通过总结,我们可以更清楚地认识到自己的优点和不足,从而促进个人的成长。怎样将自己的思考和观点融入到总结当中,使其更具独特性?以下是一些总结写作的注意事项和技巧,供大家参考。
纪检监察工作要点篇一
xx年年是我局发“重点工作求突破,全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神,落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查,强化党风廉政教育,开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作,严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案,为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作:
1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点,结合我市卫生工作实际,在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议,安排部署全年工作。下发《xx年度全市卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《xx年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。
2、以贯彻落实(菏发[xx]20号)文件精神为重点,切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工,xx年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统,推行网上评标和采购,建立中介机构参与代理的竞争机制,积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作,加强监督管理,配合有关部门做好xx年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。
3、切实加强党风廉政教育,促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政,执政为民”教育,在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动,教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点,在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动,提高全系统“廉洁行医,文明待患”的服务水平。
4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位,健全制度,规范运作,强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目,药品、食品设备采购等预防工作座谈会。
5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求,针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中,存在的商业贿赂行为,在深入开展自查自纠的基础上,集中人员,集中时间,严肃查处一批吃回扣,拿提成的典型案例。
6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点,切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动,方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费,学习推广济宁医学院附院的经验,全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目,并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件,及时处理群众的投诉,进一步发挥“5544123”投诉电话的作用;五是采取多种形式,广泛开展民主评议行风政风工作,健全社会监督员制度。
7、抓好政务,院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时,积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作,适时召开经验交流会。
8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报,认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。
9、加强对局党委重点工作的监督检查,保持政令畅通,确保市卫生局的各项工作任务,圆满完成。
10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设,强化业务培训,充分发挥其在党风廉政建设和反腐败工作中的组织协调作用。
11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。
纪检监察工作要点篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年,集团纪检监察工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、***历次全会精神和******纪委六次全会精神,按中共xx省委、xxx省纪委监委有关工作部署要求,以推动高质量内涵式发展为主题,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,进一步提升正风肃纪反腐的精准性和有效性,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断强化“严”的氛围,为营造良好政治生态,激发全面从严治党的强烈内生动力提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、突出“三个强化”,充分发挥协助职责,着力夯实全面从严治党政治责任。
1.强化政治统领。深入学习领会党的十九大、***历次全会精神和******关于加强党的政治建设重要论述,贯彻落实******纪委六次全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透******关于党的自我革命的战略思想,把握核心要义、自觉长期坚持,不断增强深化自我革命的责任感和使命感。协助xx党委持续巩固拓展党史学习教育成果,深入贯彻上级部门的工作部署和要求,把学习成效转化为推进纪检监察工作的理念思路、制度机制和具体实践。
2.强化职责协同。深入学习贯彻《中国***纪律检查委员会。
当前隐藏内容免费查看工作条例》等党内法规,不断推进规范化、法治化、正规化建设,以高质量纪检监察工作推动学校全面从严治党向纵深发展。坚持履行协助职责和监督职责有机结合,建立健全相关职能部门和纪委办公室会商通报机制,推动全面从严治党党委主体责任和纪委监督专责贯通联动、一体落实、形成合力。
3.强化机制建设。持续巩固“纪检网格模式”项目成果,协助推进全面从严治党治理体系和治理能力建设,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,找准找实工作的切入点、关键点、覆盖面,进一步推动完善制度建设,持续优化工作体系和运行机制。在xxx党委的支持下,持续深化“三转”工作,确保纪检监察工作进一步聚焦主责主业。
二、做到“三个聚焦”,不断强化政治监督,着力护航学校各项事业高质量发展。
1.聚焦“国之大者”。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。深刻把握高等教育的功能特点,围绕贯彻落实******关于xxx的重要指示批示精神,党***关于xxx的重大决策部署,聚焦******强调指出的十大重点领域和关键环节等强化政治监督,推进政治监督与教育职责使命深度融合。
2.聚焦重点任务。围绕贯彻“十四五”发展规划,“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权情况,深化校办企业改革、清理规范对外合作、常态化疫情防控、定点帮扶等加强监督检查,将政治监督落细落实落具体。推动完善贯彻学校重大决策部署督查问责机制,确保xxx党委各项决策部署不折不扣落地见效。
3.聚焦巡视巡察整改。将巡视巡察整改监督作为政治监督的重要内容,督促全校各级党组织、纪检组织以整改为契机破解深层次矛盾问题,将需要长期推进的任务抓到位、抓到底。深入开展内部巡察整改专项监督,切实做好巡察“后半篇文章”,确保巡察整改工作取得实效。
三、优化“四项举措”,做实做细日常监督,着力提升监督治理效能。
1.抓体系建设让监督“立”起来。制定出台关于重点领域关键环节监督实施办法等制度办法,持续夯实制度基础。制定出台廉政档案管理办法,进一步完善领导干部廉政档案系统建设。协助各监督主体健全与纪检监察监督贯通协调制度机制,积极探索与党组织开展专题研究等机制。
2.抓专项监督让监督“实”起来。以专项监督为抓手,持续完善“五度”工作法,针对合作办学、异地科研机构建设等重点领域,盯住意识形态、相关单位关注的重点事项等重点工作,做好专项监督检查,以查促改,以改促防,持续完善廉政风险防控体系。严把党风廉政意见回复关,加强对领导班子民主生活会的监督,规范用好纪检监察建议等,用有效的载体和机制把监督融入日常、做在经常。
3.抓多方联动让监督“活”起来。进一步落实《xxxx二级纪委履职尽责实施细则》等文件要求,推动监督主体责任层层压实、上下贯通。以联合开展专项监督和专项治理为抓手,协同审计、财务、巡察等相关单位,建立完善信息实时互通、资源共建共享的工作机制,促进各类监督贯通融合,切实增强监督治理效能。
4.抓结果运用让监督“强”起来。结合xx廉政风险排查结果,开展监督检查,实现风险防控体系的循环加固。综合运用多种手段,推动监督关口前移,及时发现苗头性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早处置。督促推动相关责任主体以案为鉴、以案促改、以案促治,促进深化改革,破解深层次矛盾和问题。
四、坚持“三个紧盯”,持之以恒正风肃纪,着力推动***八项规定精神化风成俗。
1.紧盯责任落实。进一步学习贯彻省委推进***巡视整改、深化全面从严治党暨直属系统警示教育会等会议精神,认真组织学习***纪委国家监委关于违反***八项规定精神典型案例通报,加强统筹部署,做好跟进监督,传导责任压力,严明纪律要求,对落而不实的单位和个人严肃追责问责。
2.紧盯监督提醒。紧盯问题易发多发领域,采取专项督查等方式坚决整治贯彻落实***重大决策部署中的形式主义、官僚主义问题,坚决整治维护群众切身利益不担当不作为等问题。紧盯重要时间节点和“4类重点场所”,聚焦“四个着力”,针对违规发放津贴补贴、利用快递和电子支付手段收送礼金礼品等深入细致开展提醒监督,扎实做好立行立改。
3.紧盯整治曝光。坚持破立并重、纠树并举,精准研判“四风”问题在不同时期、不同层级、不同领域的突出表现和阶段性特征,有针对性开展集中整治。对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的,依规依纪依法从重处理并及时通报曝光。充分发挥纪检监察建议作用,以纪法刚性约束推动问题整改到位。
五、夯实“三项任务”,加大执纪问责力度,着力推进执纪问责高质量开展。
1.优化完善体制机制。贯彻******纪委六次全会精神,深入学习***纪委国家监委发布的执纪执法指导性案例内容精髓,精准有效开展执纪工作。严格落实省委关于作风建设和信访息访工作相关要求,持续优化完善纪检信访处理和问题线索处置的程序流程,深化线索处置等集体研判与决策制度,修订xxx监督执纪业务工作实务手册,确保问题线索处置和执纪问责的高质量。严格坚持纪律检查工作双重领导体制,主动接受上级纪检监察机关的领导和指导。
2.严肃精准执纪问责。坚持有案必查、有腐必惩,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强化震慑,聚焦基础建设、招标采购、重点投资等关键部门和重点领域,抓住“关键少数”、“关键环节”,严格开展执纪问责。严肃查处不作为、乱作为和形式主义官僚主义问题,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。进一步做好查办案件“后半篇文章”,对典型案例点名道姓通报曝光。
3.深化运用四种形态。坚持政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,完善深化运用“四种形态”工作机制,落实“三个区分开来”,充分激发党员领导干部干事创业内生动力。高度重视办案安全,认真抓好“走读式”谈话安全和保密安全,坚决守住不发生安全事故底线。
1.做好谋划统筹。认真贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,开展宣传教育系列活动,从思想上固本培元,一体推进理想信念教育、党纪国法教育、案件警示教育,加强家庭家教家风建设,教育引导党员干部特别是年轻干部自觉做为政以德、正心修身的模范,进一步强化全员共建廉洁校园氛围。
2.推动以文化人。进一步巩固“纪检网格模式”项目成果,深入推进“影视文化”“书画艺术”“警示教育”三条廉政文化“专线”建设,不断丰富教育内容,切实增强党员领导干部不想腐的思想基础和行动自觉。深入巩固拓展党史学习教育成果,充分利用党史中的经典案例,通过专题学习、主题党日等形式,开展经常性廉洁教育。
