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扶贫领域巡视巡查工作汇报材料篇一
(2011年9月21日)
自治区党委第二巡视组:
根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署
一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要
讲话精神作为重要政治任务,通过常委会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式,组织党员干部集中学习,深刻领会,先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场(次),切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来,把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有效措施。二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话,县委都能及时传达学习,研究贯彻意见,明确责任分工,认真抓好落实,切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来,把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。2009年以来,县委开展中心组理论学习53次。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐**”为实践载体,精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动,使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改,制定出台规章制度26项,修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题,为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求,以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题,以“六个新”为目标,扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。全县累计开展集中学习438场(次),举办专题讲座、交流座谈会145场(次)。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式,学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署,找准自身发展差距,推动干部群众进一步思想解放,抢抓机遇,加快科学发展,征集到各类意见建议120余条,将很多富有建设性的意见吸纳到全
县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展
一是紧盯增加农民收入这个核心,在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心,以创建宁南生态农业示范县为目标,以建设现代农业科技示范园区为引领,精心制定“十二五”农民收入倍增计划,强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策,制定实施补贴方案,加大宣传力度,规范发放程序,强化监督措施,保证了各项强农惠农政策的落实。2009年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元,提高了农业综合生产能力,促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动,累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台(辆),补贴资金601万元。大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业,全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”,着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带,今年新发展设施农业0.9万亩,完成年度计划任务的100%,使我县设施农业面积累计达4.73万亩,设施农业在整个农业中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路,先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业,高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设,倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.8
万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
三是以招商引资招才引智为抓手,在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见,紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业,规划建设**六盘山(闽宁)产业园,积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台,催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个,创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》,将招
商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93 亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。
