最新课后服务问题建议 课后服务情况(六篇)

课后服务现状分析篇一

【摘 要】 学科服务是高校图书馆工作的发展方向，在网络化信息时代，不断推出个性化和嵌入式服务创新，才能更好地完成高校图书馆未来的任务。本文通过对学科服务的现状分析，找出目前图书馆存在的主要问题与空间，整合利用学科特色资源的办法及对策，以及构建学科服务责任体系的措施。

【关键词】 高校图书馆 学科服务 嵌入式

一、嵌入式科研服务的基本特征

高校图书馆嵌入式学科服务，具有整体、系统性、协调性和民主性这四个显著特征。

1、以元数据为基础，以标准索引为手段，以发掘资源为工具，以各部门合作为前提，以公共精神和服务至上为目标，以民主参与构建科学服务为保证，为新时期高校图书馆服务提供新的价值选择。学科服务意识把满足用户需求放在首位，尽最大可能为用户拓展信息空间，并把智能化、个性化与用户的学习兴趣、知识背景以及学术特点有机地结合起来，突出学术特点，使用户的显性需求得到深度满足。

2、不断开发用户的隐形需求。学科服务因为利用集体合作方案，通过民主化行动便于站在用户角度做出及时的对等思考，在充分调查的基础上，善于做全面，细致而又准确的了解，进而取得学科服务的最佳效果，使用户隐形需求通过信息技术的引导得到充分表达和展现，信息资源将得到更加充分的发挥。

3、学科服务可极大地推动高校的创新需求，嵌入式学科服务的践行过程及整个系统始终将关注点放在学科发展的前沿阵地上，利用新媒体信息技术，数字化网络技术与各学科领域最新技术紧密结合功能，推动了用户需求的术新术变，并能促进高校图书馆的资源发挥到极致。

总之“嵌入”用户环境的学科服务强调无缝地、动态地、交互地融入到用户过程之中，将服务的触角延伸到一切有用户存在的地方，真正体现了现代图书馆的服务本质和社会使命。

二、高校学科服务面临的主要问题

就目前高校图书馆学科服务的现状做深刻分析。无论从理论还是实践上看，嵌入式学科服务已成为高校图书馆主攻方向及价值目标，其内容在不断丰富和发展。但在前进中却面临以下突出问题。

1、学科服务尚未广泛地渗透到用户信息空间，图书馆与用户之间的关系仍然是主动与被动之间的关系，就是说，信息服务尤其是学科服务用户仍处于被选择，被接受的从属地位，偏重于图书馆能提供什么，而忽略用户真正需要什么。学科服务的作用和价值没有得到充分而又完整的展现。

2、学科馆员的综合素质和专业能力普遍不高，即达不到学科服务的水准要求。因为在信息技术和网络化的时代，学科官员的能力，不是态度较好，业务较强就可以取代的，在嵌入式学科服务的条件下，必须掌握学科专业知识，具备流畅表达及交流的能力，还要具有待人接物、分析、判断、评估信息的能力，更需要团结协作，灵活管控的技能、技巧等多方面的能力。由于學科馆员专业知识、学习时间和精力投入等方面的不足，基本能上存在着差距，制约了学科服务向纵深发展的进度。

3、用户对学科服务的认同度偏低，即信任度缺失。在嵌入式学科服务的进程中，要了解和掌握学科动态，个性需求，必然涉及到对用户的教学、科研活动以及一系列个人信息资料的调查研究。在这种情况下，用户一般认为无法保障个人隐私权和信息保密权，导致学科服务的深层次展开遇到了人为阻碍，进而影响到学科服务的层次升级和整体水平提高。

4、在理论和价值观上存在认识上的模糊。实际上，制约高校图书馆学科服务深化和阻力，恰恰是旧的传统理念。即之中效率却忽视人的地位，进而引发合作不力，欠缺尊重的不良后果。从理论上要把公共责任和服务至上作为图书馆的基本精神而提倡，把公共利益和民主参与作为指导思想而弘扬，但因缺乏长远的战略眼光和理论导向，使上述学科服务的瓶颈尚未得到完全破解。

三、学科服务应采取的对策及措施

1、高校图书馆在学科服务的推进中要打头阵，应主动与院系建立密切而长久的合作关系，力争将嵌入式学科服务纳入学校工作的议事日程，进入到顶层设计中，加深全校交工对图书馆存在的认知，尤其是对学科服务重要作用、意义和价值的认知，在形成各部门友好合作的前提下，建立多方位、全角度、各领域的协同模式。

可尝试建立“学科服务基地”。

在各院系进行试点，然后推广。

既提倡用户到馆交流，又强调馆员与用户沟通，特别要做好网络虚拟方面的沟通，全力提供周到的普遍教学服务，学术创新方面的前瞻服务，以及重点科研的精致服务，将图书馆从被动转为主动，从单一转为互动，从封闭转为开放，通过调动用户参与学科服务的积极性和主动性，来扩大学科服务的合作共享成果。

