学习经验的总结对于提高学习效果和方法的调整非常重要,我们应该及时总结学习的经验和教训。如何提高写作水平是许多人关注的话题,下面给出几点建议供参考。请阅读以下相关内容
春节前安全会议讲话篇一
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,非常必要,也非常及时。刚才,市长对去年全市安全生产工作进行了全面总结,对今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、认清形势,强化观念,切实增强安全生产工作的责任感。
“__”时期,我市安全生产责任体系逐步健全,法治秩序不断规范,专项整治和隐患排查工作深入推进,安全生产工作成效显著。
____年是我市实施“__”规划的开局之年,今年我市大事多、喜事多,要做好全省城乡一体化现场会召开和迎接建党90周年等工作,如果没有安全生产作保障,我市安定和谐的政治局面就会受到影响。同时,我们还要清醒地看到,安全生产工作依然存在责任落实不到位、基础不牢固、监管力量薄弱、隐患层出不穷等问题。为此,我们必须提高认识,切实做到“三个克服”和“三个树立”。一是克服麻痹松懈思想,树立安全生产无小事的观念。二是克服侥幸过关心理,树立“隐患险于明火”的观念。三是克服厌战畏难情绪,树立长期作战的观念。各级各部门必须增强安全生产意识,切实采取有效措施,全力做好安全生产工作,确保我市“__”规划开局之年起好步、开好头。
二、突出重点,明确职责,扎实推进安全生产工作根据上级安全生产工作会议的指示精神,今年我们要在以下几个方面下功夫,重点做好五个到位:
一是隐患排查到位。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。要突出预防为主,强化事前防范,切实做到防微杜渐、防患于未然。特别是要认真落实安全生产行政许可和“三同时”审查制度,从源头上防止不具备安全生产条件的企业进入生产经营领域。今年我们要在全市开展安全生产标准化创建活动,年底前要确保所有高危行业企业全部达到三级以上安全标准,其他企业确保三年内全部达标。
二是宣传教育到位。要利用“安全生产宣传月”,向广大市民群众普及安全生产知识,提高市民安全生产意识。切实加大对相关从业人员的安全教育培训力度,促进全民安全生产意识不断提高,促使全社会形成关爱生命、重视安全的良好氛围。
三是监督整改到位。各相关部门要按照各自职责,强化检查督办。安监部门一定要敢抓敢管,监管到位;国土部门要严把采矿、探矿准入关口,加强有关证照的管理。在安全生产执法检查上,决不能限制和拒绝安全监管执法,决不允许存在禁区和特区。对发现的安全隐患和问题,要责令立即整改,整改不到位不能恢复生产。
四是责任落实到位。省委书记在全省安全生产工作会议上反复强调,安全生产不是财力问题,也不是人力问题,关健是责任问题。目前绝大多数安全生产事故都是责任事故,责任不落实、措施不得力,安全生产事故就很难杜绝。我们必须严格落实安全生产责任制,强化政府安全监管和企业安全生产主体责任,真正把安全生产责任落实到每个企业、每个岗位、每个环节和每个员工。同时,要进一步加大对安全生产违法行为的打击力度,狠抓事故查处和责任追究。
同志们,安全生产只有起点,没有终点。我们要始终保持高度警觉,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更加有力的措施,更加扎实的工作,全力打造平安大冶,为促进大冶跨越式发展作出新的更大贡献!
春节前安全会议讲话篇二
年初以来,总的来看,通过全县上下的共同努力,安全稳定的形势一直保持平稳的运行态势,有效地为促进经济社会发展和政治稳定奠定了良好的开端。但是,由于各种原因,存在的问题也不少,个别单位还有着麻痹大意的思想,对责任落实不到位,防范措施不强等问题,因此,各乡镇、各相关单位及企业经营管理者,无论是国有的、国有民营的,还是私有私营的,无论是本地人经营的,还是外来投资者经营的,都要树立强烈的安全意识,从实践“三个代表”的高度,从维护改革、发展、稳定大局的高度,要切实抓好安全稳定工作。下面,就做好当前的安全稳定工作强调以下三点意见:
安全稳定工作始终作为党和政府的一项长期性的重点工作,坚持常抓不懈有其内在的重要性和必然性。当前,我县的安全稳定的工作总体的形势是好的,但是我们决不能消极懈怠,掉以轻心,就当前的形势来说,还有大量细致的工作需要我们来做。如,我们的春防、信访、社会治安综合治理等工作的任务还很艰巨。做好安全稳定工作最重要的、最根本的、最关键的就是要站在以人民的利益的高度和促进县域经济发展的高度,继续持之以恒地把握住“安全第一,预防为主”的精神实质,真正树立起“大安全”的思想观念,为全面彻底地贯彻落实党的安全工作方针,提供和谐稳定的社会环境。
二要突出重点,强化措施,切实抓好预防工作。
要结合提高工作和工程质量,抓好煤矿安全生产的整顿工作,坚持严格标准,严格把关,严格按程序办事的原则,确保煤矿生产安全。煤炭企业要以采煤、掘进、运输、机电、通风五大系统为重点,严格按照煤矿安全生产规程进行检查,发现问题立即处理。同时安监局要加强对安全检查人员和特种作业人员的教育、培训和管理,层层落实责任制,严抓严管;交通部门要以客运为重点,加强对运营车辆的`管理,杜绝车辆带病行驶,严禁超员超速,对无防火设施的上路运营车辆,要责令立即整改。
对无视安全的车辆,尤其是对接送学生和长途客货存有安全隐患的车辆要进行严格监管,对违章违规的车辆要予以严厉的行政或经济处罚,要开展一次彻底的交通道路安全专项整治活动,确保人民群众的行路安全;建设部门要抓好施工质量,完善安全设施,保证施工生产安全;各乡镇在春季防火期间,要深入落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的指导思想,搞好安全防火,要切实加强和提高“十户联防”制度的防范能力,加大轮流看护的力度和密度,坚决杜绝各类重特大火灾事故发生。同时要做好安全隐患的排查工作,重点是对信访和安全生产等不稳定因素的排查,做到有预案、有措施、有效果,把各类隐患控制在萌芽之中,把问题及时化解在基层;公安、消防等部门要结合社会治安综合治理,严厉打击纵火、盗窃、抢劫等各类犯罪活动,确保一方平安。
三要切实加强组织领导。
各单位各部门的主要领导同志,要真正发挥安全工作第一责任人的作用,切实把安全生产、信访、防火、社会治安等关系全县人民切身利益的安全工作摆上重要日程,牢牢抓在手上,层层落实好安全工作责任制,努力形成纵向一条线,横向连成片,警钟长鸣的工作机制。要加大监察、检查力度,在预防和监控上下功夫,发现问题及时整改,防患未然。近期,县委、县政府将组织有关部门进行一次安全稳定大检查,重点对春季防火、安全生产等项工作进行检查,如发现哪个部门出现问题,就追究相关部门主要负责人的责任。
同志们,这次安全稳定工作会议意义重大,责任重大。我相信,只要有各相关部门的全力配合,齐心协力,扎实工作,一定能够实现安全稳定工作的预期目标,为全县经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。
春节前安全会议讲话篇三
同志们:
元旦、春节即将来临。值此岁末年初的关键时期,经县政府研究决定,召开全县安全生产工作会议。这次会议的主要任务是分析当前安全生产工作形势,安排部署元旦、春节“两节”和全国“两会”期间的全县安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才杨帆同志通报了隐患排查治理“两化”体系建设和重大隐患挂牌治理工作情况,请各单位对照先进找差距,强化举措抓落实。下面我就当前安全生产工作讲三点意见:
一、研判形势,查找问题,始终绷紧安全生产这根弦。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门、各单位,高度重视安全生产工作,强化“红线意识”“底线思维”,强化安全责任制落实,扎实开展了隐患排查治理、打非治违、重点行业领域专项治理等行动,深入推进了安全生产网格化、企业安全生产标准化、隐患排查治理“两化”体系建设,全县各类生产安全事故控制在市政府下达的指标范围内,杜绝了较大以上生产安全事故的发生,安全生产形势持续稳定,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
一是安全生产责任机制全面推进。县委县政府在科学发展观综合考核中加大了安全生产工作的权重,对安全生产标准化创建、重大事故隐患治理等重点工作实行安全生产评先评优“一票否决”,全面推进了安全生产责任制的落实。各乡镇、各部门建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,积极作为,主要负责人亲自部署安排安全生产工作。小池、黄梅镇、分路、下新、刘佐等乡镇主要负责人亲自督办隐患整改工作。
二是专项整治行动扎实有效。扎实开展安全生产大检查和重点行业领域安全整治行动,排查治理隐患1230处,关停、取缔生产经营单位12家。其中,排查治理非煤矿山事故隐患236条,打击非法盗采3家,责令停业整顿4家,治安拘留1人;排查整改交通隐患188处,查处违章违法行为478起,查封接送学生车辆8辆,注销车辆营运证件6台;排查危险化学品事故隐患270条,查封超范围经营单位7家,关闭非法经营单位2家,拆除非法加油机3台;排查治理烟花爆竹事故隐患116处,打击经营假冒伪劣烟花2家,收缴假冒伪劣烟花110件;排查治理消防安全事故隐患356处,现场查封20家;排查治理油气管道事故隐患29处、建筑施工事故隐患467条、学校安全隐患160处、特种设备事故隐患18处、防雷事故隐患36条、采砂单位事故隐患15条、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查农机机械76台次,打击农机非法载人5台次;检查涉旅企业16家,排查整改事故隐患11处。扎实开展了“七打七治”打非治违专项行动,检查经营单位838家,查处各种非法违法行为316起,关闭、整顿企业10家,行政拘留2人。扎实开展了粉尘治理专项行动,排查治理事故隐患241处,行政拘留1人。全县挂牌治理的23处四级以上重大事故隐患,全部完成治理,共投入治理资金1368万元。市安委会挂牌治理的五瑞生物重大消防火灾事故隐患,按期治理到位。各乡镇府挂牌治理的16处五级重大事故隐患,全部治理到位。
三是基层基础工作进一步加强。县政府增加了安全生产专项工作经费。各乡镇按不低于2万元的标准安排安全生产专项工作经费,其中小池镇、黄梅镇等乡镇达到5万元。各乡镇落实了“乡镇副书记分管、党委或政府副职主管、安全干事具体负责”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔垄等乡镇还为“两化”工作增加了信息员。安全生产网格化在全县16个乡镇和开发区得到全面应用。我县隐患排查治理“两化”体系建设全面推进,在全省“两化”竞赛活动中受到省安监局通报表扬,小池、濯港、分路、孔垄、黄梅镇等单位取得好成绩。87家规模以上工贸企业完成了三级安全标准化创建工作。孔垅、新开、蔡山、大河、五祖、小池等六个乡镇组建了义务消防队,配备了消防车和应急救援设备。县防汛抗旱指挥部办公室在大河镇吴祥村组织开展山洪灾害防治避灾演练。县教育局组织各学校在春秋两季分别开展了地震疏散和消防演练。县住建局在全市率先建立起重机械“一体化”网络监管。
四是宣传教育活动有声有色。深入开展了“安全生产月”宣传教育活动,组织全县92家单位4587人次参加了全省安全生产网络知识竞赛,获得全省第十三、全市第二名的好成绩,五祖、黄梅、濯港、新开、柳林、分路、孔垄、苦竹等八个乡镇位居全市前五十名;选送10副作品参加省安全生产书法比赛,获得一个二等奖和八个入围奖;在独山镇和大胜关山工业园开展了“送安全文化下乡”活动。组织广大企业员工参加了全国职业病防治知识网络竞赛,取得全国第五十二、全市第一名的好成绩。大力推进安全生产和职业卫生法律法规知识“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”活动,近万人次受到教育。各乡镇及县安委会成员单位按照县委县政府统一部署安排,采取召开党委(党组)扩大会、安全生产工作会、安全培训会等方式学习贯彻《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。县交通局汲取赣粤高速5.3事故,组织全县客运、货运企业主要负责人和安全管理员,开展安全生产知识教育培训活动。县教育局开展了安全每周一课和“平安杯”安全教育优质课、优质。
教案。
比赛活动。县安监局对750名企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员开展了安全生产知识教育培训,安全发展理念不断深入人心。
安全生产工作成绩来之不易,是县委、县政府高度重视和坚强领导的结果,是全县各乡镇、各部门、各企业、各安委会成员单位凝心聚力、共同推进的结果,也是全县安全生产战线广大干部职工恪尽职守、奋力拼搏的结果。在此我代表县委、县政府向长期奋战在安全生产工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到安全生产形势依然十分严峻。从全国看,7月19日,湖南省邵阳市隆回县境内沪昆高速邵怀段,一辆运输酒精的货车与大客车发生追尾燃烧事故,造成54人死亡,6人受伤。8月2日,江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故,截止8月6日共造成75人死亡,185人受伤。11月16日,山东省寿光市龙源食品有限公司发生火灾事故,造成18人死亡,13人受伤。12月8日,安徽省淮北市同仁中学围墙突然坍塌,造成5人死亡,2人受伤。从全省看,11月23日,随州市随县境内一辆货车与客车相撞,造成3人死亡、11人受伤。12月6日,潜江市曹禺大剧院施工建设过程中发生平台坍塌,造成3人死亡、6人受伤。从我县看,今年3月份连续发生黄梅磷矿物体打击致1人死亡、赛洛天然气公司天然气泄露、黄梅菲曼斯特药物原料公司反应釜物料泄露爆炸等3起事故,7月16日黄黄高速界子墩服务区发生一起危险化学品运输车辆泄露事故。11月份,市安办对我县经济开发区和小池开发区进行了专项检查,在抽查的9家企业中查出安全生产、职业卫生、消防安全等57处隐患。大家要清醒地认识到,我县安全生产工作与党委政府的要求和广大人民群众的期望相比,还存在很大的差距,形势依然严峻,容不得丝毫乐观和松懈。问题主要表现在以下几个方面。
一是思想认识不深入。个别单位领导对安全生产工作的重要性认识不足,工作浮在面上,以文件落实文件,以会议落实会议。部分企业对安全生产的复杂性和反复性认识不够,重经济效益,轻安全生产,有令不行、有禁不止。
二是责任覆盖不全面。部分乡镇和部门安全生产“一岗双责”未全面落实,管线领导对分管领域的安全生产工作不主动、不作为,甚至推诿扯皮,安全责任未实现全覆盖。部分企业安全生产主体责任意识淡薄,安全制度不健全,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象还大量存在。
三是隐患排查治理不彻底。有的乡镇和部门患得患失、顾虑重重,对非法违法生产经营建设行为打击不力,安全生产大检查还未到边到角,排查不彻底,督办不得力、治理不给力,重排查轻治理。部分企业对隐患排查治理“两化”体系建设工作流于形式,被动应付,管理粗放,隐患查不出来。
四是三级培训不到位。大部分企业教育培训体系不完善,安全生产技术支撑力量不足,未执行全员培训和三级安全教育制度,特种作业人员无证上岗的情况还时有发生,员工未经培训合格就直接上岗作业的问题普遍存在。
当前风雨雪等恶劣气象因素增多,元旦、春节即将到来,生产经营活动旺盛,人流物流剧增,安全生产任务更为艰巨。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,深入查找工作中存在的问题和不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,始终把安全生产作为一项重中之重的工作抓紧抓好,抓出成绩。坚决杜绝较大以上事故发生,有效遏制一般事故,全力维护人民群众生命财产安全,为“两节”“两会”营造安全稳定的环境。
各乡镇、各部门、各单位要结合实际,针对“两节”和“两会”期间安全生产工作的特点,抓住事故多发领域和重点环节,切实采取有效措施,真抓实干,确保生产安全。
1、立即开展岁末年初安全生产大检查。会上印发了《关于切实抓好“两节”和“两会”期间安全生产工作的通知》,各乡镇、各部门、各企业要严格按照文件要求落实到位。一要制定方案。各乡镇、各部门要结合“党政同责、一岗双责”和新《安全生产法》的宣贯工作,成立专项检查组,由管线领导带队,按照“横向到边、纵向到底”的要求,对本辖区、本行业、本系统安全生产的薄弱环节,进行一次全面深入细致的大检查;各乡镇安办要充分发挥牵头协调作用,及时收集安全生产检查情况,建立隐患台账并上报县安办;各企业要结合“两化”体系建设工作,开展安全隐患自查自纠工作。二要狠抓落实。各乡镇各部门要加强安全生产大检查工作的督办力度,对检查中发现的问题要限期整改;对所有危险源和事故隐患,要紧盯死守;对安全生产基础薄弱,缺乏严格管理的行业、单位以及极易发生群死群伤事故的场所,要反复检查。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。县安办要对各乡镇各部门安全生产大检查情况展开督查,对重大安全隐患治理不到位的实施安全生产“一票否决”。三要及时总结。安全生产大检查工作完成后,各乡镇各部门要对检查情况及时总结,并于20xx年1月30日前将检查方案和情况总结报县安办。
2、突出抓好重点行业领域的安全整治。各主管部门、各乡镇和相关单位要上下联动,紧密配合,认真抓好以交通安全、消防安全、高危行业、特种设备、建筑施工等为重点的安全生产专项治理行动,切实履行安全生产行业监管职责和属地管理责任,做到查隐患、促整改、强基础、防事故。一要加强交通安全监管。公安交警部门要针对“两节”期间车流、人流、物流激增的特点,严厉查处各类违法违章行为,采取有效措施预防恶性道路交通事故发生;交通部门要加强对客运企业特别是旅游客运企业的监督检查,严肃查处交通运输工具超载、超限、超时营运等非法行为,加强对水上交通安全的监管,严厉打击“三无船舶”和不具备客运资格的船舶非法营运行为,做好全县内河水上运输和乡镇渡口船舶的安全监管工作,确保乘客安全。各乡镇要联合交警、农机、交通等部门加强农村道路和农机安全管理,严厉打击农用车载客、无证驾驶、违章驾驶等行为。交通、交警、教育等部门要加强对接送学生车辆的管理,严防超载、带病运营、车照不符等行为发生,确保学生安全。二要加强消防安全监管。冬季天干物燥,是火灾的高发季节,公安消防部门和乡镇要切实加强对车站、医院、商场、网吧、饭店、居民住宅楼等人员密集场所和店铺仓库的消防安全管理,对可能引发事故的环节要进行全面检查,对发现的火灾隐患,要盯住不放,跟踪督促整改到底,坚决遏制各类火灾事故,特别是群死群伤事故发生。公安消防部门要按照国务院安委会《关于开展劳动密集型企业消防专项整治通知》要求,联合各相关部门和乡镇立即开展劳动密集型企业消防安全专项整治行动,加大检查频率和执法力度,并将行动方案和阶段性总结报县安办。三要加强建筑施工安全监管。住建部门和相关乡镇要加强建筑工程安全监管,严厉打击赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。要以防范施工坍塌、高处坠落、机械伤害事故为重点,对在建工程和市政基础工程进行深入细致的检查,严防各类事故发生。四要加强对非煤矿山的安全监管。安监、国土等部门和相关乡镇要以“打非治违”专项行动为重点,进一步加大对非煤矿山专项整治的力度,继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理工作,对存在重大隐患的非煤矿山要责令立即停产整顿,防止事故发生。安监、矿管等部门和相关乡镇要强化对已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控工作,对无证擅自恢复开采或洗矿的要从快从严处罚,确保安全。五要加强对危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安监、公安、交通、质监等部门和相关乡镇要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,继续加强石油天然气、剧毒溶剂、易燃易爆等重点化学品安全管理,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。安监、公安等部门和相关乡镇要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查,开展专项行动,严肃查处无证经营、非法销售等行为,严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门和相关乡镇要严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。发改部门要牵头抓好油气长输管线安全专项整治工作,指导、协调各油气管线企业认真开展隐患整改工作,对排查整改不力和不及时上报隐患造成事故的相关能源企业依法追究责任。六要加强特种设备、压力容器的安全管理。质监部门要会同各乡镇组织液化气充装站点、锅炉、压力容器、电梯和特种设备持证上岗情况专项整治行动,严厉打击非法制造、非法使用特种设备和非法充装液化气行为,确保群众生命财产安全。七要加强旅游、大型集会等方面的安全防范。各部门和相关乡镇要针对“两节”期间各类事故易发的特点,及时制定有效措施,确保旅游、购物和集会等活动的安全,有效落实乡镇、部门监管责任和企业主体责任。对“两节”期间举行的大型集会等群众聚集活动,要严格履行审批程序,按照“谁主办、谁负责”的原则,制定。
应急预案。
切实做好现场管理确保活动安全。
教育、旅游、水产、农机、水利等部门要切实履行安全生产职责,加强责任行业领域的安全生产监督管理,认真排查治理各类安全隐患;与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气和通信等部门以及生产经营单位要搞好自查,及时消除事故隐患,加强内部管理,完善安全生产保障体系,确保安全生产。
3、严防自然灾害引发生产安全事故。各乡镇、各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点,督促有关生产经营单位,认真开展隐患排查和物资储备等工作,加大对重大危险源、重要设施、重点区域的巡查监控力度,坚决落实寒潮大风、雨雪冰冻等自然灾害的安全防范措施,加强冬季防火管制,严防自然灾害而引发的安全生产事故。一是健全预报预警、协调联动工作机制和通报制度,及时将自然灾害预报预警信息通知到位。二是完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、物资、装备等应急资源的落实。三是加强做好冬季防火、防煤气中毒,特别是烟花爆竹燃放等方面安全知识的宣传,切实增强群众安全意识,提高自我保护和逃生能力。广电部门要积极配合,利用新闻、广告媒体宣传等方式进行教育,提高社会重视程度。
4、继续深入推进隐患排查治理“两化”体系建设工作。安全隐患排查治理“两化”体系是湖北省创新安全监管方式的重要成果,是构建隐患排查治理长效机制、完善安全生产齐抓共管、推动落实企业安全生产主体责任的重要抓手,有助于促进安全生产状况的持续稳定好转,是预防事故、减少事故的现实需要,各乡镇、各单位要把“两化”建设作为一个长期工作来抓好。一要把“两化”体系建设与安全生产网格化工作相结合。各乡镇各单位把“两化”建设和网格化管理工作结合起来,整合资源,合理调配人员资金及相关设备,实行信息、人员、设备共享共用,深入推进“两化”和网格化工作。二要常态化使用隐患排查治理“两化”系统。各乡镇、各部门要坚决落实“两化”工作监管责任,督促注册企业按时登录系统,及时登记排查隐患,确保“三个15天”运行不逾期,实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法治化。对规模以上工贸企业,各乡镇要承担起属地管理责任,及时督促企业完成“两化”建设工作任务。三要检查督办安全隐患排查治理“两化”工作。各乡镇各部门要针对“两化”工作现状,对“两化”建设工作滞后的经营单位组织一次安全大检查;县安办要组织“两化”体系建设专项检查行动,对组织工作不力的乡镇部门通报督办;县安委会各部门要对“两化”工作推进不力、安全隐患大量存在的企业,在行政审批中重点把关。四要加强对隐患排查治理工作的跟踪执法。各乡镇各部门要加大检查执法力度,督促企业自觉完成强化“两化”建设工作。对检查中发现的各类隐患,企业已自查自报并在“两化”系统登记的不处罚或者从轻处罚,对未在“两化”系统登记的隐患一律从严处理。
5、认真谋划部署明年安全生产工作。安全生产工作只有起点,没有终点,各乡镇、各部门、各单位要在认真总结今年工作的基础上,深入分析研判安全生产工作形势,抓紧研究谋划明年工作,提出总体思路和主要任务,要增强工作措施的针对性和可操作性,确保明年安全生产工作扎实有效进展。一是认真总结。各乡镇、各部门、各单位要对今年安全生产工作认真回顾总结,查找问题和不足,多与工作先进的乡镇、部门比较,深入分析问题原因,吸取经验教训,掌握学习先进工作经验。要加强对重点生产经营单位和安全生产关键工作的调查研究,充分听取基层意见,细化工作举措,确保实现明年安全生产目标任务。二是制定措施。各乡镇各部门要结合实际,制定切实可行的。
工作计划。
重点做好新《安全生产法》宣贯、重大隐患排查、非煤矿山企业节后复产验收、劳动密集型企业消防专项整治行动等工作。
三、明确责任,严格督查,确保各项工作措施落到实处。
安全生产工作关键在领导,重点是抓落实。各乡镇、各部门、各单位务必高度重视,把各项环节和工作措施抓紧抓细抓好。
一是加强领导,落实责任。各乡镇、各部门、各单位要严格执行“党政同责、一岗双责”规定和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则,主要领导切实履行起安全生产第一责任人的职责,对“两节”和“两会”期间的安全生产工作认真研究,亲自安排部署,亲自带班检查,着力解决工作中存在的实际困难和问题。分管领导要严格履行安全生产直接责任人的职责,认真研究。
工作方案。
细化工作措施亲自带队检查亲自督促落实确保各项措施和责任落到实处。经济开发区、旅游风景区等政府派出机关要落实新《安全生产法》要求加强对本行政区内生产经营单位安全生产状况的监督检查切实履行安全生产监督管理职责。
二是加强配合,形成合力。安全生产工作涉及面广、任务量大,各乡镇、各部门、各单位要协调配合,齐抓共管,形成合力。县安办要充分发挥综合协调作用,在县政府的统一领导下,加强沟通,主动协调。负有安全监管职责的部门,特别是县安委会成员单位要切实履行法律法规赋予的监管责任,加强对重点区域、重点行业和重点单位安全生产的监督管理,对存在重大事故隐患拒不执行停产停业指令的生产经营单位,相关部门要依法对其采取停止供电供水、停止供应民用爆炸品等措施,切实履行安全监管职能,确保万无一失。
三是加强宣传,营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,抓住两节期间外出务工人员回乡时机,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣扬安全生产工作的先进典型和经验,宣传“两节”和“两会”期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
四是加强督导,狠抓落实。要把督查作为促进工作落实的重要手段,县安办要成立督查组对各乡镇“两节”和“两会”期间安全生产工作部署落实情况及企事业单位的安全生产工作进行全面细致的检查督导,对存在的问题要及时提出整改要求和时限,并跟踪抓好落实。如果由于各部门责任制不落实、监管不到位而引发生产安全事故的,将依法严肃查处,不但要追究直接责任人的责任,还要追究相关行业管理部门、属地区域、监督执法部门及领导的责任。
五是加强调度,严格值守。切实加强节日期间的值班工作。各乡镇、各部门、各单位要高度重视节日期间的值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有的值班人员必须坚守岗位,务必做到尽职尽责,严禁擅离职守,确保各类紧急情况得到及时有效处理。要认真执行事故信息报告制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保信息报送及时准确。
同志们,切实加强安全生产工作,是摆在我们面前的一项重要政治任务。希望各乡镇、各部门、各单位要高度重视,完善措施,狠抓落实,坚决遏制较大以上事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
谢谢大家!
共
3
页,当前第。
2
页
1
2
3
春节前安全会议讲话篇四
县人民政府副县长×××。
(3月9日)。
同志们:
刚才,××同志作了一个很好的工作报告,我完全同意。下面,我就贯彻落实好20食品安全工作强调三点意见。
在县委、政府的正确领导下在石嘴山市食品安全委员会的关心指导下安委会成员单位及各有关部门紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标强化监管探索创新食品安全工作取得了明显成效在市政府对全市三县区的食品安全目标责任制考核中我县名列第一取得了较好的成绩。
