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浅谈维护职工队伍稳定的路径和方法心得体会篇一
工作研讨会交流材料之
稳定职工队伍应从项目抓起
稳定好职工队伍，对于一个企业来讲非常重要，拥有一支高素质的职工队伍，对于一个企业的生存、发展起着关键的支撑作用。而我们企业绝大部分职工都分散在各个项目经理部，因此，要想真正的稳定好职工队伍，就必须从项目抓起。
作为项目经理部来讲，无论项目大小，最基本的部、室及人员配置是必须要有的，所有人员基本上都是“一个萝卜一个坑”，项目的运转就像一台精密的仪器设备，缺了哪个零件都会对正常运转带来不利影响。因此，稳定的职工队伍对于项目的发展可以说起着至关重要的作用。
我项目自2012年3月份成立，到现在全部完工，对于各岗位职工而言，无论是局招、公司招还是项目招的职工，可以说几乎没有发生人员流失现象，当然，这和公司出台的相关政策、制度息息相关，同时，我项目也在日常工作中，采取了若干办法，成效也比较显著，现对这些稳定职工队伍的办法总结如下：
一 努力营造家的感觉
每个职工都有各自的小家，但一年中呆的时间最久的却是在项目部。如何让职工们能在项目部感受到家的那份温馨、舒适，让职工们从心里面把项目当成他们第二个家，是我们项目从开工伊始，就不断尝试同时也在不断努力的事情。具体表现在以下几个方面：让职工吃好
为了让大家每天能吃到可口的饭菜，我项目部食堂建设可以说煞费苦心，硬件上，蒸饭车、电饼铛、和面机、猛火灶、不锈钢操作台等一应俱全；软件上，我项目高薪聘请了四位经验非常丰富的厨师，每天的主副食花样不断，而且我项目还专门推出“小炒”业务，每天根据食堂情况，确定几个可供选择的“小炒”，让大家可以根据喜好，适时地改善一下自己的伙食。同时项目部成立有“伙委会”，定期收集职工意见和建议，监督和督促食堂的日常工作，从而使食堂的各项工作一直处于良性的发展当中，食堂的各项工作也深受职工认可。让职工娱乐好
生活就要丰富多彩，紧张的工作之余，一定要让职工们娱乐好。在公司工会的大力支持下，我项目在经理部大院建了一个标准的篮球场，建设时，测量队长亲自放样、确保场地尺寸精确，同时篮球场的混凝土厚度平均在20cm左右，确保了场地的质量。闲暇之余，十几个人来一场友谊赛，大家在你争我夺当中，增强了配合的默契，更增加了彼此的友谊。项目工会还为大家购买了跳棋、军旗、象棋、扑克、毽子、跳绳等，同时我项目还设有卡拉o k、乒乓球室、阅读室等供大家闲暇之余放松身心。对于让大家娱乐好这一方面，我项目一贯的宗旨就是“没事的时候，该玩就玩，有事的时候，该干就干”既然是年轻人，就一定要拿出年轻人的朝气和活力。让职工生活好
职工们出门在外不容易，作为项目部来讲，能想到的事情，我们就尽量为职工做到，能帮忙的事情，就尽量落实到实处。我项目为每一名新来的职工都配备全新的被褥、衣橱；项目部设有洗澡间，配有冷热水调节的水龙头，当施工大干阶段，几乎全天提供澡水；为了洗衣服方便，项目购买了两台洗衣机；为了冬天大家能睡个好觉，项目部为各宿舍安装了大号的暖气片，配发棉被；项目部购买了热水器，24小时提供开水；考虑到项目年轻人较多，刚结婚不久的职工有时候家属过来探亲，项目专门准备了招待所，为他们提供团聚的便利。或者有的家属没有工作，项目部也根据实际需要，尽量安排合适的岗位。这种“想职工之所想、急职工之所急”的做法，得到了职工们广泛的认可。
二 收入上尽量让职工满意
一个人的收入是付出劳动以后的回报，同时也是个人价值的一个体现。而且收入问题可以说是每个职工最关心和最在乎的事情。如何利用好工资调整这个杠杆，充分调动职工的工作积极性，这里面大有文章，根据我项目的实际情况，并结合公司的相关文件精神，我项目在职工工资及奖金的发放上采取了一些行之有效的办法，具体来说有以下几点：确保每月工资即时发放