2、打牢基础工作，创建学科服务多种方式。学科服务的进步离不开群策群力，方法灵活和形式多样化。因此，应致力于各种符合学习教学和科研方式的探索。无论采用何种方式，科研支撑是学科服务的最具挑战的因素。学科馆员要善于学习新知识、掌握新技能、发挥自身在整合信息、分析预测和使用工具方面的优势和特长，凭借各种方式助理于科研与教学。

3、把互惠、信任，参与这三要素贯穿在学科服务的过程中。一方面要完善自身的责任体系，建立起学科馆员的奖罚机制，实行量化管理与考核，根据馆员的表现和贡献进行全方位评估，充分调动其主动性、创造性和积极性，把激励措施落实到实处；另一方面要加强重视培训教育工作，引进专家、学者担任培训和指导，使前沿专业知识得到广泛传播，新兴信息技术得到普遍推广利用，从而全面提升学科馆员的综合素质与能力，让学科馆员真正成为学科服务的主力军。

【参考文献】

作者简介：王姝，1982年生，沈阳化工大学图书馆馆员。

课后服务现状分析篇二

[摘 要]2018届全国高校毕业生人数达到820万人，需要通过多种形式的就业服务来促进高等学校毕业生就业。目前，国家级、学校级和市场领域的就业服务供给在提供就业服务的同时，也存在着一定问题，国家就业服务平台要通过高校就业信息平台发挥作用，采用多种途径完善高等学校的就业服务供给平台，从诚信建设角度完善市场就业服务平台。

[关键词]微时代；大学生；就业服务

[中图分类号]g647

[文献标识码]a

[作者简介]付娆（1996-），女，本科生，2017年大学生创新创业训练计划项目（项目编号：201710240087）的参与人，研究方向：劳动经济；付一璇（1998-），女，本科生，2017年大学生创新创业训练计划项目（项目编号：201710240087）的参与人，研究方向：劳动经济。

[通讯作者]邓永辉（1973-），女，副教授，博士，研究方向：劳动经济。

近年来，大学毕业生数量快速增加，从2003年的212万人增至2016年749万人。

在数量增加的同时，其多元化、个性化就业需求与岗位需求存在错位，导致普通高等学校的大学毕业生找不到满意的工作，或者在短暂的就业之后发生频率较高的职业流动。

针对这种现象，可以借助“互联网+就业创业”服务平台，使大学生了解社会需求，主动调整自身的就业预期和就业意愿，实现与高等教育大众化时期的社会需求相匹配的目的。

从技术角度来看，根据《2017中国互联网络发展状况统计报告》显示，2017年6月底，我国网民规模达到7.51亿人，手机网民为7.23亿人，学生群体以24.8%的占比高居第一位。

因此，在微博、微信等传播速度更快的新媒体广泛使用的情况下，借助“互联网+就业创业”服务平台，拓宽大学生就业服务供给途径，具有时代必要性和主体可操作性；能够达到让大学生及时在能发挥自己比较优势的岗位就业的目的。

一、大学生就业服务供给现状

（一）国家级的就业公共服务供给平台

全国大学生就业公共服务立体化平台是国家级的就业公共服务平台的典型代表，其由教育部主办、全国高校毕业生就业网络联盟支持，为高校毕业生就业提供全面信息服务的公共服务平台，平台包括专场招聘会、双选自助厅等提供广泛咨讯服务和培训交流的9个功能模块，服务对象包括政府就业部门、高等学校就业部门、大学生和用人单位，并将政策宣传、市场监测和辅助管理融为一体，是兼具服务范围广度和个性化深度的就业服务平台。

不仅具有解决用人单位和大学毕业生之间劳动力供求信息不对称的问题，为大学生创业提供最新资讯，还致力于提升高等学校就业指导部门的就业指导水平，通过大数据的信息服务为政府就业公共服务部门提供政策制定和执行尺度等方面的参考。

（二）高等学校的就业服务供给情况

高等学校的就业服务供给情况由学校的就业课程学习和就业指导组成。

就业课程学习由专业的就业知识指导和学年实训组成，前者是指所有大学生都要接受《大学生职业生涯规划》的课程学习，督促学生思考自己未来的职业生涯，对自己未来的职业生涯做以规划；在学年实训期间，进行岗位模拟和财务知识的普及，不仅涉及到就业岗位，还涉及到基础的创业心理和创业技能的训练。

在就业指导方面，高等学校在学生工作处设置专门的就业指导服务部门，对国家和地区的就业政策和创业政策进行宣传告知；经由专业的服务人员对接各行业的招聘单位，在毕业季定期或不定期发布招聘信息，为毕业生就业创业提供各类服务。

另外，还设有专门的微信公众号，大学毕业生可以通过微信扫码获取就业信息，可以通过最便捷的途径获取经由学校联系的各类可靠就业信息，获得从大学到用人单位、从学校到岗位的各项服务程序。

