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2023年人大评议部门工作情况汇报(10篇)

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2023年人大评议部门工作情况汇报(10篇)
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人大评议部门工作情况汇报篇一

根据县人大常委会关于跟踪复评县“人民满意法院”工作方案的部署,以及本院关于接受人大复评工作方案的安排,我院自觉抓住这一次全面总结我院2000年授牌以来的工作,全面查摆存在问题的契机,对如何进一步自觉接受人大监督,全方位整改不足,与时俱进坚持人民满意的工作目标,按照复评反馈意见,以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情,认真开展自查对照整改活动。现将整改工作情况汇报如下:

一、强化人大监督意识,认真对照查摆问题

2000年以来,我院以“人民满意法院”称号为动力,以“人民满意”为工作目标,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,在严格执法、公正审判、带好队伍、司法为民和接受监督方面虽兢兢业业,扎实工作,但回顾近几年来的工作,问题还不同程度存在。作为维护国家长治久安、平息社会矛盾纠纷、维护公平与正义的最后一道防线,法院作出的裁判和执行的结果,对社会、经济影响越来越大,人民群众和社会各界对法院工作的要求也越来越高,不进则退是不争的现实。新一届院领导班子清醒地认识到了这一点,认为决不能躺在以前的荣誉和功劳簿上,缠足不前,孤芳自赏。今年以来,我院按照新时期人民群众对法院工作的要求,以规范化治院、文化式建院、便民化审判为重点,结合司法公正树形象等活动,大力开展治院制度汇编、创建法院文化和落实司法为民等工作,各项工作有了新的进展,案件质量、办案效率、社会效果等各项主要工作的评价指标在全市基层法院中均名列前茅。

但是,一个法院、一个班子、每个法官是否真正做到了让人民满意,既不能凭自我感觉,也不能仅从横向评比中得出定论。工作优劣应当由广大人民群众和社会各界来评价!在县人大常委会决定对我院被授予“人民满意法院”以来的工作进行跟踪复评后,我院高度重视,成立了迎评领导小组,制定了迎评工作方案,进行了全院动员。特别是在10月12日,复评组来院作了跟踪复评意见反馈后,我院立即行动,精心组织开好三个会,部署细化了自查整改工作。

(一)组织听好反馈会。我院组织了全院中层以上领导参加了复评意见反馈会,认真听取复评组关于跟踪复评县“人民满意法院”工作情况的反馈意见,以及刘主任、李副主任的重要讲话。

(二)组织召开全院干警大会,就迎评活动的自查整改阶段工作进行再动员、再部署,并提出了四个方面的要求:一是要统一思想高度重视,充分认识做好自查整改阶段工作的重要性和必要性;二是要突出重点,采取综合措施,切实加大整改力度;三是要认真贯彻群众路线,加强领导,确保整改措施落到实处;四是要抓住机遇,扎实推进我院各项工作再上新台阶。全院各部门按照迎评方案,对照反馈意见进行了问题查摆、原因分析,制定了整改措施,(三)11月16日召开部门自查整改情况汇报会议。全面对照梳理了问题与不足,着重分析了问题的主观原因,认真研究决定了整改方案。通过“三会”,使全院干警进一步认识到,复评工作一方面为我们总结经验、查找不足、明确方向提供了一次良好的机会,是对法院工作再上个新水平的推动;原创:http:///另一方面也使人民群众进一步了解法院、支持法院、监督法院,本质上是端正全体法官对人民群众的根本态度和政治立场,尊重和维护人民当家作主的权力。监督随着权力走,形象随着监督来的观念深入人心,形成了全院共识。

二、制定整改方案,落实整改措施

我院坚持贯彻迎评活动必须着眼于解决问题这一基本要求,把查摆不足和整改提高贯穿于迎评活动的全过程。在听取了复评组的意见反馈后,院党组要求各部门眼睛向内剖析主观原因,必须以“着眼实际、抓好结合、突出重点、落实责任”为基本原则,对批评性意见和建议,要深刻反思,制定长短结合、切实可行的整改措施,边学边改,边整边改,集中时间、集中力量解决存在的问题,把重点放在建章立制和整顿工作作风上,把整改措施制度化、具体化,并及时反馈情况。同时,我们从法院的整体工作出发,实行了整改工作责任制和监督个案负责制,以确保反馈意见中提出的14条问题与不足、6条建议以及个案中的问题得到及时根本的解决和落到实处:

1、“发扬成绩,再接再厉,充分有效发挥审判职能,为加快发展作出新贡献”方面。我院按照复评组提出的一要抓巩固,二要抓提高的建议,首先是结合此次人大复评的契机,全面回顾和总结了近四年来的主要工作,针对工作中存在的薄弱环节和制约工作水平提高的因素,研究了解决对策,形成了整改方案;二是根据县委、县府提出的快速融入海峡西岸经济区的发展规划,提出了创新执法观念,坚持服务经济的审判“三项原则”,发挥职能作用,坚持服务经济的审判“三化标准”,把法院工作服务经济建设的奋斗目标提升到了一个更高的标准

。这个工作思路被新华社内参刊用;三是根据“创建平安县”的工作要求,提出了健全和完善“严打”斗争的长效机制、矛盾纠纷的调处机制、公正裁判的监督机制、组织建设的保障机制和创建活动调研考评机制等“五个机制”,维护社会稳定、营造良好的法制环境的工作思路;四是结合全国法院加强基层建设工作会议精神,总结了我院1999年来基层建设工作的具体工作

措施和有效经验,同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题,并对如何解决这些困难和问题,更好地推动我院基层建设工作向前发展,提出了一些初步的规划。

2、“进一步强化队伍建设,认真抓好法官综合素质的提高”方面。按照切实抓好四项教育、强化五种意识的建议,我院一是在近年来先后开展的“队伍集中教育整顿”、“公正文明执法”、“司法大检查”、“司法公正树形象”等活动成果基础上,今年又重点开展了贯彻落实最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》的活动,进一步预防人情案、关系案;二是根据法院党总支成立以来的工作情况,提出了进一步加强党建工作的意见,要求党总支、党支部对党员干警加强政治思想教育;三是建立了重大事项报备制和诫免谈话制等40余项配套制度,并正在着手进行各项制度的汇编整理工作,初步形成了“教育、制度、监督”三位一体的队伍建设工作机制;四是继续加大了对干警专升本和专项培训、对口培训的投入,今年来已投入近5万元的教育经费。五是为强化法官裁判说理能力,提高服判率,开展了优秀法律文书评选活动,以评促创,以评促学,这项工作将在年底前完成。六是法院文化创建活动进入规范实施阶段。按照最高院《关于加强法官职业化建设的若干意见》和市中级人民法院《关于开展创新法官文化活动的工作意见》,制定了具体方案。

3、“采取有效措施,解决‘告状难’、‘申诉难’,力克‘执行难’”方面。一是继续落实院长接访群众制度。来访群众在向门厅保安说明需院领导接访的,由保安带领至院领导办公室。这样既不影响上访人员与院领导的直接对话,又起到了办公区与审判区隔离,保证正常办公秩序的效果;二是进一步完善了立案窗口建设。在立案大厅增设了来诉群众休息室、庭前调解室,免费向群众发放起诉、应诉、申诉、举证、执行等诉讼各环节的须知和指导书,建立了三级导诉台,解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。两个人民法庭根据农村工作实际,建立了立案预约和24小时值班制度,积极开展便民诉讼;三是在今年以来已实行诉讼费缓、减、免近20万元的基础上,按照市中院《关于诉讼费用管理的若干规定》的精神,完善了诉讼费的收支退费的程序与标准;四是执行案件统一收归执行局执行,调整充实了执行局的人员,实行执行工作三权分立,开展了中止执行案件“三清理”活动,执行工作正在全面规范和加强。五是在继续坚持申诉听证制度的基础上,加强对检察机关再审建议的审查工作。对当事人申诉的案件和检察机关的再审建议,做到件件有复查、有答复,依法监督落实。

4、“要进一步深化法院调解工作,全力营造‘大调解’格局”方面。按照这一建议,一是院党组在部署年底前的清案工作时,特别强调了加强诉讼调解工作的重要性,要求保持调解率在全市基层法院中名次进入较前的位置,今年的调解撤率65.16%,同比上升6个百分点;二是认真组织了相关业务庭学习自今年11月1日起实行的最高院《关于加强民事调解工作的若干规定》,继续发扬好作为全市法院工作经验的庭前调解与庭中调解相结合的调解工作方法;三是要求业务庭和人民法庭要积极主动融入社会矛盾纠纷大调解格局,加强指导人民调解工作,与乡镇司法所、村、社区人民调解委员会之间建立起“调审衔接、审调联动”的大调解运作机制。为掌握民间纠纷的新情况、新特点和新动向,帮助各级人民调解组织提高人民调解工作质量,我院还与县司法局就指导人调委工作建立了人调案件错案告知、人民调解员联合培训、人调工作季度联席会议和巡回办案就地指导等四项制度,并向二镇一区规范化调解委员会的建设给予了一定的物质支持,还将根据情况给予及时的业务指导。

5、“完善和发展内部监督制约机制作用,密切领导与干警关系”方面。一是继续严格执行四个内部监督制约机制。从今年以来,按照内部职能分工,由立案庭负责审判流程管理、审限临界催告,信访部门负责收集办案不公等信访线索,审判监督庭定期开展质量评审和收集案件瑕疵或违法审判线索,研究室负责通报二审再审改判、重审案件。上述各项信息最后汇总至政治处和纪检监察部门据以问责或追究违法审判责任;二是为加强审判过程监督,进一步规范了法律文书签发放权制度。决定从11月份起,对全院的裁判文书实行“审签分离”,由庭长、分管院领导负责签发判决书和强制措施决定书,以落实“完善院、庭领导对案件的监督机制”的建议;三是对近年来的14件申诉再审、抗诉再审案件和今年以来的4件申诉进行了一次全案检查。经查,均已依法裁判或答复,其中改判3件。未发现有不进行申诉听证、有错不纠的现象;四是坚持和完善案件质量月评查通报制度。院审判质量评查组评查了今年的全部结案,对4件存在问题的案件进行了全院通报,并依岗位目标管理规定给予了处罚;五是针对“班子内部的民主作风、民主决策有待进一步加强”的意见,院党组在8月份召开的民主生活会上,认真对照干警的意见和建议,决定在坚持重大事项全院征求意见、党组民主讨论决定的作法基础上,进一步发挥院务会、党总支在议事上的作用,提高决策的民主性。党组议事规则正在制定中。六是健全了纪检监察和综合部门在事前、事中和事后的监督机制。实行开庭日期提前报送纪检监察部门备查制度,院领导听审制度,重大改判、发回重审案件回访当事人制度,举报件当事人结案回访制度以及综合部门联席会议制度。及时掌握审判人员在执行回避制度、遵守审判纪律等方面的工作情况,以及审判工作及其他工作出现的问题,并及时制定改进队伍建设、加强审判工作的对策。

6、“增强宪法意识,加强与人大代表沟通联系,自觉接受人大监督”方面。一是在人大复评开始后,向县内各界、各乡镇的各级人大代表寄送了法院工作简报,主动向人大代表汇报工作;二是在8月初,按照内务司法对口联席会上的有关要求,我院主动建立了《关于向人大报备有关工作情况的若干规定》。这一制度明确了应向县人大报告的法院十个方面的工作内容;三是在11月中旬,成立了由办公室为主,由立案信访和相关业务庭人员组成的“人大代表联络室”,明确了联络室联络代表、督办查办等方面的七项工作职责。今年以来,人大常委会转来的批示件和人大代表的建议案,主要领导高度重视,亲自签批,由联络室跟踪督办,确保所有批示件、建议案在规定期限内按要求完成,并向人大报告或向代表回复;四是在审理梁利用爆炸电力设备敲诈勒索案等重大案件时,向人大报送了开庭安排,邀请人大常委会及人大代表来院作庭审执法监督。

三、迎评自查整改活动出实效

迎评工作开展以来,全院干警以“做让党让群众放心法官、建人民满意法院”为奋斗目标,积极主动参与迎评,促进了队伍建设、审判方式改革和法院管理工作的全面开展,公正与效率工作主题和司法为民建院宗旨得到进一步的落实。

1、与时俱进,开拓创新,明确了法院工作评价标准。迎评工作开展以来,经过认真学习、深入动员、全面查改,我们深刻体会到,明确法院工作标准定位和目标定位十分重要,法院工作必须重视而不是忽略人民群众对法院工作的印象和评价,进而进一步密切法院同人民群众的联系,争取工作的主动。开展跟踪复评“人民满意法院”活动,与践行“三个代表”,落实司法为民的工作宗旨是完全一致的,体现了“三个代表”重要思想和立党为公、司法为民的宗旨,将给法院工作带来不竭的动力。复评活动开始以来的五个月里共审执结各类案件6655件,每月平均结案数是上半年的173.5。

2、从人民不满意的事情改起,从人民满意的事情做起,解决了法院工作中存在的突出问题。迎评工作开展以来,复评组对人民群众关注的热点也是法院工作的重点问题作了全面的意见归纳,摸的是实情,查的是真绩,汇聚的是当事人、各个阶层的人民群众真实的声音。这对我们及时发现裁判不公、执法不廉、久审不结、执行不力和衙门作风等问题,有针对性的进行整改提供了依据。

3、为构建保障实现“放心和满意”目标的有效机制打好了基础。迎评工作开展以来,我们针对各种问题与不足,在接受人大监督、强化审判质量控制、加强法院队伍建设等各方面的制度建设上取得了新的成果,进一步制订和完善、落实制度共13件。进一步明确了为经济建设服务,为社会稳定服务的工作思路,推动了服务型机关建设和法院文化建设的开展,为保持和发扬“人民满意法院”荣誉称号打下了牢固的机制基础。与此同时,形成了自觉遵守规章制度的氛围,出现了主动找组织提供有益的工作建议、献计献策的可喜现象。

四、今后工作的意见

实践证明,跟踪复评“人民满意法院”活动是不断丰富和发展人民法院接受人大及其常委会的监督的新内容,是不断按照人民的意愿改进法院工作,让法院工作进一步得到人民群众的理解和支持的沟通渠道,与时俱进开创法院工作新的局面的重要保证。接下去是复评活动的总结阶段,整改措施的贯彻落实也还需要加大力度,一些整改措施还停留在方案上。我们将以复评自查整改为新的起点,继续坚持“人民满意”标准,狠抓整改方案的全面落实,抓住重点,分解立项,力求在工作中取得实效。

1、突出重点,提高层次。今后一个时期,保持“人民满意法院”将作为我院的长期工作,要树立新的目标,突出重点,提高工作层次,下大力气抓好自身创建工作。要特别注重社会评价标准,要做到各级人大代表对法院工作普遍满意,法院工作报告在人民代表大会上以高票通过;在人民代表大会或常委会上没有对法院工作不满意的议案或对法院工作确有问题的质询案;要把服判息诉率作为衡量法院审判工作的重要标准,群众到党委、人大等有关部门对法院工作的上访率要明显降低,无因工作原因造成集体或其他影响较大的越级涉法上访事件;对领导机关交办的案件要及时办结,认真答复,无催办或拖着不办的现象;对群众初次信访能够做到每信必复;没有重大违法违纪案件发生。

