）乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（3）乙方因管理不善，发生重大安全生产责任事故，严重影响社会公众采暖的；
（7）乙方擅自停业、歇业或中止本协议，严重影响到社会公共利益和安全的；
（8）乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；
（10）乙方在本协议下发生的其他重大违约行为，经甲方通知天内，仍未补救的；
（11）有本协议第二十二章禁止之行为；
（12）乙方有其他法律禁止的行为。
4、因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。
第十三章?特许经营期限期满的移交。
1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。
1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，（移交资产的程序和标准见附件九）并出具移交保函。
乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。
1401?资产处置谈判。
正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。
1402?不予补偿。
乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：
2、乙方未履行移交责任的；
3、乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；
4、有本协议第二十二章禁止之行为。
特许经营权终止日依照下列各情况而定：
1、特许经营权因特许经营期限届满而终止的，特许经营权终止日为特许经营期限届满日；
3、因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。
第十五章?供热质量和服务。
1501?供热质量。
乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。
1502?供热服务。
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。
第十六章?甲方的权利与义务。
1601?甲方权利。
1、对乙方实施特许经营的行为实施监管；
2、受理用户对乙方的供热投诉；
3、依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；
4、对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；
6、会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；
7、核查乙方的特许经营报告、财务报告；
9、法律规定的其它监管权利。
1602?甲方义务。
1、在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；
2、维护特许经营权的完整、专营和独占性；
3、维护特许经营范围内城镇供热市场秩序；
4、为乙方的特许经营提供必须的政策支持；
5、法律及本协议规定的其他义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺。
1701?乙方权利。
1、对依据本协议规定的有效期限和区域范围内的供热业务享有独家经营的权利；
2、拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；
3、依据本协议规定的价格机制，向用户收取规定的供热供应费及相关服务费；
4、经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；
5、对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；
6、对用热设施不符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利；
7、对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；
9、法律及本协议规定的其他权利。
1702乙方义务和禁止行为。
特许经营期间，乙方负有下列义务：
1、接受甲方的监管及社会公众的监督；
2、非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；
4、按照国家、省、市、行业及有关标准和乙方制定的各项规章制度，实施运行管理；
5、按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；
9、经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。
特许经营期间，乙方不得实施以下行为：
1、违规、违法经营的；
3、未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；
4、未经甲方批准，擅自停热、停业、歇业或终止本协议，影响到社会公共利益和安全的；
5、发生重大供热质量、安全生产责任事故或企业法人有重大违规_____行为的；
6、不按城市规划投资、建设供热设施，经供热管理部门限期改正但拒不改正的；
8、拒绝接受监督管理，情节严重的；
9、不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；
10、法律规定的其他情形。
1703?乙方承诺。
1、供热服务承诺。
乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。
2、合理价格承诺。
乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。
3、降低供热成本承诺。
乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。
4、提高环境保护质量承诺。
乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。
5、开展公益服务承诺。
乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。
6、提高供热信息化水平承诺。
乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。
乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。
乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、热费查询、受理投诉等综合信息服务。
第十八章?法律责任。
1801?甲方法律责任。
5、甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。
1802乙方法律责任。
1、乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；
12、甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。
1803?不中断协议履行。
除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。
第十九章?协议的变更。
1901?协议的变更。
城镇供热特许经营协议模板篇三
第二章定义与解释。
第三章特许经营权授予、期限及履约担保。
第五章供热设施的所有权与经营权。
第六章供热设施的建设投资与建设用地。
第七章供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿。
第八章公共用地、道路及其他公用设施的占用。
第九章影响用户用热工程、事故的报告与通知。
第十章供热价格。
第十一章供热安全。
第十三章特许经营期限期满的移交。
第十五章供热质量和服务。
第十六章甲方的权利与义务。
第十七章乙方的权利义务及承诺。
第十八章法律责任。
第十九章协议的变更。
第二十章不可抗力。
第二十一章争议的解决。
第二十二章附则。
101为规范_________城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和__________(地方法规名称)，由协议双方按照法定程序于_________年______月______日在中国_________省(自治区)_________市(县)签订本协议。
102协议双方分别为：经中国_________省(自治区)_________市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件;2、该人民政府就本协议事项签发授权书)，中国_________省(自治区)_________市(县)人民政府_________局(委)(以下简称甲方)，地址：_________，法定代表人：_________，职务：_________;和_________公司(以下简称乙方)，注册地点：__________________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。
甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当。
遵循以下原则：
(1)遵守中国的法律;。
(2)公开、公平、公正;。
(3)符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划;。
(4)有利于保障供热安全和高效节能;。
(5)有利于促进城镇供热行业的健康发展。
第二章定义与解释。
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。
201[中国]指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。
202[法律]指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
203[供热]向热用户供应热能。
204[供热系统]由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。
205[集中供热]从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。
206[热力管网]由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
207[管道业务]在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关有偿服务的经营业务。
208[违约]指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。
209[特许经营权]本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。
210[户内共用管道热力设施]用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。
211[用户自用管道热力设施]自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。
