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中级法院行政装备处篇一
狠抓廉政建设力促司法公正本网版权所有,全国文秘工作者的114!
我院的纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、区市纪委和高级法院纪检监察会议精神,认真贯彻胡锦涛同志在中央纪委和第六次全会上的讲话精神,坚持“公正司法,一心为民”理念,围绕法院工作主题,落实科学发展观,落实反腐倡廉的方针,坚持惩防并举,注重预防,全面履行党章赋予的职责,积极开展社会主义法治理念教育,从教育、制度、监督等方面加大防范审判权、执行权容易发生腐败的力度,取得了一定成绩,法院纪检监察主要好做法。先将主要做法汇报如下:
一、全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系。
为了充分发挥纪检部门的职能作用,法院纪检监察工作由“一把手”来抓,并亲自组织和部署,大力支持和关心纪检监察干部,在工作上经常进行具体的指导和检查,同纪检监察室一起分析研究干警的思想动态、存在的主要问题以及应采取的具体工作措施等。纪检组长作为党组成员之一,在院党组进行重大决策时实现了党风廉政建设与审判工作和其它各项工作“一起部署、一起落实、一起检查考核”。特别是纪检监察室在查处案件时,院党组能为纪检监察部门撑腰鼓劲,作坚强后盾,大大鼓舞了纪检监察干部士气。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制。根据国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神和上级法院党风廉政建设责任制的工作部署和要求,法院把领导班子的党风廉政建设工作放在首位。年初,认真组织院领导、部门领导和干警签订“三级”廉政建设责任书,增加领导干部和干警廉政责任意识,院领导对全院廉政建设负总责,分管副院长对部门领导、部门领导对本部门干警负廉政责任,层层签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制度,有力地推动全院党风廉政建设。
二、从监督制度上入手,突出重点,强化各方面监督。
纪检监察室首先从制度上入手,对近年来制定的廉政制度进行了梳理,废止了一些过时的规定和条款,将一些新的要求补充进去,特别是对那些仅有原则性要求但对违规行为没有惩戒条款的制度,在权限范围内作了相应完善,增强了制度的针对性和严肃性。
一是从领导干部入手,修订了《重大事项报告制度》、《领导干部礼品登记制度》、《中层领导干部引咎辞职制度》。凡是领导干部在工作、生活、家庭中出现的重大事项均要求向院纪检监察室做出书面汇报,做好带头表率作用。要求中层领导干部切实担负起自己的职责和责任,推动法院各项工作良性开展。
二是从审判委员会入手,修订了《审判委员会工作细则》。审判委员会作为法院内部的最高审判组织,对一些疑难、复杂的案件,以及审判业务工作的指导、规范起着相当重要的作用。该制度的完善,明确了审判委员会的工作职责,严格了案件范围和议事程序,有效地避免了以往只判不审的现象,提高了审判委员会的工作质量和效率。
三是从办案流程入手,完善了《审判案件流程管理办法》,制定出《执行案件流程管理办法》。审判案件的立案、送达、开庭、结案、评查等各个环节都纳入流程管理之中,排定各环节的期限,对超排期案件及时发放督办令,提高了案件审理的透明度和效率,有效地防止了以往有案不立、立案不审、久拖不决等现象的发生。执行案件裁决权和实施权的有效分离,相互监督和制约,极大地提高了执行效率,缓解了执行压力,增加了执行透明度,当事人因为执行难而找院长以及到处上访的的现象明显减少。
四是案件监督入手,修订了《案件评查实施办法》、《执行案件卷宗装订办法》。审判监督庭对各业务庭的案件在结案后20天开始严格评查,评出案件等级,并对发现的问题归类整理,按月编发简报,发放到每位审判人员和书记员手中,使案件审理中存在的问题及时得以发现和纠正,有效地提高了办案质量。
五是从执行款物的保管、发放入手,完善了《执行款物的保管、发放规定》。该制度规定发放案款个人领款在2万元(含2万元)以上、单位领款在5元(含5万元)以上的案件须报庭长、主管院长分别审批后,方可发放。为保证该制度的有力执行,纪检监察部门不定期对执行情况进行抽查予以通报,并纳入目标管理考核。凡发现未按照上述规定执行的,追究相关人员和部门的责任。
六是从办案人员入手,严格规范他们的从业行为。在教育干警严格遵守《法官法》、三个《办法》、《规范法官与律师的关系》及最高法院、市中级法院等有关规定的基础上,制定《诫免谈话制度》,层层签订《司法廉洁承诺书》,建立干警《廉洁勤政档案》,制“黄牌”,敲警钟,范文《法院纪检监察主要好做法》。在本院实施廉政谈话制度后,对全院干警的言行举止等方面均起到了一定的约束力,为法院队伍建设起到了推动作用,通过从微观上加强对干警的管理,及时收集整理相关资料,也为选拔
·、任用干部提供了重要依据。
三、加大监督检查力度,有效保障各项廉政制度的落实。
院纪检监察部门对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处,发现一起,查处一起;发现一人,处理一人,绝不姑息迁就。同时坚决支持保护审判活动中的合法行为,对秉公执法、清正廉洁的法官予以保护,对那些诬告法官、打击报复办案人员的要依法进行处理。本网版权所有,全国文秘工作者的114!
一是加强对审判行为的纪律监督。各审判业务部门和审判人员在审判活动中的行为受审判监督的多,而受到严格纪律制约的少,致使少数审判人员滥用职权,以案谋私,办关系案、人情案和金钱案,徇私枉法,损害了人民法院形象。如xxx同志超法定审理期限的行为,纪检监察室及时向院党组汇报,立案进行调查,落实情况后报院党组研究,对其给予严重警告处分,并在经济上给予相应制裁。对个别中层领导管理不严、责任心不强,分别进行诫免谈话。
二是对重点的部门进行重点监督检查。根据群众的反映和干警提出的问题,纪检监察室将执行庭和立案庭等窗口部门列为重点监督对象,执行和立案都是群众反映问题较多的部门,为此纪检监察室不定期的到这些部门去了解,使他们有意识地提高思想警惕,以促进他们自我约束,规范行为。
三是对法院工程项目实施监督。根据上级的要求和院党组的意见,凡是法院的工程项目的建设都要有纪检监察室参与监督。因此,纪检监察室主动地对法院的工程建设实行全程监督,对工程质量和往来账目进行监督,防止问题发生。
四是区别情况,认真对待。监察室对当事人的来访举报和投诉均认真对待,对群众的来访做到热情接待,认真做好解释工作,确属误会的,认真化解矛盾。特别是对上级纪检监察部门和其他部门转来的各类举报投诉信件更加重视,及时做好调查工作。避免事态进一步恶化。如有一次接到当事人举报,怀疑审判员与对方当事人串通,有意减少执行标的,而对审判人员意见很大,监察室接到投诉后,及时了解情况,通过详细调查有关情况,对投诉人做了大量的说服和解释工作,并指出了他无端怀疑的错误,消除了他过激行为的想法。
四、加大对干警的廉政教育力度,筑牢思想防线。
监察部门协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。以党的基本路线教育为主线,紧紧围绕司法为民,廉洁奉公,秉公执法等内容进行教育,促使法院党员干部在审判执行活动中遵纪守法、廉洁高效。通过多种形式,充分发挥政治学习的有利时机,把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来,把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来,把运用“三会一课”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来,增强教育效果,保障和促进审判工作的正常开展。
·、任用干部提供了重要依据。
三、加大监督检查力度,有效保障各项廉政制度的落实。
院纪检监察部门对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处,发现一起,查处一起;发现一人,处理一人,绝不姑息迁就。同时坚决支持保护审判活动中的合法行为,对秉公执法、清正廉洁的法官予以保护,对那些诬告法官、打击报复办案人员的要依法进行处理。本网版权所有,全国文秘工作者的114!