每个项目的资金周转都可能出现紧张的情况，我项目也不例外，但无论资金如何紧张，我项目每月都按要求即时发放工资，从不拖欠。因为我们深知，工资的发放和每个职工都息息相关，如果发放不及时，那么职工就会对项目产生
质疑、对领导层产生不满，甚至会影响正常的工作。而工资的及时发放，却可以从侧面告诉大家项目一切运转正常，从而起到很好的“稳定军心”的作用。2 对于表现良好的职工适时提高工资
我项目成立之初，有许多职工都是第一次参加工作，可以说谈不上什么工作经验，定工资时都是公司相关规定的最低档，但随着工程的进展，职工们渐渐适应了各自的岗位，同时也逐渐胜任了各自的岗位，那么对于那些表现突出的职工，我项目根据实际情况，对他们的工资适时给予调整，这不但是对他们日常努力工作的肯定，同时也是他们付出以后应得的回报。事实证明，此项措施的施行，极大的调动了项目职工的工作积极性和主观能动性。根据考核结果发放每月奖金
我项目每月奖金的发放，没有采取“一刀切”的做法而是和职工日常的表现紧密结合。职工的日常工作积极性、工作态度、监理、业主检查结果、公司检查情况、完成领导布置的任务情况等等均纳入考核范畴，根据职工表现好坏，适当拉开距离。这项措施的施行，也对职工的工作积极性产生了很大的影响，使得职工们在工作中丝毫不敢松懈，而且工作效率也大幅提高。
当然发放奖金时，我项目在征得公司同意的前提下，也是尽可能的给职工多发，尽量让职工满意。
三 帮助职工规划人生
当今社会，职工与企业之间不再只是简单的劳动和金钱的交换。对于个人来说，到企业中来，一方面是谋生所需，更深一层意义来讲，他是希望找到事业的平台，通过组织提供的资源和机会，来提升自己的能力，实现人生的价值。我项目领导班子通过日常工作的观察和私下里的聊天沟通，及时掌握职工的思想动态，特别是对未来个人发展的一些想法，对于那些有事业心、有上进心，肯努力、爱学习的人，项目都会着重考虑他的个人培养及发展问题，帮他出谋划策，并给予足够的空间和发展的平台。同时，各部门主管及技术骨干也是项目部重点培养的对象。让大家感受到未来自身发展的前景，从某种意义上来说，就给了大家前进的方向，也使得大家感觉到一切的努力都是值得的。
四 营造项目部良好工作氛围
对于项目而言，完全由某个人完成的工作其实很少，很多时候都需要部门职工之间、部门与部门之间的协作配合。如果整个项目人际关系融洽，团队协作
愉快，那么职工们也会保持很高的士气。而如果人际关系恶劣，处处勾心斗角、甚至互相拆台，不但不利于正常工作的开展，职工队伍的稳定也会受到影响。我项目部成立之初，就努力营造良好的工作氛围，严禁拉帮结派，严禁搞“小集团”，并通过组织聚餐、篮球比赛、玩牌等多种形式加强职工之间的沟通交流，营造和谐的工作与生活环境。日常处理问题时，我项目也是对事不对人，尽量做到公平、公正，并给予职工足够的认可和尊重，这在很大程度上也减少了职工离职的概率。
五 给予职工充分的信任
根据以往经验，在项目上一旦职工感觉到不被领导认可，或者受到了不公正的对待，那么员工离职的可能性就会非常高。
俗话说“金无足赤、人无完人”在日常工作中，由于个人能力问题、处理事情的角度问题、经验问题等原因，职工难免会犯这样或那样的错误，甚至为项目带来一定的损失。当事情发生以后，许多项目领导或许会大发雷霆，把当事人训斥的一无是处，甚至给予一定的经济处罚，而这种做法不但于事无补，而且也会在职工心里面造成很大的阴影，在怀疑自己能力的同时，也会考虑既然项目领导看自己“黑眼”，还不如趁早走人，从而导致职工的流失。
我项目在日常工作中，在把握大方向的同时，一贯秉承“用人不疑，疑人不用”的原则，给予当事人充分的信任。有了成绩，及时表扬或者适当奖励，遇到困难，则帮助找原因，想办法，出了问题，项目部和职工一起去面对和承担。项目部对职工的充分信任，使得职工们每天干劲十足，处事果敢，不但工作效率提高，而且也大大减少了职工的流失。