212[热力紧急事件]涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。
213[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。
日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。
第三章特许经营权授予、期限及履约担保。
营权”)。
甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。
本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计_________年。
自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。
1.乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。
履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。
2.特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。
3.履约担保金额共_________元，其中建设期履约担保金额_________元、运营维护履约担保金额_________元、移交履约担保金额_________元。
(履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定)。
4.凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的日内向甲方补齐履约担保金额。
甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。
1.描述。
2.附图。
本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。
在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。
在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。
第五章供热设施的所有权与经营权。
501供热设施的所有权依照相关法律确定权属。
502在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修。
权由乙方拥有。
第六章供热设施的建设投资与建设用地。
601供热设施的建设投资。
在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。
602供热设施的建设用地。
甲方应在本协议生效后，以_________(视供热设施建设具体情况而定)形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。
无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。
第七章供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿。
701供热设施的管理、维修及更新。
乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备;对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙(无院墙的为单位建筑物墙)外的入户阀门井(含阀门井)。
供、用热双方另有协议的除外。
乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。
由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行有偿服务，收取合理费用。
702供热设施征用及征收。
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。
703征用或收回的补偿。
甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。
第八章公共用地、道路及其他公用设施的占用。
801政府部门的批准及占用。
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。
占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关收费标准承担相关的占用费用。
802用户配合及甲方协助。
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。
乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。
对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。
第九章影响用户用热工程、事故的报告与通知。
901影响用户用热工程报告。
乙方进行供热设施维护或改造工程应。
当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。
如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。
902影响用户用热的事故分类。
事故分类标准按国家规定执行。
903事故报告与通知。
乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。
904应急预案。
乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。
905事故影响赔偿。
由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。
第十章供热价格。
1001供热价格制定和调整。
供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。
乙方应严格遵照执行。
第十一章供热安全。
1101安全责任。
1.乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。
乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。
2.乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生;要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。
3.发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。
4.乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改;对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。
5.乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。
部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。
7.乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。
1102供热设施安全预防。
乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。
乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。
1103因安全原因的停热。
乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。
1104应急与临时接管。
乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。
甲、乙双方均应建立供热应急预案(见附件九)，对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。
出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：
1.公共利益需要;。
2.非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况;。
3.任何发生本协议终止的情况。
1.双方一致同意提前终止;。
(1)乙方擅自转让、出租特许经营权的;。
(2)乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;。
(3)乙方因管理不善，发生重大安全生产责任事故。
严重影响社会公众采暖的;。
(7)乙方擅自停业、歇业或中止本协议，严重影响到社会公共利益和安全的;。
(8)乙方严重违法违规经营，影响正常供热的;。
(10)乙方在本协议下发生的其他重大违约行为，经甲方通知天内，仍未补救的;。
(11)有本协议第二十二章禁止之行为;。
(12)乙方有其他法律禁止的行为。
4.因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。
协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。
第十三章特许经营期限期满的移交。
1301在特许经营期限期满年之前，由甲乙双方成立移交委员会;研究制定移交方案和计划，并应在终止日前日内完成谈判，签订相关协议。
1302特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外;乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，(移交资产的程序和标准见附件九)并出具移交保函。
乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。
1401资产处置谈判。
正常终止资产处置按照移交的规定;发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。
1402不予补偿。
乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：
2.乙方未履行移交责任的;。
3.乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用;。
4.有本协议第二十二章禁止之行为。
特许经营权终止日依照下列各情况而定：
1.特许经营权因特许经营期限届满而终止的，特许经营权终止日为特许经营期限届满日;。
3.因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。
第十五章供热质量和服务。
1501供热质量。
乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。
1502供热服务。
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。
第十六章甲方的权利与义务。
1601甲方权利。
1.对乙方实施特许经营的行为实施监管;。
2.受理用户对乙方的供热投诉;。
3.依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚;。
