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高淳县简介篇一
天镇-大同高速公路是山西省交通运输厅2009年2月编制下发《山西省高速公路网调整规划》布局的山西省“3纵11横11环”高速公路的第3纵之东纵最北部段落。起点设于山西省天镇县辛庄子村附近(向北与拟建的京新高速公路京新枢纽相接),路线途经天镇县、阳高县、大同县,终点设于大同县官堡村东与在建的同源高速公路官堡枢纽起点连接。本项目设计标准为:主线采用双向四车道高速公路;起点至天镇停车区段为山岭区,设计速度为80km/h,路基宽度采用24.5m;天镇停车区至路线终点段为平原微丘区,设计速度为100km/h,路基宽度采用26m;全线桥涵设计汽车荷载等级为公路-i级,路线全长96.99km,征用土地9338.4亩,批复概算46.5亿元,开工日期2009年11月13日,竣工日期2013年月日,建设工期为三年。主要工程量有大桥11座、中桥25座、小桥19座、涵洞75道、大梁山隧道1座6036.5米(双洞)、黑石崖隧道1座446米(左线单洞)、互通立交5处、分离立交9座、天桥6座、交叉通道137处,全线计价土石方1088.04万立方米,防护排水工程35.3万立方米,并设停车区1处,服务区1处,主线收费站1处,匝道收费站5处,隧道管理站1处,养护工区2处,互通连接线20.103公里,其中一级公路10.595km,二级公路9.508km。
项目的实施,对于加强晋东北地区与京津塘、省会的联系,缩短晋东北地区与周边发达地区的距离,加快晋东北崛起创造良好的基础设施环境以及增加经济不发达和欠发达地区快速发展的机会和机遇都具有重大作用。
二○一二年十月二十九日
背面:
建设单位:天镇至大同高速公路建设管理处
处长:尉继廷
党委书记:胡建业
总工程师:赵军
纪检书记:李叔
副 处 长:任永
副 处 长:寇振旺
总会计师:麻学平
副 处 长:赵福君
副 处 长:邓本红
处长助理:王有先
设计单位:山西省交通规划勘察设计院
负责人:聂承凯
监理单位:山西路杰公路工程技术咨询有限公司
负责人:毛彦亮
监理单位:山西一通监理咨询有限公司
监理单位:北京泰克华诚技术信息咨询有限公司 负责人:李明华
监理单位:山西晋达交通建设工程监理有限公司 负责人:何钢
监理单位:山西协力公路工程监理有限公司 负责人:赵宝平
监理单位:山西安宇建设监理有限公司 负责人:孔永安
监理单位:安徽省高等级公路工程监理有限公司 负责人:屠筱北
施工单位:中交一公局海威工程建设有限公司 负责人:李秀廷
施工单位:中交一公局第三工程有限公司 负责人:庞维新
施工单位:中交第一公路工程局有限公司 负责人:弓天云
施工单位:中交一公局第五工程有限公司 负责人:韩国明
施工单位:葛洲坝集团第五工程有限公司 负责人:付俊雄
施工单位:中国建筑第六工程局有限公司 负责人:杨健
施工单位:北京城建道桥建设集团有限公司 负责人:姚自然
施工单位:朔州路桥建设有限公司
负责人:聂奇聆
施工单位:德州市公路工程总公司
负责人:杨志信
施工单位:山西路桥第二工程有限公司 负责人:闫长学
施工单位:山西省晋中路桥建设集团有限公司 负责人:杨志贵
施工单位:山西远方路桥(集团)有限责任公司 负责人:王远志
施工单位:中铁十三局集团第一工程有限公司
施工单位:中交一公局第三工程有限公司 负责人:崔占奎
施工单位:中铁十五局集团第五工程有限公司 负责人:宫元生
施工单位:朔州路桥建设有限责任公司 负责人:聂奇聆
施工单位:德州市公路工程总公司
负责人:杨志信
施工单位:中交第四公路工程局有限公司 负责人:赵云
施工单位:山西省晋中路桥建设集团有限公司 负责人:杨志贵
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二○一二年十月二十九日
高淳县简介篇二
农家乐简介及概况 农家乐是新兴的旅游休闲形式,是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。一般来说,农家乐的业主利用当地的农产品进行加工,满足客人的需要,成本较低,因此消费就不高。而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光,可以满足舒缓现代人的精神,因此受到很多城市年轻人的欢迎。查看精彩图册 目录
生活水平逐渐提高和“文明病”、“城市病”加剧的必然产物,是旅游产品从观光层次向较高的度假休闲层次转化的典型例子。