（三）市場的就业服务平台

58同城、赶集网直聘等招聘网站是市场的就业服务平台。定期发布各地区各类岗位的供求信息以及工资的指导线，也是高等学校毕业生获取就业信息的一个来源。

二、大学生就业服务供给问题

（一）国家就业公共服务平台的就业服务供给问题

全国大学生就业公共服务立体化平台框架设计具有宏观性。由于国家级的就业公共服务供给平台的设计考虑了全国范围内大学生的情况，框架设计比较宏观，各层次高等学校的大学毕业生在学习和领会时存在差异，能否有效利用信息是因人而异的。

（二）高等学校的就业服务供给问题

虽然现在各大高校都开始进行就业指导对学生规划的授课，但是普遍上存在课时少、针对性不强、辅导周期短的现象；而且，采用课堂统一讲授模式，缺乏互动环节和个性化的专业指导，在缺乏自我表达和仿实践演练的情况下，大学生普遍缺乏自我推荐等方面技巧，导致《大学生职业生涯规划》的授课达不到预期效果，大学生对自己的职业根本没有规划或者规划不足。

（三）市场的就业服务平台存在的问题

市场平台信息存在审查不足现象。市场上的就业信息平台大多以盈利为主，平台上的商家信息是不真实的，而平台缺乏适当的监管，导致大学生就业时受到财物损失，也为人身安全带来极大危害。例如58同城这样的网络平台，建立这个网站的初衷是通过免费分类信息，增加信息的对称性，帮助更多的人解决生活和工作所遇到的难题。但是，由于平台缺乏足够的资源来核实求职就业信息的真实性，致使大学生应聘就业时遭遇虚假的招聘信息，而目前平台的资源无法达到对所有招聘信息严格审查，保证效果的真实可靠性。

三、大学生就业服务供给的对策建议

随着移动互联网技术的广泛使用，以微博、微信为代表的新媒体因快捷便利、实时互动、声音画兼备、更新速度快的特性，已经成功吸引大批青年大学生参与其中。无论是在课堂上还是课堂下，手机都是大学生的随身必需品，使得指导就业创业信息化的渠道和平台变得多样化。

（一）国家就业服务平台要通过具体的高校就业信息平台发挥作用

在高等教育大众化的背景下，高等学校毕业生要转变就业心态，将就业预期与社会需要有效链接。高等学校要加大对国家就业服务平台信息的宣传力度，使学生及时了解国家的就业服务内容，通过国家大政方针和经济产业发展的广泛宣传，从思想意识方面扫除大学毕业生的就业观念障碍；然后，在市场需求主导就业、政府宏观调控的背景下，让学生依据兴趣，通过国家平台搜集多元化的就业信息，扎根基层，在实践锻炼中提升才干，保证创新型社会的人才智力支撑效率的充分发挥。

（二）学校的就业服务平台从多环节发挥作用

1.通过“互联网+”来改造学校内部的《大学生职业生涯规划》课程，例如普通高等学校可以采用混合式课堂教学模式，将优质教育资源的远程教学和线下教师辅导相结合。这样，学校就可以在师资有限的条件下，让教师钻研社会需求和专业特色，依据社会需求，在专业特色领域提炼若干个专业方向，通过学生在课下查阅相关资料，制作专题式的“职业生涯规划案例”，在课堂中对此专题进行讲解，以供学生结合自身职业兴趣，提高学生学习、领会并规划自身的职业生涯，提高《大学生职业生涯规划》课程的学习效率和实际应用。

2.各高等学校要对已经毕业的大学生开展访谈，访谈可以是以面对面的形式开展，也可以借助互联网技术，以远程讲座的形式展开，让校友对高等学校的就业培养课程体系的优缺点进行评价，对人才培养模式中就业规划的部分进行改进，提升就业培养课程体系的优势；也可以让校友对在校生提出学习和社会实践的建议，以便给学校和在校生提供经验和教训，少足弯路。在毕业生寻找工作期间，可以借鉴美国和日本的“多方协同”就业服务供给模式，高校和雇主保持密切沟通，社会非营利组织充当高校和雇主的沟通桥梁，共同促进大学生就业[1]。

3.以学校的名义建立微信校友群，借助微时代背景下新媒体资源，从人才培养、就业信息、职业测评、模拟应聘等多个角度展开高等学校大学生就业服务中的应用策略。

在校友群中，让社会各界的校友提供各类就业信息、行业工艺、技术改进的实务，让学生在学习期间接受更多的实务界经验，以便让学生在寒暑假可以到校友所在的用人单位进行实习实践，让学生在校期间就能够将社会实践在“广阔的中国大地”上展开，有利于大学生更多的了解社会需求和行业需求，将理论联系实际，更好地培养应用型、复合型、创新型人才。

