小学议事规则和办事程序(4篇)

小学议事规则和办事程序篇一

（一）传达学习中央、市委、市交通党委重要方针、政策、决定、决议和工作部署，制定贯彻意见，研究具体措施。

（二）分析我司党的建设、思想政治工作、和反～斗争形势，讨论决定和部署总体工作或专项工作，提出目标任务。

（三）讨论和决定党委半年（全年）工作总结和下半年（明年）工作安排意见。

（四）各委员通报开展工作情况以及某些重要任务的执行情况，查找存在的问题，研究对策措施。

（五）组织建设、干部任免等重要事项

（六）重要信访研究或决定。

（七）职工思想政治工作、保持企业稳定的方法和措施。

（八）企业精神文明建设、企业文化构建。

（九）制定或修改总公司党委的有关制度、办法、实施细则。

（十）上级党政交办的其他工作研究讨论。

（十一）其他应由党委会集体研究决定的重大事项。

（一）党委会议原则上每月召开一次，时间半天，视议题内容确定。也可根据工作需要，由总公司党委书记临时召集。

（二）党委会议由总公司党委书记主持，书记因公外出，会议由组织委员主持。

（三）参会人员为党委委员，党委工作部有关人员。

（一）除因临时召集的会议外，每次会议的日期、议题，至少提前一天通知与会人员。

（二）党委会议由党委工作部机要秘书记录、整理归档。重要会议可根据会议要求或党委书记的要求，编写会议记要。会议记要由党委书记签发，印发各委员、有关领导和有关单位（部门）。对会议决定的事项，各委员、有关单位（部门）应按职责分工组织实施，并及时督促检查落实。

（一）讨论研究重要事项，需要三分之二的委员到会方能进行，委会议集体讨论做出决定。决定重要事项应进行表决，表决采用口头、举手、投票等方式。表决结果纪录在案。

（二）如若一些重要问题存在较大分歧意见，党委书记可根据会议情况做出暂缓表决的决定，经进一步调查研究，统一思想后，提交下一次会议表决。

（一）会议严格执行有关回避制度。

（二）会议做出的决定，个人或少数人的不同意见可以保留，但在末改变决定之前，不能违反或不执行会议决定。

（三）有关会议内容，要保守秘密，在决定或批复以前，不得外传。

小学议事规则和办事程序篇二

第一条为充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，把党要管党、从治党落到实处，建立适应现代企业制度要求的党组织工作运行机制，规范党委会议事行为，结合公司《章程》等有关规定，制定本规则。

依照《中国共产党章程》《中华人民国公司法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和西藏自治区、国资委党委关于国有企业党的建设工作会议精神，

第二条咨询公司党委会要坚持党的领导，把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织嵌入公司治理结构，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织的领导作用，贯彻执行好党的方针政策、重大决策部署。

第三条党委会议事坚持以下原则：

（一）依法合规原则。党委会应当根据法律法规、规章《公司章程》、《公司“三重一大”决策制度实施办法》等规定对相关议案行使审议或决策权利；其中属于执行董事决策或审议的事项，或经理办公会决策权限的事项，应该在党委会审议提出指导性意见后提交执行董事或总经理办公会履行相应的审议或者决策程序。

（二）科学决策原则。提交党委会审议或决策的各项议题，应当坚持群众路线，广泛听取意见，事先经过充分调研并论证其必要性和可行性，确保决策的科学性并更符合公司发展实际，以避免或减少决策失误风险，提高决策效率。

（三）民主集中制原则。与会人员应充分讨论，并分别发表意见，按照“集中领导、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委书记按照少数服从多数原则对讨论事项总结出结论性意见，切实做好科学决策、民主决策、依法决策。

第四条党委会要自觉把方向、管大局、保落实，承担以下主要责任：

（一）保证监督党的方针政策、自治区政府和党委重大决策部署在公司的贯彻执行，确保企业坚持改革发展的正确方向；

（二）参与公司重大问题决策，支持执行董事、监事和经理层依法行使职权，组织动员全体党员和职工完成各项任务；

（三）落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，加强公司领导班子建设，同执行董事、经理层一起做好员工的教育、培养、任用、考核和监督工作；

（四）落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设纳入企业改革发展和党建工作总体布局，确保党风廉政建设各项任务落实；