我县的食品安全工作能取得较好成绩,得益于市食品安全委员会和市食品药品监督管理局的亲切关怀和大力支持,得益于县委、政府的高度重视和正确领导,得益于安委会各成员单位的密切配合、齐抓共管,得益于有一批负责任、能力强、肯干事、干成事的干部队伍和监管执法人员,得益于全县广大食品安全工作者的辛勤努力和扎实工作,得益于食品生产经营基础设施和生产经营环境的改善。在这里,我代表县人民政府,向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向参加今天会议的同志们,并通过你们向奋战在食品安全监管一线的干部职工表示谢意!向所有关心支持食品安全工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前,食品安全形势依然严峻。食品安全监管现有体制和法制不顺,全区范围内食品安全事件时有发生,各级政府对食品安全监管的效果要求越来越高,而群众的食品安全意识普遍还比较淡薄,加之,我县是农业县,食品工业化程度低,基础差,底子薄,是食品安全监管的重点和难点,因而,食品安全监管难度之大,任务之艰巨,都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,绷紧食品安全监管这根弦,居安思危,积极应对,以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志,积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。
我们要认真贯彻落实全区全市食品安全工作会议精神,结合我县实际,统筹兼顾,突出重点,扎扎实实做好各项工作。具体来讲,就是要“贯穿一条主线,健全两个体系,完善三网建设,突出四个重点,强化五项保障措施,实施八大工程”。
贯穿一条主线。就是食品安全工作要始终贯穿确保让人民群众吃上放心食品这条主线。从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民生命安全高度负责的态度,切实把这项人命关天的大事贯穿食品安全监管工作中去。
健全两个体系。一是深化食品安全信用体系建设。要总结推广食品安全信用体系建设取得的经验,健全完善食品生产经营企业质量信用档案、食品安全监管部门信用监管档案,建立起以诚信为基础的食品安全信用体系。二是完善食品安全监测体系。要以高风险食品、日常消费量较大的食品为重点监测对象,继续及时汇集整理涉及食品安全监管部门的例行监测和执法监督抽查数据,有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。建立快速有效的应急处置系统和保障系统,最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素,全面提升我县食品安全控制水平。
完善三网建设。即完善纵向到底的政府责任网、横向到边的部门网和群众监督网。
在完善政府责任网和部门网方面。要继续严格落实食品安全目标责任制,各乡镇各部门要对照责任书,按照责任到位、措施到位、人员到位的要求,将目标任务层层细化分解,落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室,乃至落实到具体人员的身上,实现责任共担。
在完善群众监督网方面。要立足群众接触范围广、信息来源多的特点,要逐步将监管重心向农村下移,充分发挥协管员、信息员的作用,构筑“农村群众监督网”,使其真正发挥作用。
突出四个重点。
一是突出农村集贸市场。农村及城乡结合部是食品监管的薄弱地区,要积极开展“农村食品市场整顿年”活动,严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,净化农村食品市场。
二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边,学校食堂和农民工食堂。这些地方,要么是监管薄弱的地区,要么是消费人群多而集中的地方,稍有不慎,就会出现群体事件,影响非常大,务必要加强监管。
三是突出“四品”。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。这些食品容易食用。
有些食品的消费群体还比较特殊一旦出现问题就不仅民生问题还是政治问题所以必须要抓好。
四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小,卫生条件落后,但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品,对它们的监管丝毫都不能松懈。
强化五项保障措施。
一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人,是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。同时,要明确企业的'责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。
二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本,目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治,推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。
三是加强源头管理,严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入,在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设,提高对食品安全事故处理的快速反应能力。
四是加强执法监督,严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业,要加大执法和打击力度,直至关闭。
五是加强食品生产经营企业基础设施建设,营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入,改善生产经营条件,营造良好的外部形象,增强招徕顾客的吸引力。
实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署,制定工作方案,精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。
三、狠抓落实,开创食品安全工作新局面。
对所确定的目标任务要狠抓落实。
(一)加强宣传,营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制,拓宽和丰富食品安全宣传教育内容,扩大宣传教育的广度和深度。要继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动,扩大群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效;宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高群众自我防护和依法维权的意识,营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
(二)密切协作,齐抓共管。各监管部门在做好日常监管的基础上,要继续保持密切配合,通力协作,齐抓共管,形成合力的工作格局,安委会办公室要充分发挥食品安全委员会办公室“抓手”和“牵头”作用,抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实,有效促进食品安全各项工作的开展。
(三)加大投入,改善环境。各监管部门要引导企业加大硬件建设投入,改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况,树立良好的外部形象,增强市场竞争力。同时,要引导企业使用新技术,提高科技含量,提升食品产业整体水平。各成员单位也要加大对食品安全监管的投入,要在多方自筹资金的同时,积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金,以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾,提高食品安全监管工作水平。
(四)查堵结合,管好源头。要抓好食品源头管理,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地,有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管,严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管,积极培育绿色市场,开辟绿色通道,优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管,全面实行食品卫生监督量化分级管理制度,保证消费者的饮食安全。同时要严格市场准入,严把卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放。
(五)强化督查,狠抓落实。食品安全无小事,必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责,不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查,有效解决监管错位、缺位及不到位的问题,杜绝监管真空,确保食品安全。
同志们,食品安全是人命关天的大事,是政府履行社会管理的神圣职责。全县食品安全工作的目标已经明确、任务已经部署,我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,努力开创我县食品安全工作新局面,为构建和谐平罗做出积极的贡献。
《副县长在全县食品安全工作会议上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读副县长在全县食品安全工作会议上的讲话。
有些食品的消费群体还比较特殊一旦出现问题就不仅民生问题还是政治问题所以必须要抓好。
四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小,卫生条件落后,但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品,对它们的监管丝毫都不能松懈。
强化五项保障措施。
一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人,是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。同时,要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。
二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本,目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治,推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。
三是加强源头管理,严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入,在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设,提高对食品安全事故处理的快速反应能力。
四是加强执法监督,严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业,要加大执法和打击力度,直至关闭。
五是加强食品生产经营企业基础设施建设,营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入,改善生产经营条件,营造良好的外部形象,增强招徕顾客的吸引力。
实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署,制定工作方案,精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。
三、狠抓落实,开创食品安全工作新局面。
对所确定的目标任务要狠抓落实。
(一)加强宣传,营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制,拓宽和丰富食品安全宣传教育内容,扩大宣传教育的广度和深度。要继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动,扩大群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效;宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高群众自我防护和依法维权的意识,营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
(二)密切协作,齐抓共管。各监管部门在做好日常监管的基础上,要继续保持密切配合,通力协作,齐抓共管,形成合力的工作格局,安委会办公室要充分发挥食品安全委员会办公室“抓手”和“牵头”作用,抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实,有效促进食品安全各项工作的开展。
(三)加大投入,改善环境。各监管部门要引导企业加大硬件建设投入,改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况,树立良好的外部形象,增强市场竞争力。同时,要引导企业使用新技术,提高科技含量,提升食品产业整体水平。各成员单位也要加大对食品安全监管的投入,要在多方自筹资金的同时,积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金,以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾,提高食品安全监管工作水平。
(四)查堵结合,管好源头。要抓好食品源头管理,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地,有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管,严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管,积极培育绿色市场,开辟绿色通道,优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管,全面实行食品卫生监督量化分级管理制度,保证消费者的饮食安全。同时要严格市场准入,严把卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放。
(五)强化督查,狠抓落实。食品安全无小事,必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责,不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查,有效解决监管错位、缺位及不到位的问题,杜绝监管真空,确保食品安全。
同志们,食品安全是人命关天的大事,是政府履行社会管理的神圣职责。全县食品安全工作的目标已经明确、任务已经部署,我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,努力开创我县食品安全工作新局面,为构建和谐平罗做出积极的贡献。
《副县长在全县食品安全工作会议上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读副县长在全县食品安全工作会议上的讲话。
春节前安全会议讲话篇五
在元旦春节即将来临的关键时刻,召开全县安全生产工作会议,充分体现了县领导对安全生产工作的高度重视。下面是本站小编给大家整理的县长春节前安全生产工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在新春佳节即将到来之际,县政府决定召开20xx年春节期间安全生产工作会议,主要目的是:贯彻落实习关于安全生产工作重要讲话和全省安全生产工作产电视电话会议精神,全面安排部署我县20xx年春节期间安全生产各项工作,有效防范安全事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节。下面,我讲三点意见:
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项政策和相关要求,狠抓安全生产“一岗双责”和“三个主体责任”落实,认真组织开展安全生产大检查“百日行动”、安全生产“打非治违”、安全生产宣传教育等专项行动,强力排查治理事故隐患。濯港镇、柳林乡、黄梅镇、下新镇、五祖镇创新监管方式,推行网络化监管;蔡山镇、新开镇以企业安全标准化创建为抓手,大力提升企业安全管理水平;苦竹乡、大河镇、教育局、住建局、矿管局、水利局等单位坚持安全生产检查常态化,积累了许多好经验、好做法。总之,通过大家的共同努力,全县安全生产形势继续总体稳定,并保持趋于好转的良好势头,我县安全生产工作继续走在全市前列。成绩来之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前正值岁末年初,是各类事故的易发期、多发期。从全国看,11月19日,北京市朝阳区十八里店乡一库房发生火灾,造成12人死亡。11月22日,山东省青岛市黄潍输油管线原油泄漏,维修时发生爆燃事故,造成62人死亡。24日,亲自赶赴青岛,看望了事故伤员,要求各级政府落实属地管理责任,依法依规,严管严抓,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。12月11日,广东省深圳市光明新区荣建水果市场发生火灾事故,造成16人死亡。12月13日,新疆白杨沟煤炭有限责任公司煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成22人死亡。从全省看,11月14日,宣恩县一乡村公路发生7人死亡、1人受伤的交通事故,11月20日,南漳县发生建筑施工脚手架倒塌事故,致7人死亡,5人受伤。从全市看,20xx年1月1日凌晨5点,沪蓉高速麻武段,先后发生两起较大交通事故,分别造成5死1伤。就我县而言,虽总体态势平稳,但薄弱环节仍然很多,形势依然十分严峻,主要体现在以下四个方面。一是思想认识不足。少数领导对安全生产工作只重视在口头上,未真正入心、入脑,安全检查、安全投入、安全会议等规定动作基本是走程序、流于形式,作风飘浮、工作不实。个别单位还存在“谁新进班子,谁分管安全生产工作”的错误做法。二是安全欠账较多。道路交通方面,减速设施、警示标志等安全设施设置不到位,加上路上行人素质差,特别是摩托车、农用车的驾驶员不遵章守法、违规违章现象比较严重,导致交通事故多发。消防方面,部分新、改、扩建项目不按规定建设消防设施,甚至违法使用可燃、易燃材料进行装修,违规用火,导致火灾事故频发。工业企业方面,部分企业使用落后、淘汰的生产设备,存在老化配套不全、操作不灵活等系列现象,新建企业不按规定进行安全设施“三同时”审查验收,安全设施配置不到位,随时可能导致事故发生。同时,懂安全、专心投入安全管理工作的干部及企业管理人员也严重不足。三是工作落实缺位。安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产大检查“百日行动”等重点工作在少数乡镇、部门和企业还未到边到角,不少隐患未排查出来,有的对排查出来的隐患捂着、遮着,不上报、不整改。特别是对非法建设、非法生产、非法经营等问题尽量瞒着、捂住。即使是县政府挂牌督办的20处重大事故隐患,也还有5处未治理到位。企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。四是事故查处手软。事故查处和责任追究没有发挥举一反三的作用。以上问题一定要引起我们高度警觉。
安全是什么?安全意味着生命,拥有安全不等于拥有了一切,但没有安全就一定没有一切。安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全,是实现科学发展的重要保证,是维护人民群众根本利益的重要底线。习强调,安全生产要坚持“党政同责,一岗双责,齐抓共管;当领导干部要有担当意识,不要幻想当太平官”。在安全生产问题上,任何时候都不能盲目乐观,都不要过高估计形势。各级各部门务必牢固树立安全发展理念,绷紧安全生产这根弦,进一步强化责任意识、忧患意识,切实担负起安全生产的政治责任,以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生产抓实抓好。
当前,雨雪冰雾天气增多,用火、用电、用气上升,随着春节的临近,车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加,是各类事故高发期,也是安全生产工作的关键期。各乡镇、各部门要针对当前安全生产工作特点,按照县安委会印发的《关于切实做好春节前后安全生产工作通知》要求,在全面抓好安全生产工作的同时,重点抓好以下工作:
(一)春节前安全生产大检查工作。各乡镇、各部门要按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,结合安全生产大检查“回头看”工作,在春节前组织开展一次全面安全生产大检查,对重点领域、重点行业和各生产经营单位进行全面检查,切实排查治理各类事故隐患,并将春节前安全生产大检查总结和隐患排查治理登记表在1月28日前报县安委会办公室。
(二)交通安全工作。随着春运的启动,将会迎来人流、物流、车流的高峰期,交通安全是春节期间安全生产工作的重中之重。一要注重车辆安全。按照《黄梅县机动车安全隐患大检查工作实施方案》的要求,从即日起至2月底,开展机动车安全隐患大检查活动,各部门要严格按照方案要求,不折不扣地履行职责,紧密联系,协同作战,全面摸清机动车安全隐患,并及时整改到位,以有效预防道路交通事故发生。教育、交运、公安等部门要组织开展接送学生车辆专项整治行动,严禁超速、超载,严厉打击黑车接送学生等非法违法行为。二要注重道路安全。这次沪蓉高速麻武段发生的两起较大交通事故,给我们的教训是深刻的,今天会上印发了《加强境内高速公路应急管理工作的通知》,希望各有关单位按文件要求,快速反应,规范操作,妥善处置,做好高速公路安全应急工作。要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时,要以国道、省道为重点,加强路面清雪、除冰、防滑工作,及时消除安全隐患。三要加大执法力度。交警、交运、海事等部门要加大路面、水面巡查执法力度,严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查,尤其是客运企业、水库渡船的安全监管检查,严密排查机动车安全隐患,严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要持续开展酒后驾车专项治理,加大酒驾惩戒力度。加强道路管制,完善。
应急预案。
确保节日期间交通运输安全。
(三)消防安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度,组织开展好今冬明春防火安全大检查,重点加强对学校、医院、车站、商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,整治火灾隐患。企业内部要建立严格的消防管理制度,大型商场要做到24小时专人巡查火情,值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。各乡镇要做好农村消防安全监管工作,要及时召集相关站所、村委会、村小组进行研究,重点做好巡查、宣传、教育工作,让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时,林业部门要早宣传、快行动,采取积极有效措施,切实做好春节期间森林防火工作。
(四)危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故,严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理,健全各项。
规章制度。
安监、住建、商务等部门要加强对加油站、加气站和燃气使用企业的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,督促使用企业制定燃气操作使用安全制度,杜绝发生爆燃安全生产事故安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度发改、安监、公安等部门要对全县油气输送管线进行全面排查,及时消除事故隐患。
(五)建筑施工安全工作。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查,重点防范高处坠落、触电以及中毒和窒息事故,对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(六)公共安全工作。公安部门要严格大型集会活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
(七)非煤矿山、重点工程、特种设备、供电、供气、供水、食品药品等行业安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任,全面开展安全大检查、隐患大整治工作。安监、公安部门要督促非煤矿山企业在腊月二十四以前一律停产,并停供民爆物品,年后未经复产验收合格的一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,对带患特种设备一律封停,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。
(八)节日期间应急值守工作。各乡镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制,重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时,加强信息报送工作,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
三、强化责任,确保人民群众过一个平安祥和的春节。
讲:“安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要认真贯彻的重要指示精神,切实增强“底线思维”和“红线意识”,在任何时候、任何情况下,都把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保工作到底、到边、到位。
(一)加强领导。各级各部门务必按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,高度重视、高度集中、高度负责。在座各位都是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、具体抓。县安委办要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,为政府决策提供科学参考。所有负有安全监管职责的部门,都要立足安全生产大局,各司其职,齐抓共管,努力形成安全生产的合力。
(二)狠抓落实。会后,希望各乡镇、各部门要认真抓好三件事:开好一次会议。专题研究部署本地区、本行业安全生产工作,把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查。各级各部门主要负责人要亲自带队开展一次安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。上报一次情况。要按照县安委会通知要求,在本月28日前向县安委办上报一次安全大检查和隐患排查治理情况。要切实做到三个“过一遍”:对所有单位过一遍,对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍,对重点单位、重点部位、重点目标过一遍。
(三)严格督查。县政府政务督查室、县安委办要联合对各乡镇、各部门春节期间安全生产工作安排和落实情况进行一次督查,督查结果将在全县通报。凡在春节期间发生生产安全责任事故的单位,将严格按照“四不放过”原则,一律从重处理,并对相关责任单位“一票否决”,对相关责任人一律严肃问责,涉及失职、渎职的一律由司法部门依法追究刑事责任。
同志们,春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。各级各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移,把安全生产各项工作做得细致、细致、再细致,确保我县安全生产形势持续稳定,确保20xx年全县安全生产工作开局良好。
最后,向大家拜个早年,并通过你们向你的家人致以新春的祝福,祝大家合家欢乐,马到成功,万事如意!