而这样的校友群，也会从学生就业需求、用人单位信息发布、就业指导经验与新的微平台相結合，其实质是集人才培养、大学生就业服务供给体系于一体的新型平台，能够将大学生人才培养的过程和毕业生就业服务的结果融于一体。

（三）从诚信建设角度完善市场就业服务平台

需要完善社会征信系统来提高市场就业服务平台的招聘信息真实可靠性。为此，要在全社会开展诚信宣传，通过有效的失信惩罚来规范社会风气。具体来说，市场平台应完善和普及二三线城市的网站建设，加强对平台的监管，建立平台的诚信度等级制度。使市场平台从自身诚信建设的角度，严查商家各类有效证件的真实性，来间接地提高商家发布就业信息的真实性和可靠性[2]。使更多大学生能够使用就业服务平台，快捷地搜寻到安全可靠的工作。

[参考文献]

（责任编辑：顾晓滨 马琳）

课后服务现状分析篇三

[提要] 为明确社区居家养老服务发展现状，对养老服务质量进行评价，促进社区居家养老服务模式形成，抽取151位有意向在社区居家养老的中老年人，同时结合李克特量表构建医养结合下社区居家养老服务现状质量模型，发布大数据背景下医养结合社区居家养老服务现状分析调查问卷。结果显示：社区居家养老服务质量情况与社区服务人员数量、社区内文化娱乐活动情况、社区内医疗设施配备存在高度正相关关系。这说明大数据背景下医养结合社区居家养老服务现状调查问卷，信度值大于0.7，研究结果可信度较强，可以分析社区居家养老服务现状，为居家养老提出可行性建议。

关键词：大数据;医养结合;居家养老

中图分类号：c913.7 文献标识码：a

收录日期：2020年6月12日

一、居家养老现状及社区居家养老服务现状模型分析

（一）陕西省居家养老现状。

根据2018年全国及陕西省国民经济和社会发展统计公报，陕西省65周岁以上的老年人口占总人口的11.10%，虽低于全国65岁以上老年人口占总人口比重0.8%，但不可否认陕西省的老龄化已经达到了较高水平。

根据2014～2018年全国及陕西省国民经济和社会发展统计公报65 周岁及以上的人口比重正在逐年上升，人口老龄化问题严重。

人口老龄化给经济、社会发展带来巨大的挑战，根据调查结果显示，在养老服务类型选择方面，41.72%的受访者选择了居家养老服务，20.53%的受访者选择社区养老服务，总体占比超过60%。

社区居家养老方式已成为养老服务类型的主流，完善和扶持居家养老服务产业已成为当务之急。

完善社区居家养老服务体系有利于缓解老龄化压力，对带动养老服务产业发展具有促进作用。

（二）社区居家养老服务现状模型分析。根据调查结果显示，城乡户籍对于长期同住人呈现出0.01水平显著性，通过百分比对比差异可知，城镇选择与配偶两人同住的比例为65.71%，明显高于农村的选择比例26.67%。农村选择与子女和孙辈同住的比例为33.33%，明显高于城镇的选择比例5.71%。可以看出，城镇社区居民老人多为与配偶同住，而农村社区居民老人多为与子女同住。因此，提高社区医疗保健服务质量成为居家养老人群的迫切需求。

半数以上老人月养老金在3，000元及以下，根据交叉卡方检验结果，性别与是否患有慢性病之间呈现出0.05水平显著性，通过百分比对比差异可知，男性患有慢性病的比例为85.71%，明显高于女性患有慢性病的比例51.72%。总结可知，不同性别样本与患有慢性病全部呈现出显著性差异，说明男性更易患有慢性病，这与女性和男性的生活习惯有较强的关系。

為了深入了解居民对于社区提供的医疗保健服务质量和养老照护服务质量情况与卫生安全保障服务、社区内的生活设施、养老设施设备、医疗设施设备、文化娱乐活动、社区服务人员六个方面的关系，本文运用spssau软件对六项指标进行相关性分析。

基于医疗保健服务质量和养老照护服务质量与社区服务指标的相关分析可以得出，社区服务人员的数量配备、医疗设施设备以及文化娱乐活动与社区提供的医疗保健服务质量和养老照护服务质量情况相关性强，说明社区基础设施建设以及人员配备对社区保健服务质量的影响较大。

养老照护服务质量受社区服务人员提供服务的及时程度、社区内的生活设施、养老设施设备以及社区内环境的整洁程度的影响较大。

在城市社区中，与配偶居住的老人占比较高，子女的工作压力大导致老年人无人照料的情况逐渐增多。

根据问卷调查结果显示，近1/3的老人患有糖尿病、高血压、血脂异常、关节炎或骨质疏松等慢性病，由于衰老以及相关慢性病的影响，老年人对于养老服务的需求不断提升。

长期的慢性病导致老年群体的医疗支出远远高于青年群体，因此对于医疗保险的需求高于年轻群体。

二、医养结合社区居家养老服务存在的问题

（一）个人负担重成为我国居家养老产业发展的主要阻力。我国老年群体中无业或低保占有很大比重，对于无经济来源的老人来讲社区居家养老服务的费用较高，无法负担昂贵的服务费情况较多。且政府在社会保障方面的补助能力有限，以及养老基本设施建设的财政压力较重，导致社区居家养老服务常态化发展难度较大。