一是加强对审判行为的纪律监督。各审判业务部门和审判人员在审判活动中的行为受审判监督的多,而受到严格纪律制约的少,致使少数审判人员滥用职权,以案谋私,办关系案、人情案和金钱案,徇私枉法,损害了人民法院形象。如xxx同志超法定审理期限的行为,纪检监察室及时向院党组汇报,立案进行调查,落实情况后报院党组研究,对其给予严重警告处分,并在经济上给予相应制裁。对个别中层领导管理不严、责任心不强,分别进行诫免谈话。
二是对重点的部门进行重点监督检查。根据群众的反映和干警提出的问题,纪检监察室将执行庭和立案庭等窗口部门列为重点监督对象,执行和立案都是群众反映问题较多的部门,为此纪检监察室不定期的到这些部门去了解,使他们有意识地提高思想警惕,以促进他们自我约束,规范行为。
三是对法院工程项目实施监督。根据上级的要求和院党组的意见,凡是法院的工程项目的建设都要有纪检监察室参与监督。因此,纪检监察室主动地对法院的工程建设实行全程监督,对工程质量和往来账目进行监督,防止问题发生。
四是区别情况,认真对待。监察室对当事人的来访举报和投诉均认真对待,对群众的来访做到热情接待,认真做好解释工作,确属误会的,认真化解矛盾。特别是对上级纪检监察部门和其他部门转来的各类举报投诉信件更加重视,及时做好调查工作。避免事态进一步恶化。如有一次接到当事人举报,怀疑审判员与对方当事人串通,有意减少执行标的,而对审判人员意见很大,监察室接到投诉后,及时了解情况,通过详细调查有关情况,对投诉人做了大量的说服和解释工作,并指出了他无端怀疑的错误,消除了他过激行为的想法。
四、加大对干警的廉政教育力度,筑牢思想防线。
监察部门协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。以党的基本路线教育为主线,紧紧围绕司法为民,廉洁奉公,秉公执法等内容进行教育,促使法院党员干部在审判执行活动中遵纪守法、廉洁高效。通过多种形式,充分发挥政治学习的有利时机,把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来,把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来,把运用“三会一课”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来,增强教育效果,保障和促进审判工作的正常开展。
《法院纪检监察主要好做法》中级法院行政装备处篇二
改革增效 服务大局 努力提升行政装备工作水平
如皋市人民法院
“十一五”期间,我院行政装备工作在上级法院的大力指导下,立足服务法院工作大局,求真务实搞改革,创新机制抓管理,有机整合资源,保障最大效益,取得丰硕成果。我院先后被评为南通市信息化工作先进单位、省信息化促进司法规范化示范点、省园林单位,行管科连续多年被评为优秀部门。
一、深化改革强管理,努力提高经费物资保障效益 院党组坚持把行政装备工作摆上重要议事日程,注重管理创新、改革增效。一是推行集约式管理。从建立高效、规范、廉洁、有序的管理机制入手,节约行政成本,提高保障效益。严格执行财务管理制度,强化财务核算和财务监督,优化资金运行,有效控减经费支出。大宗物资坚持招标采购,小额易耗办公用品坚持批量招标采购,最大限度地扩大投标范围,切实增强采购的透明度,在确保物品质量的同时,大大降低了采购费用。进一步完善接待管理制度,坚持对口接待、预先申请审批、在本院食堂接待为主的原则,厉行节约,压降接待费用。二是推行包干式管理。在车辆维修上,改变原先分散维修的方法,实行大承包的模式,通过招标进行定点维修,在合同中明确诸如维修一周内返修就免费维修、每年车辆年检确保合格等措施保证了车辆维修质量,又大大节约了维修经费,维修费用比以前下降了46%。我院的做法得到了如皋市政府采购中心、市纪委的高度肯定,并在市级机关全面推广。在油耗管理上,采取定量措施来控制油耗,根据车型、车况制定油耗标准。通过这一措施,比之前的油耗下降了近20%。注重运用高科技手段管理车辆,对所有车辆安装gps定位系统,既进一步防止了公车私用、乱用等现象,又有效促进了车辆安全,gps安装后,年节油30多万元。在车辆管理上,完善用车制度,建立用车档案,实现一车一档,杜绝公车私用,公车滥用。严格驾驶员教育管理,在法院系统警车专项整治活动中,我院获全省驾驶员交通法规考核团体第一名,全省99分的高分有5人,我院就有4人,受到省高院通报表扬。三是推行物业式管理。2008年,我院与 xx 物业公司签订协议,将会务保障、营院卫生、水电设施维修等工作委托该公司实行物业式管理。实践证明,此举既有效改善了营院环境,又减轻了干警的相关工作负担,为缓解案多人少矛盾起到了一定的作用。去年重点加强了保安服务制度改革,从保安服务公司择优聘请了 名专职保安,实现了机关和基层法庭门卫管理由非专业化向专业化的转变,有效优化了庭院内的治安环境。
二、着眼长远抓基础,大力加强“两庭”建设 “两庭”建设是法院提高基层执法能力、促进社会和谐与稳定的基础。“十一五”期间,如皋经济社会发展持续腾飞,2010年实现地区生产总值430亿元,年均增长22.6%,增幅连续8年位居南通首位,实现财政总收入78.1亿元,地方一般预算收入33.7亿元,增幅分别达到50.9%和55.6%,其中一般预算收入总量跃居全省县(市)第8名。我们积极适应新形势,更新理念,适度超前,加大投入,努力使法院基础建设与如皋经济社会发展“同频共振”,积极为人民群众打造优质的诉讼环境。投资8058万元新建的审判办公大楼于2008年落成,占地20271㎡,审判楼建筑面积9439.47㎡,办公楼建筑面积10304.83㎡。建设中,坚持把每一分钱都用在刀刃上,坚持自己动手制作标书,此举就节约经费 万元。中央空调招标采用异地招标形式,得到省政府采购管理中心高度评价,被誉为江苏省异地开标第一例。注重加强基层法庭建设,在6个人民法庭中,搬经人民法庭2008年建成,占地1180㎡,建筑面积1302㎡;港区人民法庭2010年建成,占地4268㎡,建筑面积3060㎡;经济开发区法庭准备新建,新装修了 ㎡的过渡用房;石庄人民法庭占地1277.5㎡,建筑面积1330㎡,为旧楼改造而成;磨头法庭占地1530㎡,建筑面积955㎡;白蒲法庭占地1666.65㎡,建筑面积820㎡。我院审判楼、办公楼及6个基层法庭目前均实现了残疾人无障碍通行。在加强基础设施建设的同 时,注重投入搞好庭院绿化,美化办公环境,被省园林局评为“省园林式单位。” 2010年,我院行政装备工作在为审判执行工作提供有力保障的基础上,成功筹集和节约经费850多万元用于偿还基建债务,受到财政主管部门的充分肯定和财务审计部门的高度评价。
三、科技强院促发展,进一步推进信息化促进司法规范化建设
我院党组十分重视信息化工作,坚持在谋划布局、组织推进、基础投入、监管保障等方面狠下功夫,通过“六化互动”推进信息化建设跃上新台阶,被省高院授予“信息化促进司法规范化建设示范点”称号。一是规划布局系统化。紧紧抓住新建审判办公大楼的契机,对法院信息化建设高点定位、超前谋划。围绕办公自动化、安防科技化的目标,将信息化建设与新大楼工程同步规划、同步设计、同步施工,使新建的审判、办公大楼形成计算机网络管理、led屏幕显示、触摸屏信息查询、安保监控、视频会议、kvm中心机房远程操作及科技化法庭等9大信息化系统,实现千兆到桌面,确保10年不落后。二是组织推进常态化。信息化建设做到年年有计划、有部署、有考核、有总结,一把手院长亲自挂帅,院长办公会每月督察工作进度,对信息化建设的重大事项,分管院长及时提交领导班子讨论。组织推进的常态化,有力推动了信息化工作的跨越发展。三是基础投入现代化。先后 筹集资金900多万元,用于购置局域网服务器、程控交换机、投影仪、摄像机、视频会议系统及台式电脑、笔记本电脑等等,具备了比较完备的信息化基础设施和适应工作需要的终端设备。四是操作应用全员化。从院长到书记员、从在编干警到聘用辅助人员、从年届六旬的老同志到刚进法院的新人员,每个人均能熟练地掌握、运用法院综合信息系统、电子邮件系统、法院网站浏览系统的各种功能。五是监管保障制度化。建立、健全有关信息化设施规划与建设、应用与考核、维护、管理的规章制度及信息技术服务工作流程,将计算机及网络管理规定等信息化管理制度统一编入《法院管理制度汇编》。六是运行成果普及化。将信息化建设的成果融入审判工作、内部管理各个层面。建立与法院内网相隔离的外网局域网,为干警利用互联网资源提供方便;建立短信平台,将各类短信直接发送到干警手机上,提高应急预警效率;干警就餐、进出法官通道、会议考勤均实行一卡通;机关大院160多个监控点,实施24小时全程监控;局域网实现四级联网,使立案、审理、执行、公文传输、卷宗归档均实现了电子化、网络化、规范化;为人民法庭统一配发笔记本电脑,方便巡回审判工作开展,基层法庭均引进电子签章系统,案件调解、撤诉后当事人当场就能拿到调解书、裁定书。