乡村旅游在国外已有30多年的历史,开展得比较成功的在部分是一些欧美发达国家。20世纪60年代初,当时的旅游大国西班牙把乡村的城堡进行一定的装修改造成为饭店,用以留宿过往客人,这种饭店称为“帕莱多国营客栈”;同时,把大农场、庄园进行规划建设,提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等项目,从而开创了世界乡村旅游的先河。以后,乡村旅游在美国、法国、波兰、日本等国家得到倡导和大发展。1996年,美国农村客栈总收入为40亿美元。1997年,美国有1800万人前往乡村、农场度假,仅在美国东部便有1500个观光农场,在西部还有为数众多的专门用于旅游的牧场。目前,法国有1.6万多户农家建立了家庭旅馆,推出农庄旅游,全国33%的游人选择了乡村度假,乡村旅游每年接待游客200万,能给农民带来700亿法郎的收入,相当于全国旅游收入的1/4。在欧美国家,乡村旅游已具有相当规模,并已走上了规范化发展的轨道,显示出极强的生命力和巨大的发展潜力。
国内,真正意义上的乡村旅游始于20世纪80年代,它在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生,但由于起步较晚,目前尚处于初期阶段。目前我国各地的乡村旅游开发均向融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展,其中国内游客参加率和重游率最高的乡村旅游项目是:以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游;以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游;以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游。
由此可见,农家乐旅游是乡村旅游的一种形式,它是传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目。
我国农家乐最初发源于四川成都,具体位置有都江堰市的青城山,郫县、温江等说。后来发展到整个成都平原,四川盆地,直至全国。真正以“农家乐”命名的乡村旅游始于1987年在休闲之都——成都郊区龙泉驿书房村举办的桃花节。这次桃花节把农事活动、乡村田园风光、乡土民俗文化、乡村民居和聚落文化与现代旅游度假、休闲娱乐相结合,形成了一种全新的旅游形式。
发展
农家乐的发展,对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程产生了良好的经济效益。有些地方依托本地农业资源,分片开发出“农家乐”品种系列,像湖南南岳衡山、昆明的团结乡等地的农家乐已逐渐形成了自己的品牌。
农家乐发展起来后,带来的不仅仅是消费收入,还有产品信息、项目信息和市场信息,为当地经济的发展提供了契机。农家乐成为农民了解市场的“窗口”,成为城市与乡村互动的桥梁。各地游客为农村带来了新思想、新观念,使农民及时了解到市场信息,生产经营与市场需求相接轨。开办农家乐的农民经常到旅客中间调查市场需求,然后有针对性地开展生产,有的建起了无公害蔬菜基地,有的则做起农产品深加工的生意。
当今中国的农家乐模式主要出现在北方,其中又以北京、四川、天津、河北为主,农家乐最吸引旅游客的地方是:消费合理,价格实惠。
分类
1.农家园林型。以郫县友爱乡农科村、温江县万春镇等西部川西坝子农家民俗旅游为代表。这里位于
“国家生态示范区”内,是享誉全国的花卉、盆景、苗木、桩头生产基地,“农家乐”发端于此。它荟萃着川西平原农家休闲旅游的主要特色,展现着“农家乐”的巨大魅力。
2.花果观赏型。以龙泉驿的书房村、工农村、桃花沟、苹果村等东郊丘陵的农家果园游乐为代表。龙泉山果品远销全国乃至海外,果品收入是龙泉驿区的经济支柱。但是,近些年来兴起的以春观桃(梨)花、夏尝鲜果的花果观光旅游,使其旅游收入已经大大超过果品收入,其中最具有代表性的是成都市新农村建设“五朵金花”之一,国家4a风景区的幸福梅林。卖果不如卖花,让人先饱眼福,后饱口福,它反映了人们消费观念的嬗变。龙泉山水果在提高其科技含量之后又着力提高其文化含量,在传统农业基础上发展观光农业,开启了宜林山区发家致富的新思路。
3.景区旅舍型。以远郊区都江堰的青城后山、蒲江县的朝阳湖、彭州市的银厂沟、大邑县的西岭雪山等自然风景区为代表。低档次农家旅舍价格低廉,游客感觉仿佛把自己的家搬到了风景区,花费居家度日的钱,享受景区的自然环境,景区“农家乐”因而受到中低收入游客的欢迎。