4.对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施;。
6.会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格;。
8.甲方享有紧急处置权。
9.法律规定的其它监管权利。
1602甲方义务。
1.在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续;。
2.维护特许经营权的完整、专营和独占性;。
3.维护特许经营范围内城镇供热市场秩序;。
4.为乙方的特许经营提供必须的政策支持;。
5.法律及本协议规定的其他义务。
第十七章乙方的权利义务及承诺。
1701乙方权利。
1.对依据本协议规定的有效期限和区域范围内的供热业务享有独家经营的权利;。
2.拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权;。
3.依据本协议规定的价格机制，向用户收取规定的供热供应费及相关服务费;。
4.经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利;。
5.对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利;。
6.对用热设施不符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利;。
7.对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利;。
9.法律及本协议规定的其他权利。
1702乙方义务和禁止行为。
特许经营期间，乙方负有下列义务：
1.接受甲方的监管及社会公众的监督;。
2.非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业;。
4.按照国家、省、市、行业及有关标准和乙方制定的各项规章制度，实施运行管理;。
5.按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务;。
9.经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。
特许经营期间，乙方不得实施以下行为：
1.违规、违法经营的;。
3.未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵。
4.未经甲方批准，擅自停热、停业、歇业或终止本协议，影响到社会公共利益和安全的;。
5.发生重大供热质量、安全生产责任事故或企业法人有重大违规违纪行为的;。
6.不按城市规划投资、建设供热设施，经供热管理部门限期改正但拒不改正的;。
8.拒绝接受监督管理，情节严重的;。
9.不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的;。
10.法律规定的其他情形。
1703乙方承诺。
1.供热服务承诺。
乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务;并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。
2.合理价格承诺。
乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。
3.降低供热成本承诺。
乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。
4.提高环境保护质量承诺。
乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。
5.开展公益服务承诺。
乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。
6.提高供热信息化水平承诺。
乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。
乙方承诺建立收费、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。
询、受理投诉等综合信息服务。
第十八章法律责任。
1801甲方法律责任。
5.甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序(如行政复议、法院判决等)证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。
1802乙方法律责任。
1.乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定;。
7.乙方违反本协议第1702条规定的，应当及时改正。
8.乙方违背本协议承诺的义务时，应当及时改正。
9.乙方违反或降低本协议及附件规定的技术、质量、安全、服务等标准向用户供热、提供维修服务和供热设施运行管理的，应当及时改正。
11.乙方未履行本协议的及时报告义务的，应当及时改正。
12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。
1803不中断协议履行。
除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。
第十九章协议的变更。
1901协议的变更。
除非经过甲、乙双方就协议内容的变动协商并书面达成一致，否则任何情况都不构成本协议的变更。
甲、乙双方可以采取签订书面补充协议或书面协议的方式修改本协议。
1902协议执行中的修改。
下列情况出现时，甲、乙双方应当在情况发生或将要发生的日内完成协议的修改：
(1)出现新型可替代供热之能源;。
(2)供热工程施工或技术运营条件发生重大变化;。
(3)有关供热事业的法律或国家政策发生重大变化;。
(4)导致供热价格波动超过30%以上的情况发生。
第二十章不可抗力。
20__不可抗力。
不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
20__不可抗力事件。
构成不可抗力的行为、事件或情况包括但不限于下列所述行为、事件或情况：
(3)其他不可抗力事件。
20__对不。
可抗力免责的限制。
以下各项事件不构成不可抗力：
(1)因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏;。
(2)个别用户缺乏资金支付应付款项，除非发生全市所有有效支付方式失效的情况;。
(3)仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。
20__提出不可抗力一方的义务。
提出不可抗力的一方应当：
(3)在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响;。
(4)在任何时候告知另一方不可抗力事件的进展及其预计结束日期;
(5)通知另一方能够部分或全面恢复履行其义务的日期。
20__不可抗力免责。
一方出现不可抗力且尽到本协议规定的义务时，无须对其延误或未履行其在本协议项下的义务承担责任。
第二十一章争议的解决。
2101协议争议的协商。
因本协议的签订、履行、变更和解除而产生的争议，甲、乙双方应当通过协商予以解决。
协商应当在争议发生的日内举行。
日内未能就争议解决达成一致的，视为协商失败，甲、乙任何一方均可以循本协议规定的其他途径解决争议。
2102仲裁或提起诉讼。
若甲乙双方不能根据第2101条规定解决争议，可依照法律通过仲裁途径解决;或者将该争议按照法律规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。
当法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。
第二十二章附则。
2201协议文本。
本协议连同附件均用中文书写。
正本贰份由甲方、乙方各执壹份，副本____份仍由上述各方各执份。
2202协议签订。
甲方、乙方签订本协议之代表均应在已经获得签订授权的情况下签订本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议之程序。
2203协议生效。
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。
本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。
2204协议。
适用的法律。
本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律对其进行解释。
2205协议附件。
截止本协议签订日，本协议所附附件如下：
附件一供热企业应具备的条件。
附件二供热质量和服务标准。
附件四乙方与用户的供用热合同样本。
附件五供热技术规范和标准。
附件六供热安全管理标准。
附件八供热事故应急预案。
附件九特许经营期限期满乙方移交资产的程序和标准。
附件十甲方签约授权证明。
附件十一乙方签约授权证明。
双方各自授权代表于_________年_________月_________日签订本协议，以兹为证。
甲方：________________________。
签字：________________________。
法定代表人/授权代表：_________。
公章：________________________。
乙方：________________________。
签字：________________________。
法定代表人/授权代表：_________。
公章：________________________。
城镇供热特许经营协议模板篇四
甲方：
乙方：
根据国内贸易部《连锁店经营管理规范意见》，经友好协商，甲方同意乙成为甲方的加盟连锁店。现就加盟具体事宜，协商如下：
一、特许权使用：
1、甲方授权乙方座落于 市（县） 区（乡、镇） 路（街） 号的门店以“h超市”为悬挂招牌，并将以甲的指导与提供事项，经营该超市加盟连锁店。
门店号： 号。
2、甲方对于凡使用“h超市”名字的门店拥有对其处理：门店位置、商标制作法、销售技术、门店管理、专职培训、经营决策等事项。乙广的发展计划必须经甲方书面同意后方可实施，其目的是为了保证乙能取得正常的发展。
3、乙方店铺的内外装饰及门店招牌须与甲方统一。乙使用的各种设备与甲方统一，如有更改须征得甲方同意。
4、乙每季度初当月5日必须向甲方支付季度含税销售额的2%为特许权使用费。逾期须按每日万分之一支付滞纳金。逾期三个月甲方有权解除合同。
5、乙方门店装修、设备、商品流动资金及其辅助材料费用由乙承担。
二、人员培训：
1、甲方将负责对乙方下属门店理货员、收银员进行基础培训，对管理人员进行择优录用（淘汰制）培训。培训人员必须具备当地执法部门认可的有效健康证，乙方需自行解决住宿、就餐、往返车费、体检等费用。
2、乙每家门店人员定编数必须报甲方备案同意。
三、广告及促销：
为有效扩展销售，乙方对甲方统一办理的门店促销活动应完全了解其重要性，并竭力配合。如甲方为扩展销售所指定的信用卡、赠券、会员优惠卡等，乙方应与甲方直营门店同等使用，无条件接受，并就折扣差额由乙方自行负担，如乙方需自知自行刊登广告，应预先将拟定刊登的广告媒体文案送甲方核准，经甲方同意后方可实施刊登。
四、商品的提供及结算：
1、甲方提供商品，乙方必须每批结算，并承担商品发货地至加盟店的运费和力支费。乙方自行采购的商品，需到甲方业务部门办理报验手续，经批准后方可销售。