四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合,“城中村”改造与新建生态小区相结合,改善人居环境与创建国家园林县城相结合,按照和谐拆迁、共建美好家园的要求,完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米,新建住宅楼1945套19万平方米,其中2009年新建住宅楼801套8.44万平方米,2010年新
建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程,人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程,改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里,投资6680万元,建成县城集中热源厂1座、换热站13座,县城集中供热面积达83万平方米,集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度,完成既有建筑节能改造项目,县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套,13.27平方米,总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米,总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。
五是以退耕还林补植补造为重点,在扎实推进生态林业建设和生态环境保护上取得了新成效。高标准建设六盘山珍稀(药用)植物园和古柳公园。完成1.1万亩的六盘山珍稀(药用)植物园建设,整治绿化美化渝河上游段7.6公里,达到山、水、田、林、路、沟综合治理的效果。建设占地面积300亩,集休闲娱乐、文化鉴赏、生态保护为一体的古柳生态公园,深入实施县城街道、三山公园、政务服务中心等园林广场绿化工程,县城绿化覆盖率达到44.9%,比2009年提高了1.8个百分点。扎实推进生态林业建设。大力实施六盘山水源涵养林、水土保持林、农田防护林和城乡景观生态林“四大林业工程”;完成“312”国道、隆秦公路116公里绿色长廊绿化整治提升工程。三年来,完成荒山荒地造林10.8万亩、封山育林2.5万亩,退耕还林补植补造17.4万亩,验收合格率达98%;2010年,全县林木绿化率、森林覆盖率达到38.8%和20.2%,比2009年提高了7.5和4.5个百分点。严格实行“一把手”负总责的目标管理责任制,加大封山禁牧和森林草原防火力度,切实保护生态环境。加大
耕地保护力度,实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制,建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系,落实基本农田保护面积37.34万亩,划定保护区片606块。投资67.2万元,完成温堡乡土地开发治理项目,增加耕地960亩,实现耕地动态平衡。以节能减排为重点,提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度,完成饮用水源地保护22处,城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度,查处排污企业12家,限期整改16家,关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业,有效控制污染物排放总量。
六是着力打造“红色文化**”名片,在发展文化事业培育文化旅游产业上迈出了新步伐。加大文化旅游资源的开发保护力度,推动文化旅游资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展文化事业。深入实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村数字电影放映、广播电视户户通五大文化惠民工程,建成乡镇综合文化站5个,新建“农家书屋”83家,实施邓山广播电视发射台改造提升工程,城关、沙塘等6乡镇9200户4.2万人收看到了县电视台自办节目,全县广播电视入户率和节目覆盖率均达到94.6%。着力培育文化产业。制定了《关于加快发展文化事业培育文化产业的实施意见》,完成了建设民间文化博物馆、打造文化城、创建文化创业街、出版文化**丛书、办好民间文化节“五个一”工程,建成了六盘山文化城、博物馆等一批标志性工程,搭建了六盘山及周边区域民间民俗文化交流展示和交易平台。扶持培育了非遗文化发展公司、魏氏砖雕公司等文化产业骨干企业。2009年实现文化产值1800万元,2010年文化产值达到2400万元。加快文化旅游基础设施建设。建成了六盘人家民俗文化广场、文化城、珍稀(药用)植物园等文化旅游基础设施,设计开发出以“六盘人家”为品牌的10多个系列70多种文化旅游小商品,不断挖掘和彰显六盘山—胜利之
山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力,提高“红色文化**”的影响力。
三、高度重视和大力改善民生,切实加强和谐社会建设 大力实施教育优先发展战略。优化整合教育资源,加快推进城乡教育一体化、均衡化发展。组建**二中教育集团,完成青少年活动中心、职教中心迁建、城关一小扩建等重点工程;加快实施校安工程、高级中学建设等工程,有效改善县城中小学“大班额”等突出问题。2009年以来,共投入教育经费3428万元,新建、改建校舍6.1万平方米、运动场9万平方米。2009年以来,全县高考上线率居全市前列,中考成绩连续三年居全市第一。“两基”工作、自治区教育强县顺利通过国家和自治区验收,率先在宁南地区实现“普九”和“教育强县”目标。严格落实各项教育惠民政策,2009年以来,我县农村义务教育阶段享受“三免一补”政策学生15.9万人次,免教科书和教辅资料费689万元(2011年上半年除外),补助公用经费3984万元,营养早餐工程惠及全县1.9万名中小学生,发放生源地“信用助学贷款”2100万元,成立了“**县教育爱心协会”,募捐善款114万元,救助306名贫困学生,筹集各类资金730.7万元,资助1051名贫困学子。城乡医疗卫生和计划生育服务水平不断提高。加快城乡基础医疗卫生事业发展,完成县中医院新建、县医院迁建和11个乡镇卫生院改扩建工程,城乡医院总建筑面积达到1.4万平方米,建成140个标准化村卫生室,极大地改善了城乡医疗卫生条件;全面实施10类43项基本公共卫生服务和妇幼卫生“四免一救助”项目。三年来,共为农民报销医疗费用8828.4万元。修订完善食品安全事故应急预案,建立和完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序,严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可,不断加强后续监管和执法检查,食品安全得到有效保障。扎实开展“人口和计划生育星级乡(镇)”创建活动,深入推