2、下真功夫,继续整改。

(一)接受监督方面。一要坚持向人大常委会请示、报告工作,认真办理领导批示件和代表建议案。二要更加主动争取监督与支持,将邀请代表视察、旁听等活动制度化、经常化。三要改进联络代表的方式方法,多向代表面对面汇报工作,面对面交流意见。四要改进办理代表建议案的做法,对代表关注的重点案件,要深入群众了解民情、征求代表意见,增进理解。

(二)司法为民方面。一要进一步简化办事环节,提高办事效率,特别要简化诉讼费用缓减免程序,简化诉讼退费程序。二要坚持审判公开原则,进一步增强办案透明度,明确载明其他诉讼费用的用途,将诉讼费用缓减免和申请司法救助等制度公布上墙。三要方便群众诉讼,坚持采取委托送达和邮寄送达方法,尽量安排就地开庭,减少当事人的诉讼成本。四要坚持并完善乡镇巡回审判和社区法律服务,加强对人民调解员和人民陪审员的法律知识培训和指导,落实人民陪审员陪审制度,切实发挥基层调解组织在化解民间纠纷的第一道防线的作用。

(三)审判工作方面。一要加强审判效率管理,要根据案件特点,分别确定短于法定审限的办案期限规定。除继续严格执行审限临界催告和收结案情况月通报制度,定期通报各业务庭的工作运行情况外,要实施办案期限催告,切实压缩办案周期。二要加强审判质量监督,围绕建立科学合理的审判质量评估体系,各审判庭负责人要切实加强审中监督,确保司法尺度统一,杜绝办案瑕疵和滥用自由裁量权等现象;审判监督庭要加强案件评查等事后监督,逐月通报各审判庭的再审改判率、发回重审率等,注意收集违法审判线索,切实提高案件质量。原创:http:///三要建立调解案件数量、质量与效果方面的激励机制,将其纳入办案质量考核标准,促使法官乐于调解,善于调解,研究调解技巧,多调少判,尽力做过细的思想教育和法制宣传,化解矛盾纠纷。四要加强主观努力,提高依法执行的积极主动性。要切实加大执行力度,用足、用活、用好执行措施,完善执行工作运行机制,完善管理机制和营造执法环境,努力克服“执行难”。

(四)队伍建设方面。一要坚持加强政治思想、党风党纪和职业道德与纪律教育。二要加强日常监督管理,严格执行工作作风投诉告诫制度和实施院领导带队抽查制度,并作出相应处理。三要加强违法违纪追究,由纪检监察部门从违法违纪举报和其他线索中排查,对确实存在违法违纪行为、或者工作严重不负责任造成错案的,严格查处责任人的错案责任。四要主动接受外部监督,加强同检察机关的联系,强化监督效果。五要加强工作业绩考评,把办案质量、办案效率和廉政操行等各方面均纳入考评,并坚决兑现奖惩措施。六要加大法官教育培训力度,健全完善和严格执行教育培训制度。在经济上加大投入,在时间上合理安排,在干部使用上优先倾斜,继续鼓励和支持干警参加高学历、学位再教育,提高干警的理论水平,同时为审判事业的发展储备人才。七要以“先进的司法理念、广博的专业知识、高尚的人格品质、健康的生活情趣”为内容,着力培育时代所需的法官职业文化,努力实现法官司法观念、专业素质、道德修养等的同步提高,要充分利用“红色文化”资源的优势,努力创建有特色的“法院文化”。

我院将紧紧抓住人大复评“人民满意法院”活动这一机遇,乘势而上,围绕院党组提出的“保持‘人民满意’荣誉,再创审判工作佳绩”的工作方针,开拓进取,敢于拼搏,努力实现审判工作有新进展,法院改革有新突破,队伍建设有新气象,实践“公正与效率”主题有新举措的工作目标。

人大评议部门工作情况汇报篇二

关于2011年以来石屏县文化体育和广播

电视局工作情况的自查报告

(2014年9月26日在县十五届人大常委会第十一次会议上)

县文化体育和广播电视局局长 普仕祥

主任、各位副主任、各位委员:

首先感谢县人大常委会多年来对文体广电工作的关心和支持。下面,我向本次会议报告石屏县文化体育和广播电视局2011年以来工作情况,请予评议。

一、2011年以来工作情况

(一)认真执行宪法、法律、法规,切实推进依法行政。我局高度重视对宪法、法律、法规知识的学习,加强干部职工职业道德教育,强化宪法至上理念,增强法治意识,自觉将法治的基本原则、精神和要求贯彻到工作之中。坚持依法行政,对我局承办的行政审批事项进行认真清理,对保留行政审批事项的时限进一步压缩,所有审批事项统一纳入政务服务中心受理,保证了行政审批工作的合法化、程序化、规范化。加大对新闻出版市场、娱乐场所等领域违法行为的打击力度,2011年至今,共办理行政处罚案件32件,查缴非法出版物895册,非法音像制品1634盒,确保了我县文化市场的健康有序发展。

(二)认真贯彻执行党和国家的各项方针政策。加强法制宣传,我局以每年的“文化遗产日”、“全民健身日”等活动为契机,开展涉及文化、体育、新闻出版、广播电视等方面的-1众性文艺演出,每年达1000余场。采取以奖代补的方式,给予优秀业余文艺队配备音响设备50多套。从2012年起,每个村委会每年补助文体活动经费6000元以上。举办石屏文化、抗洪救灾、廉政文化等各类展览14期,流动科技馆展3个月。图书馆20余万册书实现数字化管理,年均接待读者23万人次,2013年被中宣部评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。

3.民族民间传统文化得到弘扬

非物质文化遗产保护工作卓有成效。全县共有彝族海菜腔、彝族烟盒舞、乌铜走银制作技艺等国家级非物质文化遗产3项,省级非物质文化遗产6项、州级非物质文化遗产15项,县级非物质文化遗产35项,各级传承人129名,在全县建有各类传习点19个,与传承人每年都签订目标责任书,实行目标责任管理。乌铜走银传习馆开始运行,目前还在申报海菜腔、烟盒舞传习馆建设项目。

4.石屏文化影响力不断提升

以优秀民族民间文化元素为基础,创作了舞蹈《凤舞龙飞》、《海菜腔、烟盒舞》、《异龙湖恋歌》等一批优秀文化精品节目进行对外宣传交流,先后参加了上海世博会、央视春晚等重大演出活动,参加“山花奖”、“中华民族民间歌舞乐展演”、“成都国际非遗节”等国内外赛事并屡获殊荣。石屏优秀的民间传统文化得到广泛的宣传,民族文化对外影响不断扩大,石屏的知名度进一步提高。

5.文物保护工作成绩斐然

-3摔跤、篮球等项目的训练,培养和输送的运动员成绩突出。2014年,参加州中学生篮球运动会中荣获男子组第一名;在省十四届运动会中李超、张好荣获2枚跳水金牌,周童荣获2枚游泳金牌;在南京青奥会中杨昊荣获3米板和10米台两枚跳水金牌。我县创作表演的节目《跳烟盒》,代表红河州参加云南省第十届民运会,荣获表演项目金奖。

8.广播电视事业稳步发展

一是加强舆论引导,宣传工作卓有成效。广电新闻宣传工作坚持正确的舆论导向,采取形式多样的报道方式,先后开设了《创先争优》、《文明石屏•美丽家园》、《扎实开展群众路线教育》、《法律走进你我他》、《法治纵横》等20多个栏目,利用石屏电视台、led大屏等媒体,宣传党和国家的方针政策。在中央台、省台、州两台播出的节目数量逐年增加。二是广电基础设施逐步完善。截至目前,全县完成村村通工程22114套、户户通工程12100套,新建地面数字覆盖基站一座,全县广播电视覆盖率达到98%以上。三是建立各种规章制度并严格执行,从2011年至今,实现广播电视播出工作安全无差错。

(四)认真执行县人大及其常委会的决定、决议,自觉接受人大及其常委会的监督。我局对县人大及其常委会通过的决定和决议,工作评议,述职报告,议题调查,都认真地进行调查研究,并且结合单位实际,认真抓好落实,自觉接受人大及其常委会监督。2011年,向县十四届人大常委会第二十五次会议作了全县体育场馆建设工作的情况报告;201

2-5建设、思想建设和文化建设,全力培养干部职工服务大局、科学管理、开拓创新的能力。全体干部职工均以严肃的工作态度、“为民、务实、清廉”的工作作风和饱满的工作激情投入工作。三年多来,我局干部职工未发生违法违纪事件,未受到党纪、法律处罚。

二、存在问题

三年多来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。

一是文化、体育、广播电视三项工作发展不平衡。文化方面取得的成绩突出,群众文化、文物保护、非物质文化遗产保护、对外交流等工作成效明显,多次受到国家、省、州的表彰。但体育和广播电视工作在全州排名还处于比较靠后的情况。

二是基础设施建设还不能满足群众需求。虽然文体广电基础设施近年来有了明显改善,但还存在文化设施相对发展较快,体育设施发展滞后;各乡镇、村委会发展不平衡;城区与乡镇距离逐步拉大等问题。截至目前,我县是全州唯一没有建设体育馆的县份。

三是人才队伍培养滞后。文体广电系统近年来出现了人员年龄老化,专业人才匮乏的问题。文化方面,乡镇文化站从业人员缺乏专业技能,不能承担起群众文化辅导的工作任务;体育方面,业余体育运动学校没有编制,只能依靠体育教师队伍开展工作,专业的体育人才缺乏;广播电视方面,受到体制和编制的制约,事业技术管理中心只有一名工作人

-7元,对国家一级馆每年16万元购书经费的要求还有很大距离。馆藏古籍9千余册,由于缺资金、缺设备,损毁严重,保护困难。第四,乡镇文化站人员被拉用,设备被占用现象突出,文化惠民政策落实难以完全到位。

六是联系服务群众“最后一公里”的问题没有得到全部解决。如:户户通设施损坏后维护不及时,深入村寨群众文艺辅导还不够,信息共享工程指导力度不够,村级文化设施没有充分发挥作用等。

三、今后工作打算

我局将乘这次人大常委会工作评议的东风,把评议工作作为推动工作的动力,在下一步工作中,以提升公共文化服务质量和设施建设为主线,全力推进“文化惠民”工程,努力改进工作中存在的问题。采取的主要措施是:

(一)广泛开展群众性文化体育活动

坚持以为民、惠民为宗旨,着力解决人民群众日益增长的文化体育需求。进一步完善文化馆(站)的服务功能,继续整合文化资源和人力资源,加强文化人才专业队伍的建设,组织编创一批群众喜闻乐见的节目,加大演职人员的培养与选拔,加大对外宣传和交流演出。积极举办各类体育赛事,培养和发现体育人才。结合传统节日和各种庆典活动,举办一系列群众性文化体育活动。

(二)进一步夯实文化体育事业发展的基础

加大城乡公共文化体育设施投入力度。努力争取“七彩云南全民健身基础设施建设项目”,争取我县体育馆早日开工建

(五)创新思路,促进竞技体育工作上新台阶 办好业余体育运动学校,立足现有条件,优化项目结构和布局,坚持体教结合路子,把体育传统项目布点学校办成青少年学生参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。加大投入,完善体育业余训练机制和激励机制,不断提高科学训练水平,为我县竞技体育发展打下坚实的基础,畅通输送渠道,为上级部门培养输送更多的体育后备人才。

(六)着力打造健康、有序、繁荣的文化市场 围绕净化社会文化环境工作主题,坚持依法行政,规范行政执法,注重强化管理、强化责任,做到守土有责。进一步加强和完善对文化娱乐场所、网吧、电子游戏、音像市场、营业性演出市场、印刷企业的监督管理。扎实开展“扫黄打非”行动,严厉封堵查缴违法违禁出版物,确保我县文化市场健康有序发展。

(七)加快广播电视事业发展步伐

加强党的方针、政策和中心工作的宣传力度,弘扬主旋律。不断提高传播力,更好地发挥舆论引导的主导作用,加强对外宣传,加大树立石屏形象的宣传力度。围绕全县中心大局工作推出一批精品节目,真正做到舆论引导有力。实施州、县两台广电节目无线覆盖工程。继续抓好中央、省“两台”无线覆盖工作和农村电影放映、城区广场免费放映工作,满足社会不同层次收听收看广电节目的需要,确保广电节目安全播出。继续实施“村村通”工程建设,力争实现村村通、户户通广播电视,全县实现100%全覆盖。

人大评议部门工作情况汇报篇三

关于接受人大评议规划工作的自查报告

按照《常山县规划建设局关于认真做好县人大工作评议的实施方案》要求,城乡规划设计院加强组织领导,强化工作措施,严明工作纪律,对2007年以来的工作进行了全面自查。现就单位自查情况报告如下。

一、规划工作基本情况

2002年以来,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“服务经济建设是规划工作第一要务”的理念,进一步解放思想,坚持与时俱进,为全市经济实现超常规跨越式发展做出了积极的贡献。

(一)科学规划,规范管理,综合指导城市建设 第一,面向未来,超前规划,科学打造城市发展平台。

认真贯彻落实市委九届二次全委(扩大)会议以来历次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕建设中西部经济强市的需要,我局分别在2003年、2004年,编制完成了《包头市近期建设规划》和《包头市城市发展战略规划》,为招商引资、工业兴市、项目立市提供了广阔发展空间。

2005年,按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与的工作方法,开展了新一轮《包头市城市总体规划》修编工作,科学规划城市各类建设项目健康有序地建设。按照市政府的要求和总体规划进度计划的安排,目前,已完成了8项城市规划专题研究和包头市城市现状图的绘制,修编工作进入到城市总体规划纲要方案编制阶段。

第二,坚持大手笔、高品位,整体提升规划设计水平。

不断提高详细规划覆盖率,科学引导城市建设向健康有序、协调一致的方向迈进。2002年以来,先后完成了原棉纺厂厂区等区域改造的规划设计,对重点建设项目市博物馆、阿尔丁南大街两侧的街景等一批城市公建中心和标志性建筑进行精心规划,使其成为我市靓丽的风景线。编制了南海旅游度假区、东河区北梁妙法寺地区的控制性详细规划,为包头市构筑了互融为一体的、新的人文景观与自然景观。编制了我市“四个出入口”的控制性详细规划、东河北梁地区历史街区保护规划,希望工业园区、包头生态工业(铝业)示范园区、东河贵发山庄等区域详细规划;新型工业基地规划、东河槽整治等重点区域控制性详细规划,为地方经济建设腾飞提供了科学依据。

目前,我市已经形成了包括总体规划、分区规划到各类详细规划、专业规划等一整套完善的城市规划体系,控制性详细规划编制已经覆盖整个建成区。

第三,围绕经济建设主线,坚持依法行政,为招商引资和大项目落地提供优质服务。

及时转变观念,服务经济建设。在第一时间为建设单位提供第一流的服务,以第一流的服务保障建设单位需要,先后支持希望铝电、110国道改造、华能电力、东河生态铝业、香格里拉酒店、明日星城、睿智公司奶牛养殖园、包钢三体系用地等重大工业项目投产运营,保证了工程建设顺利进行,得到了市委、市政府和被服务企业的肯定。