（五）加强公司党组织的思想、组织、作风建设、核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用；支持工会、共青团等群体组织及职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值观引领企业文化，树立良好的企业形象；

（六）制定和修改党委工作面的重要制度，并监督实施。

第五条党委会研究决定以下事项：

（一）党的针政策、法律法规和上级党委的重大决策部署、重要会议精神在公司贯彻落实的实施意见和措施；

（二）拟提交公司党委会的工作报告草案；落实公司党员大会和党委会重要工作部署的措施；公司党委出台的涉及全局工作的政策和作出的重要部署；公司党委工作计划、年度规则安排和重大活动部署；

（三）领导班子、干部人才队伍建设中的重大事项；

（四）公司党的思想、组织、作风、制度建设中的重要事宜；

（五）党风廉政建设和反腐败工作的重大事项；

（六）公司党群组织工作机构、人员编制的设置、调整和领导干部的任免、奖惩；

（七）公司职代会和工会、共青团等工作中的重大事项；

（八）以公司党委名义向上级党组织的重要请示、工作汇报，向下属单位党组织发布的重要文件；

（九）公司重大投融资事项；

（十）其他应由党委会研究决定的重大事项；

第六条党委会对下列拟提交执行董事审议决定的重大问题进行研究讨论，并提出意见和建议；

（一）公司发展战略、经营方针、中长期发展规划和重大投融资项目；

（二）公司财务年度预决算、资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；

（三）公司中层管理人员的选拔任用和年度考核奖惩；

（四）公司重要改革案和重要规章制度的制定和修改；

（五）涉及公司职工切身利益的重要问题；

第七条党委会按照以下程序讨论和决策：

（一）提出动议。党委班子成员提出的决策建议，或经党委班子成员审核的由单位、部门、个人提出的决策建议，经党委书记同意后，进入决策程序。党委书记提出的决策建议，直接进入决策程序。

（二）调研论证。对进入决策程序的重要事项，应深入调查研究，全面了解实际情况，进行分析研判，设计和拟定决策方案。对关系企业发展和职工利益的重大项目，要征求执行董事、行政班子成员、工会、党员代表、职工代表和利益相关等各面的意见。

（三）沟通酝酿。对拟提请党委会研究讨论和决策的事项，会前必须在党委部一定范围进行沟通酝酿，充分交换意见。对拟提请党委会研究的干部任免事项，需经党委书记、副书记、纪律检查委员和分管组织工作的委员沟通酝酿，但会前酝酿不得以任何形式代替会议决定。

（四）会议讨论。党委会一般在会议召开2日前通知到党委会成员，会议有关材料可同时送达。党委会议进行集体研究时，必须有应到会成员半数以上（涉及干部任免事项的，参会人员不得低于应到会成员的三分之二）可召开，视情况邀请行政班子成员、党代表、职工代表和有关职能部门等人员列席会议。

（五）会议决定。党委会成员应逐人逐项明确表示同意，并说明理由。党委书记或主持会议的其他负责同志应在党委会成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。会议表决可根据讨论和决定事项不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等式进行。进行表决时，赞成人数超过应到会成员的半数为通过。因故未到会的成员可以书面形式表达意见，但不计入表决票数。对讨论中意见分歧较大，或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按照少数服从多数作出决定外，应暂缓决定。

（六）形成纪要。对党委会成员的表决意见和理由等，政工人事部要原原本本记录并存档，决定事项要印发会议纪要并通知有关职能部门及相关人员。对集团研究决定的事项，党委会成员按照分工负责组织实施，党委书记对组织实施工作负总责。

（七）特别情况。如遇重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会议时，党委会成员报经党委书记同意后可临时处置，事后及时向党委报告。重大事项决策作出后，决策依据和客观条件发生重大变化而导致决策目标不能实现的，应及时向党委报告，党委认为确需作出重大调整而终止执行的，应召开会议重新研究决定。