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
春节前安全会议讲话篇六
同志们:
今天的会议,乡党委政府决定召开的,是农历召开的最后一次重要会议。
这次会议主要是贯彻落实中央省市安全稳定工作会议精神,部署安排团结乡春节期间安全生产、维护社会稳定工作具体任务。安全稳定工作历来是我们高度重视常抓常防的一项工作,事关在座的每一位。希望大家在春节前后这一事故多发期和敏感期,一定要高度重视,切不可麻痹大意,掉以轻心。下面,我讲几点意见。
一、目标与任务。
这一阶段工作的目标与任务是:按照省市有关安全工作会议精神要求,落实双城市关于安全行动大检查(双安全办发[41]号)方案要求,集中时间和精力,克难攻坚,坚决消除各类安全问题和隐患,实现全乡安全生产、消防安全和食品安全等各类工作不出现任何任何人为责任事故,坚决杜绝在我乡发生任何安全生产问题,确保我乡人民群众度过一个喜庆、祥和、安全、快乐的节日。
二、领导组织。
为确保我乡安全稳定工作顺利开展,**乡成立了安全稳定工作领导小组。组长:***,副组长:***成员:***、***等。驻乡各单位负责人、各村屯负责人。
领导小组负责统一领导、指挥我乡安全生产工作的具体任务落实与整治。领导小组下设办公室,办公室设在乡秘书室,办公室主任**负责一切联络、情况通报等事宜。
对于成员单位各部门的领导责任和部门责任在这里再一次进行明确,即必须担负起本部门、本单位辖区内安全生产稳定工作的领导与督导工作,做到常抓常问常检查常汇报。
三、工作要求。
春节前后一段时间,各单位、各村屯一定要利用节前一段有效时间进行自我检查,检查的重点是:
1、各单位锅炉安全性能达标与否;
2、各村屯柴草垛入村数量存在的安全隐患;
3、群众中存在可能导致上访的不满情绪或诱发重特大刑事案件的群众矛盾。
4、存在的交通隐患;
5、其他涉及安全稳定工作的潜在不稳定因素。具体要求:
一要立即进行本单位本部门的安全稳定工作的动员部署。会后,各成员单位、各村屯要进行安全检查的再动员、再部署,成立本部门本单位的安全生产、稳定工作的领导小组,各村屯一定要利用广播、标语等宣传手段进行有效宣传,做到群众家喻户晓,安全过节。二要安排好值班值宿人员,各单位、各村屯务必要排出值班值宿轮流表,严格按照轮流表值班值宿。临时变动的必须经各单位一把手批准。对于无故不值班值宿的人员,正常情况予以批评,出现安全生产事故坚决追究当事人责任及领导责任。三要强化领导。各驻团单位要按照属地管理原则,对本区域生产安全稳定工作负总责,“一把手”要亲自抓;各村屯按照“谁当政谁负责、支部书记负总责”的原则,进一步明确理管责任,严防出现监管盲区和空白。四要突出工作重点难点。各单位各村屯要在“防、控、打”上下功夫。一定要严防本辖区范围内的各类安全生产隐患,消除不稳定因素,一定要将不稳定不和谐的矛盾控制在本部门本辖区内,极力化解矛盾,不激化矛盾,一定要坚决打击利用春节期间干扰群众过节、制造各类不稳定因素的敌对份子或法轮*份子。公安部门要切实担负起职责。严密防控具有前科、刑满解教人员及流入人员,狠下功夫、用实招,确保人民安居乐业,祥和过节。五要做好应对安全生产事故、火灾扑救的准备工作,各单位、各村屯会后要立即对本单位、本辖区的电线线路、消防器材重新进行检查,确保消防器材完好、可用,消防水井正常出水,同事要配备足够的消防人员,一边应对可能出现的消防安全事故。乡政府消防人员务必坚守岗位,及时出警。
四、强调几项工作。
春节将至,大家思想、工作容易放松,这里要求各部门、各村屯统筹兼顾。一方面要抓好自身业务工作,另一方面要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,确保辖区人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
一是做好开篇工作,谋划后本单位本村屯20的.工作重点和思路,重点要巩固好20得来不易的环境工作整治成果,提前做好宣传,为年环境整治开好头,以便于将花费降低至最少程度。二是进一步谋划好“新农村试点村”工作。今年,我乡的工作任务依然很重,我们要以更大的决心,更大的力度,深入推进“新农村试点村”工作,同时,力争实现我乡个村屯道路全部硬化目标。
四是精心安排好节日期间群众的文化生活,抵制迷信赌博等不良恶习。有条件的村屯可以组织群众自发开展扭秧歌、练健身等体育文娱活动,组织群众自觉抵制过年期间进行赌博或从事迷信活动。对赌博和封建迷信活动发现后务必狠狠打击。
五是全力做好稳定信访工作。按照“办好事、不挑事”的原则,各部门要积极做好信访稳定工作,对去年遗留的、事关群众利益矛盾与问题,要积极化解、妥善处理,消除各种不稳定因素。
春节前安全会议讲话篇七
尊敬的各位家人:
大家下午好!感谢大家莅临今天的会议,在大家的大力支持和共同努力下,昆明经伦商贸有限公司20_年安全生产工作画上圆满句号。回顾20_年,为确保全公司职工和各商户生命财产安全和创造良好的安全经营环境,经伦公司牢固树立"安全第一"的思想,全年投入资金10万元,狠抓安全管理:通过扎实开展各类安全培训,定期不定期进行大检查,严格值班巡查,全面落实安全责任和措施,严密监控安全重点部门和重大危险源,有效地稳定了安全生产形势,实现了20_年全年安全工作人身伤亡事故为零,火灾事故为零,爆炸事故为零,各类安全隐患整改率达100%。
为了认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规,认真落实企业安全生产主体责任,促进我公司安全生产形势持续稳定,20_年全年,经伦公司累计开展各类消防安全讲座5次,进行《消防预案演练》和《氨泄露事故处置预案演练》2次,完成职工和商户安全培训60余人。此外,经伦公司与28家商户签订了《安全目标责任书》,我们根据各商户从事行业性质的不同,将各商户缴纳保证金的金额进行划分,共收到安全保证金520_元。在过去的一年中,各商租户认真贯彻落实昆明经伦商贸有限公司关于加强安全生产工作的系列决策部署,不断强化安全意识,严格落实《安全目标责任书》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特别是云南申和贸易有限公司,昆明深蓝经贸有限公司,云南昌汇达商贸有限公司,真正把安全生产工作放到突出位置来抓,切实做到认识到位、领导到位、工作到位,扎扎实实地把各项措施落到实处,被评为经伦公司20_年度安全生产优秀单位,我们再次对3家获奖单位表示祝贺。同时,我们相信,只有大家继续坚持不懈地加强安全生产工作,我们的生命、财产安全才能得到保障,每一位商户及职工才能真真正正地实现“高高兴兴来上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20_年,经伦公司将继续加大安全生产管理力度,在确保安全费用投入的情况下,针对安全管理中存在的薄弱环节,突出重点,加强管控,强化培训。今天,我们又将完成20_年《商户安全目标责任书》的签订工作,相较去年,我们今天签订《安全目标责任书》的商户增至35家,共收到大家缴纳的安全保证金60000元,这是大家对我们安全工作的重视及认可,我再次代表公司对各位表示感谢,谢谢大家!
同时,我们清醒地认识到在安全管理过程中也存在问题与不足,一是各商户安全管理员的安全意识和执行力度有待于进一步提高;二是经伦公司安委会监管力度有待于进一步加强;三是各商户间维稳机制的建立,还需要创造条件。各位商户,安全生产责任重于泰山,一旦发生安全生产事故,无论是对企业或是个人而言,都将是无法估量的灾难。我们要知道,没有安全,企业就谈不上发展;没有安全,也谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来又从何而来呢?会后,希望大家一定要加强领导,协调配合,确保安全工作取得实效,特别是要加强对重点区域、重要场所和岗位监控巡查,确保万无一失。
今年,我们的安全工作还将再迈一个新台阶,接下来两个方面的工作还需要大家的配合,一是我们将对厂区所有商户员工信息进行登记备案,以便对厂区生产从业人数全面了解,会后请各单位完成员工信息登记表;二是所有从事食品生产加工的企业特别是肉制冻品生产加工企业要将产品检疫报告及相关资质交至我公司存档备案,每月一交。
除了安全工作,经伦公司今年也会进行一些应节气的礼品销售,销售产品种类会在公司微信公众平台进行发布。此外,公司也积极发展企业文化,创建了公司商务平台,开通了多种支付方式,请大家关注留意。
最后,祝愿大家与勤奋携手,让业绩攀升,生意如春浓,财源似水来。也希望大家一如既往地支持我们,谢谢大家!
春节前安全会议讲话篇八
安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。下面就是本站小编给大家整理的春节前安全生产会议讲话,仅供参考。
同志们:
元旦、春节即将来临。值此岁末年初的关键时期,经县政府研究决定,召开全县安全生产工作会议。这次会议的主要任务是分析当前安全生产工作形势,安排部署元旦、春节“两节”和全国“两会”期间的全县安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才杨帆同志通报了隐患排查治理“两化”体系建设和重大隐患挂牌治理工作情况,请各单位对照先进找差距,强化举措抓落实。下面我就当前安全生产工作讲三点意见:
一、研判形势,查找问题,始终绷紧安全生产这根弦。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门、各单位,高度重视安全生产工作,强化“红线意识”“底线思维”,强化安全责任制落实,扎实开展了隐患排查治理、打非治违、重点行业领域专项治理等行动,深入推进了安全生产网格化、企业安全生产标准化、隐患排查治理“两化”体系建设,全县各类生产安全事故控制在市政府下达的指标范围内,杜绝了较大以上生产安全事故的发生,安全生产形势持续稳定,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
一是安全生产责任机制全面推进。县委县政府在科学发展观综合考核中加大了安全生产工作的权重,对安全生产标准化创建、重大事故隐患治理等重点工作实行安全生产评先评优“一票否决”,全面推进了安全生产责任制的落实。各乡镇、各部门建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,积极作为,主要负责人亲自部署安排安全生产工作。小池、黄梅镇、分路、下新、刘佐等乡镇主要负责人亲自督办隐患整改工作。
二是专项整治行动扎实有效。扎实开展安全生产大检查和重点行业领域安全整治行动,排查治理隐患1230处,关停、取缔生产经营单位12家。其中,排查治理非煤矿山事故隐患236条,打击非法盗采3家,责令停业整顿4家,治安拘留1人;排查整改交通隐患188处,查处违章违法行为478起,查封接送学生车辆8辆,注销车辆营运证件6台;排查危险化学品事故隐患270条,查封超范围经营单位7家,关闭非法经营单位2家,拆除非法加油机3台;排查治理烟花爆竹事故隐患116处,打击经营假冒伪劣烟花2家,收缴假冒伪劣烟花110件;排查治理消防安全事故隐患356处,现场查封20家;排查治理油气管道事故隐患29处、建筑施工事故隐患467条、学校安全隐患160处、特种设备事故隐患18处、防雷事故隐患36条、采砂单位事故隐患15条、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查农机机械76台次,打击农机非法载人5台次;检查涉旅企业16家,排查整改事故隐患11处。扎实开展了“七打七治”打非治违专项行动,检查经营单位838家,查处各种非法违法行为316起,关闭、整顿企业10家,行政拘留2人。扎实开展了粉尘治理专项行动,排查治理事故隐患241处,行政拘留1人。全县挂牌治理的23处四级以上重大事故隐患,全部完成治理,共投入治理资金1368万元。市安委会挂牌治理的五瑞生物重大消防火灾事故隐患,按期治理到位。各乡镇府挂牌治理的16处五级重大事故隐患,全部治理到位。
三是基层基础工作进一步加强。县政府增加了安全生产专项工作经费。各乡镇按不低于2万元的标准安排安全生产专项工作经费,其中小池镇、黄梅镇等乡镇达到5万元。各乡镇落实了“乡镇副书记分管、党委或政府副职主管、安全干事具体负责”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔垄等乡镇还为“两化”工作增加了信息员。安全生产网格化在全县16个乡镇和开发区得到全面应用。我县隐患排查治理“两化”体系建设全面推进,在全省“两化”竞赛活动中受到省安监局通报表扬,小池、濯港、分路、孔垄、黄梅镇等单位取得好成绩。87家规模以上工贸企业完成了三级安全标准化创建工作。孔垅、新开、蔡山、大河、五祖、小池等六个乡镇组建了义务消防队,配备了消防车和应急救援设备。县防汛抗旱指挥部办公室在大河镇吴祥村组织开展山洪灾害防治避灾演练。县教育局组织各学校在春秋两季分别开展了地震疏散和消防演练。县住建局在全市率先建立起重机械“一体化”网络监管。
四是宣传教育活动有声有色。深入开展了“安全生产月”宣传教育活动,组织全县92家单位4587人次参加了全省安全生产网络知识竞赛,获得全省第十三、全市第二名的好成绩,五祖、黄梅、濯港、新开、柳林、分路、孔垄、苦竹等八个乡镇位居全市前五十名;选送10副作品参加省安全生产书法比赛,获得一个二等奖和八个入围奖;在独山镇和大胜关山工业园开展了“送安全文化下乡”活动。组织广大企业员工参加了全国职业病防治知识网络竞赛,取得全国第五十二、全市第一名的好成绩。大力推进安全生产和职业卫生法律法规知识“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”活动,近万人次受到教育。各乡镇及县安委会成员单位按照县委县政府统一部署安排,采取召开党委(党组)扩大会、安全生产工作会、安全培训会等方式学习贯彻《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。县交通局汲取赣粤高速5.3事故,组织全县客运、货运企业主要负责人和安全管理员,开展安全生产知识教育培训活动。县教育局开展了安全每周一课和“平安杯”安全教育优质课、优质。
教案。
比赛活动。县安监局对750名企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员开展了安全生产知识教育培训,安全发展理念不断深入人心。
安全生产工作成绩来之不易,是县委、县政府高度重视和坚强领导的结果,是全县各乡镇、各部门、各企业、各安委会成员单位凝心聚力、共同推进的结果,也是全县安全生产战线广大干部职工恪尽职守、奋力拼搏的结果。在此我代表县委、县政府向长期奋战在安全生产工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到安全生产形势依然十分严峻。从全国看,7月19日,湖南省邵阳市隆回县境内沪昆高速邵怀段,一辆运输酒精的货车与大客车发生追尾燃烧事故,造成54人死亡,6人受伤。8月2日,江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故,截止8月6日共造成75人死亡,185人受伤。11月16日,山东省寿光市龙源食品有限公司发生火灾事故,造成18人死亡,13人受伤。12月8日,安徽省淮北市同仁中学围墙突然坍塌,造成5人死亡,2人受伤。从全省看,11月23日,随州市随县境内一辆货车与客车相撞,造成3人死亡、11人受伤。12月6日,潜江市曹禺大剧院施工建设过程中发生平台坍塌,造成3人死亡、6人受伤。从我县看,今年3月份连续发生黄梅磷矿物体打击致1人死亡、赛洛天然气公司天然气泄露、黄梅菲曼斯特药物原料公司反应釜物料泄露爆炸等3起事故,7月16日黄黄高速界子墩服务区发生一起危险化学品运输车辆泄露事故。11月份,市安办对我县经济开发区和小池开发区进行了专项检查,在抽查的9家企业中查出安全生产、职业卫生、消防安全等57处隐患。大家要清醒地认识到,我县安全生产工作与党委政府的要求和广大人民群众的期望相比,还存在很大的差距,形势依然严峻,容不得丝毫乐观和松懈。问题主要表现在以下几个方面。
一是思想认识不深入。个别单位领导对安全生产工作的重要性认识不足,工作浮在面上,以文件落实文件,以会议落实会议。部分企业对安全生产的复杂性和反复性认识不够,重经济效益,轻安全生产,有令不行、有禁不止。
二是责任覆盖不全面。部分乡镇和部门安全生产“一岗双责”未全面落实,管线领导对分管领域的安全生产工作不主动、不作为,甚至推诿扯皮,安全责任未实现全覆盖。部分企业安全生产主体责任意识淡薄,安全制度不健全,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象还大量存在。
三是隐患排查治理不彻底。有的乡镇和部门患得患失、顾虑重重,对非法违法生产经营建设行为打击不力,安全生产大检查还未到边到角,排查不彻底,督办不得力、治理不给力,重排查轻治理。部分企业对隐患排查治理“两化”体系建设工作流于形式,被动应付,管理粗放,隐患查不出来。
四是三级培训不到位。大部分企业教育培训体系不完善,安全生产技术支撑力量不足,未执行全员培训和三级安全教育制度,特种作业人员无证上岗的情况还时有发生,员工未经培训合格就直接上岗作业的问题普遍存在。
当前风雨雪等恶劣气象因素增多,元旦、春节即将到来,生产经营活动旺盛,人流物流剧增,安全生产任务更为艰巨。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,深入查找工作中存在的问题和不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,始终把安全生产作为一项重中之重的工作抓紧抓好,抓出成绩。坚决杜绝较大以上事故发生,有效遏制一般事故,全力维护人民群众生命财产安全,为“两节”“两会”营造安全稳定的环境。
二、精心部署,强化措施,扎实抓好当前安全生产工作。
各乡镇、各部门、各单位要结合实际,针对“两节”和“两会”期间安全生产工作的特点,抓住事故多发领域和重点环节,切实采取有效措施,真抓实干,确保生产安全。
1、立即开展岁末年初安全生产大检查。会上印发了《关于切实抓好“两节”和“两会”期间安全生产工作的通知》,各乡镇、各部门、各企业要严格按照文件要求落实到位。一要制定方案。各乡镇、各部门要结合“党政同责、一岗双责”和新《安全生产法》的宣贯工作,成立专项检查组,由管线领导带队,按照“横向到边、纵向到底”的要求,对本辖区、本行业、本系统安全生产的薄弱环节,进行一次全面深入细致的大检查;各乡镇安办要充分发挥牵头协调作用,及时收集安全生产检查情况,建立隐患台账并上报县安办;各企业要结合“两化”体系建设工作,开展安全隐患自查自纠工作。二要狠抓落实。各乡镇各部门要加强安全生产大检查工作的督办力度,对检查中发现的问题要限期整改;对所有危险源和事故隐患,要紧盯死守;对安全生产基础薄弱,缺乏严格管理的行业、单位以及极易发生群死群伤事故的场所,要反复检查。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。县安办要对各乡镇各部门安全生产大检查情况展开督查,对重大安全隐患治理不到位的实施安全生产“一票否决”。三要及时总结。安全生产大检查工作完成后,各乡镇各部门要对检查情况及时总结,并于20xx年1月30日前将检查方案和情况总结报县安办。