2002年以来,我局依法核发“两证一书”2634件,审批建筑面积661.18万平方米,用地面积548万平方米,管线长度229万米。并付出巨大人力、物力积极服务全市经济建设,编制控制性详细规划90平方公里,修建性详细规划167.8公顷,拨地定桩等测绘用地面积达到54.8平方公里。

第四,突出规划引导作用,美化亮化绿化城市,塑造鲜明城市形象。为迎接创城迎会办节“三大盛事”,我局立足本职,强化城市管理,在规划引导和实施城市美化、亮化、绿化工程及拆墙透绿的同时,对严重影响城市市容景观,特别是历史遗留的、多年来得不到解决的“顽症”问题进行了集中整顿治理,采取强制性手段依法拆除了建设路两侧压占红线、侵占绿线以及乌兰小区茶梦阁、邮政物流配送中心等6处违法建筑。重点支持城市道路改造和电缆“入地”工程,先后完成了昆区27条道路、青山区27条道路、九原区3条道路及彩虹桥、东河区北梁内环、西河槽、西井湾道路改造工程的规划方案确定、审批工作,为建设单位提供了强有力的规划保障。

(二)规范执法监察,夯实测绘、档案基础,为城市建设提供有力保障 以“严巡查、强力度”为目标,全方位开展规划监察。2002年以来,共立案查处违法建设行为538件,拆除违法建筑14154平方米,维护了城市规划的严肃性和权威性。

积极拓展测绘生产领域,为全市重点项目建设提供翔实地理信息。运用数字摄影测量技术,完成了神华煤业、轻工技术学校1:1000地形图测图90.05平方公里;此外,还完成了《包头市地图》、《包头市区图》、《青山区街区图》、《包头市交通旅游图》等专题地图的编印工作。利用先进的航空摄影技术,高质量地完成了1:2000包头市数字正射影像图制作与建库工作,生产制作了1:2000真彩色正射影像图和1:8000真彩影像挂图,覆盖市区面积540多平方公里,填补了自治区城市大比例尺影像图建库技术的空白。

强化档案收集力度,城建档案管理工作稳步前进。2002年以来,收集、归档各类城建档案7500卷册,面对多年来建设单位不按规定报送工程档案的问题,不断完善档案验收管理制度,与160家建设单位签定了《报送工程档案责任书》,保证了建设工程档案的完整性和准确性。切实加强地下工程管线管理,以市政府名义批转了由我局牵头,会同市建委制定的《关于进一步加强城市地下工程管线档案管理的通知》;在建设部城乡规划管理中心普查工业用地过程中,我局及时提供了5125卷档案,使普查工作顺利进行,受到了建设部领导的好评。

(三)规划引导,全面推进,小城镇规划管理工作稳步向前

切实加强城镇体系规划编制和管理,市域城镇建设初具规模。先后组织编制了萨拉齐镇总体规划、哈业脑包镇域规划等14个乡(镇)域规划,陈户村等51个村庄规划,萨拉齐镇新区、万水泉地区等18个城关镇(小区)控制性详细规划。

抓好小康村的规划修编及小康样板村建设工作。经过积极努力和争取,九原区兴胜镇、土右旗萨拉齐镇等四个镇被列为全国重点示范乡镇;土右旗美岱召村被国家建设部、国家文管局确定为历史文化名村,丰富了我市城镇文化底蕴。规范审批,热情服务,村镇建设管理水平不断提高。截止目前,办理村镇建设用地规划许可证646件,用地面积20.5万平方米;村镇建设工程规划许可证519件,建筑面积6.3万平方米。

(四)以人为本,开拓创新,全局干部职工的凝聚力空前增强 一是深化改革,规划工作面貌焕然一新。从工作职能出发,结合实际,修订了规划审批运行承办流程,变“块状”审批为“链状”审批,明确行政职责和工作权限,使工作上下衔接,分工明确,切实提高了工作效能。坚持制度治局,有效地形成了勤政廉政的长效机制。出台了包括《廉政建设规定》等33项规章制度在内的《市规划局规章制度汇编》。并在规划具体工作中狠抓落实。特别是针对规划法规中对某些具体技术指标,如采光间距、建筑密度、绿地率等因素缺少详细规定,不利于规划审批和操作的实际,我局锐意创新,制定了《包头市城市规划技术标准》,并经市人民政府批准实施,从而填补了我市规划技术工作的一大空白。

二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。在抓好业务工作的同时,狠抓精神文明建设工作,出台了《市规划局执法模范单位标准》、《市规划局文明职工基本标准》等制度。在全局系统开展了纠正行业不正之风、向社会承诺服务、政务公开、扶贫结对共建等多形式、多层次的共建活动,促进三个文明建设上了一个新的台阶。

三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求,从工作职能特点出发,深入开展保持共产党员先进性教育活动。在学习培训、分析评议、整改提高等各个阶段中广大党员能够认真学习,深入开展批评与自我批评,积极整改,使我局的先进性教育活动切实取得了实效,达到了预期目的。

(五)认真履行法定职责,主动接受人大法律监督和工作监督

人大的监督和支持是规划工作发展的强大动力。市规划局建局以来,不断增强法律意识、服务意识,主动把规划工作置于市人大及其常委会的监督之下,认真贯彻落实市人大及其常委会的决议、决定,不断加强和改进规划工作。认真办理人大议案,2002年以来,共受理人大议案23件,办结23件,回复率达到100%,并以规范的格式及时回复了提案代表,做到事事有回音,件件有结果。

二、依法行政和勤政廉政的主要做法

(一)以经济建设为中心,大胆谋划,创造性地开展工作

围绕市委、市政府重大决策和重要工作部署,始终坚持以人为本,努力做到勤政为民;始终坚持为经济建设服务是规划工作第一要务,不断提升规划的引领作用和“龙头”作用。克服“非典”肆虐的危险,节假日加班加点,先后为希望铝电、煤制烯烃工程、东恒热电、东华热电、河西电厂、晶牛玻璃、香格里拉酒店等重点建设工程的顺利建设,提供了强有力的规划保障。在确保希望铝业顺利建设的过程中,规划测绘人员在国庆期间,放弃休息日,推迟探亲假,昼夜突击测绘厂址现场地形图,在提供万分之一航测图的基础上,补测了千分之一地形图,并提供了三个选址方案及相应的厂址外部条件的文字资料,绘制彩图40余张,为市委、市政府的决策提供了科学依据,用我们包头规划人真诚的服务赢得了希望集团的信任和投资。

(二)规划先行,凸显“龙头”地位,促进经济建设实现超常规跨越式发展 坚持以科学的发展观为指导,把目光盯紧全国乃至世界一流水平,及时吸纳和运用当代先进规划理念和先进技术,通过出国考察、挂职学习、选送大专院校进修等多种方式和途径,实行“开门办规划”,整体提高干部职工的综合素质,使全局干部职工的凝聚力和战斗力不断增强,形成了人心思进的良好工作局面。

(三)抓班子带队伍,努力实现勤政、高效、务实、清廉的目标 第一,严格依法行政,树立规划部门良好的社会形象。

认真贯彻落实《城市规划法》、《行政许可法》等法律法规,对城市规划区内的各类建设项目,实行“两证一书”法定规范管理;对规划区外的建设项目,按照《村镇规划管理条例》的规定,发放“准建证”和“选址意见书”。对全社会公布审批程序和审批要求,既方便了建设单位,又增加了规划审批的透明度。第二,注重规划基础投入,不断提升工作档次,城市规划基础设施水平得到明显改观。

在市领导和相关职能部门的支持下,我局于2003年11月开始建设面积为14170平方米的包头市规划展示中心,经过两年的艰苦努力,在今年7月顺利落成并启用。目前,规划布展方案正在运筹之中,不久的将来,运用声、光、电、沙盘模型等现代化手段展示包头规划成果的展厅将展示在世人的面前。

第三,深入实施规划公示,充分保障公众合法权益。

从2003年起,我局依法实行了城市规划公示制度,先后对豪德贸易广场、东海商厦商业综合楼、九天经贸有限责任公司等93处规划方案进行了批前公示,及时、准确地公布规划信息,增加规划工作的透明度,真正做到了在人民群众中吸收营养。以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为规划审批的前提,通过公示对9处群众不满意的工程项目不予审批;对6处群众有争议的工程规划,按群众的意见修改完善后再次公示,在群众满意的前提下才给予审批,真正做到取信于民、服务于民,树立了规划部门依法行政的良好形象,形成了包头市阳光规划的新格局。

第四,坚持规划创新,深入探讨研究事关城市长远发展的重大规划课题 坚持运用现代规划理念,围绕市委九届七次全委(扩大)会议确定的发展战略,深入探讨研究制约规划长远发展的重大课题。与建设部城乡规划管理中心合作进行“包头市城市建设用地合理扩展的规划研究”课题,对我市的城市建设规模进行预测判断,科学定位城市发展方向,规划指导城市建设用地扩展时序。

总之,市委九届二次全委(扩大)会议以来,规划工作措施得力,亮点纷呈,城市规划的“龙头”作用得到充分体现,城市规划基础设施得到全面提升,规划管理规章制度得到进一步完善,全局干部职工的凝聚力和战斗力得到进一步增强。分别在2003年度、2004年度被市委、市政府评为领导班子实绩考核实绩突出单位。2003年被市委、市政府授予市级文明单位称号,并多次被自治区建设厅评为全区规划工作先进集体,局属监察支队、业务受理大厅分别被自治区建设厅授予全区建设系统文明示范窗口称号。

2002年,《包头市城市总体规划(1996-2010)》获得了建设部优秀设计成果三等奖,在自治区同行业同档次规划中尚属首次。

三、存在的主要问题

对此次市人大评议规划工作,我局认识明确、态度坚决,在实事求是地总结2002年以来全市规划工作成绩的基础上,认为全市规划工作取得的成绩是主流,但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

一是规划编制的科学性、前瞻性不够强,规划管理的深度和视野不够宽,与包头市经济快速发展的形势还不相适应,科学性和工作起点尚需进一步提高。要进一步增强规划工作主动性,探讨研究和逐步解决制约规划工作长远发展的深层次问题,在新一轮总规修编中,科学把握城市性质、城市定位、城市特色与优化功能结构的关系,培育构筑集约型新型工业基地。

二是在规划管理具体工作中,没有很好地把握处理好原则性与灵活性的关系,工作的主动性有欠缺,在一定程度上忽视了规划管理的严肃性,客观上导致了一些不合理建设行为的发生。需要进一步规范执法行为、审批行为,健全工作机制,创新服务理念,不断提高办事效率和工作水平。

三是规划执法监察尚存在不到位的现象,以规划监察为己任的思想还没有牢固树立,导致查处力度还不够,违法建设行为时有发生,亟待健全完善监察网络,加大规划监察力度,努力改善“执行难”的现状。

四是规划队伍建设需要进一步强化,不断完善内部监督制约机制、错案追究制度以及规划公示制度,认真对待和及时办理人民来信来访,使行风建设成果得到巩固和发扬。

五是规划专业技术人员匮乏。引进人才工作比较困难,对现有专业技术人员培训力度不够,挖掘人才、使用人才的积极性、主动性不足,导致紧缺技术人才严重缺乏,远远滞后于城市规划发展的需要。

四、下一步整改思路

在查找问题、分析原因的基础上,我们高度重视存在的问题,下一步将根据评议组的评议意见采取具体的整改措施,真正达到通过人大工作评议整体促进全市规划工作水平提升的目的,以不辜负市人大常委会各位领导、各位委员以及人大代表对规划工作的鼎力支持和殷切期望。

(一)以人大工作评议为新的起点,虚心接受人大监督,切实履行好法定职责全面贯彻落实十六届五中全会和自治区城镇化工作会议精神,把思想和行动统一到市委、市人大、市政府的重大决策和重要部署上来。通过评议整改,使规划工作发生明显改观,做到思想上重视,措施上有力,落实上到位,效果上显著。要牢固树立法制意识、创新意识和主动接受人大监督意识,主动做好规划服务和规划保障。

(二)以总体规划修编为契机,打造包头鲜明的城市特征站在促进全市经济社会协调发展的高度,科学修编新一轮总体规划。使城市总体规划、市四区规划和农村牧区规划相衔接,形成层次分明、功能明确、优势互补的城镇布局体系,进一步增强城市的凝聚力和吸引力,力争在2006年完成总规修编报批工作。超前规划,塑造鲜明的城市特色。按照统一规划、突出重点、适度超前、配套建设的原则,科学规划城市基础设施建设,统筹安排重大基础设施建设和产业功能布局。加快规划建设科技馆、大剧院等标志性建筑,把包头早日打造成生态工业城市、国家园林城市和草原文化名城。

(三)以服务全市经济发展为根本,强化规划管理 第一,集中力量,强化城乡规划的监督实施。

严格规划审批,下大力气抓好规划的监督和实施,确保城市规划确定的“红线、绿线、紫线”以及“天际线”等强制性内容的实施,从源头上保障各项建设活动依照法定规划进行。做好全市重点建设工程的规划选址和审批工作,坚定不移地坚持为大项目落户包头提供优质服务。

第二,坚持执政为民,不断提高规划监察整体水平。

严格依法行政,切实强化规划执法监察。完善以巡线检查为主导、以群众举报为补充、以案件会审为手段的执法监察机制。重点查处一批社会反响强烈、违法建设性质严重的规划大案要案,突出规划监察对城市建设发展的法律威慑作用,逐步改善“执行难”的现状。

第三,重在规范,深化和完善规划公示制度。

实行规划公示联动制度,加快推进规划公示的制度化、规范化。深化规划公示内容,规范规划公示程序,明确规划公示时序,做到规划技术服务、规划指标审核与规划公示相结合,规划公示信息反馈与后续规划审批相结合,规划管理与规划公众参与相结合,使规划公示真正反映社情民意,通过批前公示、批后管理,对建设项目实施全程监控,从而有效遏制开发商改变规划实施违法建设的行为。

(四)以促进规划成果布展上档次为目标,全面提升规划辐射带动作用。 借鉴北京、上海等国内先进地区规划展厅布展经验,集中全部人力、物力和财力,力争在2006年7月1日前完成规划成果布展。布展后的规划展览展示中心将代表包头市乃至自治区规划行业的最高水准,通过多媒体和沙盘模型等实物,集中展现我市五十年来规划建设的辉煌历程,全面回顾包头城市规划的历史,展示未来城市发展的宏伟蓝图,成为我市实施“阳光规划”工程的场所、宣传三个文明建设成果的基地,从而整体提升城市品位,充分体现城市规划在创建全国文明城市和建设经济强市中的风采、地位和作用。

(五)以服务经济建设为第一要务,为全市经济建设发展当好“先行官” 围绕把包头建成我国中西部地区的钢铁、铝业、装备制造、电力、煤化工、稀土“六大基地”和工业、商贸、信息、旅游“四个中心”的战略目标,当好促进全市经济建设发展的“先行官”。合理规划城市发展空间布局,强力吸引大企业、大集团投资包头,为加快全市的城镇化发展和经济建设打造广阔发展平台。以昆区南部区新型工业基地为试点,规划建设一批集约型新型工业基地。引导冶金、装备制造、能源、化工等特色产业向新型工业基地集中,科学调控工业发展布局,使我市生态环境得到有效保护,自然资源得到合理开发,尽快把包头建成我国中西部地区的生态工业城市。