当然，每个职工的自身情况千差万别，选择离开有时候也在所难免，这时候，项目部不要怨天尤人，而是和职工真诚的谈心，找出他离职的真正原因，查找自身的不足，做到“有则改之无则加勉”。只有这样，项目才能在稳定职工队伍这个问题上稳扎稳打，为企业留住人才做出自己的贡献。
荣乌高速路面一标
浅谈维护职工队伍稳定的路径和方法心得体会篇二
稳定煤矿职工队伍的一般方法
煤炭行业井下工作幸苦、危险，再加上全国煤矿事故时有发生，从而是煤矿从业人员对企业缺乏认同感，队伍极不稳定，生产积极性也受到抑制。
由于各种原因，煤矿企业的员工流动性大，有时刚培训后不久就走了一部分人，能够坚持留下来工作数年的不多，给井下生产、安全造成很大的影响。
所以要改变这种状况，如何稳定煤矿职工队伍，特别是提高煤矿职工的工作积极性，是维护矿区稳定与发展的重要问题。
作为煤矿企业，当今而言，煤矿生产仍然属于密集型、简单性劳动，尤其在采掘一线技术性要求还不算高。而他们忠实、体壮、吃苦耐劳正是他们在煤炭行业特殊岗位的最大优势。近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我们与时俱进的对企业的用工制度和用工形势进行了调整，对企业员工的地位和作用有了新的认识，并逐步摒弃了计划经济体制下，以身份管理为主要内容的管理体制，取而代之的以工人阶级队伍的新成员，当作职工队伍的重要组成部分和发展的主力军。
要想稳定煤矿职工采掘职工队伍特别是企业员工队伍，我们可以从几个方面入手：
一、政治关心
思想认识上我们要把生产一线职工作为政治上关心的重要目标。在用人上须向生产一线单位倾斜。同时把吸收生产职工作为行政组织建设的重要内容，关心生产工事业上的成长发展，以事业留人。只要有能力，就应该大胆的启用，只要有贡献，就给一定的回报。生产中不乏藏龙卧虎之辈，可以考虑把他们安排在最适合自身能力的工作岗位上，对工作表现优秀的给予大张旗鼓的表彰和丰富的物质奖励，树立并推广生产一线的劳模形象，使生产工感受到矿上对他们的亲切关怀。以后，我们要重用提拔一线生产安全骨干，提拨到各种岗位。如：防突队长，机电队长，安全生产管理员，机电副矿长等管理领导岗位，大大的激发广大员工热爱企业，搞好企业安全生产的热情。
二、权益上的维护
1.实行全员劳动合同制，消除企业员工在身份和待遇上的差异。从根本上创造好的工作条件，我们应取消真正意义上的协议工，全改为合同工，农民协议工不再受到歧视，同工同酬，按劳取酬，消除用工制度的等级差别。按照合同协议，不折不扣的执行，不损害企业员工的利益，使企业员工有安全感，干放心活。
2.吸引生产工参与管理，切实维护职工群众的合法权益我们从民主管理抓起，一是确保部门代表中一线职工的一定比例，广泛行使部门职权；二是企业招收外来务工人员必须签定劳动合同，同时对合同条款增加人性化管理条例；三是工作三个月以上就必须享受养老、医疗、工伤等社会保险，人事部门要向生产工解释“参保”的重要性和必要性，尽最大努力让每位企业员工弄懂参保的好处及运作方法。
3.工资收入向一线员工倾斜。企业员工年富力强，身体健康能吃苦耐劳。原来吃大锅饭，干多干少都一样，他们也提不起干劲，工资收入也少，难以稳定这支队伍。实行计件工资多劳多得从一定程度上增加一线职工的收入，但相对而言，一线职工的收入与他们付出的劳动有一定的差距，有关部门在地面辅助一线职工的工资原则上，应向一线工人倾斜，提高他们的收入和工作热情。每年年底，对安全生产做出贡献的员工，矿上进行物质奖励。鼓励员工注意安全生产，把安全生产放在所有工作的首位。4.为提高企业员工的生产、安全技术技能，我们还应加强对企业员工的培训，出示其素质提高。每月组织员工进行安全培训学习。定期组织各工种技术比赛、无论那个岗位员工，通过学习，生产技术达到一定等级，经有关部门考核认可，可以及时提高工资等级，这样有利于提高员工学技术，提高劳动技能，对企业生产、安全将会有很大的促进作用。为加强煤矿职工队伍建设我们必须把优秀员工送至上级有关培训机构、学校进行进一步的提高，不断壮大煤矿企业人才队伍，不断提高劳动生产效率，减轻煤矿职工劳动强度。