2、突出抓好重点行业领域的安全整治。各主管部门、各乡镇和相关单位要上下联动,紧密配合,认真抓好以交通安全、消防安全、高危行业、特种设备、建筑施工等为重点的安全生产专项治理行动,切实履行安全生产行业监管职责和属地管理责任,做到查隐患、促整改、强基础、防事故。一要加强交通安全监管。公安交警部门要针对“两节”期间车流、人流、物流激增的特点,严厉查处各类违法违章行为,采取有效措施预防恶性道路交通事故发生;交通部门要加强对客运企业特别是旅游客运企业的监督检查,严肃查处交通运输工具超载、超限、超时营运等非法行为,加强对水上交通安全的监管,严厉打击“三无船舶”和不具备客运资格的船舶非法营运行为,做好全县内河水上运输和乡镇渡口船舶的安全监管工作,确保乘客安全。各乡镇要联合交警、农机、交通等部门加强农村道路和农机安全管理,严厉打击农用车载客、无证驾驶、违章驾驶等行为。交通、交警、教育等部门要加强对接送学生车辆的管理,严防超载、带病运营、车照不符等行为发生,确保学生安全。二要加强消防安全监管。冬季天干物燥,是火灾的高发季节,公安消防部门和乡镇要切实加强对车站、医院、商场、网吧、饭店、居民住宅楼等人员密集场所和店铺仓库的消防安全管理,对可能引发事故的环节要进行全面检查,对发现的火灾隐患,要盯住不放,跟踪督促整改到底,坚决遏制各类火灾事故,特别是群死群伤事故发生。公安消防部门要按照国务院安委会《关于开展劳动密集型企业消防专项整治通知》要求,联合各相关部门和乡镇立即开展劳动密集型企业消防安全专项整治行动,加大检查频率和执法力度,并将行动方案和阶段性总结报县安办。三要加强建筑施工安全监管。住建部门和相关乡镇要加强建筑工程安全监管,严厉打击赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。要以防范施工坍塌、高处坠落、机械伤害事故为重点,对在建工程和市政基础工程进行深入细致的检查,严防各类事故发生。四要加强对非煤矿山的安全监管。安监、国土等部门和相关乡镇要以“打非治违”专项行动为重点,进一步加大对非煤矿山专项整治的力度,继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理工作,对存在重大隐患的非煤矿山要责令立即停产整顿,防止事故发生。安监、矿管等部门和相关乡镇要强化对已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控工作,对无证擅自恢复开采或洗矿的要从快从严处罚,确保安全。五要加强对危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安监、公安、交通、质监等部门和相关乡镇要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,继续加强石油天然气、剧毒溶剂、易燃易爆等重点化学品安全管理,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。安监、公安等部门和相关乡镇要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查,开展专项行动,严肃查处无证经营、非法销售等行为,严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门和相关乡镇要严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。发改部门要牵头抓好油气长输管线安全专项整治工作,指导、协调各油气管线企业认真开展隐患整改工作,对排查整改不力和不及时上报隐患造成事故的相关能源企业依法追究责任。六要加强特种设备、压力容器的安全管理。质监部门要会同各乡镇组织液化气充装站点、锅炉、压力容器、电梯和特种设备持证上岗情况专项整治行动,严厉打击非法制造、非法使用特种设备和非法充装液化气行为,确保群众生命财产安全。七要加强旅游、大型集会等方面的安全防范。各部门和相关乡镇要针对“两节”期间各类事故易发的特点,及时制定有效措施,确保旅游、购物和集会等活动的安全,有效落实乡镇、部门监管责任和企业主体责任。对“两节”期间举行的大型集会等群众聚集活动,要严格履行审批程序,按照“谁主办、谁负责”的原则,制定。
应急预案。
切实做好现场管理确保活动安全。
教育、旅游、水产、农机、水利等部门要切实履行安全生产职责,加强责任行业领域的安全生产监督管理,认真排查治理各类安全隐患;与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气和通信等部门以及生产经营单位要搞好自查,及时消除事故隐患,加强内部管理,完善安全生产保障体系,确保安全生产。
3、严防自然灾害引发生产安全事故。各乡镇、各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点,督促有关生产经营单位,认真开展隐患排查和物资储备等工作,加大对重大危险源、重要设施、重点区域的巡查监控力度,坚决落实寒潮大风、雨雪冰冻等自然灾害的安全防范措施,加强冬季防火管制,严防自然灾害而引发的安全生产事故。一是健全预报预警、协调联动工作机制和通报制度,及时将自然灾害预报预警信息通知到位。二是完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、物资、装备等应急资源的落实。三是加强做好冬季防火、防煤气中毒,特别是烟花爆竹燃放等方面安全知识的宣传,切实增强群众安全意识,提高自我保护和逃生能力。广电部门要积极配合,利用新闻、广告媒体宣传等方式进行教育,提高社会重视程度。
4、继续深入推进隐患排查治理“两化”体系建设工作。安全隐患排查治理“两化”体系是湖北省创新安全监管方式的重要成果,是构建隐患排查治理长效机制、完善安全生产齐抓共管、推动落实企业安全生产主体责任的重要抓手,有助于促进安全生产状况的持续稳定好转,是预防事故、减少事故的现实需要,各乡镇、各单位要把“两化”建设作为一个长期工作来抓好。一要把“两化”体系建设与安全生产网格化工作相结合。各乡镇各单位把“两化”建设和网格化管理工作结合起来,整合资源,合理调配人员资金及相关设备,实行信息、人员、设备共享共用,深入推进“两化”和网格化工作。二要常态化使用隐患排查治理“两化”系统。各乡镇、各部门要坚决落实“两化”工作监管责任,督促注册企业按时登录系统,及时登记排查隐患,确保“三个15天”运行不逾期,实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法治化。对规模以上工贸企业,各乡镇要承担起属地管理责任,及时督促企业完成“两化”建设工作任务。三要检查督办安全隐患排查治理“两化”工作。各乡镇各部门要针对“两化”工作现状,对“两化”建设工作滞后的经营单位组织一次安全大检查;县安办要组织“两化”体系建设专项检查行动,对组织工作不力的乡镇部门通报督办;县安委会各部门要对“两化”工作推进不力、安全隐患大量存在的企业,在行政审批中重点把关。四要加强对隐患排查治理工作的跟踪执法。各乡镇各部门要加大检查执法力度,督促企业自觉完成强化“两化”建设工作。对检查中发现的各类隐患,企业已自查自报并在“两化”系统登记的不处罚或者从轻处罚,对未在“两化”系统登记的隐患一律从严处理。
5、认真谋划部署明年安全生产工作。安全生产工作只有起点,没有终点,各乡镇、各部门、各单位要在认真总结今年工作的基础上,深入分析研判安全生产工作形势,抓紧研究谋划明年工作,提出总体思路和主要任务,要增强工作措施的针对性和可操作性,确保明年安全生产工作扎实有效进展。一是认真总结。各乡镇、各部门、各单位要对今年安全生产工作认真回顾总结,查找问题和不足,多与工作先进的乡镇、部门比较,深入分析问题原因,吸取经验教训,掌握学习先进工作经验。要加强对重点生产经营单位和安全生产关键工作的调查研究,充分听取基层意见,细化工作举措,确保实现明年安全生产目标任务。二是制定措施。各乡镇各部门要结合实际,制定切实可行的。
工作计划。
重点做好新《安全生产法》宣贯、重大隐患排查、非煤矿山企业节后复产验收、劳动密集型企业消防专项整治行动等工作。
三、明确责任,严格督查,确保各项工作措施落到实处。
安全生产工作关键在领导,重点是抓落实。各乡镇、各部门、各单位务必高度重视,把各项环节和工作措施抓紧抓细抓好。
一是加强领导,落实责任。各乡镇、各部门、各单位要严格执行“党政同责、一岗双责”规定和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则,主要领导切实履行起安全生产第一责任人的职责,对“两节”和“两会”期间的安全生产工作认真研究,亲自安排部署,亲自带班检查,着力解决工作中存在的实际困难和问题。分管领导要严格履行安全生产直接责任人的职责,认真研究。
工作方案。
细化工作措施亲自带队检查亲自督促落实确保各项措施和责任落到实处。经济开发区、旅游风景区等政府派出机关要落实新《安全生产法》要求加强对本行政区内生产经营单位安全生产状况的监督检查切实履行安全生产监督管理职责。
二是加强配合,形成合力。安全生产工作涉及面广、任务量大,各乡镇、各部门、各单位要协调配合,齐抓共管,形成合力。县安办要充分发挥综合协调作用,在县政府的统一领导下,加强沟通,主动协调。负有安全监管职责的部门,特别是县安委会成员单位要切实履行法律法规赋予的监管责任,加强对重点区域、重点行业和重点单位安全生产的监督管理,对存在重大事故隐患拒不执行停产停业指令的生产经营单位,相关部门要依法对其采取停止供电供水、停止供应民用爆炸品等措施,切实履行安全监管职能,确保万无一失。
三是加强宣传,营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,抓住两节期间外出务工人员回乡时机,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣扬安全生产工作的先进典型和经验,宣传“两节”和“两会”期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
四是加强督导,狠抓落实。要把督查作为促进工作落实的重要手段,县安办要成立督查组对各乡镇“两节”和“两会”期间安全生产工作部署落实情况及企事业单位的安全生产工作进行全面细致的检查督导,对存在的问题要及时提出整改要求和时限,并跟踪抓好落实。如果由于各部门责任制不落实、监管不到位而引发生产安全事故的,将依法严肃查处,不但要追究直接责任人的责任,还要追究相关行业管理部门、属地区域、监督执法部门及领导的责任。
五是加强调度,严格值守。切实加强节日期间的值班工作。各乡镇、各部门、各单位要高度重视节日期间的值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有的值班人员必须坚守岗位,务必做到尽职尽责,严禁擅离职守,确保各类紧急情况得到及时有效处理。要认真执行事故信息报告制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保信息报送及时准确。
同志们,切实加强安全生产工作,是摆在我们面前的一项重要政治任务。希望各乡镇、各部门、各单位要高度重视,完善措施,狠抓落实,坚决遏制较大以上事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
谢谢大家!
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
春节前安全会议讲话篇九
同志们:
今天会议的主要任务是认真贯彻落实全省煤矿安全生产工作会和集团公司工作会议精神,简要总结上半年安全生产工作,结合当前安全生产形势,研究探讨下一步工作的重点难点及思路措施,充分调动和发挥各个层面的积极性,更加扎实有效地抓好安全生产工作,为集团公司安全发展、转型发展营造良好的环境。下面,结合集团公司实际,我讲三点意见:
今年以来,各级各单位认真贯彻落实上级和集团公司一系列安排部署,紧紧围绕全年安全生产工作总体思路和目标,以夯实增厚基层、基础、基本功为工作主线,积极探索推进新形势下安全生产模式,迅速扭转了被动局面,二季度安全形势稳定向好,实现了埠村煤矿的安全闭坑关井。上半年生产商品煤1410.8万吨,完成进尺63681米,其中开拓进尺14118米。二季度生产商品煤752万吨,完成进尺33016米,其中开拓进尺7928米。主要做了以下工作:
(一)坚持高标定位引领,安全管理体系实现新发展。坚持“安全工作零起点,始终处于起跑线”,将安全目标进一步升格为本质安全“零伤害”,不断总结提炼、继承拓展,赋予了安全管理新的内涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持续推进“我的安全保安法”、隐患排查治理、安全质量市场化的基础上,积极整合现有管理资源,建立起了7个专业39个大项的业务保安细则和18类193项检查菜单,充分发挥了各专业协同保安能力,有效解决了掌握标准不全、隐患排查不细、量化考核不到位的问题。二是驻矿督导工作取得明显成效。持续推进“五反五整治”百日安全活动,各级通力配合,重点整治安全意识、精力、责任、教育、作风五个方面的根源问题。狠抓节假日、特殊地段、薄弱环节的安全管控,建立起了“分专业组合、分地域监管、第三方监督”的挂靠督导制度。4个月来,5个安全生产部门累计驻矿督导93天42人次,下井570个次,查处问题2631条,实施责任追究1.2万元,安全质量市场化交易13.1万元,保证了二季度安全生产。三是依法治安思路更加坚定。把法律、法规的宣贯作为企业的立身之本,广泛开展新《煤矿安全规程》学习宣贯,组织218名安全管理人员分期参加省局培训。积极开展对标整改活动,摆查汇总和制定整改措施134条,为依法依规生产提供了可靠保障。
(二)贯彻集约发展理念,煤炭生产模式开创新局面。召开了精益管理交流会,进一步坚定了“一次做对,杜绝浪费,实现效率最大化”的理念,通过狠抓“一优化三推进”,促进了关键要素和环节的优化调整,集约安全高效的生产模式进一步完善。一是持续优化劳动组织。各矿井单位认真研究落实《国务院关于煤炭行业化解产能过剩实现脱困发展的意见》和276天生产模式的应对措施,统筹安排检修、安全检查、煤炭销售等工作。全面开展专业工作写实,稳步推进既定工作日总量内,适度弹性休假制度,合理搭配集中休假和“两班集中生产”,积极适应新常态新节奏。二是持续推进高效生产。坚持效益导向,“主力矿井稳产增效,存量矿井精采保效”的生产定位进一步明确。唐口、亭南、双欣努力克服条件复杂、节假日以及政策影响,不断优化施工工艺,加强现场管理,完成商品煤734万吨,发挥了集团公司顶梁柱的作用。许厂、岱庄、葛亭积极采取煤层零点边界煤柱资源回收、带采等精细开采措施,上半年完成找煤扩量73万吨,占总产量的31%。正通、新河加快系统优化整改,积极调整生产布局,为下一步产能释放打下了良好基础。三是持续推进高效掘进。5月12日,组织召开“创新提效保接续”现场会,总结工作经验,为优化系统、支护、工艺、设计为支撑的生产提效明确了新方向。上半年,集团公司掘进效率达到0.152米/工,单进水平达到200.6米/月/头,同比提高38%。特别是岱庄在掘进力量比年初减少一半的情况下,通过优化生产布局,合理集中生产,人工效率提高35%。同时,随着双臂凿岩台车、单臂锚杆钻机分别在正通、唐口的应用,装备换人、科技提效理念得到了进一步的效果印证。四是持续推进依法办企。认真研究上级和行业政策法规要求,找准制约瓶颈,协调各级统筹推进。上半年,新河取得了生产能力核定批复;正通通过了矿井建设项目联合试运转验收,成为陕西省今年以来首家一次性通过验收的新建项目;完成了矿井及选煤厂安全设施竣工验收和单项工程质量认证,安全生产许可证办理取得了突破性进展。
(三)着眼预控体系建设,重大隐患治理取得新成效。全力推进隐患排查治理责任体系、机制建设、平台管理等工作,牢牢抓紧了各类重大灾害隐患治理的“牛鼻子”。一是推进风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设。加快许厂安全风险预控管理体系试点建设,持续在组织协调的保障、风险分级的分类、联合课题攻关的推进、专业培训的提效上下功夫。建立了涵盖2565条隐患、“三违”、岗位危险源的数据体系,分红黄二级的安全风险预警机制已实现整体运行。安监局、煤炭产业部、技术装备部、非煤产业部组织了方大公司煤粉制备项目隐蔽治灾因素分析,加强了新建项目的预防性安全管控。二是强化隐患排查治理水平。突出基础排查、排查广度、闭环管理等的环节管控,加强对标管理,扎实开展了安全隐患“大快严”集中行动,对各专业排查的574条隐患和516条重点监控问题,实施了有效监控和治理。三是紧盯重大灾害防治。冲击地压防治方面,组织了受冲击地压威胁矿井三年防冲规划及年度防冲计划评审,开展防冲机理研究,推进了监测技术、治理措施的应用完善。唐口、新河微震联合监测技术方案初步形成;巴彦高勒完成地面-井下立体布置微震测点,顶板深孔爆破断顶工艺应用效果明显。“一通三防”方面,积极推进唐口南部通风系统改造工程,安全实现矿井分区式通风方式的转变。投资5000万元,积极推进唐口、新河、正通降温工程建设,6月底主体工程全面完成并逐步投入运行。地测防治水方面,按时完成207项(其中重点工程69项)“雨季三防”工程施工,扎实开展了应急演练。以正通101面水情防控为基础,加强数据采集分析和应对措施研究,制定201面综合防治水预控方案,为高效生产提供了参考依据。
(四)倡导技术装备升级,科学保安能力得到新加强。始终把工作着力点放在装备升级、创新创效、人才培养上,围绕生产各环节开展创新,推动了企业安全高效发展。一是紧盯科技前沿,因地制宜,开展装备升级。投资3500万元为新河装备了第二套综放设备;投资230万元为正通安装了井下电力监控,实现了包括井下中央变电所在内的3个变电所的远程监控;投资150万引进30架支护单元应用于唐口5305面轨顺,增强了工作面超前控制能力。二是立足工作实际,精益求精,推进创新革新。上半年完成10个科技创新平台的建设,涉及煤炭开采技术、煤炭物联网、工程塑料、工业化工等专业。各矿井单位完成了副井井上下操车设备闭锁装置升级改造,提高了提升系统安全系数。正通大力推进“两化”融合项目建设,积极跟进云计算、大数据、物联网等新兴技术,完成了3个平台建设工程和12个研究课题的招标,目前,项目已经进入建设阶段。唐口完成技术创新项目55项,累计创效1129万元。其中通过优化劳动组织,创新端头充填工艺,改进工作面支护方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9万吨,置换商品煤1.5万吨,生产成本下降85%,分别创出开面以来的最新纪录,实现了环保与提效的双赢目标;亭南周密谋划每个细节、环节、循环,着力打造精益安撤流程,110工作面实施回风顺槽掘进和工作面同步安装,节省安装费用300余万元。三是坚持市场主导,利益引导,健全完善创效奖励机制。突出“效益为主、全员创新、分级分类”管理原则,修订完善全员创新创效激励管理办法,从按人头“发工资”转变为靠创新“挣工资”,构建了“工资降、创新挣”的收入新机制,调动了全员创新创效的主动性。今年以来,累计立项技术创新课题287项,预计创效2.79亿元,兑现创新绩效奖励610万元。
(五)丰富教育培训内涵,本安队伍建设焕发新面貌。坚持一手抓安全意识,矫正思想偏差;一手抓培训教育,增强技能素养,全力突破本安企业建设的瓶颈。一是以强化全员素质为引领,扎实开展“安全生产月”和安全咨询日等活动,突出9个专业组的业务保安,搭配7项群众性宣传教育,积极传播安全理念和常识,营造全员学安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。二是以提升全员技能为目标,扎实推进“岗位练兵、技术比武”活动。各级组织岗位练兵11826人次,技术比武1764人次,矿井层面技能竞赛10次,掀起了全员“比学赶超”的又一波浪潮。三是以创新教育培训方式方法为手段,引进“世界咖啡”式座谈交流培训,组建了“管理、技术、维修、操作、综合”等方面50名专兼职教师的能人施教队伍,下现场能干,上讲台能讲的“能人团队”初步建立。实行“专业老师+企业导师”双师制培训,唐口、技术学院被列入省“新型学徒制”试点,为贴合岗位打造技能人才奠定了基础。