2、甲方提供的商品，乙方必须参照甲提供的零售价格执行。
五、乙方的权利：
乙方享有与甲方直营连锁店相同的商品供应价格和促销活动的权利。
六、乙方的义务：
1、甲方提供各种企业标准、超市操作规范、超市工作规范、超市管理技术规范和其它规章制度，乙方须无条件地执行。
2、乙方的营业时间必须与甲方相一致，如有特殊情况要理发须征得甲方同意。
3、乙必须按甲方的要求做好各种财务报表，并如实提供各种财务报表。
4、乙方必须执行甲方提供的商品q.m.p的管理规范。
5、在经营活动中乙方发生残损商品，必须按甲方规定办理退调。
6、乙方必须服从甲方派遣督导人员的监督、指导乙方所开设的店铺的经营管理。
7、乙方的工作人员应穿着甲方统一制服，佩带统一胸卡，印制统一名片，用以维护与甲方相同的企业形象。
8、乙不准在本加盟店之外的其它场所，实放与h超市制度相同或类似的营业活动或其它行为，不参加其它超市公司的事业。
七、甲方的义务。
甲方应提供乙方所有的管理技术，运作规范和营销策略。
八、违约责任：
1、签约双方应严格遵守合约规定，如任何一方违反上述条款均作违约处理。违约方应付违约金人民币 万元整。
2、乙方如在合同期限内，严重损害甲方利益、名誉和泄漏甲方提供的经营管理秘密，甲方有权终止本合同，并保留追诉要求赔偿的权利。
九、合同的终止及解除：
1、本合同期自 年 月 日起至 年 月 日，共讲 年（每三年修改合同内容一次）。期限届满前 天经双方同意应办一续约手续，尚未办理续约手续者，期限届满本约自然失去其效力。
2、本合同有效期内，乙方若无意继续经营，应于三个月前书面通知甲方并支付违约金，待甲方认可后办理结帐解约手续。
3、在协议期满或解除之日起七天内，乙方必须拆除“h超市”的标章、图形及与此有关的文字、图案设计、招牌或其它营业标记，并不得再使用“h超市”的字样及其它属于甲方所有的营业标记，管理技术、商业秘密等。
十、争议的解决：
如本合同有争议时，概以合同内容为主，并以甲方主要办事机构所在地法院为管辖法院。
十一、合同生效：
本合同壹式捌份，经双方签署后生效，双方各执肆份为凭。
附件1：
1、进、销、存日报表（日报）。
2、损益表（月报）。
3、资产负债表（月报）。
4、主要税金应交明细表。
5、乙方必须每天将含税销售额如实电传告知甲方。
6、甲方需了解的其它财务资料，乙方必须如实提供。
附件2：
1、乙方设立专人负责商品退调工作。
2、乙方进货应指派熟悉商品的人员，为收化验收员。
3、乙方进货交接执行地点在h公司配送中心，清单当面交接清楚，严格验货，如发现破损、超临界保质期、瘪听等有问题的商品有权拒收，并当场调换合格商品；离开交接地点，概 不负责。
4、乙进货造成积压、过期或在经营中人为造成损坏、变质的商品，则涂退调处理。
5、乙方在销售过程中，发现厂方质量问题的商品，交甲方质检确认后，由质检直接找厂方协商，妥善处理并答复乙方，凭质检科书面通知退甲方配送中心。
6、乙方接甲方统一退调通知后，按时执行，逾期不办，自行解决。
7、乙方退货，须接甲方业务部门书面通知，乙方按指定时间退甲方配送中心，配送中心答收的退货清单转甲方退调组，统一与厂方结算，并由开单组冲还红单。
附件3：
1、门店操作规范。
（1）收争员操作规范。
（2）理货员操作规范。
（3）服务台（寄包台）操作规范。
（4）早夜服务部操作规范。
2、门店工作规范。
（1）督导员（区域）工作规范。
（2）门店管理人员工作规范。
（3）加盟店督导员工作规范。
（4）商品业务人员工作规范。
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城镇供热特许经营协议模板篇五
第二章?定义与解释。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保。
第五章?供热设施的所有权与经营权。
第六章?供热设施的建设投资与建设用地。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知。
第十章?供热价格。
第十一章?供热安全。
第十三章?特许经营期限期满的移交。
第十四章?特许经营权终止后的资产处置。
第十五章?供热质量和服务。
第十六章?甲方的权利与义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺。
第十八章?法律责任。
第十九章?协议的变更。
第二十章?不可抗力。
第二十一章?争议的解决。
第二十二章?附则。
101?为规范_________城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和__________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_________年______月______日在中国_________省（自治区）_________市（县）签订本协议。
102?协议双方分别为：经中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府_________局（委）（以下简称甲方），地址：_________，法定代表人：_________?，职务：_________；和_________公司（以下简称乙方），注册地点：__________________，注册号：_________，法定代表人：_________?，职务：_________?，国籍：_________?。
103?特许经营原则。
甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：
（1）遵守中国的法律；
（2）公开、公平、公正；
（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；
（4）有利于保障供热安全和_____节能；
（5）有利于促进城镇供热行业的健康发展。
第二章?定义与解释。
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。
201?［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。
202?［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
203?［供热］向热用户供应热能。
204?［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。
205?［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。
206?［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
207?［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。
208?［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。
209?［特许经营权］本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。
210?［户内共用管道热力设施］用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。
211?［用户自用管道热力设施］自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。
212?［热力紧急事件］涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。
213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。
214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保。
301?特许经营权授予。
甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。
甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。
302?特许经营期限。
本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计_________年。自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。
1.乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。
2.特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。
3.履约担保金额共_________元，其中建设期履约担保金额_________元、运营维护履约担保金额_________元、移交履约担保金额_________元。（履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定）。
4.凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。
401?特许经营权地域。
甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。
1.描述。
2.附图。
（附件三：特许经营权地域范围图示）。
本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。
403?特许经营权的实施。
在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。
在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。
第五章?供热设施的所有权与经营权。
501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。
502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。
第六章?供热设施的建设投资与建设用地。
601?供热设施的建设投资。
在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。
602?供热设施的建设用地。
甲方应在本协议生效后，以_________（视供热设施建设具体情况而定）形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿。
701?供热设施的管理、维修及更新。
乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙（无院墙的为单位建筑物墙）外的入户阀门井（含阀门井）。供、用热双方另有协议的除外。
乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。
由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。
702?供热设施征用及征收。
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。
703?征用或收回的补偿。
甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用。
801?政府部门的批准及占用。
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。