(六)以提高工作效能为突破口,加强干部队伍建设和专业技术人才培养

以建设系统开展城乡规划效能监察为契机,着力改善城乡规划工作机制。提高规划的权威性,加强廉政建设,强化规划工作人员廉洁自律意识,推进政务公开,规范行政行为,提高工作效率。

牢固树立“人才是第一资源”的思想,培养一支具有知识结构高、创新意识强、业务素质好的规划队伍,引导规划人员认真学习现代规划设计理念和知识,努力把握当前经济社会发展的趋势和特点,真正达到建一流队伍、创一流业绩的工作目标。

人大评议部门工作情况汇报篇四

2011年度人大评议工作汇报(梓山水土保持管理站刘伟)

各位领导、各位代表:

大家好!我谨代表梓山水保站把2011年的工作情况汇报一下,恳请各位代表提出宝贵意见,并虚心接受。

2011年,我站在镇党委、政府和县水保局的正确领导下,在镇人大的监督下,以及各村、兄弟站所、股室的支持与配合下,以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,认真执行《水土保持法》以及相关法律法规。围绕年初工作目标,大力搞好我镇生态环境建设,着力解决好“三率”提升这个工作难点,同时加大水保宣传力度,抓好水保预防监督,搞好我镇小流域重点建设工作,并积极完成好乡镇中心工作任务。通过全站人员的共同努力,完成了2011年管理目标考核方案的各项工作目标任务。现将2011年的工作总结如下:

一、广泛开展水保宣传教育,营造良好舆论气氛 为了进一步开展好水土保持各项工作,提高全民水土保持意识迫在眉睫。因此继续深入的巩固我镇水保宣传教育工作,同时有所创新,从而提高全社会依法利用、保护水土保资源的意识。结合新《水保法》颁布实施积极开展水土保持

法宣传活动。一是在圩场、各村重要地点设固定、流动宣传点,各设咨询台1处,向村民公开了水保执法程序、建设项目审批程序、信访投诉流程和举报电话等内容,并散发宣传单500余份,发放新《水保法》册100余本;二是今年三月份整理了新《水保法》为主题的教育讲座知识,并在学校中进行巡讲,使水保宣传教育工作进一步落在学校,使广大中小学生受到更专业生态环境的熏陶。;三是利用广播、电视、黑板报、报刊杂志、国家网站广泛宣传,截止目前共发表新闻稿件9篇,其中国家、省、市级网络新闻报道1篇,民情网8篇;四是在交通要道、街道醒目位置悬挂宣传横幅4条,张帖宣传标语20多条进行宣传;五是用违法案例以案说法在开发建设项目区、工矿企业进行宣传。最重要是把宣传工作融入平时的执法工作中,以宣传为执法开路,以执法加大宣传效果。通过宣传,提高了广大干部群众的水土保持意识,使他们深刻认识到遵守水土保持法、维护好生态环境是建设生态文明的基础。

二、加强水土保持预防监督,全面提升行政执法水平贯彻“预防为主,保护优先”方针是水土保持工作重点,更是水保监督执法永恒的主题。我们始终将水保监督工作摆在主要位置,常抓不懈,加强业务培训,狠抓典型案件查处,集中力量突破难点,使水保执法工作取得可喜成绩。截止今

日,我站直接检查开发建设项目12次,检查工矿企业16个,配合县局送达书面《限期整改通知书》2份,督促工矿企业编报水保方案1家,督促矿产开发企业落实水保经费35万元,治理水土流失面积4.6km,征收水土保持规费6万余元。为提升我县水土保持监督管理能力建设工作,我站积极按县局统一部署开展水土保持监督执法巡查月活动。首先继续摸清了全镇开发建设单位情况,分级建档。其次逐一排查,分类处理,催报水土保持方案,落实防治措施。然后上报难以处理的典型案件。通过专项巡查活动,使我镇水土保持监督执法管理能力建设得到了进一步加强,执法人员素质进一步提高,开发建设项目的水土保持法制观念和法律意识有了明显增强,使方案编报率达100%,水保工程设施基本到位。

2009年以来,我镇境内碳质页岩矿山企业等建设生产迅猛,一些建设生产单位法律观念淡薄,应尽义务责任置若罔闻,有的随意弃渣,严重影响河道泄洪安全和当地群众正常生活生产活动。为此,我站会同县局、矿产、安监、林业等职能部门加强对开采炭质页岩行为的监管。对长口村正准备开采一处矿山的当事人下发了《停止违法行为通知书》,对星明村、张军村多家矿山企业的当事人下发了《限期整改通知书》。全年立案1起,结案1起,处理率100%,结案率100%。通过典型案件的查处,在全镇形成了一定的影响,有

2效地打击了违法行为,维护了正常的开发建设秩序,有力地推动了我镇监督执法工作开展。

三、抓好水土保持小流域重点建设和生态修复

今年是实施国家水土保持重点建设项目的第四年,其涉及我镇的小流域有楂林、燕溪。河坑良坝、塘贯树泥坑的重点建设工程已通过了市局的验收,并加强对其的严格管护。现我站正组织人员在塘贯村窑下的几座荒山开挖水平竹节种植沟、定植沟、树穴等进行综合防治,即将完成县局下达的治理任务。与此同时,鼓励外商、农户搞好现代农业立体开发,提供水土保持技术服务与指导;2009年以来完成面上治理面积10000余亩,对全镇的山林封禁管护,使生态修复能力得到提高,村庄、庭院花香四溢,人与自然和谐相处。

四、强化机关效能建设

我站将每月5日定为学习日,每月5日全体工作人员集中学习水保法律、法规以及国家的有关政策,实行轮流讲解,有效地提高了工作人员的依法行政水平。而且我站还集思广义,讨论下一步工作安排,为开展好水保工作打好基础。在镇便民服务中心设立的水土保持服务岗有专人负责,热情接待,热情服务,耐心解答与受理来信来访。没有“门难进、脸难看、事难办、话难讲”的衙门作风,没有“索、拿、卡、要”和其他不良的行为,建立了办事公开制、首问负责制、一次性告知制等规章制度。多次得到检查组的好评。

五、落实工作机制、中心工作

我站制定了站内目标管理考核方案,定人定岗,任务到人,责任到人,并认真做好日考勤和请销假制度。站内团结民主,办公文明,作风正派,廉洁自律,杜绝了不开票、开白条等违规现象。对于镇党委、政府交办的中心工作极力完成,当好镇党委、政府的助手。做到计划生育、新农村建设、防汛抗旱、森林防火、“三送”等工作无一次缺席,并出色地完成了任务,得到了镇党委、政府的称赞。

2011年,我站做了不少工作,也是取得成绩的一年。但与上级的要求和其它兄弟乡镇相比还有一定差距,还存在着不少的问题:一是思想不够解放,创新意识不强;二是监督执法工作力度还不够;三是水保宣传工作还比较片面;四是对农民建房造成水土流失的人或事管理不够完善。

上述这些问题都有待于我站在今后工作中解决。今后我站继续以十七大精神为指导,在镇党委、政府和县水保局的正确领导下,在镇人大监督下,全面践行科学发展观,扎实工作,克服困难,为构建一个和谐、生态优美的新梓山而努力奋斗。

谢谢大家!

2011年12月25日

人大评议部门工作情况汇报篇五

弓长岭区交通局接受人大评议工作报告

主任、各位副主任、各位委员:

区人大常委会将交通局列为今年的人大评议工作对象,这既是对我区交通工作的一次全面检阅,又充分体现了区人大常委会对交通工作的高度重视,同时也以此激励和鞭策我们更好地做好交通工作。为做好评议工作,我局多次召开会议,充分认识开展评议工作的重要性和必要性,自觉接受人大的监督工作,加强组织领导,强化工作措施,严明工作纪律。现将自查情况报告如下:

一、两年来主要工作回顾

两年来,我局认真贯彻党的路线、方针、政策和区人大常委会的决议、决定,一丝不苟地执行宪法、公路法等法律、法规,依法行政,在区人大的有力监督下,紧紧围绕全区改革发展大局,采取“建好交通,发展经济,服务人民”的工作方针,抓住省、市加快农村公路建设的历史机遇,全力推进交通基础设施建设。为全区经济社会发展作出了积极贡献。

(一)贯彻执行党的路线、方针、政策情况

1、抓好职工政治理论学习,建设一支高素质职工队伍。 两年来,局总支对党员领导干部和广大职工政治理论学习进行了全面部署,提出了明确要求。一是坚持了局中心组

1 学习制度;二是进一步落实党支部“三会一课”制度;三是坚持了局、段机关每周一次的集中学习制度和段领导每月不少于一次的下站点指导、辅导学习制度。今年,局总支主要抓了以学习贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动、区委重要会议精神和时事政治为主要内容的政治学习。并将干部职工政治理论学习纳入半年和年度考核,实行奖惩挂钩,充分调动了广大干部职工的学习积极性和自觉性。通过学习,广大干部职工特别是党员领导干部的理想信念进一步增强,干部职工“以交通引领经济”,实现“三个服务”的理念进一步提高,职工队伍稳定,广大干部职工的思想观念得到转变,危机感、责任感和忧患意识进一步增强。

2、树行业新风,积极开展“三讲四型”和谐大交通学习实践活动。

交通局认真贯彻落实辽市交发【2013】

36、37号文件精神。开展“讲原则、讲责任、讲奉献”教育,打造“学习型、创新型、服务型、阳光型”交通活动。集聚交通软实力、暖实力,内强素质,外树形象,推动交通事业稳定健康发展。一是强化机关文化建设,在交通系统打造“争先创优、无私奉献”的机关文化建设的精神追求和价值观念。以电子展板形式滚动播放“三讲四型”内容,鼓励、凝聚机关干部心往一处想,劲往一处使,树立起为社会服务、为大局服务,为人民服务的价值观,真正做到“三讲四型”理念入眼、入脑、2 入心。二是健全管理制度。并重新审定汇编了会议、学习、请销假和休假、考勤、办公环境建设等相关制度,形成长效机制。三是营造和谐环境。开展以绿化、美化、净化、亮化为主题的办公环境整治活动,建立窗口服务规范、办事公示栏,对机关办公室内办公用品、各类配套设施等摆放进行统一要求,使办公环境更加舒适、整洁。从而形成了人心向上,机关和谐,各项工作扎实有序推进的良好局面。

3、认真抓好党组织建设,不断增强战斗力和凝聚力。 紧紧围绕党的群总路线教育实践活动内容,做到与贯彻落实十八大精神相结合、与创先争优相结合、与全面做好交通工作相结合、与队伍建设相结合。2013年,在中国共产党成立92周年前夕,组织全系统党员开展重温入党誓词活动。6月27日局党总支组织交通系统新老党员45人参观雷锋纪念馆,12名新党员进行入党宣誓、老党员33人重温入党誓词。通过重温入党誓词回顾党的历史,让全体党员重新经受一次党性洗礼,接受一次再教育。使广大党员进一步坚定理想信念,增强宗旨意识、服务意识,立足岗位,创先争优,以实际行动为党旗增光添彩,为交通事业发展做出新的更大贡献。

(二)自觉接受人大监督,推进交通工作大发展 一直以来,区人大对交通工作高度重视,十分关心和支持交通的发展。人大代表围绕群众所关心的交通难点和热

3 点问题,提出了一些建议和批评意见,集中反映了民生问题。为了认真办理和落实这些建议和批评意见,我局把落实区人大常委会的决议、决定和办理人大代表建议作为一项重要工作来抓,并认真办理,认真答复,做到件件有落实,事事有答复。

1、加强领导,高度重视。为认真办理人大的议案、建议和批评意见,我们成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,部门负责人为成员的议案办理工作领导小组,并召开党委会、行政会进行交办。做到“专题研究、专题部署、专人负责”。

2、健全制度,创新方法。为了认真落实人大议案、建议和批评意见,我局制订了《关于区人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的规定》,实行主要领导、分管领导和具体承办人员分级负责制。如代表提出了《关于规范客运市场的建议》,立即引起我局高度重视,及时的、周密的制定了《客运市场整治总体方案》和《办理xxx等代表建议的具体方案》,2013年2月21日至5月31日便在全区开展了整治客运市场秩序行动。成立了以区政府常务副区长和三位副区长为总指挥、副总指挥,各相关部门为成员的“客运市场整治工作指挥部,下设一办六组,调动了交通、公安、信访、监察、交警等各相关部门参与,集合了区政府各相关部门的正能量。整治行动中,先后检查各种客运车辆1300余台,4 发现扣押违法客运车辆69台,并于5月28日,对长期扣押、拒不接受处罚的22台车辆,在各方监督下,依法实施了公开销毁,有力的鼓舞了守法经营者,震慑了违法经营者,加强了运输市场秩序的好转。为稳定大局做出了贡献。

3、加强沟通,提高满意率。2年来,收到政府转来的人大代表建议、批评和意见21件,在办理过程中,我们采取邀请相关人大代表面谈或专访等方式进行了解和沟通,针对议案中提出的问题,逐一耐心解答和说明。有时还反复征求意见,直到代表对答复意见满意为止。

(三)交通基础设施建设取得突破性进展

两年来,全区共完成交通基础设施建设投资3.078亿元,其中省道改造投资2.6亿元,县乡道改造投资1662万元,农村公路建设投资3043万元,站场建设投资80万元。全区22个行政村已全部通柏油路,建制村通畅率达100%,通油路的乡镇达100%。全区县乡公路好路率达88%,农村公路建设及农村客运站(场)完成量、质量在市辖5县、区名列前茅。

1、完成省级公路大修3项,9.978公里,总投资2.6亿元。即三星快速路3.078公里、沈环线5.8公里(寒岭至八家段)、沈环线(汤河桥至本辽高速立交桥)大修工程1.1公里。

2、完成县级公路大中修工程3项、14公里,总投资1662万元。即:西土线10.5公里(三嘴子—土门岭)、安土线1.1

5 公里(宾馆至雷锋转盘)、南环路2.4公里。

3、完成乡级公路大中修工程9项、22公里,总投资1064万元。即:栗穆线1.2公里大修,4公里中修;南华线1.9公里;茨南线1.2公里;茨西线1.3公里中修工程、四瓦线5公里、安红线1.5公里、北麻线1.9公里、孙柳线2.1公里、柳山线1.1公里。

4、完成农村“一事一议”工程24项、51.4公里,总投资1415万元。即:耿冯线4.1公里、南雪梅村路1.1公里、穆西线1.8公里、腰杰子村路1.0公里、姑高线1.5公里、大南沟道路2.0公里、汤小线0.5公里、栗房线0.4公里、栗穆线2.7公里、小漩线2.8公里、耿茶线0.9公里、瓦子

二、五组路1.1公里、站北路1.1公里、耿家村路7.26公里、南雪梅村路0.75公里、高崖村路0.85公里、小漩村路4.21公里、贾彬村路1.1公里、望宝村路2.57公里、红穆村路3.2公里、柳河村路0.95公里、石四村路6.018公里、瓦子沟村路1.3公里、三星村路1.3公里。