“十二五”期间,我院将进一步探索创新,特别是在信息化建设和基础设施建设上加大力度,建设移动办公系统,适应新形势下的审判工作,在已规划建设3个人民法庭的基础上,再新建磨头、白蒲、石庄、软件园4个人民法庭。我们将认真贯彻本次会议精神,学习借鉴其他单位的先进做法,再接再厉,奋发作为,推动我院行政装备各项工作再上新台阶。
中级法院行政装备处篇三
改进基层检察院行政装备工作的思考
鲁金洲 付克非
在基层检察院,行政装备科虽然不履行具体检察职责,但是作为检察机关后勤保障部门,行政装备部门承担着为检察工作提供动力的重大职责,其运转失灵,将直接影响检察工作的正常开展和检察职能作用的充分发挥。在此,笔者从总结基层检察院行政装备工作的特点、分析目前存在的问题出发,就如何改进基层检察院行政装备工作,使其更优化地服务于检察工作谈几点粗浅认识。
一、行政装备工作的特点
一是服务性。服务既是行政装备工作的出发点,也是行政装备工作的归宿。其主要归结为:一是为领导决策服务。行政装备部门所处的地位,决定了它首先应该为领导服务。领导工作涉及到哪里,服务工作范围就要延伸到哪里。如检察院的基本建设项目由院领导决定之后,资金的来源与运用就应当由行政装备部门具体负责落实。二是为检察院内部各职能部门服务。行政装备部门掌握着检察院的资金、物资,是确保各个部门的正常运转的“能源库”,行政装备部门的职责就是为各部门履行职责提供“能源”、热情服务。如根据各个业务部门的工作需要统筹安排资金、物资,为办案提供保障。三是为干警服务。检察干警是检察院的基本工作单元,根据《检察官》法的规定,检察官有法定的工资、福利、医疗等保障,具体落实这些保障,是行政装备部门的重要任务之一,也是调动干警工作积极性的重要手段。
二是管理性。从行政装备部门的职能来看,它承担着检察机关的财务管理、车辆管理、枪支弹药管理、设备设施管理、赃款赃物管理、食堂管理等多种管理职能。只有加强管理、规范管理,才能使有限的资源得到合理的配置与有效的利用。可以说行政装备部门是检察院的“大管家”,承担着全院 “家底”的管理责任。
三是复杂性。具体表现在三个方面。一是琐碎。行政装备工作常常是一些不起眼的小事和杂事。例如,接待工作、会务工作、物业管理工作等。二是繁杂。既要管物,又要管人。如检察业务所需的交通、通信、器材等物资保障以及检察人员的生活等样样都要细心考虑,精心安排,稍有疏漏,就会影响检察业务的展开和检察人员办案的情绪。三是面广。既要处理好检察机关内部各科、室、局的关系,又要处理好检察机关与外部的诸多方面的关系。
四是窗口性。行政装备部门承担着对外相关单位与事务的交涉、接洽,对内机关庭院的卫生绿化、安全保卫,同时还参与社会治安综合治理、文明城市建设等中心工作,可以说其职责所及展示的是检察机关的精神风貌,代表的是检察机关的整体形象。
二、目前基层检察院行政装备工作存在的问题
从目前工作实际来看,基层检察院行政装备工作存在以下三个方面的问题:
一是服务水平不高。由于基层检察院经费保障难以落实,行政装备部门工作存在很大的困难,必然影响服务水平的发挥,达不到服务高水平的要求。具体表现为资金运用上捉襟见肘,寅吃卯粮,基本建设和装备更新换代速度慢,难以适应检察事业发展的需要,干警的福利待遇不能得到落实,难以实现从优待检目标。
二是管理水平不高。目前大部分基层检察院行政装备部门仍然沿袭计划经济体制下的 “小而全”的管理模式,管理职能与后勤服务职能存在重叠与交叉,导致高投入、低产出,高消耗、低效率。在管理方法上,仍然采取的是以行政手段为主的管理方法,不能充分发挥各类人员的积极性。
三在人员素质不高。行政装备工作具有一定的专业性,需要具有较强专业能力的人员从事这一工作。但目前由于整个检察队伍进人把关不严,绝大多数基层检察院的领导在选用人才时基本没有考虑到行政装备工作的需要,从而导致行政装备工作专业人才紧缺,从而降低了整体素质水平。
三、改进基层检察院行政装备工作的几点思考
改进原来计划经济体制下的后勤保障模式势在必行。结合基层检察院的实际,具体应该从以下几个方面进行改进。
一是要改进工作思路,提高服务水平。目前普遍存在的基层检察院经费难以保障的现实一时不可能改变,在这种情况下,行政装备部门要用有限的财力物力最大限度地服务检察事业持续发展的思路开展工作。一方面可以争取政府对检察工作的政策倾斜,如争取专项建设经费;另一方面可以整合现有资源,实行厉行节约,提高财力物力的利用效率,如实行限额管理、集中采购等。
二是改进工作机制,提高管理水平。根据最高人民检察院《人民检察院院基层建设纲要》关于“努力完善检务保障机制”的精神,改变现在行政装备工作“小而全”的工作机制,可以考虑将现在统一由行政装备部门承担的行政管理和服务两种职能分开。即将后勤保障中可社会化的部分从机关行政序列中划出,逐步实现机关后勤服务的社会化。通过逐步实现后勤社会化,不但可以提高工作效率,而且大大节约了人力、物力、财力的开支。如可以成立服务中心,统一提供就餐、交通、会议、物业管理等服务。这样不但可以缩减行政编制,节约经费,而且还可以提高工作效率。
三是要改善人员结构,提高队伍素质。目前,行政装备队伍结构不尽合理,如有些具备检察官资格的人员从事的是行政装备工作,而有些不具备检察官资格的人员不愿继续从事行政装备工作。因此要根据行政装备工作的特点和要求,实行职业准入和职业培训制度,不断提高队伍素质。如为了更好地为检察工作服务,行政装备工作人员也要懂得一定的法律知识,尤其是从事涉案赃款赃物管理的人员,其工作与检察业务联系更加紧密,还应当具备较高的法律专业知识,这是检察院行政装备工作的专业性的必然要求。
中级法院行政装备处篇四
法院纪检监察主要好做法
狠抓廉政建设力促司法公正好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
我院的纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、区市纪委和高级法院纪检监察会议精神,认真贯彻胡锦涛同志在中央纪委和第六次全会上的讲话精神,坚持“公正司
法,一心为民”理念,围绕法院工作主题,落实科学发展观,落实反腐倡廉的方针,坚持惩防并举,注重预防,全面履行党章赋予的职责,积极开展社会主义法治理念教育,从教育、制度、监督等方面加大防范审判权、执行权容易发生腐败的力度,取得了一定成绩。先将主要做法汇报如下:
一、全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系。
为了充分发挥纪检部门的职能作用,法院纪检监察工作由“一把手”来抓,并亲自组织和部署,大力支持和关心纪检监察干部,在工作上经常进行具体的指导和检查,同纪检监察室一起分析研究干警的思想动态、存在的主要问题以及应采取的具体工作措施等。纪检组长作为党组成员之一,在院党组进行重大决策时实现了党风廉政建设与审判工作和其它各项工作“一起部署、一起落实、一起检查考核”。特别是纪检监察室在查处案件时,院党组能为纪检监察部门撑腰鼓劲,作坚强后盾,大大鼓舞了纪检监察干部士气。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制。根据国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神和上级法院党风廉政建设责任制的工作部署和要求,法院把领导班子的党风廉政建设工作放在首位。年初,认真组织院领导、部门领导和干警签订“三级”廉政建设责任书,增加领导干部和干警廉政责任意识,院领导对全院廉政建设负总责,分管副院长对部门领导、部门领导对本部门干警负廉政责任,层层签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制度,有力地推动全院党风廉政建设。
二、从监督制度上入手,突出重点,强化各方面监督。
纪检监察室首先从制度上入手,对近年来制定的廉政制度进行了梳理,废止了一些过时的规定和条款,将一些新的要求补充进去,特别是对那些仅有原则性要求但对违规行为没有惩戒条款的制度,在权限范围内作了相应完善,增强了制度的针对性和严肃性。
一是从领导干部入手,修订了《重大事项报告制度》、《领导干部礼品登记制度》、《中层领导干部引咎辞职制度》。凡是领导干部在工作、生活、家庭中出现的重大事项均要求向院纪检监察室做出书面汇报,做好带头表率作用。要求中层领导干部切实担负起自己的职责和责任,推动法院各项工作良性开展。
二是从审判委员会入手,修订了《审判委员会工作细则》。审判委员会作为法院内部的最高审判组织,对一些疑难、复杂的案件,以及审判业务工作的指导、规范起着相当重要的作用。该制度的完善,明确了审判委员会的工作职责,严格了案件范围和议事程序,有效地避免了以往只判不审的现象,提高了审判委员会的工作质量和效率。
三是从办案流程入手,完善了《审判案件流程管理办法》,制定出《执行案件流程管理办法》。审判案件的立案、送达、开庭、结案、评查等各个环节都纳入流程管理之中,排定各环节的期限,对超排期案件及时发放督办令,提高了案件审理的透明度和效率,有效地防止了以往有案不立、立案不审、久拖不决等现象的发生。执行案件裁决权和实施权的有效分离,相互监督和制约,极大地提高了执行效率,缓解了执行压力,增加了执行透明度,当事人因为执行难而找院长以及到处上访的的现象明显减少。