三、加大安全资金的投入，创造良好的安全生产环境
要想稳定煤矿职工队伍，切实搞好煤矿安全生产环境，特别是井下安全生产环境，这是稳定煤矿职工队伍的必备条件。如果安全生产条件不好，煤矿职工工作就不会安心，产生恐惧心理，造成恶性循环。贵州省的其他煤矿就有这方面的惨痛教训，一个煤矿企业的某个矿区发生了较大的安全事故，一部分煤矿职工就会跳槽到其他煤矿企业或非煤矿企业上班，所以这个煤矿企业在很长一段时间内不能正常生产和建设，乇鹗企业也会遭受巨大的经济损失。近年来，我们企业在各矿区上级部门的正确指导下，严格按照国家和行业部门的安全标准要求，加大安全生产投入，确保安全生产。我们企业连续几年，没有发生煤矿重伤以上的安全事故。在安全、生产取得了好的经济和政治效益。
四、生活上的关怀
1.改善安居环境。安居才能乐业，对企业职工宿舍大力实施“安居”工程，改善企业员工居住环境。彻底改除“张、乱、差”局面。真的能能让职工安居乐业。
2.改善工作环境。一方面要从投入中加大力度，更新井下设备，同时要依靠科技进步治理各大灾害。一方面要加强安全教育，提高安全意识，让给他们严格操作规范作业，低于突如其来的危害，成为安全自我防护的典范。
3.改善生活环境。各个部门要围绕中心任务，以建设家园为主线大力开展职员劳动竞赛，同时成立并发挥安全协管员的作用，从生活上关心，使它们成为企业员工真正的勤务兵。
4.我们企业煤矿职工在农忙季节要视情况，尽力为职工调节安排调休或请假方式，方便本土职工在农忙期间协助家中农活。使职工普遍的感到满意。
五、建立和谐矿区，搞好矿区的周边关系
一个和谐的工作环境，有利于煤矿职工队伍稳定的一个因素。我们企业本着以人为本的原则，尊重每一个员工，互敬互爱。对周边村寨协调好关系，给附近困难村名和矿上员工，给予一定的资金帮助。几年来，矿区和附近村寨有没有发生大的纠纷。
稳定煤矿职工队伍，只有坚持“以人为本，安全第一”的安全理念。社会是由人组成的，社会和谐取决于人与人之间的和谐，人就是财富，要善对员工，更多关心他们，尊重职工、重视职工是增强企业凝聚力的重要保证。实现矿区和谐根本手段和目的。“以人为本，安全第一”的安全理念正是这最真实的体现。
浅谈维护职工队伍稳定的路径和方法心得体会篇三
浅谈职工离职的原因及维护职工队伍稳定的路径和方法
【摘要】职工离职是每个企业都会面临的问题，保持一定的流动是有益的，可以减少冗员，提高效率，为其他职工留出更多的发展空间，并且还能引入新鲜血液，增强企业活力。但是职工离职率一旦超过一定的限度，则会对企业带来诸多不利影响。尤其象我公司这种操作性很强、技术含量高的化工、冶金企业，老职工是保证安全生产的基础，许多细节和技能都是凭借经验和阅历来完成的，只有稳定的职工队伍，才能为保障生产安全、可持续进行。
【关键词】职工；离职原因；路径方法；薪酬福利；管理理念；文化建设造成职工离职的原因
就业选择增多为人员流失提供了可能，人往高处走为人员流动提供了动机。总结一下企业流失人员的离职我们不难发现，职工离开企业的原因主要有以下两个方面：
1.1职工个人原因
个人追求物质利益，寻求自我价值的实现和个性特点、能力与专长等都是影响人才流失的因素。现如今，越来越多的人注重自身价值的实现，不愿意因为工作而牺牲自身的追求，当企业不能提供满足自身价值实现的条件时，他将选择离开。职工个人原因而导致辞职也正是优秀职工离职的主导原因。优秀的人才往往个性突出，注重个人兴趣、工作的认同感和成就感，物质因素反而退居其次，对以上任一方面不满，或不认同企业的管理方式他都可能另择高枝。
1.2企业内部原因
企业面对人员流失不解的同时，主要原因要还得在企业自身找。企业内部因素导致人才流失的原因很多，归纳了一下主要有以下四点：