3.深化警示教育。召开集团全面从严治党工作会议、警示教育会议等,不断强化党员干部和教职员工的制度意识、纪律意识、规矩意识。充分利用纪检监察部门编撰和提供的警示学习教育素材及各类资源(如警示教育基地、警示视频等),结合反面典型案例,深化纪律教育、法治教育和道德教育,提升以身边事教育身边人的效果。
七、凸显“三个注重”,落实政治过硬本领高强要求,强化纪检干部自身建设。
1.注重政治“立身”。坚持以党的政治建设为统领,聚焦校纪委委员和各级纪检干部等群体,做好“自己学”、“集中学”和“推动学”三项任务,带头真学深悟***新时代中国特色社会主义思想,深入领会******关于党的自我革命的战略思想,真正悟透“两个确立”的决定性意义,做“两个确立”的坚决捍卫者和“两个维护”的坚定践行者。自觉在“两个革命”中找准定位、担当作为,弘扬实事求是作风,坚定斗争意志,提高斗争本领,积极塑造纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。
2.注重能力“强身”。以两级纪检干部为重点,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,采用多种形式深化分级分类全员纪法培训,努力实现专题培训、业务交流、工作研讨不断线。通过抽调办案、参与巡察整改督查等以干代训,推动专兼职纪检监察干部进一步提高专业能力、提升专业素质、打造专业团队。
3.注重制度“律身”。深入贯彻***纪委国家监委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,主动、自觉接受党内和各方面最严格的监督,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定等制度机制,严守执纪执法权力边界,严格内控机制,持续防治“灯下黑”,始终保持忠诚干净担当的政治本色。
纪检监察工作要点篇三
为全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党、依规治党要求为主线,聚焦监督问责,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,结合我局实际,制定如下工作计划:
(一)坚持以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,着力推动“六大纪律”执行到位。要紧紧围绕贯彻实施《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党组工作条例》等,在继续采取集中学习、讨论交流、专家讲座等多种途径强化教育的基础上,拓宽渠道、创新方式、加大力度,唤醒党章党规党纪意识,教育引导党员干部充分认识严守党的纪律和规矩的重要性、严肃性,从思想深处敬畏纪律、规矩,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止,守住底线。
(二)坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位。党员领导干部既要以身作则、率先垂范,主动维护、严格遵守党的纪律和规矩,又要坚持原则、敢抓敢管,担负起从严治党、依规管党的主体责任,还要引导带领广大党员干部职工自觉守纪律、讲规矩。党组、纪检组要切实加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。严肃查处各行其是、阳奉阴违、妄议中央方针政策等行为;加强对组织纪律执行情况的监督检查,着力检查选拔任用干部导向是否端正、程序是否合规、风气是否清正、结果是否公正。坚决惩治拉帮结派、团团伙伙等搞非组织活动的行为以及跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败问题。
(一)秉承“在坚持中深化,在深化中坚持”原则,牢牢巩固既得成果,深入推进和持续加强作风建设。紧盯“四风”新形式、新动向特别是“隐形”、“变异”问题,坚持露头就打、从重处理、绝不姑息;针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现的新情况新问题,进一步抓好查纠整改和建章立制,用制度管住干部行为,用机制规范权力运行。
(二)要严肃整治群众办事难问题,着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。要严肃查处暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事和党员干部经商办企业、投资入股,违规打麻将、操办酒席、私车公养以及公私不分变相公款支付私人电话费和宽带费等问题。特别是要对党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后发生的顶风违纪问题,加大严查严办和公开曝光力度,坚持越往后执纪越严、处分越重。
(三)突出盯牢各个重要时间节点,严厉查处借节假日套取资金、挪用公款违规发放加班费、活动费、慰问费、购物卡以及公款吃喝、公款旅游、公车私用等突出问题,推动形成风清气正的政治生态。
(一)精准把握好监督执纪“四种形态”。党内关系要正常化,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对出现违纪苗头或轻微违纪的,及时开展批评与自我批评,党组织及时出面咬耳朵、扯袖子,让本人红脸出汗,而不能放任自流,更不能放水养鱼。努力使这项工作成为“常态”,绝大多数党员干部就会远离纪律底线,不至于因违纪受到纪律处分或组织处理。努力在前两种形态上把功夫下足,使全区国土资源系统政治生态大大改善,发生严重违纪问题的可能性大大减少。
(二)着力加强信访举报线索管理。畅通信访举报渠道,健全举报线索台账。严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准进行分类处置,定期清理、规范管理。对线索具体、指向明确、可查性高的,要迅速组织力量严查快办。同时,要坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉,尤其要推动问题线索约谈常态化,扩大函询谈话覆盖面。谈话函询内容要记录在案,装入个人廉政档案,凡弄虚作假、掩盖真相、不如实向组织说明问题的,事后查实则一律以欺骗组织加重惩处。
(三)突出监督执纪工作重点。监督执纪要紧紧抓住“关键少数”、关键岗位,重点查处土地、矿权管理及征地拆迁中违纪违规问题,工程项目特别是项目决策、招投标、监管和验收、工程内容变更四个环节的利益输送、优亲厚友、收受贿赂等问题,执法监察中的失职渎职、权钱交易问题,选人用人上的不正之风和腐败问题,违反中央“八项规定”和省委市委“十项规定”、区委“九项规定”的问题。特别是对党的十八大后不收敛、不知止,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部,要从严从快处理,同时具备上述三种情况的,更要毫不手软、重拳出击、坚决查处,形成有力震慑,遏制腐败势头。要推动全面从严治党向基层延伸,我们要看好自己的门、管好自己的人,扎实有效地加强教育和监管。局纪检组监察室要综合运用明查暗访、信访受理、以案查案等手段,不断加大查处违规违纪特别是贪腐行为的力度,推动监督执纪问责工作深入开展。
(一)坚持聚焦再聚焦、定位再定位。纪检监察机构要坚持做到“四个必须”:必须督促党组认真落实全面从严治党主体责任;必须围绕《党章》规定的三项主要职责、五项经常性工作,紧扣“六大纪律”、“八项规定”,准确把握和切实运用好“四种形态”;必须抓住“关键少数”,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,着力加强监督检查和督促管理;必须坚持问题导向,提高发现和处置问题的能力。要瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题就要马上问、马上抓、马上管,该谈话的谈话,该警示的警示,该教育的教育,该查处的查处。
(二)严格队伍管理,强化自我监督。“责人者必先自责”。作为监督执纪的专门队伍,纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐斗争的重要职责,必须严格自我约束和管理,坚决做到忠诚干净担当。对党忠诚是第一位的政治要求,没有忠诚,纪检监察干部就失去了履行职责的立身之本;自身干净是最根本的做人底线,没有干净,纪检监察干部就失去了履行职责的基本资格;敢于担当是最关键的行为品质,没有担当,纪检监察干部就失去了履行职责的果敢勇气。纪检监察干部务必时刻保持清醒,时刻保持坚定,始终在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,发挥好示范带动作用,切实加强自身建设,在强化自我监督的同时,自觉接受党内监督和群众监督,不断提升执纪问责的能力和水平。
纪检监察工作要点篇四
在学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想上,各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率,坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。
发挥监督作用,督促退役军人事务厅各级党巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育效果。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。
二、强化政治监督,践行“两个维护”
坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责,党***和省委关于退役军人服务保障的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,特别是对违反机构改革期间“十个严禁”的,将严肃查处、决不姑息。
加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查退役军人事务厅各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
督促退役军人事务厅党组、直属单位党组(党委)及班子成员认真履行全面从严治党主体责任,采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、主体责任清单纪实检查、日常监督发现问题提醒等方式,查找落实主体责任存在的问题和差距,及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识,当好第一责任人;班子成员严格落实“一岗双责”,既抓好分管处室和联系单位的业务工作,又抓好党风廉政建设。
对于执行政治纪律和政治规矩打折扣、搞变通,甚至明知故犯、另搞一套的,加大追责问责力度;强化“一案双查”,对该问责不问责的,严肃追责,确保“两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。
三、大力整治形式主义、官僚主义。
一是在贯彻落实***和省委重大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在退役军人服务保障方面,重点整治漠视退役军人利益和疾苦,对退役军人反映强烈的问题无动于衷,对退役军人合理诉求推诿扯皮,对退役军人态度简单粗暴等问题。三是在履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮,开会不研究真实情况、不解决实际问题,检查调研搞形式、走过场等问题。
督促退役军人事务厅党组集中力量开展专题调研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成效。加大对退役军人事务厅机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。
四、持续正风反腐。
对不正之风隐形变异、反弹回潮的可能性保持高度警惕,畅通信访举报,强化明察暗访,持续释放越往后越严的强烈信号。对公款吃喝、公款旅游、公车私用和私车公养等问题一律严肃查处;对收送名贵特产、特殊资源类礼品和礼金的,坚决严肃处理。
对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律要求,发送廉洁过节短信,开展专项整治活动,巩固拓展作风建设成果。
坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对十八大后仍不收敛、不收手,群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,杜绝安全责任事故。
五、加强日常监督。
在监督对象上全覆盖,采取参加重要会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式,强化对退役军人事务厅党组的监督;采取分期分批巡察的方式,强化对机关处室和直属单位的监督,今年选择1至2个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育,实现全时段监督管理。
坚持抓早、抓小、抓细、抓实,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