进少生快富工程,创建自治区级少生快富示范点15个194户,兑现各种奖励资金781.84万元,全县人口自然增长率控制在9.06‰以内,人口出生率为13.87‰。深入推进社会保障体系建设。全面启动新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险试点,健全完善新型农村合作医疗体系,积极实施城乡医疗、五保供养、孤儿养育等七项救助制度。三年共计发放各类救助金1.6亿元,城乡低保金9078万元。统筹推进城乡基础设施。2009年以来,全县建设乡村油路、砂砾路49条423公里,新建20个行政村客运招呼站,行政村道路通畅率达81%以上,解决了14.8万人的出行难问题。完成农村自来水“百村千户”入户改造工程14处,解决了9920户4.7万人的饮水安全问题,全县15.5万农村人口吃上了放心安全的自来水,农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到92.8%和84.7%,居于全区乃至全国前列。完成无电地区电网建设、农网低压进户和县城电视数字化整体平移工程。加大以生态移民为重点的扶贫攻坚工程。认真开展贫困村基础设施、农业产业、农村能源等扶贫开发项目建设。三年来,区市36个帮扶单位累计投入扶贫资金1600万元,实施整村推进扶贫项目33项,在农村基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业等方面为群众办好事实事630件,受益群众15.6万人。严格落实“五定三包”责任制,扎实推进生态移民工程。积极主动加强与迁入县区对接协调,立足产业发展和用工需求,为生态移民进行瓦工、电焊工、家政服务各类专业技能培训,培训人员578人次。按照“近水、沿路、靠城镇”的原则和科学合理、功能完善、特色鲜明的要求,建设城关峰台、沙塘清泉、联财恒光、杨河串河四个移民安臵区。已建成401户,占开工建设住房的87%。整合财政扶贫、农田水利、农村饮水、民政救助、农村能源等各类资金,对县内生态移民实施住房建设、产业发展、配套设施、困难救助等6大类18项扶持措施,确保群众移得出、稳得住、能致富。加强民族
团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度,制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见,深入开展民族团结创建活动,推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理,严厉打击非法宗教渗透活动,促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真做好刑释解教人员安臵帮教工作,深入推进“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法工作,启动“六五”普法工作;扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个,党员综治责任区3628个,全县矛盾纠纷调解成功率89%,群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理,严格落实维稳和安全生产责任制,健全完善各类应急预案,扎实推进“平安**”建设。
四、以“凝心聚力增合力 党群共富促发展”为实践载体,全面加强党的基层组织建设
一是扎实推进创先争优活动。分行业制定了“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准,使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作,引导基层党组织和党员干部在设施农业建设一线、重点项目建设一线、服务人民群众一线充分发挥模范带头作用。建立健全创先争优责任落实、考核评价、观摩评比、选树表彰“四项”机制,扎实开展公开承诺、加强服务行业和窗口单位作风建设、开展志愿服务行动“三项”重点工作,建立党员领导干部联系点、基层党组织书记接访群众等制度,深入开展公开承诺、领导点评、群众评议等工作。全县培育选树先进基层党组织38个,产业型党支部12个,党员创业带头人46名,党员致富示范户386个,在全县上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。结合庆祝建党90周年,组织开展以“歌颂党、创先进、10
争优秀、促发展”为主题的22项系列活动,进一步凝聚建设和谐秀美新**的强大合力。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实干部任用条例、深化干部人事制度改革纲要及干部监督“四项制度”,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,全面推行常委会和全委会选拔任用干部票决制,积极推进干部人事制度改革。加大干部交流调整和治庸治懒治散力度,注重提拔长期在设施农业、重点项目建设和基层一线默默无闻、踏实工作、干事创业的优秀干部,对长期在一线工作的92名干部进行交流轮岗,对6名不胜任现职干部进行了组织调整,县委全委会票决干部5次17人,县委常委会票决干部7次51人。研究制定了竞争性选拔干部工作实施办法,加大竞争性选拔干部力度,公开选拔15名领导干部,激发了广大干部干事创业的活力。积极拓宽干部培养锻炼渠道,先后选派125名干部到国家培训机构、区市党校和香港培训学习,选派15名干部到农业示范园区和重点企业挂职锻炼。三是狠抓基层党组织建设。深入实施“凝心聚力”工程、进一步深化“三级联创”活动,在全县基层党组织中设臵功能党小组1368个,组建党群共富联合体318个,覆盖党员3000多名,带动农户1.3万户,初步解决了农村致富项目少和部分农民群众增收慢、融资难、技术缺等突出问题。认真组织实施党员致富“十百千万”、“三培促双带”等党建载体活动。成立了教育、商务供销、社会组织党工委等23个党组织,向61家非公企业和社会组织选派党建工作指导员40名,进一步理顺了党组织隶属关系,扩大了党组织覆盖面。组织优秀年轻村干部参加乡镇公务员考录工作,公开选拔配备52名村干部助理,依法圆满完成118个村“两委”换届工作。全面加强基层阵地建设,建成“六统一”村级组织活动场所122座,实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。四是扎实做好县乡党委换届工作。认真做好县乡党委换届准备工作,深入学习贯彻中央及区、市党委关于换届工作的一系列政