1.2.1薪水和福利不满意依然是大部分职工流失的主要原因。追求一定程度的物质需求是每个人的愿望，有的企业利用这一需求，提高薪酬挖掘人才，这为优秀人才的流动提供了机会。然而还是有很多企业在人才使用上持功利态度，不是追求人才使用的绩效最大化，而是片面追求人才成本最小化，过份的在降低人才使用成本上下功夫。把人才视为管理和使用的对象，而没有意识到人才自身的个人价值实现需求、发展需求和受重视受尊重的需求。因此当一个人觉得自己收入不能体现自身价值时，选择高薪企业是自然而然的。
1.2.2发展空间受限是人才流失的另一重大原因。任何人都希望在职业上有所发展，无论是薪水也好，职位也好。而薪水是随职位的升迁水涨船高。如果长期在职业上停步不前，企业没有良好的用人机制，不能提供与自身能力对等的职务，长期从事一成不变的工作，任何人都会失去工作的动力和热情。尤其是优秀人才，经济收入已不是他们重点考虑的因素，个人发展需求和成就感是他们的主导需求。如果企业没有好的发展前景，或者他们意识到个人的发展空间受到了限制，他们就会寻找可以充分施展自己才能的机会。
1.2.3人际关系不和谐也将导致人才流失，主要表现在上下级关系不佳。上司领导能力差，工作中不懂得授权，爱指手划脚强加干涉，对下属的意见和建议不能正确对待，严重挫伤下属的工作积极性；对下属不公正、不尊重，决策反复无常，又不能以身做责勇于承担，好大喜功，居高临下，缺乏与下属的良好沟通，将造成下属的不满；另外上司的性格特点、行为方式、领导风格与下属差异较大，让人难以接受，都将造成人才的流失。
1.2.4不认同企业文化，以致另辟蹊径。企业文化在现代管理理念中倍受关注，但却众说纷纭。企业文化不是虚的东西，不是口号和标语，它包含了一个企业的愿景、使命和核心价值观，经历从理念到行动、从抽象到具体、从口头到书面的过程。它不能纸上谈兵，必须得到职工的理解和认同，最终转化整个企业的行为方式。良好的企业文化产生凝聚力和向心力，在整个企业形成导向功能、示范效应，促进企业持续发展。然而许多企业在招聘时忽略了应聘者能否融入本企业的企业文化，以致职工到企业后不能接受公司的企业文化而无法适从，最终选择离开。
总之，除以上四个主要方面外，人才流失的原因还有很多，例如工作环境、工作气氛、自由度、工作业绩是否得到认可等等，及任何令职工不能接受的方面都可能成为其离开企业的原因。而职工离职时，并不一定能了解到职工离职的真正原因。随着企业及就业大环境的变化，离职的主导原因也是不断的变化的。2维护职工队伍稳定的路径和方法
2.1建立以绩效考核和薪酬福利为核心的激励机制，保持内部公平
正确的评估人才的价值和能力及对公司的贡献，制定在行业内有竞争力、对人才有激励性的薪酬，避免出现明显的能位和薪酬不对等的现象，拉开薪酬差距，保证薪酬有提升的空间。根据公司的经营状况，合理提高职工的薪酬福利水平。在现阶段，工作仍是大多数职工谋生的重要手段。既然是谋生，人们就不得不考虑收入问题。当职工的付出与得到的回报严重倾斜时，跳槽也就是他们的必然选择了；在条件允许的情况下，公司可以通过向职工提供较丰厚的薪酬，提高职工跳槽的机会成本，有效地抑制职工流出本公司；同时，高薪也能吸引外部优秀人才的加盟。
2.2建立学习型组织，提供宽松的职业发展空间
建立职工培训体系，尽量为职工提供充分的学习和培训机会。公司应努力营造学习、工作和兴趣相结合的生活环境氛围，通过定期、不定期地组织开展职工培训，实现学习兴趣的建立。公司通过人事部培训、部门培训、自学及外出学习等方式，协助职工学习各种知识和技能，特别是专业性的知识和技能，培养兴趣，以提升知识面，适应快速环境变化的要求。公司要为职工提供个人发展空间，通过各种方式的学习培训，对每位职工目前所拥有的技能定期进行评估，并考虑公司发展的需求，使职工的特长及发展方向符合公司变化的需求。对于有上进心的职工来说，到公司中来，一方面是谋生所需，更深一层意义来讲，他是希望找到事业的平台，通过组织提供的资源和机会，来提升自己的能力，实现人生价值。所以公司在出现职位空缺时，要优先考虑在内部优秀职工中提拔，从而在一定程度上能够激发斗志，提高职工学习热情，使公司形成爱学习、争先进的良好氛围。公司为职工制定良好的发展计划，给予职工丰富的教育和培训机会，能够促进职工个人和公司的共同发展，降低职工的流动率。