抓住“关键少数”,建立廉政档案库,加强对退役军人事务厅班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况,督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促退役军人事务厅党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,细化决策内容、规范决策程序,强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。
六、认真做好信访举报工作当前隐藏内容免费查看。
公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱,畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道,引导群众依法、有序、如实举报。
结合退役军人事务厅实际,完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度,指定专人负责信访举报受理工作,对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理,提高问题线索处置质效,做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度,定期分析研判信访举报情况,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。
对于造谣诽谤、诬告陷害的,要坚决惩治,并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。
七、扎实抓好党风廉政建设宣传教育。
督促退役军人事务厅党组抓好全省第20个党风廉政建设宣教月活动,丰富廉政文化氛围,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入开展“十进十建”活动,结合退役军人事务厅实际,推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组(党委)工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位,实现纪检监察宣传教育工作全覆盖,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。
坚持以案为鉴、以案说纪,用好身边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜鉴。
八、不断加强制度建设。
督促退役军人事务厅成立廉政风险防控工作领导小组,明确责任主体,强化组织领导,厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,梳理权力清单,并针对每项职权编制权力运行流程图,确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位,以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,突出关键岗位和重要环节,逐一全面排查廉政风险点,实行分级管理、分级负责、责任到人。
针对廉政风险点,依据法律法规、廉政要求、工作职责等,制定切实可行的防控措施,建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题,督促退役军人事务厅加强管理监督,建立健全制度,着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题,督促协助退役军人事务厅开展专项治理,力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。
九、着力建设高素质铁军队伍。
协助退役军人事务厅加强机关纪委建设,选准配强人员,明确职责定位,理顺工作关系,促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设,建立健全机构,配齐配强专兼职人员,完善工作机制。
抓学习,制定年度学习计划,重点学******新时代中国特色社会主义思想,学党章党规党纪,学宪法法律法规,学退役军人服务保障业务,通过不断学习全面提升能力素质。抓培训,积极参加省纪委监委组织的各类培训,组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训,提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带,以老带新、以强带弱,手把手教方法、传经验,形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。
认真执行《中国******纪律检查机关监督执纪工作规则》,严格遵守“十五不准”行为规范,教育引导和督促纪检监察干部强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内,对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。
纪检监察工作要点篇五
发展是解决我国一切问题的基础和关键。习近平总书记指出,新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。党的xx届xx全会把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题,纪检监察机关必须更加精准把握新时代新阶段新要求,将确保党中央决策部署有效落实作为首要任务,以纪检监察工作高质量服务保障经济社会发展高质量。
一、高质量推进政治监督具体化常态化。
当前和今后一段时期,我国仍将面临深刻复杂变化的发展环境。纪检监察机关必须要全面落实“党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”要求,突出政治监督,严明政治纪律政治规矩。
1、突出政治监督的高质量。要以钉钉子精神抓好全会精神的学习贯彻工作,在吃透精神实质,把握核心要义,学思践悟中提高政治站位、政治自觉、政治能力。同时,要督促全市各级党组织抓好全会精神的贯彻落实,坚决纠治学习贯彻中的形式主义、官僚主义问题,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2、突出日常监督的高质量。要对国之大事做到心中有数,更加自觉立足职能职责,聚焦贯彻xx全会精神、实施“十四五”规划、长江大保护、安全生产领域等重大决策部署落实情况,找准找实服务保障的着力点,督促党员干部认真履职尽责,齐心协力做好应变局、育新机、开新局、谋复兴的各项工作。
3、突出精准监督的高质量。要结合太仓经济社会高质量发展实际,坚持问题导向、目标导向,实事求是、依规依纪依法,以法治思维和法治方式推进监督,实施主动监督、精准监督、全程监督,进一步推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有机融合、同向发力,提高监督能力,切实发挥监督保障执行,促进完善发展作用。
二、高质量坚持“严”的主基调不动摇。
要自觉把高质量发展作为纪检监察机关的价值理念、目标指向和衡量标准,始终坚持稳中求进、坚定稳妥,把“严”的主基调长期坚持下去,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。
1、更加突出整治群众身边作风问题。进一步整合运用基层监督力量,注重发挥镇(区)纪(工)委、派出监察员办公室和廉情监督员近距离监督的合力作用,紧盯村(社区)“两委”换届、惠民富民政策落实、“小微权力”监管及熟人社会监督难等问题,有针对性地开展监督,推动解决群众“急难愁盼”事,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
2、更加突出发挥监督治理效能。进一步运用纪检监察体制改革形成的制度优势,切实推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,实现有形监督向有效监督转变。要完善纪检监察与巡视巡察、财务审计等部门的协调配合,建立常态化的沟通联络机制,深化镇(区)、市级机关及国有企业政治生态评价机制,切实让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督,强化监督在社会治理中的直接保障作用。
3、更加突出严管厚爱与激励约束。深刻把握并运用党风廉政建设规律,既通过监督加压又运用信任加力,督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活;同时要把握政策策略、贯通纪法情理,准确运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,加强对敢担当、善作为干部的激励保护,充分激发党员干部内生动力,教育引导广大党员干部坚守初心使命,以一往无前、风雨无阻的奋斗姿态担当尽责、干事创业。
三、高质量建设高素质专业化队伍。
建设高素质队伍是推动高质量发展的关键。纪检监察机关必须坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,聚焦“政治素质过硬、理论武装过硬、组织建设过硬、作风纪律过硬、担当作为过硬、为民服务过硬”,带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
1、从严从实加强自身建设。围绕主动适应新时代新阶段要求,始终坚守政治机关定位,坚持把对党忠诚作为队伍建设的首要政治原则、政治本色和政治品质,深入推进“学恩来精神、守初心使命”专题教育活动,不断巩固和拓展“”主题教育成果,推动纪检监察干部坚定理想信念、补足精神之钙,在践行“两个维护”中当模范、作表率。
2、强基固本提升履职能力。持续开展学规学纪学法、分级分类培训,通过继续组织优秀审查调查、审理文书评选,“廉砖”讲堂及审查调查“微沙龙”等一系列实战性好、针对性强的一线锤炼和岗位锻炼,引导广大纪检监察干部在“学训战”过程中塑形铸神,精准运用纪律法律“两把尺子”,造就更多纪检监察“全科大夫”和岗位“多面手”。
3、依规依纪强化日常管理。严格执行省纪委“八条禁令”,全面落实《太仓市纪委监委建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关工作指引》和“八小时”以外工作报备制度,推动纪检监察干部严格按照制度规定履行职责、行使权力、开展工作,不断强化内部风险防控。同时,充分发挥特约监察员作用,主动接受民主监督、社会监督、舆论监督,督促纪检监察干部做到政治过硬、本领高强、忠诚干净担当。
纪检监察工作要点篇六
深化作风建设监督。改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。职场本站小编整理了纪检监察工作要点范文,欢迎查阅。
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,彻底肃清xx流毒影响,深刻汲取xx严重违纪违法案件教训,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展风清气正良好政治生态。
一、始终坚持以党的政治建设为统揽,严明政治纪律和政治规矩。
(一)强化党的政治监督。
加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护”,开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。
(二)严明党的政治纪律。
把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取xx严重违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。
(三)净化党内政治生态。
加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查”,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。
二、持续推进纪检监察体制改革,实现制度优势向治理效能转变。
(四)创新工作体制机制。
强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻(出)机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制,完善派驻领导体制和工作机制。
(五)构建纪法衔接体系。
坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,加强调研评估,建立配套制度,注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通,注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
(六)强化监督职能职责。
准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”,形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。
(七)创新监督方式方法。
加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制,促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作办法。