（二）社区居家养老基础设施不够完善，处于较低发展水平。社区养老服务质量受照料中心、养老床位、助餐点、适老化设施、健身活动场所、公共绿化、便民超市等一般基础设施完备程度的影响，但目前我国社区居家养老的基础设施仍然不够完善，严重影响社区居家养老服务的质量。同时，社区管理人员、社工、服务人员等数量不足也进一步导致社区养老服务质量的下降，不利于社区养老的长期发展。

（三）社会参与力度不够，居家养老服务发展缓慢。由于医疗养老服务具有一定的公益性质，市场盈利空间狭小，社会参与度不够，如不大力支持社会力量加入养老服务产业建设，将会严重影响社区居家养老服务体系的发展速度，长期来看不利于缓解我国老龄化压力年年增长的趋势。

（四）大数据养老平台尚不健全。我国大数据养老平台建设处于初级阶段且发展缓慢，由于平台的不健全导致健康监测、医疗咨询、护理服务等医养结合的互联网式养老服务无法更加全面的推广。同时，在平台与运行过程中易导致平台用户个人信息泄露，为平台后台维护提出了更高的要求。

三、完善社区居家养老服务的建议

（一）发挥联动性为政府和个人减负。近年来，我国在城市基础设施领域充分发挥ppp模式，有效地减轻了政府的财政压力。在养老服务基础设施建设方面也利用社会资金的灵活性和能动性，进一步加快养老服务产业发展。政府应推广社会型养老保险以及医疗保障覆盖范围，一定程度上减轻个人居家养老负担。

（二）大力支持社区卫生医疗服务体系建设，满足老年人基本医疗需求。社区医院应充分运用“互联网+”与公办医院联合诊疗，与各大医院针对疑难病例开启线上联合诊疗的方式，增强社区医院的医疗水平，提高社区居民对社区医院的信任。增加高等教育和职业教育中养老服务专业护理人才的培育，为进一步完善社区医疗服务体系提供大量的专业性人才。同时，对社区医务人员提高准入门槛和工作稳定性，加强社区养老机构与高等院校和职业学校的合作，提高社区养老服务护理人员的专业水准以及我国社区卫生医疗服务体系的整体质量水平。

（三）鼓励和吸引社会力量推动养老服务产业发展。我国的基本养老保险几乎承担了整个养老保障服务的资金来源，而企业年金、商业保险的发展依旧缓慢。政府应积极引导社会力量进入老年服务产业，积极吸引社会各界的筹资为基本养老保险减轻压力，提供减税降费、财政补贴等系列优惠政策，同时继续完善养老保障服务体系，为社会资本进入养老服务产业创造机会，同时发挥社区、社会组织、医务社会工作为主体形成三社联动的互动机制进一步推动我国养老服务产业发展。

（四）建立大数据医养结合社区居家养老信息化平台。建立起全国性的医疗服务信息系统，与公立医院、私立医院进行病例整合，减少远程诊疗的时间和成本，提高诊疗的准确率。大数据社区居家养老信息系统的建立，需要专业的数据库人才和资金支持，政府应通过增加财政补助、减税降费等政策推动居家养老信息化平台建设。

主要参考文献：

课后服务现状分析篇四

摘要：随着法制化建设的推进与国际化进程的深入，越来越多精英商业律师事务所在中国法律服务市场崭露头角。商业法律服务市场的研究核心在于对国际律师事务所和国内本土律师事务所现状比较的生态分析，通过厘清二者之间竞争与合作并存的特殊关系，了解这块新兴法律服务市场的真实现状。

关键词：法律服务市场；商事法律；商业律师

随着经济全球化的不断发展，各国在纷繁经济活动中，对于法律服务的定性要求早已不再仅仅局限于“事后解决型”，即传统的法律诉讼模式，而是越来越广泛的将法律服务应用到风险控制、企业治理、合规操作等领域，以尽可能预防未来在股票上市、银行融资、债券发行过程中可能发生的纠纷，同时完善自身治理结构，为今后潜在发生的复杂商业交易打好坚实的前期法律基础。

随着中国加入世贸组织，外资不断涌入中国资本市场，同时中国企业“走出去”趋势的也持续加强，年轻的本土律师事务所不可避免的会和众多国际知名律师事务所争夺商业法律服务的市场份额。

从历史上看，20世纪90年代初，中资所与外资所之间仅是形式上的合作关系，中资所由于没有经验与能力参与交易，往往只是作为签字律师存在，在整个交易链中收取最少的薪酬，却承担最大的风险。