四是案件监督入手,修订了《案件评查实施办法》、《执行案件卷宗装订办法》。审判监督庭对各业务庭的案件在结案后20天开始严格评查,评出案件等级,并对发现的问题归类整理,按月编发简报,发放到每位审判人员和书记员手中,使案件审理中存在的问题及时得以发现和纠正,有效地提高了办案质量。
五是从执行款物的保管、发放入手,完善了《执行款物的保管、发放规定》。该制度规定发放案款个人领款在2万元(含2万元)以上、单位领款在5元(含5万元)以上的案件须报庭长、主管院长分别审批后,方可发放。为保证该制度的有力执行,纪检监察部门不定期对执行情况进行抽查予以通报,并纳入目标管理考核。凡发现未按照上述规定执行的,追究相关人员和部门的责任。
六是从办案人员入手,严格规范他们的从业行为。在教育干警严格遵守《法官法》、三个《办法》、《规范法官与律师的关系》及最高法院、市中级法院等有关规定的基础上,制定《诫免谈话制度》,层层签订《司法廉洁承诺书》,建立干警《廉洁勤政档案》,制“黄牌”,敲警钟。在本院实施廉政谈话制度后,对全院干警的言行举止等方面均起到了一定的约束力,为法院队伍建设起到了推动作用,通过从微观上加强对干警的管理,及时收集整理相关资料,也为选拔、任用干部提供了重要依据。
三、加大监督检查力度,有效保障各项廉政制度的落实。
院纪检监察部门对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处,发现一起,查处一起;发现一人,处理一人,绝不姑息迁就。同时坚决支持保护审判活动中的合法行为,对秉公执法、清正廉洁的法官予以保护,对那些诬告法官、打击报复办案人员的要依法进
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一是加强对审判行为的纪律监督。各审判业务部门和审判人员在审判活动中的行为受审判监督的多,而受到严格纪律制约的少,致使少数审判人员滥用职权,以案谋私,办关系案、人情案和金钱案,徇私枉法,损害了人民法院形象。如xxx同志超法定审理期限的行为,纪检监察室及时向院党组汇报,立案进行调查,落实情况后报院党组研究,对其给予严重警告处分,并在经济上给予相应制裁。对个别中层领导管理不严、责任心不强,分别进行诫免谈话。
二是对重点的部门进行重点监督检查。根据群众的反映和干警提出的问题,纪检监察室将执行庭和立案庭等窗口部门列为重点监督对象,执行和立案都是群众反映问题较多的部门,为此纪检监察室不定期的到这些部门去了解,使他们有意识地提高思想警惕,以促进他们自我约束,规范行为。
三是对法院工程项目实施监督。根据上级的要求和院党组的意见,凡是法院的工程项目的建设都要有纪检监察室参与监督。因此,纪检监察室主动地对法院的工程建设实行全程监督,对工程质量和往来账目进行监督,防止问题发生。
四是区别情况,认真对待。监察室对当事人的来访举报和投诉均认真对待,对群众的来访做到热情接待,认真做好解释工作,确属误会的,认真化解矛盾。特别是对上级纪检监察部门和其他部门转来的各类举报投诉信件更加重视,及时做好调查工作。避免事态进一步恶化。如有一次接到当事人举报,怀疑审判员与对方当事人串通,有意减少执行标的,而对审判人员意见很大,监察室接到投诉后,及时了解情况,通过详细调查有关情况,对投诉人做了大量的说服和解释工作,并指出了他无端怀疑的错误,消除了他过激行为的想法。
四、加大对干警的廉政教育力度,筑牢思想防线。
监察部门协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。以党的基本路线教育为主线,紧紧围绕司法为民,廉洁奉公,秉公执法等内容进行教育,促使法院党员干部在审判执行活动中遵纪守法、廉洁高效。通过多种形式,充分发挥政治学习的有利时机,把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来,把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来,把运用“三会一课”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来,增强教育效果,保障和促进审判工作的正常开展。
中级法院行政装备处篇五
法院行政工作是全院的一个重点关注的工作,在此要做好工作总结报告。下面是写写帮文库为大家整理的:法院行政工作总结,仅供参考,欢迎阅读!
法院行政工作总结【一】
20xx年,行政处在院党组的正确领导下及各部门大力支持下,坚持以三个代表重要思想为指导,以社会主义法治理念教育为主线,积极的开展思想作风整顿活动,贴近领导思路,紧紧围绕院党组提出的工作目标,全体人员发扬勤奋拼搏、无私奉献的精神,付出了辛勤的劳动,较好地发挥了行政处协调工作、后勤服务保障等综合作用,取得了明显的成绩。
一、加强学习,注重实效,不断提高政治思想素质。行政处在全院开展的思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动中,以饱满的热情,良好的精神状态,求真务实的作风,按照思想作风整顿办公室及社会主义法治理念教育办公室所布置的实施方案,精心准备,制定措施,全力保障,确保了思想作风整顿办公室和社会主义法治理念教育活动工作的顺利开展,基本达到了开展思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动的目标要求。
(一)加强对有关理论的学习。在思想作风整顿活动中,我们先后参加了院组织的教育片的观看学习,16次召开全体人员会,并多次组织大家对学习读本的系统学习,同时每人写出心得体会10篇以上,取得了良好效果。
(二)统一思想认识。针对行政处存在的问题及时对教育整顿的模糊认识,错误的认为搞教育整顿解决不了什么问题、搞形式,查摆问题是“哄瞎子跳井”的不良认识,认真组织全体人员学习“三个代表”重要思想,并开展了广泛深入的讨论,端正了对思想作风整顿活动和社会主义法治理念教育活动的态度,增强了搞好思想作风整顿活动和社会主义法治理念教育活动的自觉性、主动性。
(三)严格标准,确保整顿教育效果。我们行政处在查摆问题和整改时严格要求,采取“四不过关”的办法,即没有书面材料的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关,确保了思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动效果的落实。
二、积极做好后勤服务保障工作是行政处一项重要工作,也是关系到法院工作效率,对外树形象的一项工作。行政处全体同志团结一致,齐心协力全心全意为党组决策服务、为审判服务、为基层法院服务、为干警服务,做到了了服务热情到位,保障及时有力,忙而不乱。服务是司法行政工作的立足点和出发点,只有牢固树立四个服务的思想,才能切实提高司法服务能力。行政处对所属成员进行明确的分工,在工作中做到月初有计划安排,提出具体要求,月底有检查汇报,统一思想,提高认识,踏实做好服务工作。
(一)较好的完成了以审判为中心的各种庭审保障和会议服务保障工作,特别是为思想作风整顿活动和社会主义法治理念教育活动的顺利进行提供了有力的保障,努力提高会议服务水平,做好承办会议的组织、准备、协调,是对行政处服务水平和能力的一个检验。今年的庭审工作和会议工作都比往年较多,无论在审判庭还是在外面开庭、开会,联系开庭场所和会议场所,安排会议人员食宿、调动车辆,都积极想办法、克服困难,达到一流的保障、一流的服务、一流的质量、一流的效果。特别是在布置思想作风整顿活动动员大会会场时,时间紧、规格高、任务重,第二天上午8点开会,当天下午5点多才开始布置联系准备,我们积极克服困难、加班加点到夜里一两点,保证了第二天准时开会。在几次大的接访活动中,行政处全体成员都是早来晚走,为接访活动做好服务保障。其中在一次接访活动中早晨开始下雨,为了使接访活动群众不受雨淋,我们起早敲开商店的门买来了雨布,在风雨中搭建了雨棚,尽管大家都在风雨中淋湿了衣服,但为接访工作提供了有力的服务和保障,受到了院党组及全院干警的好评,也受到了上访群众和外界的好评。
(二)较好的完成了院机关各种办公用具和文印工作的保障和物资管理,特别是审判文书用材,根据需要专人保管及时发放。今年在不影响审判工作正常进行的情况下,认真扎实地开展了思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动,文印工作比较繁重,在文印室人员较少的情况下,文印人员不计个人得失,扎实工作,经常加班加点保证了各种判决、裁定及各种会议材料的印发。