(八)深化作风建设监督。
改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
(九)强化抓落实的监督。
紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”,督促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
(十)织密监督网络体系。
推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督,按照省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。
四、有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
(十一)保持反腐败斗争高压态势。
紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设,落实“走读式”谈话安全保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增强舆情应变处置能力。
(十二)构建亲清新型政商关系。
制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单”,坚决清除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往,激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措,严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济发展保驾护航。
(十三)深化以案为鉴以案促改。
协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作,开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。
(十四)旗帜鲜明激励干部担当。
在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度,修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》。加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。
五、持续整治群众身边腐败和作风问题,不断增强人民群众获得感。
(十五)深化扶贫领域腐败和作风问题整治。
高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。
(十六)严查民生领域“微腐败”问题。
开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。
(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。
六、抓实“纪检监察干部队伍锻造年”,建设忠诚干净担当纪检监察铁军。
(十八)淬炼过硬政治品格。
把2021年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课”,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。
(十九)提升综合业务素质。
巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,采取上挂下派、跟案历练等方式,增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长,加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,激发纪检监察干部队伍“一池活水”。
(二十)锻造忠诚担当品行。
对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改,坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则,开展特约监察员选聘工作,推行乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作,开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
纪检监察工作要点篇七
2021年,省直机关纪检监察工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照省纪委省监委和省委省直机关工委工作部署,以党的政治建设为统领,强化监督制约,深化作风建设,严格执纪审查,锻造过硬队伍,推动省直机关纪检监察工作高质量发展。
一、以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”1.加强思想政治引领。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神,持续贯彻习近平总书记对x工作的重要指示批示精神,把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和实际行动。
2.强化政治监督。牢牢把握纪检监察工作政治属性,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,积极主动协助省直部门单位党组(党委)深化全面从严治党,把讲政治的要求贯穿省直机关纪检监察工作全过程和各环节,引导省直机关党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
3.严明政治纪律和政治规矩。着力督促推进党中央决策部署、省委工作要求贯彻落实,加大对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况和省委“重点工作攻坚年”工作部署落实情况的监督检查力度,严肃查处违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神及损害群众利益等问题,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用。推进《x》落实,认真做好中央和省委政治巡视“后半篇文章”。
二、认真履行监督职责,推动监督常在、形成常态4.做实做细日常监督。树牢监督理念,充分认识监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,强化对机关党员干部的监督,通过个别谈话、抽查检查、专题调研、列席有关会议、廉政谈话等方式,深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况,推动日常监督近距离可视化。充分发挥机关纪委委员和党支部纪检委员的作用,形成监督合力。
5.聚焦重点加强监督。紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行的各个环节,聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题,依规依纪依法开展监督,及时发现问题、纠正偏差、精准问责。坚持把监督挺在疫情防控一线,扎实有效做好新冠肺炎疫情防控监督工作。进一步健全完善廉政风险防控机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从源头上预防和减少违纪问题的发生。
6.深化运用监督执纪“四种形态”。特别是充分运用第一种形态,做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐。精准把握适用条件及转化标准,严格规范工作程序,实事求是,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
三、持之以恒正风肃纪,巩固深化作风建设整治成果7.坚决纠治“四风”。深入治理贯彻党中央决策部署、省委工作要求只表态不落实,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义、官僚主义等问题。紧盯重要时间节点,通过编发廉政短信、印发文件通知等方式,及时提要求、打招呼、明规矩,防范享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
8.深化机关作风整治。继续贯彻落实《x意见》,持续开展作风整治专项行动,加大明察暗访力度,对顶风违纪的突出问题通报曝光,持续巩固机关作风整治的成果。
9.开展多种形式的廉政教育。配合省直廉政教育宣讲团在省直机关开展各类宣讲活动。配合省纪委省监委开展党纪法规和德廉知识学习测试。组织省直机关党员干部到监狱系统开展警示教育。选取省直机关典型违纪案件进行通报,用身边事教育身边人。加强机关廉政文化建设,营造廉洁自律氛围。
四、持续保持高压态势,努力提升案件审理工作质量10.严肃查处违纪违法行为。坚持“严”的主基调,从严查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题,保持反腐败高压态势,持续释放越往后执纪越严的信号。
11.加强案件审理工作。充分发挥审核把关和监督制约职能,强化对派驻机构审理工作的再监督作用,坚持实体和程序并重,加强对审查调查工作重点流程和关键节点的监督,切实保障案件质量。认真审核省直部门单位机关纪委备案案件,开展备案案件清理工作,对发现的问题及时反馈并督促解决。
12.完善协作配合机制。完善运行机制,建立会商机制和外部沟通机制,针对派驻机构改革实践中存在的难点、共性问题,加强与省纪委省监委监督检查室、案件审理室和派驻机构等的联系沟通,形成合力。
13.探索建立健全案件质量评查机制。对省直部门单位党组讨论决定、派驻机构、机关纪委审查处理的案件事实证据、性质认定、处分档次、程序手续等进行监督检查,采取通报、约谈等方式反馈评查结果。
五、着眼提质增效,建设高素质专业化纪检干部队伍14.提高机关纪委工作规范化水平。进一步健全完善省直机关纪检监察工委工作规范。督促省直部门单位落实《省直部门单位机关纪委工作规则(试行)》,选优配强工作力量。纪检监察工委加强对省直部门单位机关纪委工作情况的调研,强化业务指导。制定《省直部门单位机关纪委文书模板》,进一步规范省直部门单位机关纪检工作。
15.提升履职尽责能力。强化对省直部门单位机关纪检干部的教育培训,通过学习业务和实战练兵,加强对党章、纪律处分条例、监督执纪规则、问责条例等党内法规和监察法、刑法、刑事诉讼法及有关司法解释等法律法规的学习研究,形成人人爱学习、勤钻研、善思考的浓厚氛围,提升专业化能力。
16.强化自律约束。认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》,严格按照权限、规则、程序开展工作。严格落实纪检监察干部“十严禁”,高标准、严要求强化日常监管,持续防治“灯下黑”,对执纪违纪、执法违法的严肃处理,切实维护纪检监察干部良好形象。
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,总体要求是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护xxxxx核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,彻底肃清xx流毒影响,深刻汲取xx严重违纪违法案件教训,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展风清气正良好政治生态。
(一)强化党的政治监督。加强对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、xxxxx对xx工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护”,开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。
(二)严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取xx严重违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。
(三)净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查”,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。
(四)创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻(出)机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制,完善派驻领导体制和工作机制。
(五)构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,加强调研评估,建立配套制度,注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通,注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
(六)强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”,形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。