20世纪90年代末，中资所开始在早期的外商投资领域中积攒起一定的商业法律服务经验，然而由于薪金水平差距仍然较大，因此当时人才流失现象非常严重，但正是在这段期间孕育了数家具有开拓精神的本土律所，日后成为了目前中国市场上领先的可以与外国律师事务所展开直接竞争的本土律师事务所。

到了21世纪，中资所通过十几年的良性发展和持续学习，在人才储备、薪资水平、业务能力及国际视野上都获得长足的进步并保持了相当程度的竞争力，甚至出现了国内某知名律所与大型外资所的合并案例，国际化程度进一步提高。

这也从侧面体现出中资所和外资所之间的人员流动已经开始呈现明显的双向流动性，而非仅仅是早期阶段的的单向流动性，这使得二者之间的合作竞争双重关系变得更加错综复杂。

一、外资所和内资所业务领域并不完全相同

目前来看，国内外律所大都采取公司合伙制，即自下而上分为律师助理（legalassistant）、律师（associate）、资深律师（seniorassociate）、顾问（ofcounsel）、合伙人（partner），每一级都有独立的具体类别和评价标准。

表面上虽相差无几，但是经过笔者对一些在外资所工作的律师的采访，他们几乎都很明确地表示，在大部分外资律所有一条公开的不成文规定，就是纯中国大陆法律背景的律师，即使拥有美国的律师执照，依然没有任何机会晋升一家国际律师事务所的合伙人。

虽然在各大外资所的网站上依然可以发现不少东方面孔的合伙人，如果仔细研究下他们的教育背景和工作履历，就会发现这些人几乎都拥有外国知名法学院的博士学位（phd或者j.d.），且在国外有近十年的相关法律执业经验，一大半具有外国国籍。

由于存在职业路线上的瓶颈，很少有中国律师把外资所作为职业生涯的最后一站，往往在工作6-8年以上成为资深律师后，会选择以顾问或者合伙人身份加入内资所或者作为法务总监加入大型企业。

与利润很高、执业却受到很多限制的外国律师事务所相比，国内的律师事务所给本土精英律师提供了远为广阔的执业范围。

[4]如果业务水平优秀，执业十年左右可以成为一家内资律所的合伙人，职业规划上更具可预期性。

通常，大部分内资所和外资所之间的人员变动是出现在律师和资深律师阶段，即执业期的3-6年内，到了顾问以上阶段，变得相对固定。

但是，最近市场上也出现了不少外资所资深合伙人加入内资所的案例，如某知名英资所和某美资所的执行合伙人都分别在今年上半年加入了一家顶尖的国内律师事务所。

不可否认，内资所和外资所之间的差距已大幅缩小，如今大部分供职于领先内资所的律师都拥有海外留学背景以及大量的涉外商务法律经验。

随着国际化程度的加深，内资所依托国家政策的良性保护，已经迅速成长为中国商事法律服务市场上的中坚力量，在诸多领域具备了和国外一流律所抗衡的资本和能力。

在薪酬体系上，一些顶级中资所的待遇水平这几年通过循序渐进的调薪协议已经非常接近于外资大所，进一步增强了人才引进的市场竞争力；在人才储备上，各大内资所在每年招聘季相应开展了大规模的校内宣讲会，并效仿外资大所在北京、上海两地的几大顶尖法学院内设置了法律奖学金和长期实习基地，以此为基础展开人才储备竞争。

同时，为了更好规划商业法律服务市场，提供更高的统一交流平台，监管机构也出台了相应措施增进融合。

上海律协于2012年6月举行了上海律协特殊会员的入会仪式，标志着“两公一外”律师（公司律师，公职律师，外国律师事务所上海代表处）的进一步融合，将不同律师间的区域性合作交流事务提升到一个新的层次，可以预见，在未来整个中国的商业法律服务市场，将会继续保持竞争与合作并存的良性竞争局面。

四、结语

外资所需要依靠中资所深厚的本土资源拓展大中国区业务，建立与各级政府部门和各大企业的长期深入联系；中资所需要借鉴外资所强大的内部管理经验和先进的市场操作模式以迅速与国际接轨，涉猎高端国际业务。在目前中国的司法现实下，二者相辅相成，互相依托，各取所需，虽然竞争已呈加剧趋势，但是笔者认为短期内中国商事法律服务市场仍将会维持目前高速融合的发展态势，并会在很大程度上延续因优胜劣汰机制而产生的市场洗牌效应。

参考文献：

课后服务现状分析篇五

自工业革命以来，经济与环境的矛盾随着经济的高速增长而凸显出来，人们开始寻找一条经济、社会与资源环境可持续发展的道路。随着环境保护重要性的与日俱增，“绿色发展”、“低碳发展”等全新的发展理念应运而生，促进环境服务业和环保产业的发展就显得尤为重要了。