第八条不能提交党委会研究的具体事项：

（一）未列入会议议题的事项（紧急情况除外）；

（二）未经充分沟通酝酿的事项；

（三）对关系企业发展和职工利益的重大项目、重大战略、重要部署，未进行咨询论证、风险评估、合法性审查或经审查不合法的事项；

（四）与职工群众利益密切相关的事项，未进行听证和公示，或听证和公示分歧比较大、职工群众反对意见较多的；

（五）按照分工可由班子成员决定的事项，党委有关工作机构（领导小组、党委会等）可以研究决定的事项，下级党支部能够自行决定的事项；

（六）拟提交会议研究的议题和相关材料，未在会前送达出席人员的（干部任免等保密性强、敏感度高的事项除外）；

（七）拟提请复议、会前未取得半数以上党委会成员同意的事项；

（八）其他不能提交会议研究的事项。

第九条党委会会议由党委书记召集并主持，或由书记委托副书记主持。党委会应定期召开，遇重要和紧急情况可随时召开，具体时间由党委书记确定。

第十条对党委会会议形成的决议、决定，党委成员必须坚决执行。个人如对决议有不同意见，可以保留，可以提请下次会议复议，也可以向上级党组织反映。但在没有作出新的决议之前，须执行已形成的决议。

第十一条党委会研究确定的重大事项，以党委文件发布；需要党政联合发文的事项，以党委文件行文。

第十二条党委会会议结束后，由政工人事部将会议确定的事项分送或转告缺席的党委会成员。

第十三条与会人员应格执行保密制度，除会议决定可以传达或公开的内容除外，对会议讨论、表决过程及相关情况应格保密。对失密、泄密者应按有关规定严肃查处。

第十四条党委会会议可以根据工作需要召开扩大会议，但不得代替党委会会议作出决策。

第十五条本规则同时适用于所属子公司党组织。子公司党组织可参照本规则，结合实际情况制定实施细则。

第十六条本规则未尽事宜，按照《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定执行。

第十七条本规则由咨询公司党委负责解释。

第十八条本规则自印发之日起施行。

小学议事规则和办事程序篇三

1、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照上级党委的指示，结合街道实际，着重研究加强辖区党建工作和其他工作。

2、坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事原则，凡重大问题都由党委会集体讨论，需作决定的，党委会议应由三分之二以上人员出席方可有效。

3、坚持充分发扬党内民主，书记、副书记与委员具有平等的发言权和表决权。

4、党委委员在讨论决定重大问题材料时，坚持少数服从多数的原则。委员可以保留不同，但必须执行党委决议。

1、学习、宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，贯彻落实上级党组织有关会议和文件精神。

2、研究制定党委年度工作计划与总结。

3、指导社区党组织开展党建工作。

4、负责党员发展、培训、教育和管理工作。

5、完成上级党组织交办的其他工作。

1、党委会议一般由党委成员提出议题；相关单位也可以提出议题，报送党委书记统筹协调审定。

2、党委办公室根据审定的议题，应及时通知党委委员及相关单位做好会议准备。

3、党委会议一般情况下每两个月召开一次。

4、党委会讨论决定重大问题时，委员应当逐个发言，充分发表意见；研究、决定多个事项时，应当逐项讨论，逐项表决。

1、党委委员应遵守保密纪律，会议内容凡必须保密的，与会人员不得以任何方式向会外人员泄漏。

2、党委决定的事项，党委书记本人或指定副书记及时向缺席的委员通报。缺席的委员对党委作出的决定，如有不同意见可直接向书记反映，在言行上必须执行党委集体作出的决定、决议。

小学议事规则和办事程序篇四

第一章总则

第一条为全面落实中央党要管党、从严治党要求，进一步规范***公司(以下称公司)党委会议事内容和决策程序，提高公司党委会议事质量和效率，健全完善公司党委参与重大问题决策的体制机制，充分发挥公司党委的核心作用，根据《中国共产党章程》(以下简称《党章》)、中央和上航局党委关于国有企业党建工作的相关规定以及《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)，结合公司实际，制定本规则。

第二条公司党委牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把方向、管大局、保落实，在公司治理结构中发挥领导核心和政治核心作用。公司党委会是党委研究决策重大问题、发挥核心作用的主要形式，董事会、经理层在决定重大经营管理事项前，相关议题必须提交党委会研究讨论，听取党委会意见建议。

第三条公司党委会议事遵循以下原则：

(一)民主集中原则。党委会研究决定重大问题，应按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行，党委主要负责人要充分发扬民主，认真听取党委成员的意见建议;