4.花园客栈型。以新都县农场改建的泥巴沱风景区、邛崃市前进农场改建的东岳渔庄、南昌县海湾农庄等为代表。把农业生产组织转变成为旅游企业,把农业用地通过绿化美化,使之成为园林式建筑,以功能齐全的配套设施和客栈式的管理,使之成为在档次上高于“农家乐”低于度假村的一种休闲娱乐场所。向现代化谱写上光彩的一笔。
问题
1.食品安全问题突出。
不少旅游者比较乐于成群结队或结伴在旅游中选择“吃农家饭、品农家茶”。一些旅游者甚至现场购买“农家乐”里还在饲养的猪、羊、狗、鸡、鸭等畜禽,要求现场宰杀后烹饪。这种做法实际上隐藏着不少问题,现场宰杀的畜禽几乎是没有经过检验检疫部门的检疫,其中暗藏的疾病游客和经营者是无法分辨出来的。而“农家乐”中的厨房、碗筷也缺乏正规的消毒措施,没有卫生防疫部门的监管,很难达到与城镇餐馆相提并论的消费要求和卫生标准。有的经营点甚至还出售明令禁止销售的保护野生动物,如野猪、蛇类、青蛙等动物。
2.景区安全令人担忧。
由于大部分的“农家乐”点规模少、基础设施落后,大部分乡村游客旅游归来后,都在抱怨景区停车难,停车场缺乏安全保卫人员和措施。“农家乐”不少景区是村集体或私营业主自行开发的,旅游景区的设置、安全设施的规划甚至连最基本的导向指示牌也没有,让游客进入其中就像是无头苍蝇瞎转悠,人流量大的时候特别危险。有的“农家乐”点连相关的管理制度和注意事项也没有,有的游客甚至还被狗咬伤、猫抓伤的现象发生。
3.服务有待提升。
点的茶半个小时都上不来,车被堵住个把小时也找不到堵车的车主,有的甚至连固定停放车辆的位置也没有,大部分都是依路停靠和随意停放。“农家乐”发展虽有五年左右的时间了,但服务提升依然是最大难题,服务“短腿”日渐凸现。据调查统计:国际旅游业界公认,超过80%的旅游利润来自“回头客”。
建议
乡村旅游虽是一个新兴的朝阳产业,但总体上还是一个尚未规范、管理滞后的市场。应加强进行监管和规范,促进市场的稳定、有序和健康发展。
1.组织推动。包括景区推动,以重点旅游景区为核心,带动、辐射和吸收周边乡村的农民参与旅游的接待和服务。
2.政府推动。由政府主导进行乡村旅游的规划设计,投入资金,开发核心景区景点,吸收社会资金投入,鼓励和引导农民参与旅游接待服务。
3.公司推动。即“公司+农户”的经营方式,出台优惠政策,引进有经济实力和市场经营能力的企业,改善基础设施建设和环境,指导、组织农民开展地方风情、渔耕文化、农耕文化等旅游活动。
4.精心规划,强化监管。注重整体性和连续性,充分考虑地方的自然风貌及特点和文化特性。同时监管好每一个乡村旅游、农家乐等的细枝末节,强化对旅游从业人员和乡村旅游集体的培训、教育,提高其服务素质和水平,提升服务品牌和形象。
5.突出特点和自身优势。比如突出乡村的地域风情、传统文化优势,挖掘古村、古镇、古迹、典故等文化内涵;突出体现地域特点,在建筑、饮食、生活、农耕乃至旅游活动的设计等方面,尽可能地体现出地域风情、风貌、生活习俗等特色。同时,还要着重考虑突出绿色、环保、休闲、娱乐等特点。
盈利途径
1.食物利润,通过提供吃、喝可以赚取
2.门票,有些农家乐设有门票
3.合作方面
4.广告
5.具有当地特色的纪念品
高淳县简介篇三
高淳的概况
高淳县地处长江以南,隶属于南京市。南京市郊,东邻常州地级市下的溧阳县级市,西接安徽的宣城地级市下的宣州区和郎溪县、马鞍山地级市下的当涂县,北临溧水县。
面积801.8平方千米。2008年底,总人口42.17万人。
高淳民俗文化
高淳四宝
高淳薛城遗址
高淳民俗文化 自古以来,高淳先民在这块土地上繁衍生息,文化传承有序,文脉源远流长。纵观高淳的历史文化
主要呈现出以下几个特点: 一历史遗迹呈现出有序的连贯性。从整个高淳的历史沿革来说,6000多年原始社会先民就在这
里生存,保留着新石器时代的金陵第一古村落——薛城遗址;春秋战国时期,伍子胥率军民开掘了至今仍
在发挥航道作用的世界上第一条人工运河——胥河;秦汉时期,高淳是苏南政治、经济、文化的中心之一,留下了固城遗址、大量汉墓;三国时期,孙权为母亲筑塔做寿、周瑜在固城湖训练水兵;唐代,高淳的方
言具有盛唐遗韵,崔致远在高淳为官时写的《双女坟》成为韩国第一首汉文诗;宋代,有玉泉寺、岳飞抗
金岳城遗址等;元代文化在其他地方保留并不多,但高淳的刘家陇戏楼、花鞑子等遗存尚在;到明清时期,有淳溪老街、三元观戏楼、太平天国营垒遗址等等。这些历史遗存无不验证了高淳这一独特地域环境的古
老而神奇。二是文化形态具有着鲜明的区域性。在地理位置上,高淳属于古吴越地区,自给自足的传统农
耕经济始终占据着主体地位,农耕文化是高淳最具典型的特征。在人口变迁上,历史上高淳曾经出现三次
大规模的人口变迁,分别发生在魏晋南北朝、南北宋及太平天国时期,高淳现有的村落基本上由这三次人
口迁徙而形成。移民来到高淳后大多聚族而居,这也是高淳村落最显著的一个特征。大量移民的到来不仅