(七)创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制,促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作办法。
(八)深化作风建设监督。改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
(九)强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”,督促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
(十)织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督,按照省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。
(十一)保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设,落实“走读式”谈话安全保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增强舆情应变处置能力。
(十二)构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单”,坚决清除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往,激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措,严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济发展保驾护航。
(十三)深化以案为鉴以案促改。协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作,开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。
(十四)旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度,修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》。加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。
(十五)深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。
(十六)严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。
(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。
(十八)淬炼过硬政治品格。把2021年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课”,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。
(十九)提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,采取上挂下派、跟案历练等方式,增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长,加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,激发纪检监察干部队伍“一池活水”。
(二十)锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改,坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则,开展特约监察员选聘工作,推行乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作,开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,彻底肃清xx流毒影响,深刻汲取xx严重违纪违法案件教训,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展风清气正良好政治生态。
(一)强化党的政治监督。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护”,开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。
(二)严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取xx严重违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。
(三)净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查”,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。
(四)创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻(出)机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制,完善派驻领导体制和工作机制。
(五)构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,加强调研评估,建立配套制度,注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通,注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
(六)强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”,形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。
(七)创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制,促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作办法。
(八)深化作风建设监督。改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
(九)强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”,督促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
(十)织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督,按照省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。
(十一)保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设,落实“走读式”谈话安全保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增强舆情应变处置能力。
(十二)构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单”,坚决清除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往,激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措,严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济发展保驾护航。
(十三)深化以案为鉴以案促改。协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作,开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。
(十四)旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度,修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》。加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。
(十五)深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。
(十六)严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。
(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。
(十八)淬炼过硬政治品格。把2021年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课”,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。
(十九)提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,采取上挂下派、跟案历练等方式,增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长,加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,激发纪检监察干部队伍“一池活水”。
(二十)锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改,坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则,开展特约监察员选聘工作,推行乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作,开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,彻底肃清xx流毒影响,深刻汲取xx严重违纪违法案件教训,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展风清气正良好政治生态。
(一)强化党的政治监督。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护”,开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。
(二)严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取xx严重违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。
(三)净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查”,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。
(四)创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻(出)机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制,完善派驻领导体制和工作机制。
(五)构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,加强调研评估,建立配套制度,注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通,注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
(六)强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”,形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。
(七)创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制,促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作办法。
(八)深化作风建设监督。改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
(九)强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”,督促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
(十)织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督,按照省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。