因为对环境服务业的背景我们组的研究报告里已经有详细介绍，这里就不加赘述。

一、发展现状

第一，环境服务业发展起步虽晚，但发展潜力大；第二，环境服务业发展与环境保护程度呈正相关趋势；第三，环境服务业发展伴随着环境保护-法律法规的不断完善。

这样的现状既存在问题，也蕴藏潜力。

首先，我国环境服务业经过30 多年的发展，特别是20 世纪90 年代国家出台的一系列鼓励环保产业发展的政策措施和环境保护投入的增加，刺激环境服务业快速发展，供给能力不断提高。但由于我国对环境保护的重视程度是一个不断加深的过程，所以，相对应的关于环境服务业甚至环保产业的发展状况，几乎没有系统的资料可查，也没有相对应的数据统计。

其次，我国环境服务业的市场需求慢于产业的发展，但就整个环境服务业而言，潜在的市场需求巨大，不可低估。

第三，由于环境保护具有公益性的特征，决定了污水处理、废物收集和处置、河道和湖泊治理等环境服务主要由政府提供。而单靠政府适应消费者需求变化，满足多样化的环境服务需求，显然不太可能。所以说，环境服务业的不断发展应更依赖于市场进行调节，才是发展趋势。

第四，我国环境服务业企业的数量逐年递增，但整个产业的专业化程度却远远低于环境服务企业的增长速度。

二、发展的制约因素

1.环境保护重视程度不够，环境保护措施实施滞后。如果不重视环境保护，则环境保护无论从投入到环境保护的法律法规，以及环境保护措施都不会到位，因此，就不会有环境保护服务行业的发展。以体现环境保护重视程度的法律法规体系的建立为例，应当说强制性的完善的法律法规有利于创造新的市场需求，是推动环境服务业发展的强制性动力，环境服务业发达的国家都制定了严格的标准和法律法规来控制污染，保护环境，同时，这些法律法规刺激了环境服务业的产生和发展，世界上最大和技术最为先进的环境服务产业都产生在环境立法严格的国家。

2.环境保护财政支出比重较低，环境保护的投资来源有限。据测算，要保证经济的持续增长，环境状况又不迅速恶化，我国环保投资应占gdp 的1.5%-2.0%，要使环境状况逐渐好转，这一比例应在2.5%以上，但是我国2017 年这一比例才达到1.36%。我国对环境污染治理的投入还没有达到不使环境状况迅速恶化的水平，更别说是使环境状况得到改善，几十年的环境污染积累起来，形势非常严峻。环保投资总量每年的增加量还不够，还不能阻止环境恶化。

3.环境保护的公共产品性质，导致环境保护产业发展滞后。为环境保护而进行的环境污染治理产业的生成与发展，需要大量的污染处理技术和设施的投入。为环境保护而进行的环境监测、评价、环境咨询和环境管理等环境服务部门，需要配套设施的投入。因此，环境保护服务业具有投资规模大，投资回收期长的公共产品性质。由于我国经济发展水平和经济实力都与发达国家有很大差距，所以，在政府层面上的环境保护投入力度不够；但环境服务业的公共产品性，又使个人投资者也无能力进入环境服务业，这是导致我国环境服务业发展缓慢的主要原因。

三、发展建议

1.针对第一个影响因素，

(1)建立完善监管体系，创新监管手段。运行良好的监管体系是改革顺利进行的必要条件。目前国内可以研究开发采用国外的绩效评价体系，这是一种有效的监管手段。同时，在监管过程中要掌握好尺度，一视同仁，创造良好的竞争环境，以促进企业的绩效改进。

(2)逐步完善污水处理和垃圾处理政策。我国大部分城市的污水处理费和垃圾处理费没有到位，难以发挥调节作用。以水价为例，我国主要基于“污染者付费”原则和节水要求，把价格逐步提高到“保本微利”水平。而国际经验表明，在水价逐步达到全成本回收的水平的同时，政府给予贫困者一定补贴，这是一个控制水量消费和使相关处理设施形成良性建设与运营机制的有效管理办法。

(3)加强对人才的培养。地方政府、企业应清晰认识改革及其实现路径，培养从事这方面的工作专业人才，如金融专业人才、系统设计专家、律师、财务专家。

(4)加强对公众的宣传教育。在提高服务质量的同时建立公众享受服务的意识；污水处理和垃圾处理容易形成“搭便车”的心态，公众不愿意支付，只愿意享受。因此，有必要加强对公众的宣传教育，普及环境教育，加强公众的社会责任感和公共道德感的培养。

(5)形成社会监督机制。在国外，公众参与政策制定方面做得非常突出，且在法律制度上有多种形式充分保证公众意愿的表达，有利于社会监督效果的提高。因此，我国需要加强公众对政府、企业行为的有效监督，如建立企业内部的报告系统，向社会公布，内容包括设施的运行情况、年度报告、收支情况和阶段总结等，使公众有知情权，达到透明化。同时，在政策制定过程中需要建立消费者意愿反馈机制，提高政策实施后的效果。