策要求,及时成立了县乡党委换届工作领导小组,制定了换届工作方案,印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件,召开了县乡党委换届工作会议,举办了换届工作业务知识培训班,同时,采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式,多形式、多渠道宣传换届纪律要求,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境,确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作,13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育,全面推行“一线工作法”,着力转变工作作风、规范行政行为,提高行政效能,优化投资环境,对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系,对全县年初确定的重点项目、重点工作,分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上,在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。
五、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作
一是加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、“三书两报告”制度和党风廉政建设分级报告制度,层层签订党风廉政建设责任书,强化督促检查,确保责任制的全面落实。制定了下发了《**县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》,将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为17大项114小项,由13名县级领导、28个牵头部门(单位)和37个协办单位共同抓落实。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”和“学廉政准
则,促廉洁从政”等主题教育,扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来,累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份,编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册,制作廉政电视节目40余期,编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作,严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度,严禁公车私驾私用,规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律,三年来,对28名领导干部进行了经济责任离任审计;对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件,结案12件,有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制,实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展,继续清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766项,切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作,全面推行“三个单位接访,一个平台批转,多个部门办理,纪委监察局协调督办”的工作模式,增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目,拓展投诉渠道,扩大影响力,广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前,共受理群众投诉举报479件,办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。
六、认真贯彻执行民主集中制,切实加强班子自身建设 坚持把模范贯彻执行民主集中制作为加强常委班子自身建设的关键,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中精力谋全局、议大事,把方向、出思路。支持人大、政府、政协和“法检两院”独立负责、协调一致地开展工作,加强和改进对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导。坚持集体领导与个人分工
负责相结合,对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等,坚持做到常委会集体研究确定,充分听取班子成员建议,注重征求人大、政府、政协班子的意见,在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围;定期向人大、政协和老干部通报工作情况,邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议,立足实际,科学决策,不断增强凝聚力和公信力。