党委成员要认真履行“一岗双责”，积极主动参与集体决策。杜绝以个人决定代替会议集体讨论、以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体议事。

(二)依法遵章原则。党委会研究决定重大问题，应符合党章党规、中央有关规定要求、国家有关法律法规和公司章程的规定，理顺党委会研究讨论决策与各治理主体依照法律和规章决策的衔接程序，既要尊重和维护董事会对企业重大问题的决策权、经理层经营管理权、监事会监督权、职代会民主管理监督权，又要保证党委的意图在重大问题决策中得到体现。

(三)科学决策原则。要以党的路线方针政策和习近平同志治国理政新理念新思想新战略为指导，认真落实党建工作责任制，对有关重大问题作出决定时，应当在调查研究的基础上，提出方案，根据需要充分征求各方面意见，必要时进行风险评估和论证，防范决策风险，避免决策失误，确保科学决策、正确决策。

第二章议事范围和程序

第四条议事范围。公司党委会议事决策范围主要是涉及公司党的建设重大问题和重点工作、改革发展稳定和经营管理工作中的重大问题等。

建立党委会“议事目录清单”(见附件)，实行清单管理。“议事目录清单”可以根据工作需要，经党委会研究通过后适时进行调整。

第五条议题确定。需提交公司党委会研究的事项，经分管领导同意后，由相关职能部门提交党委工作部，由党委书记确定，相关职能部门应认真做好会前准备工作。

对于重大议题，相关主责部门应进行充分的会前准备，提前进行必要的研究论证、风险评估等程序，广泛征求和吸收各方面意见。其中，涉及重要人事任免事项，应当严格按照上级和公司有关制度规定，在一定范围内征求意见;

涉及公司改革改制、职工切身利益等方面的重大事项，应当事先听取工会组织意见，必要时听取职工群众的意见和建议。

涉及重大经营管理事项时，董事会、经理层主要负责人应事先就议题内容与党委书记进行充分沟通，经党委书记同意后，方可提交会议审议。

无特殊原因不能搞临时动议。多数党委委员对议题存在较大意见分歧时，应进一步调查研究和沟通协商后确定。

议题征求意见后，有关部门应形成书面议题材料，经分管领导审核、党委书记同意后列入议题计划，提交会议审议。

第六条讨论酝酿。党委委员议事时应进行充分的讨论酝酿。首先由相关部门就议题内容进行汇报，并接受与会人员询问，然后由分管领导阐述意见，党委委员按照末位发言制分别发表意见，最后由会议主持人作小结，或进行会议表决。在党委委员充分发表个人意见之前，主持人不应发表引导性或倾向性意见。

会议议题涉及委员本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，相关委员和人员应当回避。

第七条会议表决。议题经充分研究讨论后，如需表决，可以采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会的委员对会议议题的重要意见可以用书面形式表达，但书面意见不计入票数，也不得委托他人代为投票或表决。表决实行主持人末位表态制。会议应当一事一议，研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。

第三章会议组织

第八条党委会议一般每月至少召开1次。遇到以下情形时，党委书记有权决定召开临时会议：

(一)遇有重要或紧急情况，必须召开的;

(二)三分之一以上党委委员提议召开的;

(三)上级党组织要求召开的;

(四)出现其他情形，有必要召开的。

第九条会议议题和时间确定后，会议通知和相关材料应提前2天送达参会人员。特殊情况下临时决定开会的，会议议题也应尽早告知参会人员。会议讨论涉密事项时，有关材料在会上发放，会后收回。

第十条党委会议由党委书记召集并主持，党委书记因故不能出席会议时，应委托一名党委副书记或委员召集并主持。

党委会议应有半数以上的委员到会方可召开，讨论决定重要人事任免事项时须有三分之二以上的委员到会。委员因故不能出席会议的，应在会前向党委书记请假。

根据工作需要和会议议题，会议召集人可指定有关人员列席会议。列席人员不具有表决权，但会议应充分听取其意见建议。列席人员只参加有关议题的研究，研究完毕，即告退席。

第十一条党委会议应由专人如实记录，会议记录应形式规范、内容详实。会后应由专人尽快将会议记录送达党委委员，党委委员阅后签署明确意见。

会议决定事项应形成会议纪要，由党委书记签发，必要时应形成决议、请示、报告等有关文件;