注意对公司战略的同时，保证内部公平竞争，能者上、庸者下的用人机制。公司要给予其新的挑战，刻意培养其能力，让其承担更重要、范围更广、责任更多或职位更高的工作，把握好工作中控制和自由的关系，借此发展人才和激励人才目标进行清晰地审视和定位，创造共同的愿景。因为一个公司的发展空间一定程度上决定了职工的发展空间，对一个公司来说，要使职工努力工作并取得高的工作绩效以实现组织目标，在实现组织目标的同时满足职工个人的发展需要，达到公司和职工共赢的目的。
2.3加强企业文化建设，增强团队意识
一个企业的企业文化，管理制度，激励体系以及发展前景是决定职工稳定性的重要因素。我司要加强对职工的思想行为意识教育，构筑健康的企业文化，规范和完善管理制度，同时在建立公平合理的激励体系上做好文章。譬如，适时开展各种团队活动及形式多样、丰富多彩的趣味活动以增加职工之间的沟通和交流，加深职工之间的感情，提高默契度，以形成团队整体凝聚力，提高工作效率，在和谐的环境中充分发挥积极性，同时也在一定程度上起到稳定人心的效果。
2.4建立以人为本的管理理念
建立以人为本的管理理念。所谓人本管理，就是以人为中心的人性化管理。公司要把职工看做是企业最宝贵的财富和最重要的资源，其中心思想是充分尊重每一名职工。人是一种有智慧、有情感的高级动物。在人类社会里，人在职位方面虽有高低之分，然而在尊严面前，却没有贵贱之别。如果一个管理者以他们在地位上高出职工一级自居，用权利来压制职工的意见，践蹋职工的尊严，那么，这种管理即无什么人性可言，也不会使职工心悦诚服。生产工作中的各个环节是相互联系的，要想把整体工作做好，必须要有一种可以把各级管理者与职工联系在一起的向心力——责任心和影响力的凝聚体。为了实现这种向心力，管理者就应该放下架子，耐心地了解职工，关心职工，尽可能解决职工在工作和生活中的种种困难，从而调动他们的工作积极性。职工有了积极性，就会带着一个好心情和好心态去工作，那么生产积极性自然而然就会得到提高。公司管理人员要充分尊重职工的劳动，关心他们的生活，为职工的工作创造良好的环境氛围。这样，既能够增强职工的自信心，激发他们的工作热情，又能够提高他们对公司的满意度和忠诚度，从而能够大大降低职工的流动率。实施人本化管理，应是化工、冶金企业的重要选择之一。总结
职工队伍的稳定是相对的，企业要有明确的人员流动指标，要有计划的实现职工队伍的稳定，使人力配置和人员结构始终处在一个比较理想的状态；建立以人为本的管理制度，妥善解决职工在生产、生活中遇到的困难，根据公司实际情况提高职工的薪酬待遇；通过各种形式培养职工团结进取、求真务实、开拓创新、追求卓越的企业精神；只有这样才能使钛产业建设更好、更快的发展。
浅谈维护职工队伍稳定的路径和方法心得体会篇四
维护职工队伍稳定
保障职工合法权益问题的调研报告
为了认真学习贯彻中央领导关于工人阶级和工会工作的一系列重要讲话精神，推进职工合法权益保障工作，维护职工队伍稳定。今年以来，市总工会就维护职工队伍稳定，保障职工合法权益问题开展调研，现综合相关课题调研材料，将调研情况报告如下： 党的十六大以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，扎实推进改革发展稳定各项工作，全市经济社会继续保持了良好的发展态势，包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中，各级党委和政府坚持以人为本，紧紧依靠工人阶级，重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业，实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险，提高职工社会保障水平，清理整治拖欠、克扣职工工资，完善社会救助体系，改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩，有不少工作走在全省乃至全国前列，有力地维护了广大职工群众的合法权益，得到了职工群众的拥护和肯定。