(三)为干警办好事、办实事、谋福利方面是行政处应尽的职责,在院党组的大力支持和全院干警的共同努力下,我院干警应该得到的福利可以说是都得到了,比如春节和八月十五福利的发放,今年通过向财政局争取资金又给大家制做了两套夏装工作服,和法警制做了法警服,再如我院多年来干警提出过年过节值班费应该发放,今年根据干警的要求,也给过年过节值班的干警每人每天发放50元的过节值班费,医疗保险、住房公积金也都全额地进行了交纳,能让干警在政策范围应该得到的福利干警都得到了。
(四)较好的保证了干警有个较舒适的工作环境和工作条件。基本上保证了冬天有暖气、夏天有凉气的使用,在有时出现紧急故障的情况下,行政处全体同志都能加班加电,克服困难,排除故障,在锅炉房、地下室用水用电上都制定了严格的管理规定和严格的操作规则,保证水电、供暖、供凉的正常运行。(五)物资管理。行政处是当家理财、生财的工作者和管理者。法院搬迁新办公楼,配置了新的办公家俱,对旧家俱的处理是件非常难办的工作,怕处理贵了没有人要,处理便宜了法院受损失,针对这一情况,行政处拿出处理意见三次向党组汇报,组成了以张院长为组长的由行政处、办公室、纪检监察部门为组成的旧家俱处理小组,对每个桌子、柜子、椅子及一个钉子、一个木棒进行了作价,果断进行了一次性的处理,没有让院里固定资产流失,受到院领导及干警的好评。
三、通过思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动,把整改贯彻落实到始终,在院党组的领导下,结合行政处的职能和特点,今年在张院长的直接领导和参与下,我们依据院党组按制度办事,用制度管人的工作思路,努力完善各种规章制度,使我院的各项管理制度形成系列化,管理和服务更加科学化、合理化、制度化。经过大量的调研,历时两个多月,经过数十次的讨论修改,制定和完善了:财务管理制度、接待制度、物资采购管理制度、审判庭管理使用制度等。这些制度的制定和实施,规范了院政管理,促进了法院整体建设,为以审判为主的各项工作的开展奠定了基础。
四、努力搞好财务管理工作。财务管理是院政管理中的重要工作,严格按照财务管理制度和财务经费包干标准,精打细算、节源开流、堵塞漏洞,在保证办公办案工作正常进行的基础上有效降低了财务支出。今年我们针对干警提出的原来的办公办案经费不足的实际问题,在院经费十分困难的情况下,我们想法设法克服困难,在xx年xx年包干经费的基础上每人每月又增加100元的包干办公办案经费,缓解办公办案经费的不足,基本上保证了办公办案经费的报销。完成了对各县、市、区基层法院政法专款的落实,保证了专款专用及时到位。配合审计部门对我院财务工作的审计和财政部门对诉讼费收支两条线的检查及清查核资工作,规范了收支两条线的管理和财务管理。
五、两庭建设,两庭建设工作是人民法院一项基础性的工作。在xx年争取到**个人民法庭国债建设项目资金的基础上,分三年完成建设任务。今年有**个法庭正在建设,争取国债资金**多万元,为了搞好人民法庭建设工作,我们积极协调市发改委、市财政局、县发改委、县财政局及基层法庭所在乡镇的关系,落实配套资金,解决建设用地等方面的工作,使人民法庭建设顺利开展,根据今年法庭建设的开局,给三年之内建设好**个法庭打下了好的基础,负责法庭建设工作的副处长王铁礼经常到建设地点进行检查指导,受到省法院法建科的好评。
六、做好车辆和枪支的管理工作,杜绝车辆事故和涉枪事故的发生是行政处管理中的一项重要工作。全院共有车辆**辆,行程多万公里,没有出现车辆事故,启用车辆管理专用章,每逢节假日对所有车辆进行封存,经常检查使车辆经常保持良好的状态,还经常对司机进行安全及交通法规知识方面的教育,一年来没有因为车辆事故去进行赔偿。车辆维修和加油都是采用定点维修、定点加油,以油数算公里、以公里核油数,使管修车、管加油的不摸钱,管钱的不管油、不管修理,做到了严格管理,减少了不必要的浪费。枪支管理,为了加强枪支管理,制定了武器保管职责、枪支使用管理规定、枪支出入库制度、枪支检查制度。悬挂在墙上,印制了借枪申请表,使借枪、用枪、管枪制度化、规范化、科学化,实行了三铁一响,专人值班管理,定期检查。今年4月份根据省公安厅对使用枪支进行新的枪弹痕迹重新鉴定建立新档案的通知精神,又对全市法院所使用枪支进行了新的枪弹痕迹重新鉴定和重新建档工作,确保用枪的安全,杜绝涉枪事故的发生。
七、信息化建设:加强信息化建设和电子政务建设,是提高法院院务管理和审判工作质量和水平的重要基础,是加快我院科学化现代化办公办案的主要条件。院党组在我院经费十分困难的情况下,决定在原有电脑的基础上又配置更新了60多台电脑,保证了每位中层正职每个合议庭组一台电脑使用,督促全院干警学会电脑会使用电脑,用电脑办公办案打下了基础。行政处按照最高院和省高院的要求部署,按期完成开通我院的二级网音视频网络的开通工作。现在,视频会议系统的开通使我们能及时高效的召开和参加全省全国法院系统的电视电话会议,也减省了去外地开会的经费。我院还开通了法院内部音频电话网络,二级专网和音频网络的开通不但可以节省大量办公经费,也为我院的信息化建设打下了良好的基础,为07年数字网的开通和三级网的开通打下坚实的基础,今年的信息化建设受到省高院的好评。
八、强化部门内部管理,加强队伍建设。人员素质的强弱是干好工作的关键。一年来,我们从落实法院各项管理规定入手,强化全体人员的遵规守纪意识,积极转变工作作风,端正工作态度,在行政处全体成员中树立善于学习、勤于思考、乐于奉献、敢于开拓的精神。一是加强内部学习,树立奉献意识,组织大家对有关的规章制度学习,同时结合思想作风整顿活动和社会主义法治理念教育活动对行政处人员进行教育,确保了全体人员的清正廉洁,使全体人员做到了谋事而不谋人、奉献而不埋怨,耐得住工作艰苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各项工作任务。二是注重整体团结,强化和谐氛围。团结是一种美德,它反映了一个部门的风气。体现在实际工作中就是大事讲原则,小事讲风格,有事大家干,困难大家帮。今年以来,行政处成员时刻把团结放在首位,创造了和谐融洽,互帮互助的工作环境。使工作起到了好的效果。
存在的主要问题:
一年来,行政处虽然为法院的建设做出了一些的工作,也取得了一些成绩,但是对照行政处职责及院党组的的要求,我们还存在这样或那样的问题。一是在执行工作纪律上还有不严的地方,如有时个别同志上下班还有迟到、早退现象发生。二是在管理上,有时缺乏应有的科学知识和科学管理水平。三是在工作上还存在这样那样的疏漏,有待于在以后的工作中加以改进和完善。四是服务上有时有些不尽人意之处,同志们要办的事情还是不那么及时,说话办事有冷、横、硬的态度。
法院行政工作总结【二】
___年,市法院行政庭在院党组的领导、市人大监督和上级法院的指导下,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针,围绕公正和效率主题,在制度不断健全、人员不断充实、机构不断完善下,全庭同志通过努力拼搏,开拓进取,充分发挥行政审判工作的职能作用,切实贯彻保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行政的立法目的,依法公正审结了一大批行政诉讼案件和非诉行政执行案件,理顺了大量管理与被管理的行政法律关系,密切了政府及行政执法部门与管理相对人的关系,为我市的改革与发展、行政机关
依法行政以及创建“服务型法院”活动作出了积极贡献。现将一年的工作情况总结如下:
一、加强政治、业务学习,提高法官素质。
一年来全庭同志在分管院长的领导和庭长的带领下,认真学习“三个代表”重要思想和“十六大”精神及全国第十八次法院工作会议精神和中纪委二次全会精神;认真贯彻党组决议、决定和工作部署,进一步增强大局意识和服务意识;严格执行本院制定的“八条禁令”,增强了干警廉洁自律、秉公办案的良好形象;组织本院及各区、县法院行政审判人员前往襄樊法院学习行政审判中的先进经验,促进了我市行政审判工作;坚持每周五下午定期集中学习探讨、、、等实体法和程序法,提高了全庭同志的业务水平。
二、及时、公正审结、执结各类行政诉讼和非诉执行案件,支持和监督行政机关依法行政。
一年来,全市法院共受理一审行政诉讼案件13xxxx,比去年同期的12xxxx增加1xxxx,上升9.1;已审结13xxxx,比上年同期的11xxxx多结1xxxx,上升12;结案率为99.2,同比上升2.5。其中,我院受理一审行政诉讼案件xxxx,与去年同期xxxx多收xxxx,上升16.7;已审结xxxx,与去年同期的xxxx多结xxxx,同比上升16.7;结案率为100,与去年持平。审理以县级政府为被告的案件xxxx,判决撤销行政机关行政决定xxxx,裁定驳回起诉xxxx,限期履行xxxx,驳回诉讼请求xxxx,作其他处理xxxx;受理二审行政诉讼案件4xxxx,比去年同期3xxxx多收了1xxxx,收案增加45.2,结案4xxxx,比去年同期3xxxx多结了1xxxx,结案增加45.2,结案率为100,判决维持3xxxx,发回重审xxxx,改判xxxx,撤诉xxxx,中止诉讼xxxx,且均在法定期限内审结;受理非诉行政执行案件183xxxx,已执结163xxxx,执结标的56xxxx元,比上年同期收案上升35.6,执结案上升32.2。