党委书记委托召开的会议，会议纪要经会议主持人审核后，由党委书记签发。

会议记录和纪要一般在会议结束后2天内送签，如无特殊情况，5个工作日内印发会议纪要。

会议记录和纪要应按规定存档备查，上级党组织有权调阅会议记录。党委委员以外的人员查阅记录，须经党委书记批准。

第十二条党委工作部具体负责会议的通知、记录和会议纪要、有关文件的发送、归档等工作。

第四章决议执行

第十三条根据《公司法》等有关法律法规和公司章程等规章制度的规定，党委会作出决议后，应明确责任部门、责任人和完成时限，坚决执行。须报请上级审批的事项，待批复后再组织实施;

须报送备案的事项，按要求报备;

须由董事会、经理层进一步研究审议的事项，议定后再执行。

党委委员对决策有不同意见的，可以保留或向上航局党委、上级有关部门反映，但在决策改变之前，不得擅自变更执行或者拒绝执行。

对会议决议事项的执行已有明确分工的，分管党委委员应根据决议和分工，负责牵头执行;

对没有明确分工的事项，会议决策时应一并明确牵头的党委委员和相关人员职责;

决定事项涉及多个部门的，实行首办负责制，一般由首个承办部门的分管领导全过程协调负责，直至办理完结，并定期或不定期向党委书记和党委会汇报落实情况。

第十四条议事目录清单所列重大经营管理事项，党委会在集体研究讨论后，形成书面意见，由相关职能部门按照要求提交董事会、经理层进一步研究审议。进入董事会、经理层的党委委员，在董事会、经理层研究决策时，应充分表达党委会的意见，对发现拟作出的决策不符合党的路线方针政策和国家法律，或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益，及与党委会决议不一致时，要提出撤销或缓议该决策事项的意见，会后通过党委会形成明确的意见向董事会、经理层反馈。

第十五条党委会决议落实情况由党委书记或由其指定的同志督促落实，相关主责部门应及时反馈。党委委员有了解、监督决议事项实施情况的责任和义务。在决议执行过程中，发现决策失误或因客观条件发生变化等原因可能造成重大损失等情况，确需进行重大调整或者变更的，应及时向党委书记提出意见建议，由党委会集体讨论决定。

第五章纪律和追责

第十六条凡属党委会议事决策范围内的重大问题，必须经党委会集体研究讨论决定，任何个人或少数人无权决定。禁止任何人凌驾于组织之上，搞独断专行。

对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会的，党委书记、副书记或党委委员可临机处置，事后应及时向党委会报告。

第十七条党委委员和列席会议人员应严格遵守保密工作纪律，不得违反规定擅自公开党委会未定或决定不对外公开的事项，不得泄露党委会研究工作、议定事项和决策过程中不宜公开的内容，不得在公共媒体、职工群众中违规散布个人不同意见，发表损害党内团结和党委形象的言论。

第十八条有下列情形之一的，应当按照有关规定追究相关党委委员和人员的责任：

1.违反决策程序或者因决策失误造成重大损失或者恶劣影响的。

2.违反规定擅自变更执行或者拒绝执行的。

3.泄露应当保密的会议内容和讨论情况的。

党委委员在讨论决定有关事项时，对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的应当免除或者减轻责任。

第六章附则第十九条本规则由公司党委负责解释。

第二十条本规则自印发之日起试行。公司党委其他有关规定，凡与本规则不一致的，按照本规则执行。

公司党委会议事规则(国有企业适用)

第一章总则

第一条为促进中国共产党****建设集团公司委员会(简称**集团党委)工作制度化、规范化、科学化，推动**集团物质文明、政治文明和精神文明协调发展，根据《党章》和党内有关规定，结合**集团实际，制定本规则。

第二条**集团党委工作的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，紧紧围绕**集团的改革发展和稳定，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，充分发挥**集团党委的政治核心作用，为促进**集团又好又快发展提供坚强的政治、思想、组织保证。

第三条**集团党委工作必须贯彻以下四项基本要求

坚持党的基本路线。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进。必须坚持党的一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理的思想路线。积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。