全市广大职工支持改革、参与改革，在改革发展稳定中充分发挥了工人阶级主力军作用，广大职工在改革发展中普遍得到了实惠，全市职工队伍总体稳定。但也要看到，当前在职工队伍稳定，职工权益保障方面还存在着不少问题，有的还比较突出。
如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响改革发展的顺利进行，影响社会主义和谐社会建设。
一、当前影响职工队伍稳定的突出问题
从调研的情况看，我市职工队伍不稳定因素主要反映在企业。我市国有集体企业改制比较早，改制企业的遗留问题已逐步得到解决，职工权益保障状况相对比较好，职工队伍也比较稳定。但非公企业特别是规模以下企业，在普通职工权益保障方面还存在着不少问题，尤其是进城务工人员的权益保障问题比较突出。同时，在改制企业退休人员和部分困难企业困难职工中也存在着一些问题。具体来看，当前影响企业职工队伍稳定和权益保障的突出问题，集中反映在职工经济权益和劳动权益问题上，主要有以下几个方面：
（一）部分企业劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不够畅通。一些企业不与职工签订劳动合同，尤其是一些非公企业劳动合同签订率更低。部分改制企业职工劳动合同呈现短期化倾向，不少职工的合同期只有一年，有的甚至只订半年，影响职工的职业安全感。有的企业随意延长劳动时间，强令职工超负荷加班加点或从事超强度体力劳动，少数企业恶意利用试用期，违规使用两张考勤卡、两张工资卡，相当一部分企业不按规定落实女职工“四期”保护政策、特别是产期生育保险待遇，个别企业还存在着收取押金现象。
（二）企业分配秩序较乱，收入差距过大。企业职工工资正常增长机制没有建立起来，有的企业多年没有给职工增长工资，若扣除应缴保险款项，实际月收入较低，进城务工人员则更低。而职工
医疗、教育和住房费用支出增长较快，低收入职工群体特别是困难职工生活负担加重。一些实行计件工资制的企业，随意提高劳动定额，压低职工工资水平，若扣除职工应得的加班工资，职工收入水平往往低于全市最低工资标准。企业经营者与劳动者之间收入差距拉大，不同领域、不同层次职工之间收入差距扩大，已成为引起企业劳动关系矛盾的一个重要因素。拖欠、克扣职工工资现象在一定范围内还存在，特别是一些小型建筑企业对进城务工人员，依然存在着工资前清后欠的现象。
（三）社会保障覆盖面不够宽，部分职工缺乏社会保障。社会保险参保率不高，一些非公企业职工、城镇非正规就业人员，特别是进城务工人员缺乏社会保障。患大病职工个人医疗费用负担仍然较重，有不少因此而导致生活困难。据统计，市总工会建档的特困职工有80% 左右是因病致贫。改制企业职工供养直系亲属享受半费医疗保障待遇、职工死亡后其遗属生活困难补助、理顺劳动关系时借用职工的经济补偿金，以及部分省部属企业养老金省级统筹等方面还存在一些问题，因社会保障方面的合法权益得不到落实而上访的职工呈增多趋势。
（四）企业安全生产形势不容乐观，职工劳动安全卫生条件有待进一步改善。一些生产经营单位特别小型企业和建筑工地，没有严格执行国家安全生产和职业卫生法律法规，安全生产投入不足，劳动卫生条件较差，职工上岗缺乏安全培训，防范措施不够到位，职工伤亡事故时有发生。手指伤、眼外伤等职业危害和事故依然较
为突出，重化工企业职工身体健康也存在隐患。有的企业没有落实职工工伤保险，也不按法律规定承担赔偿责任，导致职工追索工伤补偿的劳动争议案件多发。