二、存在问题及面临形势。
进入二季度以来,全国安全生产形势依然严峻,累计发生较大安全事故134起,死亡606人。其中煤矿事故5起,死亡27人。特别是4月25日,陕西铜川照金煤矿透水事故,造成11人遇难。7月2日,山西沁和能源中村煤业透水事故,12人被困井下,8名被困矿工通过压风自救系统与救援人员取得联系,另外4名被困矿工正在紧急搜寻。
从煤炭需求形势来看,6月29日,山东首个特高压工程正式竣工投运,变电容量600万千伏安,每年可减少标煤消耗1900万吨。按规划,到20_年,山东特高压交流电网将形成“两纵两横”四角环网,变电容量将达5600万千伏安,每年减少标煤消耗7400万吨。煤炭需求降低,竞争更激烈,企业逆势图存又将面临一次严峻考验,给安全工作带来更大的压力。
现阶段,我们的安全生产工作正在经历“四期并存”,即:开采条件复杂期,生产接续紧张期,结构调整痛苦期,经济低迷困难期,稍有不慎就会陷入安全事故易发期的泥潭。各级各单位要把安全工作挺在最前方,以长远的发展眼光、坚定的责任担当,清晰看到面临的“六个矛盾”:
一是安全意识与高效生产的矛盾。从“五反五整治”活动开展过程来看,部分单位依然存在安全工作标准不高、思想松懈的现象,导致生产系统存在安全隐患,高效生产难以保障。在6月14日许岱线检修期间,防尘网被大风刮到岱庄的新岱供电线路上,侥幸没有出现矿井停电事故。在5月下旬集团公司机电提升运输专项整治“回头看”过程中,个别单位整改问题不到位、不彻底,葛亭、新河主井井筒整治重视程度依然不够,梯子间护网固定不牢;许厂主井底装载硐室至尾绳保护梁之间梯子、平台栏杆不完善,井筒钢梁煤泥多等。在集团公司动态检查中发现,个别单位领导干部职责履行不到位,存在捎卡带卡、记录代签等现象;个别主要领导对应急工作重视程度不够,存在应付凑付思想。
二是灾害治理与高效生产的矛盾。用“五毒俱全”来形容集团公司当前面临的煤矿重大灾害丝毫不为过,灾害治理不到位,高效生产难以保障。特别是在顶板管理和受冲击地压方面。许厂3303面胶顺、亭南305胶顺、双欣4108胶顺、巴彦高勒103工作面回风顺槽,唐口与新河相邻作业场所,受高地压影响,出现巷道移近量大,两帮收敛变形的现象。在水害方面,省外矿井工作面探放水时间紧、任务重,单面工程甚至分阶段开展,排水系统亟需完善。正通首采101工作面出水量高达每小时640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急剧增加到每小时296立方米,但一二盘区泵房卧泵安装进度缓慢。亭南对305工作面的两巷超前支护治理、排水系统完善、优化劳动组织等工作,采取措施不及时,落实不到位,造成生产被动。许厂、岱庄、葛亭进入复杂地质区域找煤扩量,断层煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合规与产能释放的矛盾。新《煤矿安全规程》伴随着新《安全生产法》推进年应运而生,表明了国家对于安全生产依法合规的坚决态度。6月7日,山东省政府令303号修订了《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,细化了企业安全管理机构和安全管理人员职责,完善了事故隐患排查治理制度和风险管控机制。6月12日,国家安监局和煤监局联合发布《关于减少井下作业人数,提升煤矿安全保障能力的指导意见》,明确规定正常生产煤矿同时生产水平不超过2个,采煤工作面与掘进工作面比例为1:2,力争一个采(盘)区的单班作业人数控制在100人以内。7月1日开始实施的国家安监总局第88号令,重新修订了《生产安全事故应急预案管理办法》,进一步明确了应急预案编制的主体责任和编制办法,对未按要求编制应急预案或组织应急演练的,将追究法律责任。一系列规定的出台,反映出国家对抓好安全生产、保障员工生命安全的决心。严格依法办企、依法生产、遵章作业,已经成为新常态下,企业安全高效发展的必然选择。关键是在如何抓好贯彻落实的同时,最大限度消除“有产能无储量”、“有储量限产能”的矛盾,保障高效生产。
四是产业拓展与业务保安的矛盾。集团公司“十三五”规划确定了着力构建全新的“122”产业体系。在稳固煤炭生产、加工为一体的资源型基础产业基础上,逐步涉及现代物流贸易、新材料、煤化工、风电设备制造、风力发电等行业。安全监管难度将由点多面广,进一步向跨地域、跨行业、多重点转变。如何利用现有管理资源,加强隐蔽治灾因素分析,强化安全风险点排查,实现无缝隙、零死角安全管控,打好转型发展的突前战,已经成为摆在我们面前的重大课题。
五是持续降本与安全投入的矛盾。在拼成本的市场经济浪潮中,长期安全投入得不到保障,不科学的重复使用回收材料,已经给工程质量稳定带来了严重影响。在一季度4起生产安全事故中,3起与设备维修维护不到位有直接关系;在二季度安全质量标准化达标验收中,个别单位的工程质量出现明显滑坡、重复问题屡屡存在。因此,掌控好降本增效与安全投入之间的平衡,对于企业的高效发展至关重要。
六是长远接续和短期利益的矛盾。采掘接续紧张的局面还没有得到根本缓解。从上半年的掘进任务完成情况看,总进尺仅完成计划的94.9%,开拓进尺刚刚完成任务。其中总进尺方面,唐口欠548米,双欣欠766米,巴彦高勒欠3869米;开拓进尺方面,双欣欠189米,巴彦高勒欠1229米。分解到每个月份中,唐口、新河、双欣分别有2个月没有完成进尺任务,巴彦高勒更是月月欠账。暴露出个别单位的短期行为,放松了对长远科学的接续规划。采掘安排不合理,配套系统不完善,给安全高效生产埋下了隐患,必须要引起大家的高度重视。
三季度是承上启下的关键季,也是安全工作的重要期。关于下半年工作,总的要求就是贯彻落实好集团公司半年工作会精神,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,强化对标管理,着力以精益管理的拓展延伸和新《规程》的整改完善为切入点,把握符合生产实践活动的安全规律,全面提升安全生产管控水平。三季度工作目标是安全生产商品煤670万吨,精煤产量260万吨;完成掘进总进尺29430米,开拓进尺8370米。
围绕上述目标和要求,重点抓好以下工作:
(一)坚持依法治安与严厉追责并重,全力稳定安全生产形势。新《煤矿安全规程》作为煤矿安全生产领域的主体规章,是我们规范安全管理行为,落实企业安全生产主体责任的重要准绳。各级各单位要筑牢依法治安、依法经营的底线思维,深入开展对标补差,不断提高违章成本,持续提高安全管理水平。
一是扎实开展新《规程》宣贯。各级各单位要结合自身安全生产工作实际,引导全员学规程、抓整改、促落实、保安全,切实推动新《煤矿安全规程》进班组、到岗位。要深学细学,精心制定学习方案,分管领导、专业负责人要带头讲,领会掌握新《规程》宣贯的意义和修订的变化。同时,要发挥各类媒介的传播作用,积极营造新《规程》宣贯的浓厚氛围。要务实求实,分专业开展对标,全面细致排查组织体系、管理制度、系统运行、现场安全技术、不规范行为等方面的问题和不足,做到全覆盖、无遗漏。要能改善改,集团公司专业部门负责指导协调,各单位结合实际,制定对标整改清单,落实责任人和整改时限,同时兼顾操作和作业规程的修订完善。对短期时间内无法落实整改的,要认真研究制定应对方案和防范措施,确保万无一失。
二是加快重点工程和证件办理。始终把重点工程和证照办理作为增强企业发展后劲的关键,按照既定责任分工,齐心协力,深入研究政策规定,加强与政府和行业主管部门沟通,做好做足基础准备工作。三季度,唐口要积极协调地方政府,加快胡营社区二期工程建设;积极协调南风井相关手续办理工作,加快单项工程质量认证,力争8月底前完成安全设施和职业卫生防护设施验收;正通要全力推进矿井安全设施验收现场核查和安全生产许可证的督办,加快矿井综合验收步伐,尽快投入正式生产;巴彦高勒要力争采矿许可证办理取得实质性进展。
三是推进安全责任落实。各单位要按照“职责不漏项,事事有人管”的原则,结合实际岗位设置和安全生产特点,按照时间节点,尽快完成《煤矿安全生产责任制》编制,依法合规落实责任清单。要持续强化业务保安工作,深入排查体系建设、管理制度等方面的问题和不足,推进整改措施落实,建章立制,形成制度化、常态化的自查自改。要把责任追究作为推动责任落实到位的关键一环,认真借鉴皖北煤电“发生1人死亡责任事故撤矿长、书记;发生重伤责任事故撤分管矿长,矿长、书记、安全副矿长降级;发生轻伤责任事故撤区队长”的严厉追责做法,充分发挥基层自主管理效能,用事故、工伤的高成本,从源头上控制违章根源,确保“零伤害”目标实现。
(二)坚持超前预判和精准防治共进,着力提升灾害防治水平。今年全国入汛时间早,强降雨过程多,降水量比多年同期多23%,列建国以来第2位,部分地区遭受了较重的洪涝灾害。据国家防汛抗旱总指挥部7月3日通报,受近期强降雨影响,湖北、安徽等5省124条河流超警戒水位,26省区市1192县遭受洪涝灾害,3282万人受灾,186人因灾死亡。6月23日,江苏盐城等地出现龙卷风、强雷电等强对流天气,造成99人死亡,846人受伤。6月15日,淄川等地遭受暴风雨和冰雹袭击,损失惨重。随着主汛期的到来,各级各单位要坚持把安全隐患管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,关口前置,超前谋划,精准施策,确保安全生产。
一是认真做好雨季三防工作。各级各单位要牢固树立超前预防意识,严格落实“逢大雨暴雨天气停产撤人”等有关规定,深度落实预报、预警、应急救援以及领导干部带班值班制度。凡遇暴风雨和雷电天气,矿级领导必须做到亲临现场指挥调度。要积极与气象部门沟通,及时掌握灾害预警信息,大雨期间24小时不间断巡视地表塌陷区、积水区和有关河、沟等汇水地带水情,确保各项应急措施及时落实到位。正通、亭南要认真吸取铜川照金矿业“4·25”顶板离层水透水事故教训,严格按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,加强现场管理和防排水措施落实,加强探放水管理,坚决做到先安全后生产。特别是正通要深刻接受101工作面出水教训,加快完善工作面和一二盘区排水、供电系统,严格落实201工作面限厚开采等各项措施,做到限速、匀速推采,确保安全推过向斜轴底。要高度重视工作面水情变化,周密制定防范措施,完善应急预案,并尽快组织一次水害应急演练,确保万无一失。巴彦高勒要采用物探手段圈定103面顶板富水区,合理布置探放水钻孔、排水设备和管路,确保安全回采。葛亭要及时采取措施,整改岱葛线与路两侧树木的安全间距不足的问题,安排人员定期巡线,最大限度减少对矿井供电的影响。双欣要加强地表裂缝的巡视,及时回填、处置危险情况,预防地表水溃入井下,影响安全生产。
二是持续加强冲击地压防治。重点抓好新河5302面、730采区,亭南207面、305面,正通201面、一盘区大巷,巴彦高勒103面等重点区域的防冲管理,严格落实综合防治措施,确保安全生产的稳定。要依托煤炭开采技术和冲击地压防治研究所平台,认真开展防冲技术工艺的研究推广,及时总结归纳顶板深孔爆破、煤层注水等的防治经验。各单位要本着“高强度、低密度”的原则,从巷道长远服务角度出发,进一步优化支护参数,积极探索研究适合自身的支护设计,实现一次支护到位,避免二次扩修。亭南、巴彦高勒、正通要大力推进小煤柱沿空掘巷,提高现场安全系数和作业效率。季度内,煤炭产业部要组织召开一次受冲击地压威胁矿井防冲交流会,交流学习防冲工作的做法及经验,持续提高灾害科学防控能力。
三是不断强化“一通三防”管理。坚持落实排、注、抽等瓦斯防治手段,认真总结工作经验,形成长效机制,持续巩固“瓦斯双5%”专项治理成果。全力抓好高瓦斯地点防治工作,重点突出亭南和唐口530采区、630采区、新河530采区瓦斯综合治理。加大亭南二盘区207备用工作面煤层瓦斯抽放力度,推进千米钻机施工瓦斯区域预抽放技术,提高灾害防治水平。高度重视正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防灭火工作,科学控制推采和回撤速度,精准落实各项综合防灭火措施,确保安全。
四是统筹兼顾抓好全面安全管理。要继续强化非煤单位隐患排查治理力度,不断加强安全防护措施落实。世林化工要突出技改期间甲醇生产系统的维护保养,做好库存安全管控。方大公司、东华水泥、爱科公司、铁运处要加强压力容器管道、关键场所、道路运输等方面的监控治理,特别是加强方大煤粉制备试生产期间的安全检查,持续开展操作人员技能培训,杜绝违章作业。新升实业要突出泰星公司阻燃剂项目和蓝宝石项目建设的管控,进一步规范安全协议,加强现场安全管理的协调监督。埠村煤矿留守处要深入研究待岗人员安置方案,全面摸排职工思想动向,细化做实安置渠道,依法处理劳动关系,制定风险应对预案,及时处置突发问题,确保职工队伍稳定。同时,新上非煤项目要严格落实安全、环保设施“三同时”要求,确保按期竣工验收和安全生产。
(三)坚持精益生产与内涵挖潜联动,持续增强安全发展内力。要选择适合的精益管理工具,积极创新求变,加强“五全管理”、全员创新和内部市场化与精益管理的对接融合,把精益管理理念根植到安全生产的各个环节,打造成本最低、价值最优的生产运营链条,着力稳产能、提效率。9月份集团公司将召开精益管理推进会,希望各单位在加大推进力度的同时,认真总结提炼工作开展中的优秀做法和成果。
一是推进精益生产。各单位要围绕“去产能”、“276天生产组织模式”和国家安监总局“减少井下作业人数,提升煤矿安全保障能力”的要求,按照既定生产指标,重心放在工艺优化、设备管理、重大隐患治理、劳动组织等关键环节,最大限度提升生产效能。唐口要精益调配5305和6306工作面生产,加强现场合理交接班、生产工艺、设备运转以及技术保障等环节管控,确保实现稳产高效。亭南、巴彦高勒要科学治理工作面压力大的问题,不断优化两巷道支护工艺,研究综合防治措施和机械化落底,降低劳动强度,消除安全隐患。许厂、岱庄、葛亭要充分研判资源实际,以科学的数据作为支撑,以灾害防治作为基础,利用先进技术和装备,精准实施找煤扩量,努力稳定产能。济北矿区各单位要紧跟地方政府环境治理步伐,积极开展井下矸石充填工艺研究,借鉴唐口充填矸石计资办法,把握好“量与需”的关系,最大限度降低矸石升井量。
二是推进精益组织。持续推进矿井集约化生产布局调整,充分权衡生产与效益的关系,因矿施策,稳定“一采一配一备”的生产格局。新河、正通要围绕达产这一工作中心,通盘考虑工作面生产接续,利用市场引导手段,合理调配劳动组织,促进产能发挥。各单位要狠抓煤质源头和过程管理,着力从地质测量、工艺优化、运输提升、洗选储运等环节超前介入,全流程抓煤质。同时,准确把脉市场动向,持续优化产品结构,努力依靠高品质和紧俏产品提高效益。积极研究增加井上下储存能力的办法,最大限度保障销售的连续性,着力以销稳产保效。
三是推进精益接续。各矿井单位要借鉴高效掘进现场会的经验和做法,积极研究快速掘进技术,充分发挥掘锚一体机、全岩综掘机等先进设备的效能,持续开展矿井运输路线、运输方案、安撤方法研究,实现工作面安全高效安撤,保障采场接续稳定。按照“符合矿情、一矿一策、试点推进”的工作思路,扎实开展采掘活动、辅助工序等重点环节写实,灵活调配“集中休息”和“两班生产”的组织模式,深挖组织和系统潜力,找寻集约生产经济效益的最大化。地质测量部要协调各单位全力推进压煤搬迁工作,产能稳定的制约。唐口要通盘考虑,做好突发事件预案,全力以赴做好“三永”旧村拆除收尾工作。亭南、正通要针对压煤搬迁形势紧迫的实际,加大与政府的协调力度,减少外协矛盾,确保搬迁安置工作顺利实施。
四是推进精益设备管理。持续强化设备全生命周期的程序化管理。开展设备预防性检修和现场设备清洁化管理专项检查活动,大力推广各大系统设备“日历化”检修,严格落实维护保养措施,提升设备的运行环境。持续强化设备集约化管理。进一步挖掘各矿闲置设备潜力,统筹做好设备调拨调剂,盘活闲置资产,提高设备利用率。技术装备部要认真分析正通设备缺口现状,充分利用闲置设备信息交流平台,加强沟通协调,优先调剂利用集团公司内部闲置设备,减少不必要的投资。
(四)坚持装备升级与科学创新协同,着力提高安全高效发展水平。把装备升级与科学创新作为催生增厚企业安全高效发展活力和内力的关键抓手,放在同等重要的位置,两手都要抓实抓紧。
一方面积极推广应用先进装备技术,充分发挥装备效能优势,提高生产机械化水平,增强安全保障能力。正通要认真做好双臂钻、装、锚一体机作业线引进,确保8月份投入使用。巴彦高勒要立足矿井实际,扎实推进综合连续喷浆流动罐式运料车、矿用挖掘机、新型混凝土搅拌车等设备调研工作,向生产效率国内领先的大型现代化矿井迈进。在满足《煤矿安全规程》要求的前提下,积极研究矿井现有自动化系统的升级换代,全面推广应用皮带和中央泵房变电所、主提风系统自动化技术,打造无人值守、遥控操作模式,减少人员投入,提高安全保障。
另一方面扎实开展生产技术创新,积极组建国家级企业技术中心,发挥创新平台的“孵化器”作用,聚集专业技术团队智慧和力量;依托煤粉制备项目建设,成立清洁能源公司和锅炉研究所,打造煤粉和煤粉锅炉行业标准。技术装备部要强化新科技平台的跟踪调度,协调解决工作中出现的问题,不断提高运行质效;完善创新成果交流平台的功能,更加注重创新成果的验收、评价和推广,持续放大创新成果应用价值。严格执行《全员创新创效激励管理办法》,充分调动全员创新积极性,把发力点放在实用技术、关键技术、核心技术的创新上,推动创新成果由良莠不齐向质量并举转变。
(五)坚持找差补短与横纵拓展并举,不断优化安全管理体系。“天下之事必作于细”,安全作为一切工作的头等大事,必须认真对待。各级各单位要牢固树立短板意识,坚持问题导向,强化对标管理,持续推进安全管理水平提升。
一是深入推进“菜单式”检查模式。要结合新《煤矿安全规程》要求,认真研究各专业内岗位、工种、工艺流程的安全重点和隐患风险点,进一步补充完善“菜单”的内容和标准,实行“一企一档、一企一表、一企一案”档案式管理,推动“菜单式”检查的纵向延伸,以“层次分明、标准明确、任务清晰”的“菜单”式监督检查,解决管理粗放的问题。
二是持续提升全员安全素质。坚持把“知行合一、人机相宜”作为全员素质提升的目标和方向,持续推进能人施教、关键岗位工种人员素质提升,务实做好新上岗、转岗换岗安全生产管理人员的能力考核,积极推动“双师制”试点建设,加强职工的专业知识、操作技能、职业素养等方面的学习,加快企业后备技能人才的培养。尽早谋划集团公司第十二届技能大赛活动,按照年初制定的活动规划,在协调抓好日常安全生产工作基础上,精心谋划活动方案,各负其责,加强沟通,为员工搭建公平、公正的竞赛平台。
三是持续强化隐患排查治理体系建设。严格落实“专业查隐患、安监抓监督、单位抓落实”的隐患排查治理机制,持续强化基础排查和治理措施落实环节,坚决杜绝隐患“随意排”,落实“一阵风”现象。对排查出的隐患问题,必须明确责任单位、责任领导、责任人员、整改时限,实施分类建档、分级管理。同时,要健全完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制,严格落实联合挂牌督办制度,持续推进安全风险预控信息化管理,确保各类隐蔽致灾因素时时可控在控。
四是扎实开展安全评价工作。强化事前“大系统、大隐患”的评估和查补,重心放在问题排查和整改意见落实上,做到“白脸抓评价,红脸抓落实”,坚决打好安全工作“防疫针”。三季度,由集团公司安全评价小组牵头,结合新《煤矿安全规程》的贯彻落实,对受冲击地压、水害、瓦斯等灾害威胁严重的矿井,逐一进行专项安全评价,不断提高矿井安全保障水平。
同志们,安全责任重于泰山,在集团公司践行“十三五”发展规划,全力转型突破的关键历史时期,抓好安全生产工作,使命光荣,责任重大。我们一定要肩负起时代赋予的历史使命,紧紧把握科学发展、安全发展主题,以更加高昂的热情、更加务实的作风,团结奋进,努力开创集团公司安全工作新局面!