三年来,我县经济社会发展取得了一定成效,在总结肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们还存在着不少困难和问题,突出表现在:一是县域特色优势产业培育刚刚起步,农业产业化、组织化程度还很低,产业链条短,市场化体系不完善,科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小,缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小,融资难、科技含量低,自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段,文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强,县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放,敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后,我们将在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署,以本次巡视工作为新的起点,更加注重思想解放,更加注重项目建设,更加注重改善民生,更加注重和谐稳定,奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。
扶贫领域巡视巡查工作汇报材料篇二
枧塘镇扶贫领域信息公开工作开展
情况汇报
为了全面落实县委、县政府以及县纪委下发的关于在全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作文件要求,我镇紧紧围绕脱贫攻坚工作,加大扶贫领域腐败信息公开力度,提高政务公开实效。现将有关工作情况汇报如下:
一、统一思想,形成有力的组织保障
成立了由镇长、人大主席任组长,纪委书记和分管扶贫、宣传、党建的副镇长、委员任副组长,党政办人员及各扶贫领域职能部门负责人为成员的镇扶贫领域信息公开工作领导小组,下设办公室负责日常工作,从而使全镇的扶贫领域信息公开工作得以扎实、积极的推行和深化。
二、加大扶贫政策的宣传和公开力度
今年2月以来,我镇根据自治区、市、县统一要求,对全镇853户建档立卡贫困户全部发放政策宣传手册、帮扶干部手册等,在镇村两级结合其他相关工作制作政务公开展板14块,宣传横幅20条,旨在从根本上让全镇贫困户了解国家扶贫政策。
三、完善公开制度,健全规范的公开程序
制度化是乡镇政务公开经常化、长期化、规范化的保证。在扶贫领域,我镇同样建立了一系列与之相适应的规章制度,并以文件形式对政务公开工作提出要求,通过实践不断进行
-1镇纪委和扶贫办组成专项督查组对镇村、各扶贫领域职能部门信息公开情况进行专项督查,严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查,为政务公开建言献策。
根据多次督查情况来看,2018年一季度,全镇通过政务信息公开展板、网站主动公开各类扶贫领域信息100余条,扶贫领域腐败案例通报6起。发布时,注重了公开信息的质量,及时、准确的反映枧塘镇全镇工作情况,一季度未出现信息发布空白月,并对重点的民生资金项目结合监管系统逐一公开。
六、存在的主要问题及改进措施
在专项工作开展以来,我镇扶贫领域信息公开在服务群众,服务社会等方面取得了不错的成绩,但还存在以下不足:扶贫领域信息公开的尺度难以把握、公开内容存在重复或紊乱等问题;政务公开长效机制有待进一步完善,现有制度执行力度还有待加强。
针对以上问题我镇将做好以下工作:
一是进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。对涉及人民群众关心的重大问题,重大信息、决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。二是加大公开力度及时效,切实丰富扶贫领域信息公开的内容。进一步加大政府信息公开力度,以确保政
扶贫领域巡视巡查工作汇报材料篇三
扶贫领域专项巡视整改:表态+要求+措
施类语句
表态
01 一是提高思想认识,切实增强行动自觉。进一步树牢“四个意识”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央、省委关于脱贫攻坚工作的一系列重大决策部署,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉把思想和行动统一到脱贫攻坚的决策部署上来,把力量凝聚到脱贫攻坚上来,坚决以脱贫攻坚统揽邓州的经济社会发展。
二是强化责任担当,从严从实抓好整改。坚决不护短,不遮丑,以问题为导向,压实主体责任。巡视整改报告上所列举的问题,坚决一项一项整改到位,巡视报告上没有列举的问题,要举一反三。在整改过程中,不留空白地、自留地,认真做好巡视整改的“后半篇文章”。
三是从思想上查原因,从机制上建保障。整改中的问题,要在体制上、机制上和干部思想根源上深入查找原因,建立一系列的制度,结合机构改革,在干部、机构、人员上适应新体制、新要求、新标准,打好今年的脱贫攻坚战。为打赢2019年的脱贫攻坚战,做好政治上、组织上和干部上的准备,以更严更实的作风,力争尽快尽好地完成整改任务。
02 一是进一步提升政治站位。全县各级党组织和党员干部都要站在树牢“四个意识”、落实“两个维护”的政治高度来认识扶贫领域巡视整改,要从政治站位、政治标准、政治担当上查原因、找病根,诚恳接受、坚决整改,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神上来,统一到省委巡视组反馈问题和整改要求上来,统一到县委关于做好巡视整改工作的安排部署上来,以强烈的政治责任感坚决抓好巡视反馈问题的整改落实。
二是进一步提高重视程度。各级各部门要提高对扶贫领域巡视整改工作重要性的认识,把巡视整改工作做为当前一个时期的一项极其重要的任务来抓。进一步明确目标、压实责任、全面整改、立行立改,同时做好共性问题的举一反三。要认真贯彻落实县委统一安排部署,积极查找原因,深刻剖析根源,绝不敷衍塞责、推诿扯皮,确保高质量抓好扶贫领域巡视反馈意见的整改落实工作。