(十一)保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设,落实“走读式”谈话安全保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增强舆情应变处置能力。
(十二)构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单”,坚决清除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往,激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措,严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济发展保驾护航。
(十三)深化以案为鉴以案促改。协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作,开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。
(十四)旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度,修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》。加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。
(十五)深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。
(十六)严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。
(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。
(十八)淬炼过硬政治品格。把2021年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课”,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。
(十九)提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,采取上挂下派、跟案历练等方式,增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长,加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,激发纪检监察干部队伍“一池活水”。
(二十)锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改,坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则,开展特约监察员选聘工作,推行乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作,开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
深入贯彻中央纪委、自治区纪委和市纪委全会精神,吴忠市纪委监委派驻第三纪检监察组认真研究、积极谋划,重点围绕“四强化四着力”,不断强化政治监督,做实做细日常监督,一体推进“三不”机制,全力推动派驻监督工作高质量发展。
强化政治监督,着力保障主体责任全面落实到位。在重点推动综合监督单位做到“两个维护”的同时,各单位党组织切实担负起全面从严治党政治责任,进一步完善明晰党组织的主体责任内容,细化党组(党委)班子、第一责任人及班子成员在党风廉政建设工作中的具体职责。推动被监督单位召开党风廉政建设工作会议,对全面从严治党工作进行安排部署。指导各单位按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(试行)》要求,修改完善全面从严治党“三个清单”。督促已经接受巡察的单位党组织切实担负起抓好巡察反馈问题整改的责任,做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过,确保巡察整改落地见效、见底清零。
强化“贴身”监督,着力规范权力规范有序进行。通过参加被监督单位重大会议、重要活动,加强对被监督单位“三重一大”等重大决策事项执行情况的重点监督,及时发现权力运行中可能存在的问题。对党员干部一般性问题、轻微违纪问题,以及苗头性、倾向性问题,及时开展谈话、函询监督,防止党员干部身上的小毛病演变成大问题。关注各单位重点科室、重点岗位、重点人员,加强对管人管钱管物、管工程项目采购、权力集中、廉洁风险高或群众反映问题多的党员干部的监督,提醒和监督相关人员认真履行职责。
强化重点监督,着力推进作风建设常态化长效化。继续强化作风建设,要求被监督单位经常组织学习贯彻落实中央八项规定精神。紧盯重要时间节点,在岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段,通过编发廉政短信、印发文件通知等方式,及时提要求、打招呼、明规矩、强执行。抓好纠“四风”专项督查,采取定期不定期、多频次地对被监督单位廉洁自律情况和作风纪律等情况进行明察暗访等,紧盯隐形变异问题,严肃查处借学习培训之际绕道旅游、违规发放津补贴等问题,形成查纠“四风”的常态化。
强化协同监督,着力推动制度优势转化为治理效能。加大派驻监督与纪律监督、监察监督、巡察监督的贯通协同,引导被监督单位增强主动接受监督的意识,全力配合做好协同监督工作。对照8家被监督单位的职能职责、业务特点,梳理权力运行的风险点、纪律监督的盲区,聚焦廉政风险较大的事项、近年来发案率较高的事项、人民群众反映强烈的事项进行选题,紧盯选人用人、基层组织建设、机构编制、服务老干部、民生保障、社会救助优惠政策落实等重点领域,深入开展协同监督,着力发现和推动解决群众和干部的急难愁盼问题。
为全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党、依规治党要求为主线,聚焦监督问责,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,结合我局实际,制定如下工作计划:
(一)坚持以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,着力推动“六大纪律”执行到位。要紧紧围绕贯彻实施《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党组工作条例》等,在继续采取集中学习、讨论交流、专家讲座等多种途径强化教育的基础上,拓宽渠道、创新方式、加大力度,唤醒党章党规党纪意识,教育引导党员干部充分认识严守党的纪律和规矩的重要性、严肃性,从思想深处敬畏纪律、规矩,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止,守住底线。
(二)坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位。党员领导干部既要以身作则、率先垂范,主动维护、严格遵守党的纪律和规矩,又要坚持原则、敢抓敢管,担负起从严治党、依规管党的主体责任,还要引导带领广大党员干部职工自觉守纪律、讲规矩。党组、纪检组要切实加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。严肃查处各行其是、阳奉阴违、妄议中央方针政策等行为;加强对组织纪律执行情况的监督检查,着力检查选拔任用干部导向是否端正、程序是否合规、风气是否清正、结果是否公正。坚决惩治拉帮结派、团团伙伙等搞非组织活动的行为以及跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败问题。
(一)秉承“在坚持中深化,在深化中坚持”原则,牢牢巩固既得成果,深入推进和持续加强作风建设。紧盯“四风”新形式、新动向特别是“隐形”、“变异”问题,坚持露头就打、从重处理、绝不姑息;针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现的新情况新问题,进一步抓好查纠整改和建章立制,用制度管住干部行为,用机制规范权力运行。
(二)要严肃整治群众办事难问题,着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。要严肃查处暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事和党员干部经商办企业、投资入股,违规打麻将、操办酒席、私车公养以及公私不分变相公款支付私人电话费和宽带费等问题。特别是要对党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后发生的顶风违纪问题,加大严查严办和公开曝光力度,坚持越往后执纪越严、处分越重。
(三)突出盯牢各个重要时间节点,严厉查处借节假日套取资金、挪用公款违规发放加班费、活动费、慰问费、购物卡以及公款吃喝、公款旅游、公车私用等突出问题,推动形成风清气正的政治生态。
(一)精准把握好监督执纪“四种形态”。党内关系要正常化,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对出现违纪苗头或轻微违纪的,及时开展批评与自我批评,党组织及时出面咬耳朵、扯袖子,让本人红脸出汗,而不能放任自流,更不能放水养鱼。努力使这项工作成为“常态”,绝大多数党员干部就会远离纪律底线,不至于因违纪受到纪律处分或组织处理。努力在前两种形态上把功夫下足,使全区国土资源系统政治生态大大改善,发生严重违纪问题的可能性大大减少。
(二)着力加强信访举报线索管理。畅通信访举报渠道,健全举报线索台账。严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准进行分类处置,定期清理、规范管理。对线索具体、指向明确、可查性高的,要迅速组织力量严查快办。同时,要坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉,尤其要推动问题线索约谈常态化,扩大函询谈话覆盖面。谈话函询内容要记录在案,装入个人廉政档案,凡弄虚作假、掩盖真相、不如实向组织说明问题的,事后查实则一律以欺骗组织加重惩处。
(三)突出监督执纪工作重点。监督执纪要紧紧抓住“关键少数”、关键岗位,重点查处土地、矿权管理及征地拆迁中违纪违规问题,工程项目特别是项目决策、招投标、监管和验收、工程内容变更四个环节的利益输送、优亲厚友、收受贿赂等问题,执法监察中的失职渎职、权钱交易问题,选人用人上的不正之风和腐败问题,违反中央“八项规定”和省委市委“十项规定”、区委“九项规定”的问题。特别是对党的十八大后不收敛、不知止,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部,要从严从快处理,同时具备上述三种情况的,更要毫不手软、重拳出击、坚决查处,形成有力震慑,遏制腐败势头。要推动全面从严治党向基层延伸,我们要看好自己的门、管好自己的人,扎实有效地加强教育和监管。局纪检组监察室要综合运用明查暗访、信访受理、以案查案等手段,不断加大查处违规违纪特别是贪腐行为的力度,推动监督执纪问责工作深入开展。
(一)坚持聚焦再聚焦、定位再定位。纪检监察机构要坚持做到“四个必须”:必须督促党组认真落实全面从严治党主体责任;必须围绕《党章》规定的三项主要职责、五项经常性工作,紧扣“六大纪律”、“八项规定”,准确把握和切实运用好“四种形态”;必须抓住“关键少数”,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,着力加强监督检查和督促管理;必须坚持问题导向,提高发现和处置问题的能力。要瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题就要马上问、马上抓、马上管,该谈话的谈话,该警示的警示,该教育的教育,该查处的查处。
(二)严格队伍管理,强化自我监督。“责人者必先自责”。作为监督执纪的专门队伍,纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐斗争的重要职责,必须严格自我约束和管理,坚决做到忠诚干净担当。对党忠诚是第一位的政治要求,没有忠诚,纪检监察干部就失去了履行职责的立身之本;自身干净是最根本的做人底线,没有干净,纪检监察干部就失去了履行职责的基本资格;敢于担当是最关键的行为品质,没有担当,纪检监察干部就失去了履行职责的果敢勇气。纪检监察干部务必时刻保持清醒,时刻保持坚定,始终在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,发挥好示范带动作用,切实加强自身建设,在强化自我监督的同时,自觉接受党内监督和群众监督,不断提升执纪问责的能力和水平。
刚才某某书记把2020年的工作进行了全面的回顾,也对2021年的工作进行了简要的明确,比较全面、也比较符合实际。作为纪委的一名工作人员,坚持在书记的带领下,善于当好参谋,当好助手,带头认真贯彻落实党委决策部署,主动的做好纪检监察的各项工作,协助党委推动全面从严治党主体责任的落实,履行好纪委的监督责任,抓好党风廉政建设和反腐败工作。主要有以下几方面的思考:
一是搞好工作的谋划。按照中央、中央纪委国家监委、市委、市纪委监委文件精神,中心党委的意图,结合职能和工作实际谋划2021年的全面工作。搞好纪检工作的讨论研究,确立工作要点、工作任务和工作目标,制定全年纪检工作计划。围绕中心工作,力求在2020年的基础上有新的布局、新的思想、新的内容、新的方法。