带来了先进的生产技术,而且将文化传播到高淳,与本地文化结合,相互吸收、相互影响,造成了高淳文
化形态的多元性、庞杂性、区域性特征,并在随后的历史进程中这种文化始终没有被割断过,这得益与高
淳地理位置的闭塞性和生产方式的自足性。所以,今天我们看到许多地区已经消亡的文化现象在高淳却能
找其遗踪或轨迹。如魁头信仰是北方宋代以前比较盛行的一种民间文化,但后来却消失了;民间庙会上的
一些祭祀活动如挑花篮、出台阁等至今在高淳完整保留下来。三是民间信仰保留着原始的古老性。高淳民间信仰保留了巫文化的特征,既有原始的图腾崇拜、自然崇拜、祖先崇拜、鬼魂崇拜,也有宗教色彩的道教佛教俗神崇拜、天地神仙崇拜,充斥着天上、人间、地府,融儒、释、道三教于一体,构成了十分庞大的信仰体系。这种信仰文化的存在和发展,延伸出许多与神有关的宗教祭祀活动,如源于西周祭祀活动的傩舞“跳五猖”,祈求赐福的“跳财神”、“跳钟馗”、“ 跳杨
泗”、“凌云车”等都带有神秘的色彩和原始神灵崇拜的成份。再如高淳民间为纪念治水英雄张勃、唐朝抵抗
安史之乱的大将张巡等历史上为老百姓造福的人物,而形成的出巡纪念仪式,其规模达到上千人,在中国
绝无仅有,这种大型的祭祀出巡仪式,是古代“春祈秋报”的遗存,目的是祈求和感谢神灵的恩赐。四是民俗文化表现为丰富的多样性。高淳民俗文化十分丰富,高淳婚俗礼仪十分繁杂,始于周
代“六礼”,即:提亲、合八字、定聘、清担、送日子、迎亲。高淳丧葬习俗至今还保留着古代“五服”的礼制。
高淳山歌属“吴歌”范畴。此外,高淳的民间文艺丰富多彩,形色多样,诸如舞龙灯、跳狮子、划龙船、跳
马灯、打水浒、踩高翘、荡旱船、打莲湘、挑花篮、打八怪、叠罗汉、打腰鼓等,其中东坝跳五猖、大马
灯在外的影响比较大,薛城花台堪称江南一绝等等。据了解,全县现有国家级非遗项目1个,省级非遗项
目2个,市级非遗项目21个,县级非遗项目29个,民间文艺种类30多种,有“民俗歌舞之乡”的美称。这
些形式多样的民俗活动不仅具有鲜明的地域特色和传统特色,而且具有悠久的历史、较高的文化品位,既
是高淳文化资源的一大优势,也是我国文化艺术宝库中的瑰宝。
高淳四宝
四方宝塔
四方宝塔即保圣寺塔,位于县城东郊,是南京地区最早建造的佛塔。据清光绪《高淳县
志》记载:“保圣寺......有浮屠,吴赤乌二年(239年)建。”浮屠,是梵文佛塔的音译,起
源于古印度。东汉初期,佛教传入我国,寺、塔随之出现。一般是先建寺后造塔,而高淳保
圣寺却是先造塔后建寺。这里流传着一则民间故事:吴黄龙元年(229年),吴大帝孙权从
武昌迁都建邺(今南京)。有年腊月初八,一场大雪梅花尽开,孙权母亲到高淳赏景,当轿
行至东郊,被两位醉酒打架的道士挡驾,孙母喝令拿下,俩人却受惊吓而死。事后孙母神情
恍惚,寝食不安,于是孙权遵母命在当地建塔,以镇邪之用。唐贞元十七年(801年),名
僧贯休云游到高淳,看到光有塔没有寺,便在塔西南兴建禅寺,取名龙城寺。北宋大中祥符
年间改名保圣寺。明崇祯年间在寺内建藏经阁,收集经书四橱。清咸丰时,寺庙毁于战火,但佛塔幸存。1982年保圣寺塔被列为省级文物保护单位,省政府两次拨款修葺。该塔四方
七级,楼阁式,青砖砌成,高31米,底层每边长5.3米,从下向上逐层内收,呈一方锥体。
每层飞檐凌空,四角装置风铃,塔顶安有铁刹。各层设回廊栏杆,游人沿内梯登临远眺,湖
光山色美不胜收。
一字街
一字街原是北宋政和五年(1115年)徽宗命蔡京征集建康五县民工在固城湖围湖造田,筑成900余顷的“永丰圩”,并在沿湖东北岸用花山青灰条石铺成的街道。其时,商店林立、居民云集,水陆交通方便、来往商旅不绝,成为苏皖两省交界的重要集镇——高淳镇。
明初,朱元璋为解决京师漕运,于洪武二十五年(1392年)下诏疏浚胥河,在固城湖
东建石坝启闭,名广通镇,俗称东坝。正德七年(1512年)夏,高淳发大水,为保下游苏
锡常地区,朝廷下令增高东坝三丈,使固城湖水不复东流,水位抬高,高淳淹田十万余亩,一字街从此沉没湖中。
现今一字街是县城老街,原名正仪街。据清光绪《高淳县志》载:“明弘治四年(1491
年)立县署”,老街始建于此时。原长800多米,现保留了东自江南圣地,西止通贤街口一
段长345米,街宽约4米,路面横铺胭脂石,两侧镶嵌青条石。街道两旁房屋均为前店后宅,楼宇式双层砖木结构,门楼挑檐、斗拱,木排门板、镂花窗格、马头火墙、蝴蝶小瓦,典型的明清风格。著名民俗学家费孝通考察高淳,称:“高淳老街布局之工、结构之巧、营造之
精、装饰之美,与安徽屯溪老街并称为‘姊妹街’”。
高淳老街上有建于清乾隆四十六年(1781年)的吴氏宗祠,抗战初为新四军第一支队