5、完成水毁恢复工程4项、7.535公里,总投资564万元。即:西土线4.2公里、朴姑线2.3公里、北麻线0.3公里、沈南线0.735公里。

6、完成客运站建设2项,总投资80万元。即望宝客运站、泉眼背客运站。

7、公路养护质量显著提高。

6 两年来,全区公路养护系统的干部职工按照全省“公路养护质量年”活动的总体部署,以创建 “安、畅、舒、美”的交通环境为目标,以养护形象路建设为龙头,坚持全面养护,科学养护,预防性养护,不断提高路网服务水平和养护整体形象,用心血和汗水打造出一条条安畅舒美的绿色安全大道和传播文明、展示形象的风景线。

一是在公路绿化方面,按照“谁栽植,谁管理,谁受益”的原则,创造性地实行市场化绿化,重点开展干线公路绿化景观带建设,两年内共完成公路绿化22公里。

二是在公路标准化建设方面,进一步提升养护理念,提高养护标准。共实施公路标准化养护2条22公里,新建景点8处,打造了以 西土线、姑小线为代表的文明样板路、景观路。

三是在日常养护工作中,加强了预防性养护,加大路面保洁、路基整修、病害处治等工作的力度,确保城市出口路、旅游路线路面常年洁净。对公路病害修补及时,路基成型到位,排水顺畅。

四是在公路安保设施建设方面,坚持“以人为本,以车为本”,以对人民群众生命财产高度负责的态度,完善公路的安保设施,共实施安保工程8公里,维修改造病险桥梁4座。施划标线75公里,安装标志标盘20套。

在公路秋季养护会战中,修整路面坑槽2850平方米,7 路面灌缝1500延米,修整路肩30余公里,清理边沟20余公里,维修道路景点6处,粉刷公路附属设施,埋设花岗岩里程碑百米桩700余根。对道路改建后空地,实施高标准绿化,绿化面积2500平方米。

(四)贯彻执行宪法、法律、法规,依法行政 长期以来,我们一以贯之地把宪法、交法和行政规则,视为头等大事,做为行政执法的重要准绳来抓。概括起来说有四个抓:一抓法条学习。仅

12、13两年温故、知新法律9部,包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《辽宁省执法条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家公务员法》。学习中坚持了学法有计划,培训有安排。机关有记录,个人有笔记,日常有考核。2012年1月《行政强制法》问世,辽宁省《自由裁决权》发布,和商务部、发改委公安部、环境保护部 [2012]12号令《机动车强制报废标准规定》于2013年5月1日实施更掀起了新一轮学习高潮。先后三次请市局法规科xxx科长、市运管处xxx科长和区人劳局同志来所辅导讲课,进一步提升了运管人明理、知法、尽职、奉献的积极性。二抓人员素质。几年来,运管机构日臻完善,其单位规格于2009年由股级部门提升为正科级单位,首建独立党支部,设正、副所长,专职书记。而今在编人员28人,另有人协勤人员11人,其中一线执法人员16人,均有执法证,有证率为100%,符合《三定方案》

8 要求。为不断提升整体执法水平,不断的加大了请进来走出去的学习培训力度,坚持了每年定期培训。

12、13年先后派省、市培训20人次,实现了一线人员参训率100%。三抓执法手段。多年来,区政府保证了执法经费的投入,保证了执法设备的更新。

12、13两年用于执法工作的费用达35万元,其中购置稽查工具、仪器(摄像机、秘录笔等)费用为1万元,服装费8万元,执法车辆购置及燃油费等25万余元。四抓执法考核。根据中央“2012—2013年行政执法检查”的指示,2013年6月我们按要求自检自查,并如期上报了自检报告,7月5日代表辽阳市接受了省厅省局检查,省检查组在听取情况汇报的同时,抽调本所10名同志参加书面测试,又查阅了处罚案卷40份,均得到肯定,受到省检查组好评,为市区争了光。

(五)认真履行职责,服务运输经济

一是严格管理,认真考核,热情服务。20

12、2013年,认真办理了群众来访,适时召开了听政会,根据市民需求,新增线路1条,新增飞天至泉眼背(正线)沿途停车站点72个,并安装了标志牌。两年来,新组建庆达、晟运两个出租有限公司,为149台出租车安装或更换gps+led顶灯,安装货车gps车辆5台。完成营运车辆年审和信誉考核1083台,其中出租车284台,客运车175台,货运车624台。两年来,新增运输业户96户,新增货运车辆124台,更新出租车29

9 台,转出货车12台。两年来,新增运输业户96户,新增货运车辆124台,更新出租车29台,转出货车12台。两年来,完成二级维护885台,维修企业信誉考核15家。整理归纳货车档案150台,网上清理无效运输业户90户,无效道路运营证100台,从而,确保了数据真实准确,查找方便快捷。两年来,先后培训出租车驾驶员149人。完成了承运人责任险联保推进工作和客运车辆燃油补贴的申报、发放工作。在防汛期间安排并先后出去备战车辆80余台。

二是从严整治,打黑除违,净化市场。两年来,在突击开展2次整治活动的基础上,全局上下坚定的以党的十八大精神为指导,更加自觉的借助各相关部门的助力和其集中起来的正能量,重温了《国条》,《省条》,特别是《行政强制法》,通过平时整治和分段稽查,先后查扣违规、非法营运车辆220余台。其中,黑出租车102台,辽阳县驻点经营车辆28台,非法营运机动三轮车40台,非法改装大货车11台,不按要求进站、不按站点停靠15台。查扣违法车辆证件24件。对两起暴力抗法的黑车主移交公安机关实施了拘留处理。长期的执法稽查,打黑除违,有力的净化了环境,黑车减少,客运市场秩序趋稳。

三是运输经济持续看好。20

12、2013年货运总量实现95.38万吨,为计划86.86万吨的109.8%,年均增长21.43%.货运周转量为9251.66万吨公里,为计划8237.万吨公里的10 112.3%;客运总量实现1268.3万人,为计划1071.2万人的118.4%,年均增长13.60%。客运周转量为48803.6万人公里,为计划43497万人公里的112.2%。继续实施了运输费代征代缴。在落实政策关于“出租、小客定额免征”的规定、支持弓矿公司附企改革,剥岩车队并入附企井下工业公司实行自开票、特别是贯彻、提升“营改增”税收服务的前提下,全口径实现税收735.68万元,地方口径实现税收246.77万元。

(六)打造清正廉洁的干部队伍,行业风气根本好转 我局十分重视精神文明工作,坚持以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以实现优质服务、文明执法、转变职能、改正作风,建设一支务实高效,清正廉洁的交通队伍为目标,加强党员干部作风建设,提高党风廉政建设水平,推进交通行业整体创建,有效提升了交通行业的文明形象。

一是开展党课教育。2013年8月30日区交通局党总支组织全系统党员上党课。局党总支书记亲自讲课,就交通系,统加强党风廉政建设,为全局党员上了一堂精彩的廉政建设党课。党课从何为廉政建设、如何加强廉政建设进行了如浅入深讲解,详细阐述了加强廉政建设的必要性和现实意义,广大党员深受教育。通过听课,与会广大党员心灵得到进一步净化,思想境界得到进一步升华。纷纷表示要加强学习,不断提高政治觉悟,为交通事业发展做出新的更大的贡献。二是订购《领导干部从政道德》丛书。组织广大党员干部学

11习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部从政道德》《领导干部从政启示录》等党风廉政教育丛书,使党员干部进一步树立正确的人生观、价值观,增强了广大党员干部廉洁从政自觉性。三是组织党员机关干部观看警示教育电教片。2013年8月30日、9月30日分别组织观看《失德之害》、《贪官心理档案》等警示教育片,通过观看,党员干部纷纷表示,要从反面典型案例中吸取教训,加强思想学习和党性修养、道德修养,做到勤政廉政。四是落实廉政制度建设。健全完善廉政工作机制,廉政工作与各项管理制度相结合,做到同部署、同检查、同考核。努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度规范权力运行。

区交通局这些年工作所取得的成绩是人大常委会关心和支持的结果,是各级领导无私帮助的结果,是人大代表积极监督的结果,在此,对人大常委会和人大代表表示衷心的感谢。

二、当前交通工作中存在的主要问题

近年来,在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和关心支持下,我局围绕“以建设社会义新农村,推进弓长岭区交通建设又好又快”的工作思路,为我区交通的发展做了一些事情,也取得了一定成绩。但我们深知,离上级的要求和群众的愿望还有相当大的差距,特别是通过这次自查,我们感到很多工作还没有做好,工作中还面临很多的困难和

12 压力。概括起来,主要表现在以下四个方面:

(一)交通运输市场秩序需进一步加强。如区内小客存在超员问题;早晚高峰期,车次不足;区内环路未开通;小客车内部环境脏、乱、差等问题。

(二)交通建设资金缺口大。由于交通建设资金为定额补助,需国家补助与地方配套资金共同作用才能完成,但我区配套资金严重不足,制约了我区交通建设的发展。

(三)农村公路养护资金缺乏,养护缺乏长效机制。国家实施通畅工程后,农村交通面目一新,但新修建的通村公路养护资金缺乏,长期处于无人管养状况,路面破损严重,需要养护长效机制。

(四)农村公路安保设施不到位,存在比较严重的交通安全隐患。由于国家对农村公路的补助资金为每公里十万元,不足部分由村民自筹,有限的资金主要用来公路主体建设,安保设施等附属设施欠帐严重,存在比较严重的交通安全隐患。

这些问题的存在,有待于我们在下阶段工作中,积极落实整改措施,加以解决。

三、下阶段工作打算

我们将以人大工作评议为契机,本着对党和人民群众高度负责的态度,认真吸取经验教训,切实纠正薄弱环节,努力化解瓶颈矛盾,不断提高弓长岭区交通建设、管理水平。

(一)从严整治,打黑除违,净化运输市场

继续深入开展全区整治客运市场秩序活动,树立正气,整顿执法队伍,增强战斗力,净化风气,转变作风,坚决打胜专项整治这一仗。

(二)进一步加快交通基础设施建设步伐

加快公路网络化进程,重点抓好境内主干道建设,以及农村公路建设。

一是抓好县道西土线工程建设。

二是保质保量完成农村一事一议道路建设。

(三)进一步抓好公路养护和管理工作

理顺农村公路管养体制,制订出台农村公路管养办法,力求在农村公路养护体制改革方面有新有突破,进一步改善农村公路路况,提高养护质量,实现农村公路“建、养、管、”一条龙服务的目标,提高农村公路通行能力。同时,加强路政管理宣传,并严格执法、依法行政,保障道路安全畅通。

(四)进一步加强交通干部队伍建设

交通干部队伍建设是交通事业快速发展的动力,也是交通工作改革创新成败的关键。我局要进一步加强干部作风建设,提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力,真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。一是加强领导干部思想教育。深入开展党的群众路线教育实践活动,以先进理论武装头脑,坚定信念、14 提高修养,在做好本职工作的同时,紧跟交通事业快速发展的步伐。二是把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。三是抓好法制工作。加大政务公开力度,畅通民意渠道,自觉接受群众监督,坚决杜绝影响经济发展和损害群众利益案件发生,提高执法水平。

各位领导,各位代表,人大常委会此次对交通工作评议是促进交通事业可持续发展的强大动力,也是帮助解决交通难点和热点问题的有效途径,更是让人大代表知晓交通、关注交通、支持和鞭策交通工作的大好机遇。今后,我们将在区委的领导下更加自觉地接受人大监督,听取群众意见,更加主动地查找交通工作中存在的一些问题,积极落实整改,切实转变作风,推进依法行政建设和党风廉政建设,更加有力地推进交通各项工作再上一个台阶,为全面建设生态宜居、和谐幸福弓长岭作出更大贡献。

二o一四年四月十九日

人大评议部门工作情况汇报篇六

各位领导,首先我代表全体师生向各位领导来我校检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢,下面我就坪桥中学的教育工作做以下汇报:

一、基本情况

坪桥镇初级中学建于1956年,最大服务半径为35公里,服务人口10460人,学校占地7200m2,建筑面积4839m2,学校现设9个教学班,学生414人,其中有男生229人,住宿生249人,有教职工48人,其中专任教师41人,合格率达100%,大本达到30%,学校管理机构设校长1人,副校长1人,教导主任、副主任,德育主任、副主任各1人,工会主席1人,校委会由7人组成。

二、强化硬件、改善办学条件

学校有多媒体计算机网络教室、多功能电教室、实验室等一部多室,教学设施齐全,能够满足教学需要,其中有微机53台,彩色电视机15台,校园闭路转播器一组,远程教育设备一套,理、化生演示实验及学生分组实验,开出率100%,并有专职管理。

从去年以来,共投资60多万元,新建了灶房和厕所,学校配置了灶房的内部设置,更换了学生宿舍窗子56架,新增了实验仪器及体育器材等。优化了育人环境,改善了办学条件。

三、加强教师队伍建设,构建科学管理机制

学校坚持以校为本,全面培养系统学习、立足提高的教师培养方法,抓好校本培训工作。

根据新大纲的要求和教材编排体系,结合我校师生实际,去年确定了“如何吃透一节课教材”、“如何上好语法课”等几个微型课题,以点带面,促进教师过好两大关——过教材关、过教案关,今年重点开展“三项改革”,即教学思想的革、教学方法改革、学生学法改革。充分发挥教研组的职能作用。

1、加强现代信息技术的教育培训

为有效地使用现代教学资源,使用多媒体教学,实现网络教育与课堂教学的有效整合,每周二下午对一线教师进行计算机培训,现在已达到每位教师在多媒体教室上课5节以上。

2、抓好教师在职“充电”工作

鼓励教师积极参加各种函授、自学考试等继续教育。采取“走出去、引进来”的方法培训教师,即学校邀请县教研室教研人员和室外教研人员来我校进行理论辅导和师范课教学,一年来学校先后请派教师省级培训参加13人次,市级培训4人次,县级培训30人次。

3、制定“骨干教师队伍建设实施方案”,培养教学新秀—教学能手—学科带头人—名优教师的校呢骨干体系,开展青年教师拜师结对活动。

四、狠抓教学管理,促进质量提高

1、认真落实两个常规,加强教学质量

一方面加强教师的“备、讲、辅、批、、单元检测”等教学常规环节制度管理运作,另一方面要求教师杜绝无案上课,采用推门听课的方法检查督促,树立教师“质量意识”,即向45分钟要质量。

2、加强教研活动,提高教学水平

立足校本教研,开展“五个一”活动,即每位教师围绕过两关(课程标准关、过课堂教学关),三项改革(教学思想的革、教学方法改革、学生学法改革),先备一份教案,再上好一节实验课,经大家课后反复改进,然后上好一节研究课,最后上好一节示范课。要求教师在教学工作中别学习别实践,别总结,将课堂作为实验阵地,每学年撰写两篇论文,不断提高教师的教学水平。