坚持全心全意为人民服务。必须坚持党的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。

坚持民主集中制。必须充分发扬党内民主，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。必须实行正确的集中，保证**集团各级党组织团结统一和行动一致，保证上级的重大决策、**集团党委的各项决定、决议迅速有效、不折不扣地贯彻执行。认真开展批评与自我批评，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

第二章主要任务

第四条**集团党委在**集团发展中发挥政治核心作用。主要任务是：认真宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定和指示;讨论和决定**集团发展中的重大问题;支持董事会、监事会和总经理依法行使职权;按照干部管理权限，负责**集团领导干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督;加强**集团各级党组织的自身建设;领导**集团的思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

第三章组织原则

第五条**集团党委在省**厅党组的领导下开展工作，及时向省**厅党组请示和报告工作。

第六条**集团党委坚持党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织的原则。维护党的集中统一，在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致。

第七条**集团党委坚持执行党管干部原则，按照党的干部路线和“四化”方针以及干部管理权限，负责**集团管理干部的选拔、任用、考核和奖惩。

第八条**集团党委按照民主集中制的原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。凡属**集团工作中的重大问题，必须由党委集体讨论决定。讨论决定问题，执行少数服从多数的原则。党委书记主持**集团党委全面工作;党委副书记、委员根据党委的决定和分工，对分管的工作履行职责;对于不属于自己分管的工作也要关心，主动提出意见和建议。

第九条**集团党委要经常听取下级党组织和党员、群众的意见.及时解决他们提出的问题。要支持下级党组织积极主动、创造性地开展工作，独立负责地解决自己职责范围内的问题。

第十条**集团党委及其成员要自觉接受监督。党委书记要带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受其他成员的监督;党委委员要支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、督促。**集团党委委员要自觉维护党委的团结和威信。

第四章会议制度

第十一条**集团党委实行党委会议制度。

第十二条**集团党委会议由书记或委托副书记召集和主持，全体党委委员参加。根据实际需要，**集团党委可举行党委扩大会议，党委扩大会议除党委委员出席外，有关人员列席，列席会议的人员名单由会议主持人审定。党委会议一般每月召开一次，如遇特殊情况可随时召开或延期。

应由**集团党委会议研究决定的重大问题

(一)贯彻落实中央、省委省政府、**运输部及省**厅党组的重要决策、决定和指示的实施意见：

(二)**集团发展战略、中长期发展规划;

(三)**集团重点工程建设项目、运营和经营管理工作中的重大问题;

(四)**集团改革的重大部署和方案;

(五)**集团党建工作的重大问题、重大事项和活动的部署、重要制度的制定。**集团机关和所属各单位的党组织设立、换届、组成人员的审批;

(六)按干部管理权限，**集团机关、所属各单位领导班子成员的调整，领导干部的任免(推荐)、奖惩。**集团机关和所属各单位干部人事、劳动工资管理工作中的重大问题;

(七)**集团教育、宣传、思想政治工作和精神文明建设的重大事项、重要活动;

(八)纪检、监察工作和党风廉政建设中的重大事项、重大活动安排、重要制度制定。按照管理权限，对违反党纪人员的处分决定;

(九)**集团工会、共青团等群众组织工作中的重大问题;

(十)其他应由党委会议集体讨论决定的重大问题。

第五章议事规则

第十三条议事方式。**集团党委议事主要采取党委会议形式，特殊情况下可采取党委扩大会议形式。**集团党委会议和党委扩大会议研究决定的有关事项，可以形成决定或决议。

第十四条议事准备

(一)**集团党委会议的议题，由党委办公室、人力资源部提出，党委书记或委托副书记确定并安排会议;

(二)**集团党委会议一般应提前1--2天将会议的议题、时间、地点由党委办公室通知参加和列席会议的人员。与会人员应按议题认真做好议事准备;

(三)提交**集团党委会议讨论的重大问题，要由党委分管委员及承办部门在会前深入调查研究、广泛征求意见并提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。方案提出后，一般要征求下级党组织或有关部门的意见，有的还要组织专家、学者分析论证，作出评估;

(四)对提交党委会议讨论的**集团机关部门副职以上干部、所属各单位领导班子成员以及由**集团委派到其他控股、参股公司担任领导职务的干部推荐、任免事项，在会前要由党委书记召集党委副书记、分管委员及有关方面负责人，沟通意见，充分酝酿;