司令部,陈毅司令员驻地,现辟为纪念馆。还有民俗馆、道教神像画馆、赵厅,及去年复建 的关王庙等。
倒栽柏树
倒栽柏树在县城东北9公里处古柏镇政府院内,相传西晋太康二年(281年),江西道
人许逊来高淳修道,建寻真观,亲手植柏树两株。一株已死,另一株虽枯犹存,形状稀奇古
怪:树围近5米,躯干表皮脱落,挺拔如铁;顶上枯枝形如“根须”,盘旋向上,直刺青天;
下部树杈斜伸,青枝绿叶,乍看就像倒栽一样。
白牡丹
白牡丹在固城湖畔花山玉泉寺内。花山是以盛开牡丹花而得名,山中有座千年古刹玉泉
寺,相传是唐末名士罗隐所建。寺庙大门大多是座北朝南,而玉泉寺却是居西向东,令人称
奇。寺前有五峰遥遥相对,形似“五虎卧地”;寺后飞泉清洌,久旱不枯。山门有“鹤顶格”
嵌字联;“玉磬金钟敲佛地,泉声松韵锁禅门。”寺内对联:“鸟鸣竹里笙歌雅,牡丹花间字
句香;殿前无灯凭月照,山门不锁待云封。”此乃寺院楹联中佳作。
薛
薛薛
薛 城
城城
城 遗
遗遗 遗 址
址址
址
遗址位于南京市高淳县薛城乡,紧邻石臼湖南岸。1997年南京市博物馆和高淳县文化局
联合对该遗址进行了第一次抢救性考古发掘。发掘面积为100平方米。发掘表明,遗址的文
化层堆积可分为上、下二个大的层次。上层为墓葬,共发现115座。随葬品有陶器、石器、骨器、玉器等,其中以陶器、石器居多。作为生活用具的陶器以夹砂和泥质的红陶为主,另
有少量的灰陶和泥质黑皮陶。陶器的装饰纹样主要有镂孔、弦纹、锥刺纹、戳印纹、附加堆
纹和彩绘等。主要器型有深腹平底侈,釜作为生产工具的葬品主要有石斧、锛、锄、陶纺轮
等。玉器主要有璜、管、坠等。
下层为一处居址,有房基、柱洞、灰坑、灶穴等,分布密集且成组出现。房基为半地穴式的
建筑。灰坑中除发现有大量的陶器、石器以外,还出土了大量的水生动物骨骸,主要有鱼、龟板、螺、蚌等动物的遗骨。
根据遗址内出土物的分布,薛城遗址的时代为新石器时代中期偏早的阶段。其中上层的
墓葬时代大致和北阴阳营遗址的二期相当;下层居址的时代相当于太湖流域马家浜文化的中
晚期。
薛城遗址是长江下游南岸苏、浙、皖三省交汇地带一处极其重要的史前古文化遗址。这
一遗址的发现和发掘,填补了该区域史前文化的一个空白。而且,遗物中反映出的极具地方
风貌的古文化遗存,为进一步探讨这一大区域内的史前文化的文化类型提供了非常重要的线
索
高淳县简介篇四
裕民县概况简介:
裕民县位于新疆维吾尔自治区西北部塔额盆地南缘、准噶尔盆地西缘,全县东西最宽 65 公里,南北最长 120 公里,土地面积6220平方公里,人口以汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、蒙古族为主,经济以畜牧业、旅游业为支柱产业。距塔城地区行署所在地 73 公里,距国家一级口岸巴克图 90 公里,距阿拉山口口岸直线距离 180 余公里,被誉为第二亚欧大陆桥的金三角地带。
裕民县辖1镇1场、5个乡:哈拉布拉镇、哈拉布拉乡、新地乡、阿勒腾也木勒乡、吉也克乡、江克斯乡。县境内有:察汗托海牧场、兵团一六一团。53个行政村。人口5万余人。
裕民县公路运输市场管站于1985年成立,新办公楼于2001年建成使用,面积为200平方米,同年评为地区文明单位,2004年由自治区交通厅评为交通系统行风建设“示范窗口”单位并挂牌。共有干部3人,其中2人党员;1人大专学历,1人大专学历并在读函授本科,1人中专学历。
我县有营运车辆447辆,其中货运车辆257辆;客运车辆109辆;出租车81辆。现有农村客运班线共23条.客运企业一家、三级客运站1家、四级客运站1家。机动车维修市场、机动车驾驶员培训方面,共有汽车二类维修业户1家;摩托车二类维修25家;专项维修业户17家;三类驾校1所。我县综合性能检测站已安装并调试结束,准备开业。
2、年初各项工作的安排、要求和决定:结合行业特点,制作了明确的工作计划及安排。对于总站下发的各项规章制度及文件,我站都认真组织学习,要求职工严格执行。对于上级文件,我站今年特别制定“裕民县运管站收文处理单”以便于文件精神更好的落实执行。
3、道路运输市场治理:认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,增加客运企业驻站办的人员,加强客运站源头管理,规范站内经营行为;严格客运经营许可证、标志牌、进站证等证牌的发放,切实规范客运秩序;优化运输环境,整顿客运市场,严厉打击“黑车”。
4、行政处罚:我站对违章经营行为进行了采取先教育学习为主后处罚为辅的方式,引导业户按规定依法经营,针对情节较轻的违章经营行为,第一次采取教育方式,若有屡次再犯给予经济上的处罚,在对农村客运的监督和管理,加强稽查力度,对随意降价,擅自抬价,甩客等行为进行严厉打击,防止出现损害群众利益行为的发生。我站稽查车辆183辆,查处违章车辆8辆,合计罚没款:9000元.接投诉23起,已处理23起,结案率100%。