六、依法抓好“控学保流”工作,严格落实“两免一补”政策

五、树立忧患意识,加强师生的安全防范教育

安全工作是学校整体形象和客观水平的具体体现,事关学校声誉和千家万户的幸福安宁。学校先后邀请坪桥派出所、县司法局为师生做法制教育报告,树立师生安全忧患意识,同时,在乡党委、政府正确领导下,在派出所的大力配合下,校园周边环境良好,为创建“平安校园”奠定了基础。

总的来说,在全体师生共同的努力下,取得了在同级学校位处中游,高中上线70%,令人较满意的成绩。学校按照即定的目标计划,扎实的开展各项工作,相信在各级组织的领导下,全体师生的共同努力下,坪桥中学一定会迈上一个新的台阶。

人大评议部门工作情况汇报篇七

一、基本情况:

我县土地面积_.__万平方公里,耕地面积__万亩,占土地总面积_.__%,全县有__个乡镇,_个农林牧场,___个行政村(包括居委会),总人口为__万。

目前有全国、自治区、县、乡镇四级人大代表共____名,其中:全国人大代表_名,自治区人大代表_名(其中:目前在我县的有_名),县人大代表___名(应有代表___名,因故出缺_名,调离_名),其中:汉族代表__名,少数民族代表___名;乡镇人大代表____名(其中:汉族代表__名,少数民族代表___名)。

我们根据《****自治区各级人大常委会干部评议条例》于____开始了评议工作。鉴于以前从未开展过此项工作,便决定首先在两个工作人员较多、群众基础较好、局领导一班人工作比较出色、成效显著的县教育局、农业局作为试点单位,开展评议。初步取得一些经验后,将评议工作作为人大的一项重要工作列入年度工作计划,每年至少对_-_个单位进行评议。_年来,我们共评议了__个单位和个人,其中工作评议__个(____年评议教育局、农业局、检察院批捕科、法院民事庭,____年评议法院、司法局、人事局,____年评议计划局、卫生局、科技局,____年评议城建局,文体广电局、水利局),述职评议_个(国土资源局、工商局、质量技术监督局),被评议单位已达到应评议单位的__%。今年将对县民政局、公安局、财政局、交通局等单位领导和领导班子的工作进行评议,听取地税局领导的述职报告。

我们主要把评议工作的重点放在对国家机关工作人员贯彻执行宪法、法律和上级、本级人大常委会决议、决定,依法行政情况;办理代表议案情况。现将评议工作的作法汇报如下:

二、基本作法

评议工作我们一般分七步进行,主要是:

第一步:_、做好评议前的各项准备工作,要求被评议单位和个人写出单位和个人述职报告交评议小组审阅;_、对被评议单位进行财务审计;_、召集评议小组成员组织学习《条例》和有关的法律、法规知识;_、召开新闻发布会,向社会公布有关评议工作事项,设意见箱、举报电话、受理群众意见;_、对评议对象进行有关法律知识考试。

第二步:召开评议工作动员大会并做具体部署。要求被评议单位的干部、职工全部参加,动员大会上对被评议对象进行一次民意测验。

第三步:在动员大会后述职前一段时间组织评议小组成员对被评议单位进行一次视察,走访,召开各种类型的座谈会和背靠背的个别交谈,广泛听取干部群众意见,了解被评议对象在执法、司法公正,履行工作职责,廉洁自律等方面的情况,视察结束后向人大常委会提交视察报告。

第四步:被评议对象在单位干部、职工大会上进行述职,并在干部群众中发放对述职报告的意见表,征求干部群众意见。

第五步:在县人大常委会议上依照评议会的程序对评议对象进行面对面地评议。

第六步:评议小组对评议意见进行整理形成文字结论并交主任会议审定后送达被评议对象单位和本人,并报送县委组织部和纪检委。

第七步:评议结束后要根据条例要求在一个月内进行整改工作,并将整改方案报县人大常委会评议工作组。

三、几点体会

评议工作必须把握四个原则,处理好四个关系。评议工作虽然是人大实施监督的一种具体行为,但牵涉面广,触及问题深,政策性和法律性强,为保证评议工作的正确方向和实效,应把握好四个原则,即一是服务党的中心工作的原则;二是依法评议的原则;三是客观公正的原则;四是人大代表是主体的原则。

为了强化监督力度,提高评议质量,必须重点处理好四个关系,一是正确处理好议人与议事的关系;二是正确处理好评成绩与摆问题的关系;三是正确处理好评议与整改的关系;四是正确处理好人大常委会任命的人员普遍评议和重点评议的关系。同时,充分利用宣传舆论工具向社会公布评议结果,扩大评议影响面。

实践证明,通过评议,有利于推动社会主义民主政治建设和依法治国方略的实施,有利于密切国家机关工作人员与人民群众的联系,有利于推进一府两院的工作。特别是____年,我们探索性地对_个条管单位(国土资源局、工商局、质量技术监督局)进行了述职评议,听取他们依法履行职责情况工作报告,在社会上反响很大,改变了过去对条管单位“管不了”的说法,受到了广大群众的好评。今后,我们将进一步探索评议工作的深度和广度,适时将评议范围扩大到县级领导,切实达到评议对象的普遍性。

人大评议部门工作情况汇报篇八

[2006·8]茂名市第九届人大常委会第二十七次会议文件(8)

关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理专项工作整改的情况报告

茂名市文化广电新闻出版局局长

黄 刚

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

受市政府委托,现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所(以下简称“游戏机室”和“网吧”)监督管理专项工作评议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下,请予审议。

市九届人大常委会第二十六次会议召开后,我们高度重视市人大常委会专项评议工作组对我市游戏机室和网吧监管工作提出的有关法律法规宣传不够深入、取缔无证经营不够坚决、日常监管不够到位、查处违规经营不够有力、部门配合不够协调等意见和建议,并根据国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》精神和市人大常委会2006年评议工作方案要求,结合我市实际,及时制订了整改方案,采取多项有力措施,不断加大整治力度,切实做到了提高思想认识、落实整改措施、加强队伍建设“三个到位”,取得了明显的成效,执法力度明显加大,监管水平明显提高,市场秩序明显好转。据统计,整改期间,全市通过新闻媒体刊登相关法律法规专版宣传

1 3期,印制法规宣传手册3000多册,开展集中整治行动8次,出动执法人员 6800多人次,检查网吧 647家(次)、游戏机室 333家(次);收缴各类电子游戏机144台,电路板9块,行政罚款1家,取缔“黑机室”35家,销毁具有赌博功能电子游戏机82台;处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家,取缔“黑网吧”92家,有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为,进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序,为青少年健康成长营造了良好的社会环境,为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:

一、进一步提高了思想认识,做到认识到位

加强游戏机室和网吧的监管工作,是我市文化行政主管部门贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,加强执政能力建设,提高执政为民思想的重要组成部分;是发展先进文化,构建和谐茂名的重要组成部分;是为青少年健康成长营造良好社会文化环境的重要组成部分。一直以来,尽管我市文化主管部门十分重视这项工作,付出了巨大的人力、物力,也取得了阶段性的效果,但仍存在不少问题。市人大常委会在评议中提出的问题和建议,既是对我们工作的支持鼓励,更是对我们工作的鞭策和警醒。对此,我们先后召开了县(市、区)文化广电新闻出版局局长、文化市场综合执法队队长和市文化广电新闻出版局机关以及市直属基层单位干部职工会议进行传达贯彻,促使各级文化主管部

2 门进一步提高了思想认识,充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性,并以对人民、对子孙后代高度负责的态度,从立党为公,执政为民的高度,认真制订了整改方案,扎实推进整改措施,下最大的决心,花最大的力气,切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度,较好地维护了我市文化市场正常经营秩序,使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。

二、进一步落实了整改内容,做到措施到位

对游戏机室和网吧的监管,是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务,是社会各界关注的热点、焦点问题,也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大,甚至面对来自各方面的恐吓威胁,但我们并未胆怯后退和气馁,而是迎难而上,采取积极有力措施,坚决果断抓好整改。在整改过程中,我们认真落实整改措施,抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题,突出重点抓整改,不断加大法律法规宣传和市场监管力度,建立和完善了长效监管机制,积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制,从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治,较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。

(一)夯实整改基础,大力开展了法律法规宣传教育 抓好有关法律法规的宣传教育是抓好游戏机室和网吧监管

3 工作,促进经营业主守法经营的思想基础,是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此,我们主要做了以下四方面的工作:

一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际,定期或不定期组织他们学习有关法律法规,加强思想政治工作,不断提高依法行政水平,做到有法必依,执法必严,违法必究。

二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善了文化经营单位业主法制教育制度。规定至少每季度召开一次文化经营单位业主会议或学习班,传达学习文化市场管理法规、行政规章及有关政策文件并进行考试,通报文化市场有关情况,指出存在的问题及解决的措施。同时,不定期组织业主到我市经营良好、管理规范的场所学习参观,充分发挥先进典型的示范和引导作用。6月以来,市文化广电新闻出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次组织市区游戏机室和网吧经营业主进行法律法规学习,要求他们进一步提高守法经营意识,坚决杜绝网吧接纳未成年人、游戏机室非节假日接纳未成年人行为,为青少年的成长营造良好的社会环境。

三是扎实开展了法律法规宣传。整改期间,我们不断加大游戏机室和网吧管理相关法律法规的宣传力度,一方面我们将文化市场管理有关法律法规摘录汇编成册,并印刷3000多册,发给经营业主及社会各界群众;另一方面通过新闻媒体和政府网页加大宣传力度,7月

5、6、7日先后在《茂名日报》刊登了《娱

4 乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所管理条例》、《茂名市娱乐场所管理制度》、《茂名市娱乐场所安全管理制度》及《茂名市娱乐场所禁止行为》等法律法规,公布了市区自2002年之前经批准设置的51家网吧、18家游戏机室的名称、法人代表、地址及文化市场全国统一举报电话12318等,同时每日在茂名电视台黄金时段播出歌舞娱乐、电子游戏和网吧等场所不得违规接纳未成年人的法律法规公益广告和投诉举报电话。此外,我们还创新宣传形式,从8月11日开始,通过发布手机短信等形式,在全茂名地区范围内发送投诉举报违规接纳未成年人网吧和游戏机室相关内容以及投诉电话,进一步加大有关法律法规宣传力度。

四是组织开展了“网吧建设大家谈”征文活动。为引导人们正确认识网吧、克服网吧的负面影响,趋利避害,使网吧更好地发挥其学习、休闲、娱乐等方面的积极作用,更好地服务人民、服务社会,市文化广电新闻出版局与市政府新闻办公室、市教育局、茂名报社、广东电信茂名市分公司等单位联合开展了“网吧建设大家谈”征文活动,征文活动得到了广大市民和社会各界的支持响应,到6月底共收到征文稿件300多篇,经主办单位和有关专家认真评审,共评出18篇获奖作品,并于8月10日在《茂名日报》上公布了评选结果,同时刊登了一批优秀获奖征文;8月11 日我们还对评选出的获奖作品进行颁奖,同时将获奖作品汇编成册,并印刷了3000多册免费发给广大市民和中小学生学习,相信此次征文活动对如何克服未成年人违规上网将起到较好

5 的教育引导作用。

五是加强对未成年人的教育。在日常监管工作中,我们联合宣传、教育等部门,采取多种行之有效、生动活泼的形式,加强对未成年人开展思想和法制教育。目前,我们正在联合市委宣传部、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市关工委等单位将于9月份在全市开展“未成年人禁入网吧”宣传教育活动月。内容包括以下四个方面:(1)开展一系列文化市场法制宣传教育活动。继续通过报刊、广播电视等新闻媒体及发送手机短信、学校黑板报、宣传专栏等形式,广泛开展文化市场法律法规的宣传,刊登“未成年人禁入网吧”公益广告和文化市场投诉举报电话,同时向中小学生和社会各界发放一批文化市场管理法规汇编及“网吧建设大家谈”征文获奖作品汇编,引导中小学生和业主自觉遵守法律法规,做到未成年人自觉拒入网吧及游戏机室,业主不违规接纳未成年人,使“未成年人禁入网吧”及非节假日不入游戏机室的法制意识深入人心。(2)举办一次“未成年人禁入网吧”宣誓大会。会上由有关部门向中小学生发出“未成年人禁入网吧”的倡议,由学生代表发出响应书,宣读“从我做起,拒入网吧”誓言。(3)增聘一批学校教师为网吧管理义务监督员,由文化、教育主管部门发给聘书,并明确其职责,动员他们利用业余时间和节假日到各网吧进行巡查,发现有未成年人进入网吧的即时向文化、教育主管部门投诉。(4)开展一次“关爱未成年人大行动”。组织动员社会各方面的力量,有针对性地对

6 一些经常沉迷于网吧的未成年人实施结对帮扶、走访慰问、交心谈心等关爱活动,让他们感受社会的温暖、学校的关心、家长的期待,激励他们自强奋进,立志成才。

(二)狠抓整改重点,加大了执法查处力度

过去,我们对游戏机室和网吧违法违规经营行为的查处不够严,对违法违规行为的打击力、震慑力不够大,这是造成违法违规经营现象屡禁不止的一个重要原因。市人大常委会评议组提出意见后,我们作了深刻反省。为进一步有效遏制我市游戏机室和网吧违法违规经营行为,我们采取了以下有力的措施,持续加大了执法查处力度。

一是加强整治工作的组织领导。市和各县(市)文化广电新闻出版局均成立了整治营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所领导小组,由局主要领导任组长,其他领导班子成员为副组长,领导小组下设办公室,负责制订和实施整改方案。

二是部门齐抓共管,坚决取缔“黑网吧”。7月份,我们以市网吧管理领导小组办公室名义向有关单位发出了《关于取缔“黑网吧”的通知》,由工商部门牵头组织对全市“黑网吧”进行全面清查和取缔;电信部门在互联网接入方面予以配合,对“黑网吧”和已吊销证照或停业整顿的网吧,立即停止接入服务。根据群众举报“黑网吧”在城乡结合部存在严重的情况,市文化广电新闻出版局及时函告有关部门配合查处。在7月份的专项整治行动季中,我市各有关部门通力合作,齐抓共管,坚决依法取缔

7 “黑网吧”,掀起了为期11天的打击整治“黑网吧”专项行动高潮,到目前为此,已查处取缔了“黑网吧”92家,有效地震慑了违法经营行为,教育了社会群众。

三是重拳出击,严查重罚违法违规行为。通过加大日常巡查的次数,不定期组织突击检查行动,坚决取缔“黑网吧”和“黑机室”,严厉打击各种违法违规行为,发现一家,取缔一家,决不手软。(1)6月14日,市政府组织召开文化市场管理工作领导小组有关成员会议,专门研究部署对游艺娱乐场、网吧的专项整治工作。会后立即从各成员单位抽调40多人成立两个工作组,分南北两片对市区游戏机室和网吧进行统一清查,清查采取明查暗访、全面检查与突击检查相结合的办法进行,在短短一个星期内,组织了多次清查行动,共检查网吧220多家(次),电子游戏机室50多家(次),收缴具有赌博功能的游戏机82台,处罚网吧5间、停业整顿2间;取缔无证电子游戏机室3间,行政处罚 1间。(2)7月10日,根据群众的举报,市文化广电新闻出版局联合市公安局在市人民南朝阳路突击查处了一间“黑机室”,当场没收游戏机25台,其中狮子王机1台,跑马机1台,扑克机2台,麻将机5台,苹果机4台,双打机12台。(3)严格落实《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定和文化部关于对违规接纳未成年人的网吧实行严管重罚的要求,对一次接纳1名至5名未成年人的,每个罚款3000元,一次接纳5名未成年人以上的,除罚款外,还要实行15天的停业整顿。累计3次接