802?用户配合及甲方协助。
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知。
901?影响用户用热工程报告。
乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。
902?影响用户用热的事故分类。
事故分类标准按国家规定执行。
903?事故报告与通知。
乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。
904?应急预案。
乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。
905?事故影响赔偿。
由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。
第十章?供热价格。
1001?供热价格制定和调整。
供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。
第十一章?供热安全。
1101?安全责任。
1.乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。
2.乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。
3.发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。
4.乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。
5.乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。
6.乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。
7.乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。
1102?供热设施安全预防。
乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。
乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。
1103?因安全原因的停热。
乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。
1104?应急与临时接管。
乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，?建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。
甲、乙双方均应建立供热应急预案（见附件九），对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。
出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：
1.公共利益需要；
2.非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；
3.任何发生本协议终止的情况。
特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。
1202?特许经营的提前终止。
1.双方一致同意提前终止；
3.发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：
（1）乙方擅自转让、出租特许经营权的；
（2）乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（3）乙方因管理不善，发生重大安全生产责任事故，严重影响社会公众采暖的；
（7）乙方擅自停业、歇业或中止本协议，严重影响到社会公共利益和安全的；
（8）乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；
（10）乙方在本协议下发生的其他重大违约行为，经甲方通知天内，仍未补救的；
（11）有本协议第二十二章禁止之行为；
（12）乙方有其他法律禁止的行为。
4.因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。
第十三章?特许经营期限期满的移交。
1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。
1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，（移交资产的程序和标准见附件九）并出具移交保函。
乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。
第十四章?特许经营权终止后的资产处置。
1401?资产处置谈判。
正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。
1402?不予补偿。
乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：
2.乙方未履行移交责任的；
3.乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；
4.有本协议第二十二章禁止之行为。
1403?特许经营权终止日的确定。
特许经营权终止日依照下列各情况而定：
1.特许经营权因特许经营期限届满而终止的，特许经营权终止日为特许经营期限届满日；
3.因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。
第十五章?供热质量和服务。
1501?供热质量。
乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。
1502?供热服务。
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。
第十六章?甲方的权利与义务。
1601?甲方权利。
1.对乙方实施特许经营的行为实施监管；
2.受理用户对乙方的供热投诉；
3.依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；
4.对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；
6.会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；
7.核查乙方的特许经营报告、财务报告；
9.法律规定的其它监管权利。
1602?甲方义务。
1.在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；
2.维护特许经营权的完整、专营和独占性；
3.维护特许经营范围内城镇供热市场秩序；
4.为乙方的特许经营提供必须的政策支持；
5.法律及本协议规定的其他义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺。
1701?乙方权利。
1.对依据本协议规定的有效期限和区域范围内的供热业务享有独家经营的权利；
2.拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；
3.依据本协议规定的价格机制，向用户收取规定的供热供应费及相关服务费；
4.经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；
5.对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；
6.对用热设施不符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利；
7.对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；
9.法律及本协议规定的其他权利。
1702?乙方义务和禁止行为。
特许经营期间，乙方负有下列义务：
1.接受甲方的监管及社会公众的监督；
2.非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；
4.按照国家、省、市、行业及有关标准和乙方制定的各项规章制度，实施运行管理；
5.按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；
9.经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。
特许经营期间，乙方不得实施以下行为：
1.违规、违法经营的；
3.未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；
4.未经甲方批准，擅自停热、停业、歇业或终止本协议，影响到社会公共利益和安全的；
5.发生重大供热质量、安全生产责任事故或企业法人有重大违规_____行为的；
6.不按城市规划投资、建设供热设施，经供热管理部门限期改正但拒不改正的；
8.拒绝接受监督管理，情节严重的；
9.不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；
10.法律规定的其他情形。
1703?乙方承诺。
1.供热服务承诺。
乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。
2.合理价格承诺。
乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。
3.降低供热成本承诺。
乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。
4.提高环境保护质量承诺。
乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。
5.开展公益服务承诺。
乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。
6.提高供热信息化水平承诺。
乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。
乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。
乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、热费查询、受理投诉等综合信息服务。
第十八章?法律责任。
1801?甲方法律责任。
5.甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。
1802?乙方法律责任。
1.乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；
12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。
1803?不中断协议履行。
除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。
第十九章?协议的变更。
1901?协议的变更。
除非经过甲、乙双方就协议内容的变动协商并书面达成一致，否则任何情况都不构成本协议的变更。甲、乙双方可以采取签订书面补充协议或书面协议的方式修改本协议。
1902?协议执行中的修改。