5、年审、二级维护工作:为督促经营者尽快参加审验,在每月25-31日调出未审车辆,企业的交给企业自己通知,个体的打电话和转告进行通知。截至6月底,已经审验车辆135辆,其中货运车辆51辆,客运车辆53辆,出租车辆31辆。1月至今,二级维护车辆合计为:278辆次。
6、道路运输综合信息网络建设和使用情况:根据总站通知,我 站于2010年3月15日前,按照要求,将我辖区全部客、货企业及车辆、维修驾培、客运站、货运站场等道路运输相关行业的所有数据尽可能详尽无差错的录入道路运输综合信息网络,目前使用无困难。
7、总站安排阶段性工作,能够按照要求落实执行,并在规定的时间内上报数据及小节,不及时上报按照规定处理。
8、农村客运发展现状及规划设想:国家鼓励发展乡村道路运输,满足广大农民的生活和生产需要。随着 “村村通工程” 建设在我县的全面推进,为逐步缩小我县城乡差别,促进我县经济快速健康发展,实现我县交通跨越式发展和根本改善农村群众出行难等起到了积极推进作用。
随着农村公路建设的不断发展和农民出行需求的增加,农村客运网络的发展成为道路运输业的重头戏,为此,制定农村客运线路和运力规划也是势在必行。(1)2014年前,所有通公路的乡镇和行政村开通客运班车。行政村客车通达率达到98-100%
(2)到2014年,农村客运运力全面更新为符合国家标准的车型,小轿车客运全部更新完毕。
(3)2014年通公路的行政村班车客运服务水平和服务质量有明显提高。
9、客运班线到期后延续工作情况:严格按照文件要求,领导高度重视,积极宣传,为延续工作打好基础,以裕民县为中心划分为五个经营片区,对这五个片区进行了公示并整体许可,各片区沿线客运 3 班线由取得经营权的经营着经营。取得各片区经营权的经营者投入车辆必须按照gt/616-2004标准执行并符合国家有关倡导绿色环保、节能减排的要求。严把车辆外观和技术性能检测关,审核提交材料。于2010年1月7日,在客运站点、客运企业及我站业务大厅对进行公示。该项工作正在进行中。
10、营运车辆燃料消耗限制准入工作的准备情况:成立了领导小组、制定了实施方案。由于我县机动车综合性能检测站目前正在调试中,按照道路运输车辆燃料消耗量达标车型参数及配置核查工作由车籍所在地机动车综合性能检测站负责进行,未建立机动车综合性能检测站的县,由车籍所在地运管站进行核查,我县于5月16日起已对申请配发《道路运输证》的新购车辆按程序核查许可并办理《道路运输证》的车辆共19辆。
11、安全生产情况:我站和各运输企业签订“安全生产目标责任书”,要求各运输企业及各托运部按照责任书的要求落实。成立道路运输系统安全生产隐患排查治理行动领导小组,成立了安全生产隐患排查小组。严格落实“三关一监督”。加强客运站的安全监督,督促运输企业严格直行车辆安全检验制度、确保车辆综合性能符合安全技术标准、防止带病上路运行。加强长途客运和驾驶员的监管。注重运用科技手段提高安全监管水平
每个季度召开一次安全生产工作例会,“春运”、“五一”节假日,对运输企业及个体运输经营业户进行了安全生产检查。另外,加派驻站人员,确保客运站点安检工作的正常操作,对安检中轮胎磨损严重 的、承运人险到期未续保的、在客运站点随意进出的无关人员、无关车辆,不配合客运站点安检的人员,进行监管,协助、督查客运站点做好安全保障工作。对道路运输企业及客运站点在安全生产工作中出现的问题督促整改,开展经常性地检查。
上海“世博会”、“中央新疆工作座谈会”,按照文件要求,运管站和各运输企业按照2008年奥运安保的工作标准按照上级运政机构和当地交通主管部门的要求,在地方政府的统一领导下,做好道路运输安全和安保工作。
高考期间道路旅客运输工作:2010年高考期间,要求客运站设立专门的高考学生售票窗口;6月4日,运输企业对所属车辆进行了一次全面的安全检查和保养;进一步完善应急预案;6月1日-6月10日实行24小时值班制度;6月5日组织4辆客车将裕民县参加高考的学生安全送到塔城考场。
对所有的客运企业及客运车辆进行每月2次的安全生产检查,对失效灭火器、长途客车没有乘务人员、客运站长途客车没有开包检查等,进行限期整改。客运企业的16辆长途客车和县际班线客车已经按照要求安装了gps。共查处隐患14处,整改14处,整改率100%。