8 纳未成年人的,吊销其《网络文化经营许可证》,切断其互联网接入服务,而对违规接纳未成年人的游戏机室也按最低1万元的标准处罚。6月份以来,市文化广电新闻出版局从严从重处罚了违规接纳未成年人进入的网吧9家、游戏机室1家,停业整顿网吧2家。对游戏机室和网吧从事违法违规行为起到了极大的震慑作用。目前绝大多数游戏机室和网吧业主都能自觉守法经营,再也不敢冒付出巨大经济损失的风险而违法违规经营了。(4)为进一步加大打击震慑力度,6月21日下午,我市在市体育中心又举行了声势较大的销毁博彩电子游戏机现场会,当场销毁具有赌博功能的游戏机82台,为我市游艺娱乐场所的健康有序发展,营造了一个良好的社会文化环境。此外,从7月份开始,我们还组织开展了文化市场“集中执法季”行动,并把查处网吧违规接纳未成年人作为工作的重点,做到天天查市场,日日有战果,经过不断加大监管力度,市区游戏机室和网吧违规经营,特别是违规接纳未成年人的现象明显减少,整治工作取得了较好实效。

四是建立网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。通过6月份以来的“地毯式”排查整治,我们初步建立了网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。把一些屡教不改的经营场所列入黑名单,实行长期重点监控,发现苗头,及时遏制。

(三)强化日常监管,建立了长效监管机制

要做好游戏机室和网吧监管工作,构建完善的长效管理机制是关键。为了有效杜绝违法违规行为,净化我市游戏机室和网吧

9 市场,营造我市良好的社会文化环境,我们采取以下有力措施加强这方面工作。

一是召开系统会议,传达落实评议意见。6月8日我市在信宜市召开全市文广新局局长会议,传达落实市人大常委会评议组提出的评议改进意见,要求各地因地制宜研究制订整改方案,切实落实整改意见,做好上下联动和具体整改工作。

二是进一步提高了行政审批和执法工作透明度。为方便群众监督,我们对凡是新批准立项的网吧,都要在主办科室和分管领导严格把关的基础上,提交局领导班子及有关科室领导参加的局务会议进行集体会审。同时,对新批准立项的网吧和对游戏机室、网吧的查处情况都要通过政府网站进行公布。今年由省文化厅批准需市局审批立项的各县(市)网吧共有92间,全部经局务会议会审批准。

三是建立了茂名市文化市场属地管理责任制和分区执法责任制。我们按照条块结合、以块为主的属地管理原则,落实了各县(市)管理责任制,做到天天有检查,日日有记录。对茂名市辖区的网吧管理分成四个区域(即:市中心城区以油城路为界,分为南片和北片;茂南郊区和茂港区各分一个片区),由茂名市文化市场综合执法大队组织专人负责,并落实工作责任制和责任追究制。责任人要严格按照规定加强对所辖的场所进行监管,并监督检查经营单位管理措施的落实情况。每次检查结束后均有现场检查记录,检查者与被检查者均要在记录上签字,确保日常检

10 查责任的落实。对责任心不强,监管不到位的人员要追究失职责任。

四是进一步健全和规范了网吧及游戏机室管理制度。我们按照有关法律法规,进一步健全和规范了网吧及娱乐场所管理制度,要求全市各网吧及游戏机室在显眼位置悬挂有关管理制度和禁止行为警示标志:网吧及娱乐场所日常管理制度、安全管理制度、禁止行为、举报电话、未成年人禁入警示牌及有关警示牌等。目前全市网吧及娱乐场所都能按规定悬挂了各项管理制度和警示牌,并做到在日常经营活动中严格执行。

五是建立了管理评比流动牌制度。为加强对市区游戏机室和网吧的监督管理,我们从7月份开始,每月对市区的网吧及游戏机室的经营活动进行一次评比,对各项管理制度健全,遵纪守法好的场所,悬挂“守法经营场所”牌匾以示褒奖;对违规经营被警告3次以上或被查处1次的场所,悬挂“违法经营场所” 牌匾以示警告。同时我们还把评定的结果通过政府网站向社会公告,加强舆论监督,为管理工作创造良好的外部环境。到目前为止,市区已有5家网吧被授予“守法经营场所”牌匾,2家网吧被警示。

六是建立了社会监督员制度。我们从人大代表、政协委员、关工委、学校教师和学生家长等界别中聘请了一批工作责任心强,关心未成年人健康成长的同志担任网吧及电子游戏机室的义务监督员,并明确他们的职责,加强了网吧及游戏机室经营情况

11 的社会监督。

七是建立健全了网吧经营单位场内巡查制度。根据有关法律法规,我们要求全市各网吧在营业时间内指派专人巡查场所,每班至少配备1名巡查人员,至少每半小时巡查一次,发现有未成年人进入及时阻止,并认真做好巡查记录,随时供文化行政主管部门监管人员检查。

八是制定和完善了群众投诉案件查处制度。我们制定和完善了群众投诉案件查处制度,落实首问责任制,对群众的投诉都能够及时做好记录,及时交办有关部门处理,较好地化解了业主与群众的矛盾,维护了正常的文化经营秩序。据统计,自今年6月以来,12318投诉电话共接到群众投诉的案件24宗,全部及时作了处理,取得了较好的效果。今后,我们还将不定期邀请各级人大代表、政协委员视察网吧及营业性游艺娱乐场所,听取他们的意见和建议,帮助我们进一步改进工作方法,提高管理水平。

九是在图书馆开展绿色上网服务活动。我们积极支持和扶持各级图书馆开办电子阅览室,开展绿色上网活动(屏蔽不良信息、限制上网时间、优秀网站设置),引导青少年正确利用互联网。茂名市图书馆已在馆内的电子阅览室开展了绿色上网服务活动,倡导上网者严格自律,文明上网。同时加强对上网者的监督和管理工作,营造了健康的网络环境。

十是争取尽快建立我市网吧管理监控制度,加强对网吧经营管理的技术监控。用科技的手段,不断提高监控水平,提高执

12 法的效率,增强网吧守法经营的自觉性。

(四)加强部门协调,促进了监管工作上新台阶

游戏机室和网吧监管工作涉及到文化、工商、公安、电信、教育等诸多部门。目前,全市各有关单位在市文化市场管理工作领导小组统一领导下,积极采取有力措施,切实加强了部门间的沟通协调,较好地形成了齐抓共管的良好工作机制。

一是建立了茂名市文化市场管理工作通报会制度。为进一步加强文化市场的监管工作,及时向有关领导和部门通报监管情况,我们建立了文化市场管理工作通报会制度,通报会每月召开一次。8月初,我们邀请了市委宣传部、市委政法委、市人大科教文卫侨外事委、市政协教科文卫体委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市工商局、市公安局等单位领导参加会议,争取支持配合,加强沟通协调,取得了较好的效果。

二是建立了文化、工商、公安、环保等部门联合执法机制。市文化市场管理工作领导小组各成员单位在各司其职、各负其责的前提下,进一步加强了相互配合和监管力度,特别是对游戏机室和网吧监管方面,我们制定了齐抓共管,联合行动的执法机制。在今年6月以来的联合执法行动中,各有关部门齐心协力,相互配合,取得了很好的成果,为营造我市良好的文化市场环境作出了贡献。

三、进一步加强了队伍建设,做到责任到位

做好文化市场管理队伍建设,加强责任意识,做到内强素质,13 外树形象,是抓好营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监管工作的保证。对此,我们主要做好以下三方面工作:

一是不断加强了文化市场管理队伍的思想教育。我们通过组织一系列思想政治教育活动,不断加强了文化市场管理队伍的政治思想素质。先后邀请了市纪委、市委宣传部、市委党校、市法制局有关领导和专家进行党纪国法教育、“八荣八耻”教育、先进典型教育,以及如何做一名合格的执法干部教育等,进一步提高了队伍的思想政治素质,使每一个工作人员都能够根据岗位职责要求,自觉做到依法行政,廉洁执法,为建设一支思想好、作风正、纪律强、业务精的文化市场管理和执法队伍打下了良好的基础。

二是扎实开展了业务技能培训。为进一步提高文化、广播电视、新闻出版系统干部队伍的素质,我们十分重视岗位技能培训。6月以来,我们分期分批举办了多期全市文化市场执法人员法律法规及相关业务技能培训班。8月17-18日我们举办了全系统干部法律法规培训班,专门聘请省文化厅、省广电局、省新闻出版局和市法制局的领导、专家授课,从依法行政、文明执法等各方面全力提高我市文化市场监管队伍的素质和执法水平。

三是严格执行执法人员违规责任追究制。我们规定今后从事文化市场管理和执法干部必须严格执行《娱乐场所管理条例》第55条、56条和《互联网上网服务营业场所管理条例》第25条、26条的规定,不得利用职务便利收受他人财物或者其他好

14 处;不得参与或者变相参与所辖场所的经营活动,违者按规定严肃查处,以树立执法队伍的良好形象。

以上是我市关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理工作评议整改情况的汇报。虽然我们在整治工作期间取得了较好的成效,但仍然存在一些问题:比如“黑机室”和“黑网吧”还不同程度地存在;未成年人进入网吧屡禁不止;赌博游戏机铤而走险等等。我们决心通过这次市人大常委会的评议,在今后的工作中继续发扬成绩,积极采取有效措施,切实加大整治力度,努力使我市互联网上网服务营业场所和营业性游艺娱乐场所沿着繁荣、健康、有序的方向发展,为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求,建设文化名城、和谐茂名作出积极贡献。

2006年8月23日

人大评议部门工作情况汇报篇九

在工商系统接受人大工作评议整改动员会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全系统接受人大工作评议整改动员会议,主要是针对在接受人大工作评议中收集的意见、暴露出的问题及人大代表中心调查组反馈的调查意见,统一思想,端正认识,明确要求,找准问题,动员全体干部职工紧紧围绕树立正确的权力观、严格依法行政这一主题,围绕建设“为民、务实、清廉”的工商干部队伍这一目标,进一步提高思想境界,规范行政行为,改进自身形象,为加强新形势下工商行政管理部门的思想和队伍建设共同努力。下面,我代表党组谈三个方面的问题。

一、统一思想,提高认识,切实增强接受人大工作评议的责任感和紧迫感。

人大及其常委会履行宪法和法律赋予的职责,加强对政府部门的法律监督和工作监督,其实质是以权力制约权力,从制度上保证国家机器按照人民的意志和需要运转。市人大常委会这次组织开展对包括我局在内的6个垂直管理部门2005年度工作进行评议,是进一步加强人大监督,促进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展,为构建和谐xx,加快县域经济发展步伐作出的重要举措,也是推进我市工商工作和队伍建设的需要。人大代表对我们工作进行评议,一方面是为了督促、帮助、支持工商依法行政;目的是以此推进工商、督促工商,切实改进存在的不足和问题,更好地履行法定的职责,进一步树立工商的良好形象,这是对我们工商事业关心和支持。另一方面有利于代表们进一步了解工商的性质、地位和作用,牢固树立对工商既要依法监督,又要依法支持的责任感。这为我们宣传工商部门的职责、作用、现状提供了一个很好的平台。我们要充分利用这次人大工作评议的机会,通过人大代表向社会各界宣传工商部门的工作,争取支持和理解,为工商部门的发展营造良好的社会环境。因此,我们要注意克服以下几种错误倾向:一是事不关己的思想。个别干部认为接受人大工作评议是领导的事情,跟自己没有多大的关系,对评议工作漠不关心。二是无所谓的思想。个别干部觉得人大工作评议是搞形式,走过场,认为群众满意不满意无所谓。个别分局采取应付的态度对待评议,征求人大代表意见敷衍了事,接触人大代表不深入、不诚恳,没有耐心做好解释工作,人大代表有意见。三是畏难思想。有些人因为评议,求稳怕乱,该收的不收,该罚的不罚,不敢依法履行自己的职责。个别分局对接受人大工作评议认识不够,思想不统一,导致整体工作进展缓慢,偏离了我们接受工作评议的初衷,究竟问题出在什么地方?我认为关键在于思想没有统一,对接受人大工作评议的责任感和紧迫感认识不够。

目前,通过人大代表工商中心调查组综合其他5个中心调查组和18个收集意见小组反馈的调查意见和局党组走访收集的意见来看,我们面临的形势非常严峻,一共8个方面,大大小小的意见有几十个,集中反映了以下五个方面的问题:

(一)市场监管职能发挥不够。有的单位对医疗广告发布把关不严,致使形形色色的虚假医疗卫生广告有蔓延之势,误导消费者,影响宜都形象。有的单位对集贸市场整治不力,市场巡查没有落到实处,市场内强买强卖、短斤少两、沿街为市现象仍然存在。假烟、假酒、伪劣食品屡禁不止,注水肉类、过期食品等,不仅菜市场上有,超市里同样有,农村市场尤为突出,给消费者身心健康造成极大威胁。对假种子、假化肥、假农药等打击不够,坑农害农事件时有发生。有群众多次到市局反映xx学校旁边的网吧接纳未成年人进入,没有依法取缔。有的单位受理群众投诉不热心,对处理结果没有及时反馈。

(二)执法行为不够规范。全市工商系统分级管理的职责不甚明确,存在交叉检查、多头执法的现象。企业既要服从当地工商分局的管理,又要应付直属分局的检查,使企业疲于应付,影响正常的生产经营。有的工商执法人员在办案过程中,没有严格执行“三轻三重、四宽四严”的要求,直接罚款了事。罚款票据不按规定送达的现象大量存在,xx分局在xx路办理的x涉及建材的案件中,没有按时送达罚款票据。去年5月,xx同志在主办xx厂一案时,罚款xx元,其中xx元用财物清单记载,连日期都没有,至调查核实时,罚款票据仍未送达。少数单位和干部在作出行政处罚时,主观随意,有失法律尊严,在群众中造成了很不好的影响。

(三)“三乱”现象还有发生。少数基层单位和人员在收费问题上,把完成上级下达的工作目标变为完成收费任务,并与个人利益挂钩,致使一些企业和个体业主频频遭罚。个别单位和个人在没有核定经营额的情况下,随意提高收费标准,而且弹性很大。有的基层单位没有公开收费项目、依据、标准、程序、方式,在不同地点对同一收费事项标准不一致,在同一地点对同一规模收费标准不一致,有的多收,有的少收,有的不收,存在收“人情费”的现象。有些基层工商部门不管经营者是否同意,一律要求加入个体协会或私营企业协会,会费标准高低不等,不入会、不

交费就不给办理营业执照,不予年检验照。会费收支情况没有公开,每年只收费、不活动、不服务。xx等地经营户反映没有收到2006年的挂历。

(四)办事效率和服务质量不高。个别干部办事拖沓,将营业执照拿走验照,一拖就是几年,影响了经营者正常经营活动。有的干部对业务知识学习不够,营业执照该变更的没有变更,致使经营户对我们的工作产生