城镇供热特许经营协议模板篇六
特许方：___________________________(以下简称甲方)。
受许方：___________________________(以下简称乙方)。
一、总则。
1.甲、乙双方依照中华人民共和国法律及有关规定，本着平等自愿、互惠互利、诚实守信的原则，经充分友好协商自愿签订本协议，并由双方共同信守。
2.甲方将_________品牌经营模式，以特许经营的形式授予乙方从事_________品牌产品经营活动。
二、协议宗旨。
1.甲、乙双方只有在签订本协议后，乙方才能获得甲方授权许可，按本协议规定的地点、期限、范围从事_________品牌系列产品的经营活动。
2.本协议规定甲、乙双方属于特许经营关系，乙方享有按本协议经营_________系列产品带来的所有效益及自行承担所有风险。
三、乙方受许特许经营权需具备条件。
1.乙方必须是在中华人民共和国_________(市)工商管理部门批准注册的合法单位，并具有相应经营范围的资格。
2.乙方须在_________(市)繁华商业地段拥有_________平方米以上的经营场所，按甲方要求的专卖店统一标准形象进行装修布置并专营_________品牌系列产品。
3.乙方首批进货资金(人民币大写)_________元，乙方须在本协议签订之日起10天内将首批进货资金汇入甲方指定帐户。
4.乙方在本协议规定的期限及地点销售由甲方供应的_____________品牌系列产品，乙方的年度销售回款额不得低于(人民币大写)________________元。
四、甲、乙双方的权利与义务。
1.甲方许可乙方使用经甲方书面认可的_________品牌标识、文字、图案和文稿在本协议特许地区、期限内，用于店铺门头、橱窗、店内装修布置。
许可乙方用_________品牌标识印制手提袋及包装物，允许乙方使用_________品牌标识在本协议特许地区内作各种传播媒介开展有利于提高_________品牌品牌形象的广告宣传。
2.乙方收到甲方发出的货物后如发现货物与发货单不符，可在收到该货物7日内以传真形式通知甲方查询，否则按甲方无误处理。
3.本协议规定甲方是乙方_________品牌系列产品的唯一供货方。
4.乙方增设、迁址、重修_________品牌(包括：专卖店、专柜、店中店)，必须提前一个月通知甲方，告知甲方增址、迁址的详细地址并按甲方规定的统一标准和要求完成店面装修，经甲方认可合格后方可开店经营，否则由此造成的一切损失由乙方自负。
5.乙方必须严格执行甲方规定的市场零售价格，未经甲方书面许可，乙方不得擅自涨价或降价。
如乙方违反此条规定，甲方有权对乙方实施停止供货，直至解除该合同。
6.乙方在开设_________品牌专卖店或店中店、专柜期限内只能销售_________品牌系列产品，不得销售其他品牌产品，如乙方违反此条规定，甲方有权停止向乙方供货，并且甲方有权单方面终止本协议。
7.乙方不得向本协议规定区域范围_________以外地区销售_________品牌系列产品，如违反，甲方有权对乙方停止供货，情节严重者，取消特许经营资格，解除合同。
8.乙方不得生产、销售、转移、藏匿、仓储、运输假冒_________品牌产品。
否则乙方必须赔偿由此给甲方造成的名誉、商誉、商标、打假费用等方面的全部经济损失。
9.乙方有义务维护_________品牌的声誉和形象，有义务协助甲方打击假冒_________品牌产品。
10.乙方不得将甲方传授给乙方的产品资料和经营机密泄露给第三方。
如乙方违反此条规定，甲方有权提前终止本协议，并将追究乙方的法律责任及由此给甲方造成的经济损失。
11.乙方必须每月与甲方进行对帐，乙方必须在收到对帐单7日内将对帐结果返回至甲方。
如乙方逾期未能返回对帐结果，则视为乙方认同甲方对帐单的全部内容和金额。
12.乙方必须遵守甲方的经营模式，甲方有权对乙方经营_________品牌产品的活动进行指导和监督。
13.如乙方未能完成本协议规定的销售回款指标，或乙方未能如期完成甲方规定的开店计划和店面翻新计划，甲方有权终止供货、解除合同，并有权许可第三方在乙方经营_________品牌产品的市场上从事_________品牌特许经营业务。
14.乙方如违反本协议规定，侵犯甲方的合法权益，破坏_________品牌特许经营体系，或出现重大债务问题无法正常经营，以及被政府部门下令停业或吊销营业执照不具备经营资格，或经营所需其他条件未达到甲方要求，或违反甲、乙双方期货合同条款及甲方相关的管理办法等，甲方有权单方面终止乙方_________品牌特许经营资格。
15.甲方有权随时要求乙方偿还所有欠甲方的货款，乙方如延期付款，甲方有权要求乙方除交付所欠货款外还需按未付货款的日万分之五交纳滞纳金。
16.乙方不得擅自将_________品牌特许经营权转让给第三人，转让第三人必须经甲方书面同意，甲方并有权了解乙方与第三人签订的_________品牌合作协议条款。
17.乙方任何形式的广告宣传必须接受甲方的监督检查，对不利于甲方的广告宣传甲方有权要求乙方立即停止，直至追究乙方的法律责任。
由此造成的一切后果由乙方承担。
18.甲方统一设计制定_________品牌专卖店的门头、灯箱、店内外装修、货架、促销品、广告品、产品展示等并协助乙方实施。
19.甲方将实施统一的广告、推广活动作为宣传，并统一_________品牌专卖店识别系统，维护_________品牌特许经营体系的名誉和统一形象。
20.乙方必须在每月28日前按甲方要求以书面形式向甲方报出当月的销售、库存报表。
乙方应将本地区市场信息及时反馈给甲方。
五、奖励及调货条款。
1.乙方没有违反本协议条款并年销售回款额(不含特卖)达壹佰万元以上者，按实际回款额的_________%返利;年销售回款额达到伍拾万元以上，壹佰万元以下者，按实际回款额的_________%返利;年销售回款额达到叁拾万元以上，伍拾万元以下者可享受零售价_________折供货的优惠。
返利在第二年年初以货物形式支付。
2.乙方看样订货。
凡乙方向甲方订购的货物除质量问题或甲方错发以外，甲方有权不予退换，如乙方确有困难，可在收到该批货45天内向甲方提出书面调换申请，甲方可根据具体情况酌情处理，但是：
(1)申请调换的数量不能超过乙方年购货量的_________%。
(2)打折产品、特价产品和样品不能调换。
城镇供热特许经营协议模板篇七
第二章?定义与解释。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保。
第五章?供热设施的所有权与经营权。
第六章?供热设施的建设投资与建设用地。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知。
第十章?供热价格。
第十一章?供热安全。
第十三章?特许经营期限期满的移交。
第十四章?特许经营权终止后的资产处置。
第十五章?供热质量和服务。
第十六章?甲方的权利与义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺。
第十八章?法律责任。
第十九章?协议的变更。
第二十章?不可抗力。
第二十一章?争议的解决。
第二十二章?附则。
101?为规范城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于年?月日在中国省（自治区）?市（县）签订本协议。
102?协议双方分别为：经中国省（自治区）市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（以下简称甲方），地址：，法定代表人：，职务：；和公司（以下简称乙方），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。
103?特许经营原则。
甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：
（1）遵守中国的法律；
（2）公开、公平、公正；
（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；
（4）有利于保障供热安全和_____节能；
（5）有利于促进城镇供热行业的健康发展。
第二章?定义与解释。
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。
201?［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。
202?［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
203?［供热］向热用户供应热能。
204?［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。
205?［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。
206?［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。
207?［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。
208?［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。
209?［特许经营权］本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。
210?［户内共用管道热力设施］用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。
211?［用户自用管道热力设施］自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。
212?［热力紧急事件］涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。
213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。
214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。
第三章?特许经营权授予、期限及履约担保。
301?特许经营权授予。
甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。
甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。
302?特许经营期限。
本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计年。自年?月日起至?年月日止。
1、乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。
2、特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。
3、履约担保金额共元，其中建设期履约担保金额元、运营维护履约担保金额元、移交履约担保金额元。（履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定）。
4、凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。
401?特许经营权地域。
甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。
1、描述。
2、附图。
（附件三：特许经营权地域范围图示）。
本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。