抗风雪、抗洪保畅通保民生,2009年12月下旬至2010年1月,裕民县出现60年不遇的寒潮、大风、大雾、强降雪、冰冻等灾害天气的频繁发生,路面积雪普遍达40厘米左右,部分乡村路面积雪达70-80厘米,使我县道路运输车辆出行受阻。灾情发生后,一是交通局成立了以交通局局长为组长,运管站、公路段、交警队、客运站等 单位为成员的专项治理行动工作领导小组,领导小组下设两个指挥中心。即道路保障畅通指挥中心(设在公路段);道路运输指挥中心(设在运管站)。二是针对寒潮、强降雪等恶劣天气对道路运输安全带来的不利影响,落实应急预案,做好应急准备;加强除雪防滑的工作,做好这方面的应对;落实应急运力和应急通道。组织人员对全县道路运输车辆进行了一次全面检查。三是及时掌握、了解天气、道路畅通情况,提示驾驶员注意安全、保持车距、减速慢行,如遇恶劣天气、道路不畅通的情况下,不能盲目行驶,及时与运管部门联系。如遇险情,道路不畅等情况,行动小组各成员单位在第一时间组织人员抢险救灾,排除险情,恢复正常道路运输。我站共出动车辆12次,出动人员26人次。
抗洪工作:2010年3-4月,我县发生融雪性洪水造成公路坍塌、房屋倒塌,造成道路运输等行业的诸多不便,我站及时成立领导小组,制定应急预案,落实24小时值班制度。共出动应急人员20人,车次5次,抢险2次。
安全生产月活动:6月13日,我县运管站、交通局、客运站和运输企业等单位一起走上街头集中开展安全生产宣传活动。
此次安全生产宣传活动突出“安全发展、预防为主”的主题,采取悬挂横幅、展出安全生产法律法规、事故预防和应急处置、安全生产漫画等科普知识图片展板,设置安全生产法律法规咨询台和安全事故隐患举报台,发放安全知识宣传材料等形势,为群众宣传讲解安全生产有关政策和知识,大大提高了全民的安全意识。活动期间,出动 宣传人员15人,悬挂宣传横幅3条,展出展板2块,发放宣传材料500余份,出动宣传车辆3辆。咨询人数达1000多人次。
12、行政许可方面:我县人口5万多,大都集聚在县城和乡(团)场,人口少,经济比较落后,全县辖区内有1个镇一场五乡。我站从乘客出行、经济收入的角度出发,现我县辖区内通班车的农村客运班线共23条。为做好客运班线车辆新增,2010年1月,我站开展了班线客运营运状况的调查,并于1月将调查情况在客运站点和运管站进行了公示。新增53辆货车。
13、行业统计工作方面,在季报表、春运、黄金周等报表及各项工作总结材料报送中,都做到了领导先审核,上报及时、准确无误的要求,并做好整理归档,方便今后领导查询、决策。
14、道路运输有关行业质量信誉考核及客运站星级评定工作:按照企业质量信誉考核实施细则(试行)有关文件,对客运企业(裕民县顺达公司)质量信誉进行考核,考核为883分aaa级;对机动车维修企业(裕民县顺达公司修理厂)质量信誉进行考核,考核为730分aa级;对道路货物运输企业(裕民县金塔商贸有限责任公司)质量信誉进行考核,考核为813分aa级;对裕民县客运站核定为三级客运站、星级评定为87.2分;裕民县哈拉布拉镇客运站核定为四级客运站、星级评定为67分。今年根据总站塔地运管字【2010】29号文<转发《关于开展机动车驾驶员培训市场治理整顿工作》的通知>,根据文件精神我站成立领导小组并根据该通知精神制定<裕民县运管 7 站开展机动车驾驶员培训市场治理整顿工作方案>.对机动车驾驶员培训机构(裕民县凯达驾校)质量信誉进行考核,考核为770分aa级。
二、效能建设和作风建设情况
1、党风廉政建设和纠风工作:我站在地区运管工作会议结束后,成立了领导小组,制定了工作计划,结合单位实际制定了党风廉政和纠风目标责任书,与单位职工进行了签定,纠风工作阶段性安排,公示了信访接待日。聘请了三名行风义务监督员,发放了聘书,刘明海,交警队队长;武拥军,客运站站长;张旭东,裕民县文化街社区支部书记。4月、5月、6月份在我站二楼召开了企业座谈会,征求意见和建议,对经营业户提出的问题及建议进行了答复和整改。2010裕民县运管机构工作人员政风行风测评表,共发放测评表40份,收回40份。满意率为100%。
2、做好三个服务、交通文化建设、服务窗口建设情况:(1)围绕不断增强“推进道路运输科学发展观、全面做好三个服务”促进道路运输事业又快又好发展的软实力,积极开展“文化建设年”活动。一是成立了裕民县道路运输文化建设组织机构,二是根据总站文件精神相应制定了一系列的文化活动室、职工书屋等文化建设,三是积极组织人员参加塔城地区运管系统第四届乒乓球比赛。
我站年初已经制定便民须知,内容包含办理营运手续的程序、提供的材料、行政许可程序、经常发生的违章行为和处罚的内容。