二是推动工作的落实。落实是推动和做好各项工作的重要环节,来不得半点虚假和走过场。比如:我们搞廉政教育、搞党风廉政建设、搞监督执纪问责、搞检查评比验收、搞奖优惩劣等,这些都离不开实实在在的布置、执行、推进、检查、指导、验收等,最后将工作高效率、高标准、高质量的落地落实,实现预期的目的。
三是探索开展监督的新办法。为确保各项工作安全健康的顺利推进,作为履行监督责任的纪检部门,首要任务就是创新监督的方式方法,探索如何进行人性化的监督方式,使更多人能够充分的主动接受监督、这就要求我们纪检工作者进行深度思考,不断探索,提炼总结归纳,形成合理合法的监督理论,监督方式,真正体现把爱融进严管、融进纪法,让监督有温度、有深度、有力度。
四是重视做好统筹协调工作。任何工作的开展都离不开统筹协调,统筹协调是工作能否顺利有效推进的关键,是缺一不可的重要推手,同时也是对上与对下的关系,必须处理好。中心纪委受党委、上级纪委和纪检监察部门的双重领导,统筹协调工作尤为重要,它起到任务、信息的接收、传递、传达的重要作用,所以我们说统筹协调工作做得好与坏,直接影响任务完成、目标实现的好与坏,甚至有时会事关全局、影响全局。首先,我们要善于借助和依靠上级纪委和纪检监察部门协同解决好重点和难点问题;其次,要统筹好、协调好、组织好、指导好、服务好机关各个部门和所属单位的党风廉政建设及反腐败工作。
五是注重推动临时性工作的完成。有的部门往往不重视临时性工作,认为是临时的不重要、不急、没有实质性硬指标,能对付过去就过去了,这种想法是要不得的。如何杜绝这种想法呢?一要端正态度,提高认识;二要足够重视、模范带头;三要注重实效,达到完成任务圆满。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神和十九届中央纪委五次全会、国资委党风廉政建设和反腐败工作会议以及集团公司年度工作会议部署要求,聚焦职责定位,以高质量发展为目标要求,做实做细做深日常监督,深化改革创新,系统推进监督执纪问责各项工作,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持“三不”一体推进,为集团公司“十四五”开好局、起好步提供坚强政治保障。
1.强化思想政治引领,组织各级纪检监察机构和纪检监察干部深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会等上级重要会议精神,把学习全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想有效贯通起来,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
2.紧紧围绕“国之大者”开展政治监督,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、习近平总书记重要指示批示精神、国企改革三年行动、“十四五”规划、航天强国建设等重大决策部署贯彻落实情况和各单位履行职责使命情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,保障党中央政令畅通、令行禁止。
3.认真履行对党组(党委)全面从严治党的协助职责,协助健全全面从严治党制度,完善党内监督体系,推动党组(党委)主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察组(纪委)监督责任贯通联动、一体落实。至少每半年向党组(党委)全面报告1次工作。
4.着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,研究制定集团公司关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,强化上级党委对下级“一把手”和领导班子的监督,加强纪委对同级党委、下级“一把手”和领导班子的监督。积极探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话。
5.抓好中央巡视和集团公司党组巡视反馈问题的整改监督,落实整改主体责任,完善整改情况报告制度,健全整改日常监督机制。
6.坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、打折扣等突出问题,特别是对“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出表现,对各类不作为、慢作为、乱作为等行为,严肃查处、精准施治。
7.深化完善集团公司监督任务动态清单,及时将党中央、上级和集团公司党组的部署要求细化分解成具体监督事项,指导各单位纪委开展有针对性的监督工作。
8.针对工作调研、监督检查和执纪审查中发现的影响党中央重大决策部署推动落实、集团公司高质量发展的突出问题,重点做好监督工作,及时向党组(党委)通报监督中发现的突出问题,结合实际提出监督检查建议并推动整改。
9.有针对性地开展经常性的谈心谈话,及时了解同级党委成员、下级单位领导班子和领导人员思想工作情况,对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒,抓早抓小、防微杜渐。
10.实事求是运用监督执纪“四种形态”,精准把握政策,提升科学精准运用第一种形态的水平和能力。深入细致开展谈话函询,坚持谈话、函询、核实相结合,精准把握政策策略,把思想政治工作贯穿始终,做好处分回访教育。
11.健全与组织人事、巡视、审计等部门信息沟通工作机制,做好党风廉政意见回复工作,确保把好选人用人廉洁关。
12.优化监督机制,推进纪律监督、监察监督、巡视监督等协调衔接,进一步明确各类监督主体的监督内容、履职方式及协调运行机制。发挥集团公司党风廉政建设和反腐败协调小组统筹协调职能,强化协同配合,提高监督效能。
13.完善落实中央八项规定精神、纠正“四风”长效机制,坚持全面从严、一抓到底,坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战,对歪风陋习露头就打、反复敲打。
三、持续深化纪检监察体制改革,强化上级纪。
纪检监察工作要点篇八
2021年,学校纪委、监察专员办公室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届五次全会部署安排,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实加强纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍专业化建设,为“十四五”开好局起好步、为党建“三大工程”深入推进、为学校高质量发展提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、加强政治监督,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
1.深化理论学习,突出政治引领。充分发挥监督作用,督促各级党组织和党员干部持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届五次全会精神等。开展学校党史学习教育专项监督检查,督促各级党组织和全体党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.以强有力政治监督践行“两个维护”。把践行“两个维护”作为纪委根本政治任务,着力加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查,着力加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,着力加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力加强对师德师风建设的监督检查,拟定监督责任清单,做细做实精准监督,保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实。监督严格落实意识形态工作责任制,切实维护意识形态安全。
3.协助和监督校党委落实全面从严治党责任制度。协助和监督党委切实负起管党治党主体责任和全面监督责任,把监督挺在前面,推动党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任协调贯通、层层落实。进一步增强党组织书记真正把抓好党建作为最大政绩,推动“关键少数”履责尽责,对于全面从严治党责任落实不到位、弄虚作假等行为严肃追责问责。协助党委完善党风廉政建设责任制考核制度,进一步细化二级党组织落实党风廉政建设责任内容,开展述学述责述廉,层层传导压力,层层压实责任。实施规范问责、精准问责,监督各类问责主体齐抓共管。
二、围绕中心服务大局,全力保障学校高质量发展。
4.加强常态化疫情防控工作监督。积极协助学校党委将疫情防控各项部署措施落地落细落实,督促各党组织、各部门、各单位克服麻痹大意、侥幸懈怠思想,严查快处其中的违规违纪和失职失责问题,切实防止疫情在校园内发生,全力维护师生员工生命安全和身体健康,营造健康有序的校园环境。
5.以精准监督护航学校事业发展。聚焦学校发展任务,紧扣“教学质量年”,围绕深化学校综合改革、推进内部治理体系和治理能力建设、加快“双一流”建设等学校重点任务,逐一跟进监督、全程监督、精准监督,保障好发展“第一要务”。
6.着力防范化解重大风险。聚焦人事招聘、招生录取、基础建设、招标管理、财务管理、资产管理、后勤管理等方面,深挖细查重大风险背后存在的腐败和作风问题。结合日常监督、巡视巡察中发现的管理漏洞和薄弱环节,及时向各级党组织及相关部门提出纪检监察建议,以案促教、以案促改、以案促治,加强风险问题源头治理。
7.激励广大干部崇尚实干担当作为。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,督促落实党员权利保障措施,为受到不实举报的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,激发党员、干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。
三、奋力推进清廉湖师建设,持续优化政治生态。
8.深化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、动辄则咎,用早、用准、用足第一种形态,使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。坚持惩前毖后、治病救人,严格把握政策界限,宽严相济、区别对待,监督党员干部守住关键“节点”,拧紧思想“总开关”。
9.坚持问题导向,精准纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定精神,针对年节假期“四风”问题易发等特点,强化纪律提醒和监督检查。针对公款吃喝、违规使用公车、餐饮浪费等享乐主义奢靡之风以及收送电子红包、私车公养等“隐形变异”问题,露头就打,反复敲打,严肃查处,并加大通报曝光力度。深化整治形式主义、官僚主义,认真落实中央、省委为基层减负的各项具体措施,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层等突出问题。运用典型案例开展警示教育,监督党员、干部引为镜鉴,严格管好家属子女,严格家风家教。
10.始终保持惩治腐败高压态势。紧盯重点领域、重要岗位、关键环节、重点人员,督促开展风险点排查与防控,加强对重点领域关键岗位的监督,坚决防止侵害师生利益的行为,突出整治师生身边的微腐败和不正之风,不断增强师生获得感幸福感安全感。综合运用信访举报受理、巡视巡察、问题线索处置等方式,严肃精准追责问责。严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。
11.深入开展纪法教育和校园廉洁文化建设。加强警示教育,扎实开展一案一警示,用身边事警示身边人,提高针对性、覆盖面和震慑力。深入开展党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”和党风廉政建设宣传教育月活动,继续以“八廉”为主线,深化开展校园廉洁文化建设,让党纪国法深入人心,成为思想自觉和行为遵循。
12.深入开展清廉创建活动。协助校党委将清廉湖师创建纳入全面从严治党重要内容,与目标绩效考核、领导干部履职尽责考核结合起来,认真研究部署,精心推动落实,严格检查考核。在全校范围内广泛开展清廉机关、清廉学院、清廉校园、清廉家庭、清廉班级创建活动,推动形成人人时时处处讲廉、守廉、赞廉的良好氛围,建设清廉湖师。建好黄石市党风廉政建设研究中心,以中心为依托,力争获得省级及以上党风廉政文化建设奖项。
四、坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
13.深化纪检监察体制改革。按照纪委与监察专员办公室合署办公的新体制新任务新要求,高质量深化“三转”,持续推动工作体制、运行机制和管理方式的改进创新。充分发挥监察专员办公室职能,运用调研督导、专项检查、约谈提醒等方式,加强对全体公职人员的监督,提升监督质效。
14.做深做实同级监督。积极协助校党委抓好对各党委、党总支、直属党支部“一把手”的监督,精准把握政策策略,发现问题及时采取约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等措施,提高对“一把手”监督的精准性和实效性。以“关键少数”带动“绝大多数”,使一把手自觉接受党内监督、党的纪律和规矩约束,形成主动接受监督的鲜明导向和浓厚氛围,使监督与被监督成为自觉和常态。