春节前安全会议讲话篇十
尊敬的各位领导:
大家早上好。
一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
今年以来,我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“安全生产年”的部署要求,层层落实安全责任,强化控制目标管理,创新监管方式手段,深化安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:
(一)深入开展安全整治。
交通整治方面:主要是围绕“安全生产年”活动的工作部署,重点抓好“三项行动”和“三项建设”,对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以“创平安、迎国庆”为主题的“东江雷霆”专项行动和交通秩序大整治,把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点,共出动警力13605人次,纠正各类交通违法行为22136宗,查处各类交通违法行为4215宗,暂扣车辆973辆,处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次,检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次,查出安全隐患61宗(处),其中重大安全隐患1处,已完成整改53宗(处),整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次,共查处违章经营车辆91宗,查处非法经营车辆63宗。同时,还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查,查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次,检查场所30个、客运车辆2043台次,共查出并落实整改一般安全隐患53宗(处)。农机部门在开展农机安全生产“三项行动”中,紧紧围绕“执法、治理、宣教”这一主题实践活动,大力宣传农机安全生产的重要性,重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面:安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机,以“打非治违”和隐患排查治理为重点,着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。
二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可,对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施,对5家矿山企业实施了关闭措施。
着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育,共开展安全生产大排查3次,排查中小学校368所、幼儿园34所,排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所,排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实,教育部门积极争取政府支持,先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。
春节前安全会议讲话篇十一
同志们:经县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议,这是县政府在春节前召开的一次十分重要的会议。刚才,县发改局**局长对春节前安全生产检查工作进行了详细的安排,我完全同意。县药监局刘局长传达了药监工作会议精神,各乡镇、各部门要认真贯彻落实,下面,我就做好20xx年春节期间安全生产工作讲三点意见。
一、提高认识,加强领导,切实落实安全生产责任制。
工作方案。
亲自安排节日期间安全生产工作要做到任务明确责任到人措施到位。节日期间对因责任不落实、监管不到位、隐患整改不及时造成生产安全事故的将依法依规严肃追究有关责任人的责任。
二、周密部署,精心组织,认真开展安全生产大检查。
各乡镇、各部门、各单位要对春节期间的安全生产工作精心安排,周密部署。按照“属地管理、分级负责”的原则,认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。主要领导要亲自带队深入企业、工地、车站、学校、医院、市场、商场、宾馆、饭店、娱乐场所等单位一线,重点检查春节期间安全生产责任落实情况、安全措施制定情况、危险源监控情况、隐患整治情况等,严肃查处安全生产领域的各类违法违规行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,扎实推进当前和节日期间的各项安全生产工作。
三、突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是加强对烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管。春节期间是烟花爆竹销售旺季,也是事故的易发期,各乡镇、各部门要高度重视,按照中央、省、地安全工作部署,加大对烟花爆竹经营市场的监管力度;要认真检查督促批发企业把好产品进货关;要定期对烟花爆竹零售经营网点进行巡查,严厉查处违规经营、储存和销售假冒伪劣产品的行为;要建立政府统一领导,安监、公安、质监、工商等部门参加的联合执法机制,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。同时,继续开展危险化学品企业安全生产大检查,加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作;要加强对非煤矿山的现场作业监管力度,有效防止生产安全事故发生。
二是加强对交通运输方面的安全监管。公安、交通、农机等部门要以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以公路和县乡村道路为重点路段,加大交通安全监管和执法力度,做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶和酒后驾驶,对各类运输工具技术性能和状况要进行全面检查,防止带病运营。尤其要严禁农用车载客,严禁车辆超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险品上车。
三是加强对公众聚集场所的安全监管。公安消防等部门要加大对公众聚集场所消防安全的监督检查力度,特别是加强对商场、歌舞厅、宾馆、饭店、学校、医院、车站、网吧等公众聚集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。同时,要进一步加强对各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理,严格审批把关,按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的。
应急预案。
坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。
四是加强对建筑施工的安全监管。建设行政主管部门及有关部门,要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、施工起重机械、基坑开挖、围墙临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用和现场管理的监督检查,加强对施工人员的安全教育和特种作业人员、安全管理人员、单位负责人持证情况的监督检查,确保万无一失。要高度重视并切实加强施工现场防火、防触电、防坍塌的管理,建立健全各项安全生产管理制度。职工宿舍内严禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火灾事故。各施工、监理等单位要合理安排工程进度计划,防止出现年底为抢工期、赶进度,忽视安全,违章作业。
五是加强对水、电、气、热、通讯等基础设施的安全监管。城建、供水、供电、供气、通讯等部门和单位要加强对水、电、气、热、通讯等管线的巡查工作。对重点部位,重点工序,要加大检查力度,严格落实管理责任和安全保障措施,防止重特大事故的发生。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的现场动态管理和检查,凡达不到安全要求的,必须立即停止使用。
六是加强节日期间食品药品安全监管。经贸、药监、工商、质监、卫生等部门要互相配合,加大对食品药品批发、零售网点监督检查力度,抓好“放心工程”,严禁出售过期、变质和假冒伪劣的食品药品,确保人民群众生命健康安全。要加强严重危害人民群众身体健康的各类重大疾病预防工作,要高度重视甲型h1n1流感等重大传染性疾病的预防、救治及疫苗接种工作,切实保障人民群众的健康安全。
七是加强节日期间值班应急值守工作。各乡镇、各有关部门、各单位要高度重视节日期间的应急值守工作,切实加强组织领导,认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,公文范文及时妥善处置。要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对在节日期间因发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
同志们:刚才,赵县长结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”?安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识,政府与企业都能按照“知责、履责”要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵县长刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,xx的安全生产形势也会一天更比一天好。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
春节前安全会议讲话篇十二
同志们:
经县委、县政府研究决定,在元旦春节即将来临的关键时刻,召开全县安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势,安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作,确保全县安全生产形势的稳定,为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面,我讲三点意见:
今年以来,全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署,深入推进“安全生产年”活动,不断强化安全监管,扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动,不断深化事故隐患排查治理,全力推进企业安全生产主体责任落实,千方百计控制各类生产安全事故,全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月,全县共发生各类生产安全事故74起,死亡16人,无人员受伤,直接经济损失71.5万元,事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势,即事故起数、受伤人数分别下降65.42%、100%,直接经济损失上升0.66%,事故死亡人数持平,各项事故指标都在控制范围之内。
但我县安全生产形势仍然十分严峻,不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来,事故反弹势头明显。9月9日,蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日,湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中,发生溃坝事故,受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日,杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故,死亡2人,特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故,在我县都是首例,充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。
一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄,存在侥幸麻痹思想,认为安全生产凭运气,发生事故后不是认真吸取事故教训,而是认为是自己运气不好,有的认为事故已平息了,县政府进行事故调查是小题大作,是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出,企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议,企业内部安全生产管理是空白。
二是人员落实缺位。今年初,县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管,但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组,实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产,完全是走形式,应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员,安全生产工作基本处于无序状态,放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报,并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。
三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查,分管领导也将安全生产当作“副业”,屁股没有真正坐到安全生产上来,就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患,个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案,更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位,蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位,在事故调查组进入调查时,找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然,发生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多,安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入,产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入,避开有资质的爆破公司,私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业,导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人,更是舍不得投入,要钱不要命,视广大从业人员生命如儿戏。
五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出,安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式,大量的隐患未排查出来,即使排查出来的隐患,少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着,不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着,好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。
六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中,我们怀着惩前毖后、治病救人的心情,导致有关事故责任人教育不深刻,事故调查处理没有发挥举一反三的作用。
此外,岁末年初,人流、物流、车流急增,一些企业开足马力甚至带病运行,大量建设项目抢工期、赶进度,再加上非法违法违规行为打击不彻底,安全事故随时有可能发生。
面对如此严峻的安全生产形势,我们的工作必须始终站在零的起点上,永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事,群众利益无小事”意识,本着对人民群众高度负责的态度,切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实,警钟长鸣,常抓不懈。
二、突出工作重点,全力确保岁末年初生产安全、社会稳定。
当前,要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点,突出隐患排查治理,切实消除各类危险源,全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作:
(一)全面开展安全生产大检查,深入排查和消除各类事故隐患。
会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件,各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求,针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点,迅速制订方案,将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来,从现在开始至春节前,不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故。
特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为,都是导致交通事故的隐患,强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫,进一步强化对客运车辆和运输船舶,特别是非法载客车辆和非法船舶的监管,落实企业安全责任,加快危险路段和码头的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春运”期间,学生和农民工返乡集中,人流、车流、物流汇集,交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守,强化运力调度配置,做好旅客疏导分流,完善应急救援预案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点,公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域,联合开展火灾隐患大排查,确保排查不留死角、整改不留尾巴,坚决遏制各类火灾事故,特别是群死群伤事故发生。
三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业,建立完善长效机制,落实企业主体责任,健全全员安全生产责任体系,加强源头治理和过程监管,确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。
四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管,确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点,组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查,对检查发现的重大隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程绝不手软,该停用的设备坚决停用。
五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责,凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的,要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口,对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处,对明停暗建、明停暗采、以建代产,聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业,不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业,依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控,对无证擅自恢复开采和洗矿的,要从快从重查处,确保安全。
六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备,进行一次全面检查,确保在用特种设备安全运行。
七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已,一出必是群死群伤。前几天,江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘,导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故,在全社会和网络上引起了巨大反响。事后,包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查,产生一系列的负面连锁效应,也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患,必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来,对所有校车进行一次拉网式排查,对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用,对因接近报废年限及已到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运,要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查,重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄,对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责,加强校车安全制度建设和综合治理能力,确保校车安全保持长效。
此外,其他各有关部门也要结合实际,强化分管行业领域安全生产工作,积极防范各类事故发生。同时,要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度,各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门,各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室,相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中,无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务,各乡镇、各部门都必须无条件执行,县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作,每季对上报情况进行一次通报,并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。
(二)严格安全生产行政执法,严厉打击非法违法生产行为。
我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性,要有足够的估计和高度的警觉,毫不放松地抓好安全生产执法行动,进一步加大“打非治违”工作力度,始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际,公安交管部门要强化道路通行秩序管理,加强路面交通监控,对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击,对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度,对不具备安全承运条件的交通运输单位,要停业整顿、限期达标,逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责,做好客运车辆安全例检工作,防止危险品进站上车,杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象,严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为,以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证,特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为,以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外,年底也是烟花爆竹销售的旺季,公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前,要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动,保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈,继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任,发现一起,依法依规严厉打击一起,并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门,要进一步健全完善安全生产联合执法制度,落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办,防止因监管不严而导致事故发生。
(三)规范手册管理,督促日常监管巡查职责到位。
《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年,是我县安全生产管理的特色工作,在全省也是一个亮点,也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现,还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视,问题十分突出:首先是“一支笔”填写,突击造假;其次是不能坚持经常填写,缺项较多;再是没有如实填写,前后逻辑不符等等。目前,县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善,会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中,对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容,加大分值,请各单位务必引起高度重视。
一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求,今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里,增加了大量的基础数据,包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容,非常多、非常细,分管领导和具体操作人员一定要看懂,明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责,并明确责任。
二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后,乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。
三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中,并坚持经常填写,该谁签字由谁签,坚决杜绝“一支笔”现象。
四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报,大家要严格按照规定的时间上报。
各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划,并将工作规划形成简易书面材料,于20xx年元月30日前报县安办。
三、切实加强领导,把安全生产责任和任务抓落实、抓到位。
安全生产工作的成效如何,关键在领导,重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导,将安全生产责任和当前各项工作落到实处,确保元旦、春节期间安全稳定。
(一)加强领导,周密部署。做好当前的安全生产工作,时间紧、要求高、任务重,今天会议参会人员回去要作好汇报,要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产。
工作方案。
落实工作步骤和工作措施亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作亲自督促隐患分级认定和上报工作务必取得实效。
(二)严明纪律,落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求,是刚性的,必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访,加强监督,对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的,要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止,导致非法生产经营单位存在的,将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定,严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故,对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理,对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。
(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣传安全生产工作的先进典型和经验,宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
(四)加强调度,严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调,完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制,形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度,加强信息报告工作,确保信息渠道畅通,发生事故或异常情况,按规定及时报告,采取果断措施迅速处理。
最后,预祝大家在新的一年心想事成,合家欢乐,平安幸福,万事如意!
共
3
页,当前第。
3
页
1
2
3
春节前安全会议讲话篇十三
各位领导、同志们大家好:
食品作为人类生存的基础,与老百姓的生活息息相关,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到全区的经济健康发展和社会稳定,关系到政府的形象。从国务院到地方各级政府一直高度重视食品安全工作。近年来,全区按照上级的总体部署和要求,结合xx区实际,深入开展了一系列食品安全专项整治,各项工作取得了明显成效,总体看,我区食品安全状况是好的,群众对食品安全工作的满意度在逐步提高,对政府和各职能部门所做的工作及所取得的成绩也给予了充分肯定。但是,我们也应该清醒地看到,当前我区食品安全形势还不容乐观,食品领域的生产、流通、消费等各个环节普遍存在多、小、散、乱、差的问题,生产销售假冒伪劣食品等违法现象时有发生。主要表现在:
一是不法商贩利用节日市场食品旺销时机,制售假冒伪劣食品。据有关部门反映,本月xx日,有一名湖南籍打工人员在x社区一无证副食店购买了一瓶“沱牌”酒,饮用后感到视力下降,到院诊断后医生认定是喝了假白酒引起的。随后,该消费者电话举报到市长专线,市酒类专卖局稽查人员根据举报线索,立即查处了销售假酒的副食店,收缴了假“沱牌酒”一箱x瓶,并按照这个线索,在八古墩一副食店又查获了假“沱牌酒”箱。目前,此案正在市酒类专卖局调查处理中。经x工商所前去调查时,这家店老板以逃之夭夭,这起假酒事件说明,制假售假行为还十分猖獗,危害消费者的违法犯罪行为时有发生。二是我们xx区小超市、小副食、小餐饮、小摊点、小企业(小作坊)点多、面广,俗称“五小”。这些“五小”企业,由于硬件设施不够规范,加上企业变动性大,管理上也有一定的难度,特别在食品生产的原料的进货渠道,索证索票,持证上岗,亮证亮照等方面不规范,由于这些企业生产规模小、卫生环境差,产品微生物、细菌超标严重,有的还滥用食品添加剂和非食用原料,存在一定的食品安全隐患。三是我区无证照经营食品的现象较为突出,经营者法律意识淡薄。如豆制品加工、熟内制品、早点、夜市无证照经营情况较普遍。四是路虽然经过多次整治,但目前产品质量还不能满足食品卫生要求,需要进一步加大整治力度。总体上看,食品安全的风险具有社会性、广泛性和不确定性。目前,省里两会正在召开,春节也既将来临。我们务必要保持清醒的头脑,必须居安思危,未雨绸缪。上述问题的存在,需要我们各职能部门和各街办事处的领导高度重视,统一思想,明确任务,强化职能,群防群治,进一步加大日常监管和整治力度,全面落实食品安全责任制。
区政府召开这次全区安全生产和稳定工作会议,把食品安全工作纳入重要的议事日程,充分表明区委、区政府对食品安全工作的高度重视,体现了对维护广大人民群众根本利益的关切之情。在此,我仅代表区食品安全工作协调小组办公室,按照区委区政府要求,围绕加强省人大政协“两会”和春节期间食品安全重点抓好以下4项工作。
1、强化部门职能作用,认真落实食品安全工作责任制。强化两会期间和节日市场食品安全监督检查。加强综合监督,组织协调。区工商、卫生、质监、商旅、发改委、城管等部门要按照职能分工,落实好工作职责,加强市场巡查,及时发现问题,及时处理,严厉打击违法违规行为。区工商局重点抓好超市、集贸市场等流通环节的食品安全,突出抓好与人民群众生产生活息息相关的粮油制品、熟肉制品、豆制品以及蔬菜农药残留等食品安全问题。严厉打击无证无照经营行为。区卫生局重点抓好大中型餐馆、酒店、学校食堂、建筑工地食堂及食品消费公共场所的食品卫生安全,切实防止群体性食品安全中毒事故的发生。质监分局重点要抓好生产加工环节食品安全,突出抓好糕点、豆制品、熟肉制品及各类炒货等食品安全,加强源头治理,严查滥用食品添加剂和使用有毒有害非食品原料的行为。商旅局要加强屠宰管理,严厉打击私屠乱宰行为。发改委要重点抓好各大超市、市场的动物检验检疫,严防“注水肉”和“病害肉”上市。城管局要加强节日期间市场占道经营行为、出店经营和流动摊贩管理。各街办事处要充分调动和发挥社区干群积极性,加强食品安全的宣传教育,积极动员各方面的力量,加强日常监管,配合有关部门查处违法行为。
2、抓好重要时段的食品安全综合检查。一是春节前夕安排一次综合性的大检查。邀请区委、人大、政府、政协的领导带队,组织相关职能部门有关人员,组成若干个检查组对全区节前食品安全情况进行一次大检查,重点检查大中型超市、餐饮场所、集贸市场和城乡结合部的生产加工企业食品安全状况。二是在元宵(阴历十五)节前,由分管区长带队进行一次专项大检查。对职能部门履行食品安全职责情况进行检查,发现问题及时整改。从而,进一步推动和促进全区食品安全工作,确保公众节日饮食消费安全。
3、积极做好食品安全的应急调配和处置工作。认真落实好各部门节日期间的值班制度,落实责任领导和责任人,保持各职能部门24小时通讯畅通,加强节日值班的询问,发现问题及时排查。认真落实重大食品安全事故报告制度。
4、认真做好食品安全突发事件应急准备。按照区食品安全。
应急预案。
要求,食品安全各成员单位要按照各自工作职能做好节日期间食品安全重大突发事件应急准备,特别是在人员、车辆、有关救援物质等方面做好相应准备。出现食品安全事故要在及时施救的同时,立即向区政府和区食安办报告。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。
最后,借此机会向在座的各位领导和同志们拜个早年,祝大家身体健康,春节快乐!