三、积极探索、完善制度,推进行政审判方式改革,公正司法。
(一)积极探索、抓住契机,努力开创行政审判工作新局面。自1998年以来,我院行政审判工作在全省始终排在后几位。为了打破这种沉闷的局面,走出低谷,开创行政审判工作的新局面,进一步发挥行政审判工作的职能作用,使行政审判工作更好地为改革开放和经济建设服务,今年以来,我们进行了有益的、大胆的探索和尝试。一是分析现状、查找原因、更新观念,转变工作重点。通过对1998年至2002年五年来审理的案件进行分析,我们认为过去由于受执法环境的影响,对行政机关支持多、监督少,挫伤了行政相对人用法律保护其合法权益的信心。因此,在认真研究行政诉讼法和立法原则的基础上,院党组及时调整工作思路和工作重点,强调要树立平等保护意识,对行政机关要支持其依法行政,更要依法行使监督和制约职能,要把工作重点放在保护公民、法人和其他组织的合法权益上;二是抓住契机,找准突破口。在明确工作重点的基础上,我们抓住最高人民法院的实施及创建“服务型法院”和“司法为民”活动这一大好契机,组织干警认真学习,深入行政机关宣传法律、法规,要求行政机关找准自已的位置,摆正权与法的关系,并以此为突破口,大做文章,大力宣传,认真分析新形势下行政审判工作面临的新问题,确立我院行政审判工作新思路,研究制定了一系列新措施;三是领导重视,统一认识,把行政审判工作纳入重要议事日程。院党组及分管领导更新观念,达成共识,充分认识到新形势下行政审判工作的重要性,并倾注全力支持行政审判工作,要求行政审判庭要全力以赴抓好行政审判工作,做好相关法律法规的学习和宣传,打开行政审判工作新局面。
(二)建立和完善立案审查制度,彻底解决行政案件“立案难”。我们把解决“立案难”作为突破口,认真做好行政告诉、接待工作。一是准确把握行政诉讼的受案范围,对于涉及公民、法人或其他组织人身权、财产权的行政案件,只要不属于“行政诉讼法”第12条所排除的范围以及“国家赔偿法”规定的行政赔偿案件,其他法律、法规规定可以提起的行政案件,均应受理。针对行政诉讼案件受案范围逐渐扩大,案件逐渐趋于复杂的特点,对起诉到法院的行政案件,先由立案庭进行审查,对符合条件的积极立案受理,同时,加强与立案庭的沟通协调,对立案庭部分新型案件一时不能确定应否立案的,合议后仍不能确定的,交行政庭审查决定,对学籍管理、公安交通责任认定、企业改制侵犯经营自主权、公安收取保证金等新型案件都予以立案。这样,既畅通了立案渠道,又维护了当事人的诉权;二是对不属立案范围的起诉,也要向起诉人讲明道理,保护其参加行政诉讼的积极性。当事人对行政主体侵犯自已合法权益不敢起诉到法院进行咨询的,要热心接待,建立每周一上午的行政审判工作咨询日制度,接受群众的法律咨询,宣传相关法律,指导群众依法处理矛盾和纠纷,切实加强对当事人诉权的保护。
(三)积极推进行政审判方式改革,公正审理每一件行政案件。一是坚持公开审判制度,行政一审案件公开审判率达100。采取有效措施,方便群众旁听案件审理,规范庭审程序,实行庭前交换证据,被告举证制度,规范庭审笔录,从而有效地保护了原告的诉讼积极性,同时也有效地避免了“暗箱操作”。二是以强化庭审为核心,积极推进行政审判方式改革。我们认真执行最高法院,庭审中以审查具体行政行为是否合法为主线,强调被告举证期限、举证责任,为规范庭审程序,我们要求法庭调查必须明确争议焦点,审判长或主审法官要正确、及时引导当事人举证质证,合议庭根据案件的举证质证情况进行认证或者由审判长对法庭调查中对争议或查明的事实、证据做适当的小结。我们还有意识的选择一些有难度、有影响的行政案件,邀请行政机关执法人员参加旁听,为其改进执法方式,提高执法水平起很大作用。如:罗广兵不服×××地方税务局、×××地方税务局×××分局强制扣押一案,我们邀请了税务机关的执法人员前来参加旁听,既宣传了法律,又提高和锻炼了法官庭审驾驭能力。三是坚持依法公正裁决,树立行政审判权威。在审判工作中,我院要求审判人员必须排除各种因素的影响,严格依法办案。在具体裁决案件过程中,对具体行政行为是否合法的判定,从处罚主体是否具有资格、事实和证据是否清楚和充分,是否遵守法定程序以及适用法律是否正确等方法进行严格审查,依法公正裁决。2003年以来判决的5xxxx一、二审案件中,判决政府、质监、建设、房管、计生、学院等行政机关败诉的达1xxxx。一审上诉案件中,未发现被上级法院改判的案件。四是努力改进行政裁判文书的写作,切实提高行政裁判文书的质量。在对事实、证据和论理及相关理论表述上强调逻辑性、说理性,整体写作注重法学语言的表述。逐步克服罗列证据和说理简单的习惯写法,增加分析、说理等判案理由部分内容。力求使行政裁判文书达到让当事人胜诉胜得理直气壮,败诉败得心服口服。如何步云诉×××公安局治安管理处罚裁决一案,何步云以原审判决事实不清,证据不足,程序违法等为由上诉至本院,案件审理中上诉人因认为法院搞“官官相护”而产生抵触情绪,多次找承办法官哭诉。案件宣判后,何某看到判决书“本院认为”说理部分后,当场表示服判。
(四)努力改善执法环境,依法公正裁判。当前,行政审判工作中的干扰和阻力很大,案件审理中,有的行政机关通过各种渠道向法院拉关系、施压力,有的甚至寻找对策、规避法律,严重影响了行政审判工作的正常开展。面对困难,我庭一方面是努力完善内部执法环境、坚定信念、排除干扰,始终坚
持依法办案,常务副院长陈华要求行政审判人员要敢于顶压力和阻力,严肃执法,并帮助行政审判人员排除干扰,保证了行政审判工作顺利进行。另一方面,陈院长还多次强调在依法办案的过程中,要做细致、耐心的思想宣传工作,以化解矛盾,减少诉争;我庭对重大的、有影响的、群众关注的大难案件积极主动向市委、市人大汇报,积极争取地方党委和人大的支持,市委和市人大领导在听取我院行政审判工作汇报后,多次指示要大胆开拓行政审判工作,为我院营造一个良好的执法环境。
四、加强宣传,搞好服务
今年,我们继续以的宣传为突破口,努力改善执法环境。我们有计划地抓了、、等法律法规的宣传,用生动典型的案例改变广大群众不愿告、不敢告的状况,通过宣传,树立行政机关依法行政的观念;全年共完成审判信息12篇,法制宣传投稿12篇,调研文章1篇的信息宣传报道工作;印发宣传材料,上街进行法律咨询服务等;对在审判工作中发现的行政机关在执法中的问题及时运用司法建议等形式予以指出;今年我们主动多次上门至各行政机关征求意见,解答工作中遇到的难题,支持行政机关依法行政,还应邀到×××工商局、×××畜牧局动物检疫监督所等部门作等法律法规讲座,听课人数达50xxxx人,提高了行政机关工作人员的行政执法水平。
五、加大对基层法院的业务指导和监督
今年,我们着力加强对基层法院的业务指导和监督力度,切实提高基层法院的办案水平。一是要求各基层法院加大对行政诉讼的宣传力度,多收案、多办案,提高办案质量;二是对审理二审案件中存在的具体问题进行认真指导,及时沟通,提高其执法水平;三是认真解答基层法院请示适用法律方面的重大疑难问题;四是抓法律文书的检查评查工作,对存在的问题及时指出,及时纠正,对制作裁判文书优秀的审判人员给予表扬和鼓励,使全市法院行政审判工作出现了一个新局面。
六、工作中的体会和认识
(一)加强领导,建设一支思想和业务质量过硬的行政审判队伍是搞好行政审判的基础。随着社会主义市场经济的逐步完善和社会主义民主与法制建设的不断加强,新类型疑难案件会越来越多,行政诉讼调整的范围也会越来越大。行政案件在维护社会稳定和服务经济建设方面的地位和作用会越来越强。所有这些,都对行政审判人员提出了更高的要求。为更好地适应行政审判需要,我院党组高度重视行政审判队伍建设并纳入重要议事日程,加强领导。一是增强行政审判力量。从89年起,行政庭由原来的xxxx审判人员增加到现在xxxx审判人员,配齐正、副庭长,并一直保证行政审判人员,尤其是审判骨干的相对稳定,并优先解决办案经费、车辆和通迅等问题。二是明确工作任务。以往为缓解本院其他任务指标,经常抽调行政审判庭的同志去完成;为缓解其他业务庭的审判任务,总规定行政庭审理一定数量的民事、经济案件。从99年起明确规定行政庭不再承担审理其他类型案件的任务,要全力以赴审理好行政案件,做好行政诉讼法、国家赔偿法等相关法律、法规的学习和宣传工作。三是领导重视。院长、主管院长全力支持行政审判工作,经常参与疑难、重大、有影响案件的讨论和指导;及时为行政审判人员排除审判中的阻力和干扰,解决行政审判人员的后顾之忧,支持和鼓励行政审判人员依法办案,做审判人员的坚强后盾。通过这些措施,调动了行政审判人员的工作积极性、主动性。行政审判队伍通过努力的实践也得到了锻炼,为适应新时期行政审判工作的需要打下了坚实的基础。