403?特许经营权的实施。
在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。
在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。
第五章?供热设施的所有权与经营权。
501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。
502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。
第六章?供热设施的建设投资与建设用地。
601?供热设施的建设投资。
在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。
602?供热设施的建设用地。
甲方应在本协议生效后，以（视供热设施建设具体情况而定）形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。
第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿。
701?供热设施的管理、维修及更新。
乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙（无院墙的为单位建筑物墙）外的入户阀门井（含阀门井）。供、用热双方另有协议的除外。
乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。
由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。
702?供热设施征用及征收。
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。
703?征用或收回的补偿。
甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。
第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用。
801?政府部门的批准及占用。
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。
802?用户配合及甲方协助。
特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。
第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知。
901?影响用户用热工程报告。
乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。
902?影响用户用热的事故分类。
事故分类标准按国家规定执行。
903?事故报告与通知。
乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。
904?应急预案。
乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。
905?事故影响赔偿。
由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。
第十章?供热价格。
1001?供热价格制定和调整。
供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。
第十一章?供热安全。
1101?安全责任。
1、乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。
2、乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。
3、发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。
4、乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。
5、乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。
6、乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。
7、乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。
1102?供热设施安全预防。
乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。
乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。
1103?因安全原因的停热。
乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。
1104?应急与临时接管。
乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，?建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。
甲、乙双方均应建立供热应急预案（见附件九），对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。
出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：
1、公共利益需要；
2、非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；
3、任何发生本协议终止的情况。
特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。
1202?特许经营的提前终止。
1、双方一致同意提前终止；
3、发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：
（1）乙方擅自转让、出租特许经营权的；
（2）乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（3）乙方因管理不善，发生重大安全生产责任事故，严重影响社会公众采暖的；
（7）乙方擅自停业、歇业或中止本协议，严重影响到社会公共利益和安全的；
（8）乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；
（10）乙方在本协议下发生的其他重大违约行为，经甲方通知天内，仍未补救的；
（11）有本协议第二十二章禁止之行为；
（12）乙方有其他法律禁止的行为。
4、因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。
第十三章?特许经营期限期满的移交。
1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。
1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，（移交资产的程序和标准见附件九）并出具移交保函。
乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。
第十四章?特许经营权终止后的资产处置。
1401?资产处置谈判。
正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。
1402?不予补偿。
乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：
2、乙方未履行移交责任的；
3、乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；
4、有本协议第二十二章禁止之行为。
1403?特许经营权终止日的确定。
特许经营权终止日依照下列各情况而定：
1、特许经营权因特许经营期限届满而终止的，特许经营权终止日为特许经营期限届满日；
3、因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。
第十五章?供热质量和服务。
1501?供热质量。
乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。
1502?供热服务。
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。
第十六章?甲方的权利与义务。
1601?甲方权利。
1、对乙方实施特许经营的行为实施监管；
2、受理用户对乙方的供热投诉；
3、依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；
4、对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；
6、会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；
7、核查乙方的特许经营报告、财务报告；
9、法律规定的其它监管权利。
1602?甲方义务。
1、在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；
2、维护特许经营权的完整、专营和独占性；
3、维护特许经营范围内城镇供热市场秩序；
4、为乙方的特许经营提供必须的政策支持；
5、法律及本协议规定的其他义务。
第十七章?乙方的权利义务及承诺。
1701?乙方权利。
1、对依据本协议规定的有效期限和区域范围内的供热业务享有独家经营的权利；
2、拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；
3、依据本协议规定的价格机制，向用户收取规定的供热供应费及相关服务费；
4、经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；
5、对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；
6、对用热设施不符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利；
7、对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；
9、法律及本协议规定的其他权利。
1702乙方义务和禁止行为。
特许经营期间，乙方负有下列义务：
1、接受甲方的监管及社会公众的监督；
2、非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；
4、按照国家、省、市、行业及有关标准和乙方制定的各项规章制度，实施运行管理；
5、按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；
9、经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。
特许经营期间，乙方不得实施以下行为：
1、违规、违法经营的；
3、未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；
4、未经甲方批准，擅自停热、停业、歇业或终止本协议，影响到社会公共利益和安全的；
5、发生重大供热质量、安全生产责任事故或企业法人有重大违规_____行为的；
6、不按城市规划投资、建设供热设施，经供热管理部门限期改正但拒不改正的；