春节前安全会议讲话篇十四
同志们:
今天我们专门召开这次安全工作会议,目的是分析当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。一直以来,镇党委、政府对安全生产工作很重视,在成立安全生产委员会的基础上,结合实际,成立五个安全责任小组,并采取了一系列重大举措加强安全生产工作,每年都与各村和各有关单位、部门签定安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治,全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善,安全生产形势总体趋于平稳前不久,我们又重点对各养殖场进行了瘦肉精检测,并建立养殖档案,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了基础。但是,目前全镇还存在一定的安全生产隐患,伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱,保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机制、队伍建设有待进一步加强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。下面我把今年全镇的重点安全工作讲一下:
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以全面建设和谐社会统领安全生产工作全局,以保障人民生命财产安全为根本出发点,以建立安全生产长效机制为核心,以制度创新和科技进步为动力,以安全监管体制、安全管理队伍建设为重点,以实现安全生产长治久安为目的,切实加强安全工作领导,加大安全监督管理力度和综合治理,落实安全生产责任制,狠抓各项安全措施,努力使我镇安全生产状况处于平稳态势,促进社会和谐。
二、工作目标。
坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,开展安全生产进农村、进企业工作,进一步健全安全生产及食品安全监督管理体系,规范对养殖场、蔬菜基地、皮毛企业以及重大危险源的监控和重大事故隐患的管理,努力使食品加工、食品销售、危险化学品、烟花爆竹、锅炉使用、公共聚集场所、建筑施工、道路交通等重点领域和行业的安全生产状况得到进一步改善。遏制重特大安全生产事故发生,继续保持全镇安全生产的稳定态势,全面完成孟州市政府下达的各项安全生产任务。
三、主要任务。
(一)加强全社会的安全宣传教育,提高全民安全意识要把全面提高全民安全意识作为全镇安全生产工作的一项重要内容。一是要在全镇开展形式多样的安全生产宣传教育活动,认真学习国家、省、焦作镇和我镇领导对安全生产的重要讲话精神,全面落实各级对安全生产工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞几次集中和专项的宣传教育活动,大力宣传安全生产、食品安全的知识和技能;二是深入开展平安创建活动,使安全理念,安全知识,安全措施,安全制度进企业、进农村、进企业、进学校、进家庭,促进平安南庄建设;三是组织开展好六月份的第十个安全生产月活动,今年的活动主题是:“安全责任重在落实”。各村各部门要早动手,早安排,精心准备,全面筹备,把安全生产月活动开展得扎扎实实,有声有色。四是要充分发挥工会和广大干部职工的参与作用,最大限度地维护广大职工生命和健康权益,建立群众对安全生产的举报制度;五是各村各部门要把提高全民安全意识纳入安全生产责任目标考核体系,制定工作规划,加强组织领导,落实各项责任,认真履行职责,制定活动方案,完善各项制度,健全工作机制。
(二)推动行政村和企业两个负责制落实到位,强化各级安全生产责任制。
生产目标层层分解,自上而下直至班组和个人,逐级签订目标责任书,实行目标责任制管理。二是加强目标运行监控。把安全生产控制指标考核与日常工作纳入目标考核体系,作为各村考核的重要内容,根据目标完成情况进行奖惩、对责任目标实行一季度一考核,定期通报考核结果。三是结合职能部门进一步加大对违法行为的经济处罚,事故赔偿和责任追究力度,用各种措施并举的手段遏制事故的发生;四是进一步落实安全责任制,明确班子成员和机关包村责任制,各村支部书记为安全生产直接责任人,村委主任为第一责任人,企业法人代表为本企业安全工作的第一责任人,对本企业的安全生产全面负责,各相关责任人要各负其责,抓好安全工作。
(三)全面开展安全生产工作进农村活动。
一要加强对农村安全工作的组织领导。各双委领导要牢固树立安全发展理念,把安全发展纳入新农村建设总体布局,针对本村的安全的真实情况,制定出切实可行的实施意见和具体办法,在组织领导、政策引导、规划指导、经费保障、技能培训、教育宣传等方面给予支持,务必使安全生产进农村工作落到实处。
二要加强对新农村建设的规划管理。把农村安全纳入新农村建设的规划布局,在建设中将生产、生活等功能区分开。
在城镇建设中,同步建设消防、用电等安全基础设施,在居住区及其周边不得建设易燃易爆生产企业和储存场所。
三要完善安全生产监管网络保障机制。各村要设立安监办,配备专职安全监管人员,监管和指导本辖区安全工作。居委会、行政村要明确1-2名安全员,协调和指导社区和村组安全工作。对专兼职安全员,要进行专业安全培训,并给予相应工资或者补贴。探索建立安全主任制度,对没有专职安全管理人员的企业,安排人员参加安全主任培训,培训合格后回企业负责安全工作,确保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重点领域安全服务管理工作。对农村的各类企业要依法严格监管,各有关部门必须强化管理和完善服务。食品加工、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业,必须持安全生产许可证方能进行生产。养殖场及蔬菜、药材规模种植必须到镇农业办登记备案。农村房屋修建拆除,建设部门要纳入服务和管理范围。镇中心校要负责解决中小学校、幼儿园校舍改造,确保消除校园危房。农村集会要制定安全方案和应急预案,与公路、易燃易爆企业保持安全距离。加强对农用机械、车船的技术指导,定期上门进行检测检修,加强驾驶员培训。加强农村沼气等危险物品和农村用电安全管理,及时消除用气、用电隐患。
春节前安全会议讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
有权必有责,失责必追究。动员千遍,不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为,都要严格按照事故“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求,全面开展责任倒查,严格追究责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,让干部吸取教训,让群众受到教育。
春节前安全会议讲话篇十六
贯彻落实中央省市安全稳定工作会议精神,部署安排团结乡春节期间安全生产、维护社会稳定工作具体任务。本文是本站小编为大家整理的春节前安全生产工作会议讲话,仅供参考。
同志们:刚才,赵县长结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”?
安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”,把安全生产责任落实到位。
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识,政府与企业都能按照“知责、履责”要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵县长刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,安全生产形势也会一天更比一天好。
同志们:
在新春佳节即将到来之际,县政府决定召开20xx年春节期间安全生产工作电视电话会议,主要目的是:贯彻落实习关于安全生产工作重要讲话和全国安全生产工作电视电话会议精神,全面安排部署我县20xx年春节期间安全生产各项工作,有效防范安全事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节。刚才,县安委办项行成同志通报了20xx年安全生产工作,并对当前的安全生产工作作了具体安排,这些意见我完全同意。下面,我讲三点意见:
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项政策和相关要求,狠抓安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实,认真组织开展安全生产大检查“百日行动”、安全生产“打非治违”、安全生产宣传教育等专项行动,强力排查治理事故隐患。冷水镇创新监管方式,推行了各部门联合执法,强化了监管;县安监局以企业安全标准化创建为抓手,大力提升企业安全管理水平;县国土局、交运局、教体局、交警大队等单位坚持安全生产检查常态化,积累了许多好经验、好做法。总之,通过大家的共同努力,全县安全生产形势继续总体稳定,并保持趋于好转的良好势头,我县安全生产工作继续走在全市前列。成绩来之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!当前正值岁末年初,是各类事故的易发期、多发期。从全国看,11月22日,山东省青岛市黄潍输油管线原油泄漏,维修时发生爆燃事故,造成62人死亡。
24日,亲自赶赴青岛,看望了事故伤员,要求各级政府落实属地管理责任,依法依规,严管严抓,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。12月26日16时30分,广东省梅州市兴宁市一民宅发生疑因私藏烟花爆竹爆炸事故,造成民宅倒塌。经搜救,共造成6人死亡、3人受伤。1月14日14时52分,浙江省台州温岭城北街道杨家渭村大东鞋厂发生火灾事故,造成16人死亡,5人受伤。从全省看,12月2日9时20分左右,陕西省宝鸡市陕西太白黄金矿业有限公司九平沟探矿区发生中毒事故,经搜救,事故共造成4人死亡,2人受伤。12月7日17时10分左右,陕西省榆林市榆阳区上盐湾镇境内210国道西侧知全新能源lng加气站,在设备调试过程中发生氯气泄漏,造成4名员工死亡。1月5日18时40分,陕西省蒲城县,由西安城东客运站始发的陕西宏华客运有限责任公司高速客运班车行驶至蒲城县迎宾路与朝阳街十字口发生爆炸,造成3人死亡,24人受伤。就我县而言,虽总体态势平稳,但薄弱环节仍然很多,形势依然十分严峻,主要体现在以下四个方面。一是思想认识不足。少数领导对安全生产工作只重视在口头上,未真正入心、入脑,安全检查、安全投入、安全会议等规定动作基本是走程序、流于形式,作风飘浮、工作不实。个别单位还存在对安全生产工作安排部署多、检查多、文件多,产生了厌烦、抵触等情绪。二是安全欠账较多。
道路交通方面,减速设施、警示标志等安全设施设置不到位,加上路上行人素质差,特别是摩托车、农用车的驾驶员不遵章守法、违规违章现象比较严重,导致交通事故多发。消防方面,部分新、改、扩建项目不按规定建设消防设施,甚至违法使用可燃、易燃材料进行装修,违规用火,存在严重的火灾隐患。工业企业方面,部分企业使用落后、淘汰的生产设备,存在老化配套不全、操作不灵活等系列现象,新建企业不按规定进行安全设施“三同时”审查验收,安全设施配置不到位,随时可能导致事故发生。同时,懂安全、专心投入安全管理工作的干部及企业管理人员也严重不足。三是工作落实缺位。安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产大检查“百日行动”等重点工作在少数镇、部门和企业还未到边到角,不少隐患未排查出来,有的对排查出来的隐患捂着、遮着,不上报、不整改。特别是对非法建设、非法生产、非法经营等问题尽量瞒着、捂住。企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。四是事故查处手软。事故查处和责任追究没有发挥举一反三的作用。以上问题一定要引起我们高度警觉。
安全是什么?安全意味着生命,拥有安全不等于拥有了一切,但没有安全就一定没有一切。安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全,是实现科学发展的重要保证,是维护人民群众根本利益的重要底线。习强调,安全生产要坚持“党政同责,一岗双责,齐抓共管;当领导干部要有担当意识,不要幻想当太平官”。在安全生产问题上,任何时候都不能盲目乐观,都不要过高估计形势。各级各部门务必牢固树立安全发展理念,绷紧安全生产这根弦,进一步强化责任意识、忧患意识,切实担负起安全生产的政治责任,以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生产抓实抓好。
当前,雨雪冰雾天气增多,用火、用电、用气上升,随着春节的临近,车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加,是各类事故高发期,也是安全生产工作的关键期。各镇、各部门要针对当前安全生产工作特点,按照县安委会印发的《关于切实做好冬季安全生产工作通知》和县政府办印发的《关于进一步抓好当前安全生产工作的紧急通知》要求,在全面抓好安全生产工作的同时,重点抓好以下工作:
(一)春节前安全生产大检查工作。各镇、各部门要按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,结合安全生产大检查“回头看”工作,在春节前组织开展一次全面安全生产大检查,对重点领域、重点行业和各生产经营单位进行全面检查,切实排查治理各类事故隐患,并将春节前安全生产大检查总结和隐患排查治理登记表在1月25日前报县安委会办公室。
(二)交通安全工作。随着春运的启动,将会迎来人流、物流、车流的高峰期,交通安全是春节期间安全生产工作的重中之重。一要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时,加强路面除冰、防滑工作,及时消除安全隐患。二要加大执法力度。交警、交运、海事等部门要加大路面、水面巡查执法力度,严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查,尤其是客运企业、汉江渡船的安全监管检查,严密排查机动车安全隐患,严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要持续开展酒后驾车专项治理,加大酒驾惩戒力度,严厉打击黑车载客等非法违法行为。加强道路管制,完善应急预案,确保节日期间交通运输安全。
(三)消防和供电、供气、供水等行业安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度,组织开展好今冬明春防火安全大检查,重点加强对学校、医院、车站、商场、市场、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,整治火灾隐患。企业内部要建立严格的消防管理制度,大型商场要做到24小时专人巡查火情,值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。各镇要做好农村消防安全监管工作,要及时召集相关站所、村委会、村小组进行研究,重点做好巡查、宣传、教育工作,让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时,林业部门要早宣传、快行动,采取积极有效措施,切实做好春节期间森林防火工作。
(四)危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故,严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理,健全各项。
规章制度。
住建部门要加强对液化气站和天然气站的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,杜绝发生爆燃安全生产事故安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。
(五)建筑施工安全工作。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查,重点防范高处坠落、触电等事故,对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(六)公共安全工作。公安部门要严格大型集会活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
(七)非煤矿山、重点工程、特种设备等安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任,全面开展安全大检查、隐患大整治工作。安监、公安部门要督促非煤矿山企业在腊月二十四以前一律停产检修,并停供民爆物品,年后未经复产验收合格的一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,对带患特种设备一律封停,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。(八)节日期间应急值守工作。各镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制,重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时,加强信息报送工作,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
三、强化责任,确保人民群众过一个平安祥和的春节。
讲:“安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要认真贯彻的重要指示精神,切实增强“底线思维”和“红线意识”,在任何时候、任何情况下,都把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保工作到底、到边、到位。
(一)加强领导。各级各部门务必按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,高度重视、高度集中、高度负责。在座各位都是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、具体抓。县安委办要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,为政府决策提供科学参考。所有负有安全监管职责的部门,都要立足安全生产大局,各司其职,齐抓共管,努力形成安全生产的合力。
(二)狠抓落实。会后,希望各镇、各部门要认真抓好三件事:开好一次会议。专题研究部署本地区、本行业安全生产工作,把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查。各级各部门主要负责人要亲自带队开展一次安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。上报一次情况。在本月25日前向县安委办上报一次安全大检查和隐患排查治理情况。要切实做到三个“过一遍”:对所有单位过一遍,对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍,对重点单位、重点部位、重点目标过一遍。
(三)严格督查。县政府督查室要对各镇、各部门春节期间安全生产工作安排和落实情况进行一次督查,督查结果将在全县通报。凡在春节期间发生生产安全责任事故的单位,将严格按照“四不放过”原则,一律从重处理,并对相关责任单位“一票否决”,对相关责任人一律严肃问责,涉及失职、渎职的一律由司法部门依法追究刑事责任。
同志们,春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。各级各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移,把安全生产各项工作做得细致、细致、再细致,确保我县安全生产形势持续稳定,确保20xx年全县安全生产工作开局良好。
最后,向大家拜个早年,祝大家合家欢乐,马到成功,万事如意!