(二)、强化宣传和服务意识,是促进行政审判健康顺利开展的必要条件。同于诸多因素,行政审判的发展很不平衡,对行政诉讼法及相关法律的宣传,不管是法院内部还是外部都不到位,严重影响了行政审判的顺利发展。一是认真组织公开开庭审理案件,每次开庭前除公告外,还积级组织人员旁听,尤其是被告行政机关执法工作人员;二是通过报刊、广播、电视等新闻媒介,广泛宣传行政诉讼及丰关法律知识,及时介绍和报道典型案例。今年共撰写各类稿件2xxxx篇,有的还上省级和国家级刊物刊登;三是适时印发宣传材料,上街进行法律咨询等。在加大宣传力度的同时,强化服务意误解,主动到行政机关宣传法律、法规,对在审判案件中发现的行政面关在执法中的问题及时运用司法建议等形式予以指出;对于行政机关申请强制执行的非诉案件,除严格审查具体行政行为的合法性问题外,帮助他们规范办案程序,正确适用法律等方面作了大量工作。通过努力使案件数量较之去年有较大增长,各类诉讼案件及非诉行政案件均有上升,增强了全社会的行政诉讼法律意识,扩大了行政审判的社会影响和高速服务的范围,较大地改善了行政审判工作的外部环境。
(三)、积极推进行政审判方式改革,依法公正裁判,是行政审判健康顺利发展的根本。总结以往我院行政审判工作的经验和教训,我们体会到行政审判只有严肃执法、树立起公正的形象,才能取信于民,取信于行政机关,才能真正树立起行政审判的权威,获得自身的健康发展。在审判方式上我们大胆尝试,对行政审判的案件流程、案件审理、案件审限上积极探索、研究,制定了一系列新措施,打开了行政审判工作新局面。
总之,今年行政审判工作在院党组的正确领导和同志们的共同努力配合下,虽然取得了一些成绩,但也存在不足之处:一是加强行政审判调研不足;二是审判资金不足,影响办案进度。在今后的工作中,我们要更加努力地开拓进取,不断总结行政审判实践经验,严肃执法,充分发挥行政审判职能作用,以饱满的政治热情和政治责任感,为十堰的大发展和建设十堰的小康社会提供强有力的司法保障。
法院行政工作总结【三】
一、基本情况
(一)诉讼案件的审理情况
xx年,我院共受理各类行政诉讼案件10件,比上年增长40%。已审结8件,审结率达80。
在已审结的案件中,不服政府行政裁决1件,不服公安交警行政裁决1件,不服公安交警交通事故责任认定1件,不服公安事实行为1件,不服上饶市劳动教养委员会的劳动教养决定1件,不服政府行政强制措施1件。在这8件案件中判决3件;裁定1件;撤诉2件。
(二)非诉行政案件的审查立案和执行情况
xx年,我院共审查各行政单位申请执行的行政非诉案件252件,已执结229件。结案率为90.8。其中,工商行政管理局申请的74件,技术监督局申请执行的18件,县计生委申请执行的70件,县畜牧兽医站申请的4件县房管局申请执行的8件,县公路分局申请执行的7件,县防疫站申请执行的6件,县土管局申请执行的38件,其它单位申请执行的27件。执行总标的达200余万元。
(三)调研工作情况
在调研工作方面,今年庭长带头,全体干警人人参与。很抓了调研工作,建立激励与约束机制,责任到人奖惩分明,大大调动了全庭干警参加调研的积极性。一年来,全庭干警共撰写发表调研文章为调研2篇、信息2.5篇,宣传4篇。取得了较好的成绩。
二、主要做法与经验
(一)加强政治业务学习,积极投身先进性教育活动。
“打铁还得自身硬”,要想园满完成院党组下达的各项工作任务,更好地为鄱阳人民服务,首先就要求干警有较高的政治业务素质。为此,我们在繁忙的工作之余每周固定挤出二、五下午两个半天时间进行政治业务学习,全年的政治业务学习达次。除此之外,还要求干警在八小时之外抓紧时间进行业务学习,撰写调研文章。通过学习使全庭干警在政治业务素质上有个较大的提高。增强了干警拒腐防变的能力。
(二)加大行政诉讼案件的审理力度,切实保障当事人的合法权利
法律规定公民、法人和其他组织对行政机关的具体行政行为不服有权提起行政诉讼,使公民、法人和其他组织的合法权益得到充分保障。一年来,我们通过快办案、办好案,发挥行政审判的职能作用,为我县经济的发展和社会稳定提供了有力的司法保障,探索了以行政审判为社会主义市场经济服务的新途径。在办案中,对行政机关在具体行政行为中的违法违规行为不护短,不搞“官官相护”。如今年二月份我院受理的`丰家彬诉县公安局行政事实行为一案,该案系县水上公安分局接到江西省鄱阳湖渔政管理局鄱阳渔政分局移送处理的丰家彬违法销售禁用渔网一案,该案本不属公安受案范围,水上分局却越权办案。原告丰家彬起诉后,我们在审理中发现这一情况不护短,明确指出了水上分局的违法之处,水上分局当即改正错误并将违规收缴的当事人的财物返还给当事人,取得当事人的谅解,撤回起诉。
(三)重视非诉行政案件的执行,支持行政机关依法行政
如果说开展行政审判是监督行政机关依法行政,那么进行非诉行政案件的执行则是支持行政机关依法行政,今年由于行政诉讼案源不足,我们加大了非诉行政案件执行的力度,特别是对计生非诉行政案件的执行。长期以来虽然我县及各乡镇的计生干部为我县的计生工作做了不少努力,但违法违规超生第二胎第三胎的情形时有发生。对这种违法违规的行为我国计划生育法的规定是征收社会抚养费。但计生部门上门征收社会抚养费阻力很大,对这些超生者征收不到位所造成的社会影响相当恶劣,也导致我县计划生育工作的被动局面。为此我庭配合县计生委加大了对钉子户的征收力度,以点带面,打开了征收社会抚养费的工作局面。如今年10月,我庭受县计生委和莲湖乡政府的要求到莲湖乡配合他们对违规超生教师的社会抚养费征收。刚开始这些教师们不但没有认识到自己违反计划生育法私自超生的违法之处反而集中到县委静坐,我庭在进行说服教育工作未果的情况下依法对钉子户张胜先进行了拘留。通过这一强制措施使这些教师们收到很大震动,纷纷主动到计生委交纳社会抚养费,为县计生委打开了该地区社会抚养费征收的工作局面。我们在加大执行力度的同时,在工作中也做到了有张有弛,对执行时确实有困难的也给当事人一定的时间筹集执行款项。如我们在执行县工商局申请执行的一批对无证经营不交工商管理费的行政处罚案件中,被执行对象是一批个体砖瓦窖主,一次执行全部罚款确有困难,我们就预先给他们留足筹措资金的时间然后执行。最后在二、三天的时间内执行一批案件,执行标的达2万余元。除此之外,由于我县是个农业大县,我们在进行非诉行政执行的工作中还着重加强了对坑农害农案件的执行。如在我县田坂街镇有五个仔猪贩子,为了赚钱从外地贩来一批有病仔猪卖给当地农民,当地三、四十户农民买
回家饲养没几天就全部死亡。该案经县畜牧兽医站处理后一直没能得到执行,在当地影响很坏,该案经县畜牧兽医站申请我院立案执行后,我庭当天就派出得力干警赴当地执行,经过一天一夜的工作使该案得到全部执行,得到当地群众的高度赞扬。
三、存在的问题与不足
一年来,虽然我们做了不少工作也取得了一定的成绩,但也存在一定的不足主要有:
(一)办案设备跟不上工作需要,大大制约了办案效率的提高。
(二)审理正常行政诉讼案件数量虽有所突破,但仍未能完成上级法院和院党组下达的审判工作任务。虽然这一方面与案源不足有关,但也要求我们平时在工作中还要对行政审判工作加大宣传力度。
(三)调研工作还有待提高。虽然今年全庭的调研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比还有一定差距,和院党组的要求也有一定的差距。
法院行政庭年终工作总结(四)
20xx年,行政处在院党组的正确领导下及各部门大力支持下,坚持以三个代表重要思想为指导,以社会主义法治理念教育为主线,积极的开展思想作风整顿活动,贴近领导思路,紧紧围绕院党组提出的工作目标,全体人员发扬勤奋拼搏、无私奉献的精神,付出了辛勤的劳动,较好地发挥了行政处协调工作、后勤服务保障等综合作用,取得了明显的成绩。
一、加强学习,注重实效,不断提高政治思想素质。行政处在全院开展的思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动中,以饱满的热情,良好的精神状态,求真务实的作风,按照思想作风整顿办公室及社会主义法治理念教育办公室所布置的实施方案,精心准备,制定措施,全力保障,确保了思想作风整顿办公室和社会主义法治理念教育活动工作的顺利开展,基本达到了开展思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动的目标要求。
(一)加强对有关理论的学习。在思想作风整顿活动中,我们先后参加了院组织的教育片的观看学习,16次召开全体人员会,并多次组织大家对学习读本的系统学习,同时每人写出心得体会10篇以上,取得了良好效果。
(二)统一思想认识。针对行政处存在的问题及时对教育整顿的模糊认识,错误的认为搞教育整顿解决不了什么问题、搞形式,查摆问题是“哄瞎子跳井”的不良认识(),认真组织全体人员学习“三个代表”重要思想,并开展了广泛深入的讨论,端正了对思想作风整顿活动和社会主义法治理念教育活动的态度,增强了搞好思想作风整顿活动和社会主义法治理念教育活动的自觉性、主动性。
(三)严格标准,确保整顿教育效果。我们行政处在查摆问题和整改时严格要求,采取“四不过关”的办法,即没有书面材料的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关,确保了思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动效果的落实。