三是加强组织领导。各级各部门要明确工作职责和整改任务,统筹协调、加强督导,紧盯问题整改进度和时间节点,确保不留余地、不留死角。要对标要求,强化担当,逐条对账,确保工作落实。要坚持全面整改,真正整改,把自己摆进去,把问题挖出来,把责任担起来,把问题解决掉,确保整改成效。
四是进一步强化督查问责。纪检监察机关、组织部门、县委大督查办、县扶贫办督导科要深入一线,把扶贫领域问题整改督查督办作为日常监督的重要内容。要坚持原则、硬起手腕,以对党和人民高度负责的态度投入到工作中去,发现问题及时反馈。对整改工作认识不够、整改落实不力、应付整改、虚假整改、拒不整改的要按照相关规定,从严追责问责。同时建立长效机制,巩固深化整改落实成果。
03 一是切实加强作风问题整改。今年是“脱贫攻坚作风建设年”,赫章重点加大对各级巡视巡察、督查考核、第三方评估等发现问题的整改,对长期存在的痼疾和明知故犯的情形,依规依纪严肃追责问责,认真调查核实扶贫领域问题线索,深入整治干部不担当不作为问题,严肃查处“四风”问题。
二是切实加强项目监管力度。建立完善脱贫攻坚项目库,严格执行扶贫资金项目公示公告制度,发挥信息系统资金项目管理的监督预警作用,建立财政扶贫资金动态监控机制,加强财政扶贫资金日常监管和专项检查,切实解决财政扶贫资金闲置及使用不规范问题,着力提高扶贫资金使用效益。
三是切实加强督导检查力度。对脱贫攻坚工作中发现的相关问题及时进行梳理分析,查找症结,剖析原因,提出整改意见和建议,加强对各级各部门整改过程和结果的督促检查,对整改工作中发现需要追责的问题线索,及时移交纪委处理,做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。
四是切实加大责任追究力度。对在脱贫攻坚工作中不担当、不作为、慢作为,搞选择性落实、象征性执行的乡(镇、街道)、部门和个人,该通报的通报,该约谈的约谈,该追责的追责。对未按照时限落实整改工作、反馈整改情况失实和未及时公开整改结果的,对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的予以通报,对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。
要求与措施
01 要对照自治区党委印发的落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真认账、真反思、真负责、真整改,雷厉风行、从严从实、动真碰硬,做到一个问题都不放过、全面整改不留死角,确保巡视反馈问题条条改到位、件件有着落。
要精准落实党中央脱贫攻坚方针政策,坚持目标标准不动摇,深入推进精准扶贫精准脱贫,加大革命老区和边境地区脱贫攻坚力度,在解决好义务教育、基本医疗、安全住房和饮水安全“3+1”问题上精准发力,扎实抓好产业发展和稳定就业,高质量完成脱贫攻坚任务。
要把脱贫攻坚主体责任压得更紧更实,严格落实“自治区负总责、市县落实、乡村实施”的工作机制,坚持五级书记一起抓,聚焦“两不愁三保障”,调整完善自治区扶贫专责小组职责,推动脱贫攻坚各项政策措施落地见效。
要进一步完善扶贫领域大监督格局,整合监督力量和资源向脱贫攻坚聚焦,提高扶贫领域腐败和作风问题专项治理的针对性和实效性,对扶贫领域腐败问题发现一起,严肃查处问责一起,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
要坚决把扶贫领域监督检查发现问题整改落实到位,自治区党委将问题整改情况列入市县党委和政府扶贫开发工作成效考核内容,对整改推进不力、敷衍塞责的严肃追责问责,各地各部门要拿出有效管用的解决措施,不放过任何细节,不留下任何尾巴,以整改实际成效取信于民。
要进一步加强党的领导,把巡视整改作为推进全面从严治党的重要契机和抓手,作为打赢脱贫攻坚战的有力支持和促进,拧紧责任螺丝,传导整改压力,落实巡视整改主体责任,把握巡视整改重点关键,加强巡视整改日常监督,扎实推动巡视整改取得更大成效。
02 要进一步提高政治站位,坚定落实省委“四个围绕”和市委“四个聚焦”整改要求,从全面开展自查自纠,扎实推进整改落实,切实强化监督问责三个方面推深做实巡视巡察“后半篇”文章,为高质量实现省定贫困县摘帽筑牢坚实基础。
要突出工作重点,全面备战脱贫成效省级考核验收。全县各级各部门务必在思想上高度重视、行动上迅即有力,保持“人不解甲、马不卸鞍”的精神状态,形成“十面合围、众志成城”的工作合力,对标考核体系,准确把握验收要求;聚焦薄弱环节,加快补齐工作短板;逐项核查比对,确保软件资料规范;压紧压实责任,形成迎检工作合力;全面抓好脱贫成效省级考核验收准备工作。
要严肃工作纪律,确保高质量完成省定贫困县摘帽。整县脱贫摘帽是必须高质量完成的政治任务,是一场决战决胜的攻坚战。脱贫摘帽已到了决战决胜的关键时刻,全县上下要保持坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,再擂战鼓、集结冲锋、攻坚拔寨,确保高质量完成省定贫困县摘帽,脱贫成效跻身全省先进行列、进入一流方阵,向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷。
03
提高政治站位,把专项巡视整改作为践行“两个维护”的重要标尺、推动脱贫攻坚上台阶的重要契机和推进全面从严治党的重要抓手,坚决扛起巡视整改的重大政治责任,扎实做好巡视“后半篇文章”,切实做到深化认识、坚决整改。
聚焦整改任务,坚持问题导向、主动认账,坚持任务导向、全面建账,坚持结果导向、限期销账,切实做到照单全收、全面整改。
明确方法路径,把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把反馈意见整改与专题报告整改结合起来,把阶段任务整改与长期任务整改结合起来,把积极整改与稳慎整改结合起来,切实做到综合施策、一体整改。
坚持标本兼治,注重举一反三、由表及里、建章立制,切实做到堵塞漏洞、彻底整改,既“见底清零”又“决不贰过”,努力向党中央和全省人民交出满意答卷。
要压实主体责任,各地各部门党组织要对本地本部门工作负总责,一级抓一级,层层抓落实;领导机关和领导干部要扛起关键责任、体现关键作用,一级做给一级看,一级带着一级干。要强化监督问效,各级纪委监委、组织部门要加强跟踪督办,确保党中央及省委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。