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全国安全生产电视电话会议,省政府、市政府又分别召开了会议,通报了20xx年安全生产情况,部署了20xx年的安全生产工作,并对春节前后和“两会”期间的安全生产工作提出了具体的要求,各乡镇、各有关部门要认真学习贯彻会议精神,并按照精神严格抓好落实。下面,我就如何做好两节期间的安全生产工作再强调三点。
一、克服三种思想。
第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。今年以来,在大家的共同努力下,我县的安全生产形势保持了持续稳定的发展态势,但是越是在这种形势下,大家越是要保持百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,稍有疏忽大意,事故往往就会找到我们头上。特别是春节前后这段时间事故的高发期,又是各级政府高度关注的重点,大家一定要高度重视,务必警钟长鸣,确保安全。
第二,克服侥幸思想,树立常抓不懈的观念。对安全生产工作,中央、省都有明确的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以说,各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把各级政府的决心变成实际行动,把安全措施真正落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节。
第三,克服厌战思想,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。应该说安全生产基础还是很脆弱,还有隐患存在。特别是在春节期间这个事故多发期,我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,并且要把这种忧患意识贯穿到我们工作的始终。充分认识新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。
二、把握三个原则。
一是责任明晰的原则。按照“谁主管谁负责和属地管理原则”,各镇(乡、场)长是本辖区的第一责任人,分管部门的一把手是本行业安全生产工作的第一责任人,对本辖区、本行业的安全生产工作负总责,总负责。各乡镇、各部门也要层层分解责任,将安全生产责任层层落实到人,要层层建立和完善安全生产责任制,做到人人头上有压力,确保各个环节都有人负责,确保各个环节的责任都能监督落实到位。
二是重点突出的原则。安全生产工作涉及经济、社会生活的方方面面,必须突出重点,把握关键。就春节前后而言要突出五个重点。第一个重点是节日期间的消防安全,特别是要密切注意商场、饭店、宾馆、“八小场所”和烟花燃放场所的安全;第二个重点是交通安全,节日期间车流量大,交通公安部门一定要制订好春运工作总体方案,加强对司乘人员的安全教育,严防重特大交通事故发生;第三个重点是烟花爆竹生产安全。春节期间是烟花爆竹销售的旺季,安监局要对烟花爆竹生产企业和经营单位高度关注,严格落实各项安全措施。公安局、各乡镇要采取高压的手段,严厉打击非法制售烟花爆竹行为;第四个重点是县安委办确定的33家重点企业,127个重点部位的安全监管;第五个重点是节日庆典等大型娱乐活动的安全。公安、文体部门要严格审批程序,按照谁主办谁负责的原则,落实好各项安全措施,严防恶性群体安全事故的发生。
三是管理规范的原则。安监局牵头组织研究安全生产工作的常态常效管理机制,拿出具体的管理办法,确保安全责任层层落实到人、履职到位,确保各项安全管理制度健全、管用、上墙;确保工作过程及基本数据、台帐完整真实。实现安全管理工作的规范化、制度化、标准化。
三、做到三个到位。
实行统一领导和综合协调的管理机构,在安全生产工作上,安委会的工作要求就是县政府的工作要求。在具体工作中,安委办要充分发挥好综合协调、监管作用,针对春节期间安全事故发生的特点和各行业、各乡镇的薄弱环节,组织开展好专项执法监督检查,并建立完善科学合理的事故责任追究制度,严格安全生产问责制,严肃查处安全生产工作中的违法违规行为,进一步增强政府安全监管的权威性。各部门、各乡镇要增强协调配合意识,服从市安委会的综合协调和综合监管,加强综合执法、联合执法,形成合力,确保万无一失。
二是宣传教育要到位。春节期间,安监局要组织开展形式多样的安全生产宣传活动,在电视台进行一次电视讲话,并开辟专栏宣传安全生产法律、法规和安全生产相关知识,努力提高全社会的安全生产法制观念和守法自觉性,引导企业经营者和广大职工群众自觉投身于安全生产学习和自我教育,努力实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。
三是检查整改要到位。事故隐患大量存在和不能及时得到整改,是当前安全生产工作存在的一个突出问题。隐患整改不到位,既有企业的原因,也有监管部门的原因。一些企业对停产整顿指令臵若罔闻,停而不整,明停暗开,偷着生产;一些监管人员对隐患整改缺乏有效手段,存在畏难情绪,甚至对企业违法违规行为放任自流、包庇纵容。这些问题必须迅速予以纠正。各职能部门要树立严肃的安全生产监督执法形象,加大隐患排查和整改力度,定措施、定人员、定责任,对隐患长期得不到治理的企业单位,坚决予以关停。逾期整改不到位的,要按照有关规定,坚决采取强制措施,该关停的关停,该取缔的取缔,确保整改治理效果。春节期间的安全隐患排查工作已进行了一段时间,从安监局督查的情况看效果不错,但是也仍然存在着不少问题,部分乡镇、部分部门对该项工作还没有真正的重视起来,还有不少部位没有检查到位,还有不少的隐患没有整改到位。会后,各乡镇、各有关部门要对冬季安全生产隐患排查工作搞一次回头看,近期政府督察室将组织有关部门对该项工作进行专项督导检查,同时对安全生产工作目标完成情况进行考核验收,请各乡镇、各有关部门提前做好准备。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨,是“人命关天”的大事。各级、各部门都要加强协调配合、各司其职、各尽其责,强化措施,严格管理,消除隐患,扎扎实实地落实好每一个环节的工作,每一个细节的工作,确保稳定的安全生产形势,让广大群众过一个安全、祥和的春节。
春节前安全会议讲话篇十七
同志们:
经县委、县政府研究决定,在元旦春节即将来临的关键时刻,召开全县安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势,安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作,确保全县安全生产形势的稳定,为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面,我讲三点意见:
今年以来,全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署,深入推进“安全生产年”活动,不断强化安全监管,扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动,不断深化事故隐患排查治理,全力推进企业安全生产主体责任落实,千方百计控制各类生产安全事故,全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月,全县共发生各类生产安全事故74起,死亡16人,无人员受伤,直接经济损失71.5万元,事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势,即事故起数、受伤人数分别下降65.42%、100%,直接经济损失上升0.66%,事故死亡人数持平,各项事故指标都在控制范围之内。
但我县安全生产形势仍然十分严峻,不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来,事故反弹势头明显。9月9日,蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日,湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中,发生溃坝事故,受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日,杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故,死亡2人,特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故,在我县都是首例,充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。
一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄,存在侥幸麻痹思想,认为安全生产凭运气,发生事故后不是认真吸取事故教训,而是认为是自己运气不好,有的认为事故已平息了,县政府进行事故调查是小题大作,是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出,企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议,企业内部安全生产管理是空白。
二是人员落实缺位。今年初,县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管,但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组,实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产,完全是走形式,应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员,安全生产工作基本处于无序状态,放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报,并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。
三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查,分管领导也将安全生产当作“副业”,屁股没有真正坐到安全生产上来,就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患,个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案,更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位,蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位,在事故调查组进入调查时,找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然,发生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多,安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入,产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入,避开有资质的爆破公司,私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业,导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人,更是舍不得投入,要钱不要命,视广大从业人员生命如儿戏。
五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出,安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式,大量的隐患未排查出来,即使排查出来的隐患,少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着,不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着,好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。
六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中,我们怀着惩前毖后、治病救人的心情,导致有关事故责任人教育不深刻,事故调查处理没有发挥举一反三的作用。
此外,岁末年初,人流、物流、车流急增,一些企业开足马力甚至带病运行,大量建设项目抢工期、赶进度,再加上非法违法违规行为打击不彻底,安全事故随时有可能发生。
面对如此严峻的安全生产形势,我们的工作必须始终站在零的起点上,永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事,群众利益无小事”意识,本着对人民群众高度负责的态度,切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实,警钟长鸣,常抓不懈。
二、突出工作重点,全力确保岁末年初生产安全、社会稳定。
当前,要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点,突出隐患排查治理,切实消除各类危险源,全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作:
(一)全面开展安全生产大检查,深入排查和消除各类事故隐患。
会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件,各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求,针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点,迅速制订方案,将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来,从现在开始至春节前,不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故。
特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为,都是导致交通事故的隐患,强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫,进一步强化对客运车辆和运输船舶,特别是非法载客车辆和非法船舶的监管,落实企业安全责任,加快危险路段和码头的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春运”期间,学生和农民工返乡集中,人流、车流、物流汇集,交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守,强化运力调度配置,做好旅客疏导分流,完善应急救援预案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点,公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域,联合开展火灾隐患大排查,确保排查不留死角、整改不留尾巴,坚决遏制各类火灾事故,特别是群死群伤事故发生。
三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业,建立完善长效机制,落实企业主体责任,健全全员安全生产责任体系,加强源头治理和过程监管,确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。
四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管,确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点,组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查,对检查发现的重大隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程绝不手软,该停用的设备坚决停用。
五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责,凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的,要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口,对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处,对明停暗建、明停暗采、以建代产,聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业,不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业,依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控,对无证擅自恢复开采和洗矿的,要从快从重查处,确保安全。
六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备,进行一次全面检查,确保在用特种设备安全运行。
七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已,一出必是群死群伤。前几天,江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘,导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故,在全社会和网络上引起了巨大反响。事后,包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查,产生一系列的负面连锁效应,也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患,必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来,对所有校车进行一次拉网式排查,对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用,对因接近报废年限及已到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运,要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查,重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄,对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责,加强校车安全制度建设和综合治理能力,确保校车安全保持长效。
此外,其他各有关部门也要结合实际,强化分管行业领域安全生产工作,积极防范各类事故发生。同时,要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度,各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门,各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室,相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中,无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务,各乡镇、各部门都必须无条件执行,县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作,每季对上报情况进行一次通报,并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。
(二)严格安全生产行政执法,严厉打击非法违法生产行为。
我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性,要有足够的估计和高度的警觉,毫不放松地抓好安全生产执法行动,进一步加大“打非治违”工作力度,始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际,公安交管部门要强化道路通行秩序管理,加强路面交通监控,对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击,对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度,对不具备安全承运条件的交通运输单位,要停业整顿、限期达标,逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责,做好客运车辆安全例检工作,防止危险品进站上车,杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象,严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为,以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证,特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为,以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外,年底也是烟花爆竹销售的旺季,公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前,要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动,保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈,继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任,发现一起,依法依规严厉打击一起,并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门,要进一步健全完善安全生产联合执法制度,落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办,防止因监管不严而导致事故发生。
(三)规范手册管理,督促日常监管巡查职责到位。
《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年,是我县安全生产管理的特色工作,在全省也是一个亮点,也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现,还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视,问题十分突出:首先是“一支笔”填写,突击造假;其次是不能坚持经常填写,缺项较多;再是没有如实填写,前后逻辑不符等等。目前,县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善,会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中,对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容,加大分值,请各单位务必引起高度重视。
一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求,今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里,增加了大量的基础数据,包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容,非常多、非常细,分管领导和具体操作人员一定要看懂,明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责,并明确责任。
二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后,乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。
三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中,并坚持经常填写,该谁签字由谁签,坚决杜绝“一支笔”现象。
四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报,大家要严格按照规定的时间上报。
各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划,并将工作规划形成简易书面材料,于20xx年元月30日前报县安办。
三、切实加强领导,把安全生产责任和任务抓落实、抓到位。
安全生产工作的成效如何,关键在领导,重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导,将安全生产责任和当前各项工作落到实处,确保元旦、春节期间安全稳定。
(一)加强领导,周密部署。做好当前的安全生产工作,时间紧、要求高、任务重,今天会议参会人员回去要作好汇报,要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产工作方案,落实工作步骤和工作措施,亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作,亲自督促隐患分级认定和上报工作,务必取得实效。
(二)严明纪律,落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求,是刚性的,必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访,加强监督,对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的,要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止,导致非法生产经营单位存在的,将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定,严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故,对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理,对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。
(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣传安全生产工作的先进典型和经验,宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
(四)加强调度,严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调,完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制,形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度,加强信息报告工作,确保信息渠道畅通,发生事故或异常情况,按规定及时报告,采取果断措施迅速处理。
最后,预祝大家在新的一年心想事成,合家欢乐,平安幸福,万事如意!
春节前安全会议讲话篇十八
同志们:
今天,区政府召开安全生产工作会议,是今年召开的第一次安全生产工作例会。会议主要目的是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,总结回顾20--年工作,分析当前安全生产形势,安排部署20--年工作任务。刚才,宏岩同志作了工作报告,对20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再强调五个方面意见。
一、一个切实不容乐观的形势。刚刚过去的20--年,各地、各部门认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的一系列指示精神,全区未发生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生产形势。有一定的成绩,但我们需要清醒地认识到,在取得成绩的背后,更多的是不足。如果不是市里调剂,结果将是我们20--年被“一票否决”。各地、各部门要深刻汲取教训,充分认识到安全生产工作当中的严峻形势。第一,安全生产基础仍然薄弱。经过几年的专项整治,一大批事故隐患得到治理,重点行业、重点领域的安全生产得到加强,但由于安全投入的欠帐太多,隐患在一些地方和企业仍大量存在。部分中小企业劳动安全条件差,安全管理薄弱,“三违”现象突出,事故时有发生。第二,全民的安全意识还比较淡薄,特别是一些行业、企业从业人员的安全技术素质较低,自我保护意识差。死亡人数占事故总量80%的道路交通事故,多数是由于驾驶员超速行车、疲劳驾车、酒后驾车和处置不当造成的。工矿企业农民工相对集中,由于其流动性大,安全意识差,自我保护能力弱,所以事故死亡的也几乎都是农民。第三,安全生产监管体系和队伍建设有待进一步完善。部分单位安监机构的人员配备、工作经费和工作条件与其所承担的职责还不相适应,安全生产监管的方式和手段还不能适应新形势下安全生产工作的要求。第四,个别企业安全生产责任和措施没有完全落实。企业负责人对抓安全生产工作的重大意义认识还不够,安全生产法制观念还不强,“安全第一”的思想还树得不牢,还没有真正把安全工作摆在重要的位置,工作力度不够,侥幸心理比较突出。
二、一个需要常敲长鸣的警钟。安全生产事关人民群众生命和财产安全、事关改革发展稳定大局。
首先,抓好安全生产工作,是实现经济发展的重要保证。稳定是经济发展的前提和基础。实现资源型城市可持续发展、全面建设小康社会这一奋斗目标,必须有社会的安全、稳定、和谐来保证。随着我区经济社会的不断发展,项目的实施正蓬勃兴起,但目前存在的突出问题是一些建筑工程安全投入少、安全防护措施不够到位、安全隐患仍然明显。我们一定要从全面建设小康社会,实现资源型城市可持续发展的高度,来充分认识抓好安全生产工作的重要意义,切实把工作做细、做深、做实。只有保证安全,才能确保工程施工正常,才能实现经济平稳发展。
其次,抓好安全生产工作,是构建和谐社会的内在需要。安全生产是实现社会“安定有序”的重要组成部分。综观今年,一系列重大活动的开展,对安全需求更加突出。8月份我国将举办奥运会,还将隆重举行纪念改革开放30周年的重大活动;我市将举办世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议、奥运火炬传递、国际徽商大会和_-_国际旅游节等;我区也将举办第六届农运会乒乓球预赛等一系列重大活动。所有这些,都需要安全作为前提。只有实现安全生产,社会的安定和谐才有保障,构建和谐社会才能实现。
再次,抓好安全生产工作,是维护群众利益的必然要求。安全生产既是经济发展的基础,也是社会进步的前提。加强安全生产工作,更是保障人民群众生命财产安全的必然要求。以人为本首先要以安全为本,人在社会上连生命安全都保证不了,还谈什么生存和发展。当前,各地、各部门尤其是从事安全生产工作的同志要把安全生产工作上升到以人为本的高度上去认识,从维护改革、发展、稳定这一大局出发,高度重视并切实做好安全生产工作,真正维护好最广大人民群众的根本利益。同时,抓好安全生产,也是维护自身利益的切实体现。安全生产和计划生育、社会治安综合治理一样,作为一个乡镇、一个部门的“一票否决”的工作,对乡镇和部门的压力是很大的。试想想,辛辛苦苦工作一年,却因为安全措施的疏忽发生事故,而致使全年的工作被一票否决,不仅你们伤心,我们也不忍心。希望各乡镇、各部门真正将安全生产当作重中之重的工作,把心思收紧、把工作做实。
二、突出重点,狠抓落实,推动安全生产工作争先进位。
今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年。我们要充分认识面临的形势,要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,采取得力措施,加大工作力度,精心组织,周密谋划,做到事故总量、死亡人数、亿元gdp安全事故死亡率、工矿商贸企业万人从业人员生产事故死亡率、道路交通万车死亡率“五个下降”,努力实现全区安全生产形势明显稳定和好转,确保不突破市政府下达的各项事故控制指标。
一深化载体活动,抓好“隐患治理年”工作。国务院安委会已确定20--年为“隐患治理年”。我们要在去年隐患排查治理的基础上,深入宣传,广泛发动,调动各方面的积极性,依靠全社会力量,以安全生产法律法规、标准规范、规章制度为依据,以高危行业为重点,以预防重大事故为主,从企业管理和政府监督两个主体责任、硬件和软件两个方面,全面排查安全生产基本条件、基本设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的问题,深入治理可能引发事故的各种隐患,有效防范各类事故的发生。会议开始已经共同学习了国家安监总局第16号令和市安委办实施方案,我们要进一步宣传学习和贯彻落实。同时,在全区全面开展“强化现场管理、狠反‘三违’、促进安全生产”活动。促进企业内部安全生产管理的进一步强化,严厉打击在生产过程中的“三违”现象,从根本上预防和减少事故的发生。
二深化安全生产专项整治,进一步强化安全监管。要针对重点行业、重点领域的问题,深入开展安全生产专项整治。要把专项整治与落实安全保障制度结合起来,督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制;把专项整治与加强日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制;把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,着力于建立安全生产长效机制。一是道路交通安全专项整治。要把继续抓好“五整顿、三加强”工作,交通安全设施的完善,规范道路运输秩序和道路行车秩序,严查违章和加强驾驶员教育,加强乡镇道路交通安全作为重点内容,继续下大力气解决道路交通领域的突出问题。切实做到人员、经费、责任落实。二是人员密集场所的消防安全专项整治。要以完善消防设施,确保疏散通道畅通,落实消防责任和消防预案等为主要内容,下大力排查整治火灾隐患,对存在有重特大消防隐患又不能按规范完成整改的场所,该曝光的要曝光,该停业的要停业,该关闭的要坚决关闭。城区各街道、社区要高度重视公共消防设施安全的建设和完善。三是危险化学品、烟花爆竹的专项整治。要坚持条件和标准,严格市场准入,结合建立《安全生产许可证》管理制度,规范生产和运输、销售秩序,强化从业单位、从业人员的安全生产隐患意识,落实安全管理责任制,严防化学品泄漏、污染和伤害事故及烟花爆竹事故。四是非煤矿山安全专项整治。要以第二轮安全生产许可证换发证为契机,严格安全生产准入条件为重点,指导督促开采企业合理布局,实现台阶式开采。加大对非煤矿山安全隐患排查整改力度,及时消除隐患;推行安全生产标准化,推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施;努力改善安全生产条件,加大对停产整顿矿山的监管力度,确保停产整顿到位;依法关闭经整顿仍达不到安全生产条件的企业;落实尾矿库安全专项整治,并争取省市资金支持。五是要抓好建筑施工安全专项整治。以防范坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、水利和电力工程等安全整治。切实加强对新农村建设施工队伍安全资质和建房安全监管。深入排查在建桥梁、房屋等建筑施工安全隐患,深化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落和高处坠落事故为重点的安全专项整治。加强城市基础设施建设的安全监管。坚决扼制去年建筑业出现事故频发的不良势头。六是加强旅游安全专项整治。切实做好旅游行业的安全生产工作。严格落实安全工作一把手责任制和“一岗双责”制,以检查旅游设施、消防安全是否完好为主,加大对旅游景区、宾馆、饭店和旅行社的安全检查。强化安全经营管理制度,采取有效措施,务求实效,防止各类旅游安全事故的发生。
三加大监管监察执法力度,督促落实企业主体责任。一是通过监督执法,督促企业落实法定代表人安全生产第一责任者的责任,明确分管领导、技术领导和值班领导责任,建立科学严密的责任制体系。二是认真实施安全生产许可制度,在严格标准、确保质量的前提下,加快安全评价和许可证的申报工作进度。三是严格实行“三同时”制度,把住建设项目的设计审查、竣工验收关。企业资产增量部分不允许出现新的安全欠帐,存量部分的安全欠帐要制定补还计划,加快补还。四是抓紧实行高危行业的安全生产费用提取,以及安全生产风险抵押、提高事故赔偿标准规定。同时要大力推动工伤社会保险与事故预防的结合,推动雇主责任险等商业保险进入安全生产工作领域。五是深入开展安全质量标准化活动,督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。六是抓好非公有制企业的安全生产监管。
四加强安全生产宣传教育,不断提高全民安全文化素质。安全生产宣传教育是安全生产的基础工作之一。一是加强安全培训,提高员工队伍素质。要对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等高危行业的从业人员及农民工进行全员培训,要对生产经营单位的主要负责人、安全管理人员及特种作业人员加大培训力度,坚决杜绝无证上岗现象的发生。同时,要把企业安全培训情况作为安全监管和监察执法的一个重点,对忽视员工安全培训而引发事故的,要严肃查处。二是要充分利用要利用各种媒体及全国“安全生产月”活动契机,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识、宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况、宣传安全生产工作中的先进经验和典型案例,特别是对今年开展的“强化现场管理,狠反‘三违’,促进安全生产”活动的宣传,使职工充分认识到开展这项活动的重要意义和目的,从而提高安全生产意识,自觉参加到此项活动之中来。
三、强化领导,加强督查,进一步建立健全安全生产责任体系。
抓安全生产一定要层层落实责任制,没有责任制做保证,实现安全生产无异于空中楼阁。各乡镇和有关部门要把落实安全生产责任作为一项硬任务,对今天签订的责任书,不能仅停留在领导层,一定要向下延伸到基层、到具体责任人,使安全生产责任覆盖全社会。具体落实中,要注意把握四个关键:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各级政府要切实抓好安全生产目标分解和责任制的落实,实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”,纳入政绩考核,形成责任机制,使人人有压力、人人有责任。特别要强调一下,在安全生产上,企业老总要真正到位,否则,不出事是偶然的,出事是必然的,这绝不是危言耸听。我区许多工业企业都属于事故高发、易发的行业,企业内部尤其要落实责任制,这几年发生的一些事故,最后分析起来,企业内部安全责任没落实是一个重要原因,有许多规定没有得到有效执行,这方面企业务必加强、务必抓实、抓细。
二是要营造安全生产的工作合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面的通力合作。部门之间要多通气,互相配合,形成合力。安委会各成员单位要各负其责,密切配合,履行职能,结合本行业、本系统的特点预测、预防、预警安全生产工作。要增强安全生产的监督管理,提高监管的效能和权威。要加强安全宣传教育,开展各种形式的群众性活动,强化群众安全意识,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众全面监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,形成大部门联合执法的强势局面。
三是要完善救援体系,提高处置能力。各乡镇、行业管理部门、高危行业和其它规模以上生产经营单位都要建立健全应急救援预案编制。进一步提高应急救援预案的编制质量,做好综合预案与专项预案、部门预案、企业预案的衔接,组织开展应急培训和演练。指导高危行业和其它规模以上生产经营单位制定和完善应急预案,依法加强应急预案的监督管理,落实预案责任和防范措施。进一步完善安全事故快速救援机制。开展应急救援演练,不断提高应急救援整体水平。
四是要依法严肃查处各类责任事故。不加强责任追究,安全生产责任制必然流于形式。安办、公安、交通、建设、质监、农机等行政执法部门要按照“政府统一领导、部门依法监管”的要求,进一步增强法制观念,认真履行法定职责,加强监督检查,对检查中发现的安全隐患,要督促责任单位及时整改消除,对安全生产违法违章行为,要坚决纠正和查处。对在安全生产工作中不作为、作为失当,有法不依、有令不行的行为,要切实加大责任追究力度。无论是部门,还是企业都要认识到,政府为企业服务,不仅体现在促进企业发展上,还要体现在安全生产上,包括严格的依法监督,这才是对企业负责、对企业的爱护。对在安全生产问题上屡教不改的企业,要严格追究,绝不姑息;对在安全生产问题上掉以轻心、玩忽职守的部门,也要追究责任人和相关领导的责任;对发生安全事故的,要严格按“三不放过”的原则查处,尤其是对那些不顾职工生命、冒险蛮干、违法生产酿成事故的单位负责人,必须严惩,直至依法追究刑事责任。
同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大,永远不能有“松口气”的思想。我们要牢记党和人民的重托,时刻保持清醒的头脑和旺盛的斗志,再接再厉、埋头苦干、恪尽职守、扎实工作,努力开创安全生产工作的新局面,为实现“五年再造一个新__”的目标,促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!