误解。有的窗口工作人员不学习、不钻研业务,不是本岗位的工作一问三不知,是本岗位的工作也是半天说不清楚,让前来办事人员多次往返。有的明明可以当天办完的事,死扣条条框框,一会儿分局长不在,一会儿分管领导不在,一会儿经办人有事,死搬承诺条款,人为延长工作周期,导致工作效率低下。

(五)少数干部素质不高。有的工商干部法律知识缺乏,执法不知法,执法不懂法,执法不严格。个别干部不讲究工作方法,态度生硬,霸气十足,进门开口就要钱,张口就罚款,让人望而生畏。个别窗口人员服务意识淡薄,接待消费者投诉不负责任,工作松松垮垮,有利的事就干,无利的事就推。个别基层工商干部责任心不强,重收费轻服务,只收费不服务,在群众中造成了不好的影响。有的干部爱贪小便宜,在经营户门店“吃、拿、卡、要”,拿药不给钱,买烟不付帐,损害了工商干部队伍的整体形象。

这些问题相对于其他几个部门来说比较突出,也很尖锐。这一方面说明我们的工作还存在很多不尽如人意的地方,人民群众对我们的工作还不十分满意。另一方面说明人民群众对我们工商部门是信任的,对我们通过人大工作评议解决自身存在的突出问题是寄予厚望的。因此,我们一定要把人民群众的愿望化为加强自身建设的强大动力,进一步端正态度,正确认识这次评议的重要性以及依法行政和自觉接受人大监督的一致性,虚心听取人大代表和人民群众的批评、意见和建议,以饱满的政治热情和良好的精神状态,针对查找出来的突出问题,采取切实有效的措施,搞好集中整改,真正以实际行动取信于人民群众。

二、明确要求,突出重点,确保接受人大工作评议整改工作顺利开展。

上述五个方面的问题,是我们急需解决的问题,解决不好,既影响政府在人民群众中的形象,又影响我市经济发展的环境,还影响到工商事业的发展,因此,要引起全系统的高度重视。

(一)强化领导责任,切实抓好整改。这次人大常委会评议中心调查组反映出的工商部门的问题,涉及到系统内部各个部门,要引起全市工商系统的普遍关注。市局对人大反映的问题,将召开局长办公会,制定整改工作方案,落实责任单位和日程,采取“一个问题、一个领导、一个机构、一抓到底”的工作措施,落实领导责任,抓好整改。各单位要针对暴露出的问题,认真制定整改措施,做到思想到位、责任到位、整改到位,并落实专人负责联络工作,积极主动配合人大做好评议的各项工作。好范文版权所有

(二)明确责任分工,抓好协调配合。各科室、各直属分局和基层分局要针对人大中心调查组反映的问题,属自己部门牵头负责整改的问题,要尽快制定解决每个问题的整改方案,明确整改的任务、目标、要求,在分管局长的统一领导下,做好分工,全力配合,指定专人在规定的时间内抓落实,不得出现任何脱节的现象。对具体问题,出现在哪个单位,哪个单位就要组成整改专班,深入调查,弄清情况,找出根源,及时纠正,不按政策多收的管理费该退的要退,该赔礼道歉的单位负责人要亲自上门道歉,要取得群众和人大代表的谅解和支持。

(三)强化检查督办,严肃工作纪律。市局评议办负责检查、指导和督办,掌握整改进度和效果,确保所有问题整改到位。对整改工作态度不积极,措施不力,效果不明显的单位和个人通报批评。对拖延不办,甚至不予整改的单位和个人,追究纪律责任。局党组对这次整改的态度是坚决的,凡是对问题能够自查自纠的,局党组不予追究,否则一经查实,将从严追究当事人的责任,该处分的就处分,该待岗的就待岗,整改就是要整出一个好效果。各单位整改完成后要形成专门材料报市局评议办。

(四)加强汇报沟通,及时反馈情况。各单位要加强同当地党委、人大和政府的沟通,及时报告整改工作的方案、进度、措施和效果。特别是整改工作中遇到困难时,要积极向当地人大领导汇报,求得各级领导的支持、关心和帮助。市局要利用《工商行政管理简报》,对整改的问题,实行一事一报,将整改的方法、取得的效果,直接报送人大常委会领导,接受人大领导的监督。

三、认真整改,务求实效,确保各项工作目标全面落实。

人大开展工作评议,评议是手段,整改是目的。通过评议发现问题,针对问题进行整改,促使问题尽快解决是评议工作的出发点和落脚点。要把解决问题推动工商行政管理事业发展作为主线贯穿于评议工作的全过程,不能评议时虚以应付,对待问题不了了之。不管他人提出什么意见和建议,都要虚心接受,实事求是地整改,让群众看到提出的意见得到了重视,反映的问题得到了解决,我们的工作作风有了明显改善。当前我们的各项工作都十分繁重,我们一定要正确处理好评议与做好工商行政管理各项工作的关系,既要提高评议工作效果,有效促进当前的各项工作,又要妥善科学地安排好各项日常工作,统筹考虑,讲究方法,保证重点,狠抓落实,要以人大评议为契机,引导全体干部进一步解放思想,实事求是,与时俱进,立足工商部门实际,大胆实践,积极探索新的监管方式,为建设社会主义新农村,构建“和谐宜都”做出新的贡献。

(一)抓好“三项教育”,全面提升队伍的整体素质。

1、开展党的宗旨教育。按照人大评议工作安排,结合机关效能建设活动,在全系统继续深入开展党的宗旨教育,引导和教育广大党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,牢牢把握“关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民”的根本要求,不断增强为人民服务的意识,做好本职工作。

2、开展职业道德教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求,6月份开展职业道德教育。教育广大干部牢记职业操守,掌握真、善、美、假、恶、丑的是非界限,清除以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等不良行为,使干部做到德才兼备,勤政廉政,秉公执法。

3、开展业务技能培训。结合“四五”普法和“一月一法一考”,加强干部执法培训和经济学知识、新科技知识的学习,全面提高干部的综合业务素质。10月份法规科、人教科组织所有执法人员考试,符合执法条件的持证上岗,不符合执法条件的待岗学习。好范文版权所有

(二)搞好“三个规范”,理顺内部关系。

1、规范登记注册和年检验照行为。各单位必须严格按照《行政许可法》的要求,遵守限时服务制和承诺制,在手续齐全,符合年检要求的条件下,在法定的时限内完成年检审核,及时将营业执照发放到经营者手中,坚决杜绝多头年检、多头检查现象。登记注册分局在6月底前负责检查落实。

2、规范办案行为。严格执行集中办案制,坚持法定权限、属地管辖、立案在先和报告在先的原则,杜绝交叉检查、多层立案、多头执法现象。公平交易分局负责6月底前组织一次检查,凡立案不报告和越权执法,发现一起处理一起,给企业创造一个宁静的生产经营环境。

3、规范收费工作。全面推行“阳光定费”,由监察室牵头,财务科、执法监察队配合,在6月份组织一次“阳光定费”工作检查,重点检查各单位的宣传教育情况、定费公开透明情况及干部在定费和收费中的不公正行为,对违规操作,损害经营者利益的人和事,从重处理。

(三)开展“三项清理”,找准问题根源。

1、全面清理收费行为。严禁下达“两费”收入任务并将收入任务与干部利益挂钩,严格执行收支两条线的管理规定,确保经费用于干部工资。财务科牵头,监察室配合在6月份组织一次财务检查,对将收入任务直接与干部利益挂钩的单位,要追究主要领导和分管领导的责任。要加强协会组织管理,按照个、私协会章程要求,严格执行自愿入会和自愿交纳会员费的原则,严禁任何单位和个人利用发照和年检之机强制收取会费。市个私协会同注册分局在7月份组织一次入会和会费缴纳情况检查,对强制入会和收取会员费的,予以通报,坚决按会章办理。

2、全面清理行政处罚案件。法规科牵头,7月份前对全系统行政处罚案件进行一次全面清理,重点检查各类案件是否符合法定程序,证据是否齐全,是否存在以收代罚、以罚代管的现象。凡行政执法中不严格执行程序,以收代罚、以罚代管,要按照《行政执法过错责任追究制》的有关规定,从严追究当事人的责任。

3、全面清理企业档案。注册分局牵头,信息中心配合,在7月底前对全市企业档案进行一次全面清理。重点检查是否存在不按程序发照的行为,是否有资料不全的档案。凡违反登记程序发人情照、关系照或手续不全的,追究当事人的责任。

(四)强化“三项整顿”,维护市场经济秩序。

1、进一步深化“红盾护农”专项整治。公平交易分局、专业市场分局要以营造“和谐xx”、维护公平竞争的市场秩序为目标,认真落实“红盾护农”专项执法方案,加大12315执法力度。6月份组织全面检查,严查假种子、假化肥、假农药和劣质农机具等坑农害农行为,切实维护农民的根本利益。

2、深入开展打击商业欺诈行为。公平交易分局牵头,注册分局配合,6月份开展以整治虚假医疗卫生广告为重点,全面查处虚假广告、侵犯商标专用权、商业贿赂、商业回扣等损害、误导消费者利益行为,建立长效监管机制,突出群众利益和人民生命财产安全这个根本,加大商业欺诈行为的打击力度。

3、广泛开展网吧专项整治。加强日常巡查,加大对学校周边网吧、游戏厅检查和打击力度。公平交易分局在6月底前组织一次全面检查,对接纳未成年人上网,超时营业和网上信息控制不严的网,配合文化、出版等部门,发现一户取缔一户。

同志们,市人大常委会评议我局工作是实践“三个代表”重要思想,推进依法治市进程的重大举措,也是加强我市民主法制建设的又一次生动实践。我们一定要以高度的责任感和事业心,精心组织,认真实施,为推进我市工商系统依法行政,促进xx经济和社会全面发展作出积极的贡献。我们相信,只要坚持党的领导,充分发挥民主,严格依法办事,紧紧依靠广大人大代表,发挥评议双方的积极性,我们这次评议工作一定能够圆满完成任务,取得预期的效果。

人大评议部门工作情况汇报篇十

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以建设行业“一法两条例”等法律法规为准绳,紧紧围绕确保建设工程质量和施工安全这个中心,坚持实事求是的原则,以治理、规范建委系统行政执法和建设工程执行法定程序为重点,以转变工作作风,提高工作效率,加大工作力度为核心,以标本兼治、综合治理为手段,分步实施,整体推进,全面提高,使全县建委系统依法行政和文明执法水平再上一个新台阶。

二、整改内容

通过前段时间认真自查,综合人大反馈的代表们提出的意见和建议,经归纳梳理后,共有26条,涉及6个方面的问题需要整改:

1、对有关建设法律、法规的学习及宣传不够。宣传的深度和广度不到位,个别工作人员对有关的法律、法规学习的不精,掌握的不够,理解有偏颇,不能灵活运用,在执法中有偏差现象。

2、依法行政和文明执法的意识不够强。在执法中存有执法不严格的现象,没有完全按照法定程序对违法行为进行立案处罚。特别是城管部门的执法人员工作方法过于简单,缺少管理艺术,缺少耐心细致的解释工作,少数队员的特权意识较为严重,不尊重管理对象的人格和尊严,且有以罚代管的现象。

3、服务意识不强,工作主动性差。没有牢固树立管理就是服务、执法就是服务的思想,缺少事前服务、超前服务、上门服务的意识。存有门难进、话难听、事难办和收人情费及乱收费等违规行为。

4、建筑市场管理力度小。对工程招投标管理力度跟不上,相当一部分工程不纳入建筑市场管理,不按规定程序报建,不申请办理建设开工手续,对建设部门的管理置之不理。

5、重点工程、招商工程和教育工程不接受或逃避监管,留下了质量和安全隐患。

6、农村建筑市场管理力度小且有重收费、轻管理的现象。

三、整改时间和步骤

1、动员部署

~年11月10日-~年11月18日

召开建委系统全体人员参加的动员大会,再次宣传发动,统一思想,进一步提高对“一法两条例”检查评议工作重要性的认识。增强学习、撑握“一法两条例”,贯彻落实好“一法两条例”的紧迫感和压力感。

2、集中整改

~年11月19日-~年元月31日

把人大反馈的意见和建议及自查中发现的问题进行全面剖析,对号入座,明确责任,分解到人。对个案线索认真调查,决不好姑息迁就,要结合实际,限定时间,彻底整改。

3、建章立制

~年2月1日-~年2月10日

结合人大代表提出的意见和建议,修订完善岗位职责和规章制度,进一步明确职责,量化任务。

4、总结检查

~年2月11日-~年3月10日

总结整改情况,迎接上级检查验收。

四、整改措施

1、进一步加大对“一法两条例”等建设法规的的宣传力度,营造良好的执法氛围。首先对建委内部人员深入开展“一法两条例”及相关法律法规的学习,经短期培训、专家讲课后分类型进行考试,检验学习效果。其次,邀请建设单位、施工单位、企业经理有关人员参加“一法两条例”学习讲座,请领导同志、法律工作者讲话、讲课,以便争取各方面对建设执法工作的理解和支持。

2、加大执法力度,治理建筑市场。以“一法两条例”为武器,依法对包括招商工程在内的建设工程实施监管。首先反复宣传“一法两条例”,帮助建筑市场各方主体提高自律意识,把执法监察的重心由事后查处转移到事前预防上来,努力把建筑市场的违法违规行为消除在萌芽状态;其次,从源头上把好市场准入和清出制度,加强企业资质和个人执业资格的管理,对外省、外地来我县的建筑施工企业、勘察、设计、监理单位实行登记备案制度;第三,严格执行施工许可制度,妥善解决施工许可滞后的问题,工程项目在开工前,建设单位必须按照《建筑法》要求,持相关手续到建委申请办理各项建设手续,凡手续不齐全的工程项目绝不允许开工建设;第四,专项整治违法分包和挂靠行为,强化分包工程管理,没有资质的单位和个人严禁非法建设;第五,加强监管力度,深入开展施工现场安全管理达标工作,加强安全事故月报制度,继续开展工程项目大检查,狠抓几个典型案例,公开曝光,严历打击。

3、开展行风整治,坚持依法行政、文明执法 。首先要组织开展大讨论,通过讨论,摆正严格执法、规范执法、文明执法三者之间的关系,牢固树立群众观念、服务观念和法规观念,正确处理好执法与服务、执法与处罚、执法与引导的关系。其次,要制定八条标准规范执法行为,即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、运用法律准确、执法言行规范、执法文书填写规范、执法监督有力、执法档案管理规范。第三要进一步落实目标管理考評,奖勤罚懒。将工作任务、工作实绩、岗位责任、管理目标、奖罚等项指标分解到股、室、队、站,层层定目标、责任人人挑,进一步调动建委人员工作积极性和潜能,推动建设执法工作步入规范化、制度化和长效化轨道。

建委系统要通过这次整改,展示出全系统干部职工良好的精神面貌。力争达到法律法规撑握准,办理程序透明,为民服务热情,完成各项工作高效,人员素质切实提高,行业行风得到改善,群众称赞,领导满意的目标。

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