15.推动各类监督贯通融合、相互协调。科学、灵活运用纪律监督、监察监督、巡察监督等,推动各类监督贯通融合、相互协调,增强监督实效。综合运用巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告等,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。建立健全处级以上干部廉政档案。
16.稳步有序推进巡察全覆盖。持续深化政治巡察,始终坚持问题导向,围绕中央、省委、校党委有关工作部署,综合运用常规巡察、专项巡察等方式,努力提升巡察工作质效。在对去年首轮六个单位巡察反馈问题整改的基础上,逐步推动校内巡察全覆盖。
17.积极配合做好省委巡视相关工作。充分认识开展巡视监督对于推进全面从严治党向纵深发展和学校高质量发展的重要意义,精心做好准备,坚决服从安排,协助学校党委认真完成省委巡视组安排的各项工作。
18.强化巡视巡察成果运用。切实抓好巡视巡察整改落实,突出抓好省委、校党委巡视巡察反馈问题整改,实行清单和销号管理。督促被巡视巡察党组织(单位)建立问题清单、任务清单和责任清单,对账销号、逐项落实,推动巡视巡察成果运用落实到党风廉政建设责任制考核、目标绩效考核、干部使用及考核、评先评优的各个环节。对巡视巡察发现的共性问题加强研究并视情况适时开展专项治理,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,严肃追责问责、公开曝光,确保巡视巡察成果落实落细。
六、坚持打铁必须自身硬,努力锻造专业化的纪检监察铁军。
19.加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,组织开展纪检监察干部党史知识竞赛,不断夯实理论基础的同时,把准上级纪委和校党委安排部署,知责于心、担责于身、履责于行。试行纪委委员理论学习及工作例会制度,严肃党内政治生活,把讲政治贯穿于纪检监察工作各方面、全过程。
20.着力提升干部队伍专业化水平。配齐配强专兼职纪检监察干部,规范开展纪检监察工作,拉长监督链,拓宽监督面。建立健全学校基层党组织纪检委员队伍建设办法等制度规范。实施二级单位纪检委员素质能力提升工程,依托学校党校,开办纪检干部素质能力提升培训班,邀请上级纪委监委领导、兄弟高校纪检监察干部骨干来校指导,选派骨干纪检监察干部参加中央和省市纪委专题培训学习,提升专兼职纪检干部履职能力和水平。
21.完善权力运行制约和监督机制。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,强化自我约束,以刀刃向内、自我革命的勇气,自觉主动接受最严格的约束和监督,对纪检监察干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,坚决防止“灯下黑”。坚持严管厚爱,为敢于担当作为的纪检监察干部撑腰鼓劲,关心关爱纪检监察干部身心健康。
纪检监察工作要点篇九
2021年,纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央纪委四次全会和省纪委四次全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,持续正风反腐,加强日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,确保党中央和省委重大决策部署在x坚决贯彻落实到位。
1.带头学习贯彻。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率,坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。
2.加强学习监督。发挥监督作用,督促x各级党组织扎实推进“x”主题教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。
3.严明政治纪律和政治规矩。坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责,党中央和省委关于x服务保障的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,特别是对违反机构改革期间“十个严禁”的,将严肃查处、决不姑息。
4.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查x各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
班子成员严格落实“一岗双责”,既抓好分管处室和联系单位的业务工作,又抓好党风廉政建设。
强化“一案双查”,对该问责不问责的,严肃追责,确保“两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。
7.突出整治重点。贯彻落实中央和省委重大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。x服务保障方面,重点整治漠视x利益和疾苦,对x反映强烈的问题无动于衷,对x合理诉求推诿扯皮,对x态度简单粗暴等问题。履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮,开会不研究真实情况、不解决实际问题,检查调研搞形式、走过场等问题。
8.采取有力举措。督促x党组集中力量开展专题调研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成效。加大对x机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。
对收送名贵特产、特殊资源类礼品和礼金的,坚决严肃处理。
10.驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律要求,发送廉洁过节短信,开展专项整治活动,巩固拓展作风建设成果。
11.始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对十八大后仍不收敛、不收手,群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,杜绝安全责任事故。
采取分期分批巡察的方式,强化对机关处室和直属单位的监督,今年选择x至x个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育,实现全时段监督管理。
13.坚持用好“四种形态”。坚持抓早、抓小、抓细、抓实,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
14.坚持突出重点。抓住“关键少数”,建立廉政档案库,
加强对x班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况,督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促x党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,细化决策内容、规范决策程序,强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。
15.加强信访举报宣传。公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱,畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道,引导群众依法、有序、如实举报。
16.完善工作制度。结合x实际,完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度,指定专人负责信访举报受理工作,对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理,提高问题线索处置质效,做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度,定期分析研判信访举报情况,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。
17.切实保护干部干事创业积极性。对于造谣诽谤、诬告陷害的,要坚决惩治,并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。
18.加强经常性纪律教育。督促x党组抓好全省第x个党风廉政建设宣教月活动,丰富廉政文化氛围,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入开展“x”活动,结合x实际,推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组(党委)工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位,实现纪检监察宣传教育工作全覆盖,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。
19.广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪,用好身边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜鉴。
20.扎实开展廉政风险防控工作。督促x成立廉政风险防控工作领导小组,明确责任主体,强化组织领导,厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,梳理权力清单,并针对每项职权编制权力运行流程图,确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位,以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,突出关键岗位和重要环节,逐一全面排查廉政风险点,实行分级管理、分级负责、责任到人。
21.扎紧织密制度笼子。针对廉政风险点,依据法律法规、廉政要求、工作职责等,制定切实可行的防控措施,建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题,督促x加强管理监督,建立健全制度,着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题,督促协助x开展专项治理,力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。
22.加强纪检监察组织建设。协助x加强机关纪委建设,选准配强人员,明确职责定位,理顺工作关系,促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设,建立健全机构,配齐配强专兼职人员,完善工作机制。
23.全面提升业务素质。抓学习,制定年度学习计划,重点学习近平新时代中国特色社会主义思想,学党章党规党纪,学宪法法律法规,学x服务保障业务,通过不断学习全面提升能力素质。抓培训,积极参加省纪委监委组织的各类培训,组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训,提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带,以老带新、以强带弱,手把手教方法、传经验,形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。
24.切实严明纪律要求。认真执行《x》,严格遵守“十五不准”行为规范,教育引导和督促纪检监察干部强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内,对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。
纪检监察工作要点篇十
定期交至相关负责人,遇到个人不能处理的紧急情况及时向上级、和学校领导汇报,不定期的向上面汇报情况和自己的一些想法。我将本着公平、公正、公开的原则,切实做好学生会的检查工作,做好同学们的早自习的检查纪录,对出现的违纪现象和不良风气予以记录和适当的处理并及时上报,树立学院学习的良好形象。以下则是我对自己近期工作的计划。
一、早自习的考勤与纪律维持,认真做好考勤工作,本着实事求是的原则,做好早自习人员的出勤记录及违纪情况登记,认真贯彻执行,对无故旷课的人员依据情节做出处理。
二、对虚报出勤的情况应加与重视,对虚报人员要给予一定的处罚,同时对为出勤的人依情节严重性给以处理。
三、对学院举办的各种活动、会议进行纪律检查和维持会议秩序。活动前向有关人员了解出勤人员名单,协助老师和其他部门整顿纪律,维持活动和会议秩序,保证活动的正常进行。
四、配合部长副部长的安排,积极地和其他成员合作差好上课期间的出勤情况,并做好纪录,同时向科任老师汇报情况。
五、在校期间我们随时都要做好自己的本质工作,遇到打架斗殴等违法学校校纪校规的情况时,要配合有关人员进行管理,对情节严重的人员进行处理,并向有关部门反应。
六、对各种违纪情况做好记录并及时处理,在每周纪检部例会前做好总结,并付上自己的一些建议和想法。
七、在日常生活中要主动了解同学们的意见和建议,通过qq建立与同学沟通的桥梁,对合理的意见主动接纳,对不良情况的反映要及时进行调查并向上级反应做出处理。
八、配合学院和兄弟部门的工作,做好老师的得力助手。在学院指导下做好自己分内工作的同,加强与团委、学生会其它部门的沟通与合作,共同携手一道为创造学校良好的教学秩序和氛围努力,为同学们服务。