二、积极做好后勤服务保障工作是行政处一项重要工作,也是关系到法院工作效率,对外树形象的一项工作。行政处全体同志团结一致,齐心协力全心全意为党组决策服务、为审判服务、为基层法院服务、为干警服务,做到了了服务热情到位,保障及时有力,忙而不乱。服务是司法行政工作的立足点和出发点,只有牢固树立四个服务的思想,才能切实提高司法服务能力。行政处对所属成员进行明确的分工,在工作中做到月初有计划安排,提出具体要求,月底有检查汇报,统一思想,提高认识,踏实做好服务工作。
(一)较好的完成了以审判为中心的各种庭审保障和会议服务保障工作,特别是为思想作风整顿活动和社会主义法治理念教育活动的顺利进行提供了有力的保障,努力提高会议服务水平,做好承办会议的组织、准备、协调,是对行政处服务水平和能力的一个检验。今年的庭审工作和会议工作都比往年较多,无论在审判庭还是在外面开庭、开会,联系开庭场所和会议场所,安排会议人员食宿、调动车辆,都积极想办法、克服困难,达到一流的保障、一流的服务、一流的质量、一流的效果。特别是在布置思想作风整顿活动动员大会会场时,时间紧、规格高、任务重,第二天上午8点开会,当天下午5点多才开始布置联系准备,我们积极克服困难、加班加点到夜里一两点,保证了第二天准时开会。在几次大的接访活动中,行政处全体成员都是早来晚走,为接访活动做好服务保障。其中在一次接访活动中早晨开始下雨,为了使接访活动群众不受雨淋,我们起早敲开商店的门买来了雨布,在风雨中搭建了雨棚,尽管大家都在风雨中淋湿了衣服,但为接访工作提供了有力的服务和保障,受到了院党组及全院干警的好评,也受到了上访群众和外界的好评。
(二)较好的完成了院机关各种办公用具和文印工作的保障和物资管理,特别是审判文书用材,根据需要专人保管及时发放。今年在不影响审判工作正常进行的情况下,认真扎实地开展了思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动,文印工作比较繁重,在文印室人员较少的情况下,文印人员不计个人得失,扎实工作,经常加班加点保证了各种判决、裁定及各种会议材料的印发。
(三)为干警办好事、办实事、谋福利方面是行政处应尽的职责,在院党组的大力支持和全院干警的共同努力下,我院干警应该得到的福利可以说是都得到了,比如春节和八月十五福利的发放,今年通过向财政局争取资金又给大家制做了两套夏装工作服,和法警制做了法警服,再如我院多年来干警提出过年过节值班费应该发放,今年根据干警的要求,也给过年过节值班的干警每人每天发放50元的过节值班费,医疗保险、住房公积金也都全额地进行了交纳,能让干警在政策范围应该得到的福利干警都得到了。
(四)较好的保证了干警有个较舒适的工作环境和工作条件。基本上保证了冬天有暖气、夏天有凉气的使用,在有时出现紧急故障的情况下,行政处全体同志都能加班加电,克服困难,排除故障,在锅炉房、地下室用水用电上都制定了严格的管理规定和严格的操作规则,保证水电、供暖、供凉的正常运行。(五)物资管理。行政处是当家理财、生财的工作者和管理者。法院搬迁新办公楼,配置了新的办公家俱,对旧家俱的处理是件非常难办的工作,怕处理贵了没有人要,处理便宜了法院受损失,针对这一情况,行政处拿出处理意见三次向党组汇报,组成了以张院长为组长的由行政处、办公室、纪检监察部门为组成的旧家俱处理小组,对每个桌子、柜子、椅子及一个钉子、一个木棒进行了作价,果断进行了一次性的处理,没有让院里固定资产流失,受到院领导及干警的好评。
三、通过思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动,把整改贯彻落实到始终,在院党组的领导下,结合行政处的职能和特点,今年在张院长的直接领导和参与下,我们依据院党组按制度办事,用制度管人的工作思路,努力完善各种规章制度,使我院的各项管理制度形成系列化,管理和服务更加科学化、合理化、制度化。经过大量的调研,历时两个多月,经过数十次的讨论修改,制定和完善了:财务管理制度、接待制度、物资采购管理制度、审判庭管理使用制度等。这些制度的制定和实施,规范了院政管理,促进了法院整体建设,为以审判为主的各项工作的开展奠定了基础。
四、努力搞好财务管理工作。财务管理是院政管理中的重要工作,严格按照财务管理制度和财务经费包干标准,精打细算、节源开流、堵塞漏洞,在保证办公办案工作正常进行的基础上有效降低了财务支出。今年我们针对干警提出的原来的办公办案经费不足的实际问题,在院经费十分困难的情况下,我们想法设法克服困难,在04年05年包干经费的基础上每人每月又增加100元的包干办公办案经费,缓解办公办案经费的不足,基本上保证了办公办案经费的报销。完成了对各县、市、区基层法院政法专款的落实,保证了专款专用及时到位。配合审计部门对我院财务工作的审计和财政部门对诉讼费收支两条线的检查及清查核资工作,规范了收支两条线的管理和财务管理。
五、两庭建设,两庭建设工作是人民法院一项基础性的工作。在04年争取到**个人民法庭国债建设项目资金的基础上,分三年完成建设任务。今年有**个法庭正在建设,争取国债资金**多万元,为了搞好人民法庭建设工作,我们积极协调市发改委、市财政局、县发改委、县财政局及基层法庭所在乡镇的关系,落实配套资金,解决建设用地等方面的工作,使人民法庭建设顺利开展,根据今年法庭建设的开局,给三年之内建设好**个法庭打下了好的基础,负责法庭建设工作的副处长王铁礼经常到建设地点进行检查指导,受到省法院法建科的好评。
六、做好车辆和枪支的管理工作,杜绝车辆事故和涉枪事故的发生是行政处管理中的一项重要工作。全院共有车辆**辆,行程多万公里,没有出现车辆事故,启用车辆管理专用章,每逢节假日对所有车辆进行封存,经常检查使车辆经常保持良好的状态,还经常对司机进行安全及交通法规知识方面的教育,一年来没有因为车辆事故去进行赔偿。车辆维修和加油都是采用定点维修、定点加油,以油数算公里、以公里核油数,使管修车、管加油的不摸钱,管钱的不管油、不管修理,做到了严格管理,减少了不必要的浪费。枪支管理,为了加强枪支管理,制定了武器保管职责、枪支使用管理规定、枪支出入库制度、枪支检查制度。悬挂在墙上,印制了借枪申请表,使借枪、用枪、管枪制度化、规范化、科学化,实行了三铁一响,专人值班管理,定期检查。今年4月份根据省公安厅对使用枪支进行新的枪弹痕迹重新鉴定建立新档案的通知精神,又对全市法院所使用枪支进行了新的枪弹痕迹重新鉴定和重新建档工作,确保用枪的安全,杜绝涉枪事故的发生。
七、信息化建设:加强信息化建设和电子政务建设,是提高法院院务管理和审判工作质量和水平的重要基础,是加快我院科学化现代化办公办案的主要条件。院党组在我院经费十分困难的情况下,决定在原有电脑的基础上又配置更新了60多台电脑,保证了每位中层正职每个合议庭组一台电脑使用,督促全院干警学会电脑会使用电脑,用电脑办公办案打下了基础。行政处按照最高院和省高院的要求部署,按期完成开通我院的二级网音视频网络的开通工作。现在,视频会议系统的开通使我们能及时高效的召开和参加全省全国法院系统的电视电话会议,也减省了去外地开会的经费。我院还开通了法院内部音频电话网络,二级专网和音频网络的开通不但可以节省大量办公经费,也为我院的信息化建设打下了良好的基础,为07年数字网的开通和三级网的开通打下坚实的基础,今年的信息化建设受到省高院的好评。
八、强化部门内部管理,加强队伍建设。人员素质的强弱是干好工作的关键。一年来,我们从落实法院各项管理规定入手,强化全体人员的遵规守纪意识,积极转变工作作风,端正工作态度,在行政处全体成员中树立善于学习、勤于思考、乐于奉献、敢于开拓的精神。一是加强内部学习,树立奉献意识,组织大家对有关的规章制度学习,同时结合思想作风整顿活动和社会主义法治理念教育活动对行政处人员进行教育,确保了全体人员的清正廉洁,使全体人员做到了谋事而不谋人、奉献而不埋怨,耐得住工作艰苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各项工作任务。二是注重整体团结,强化和谐氛围。团结是一种美德,它反映了一个部门的风气。体现在实际工作中就是大事讲原则,小事讲风格,有事大家干,困难大家帮。今年以来,行政处成员时刻把团结放在首位,创造了和谐融洽,互帮互助的工作环境。使工作起到了好的效果。
存在的主要问题:
一年来,行政处虽然为法院的建设做出了一些的工作,也取得了一些成绩,但是对照行政处职责及院党组的的要求,我们还存在这样或那样的问题。一是在执行工作纪律上还有不严的地方,如有时个别同志上下班还有迟到、早退现象发生。二是在管理上,有时缺乏应有的科学知识和科学管理水平。三是在工作上还存在这样那样的疏漏,有待于在以后的工作中加以改进和完善。四是服务上有时有些不尽人意之处,同志们要办的事情还是不那么及时,说话办事有冷、横、硬的态度。