(2)服务窗口建设情况:为切实加强道路运输行业精神文明建 设工作,提高行业综合素质和文明程度,根据2010年地区道路运输工作会议精神,结合道路运输实际,决定开展“建文化行业,创满意窗口”活动,成立了领导小组、制定了实施意见,以贯彻《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》、《交通行政执法文书式样》、《交通行政执法风纪》等行政规章为内容,在本站业务大厅落实标准程序、标准内容、标准言行服务。转变服务理念,提高办事效率,提高服务水平,将“一厅式”服务窗口建成便民和展示运管形象的窗口。增强行政许可的办事透明度,对行政许可要求提交的申请材料和办事程序实行一次性书面告知。今年我县纠风办与我站签订了行业服务窗口创建责任目标责任书。
3、行政执法监督检查自查工作情况:根据《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》、《新疆维吾尔自治区交通厅依法行政考核评分标准》的要求和本地执法工作实际,成立了领导小组,在执法过程中严格遵守《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国行政处罚法》,做到依法办事、依法行政,在处理违法案件时遵守以下几个原则:一是公开原则;二是程序合法原则;三是执法人员合法原则;四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,罚款不开票,下达罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法,到目前为止,全站无一件行政复议、行政诉讼案件。执法 人员执法过程中仪容整洁,举止规范、语言文明。
三、精神文明建设情况
1、今年,我站地区文明单位申请复验。申请报告及有关材料已上报县文明委。2、3月是第九个公民道德建设月,我站开展了《公民道德实施纲要》学习活动,进行了考核,悬挂横幅1条,板报一块。
3、我站严格执行总站下发的宣传信息报道制度,截止6月底完成宣传信息8篇。
4、我站参加县上的绿化植树、城市建设任务合计4次共22天。为我县城市建设进了一份微薄之力。
5、开展了第28个民族团结教育月活动。我站结合民族团结教育活动大力实施得民心工程,开展扶贫帮困活动,切切实实为群众办实事、办好事。5月15日下午,我站副站长鲁志勇同志和张卫新同志带着全站干部职工对困难群众的爱心,对帮扶对象客运站贫困职工叶肯古丽一家进行了走访慰问。
6、今年裕民县创建自治区文明县城,我站积极配合县委政府的文件精神及要求,按照县委政府的文件精神,已准备齐全所需文字材料及单位硬件设施。
7、道路运输文明行业创建工作拟定在今年10月完成。
四、捐款救助情况
1、雪灾过后、天气转暖,融雪性洪灾来到,造成道路被毁、房屋倒塌、牛羊死亡,造成财产损失严重,根据县委、政府有关文件通 知,我站共捐款1900元,其中站长1000元、副站长600元,一般干部300元。
2、玉树地震,我站共捐款350元。
五、存在的问题
1、在对裕民县道路运输行业长期的管理中,积累了很多有益的经验,但面对新形势、新情况,在发展现代物流、农村客运、发挥道路运输比较优势方面,还存在创新观念、措施、管理方法滞后的问题。
2、职工理论素养和业务水平有待进一步提高,尤其在工作量大、人员少的前提下,要想提高工作效率,只有提高职工整体素质,才能适应新阶段、新任务对运管工作的要求。
3、私家车、出租车冲击县乡线路一步不同形式存在,需加强监管力度。
4、在文明行业创建工作及行业文化建设中,引导企业参与创建工作做的不够,宣传力度和广度不够大。
上述问题,我们要高度重视,在今后的工作中采取行之有效的方法加以解决。
六、2010下半年工作思路及打算:
(一)突出以人为本、提高素质这一工作重点
1、加强学习,提高执政能力。
2、加强运政队伍的培训,打造新型的运政管理队伍,提高整体素质。
3、加强从业人员培训,提高从业人员的素质。
4、奖优罚劣,全面落实责任目标考核制度。
(二)强化工作措施,狠抓四项工作
1、继续做好文明行业创建工作,推进文明行业创建的“两个延伸”,加强作风建设,广泛开展各种活动,树立交通形象。
2、坚持科学发展观,解决阻碍道路运输发展的突出问题。
3、进一步整顿和规范道路运输市场秩序,常抓不懈开展“打击非法营运、净化道路运输市场”等专项整治活动,抓住群众反映强烈的难题、热点问题集中整治,建立道路运输行业诚信体系。
4、大力推行《新疆维吾尔自治区道路运输管理机构“阳光运输”实施办法(试行)》、《新疆道路旅客运输经营权行政许可廉政合同》以及《交通行政执法规范》,进一步规范执法行为,更好的为裕民县道路运输市场健康、有序发展提供保障。强化安全监管,继续严格落实“三关一监督”职责,加强道路运输的安全源头预防和保障能力建设。
裕民县运管站 2010年6月25日