8、拒绝接受监督管理，情节严重的；
9、不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；
10、法律规定的其他情形。
1703?乙方承诺。
1、供热服务承诺。
乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。
2、合理价格承诺。
乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。
3、降低供热成本承诺。
乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。
4、提高环境保护质量承诺。
乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。
5、开展公益服务承诺。
乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。
6、提高供热信息化水平承诺。
乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。
乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。
乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、热费查询、受理投诉等综合信息服务。
第十八章?法律责任。
1801?甲方法律责任。
5、甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。
1802乙方法律责任。
1、乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；
12、甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。
1803?不中断协议履行。
除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。
第十九章?协议的变更。
城镇供热特许经营协议模板篇八
甲方：合同编号：
乙方：签约地点：
为提升_____经营组织的竞争能力，建立一个长期、稳定并高效运行的经营组织，根据中华人民共和国《商业特许经营管理办法》和《合同法》之规定，合同双方就_____品牌特许经营授权许可之有关事项，经协商一致，签订本合同。
第一章特许经营之产品项目、业务范围、目标及期限。
第一条：特许权形式、范围：
1、甲方授权许可乙方经营的产品为“_____”品牌：少年装系列产品。
2、甲方授权乙方许可经营的区域为：____省____市(自治区、直辖市)____所辖范围，未经甲方书面许可，乙方不得经营其他同类业务。
第二条：任务目标：双方依据市场规模，确定销售回款额万元，并按以下条款执行，实际销售额时间以首批上货时间为计。
第三条：甲方授权许可乙方经营的期限为：____年____月____日至____年____月____日止。
第二章业务范围。
第四条：有关订货、配货、调拨及退换货规定。
1、订货方式：
(1)首期订货款金额：____万元人民币以上(指结算价)。
(2)应季产品交货金额，以产品订货交货期为准。
(3)续单作业的交货期是依据面料、数量与金额的不同而订的，确定的时间经甲、乙双方共同订货单方式确认为准。
2、付款方式：现金或转账。
3、交易原则：款到发货。
4、运输方式：
5、途中货品遗失，如乙方能提供承运部门有效证明资料，由甲方负责向承运部门索赔，否则由乙方承担。乙方收货后应及时进行验货，如有异议，须在提货后三天内以书面传真与甲方联系解决;否则视为乙方验收货品同甲方所发货品无误(超出时限。异议无效)。
6、调拨方式：如乙方临时紧缺货，甲方将根据自身库存与其它市场库存情况，尽力协助调拨货品。
7、应季产品调换规定：
(1)产品换货期限：货到之日起的____天内。
(2)往返运费由乙方负担。如乙方的换货在超出甲方规定的时间范围内进行，则所有乙方的换货甲方不予调换。
(3)如甲方货品降价，乙方不得以原价退货后，再以降价重新购该货品。
8、退货规定：乙方如对产品质量有异议的，应当于收到货物后____日内向甲方提出，逾期未提出品质问题，经甲方技质部门品检确属质量问题后，可办理退货，非质量问题的造成的损坏，由乙方自选承担往返运费。如有另行品质标准规定并经双方认可，也可作为品质标范围。
9、装修要求：
(1)乙方的店铺应当达到下列面积：单项经营少年装系列的单店店铺不能少于25平方米;综合经营全部产品的单店店铺不能少于25平方米。
(2)乙方店铺装修须报甲方统一设计，按图施工、装修。甲方免费向乙方提供设计图稿，为保证全国专卖店形象统一，营业业务品由甲方代为统一制作，费用由乙方承担(包括运输费)。
第五条：有关零售价格之规定，由甲方统一定价，促销价亦同，在未征得甲方书面许可前，乙方不得擅自进行任何变价销售行为。
第六条：乙方须依照甲方营运作业之规定定期、及时、准确地提供必要的营业资料，包括：销售情况、财务报表、顾客投诉、存货及收交记录。
第七条：双方应严格遵守甲方《特许经营加盟合同书》及《加盟店经营管理手册》的规定操作业务。
第八条：履约保证金：人民币元整，为甲方确保乙方履行本合同约定，合同截止的三个月内全部返还;若乙方在协议期间违反本协议规定，保证金将予扣罚或不予退还;加盟金元整，作为品牌管理费，不以返还。
第九条：广告费之规定：乙方完成任务目标，甲方将以营业额(进货额计算)3%作为乙方业务地区范围的广告促销投入费用，双方各自承担50%。具体广宣方案必须由甲方统一操作或乙方提出有关方案报经甲方确认后实施，否则乙方自行安排的各广告宣传费用甲方均不予认可。并且，如乙方不能拿出相同数额的资金做市场投入，甲方的销售奖励不予兑现。
第四章双方权利义务。
甲方权力义务。
第十条：有权对乙方的经营活动进行监督检查，并对乙方存在的问题提出整改意见。
第十一条：提供经营加盟店的开业相关资料及加盟店经营管理手册。
第十二条：提供店内陈设规划及有关经营所需的辅销器材或制作标准，包括：店铺平面配置图、商品陈列配置表、吊牌、服装专卖证明书、授权书等(模特、衣架、裤架等陈列道具甲方按成本价供给乙方)。
第十三条：提供产品及与产品相关的知识及信息。
第十四条：提供加盟店的员工培训课程及经营辅导。
第十五条：广告宣传、促销活动统一策划。
第十六条：提供业务信息及一切有关经营业务上的协助。
乙方权力义务。
第十七条：提供经营加盟店加盟需的合法证件，包括营业地址的租赁合同、营业额特别授权期限届满，没有延期的，该商号权属当然归属甲方，乙方不得再使用该商号。
第十八条：接受甲方的监督检查，对甲方提出的整改意见应在日内完成改进。
第十九条：雇用合法劳工签订劳动合同，并接受总部应有的员工训练。
第二十条：按总部规定使用vi手册，包括店铺之设计，宣传物品及辅销品之规定。
第二十一条：依照甲方的指导及加盟店经营管理手册之规定经营加盟店;接受甲方统一策划之vip卡，并由乙方承担制作成本费及相关打折费用等。
第二十二条：按时支付予甲方的款项，包括：货款及特许经营相关费用等。
第二十三条：维持并促进甲方的商标、声誉及形象，不在加盟店销售其它品牌产品，不加盟经营其它同类产品的特许经营事业。
第五章商标使用之规定。
第二十四条：乙方加盟的广告或推广材料，如出现甲方公司名称或商标有关图片、文字或声音均必需事先得到甲方的书面同意。
第二十五条：乙方承认商标及有关知识产权的权益完全属于甲方。
第二十六条：乙方有义务协助甲方在当地登记商标。
第二十七条：乙方海里以加盟店的名义登记商标或有关知识产权的所有人，除非获得甲方的书面许可或指示。
第二十八条：乙方如获悉任何第三者有侵犯商标或有关知识产权的行为，应立刻通知甲方，并在甲方的指示下提出诉讼，诉讼费则由甲方支付。
第六章保证保密之规定。
甲方保证。
第二十九条：所提供产品质量的保证及不良品退货的保障。
第三十条：保证业务范围(区域)专卖权利及另外开店之优先权。
第三十一条：保证商标使用不会违反任何第三者的权益，如有违反造成乙方损失，愿意赔偿其损失。
第三十二条：保证乙方履行应尽义务的前提下，在同等条件下享受续约优先权。
乙方保证。
第三十三条：不竞争之保证：
1、乙方在合约期间，不得经营、参观或涉及任何与甲方销售的货品之业务相类似或会产生竞争的行业。
2、不得雇用或企图雇用在合同终止之前的一年之内被甲方总部雇用的员工;或诱使该员工离开他们原来的职位。
3、不得经任何方式将货品销售至乙方销售区域以外的任何市场。
第三十四条：确认所有关于加盟的资料均属于甲方的商业机密，保证并声明无论是在合同期内或终止后的任何时候，均不会利用甲方加盟店业务的任何资料做其它任何业务用途。
第三十五条：保证并确保所有获悉上述资料的员工均不会把上述资料在未经甲方事先书面同意的情况下向任何人士泄露。
第七章合同终止及违约责任。
1、乙方连续两个月未实现销售。
2、乙方违反合同任何条款。
3、乙方未经甲方书面同意，在店铺内销售与甲方产品相似的其它品牌的产品或假冒产品。
4、乙方不能按照合同规定及时履行支付各项结算费用。
5、乙方未经甲方书面同意，将产品以任何方式销售至乙方规定区域以外的任何市场，如有发现，甲方有权进行罚没处理。
6、乙方未经甲方书面同意，在任何情况下关闭其店铺;或无故终止合同行为。
7、乙方相关人员企图阻止任何甲方授权人士进入乙方之营业范围、货仓范围、办公范围进行正常业务经营监督活动。
8、乙方破坏“_____”商标之良好商誉及形象。
9、乙方未经甲方书面同意，擅自进行批发或将零售价定于超过或低于甲方准许的价格。
10、乙方未能完成公司规定的年度最低销售额(以进货额计算)。
第三十七条：乙方同意于合同期满或任何原因被终止之后，甲方有权免费取回按合同由甲方免费提供乙方所有物品。
第三十八条：乙方因不遵守合同之任何条文或违反合同的任何条款，而导致甲方单方面取消合同终止提供产品时，甲方将保留乙方追究赔偿及采取法律行动的权利。
第三十九条：合同期期满，未获得续期或于任何原因终止后，乙方必须立刻履行以下条款：
1、支付应付的款项予甲方。
2、停止经营、立即交回特许经营权证书，并自此不可以任何人士或公司声称属于甲方公司的一部分。
3、停止使用甲方的商标或与之相类似的商标或记号。
4、将甲方免费提供的有关物品及相关资料退回予甲方。
5、其尚未出出售之库存商品，如甲方接手经营，甲方将按照最后一次统一调整价格乙方结算。甲方接收的货品为自本协议书到期之日起壹年内的货品。
6、对于店内装修，如甲方接手经营，甲方将按照两年折旧与乙方进行换算补偿。
7、双方协议终止的，按双方订立的终止协议执行。
第八章附则。
第四十条：本合同为从属交易合同，又双方为独立法人，自不构成合伙关系。
第四十一条：本合同不得转让合同上所属任何权利。
第四十二条：本合同执行期间，因为不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定即时协商处理。
第四十三条：本合同未规定之事项依中华人民共和国《合同法》及《商业特许经营管理办法》之规定，双方并同意以甲方所在地为法院管辖地。
第四十四条：合同期满本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满前三十天向对方提出书面意见。
第四十五条：本合同未尽事宜，由双方分协商后做出补充协议。补充协议是本合同组成部分，与本合同具同等法律效力。
第四十六条：本合同正本一式贰份，经双方签字盖章后生效，甲方执一份，乙方执一份，同具法律效力。
第四十七条：本合同解释权属于授权许可方，__________服装有限公司。
甲方名称：乙方名称：
(盖章)(盖章)。
地址：地址：
电话：电话：
传真：传真：
法人代表：代表人：
委托代理人：开户行：
开户行：账号：