当前职工队伍稳定和权益保障方面存在的问题有多方面的原因：我国经济社会发展正处于转型时期，特别是我市市场化改革起步较早，随着产业结构调整和经济增长方式转变，企业劳资矛盾日益突出；一些地方和企业没有正确处理好发展速度、改革力度和职工可承受程度三者之间的关系，对维护职工合法权益重视不够；劳动和社会保障法律法规不够完备，协调劳动关系的制度、机制不够健全，执法力量不足；部分职工特别是进城务工人员没有组织到工会中来，不少非公企业工会作用难以发挥。
二、进一步维护好职工队伍稳定和保障职工合法权益的对策建议
维护职工队伍稳定和保障职工合法权益，事关贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位和社会主义和谐社会建设，也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的必然要求和集中体现。要按照中央和省委近期关于维护职工队伍稳定、加强工会维权工作的要求和部署，切实把维护包括广大职工在内的最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。为此，提出如下对策建议：
（一）继续抓好再就业扶持政策的落实，切实关心困难职工的生产生活。各地各有关部门要继续贯彻落实市委、市政府出台的再就业扶持政策，在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面，进一步加大工作力度，并健全完善促进就业的长效机制。要高度重视并妥善处理好改制企业职工遗留问题。特别是在深化国有企业改革、推进事业单位改制过程中，要注重兼顾困难职工的经济利益，对实施涉及职工切身利益的改革措施，一定要认真执行“国有企事业单位改制方案必须提交企事业单位职工（代表）大会审议，职工安臵方案必须经企事业单位职工（代表）大会通过后方可实施”的规定，规范操作，切实维护职工的合法权益。同时，要进一步关心困难职工、困难劳模的生产生活，继续开展帮困送温暖活动，扩大社会救助覆盖面，尽量帮助他们解决实际困难。
（二）大力推行企业工资集体协商制度，进一步完善社会保障体系。要加大政府对企业职工工资水平的指导和调控力度，每年向社会发布企业职工工资指导线，引导企业合理调整劳资分配比例，按时足额支付职工工资，严格执行最低工资标准，切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业推行工资集体协商制度，建立职工工资正常增长机制，着重解决企业增效职工不增资问题，逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保险覆盖面，适当提高保障水平，让更多的职工享受社
会保险待遇。同时要注意把普通职工和进城务工人员作为重点对象进行一并考虑，使他们真正得到实惠。要大力支持工会做好职工医疗互助保障工作，多渠道减轻患病职工尤其是患大病职工的个人医疗费用负担，使职工医疗互助保障更好地发挥基本医疗保险制度的补充作用。
（三）高度重视安全生产和职业卫生工作，切实保障职工群众的身体健康和生命安全。各级政府和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面落实安全生产和职业卫生工作责任制，切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理，加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度，依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是中小企业，必须保证必要的安全生产投入，加强职工安全培训，及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备，不断改善劳动安全卫生条件，搞好作业场所职业危害防治。