(五)提交**集团党委会议讨论决定的议题，要提供有关材料，包括：上级文件或批示，请示上级的答复意见，征求有关方面的意见，调研方案，承办部门的方案、意见及相关资料等;

(六)**集团党委会议必须有超过半数以上党委委员到会方能举行。讨论干部问题时，必须有三分之二以上委员到会方能举行;

(七)**集团党委委员要按时参加党委会议。因故不能到会者，要事先向党委会议主持人请假，其意见可用书面形式表达。会后由主持人就议定事项向未到会党委委员通报。

第十五条**集团党委议事时，要按照民主集中制原则，就事先确定的议题，发扬民主，充分讨论，集思广益。党委委员要积极发表个人意见(包括不同的意见)，并虚心听取他人意见。

第十六条**集团党委会议讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重大问题，要进行表决。会议表决，可根据表决事项的内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项时，要逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，要逐个表决。会议进行表决时，赞成票超过全体党委委员人数的半数方为通过。如对重大问题发生争议，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见决定外，一般应当暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，下次会

议再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向省**厅党组报告，请求裁决。

第十七条**集团党委会议在形成决定或决议时，应一并确定执行决定、决议的负责人、承办部门及方法、步骤、要求等。

第十八条**集团党委会议由党委办公室负责记录。原始记录要按规定归档保存。查阅会议原始记录，须经党委书记批准。

第十九条议事纪律

(一)实行回避制度，在讨论涉及与会人员及其二系三代亲属的晋级、提职、奖惩等问题时，本人要自觉回避;

(二)党委所议事项，一经作出决定，都要坚决执行，本人有不同意见可以保留，但不得在下级党组织和群众中发表相反意见，更不得在行动上有反对的行为;

(三)参加**集团党委会议的人员，对党委会议应该保密的内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。党委会议在讨论决定需要保密的问题时，应确定保密的密级、时限及范围。

第二十条决议执行。**集团党委会议决定、决议的事项，必须坚决贯彻执行。由党委委员按照分工负责组织实施，书记、副书记要及时督促检查决议落实情况。执行中如发现问题要及时向党委报告，在党委未作出新的决定之前，按原决定、决议执行。调整、变更**集团党委决定、决议，须经党委会议决定，其参加人数和规格不低于上次党委会议人数和规格。

第二十一条对重大突发事件和紧急情况，来不及召开**集团党委会议，或因人数不足无法召集会议，又必须尽快作出决定的，由党委书记临时处置，事后向党委会议报告并形成决议。

第六章公文审批制度

第二十二条**集团党委收到的文或函，属重大事项的，由党委书记或委托党委副书记阅批;属常规性的工作，按照党委委员工作的分工进行阅批。‘

第二十三条阅批文、函时，应明确该文的承办部门、办理程序、个人意见和时间要求。文、函传阅件上圈阅或签名，若已有阅批意见，则表示同意或无异议;若无阅批意见，则表示阅知。

第二十四条需要由**集团党委会议集体讨论决定的问题，不采取传阅的方式作出决定。

第二十五条文、函传阅件上的阅批意见如与**集团党委会议集体讨论决定不一致时，应以**集团党委会议决定为准。

第二十六条按照**集团党委会议决定拟发的、以**集团党委的名义上报或下发的文、函，属重大事项的，由党委书记或委托党委副书记签发;属常规性的工作，按照党委委员工作的分工进行签发。

第七章调查研究制度

第二十七条**集团党委委员按照分工，要对工作中的重大问题认真开展深入的调查研究。对提交**集团党委会议研究并需作出决定的重大问题，要在提交会议讨论前进行调查研究。

第二十八条**集团党委委员每年参加调查研究的累计时间要不少于两个月，专题蹲点调查研究须有一至两次。

第二十九条**集团党委委员诃查研究工作，要有计划、有提纲，调研结束后要有调研报告。党委委员每年要亲自撰写1-2份有较强针对性、指导性的调研报告。

第三十条**集团党委委员每年要将调查研究工作的情况向党委报告，具体由**集团党委办公室汇总情况并向党委书记汇报。

第八章附则

第三十一条本规则由**集团负责解释。

第三十二条本规则自印发之日起实施。