府应当承担的环境监测和咨询服务等方面。引导国外资金直接投资于资金需求量大、技术含量高、利润率高、国内急需但空白的领域，满足市场对环境服务的需求。引导国内资金投资于环境咨询、环境监测等资金需求量少、利润率较低但稳定的领域。同时，鼓励国内资金参与到国外资金投资建设的大型项目中，利用合作伙伴的便利学习其先进的环境技术和管理经验。二是通过充分利用资本市场，开发金融工具，创新融资手段等途径，在优化环境保护融资结构，减轻融资成本的基础上，逐步形成多元化的、稳定的融资机制。具体方式有：增加银行贷款融资；设立环境保护基金，支持环境保护设施的运营；充分利用资本市场融资。

还可以从促进环境服务业市场化、产业化，完善环保法规建设，发挥环保行业协会作用等方面多手抓，多管齐下以达到最好效果。

结语：我国环境服务业现在还处于开始阶段，还有很长的路要走。

在发展的过程中，我们可以借鉴发达国家的经验和教训，结合我国国情，摸索出适合我们的发展方式。

在研究环境服务业的过程中，我对这个原本很陌生的行业有了十分深入的了解，这个行业不像运输服务业业等发展的那么完善，没有那么多数据和文献可查，但在不断探索的过程中，我发现了中华全球环境商会，它是一个在全国工商联领导下的非盈利性的环境服务业及相关行业的会员组织，在它的官方网站上能够了解到我国环境服务业的最前沿信息及行业中的很多知名企业，行业人士需要的信息一应俱全。

如果这样的机构再多一些，这样的网站再多一些，人们在环保上投入的精力和时间再多一点，那么我们国家环境服务业蓬勃发展的明天就指日可待了。

课后服务现状分析篇六

摘要:随着黑河市国民经济的快速发展，现代服务业在国民经济中的地位日益突出，已不再是“边缘化的或奢侈的经济活动”，其在增加就业、调整产业结构、提高人民生活水平、促进国民经济增长、保持社会稳定等方面发挥着重要作用。本文基于现代服务业的外延，将黑河市现代服务业划分为四个层面进行具体的实证分析，定性的提出了黑河市现代服务业发展中存在的问题，并且针对某些领域提出问题存在的原因和改进措施。

关键词:黑河 现代服务业 现状分析

发展现代服务业是提高人民生活水平的需要，不断提高黑河市城乡民居的物质文化生活水平，是发展黑河经济的根本出发点和归宿。当前，黑河市广大人民群众已经基本解决了温饱问题，一部分人的生活已经进入了小康，对吃、穿、用服务的质量需求不断提高，对教育、旅游、居住、交通、通信等方面的需求日益增加。为了更好地满足人民的消费需求，提高居民生活质量，必须加快发展现代服务业。现对现代服务业的外延进行界定，进而根据外延分析黑河市现代服务业服务业的发展现状。

一、现代服务业的外延

现代服务业是指那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。现代服务业相当于现代第三产业。国家统计局在1985年《关于建立第三产业统计的报告》中，将第三产业分为四个层次：第一层次是流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；第二个层次是为生产和生活服务的部门，包括金融业、保险业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等；第三个层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科研事业，生活福利事业等；第四个层次是为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、社会团体以及军队和警察等。

二、黑河市现代服务业发展现状

(一)总体情况

2010年，黑河全市国内生产总值达到261.1亿元，其中第一产业增加值17.3亿元，第二产业增加值为8.5亿元，第三产业增加值为11.1亿元。“十五”和“十一五”的十年间gdp的增长呈m型波浪走势，在07年达到18.4%的增长高峰。第三产业的增长率与gdp的增长高度相关，基本也呈m型波浪走势，十年间第三产业平均增长率为9.97%。2010年黑河市第三产业对经济增长的贡献率达到了38.1%，次于第一产业的贡献率，高于第二产业的贡献率。（表1、图1-图2所示）

(二)流通部门的基本情况

1、交通运输业

目前旅游、试车、度假、会议四种新型经济作为黑河市新的经济增长点，市政府全力打造旅游名城、试车基地、避暑天堂和会议之都，聚集人流，促进消费，非常重视交通运输业，交通运输业可以说是黑河市现代服务业发展的重要领域，目前在黑河市发展较快。据统计，2010年全市客运量904.9万人，其中公路客运量726万人，水路客运量18.5万人，铁路客运量151.9万人，航空客运量8.5万人；2010年全市货运量为1100.4万吨，其中公路货运量为954万吨，水路货运量为20.2万吨，铁路货运量为126.1万吨，航空货运量为0.1万吨；客运周转总量为103728.2万人公里，货运周转总量为142220.9万吨公里。

由于“四型经济”理念的实施，人流、物流大量的涌进边陲小城——黑河，活跃了黑河市的经济，为资金、人才、物资的引进奠定了基础性的作用，在客运方面希望有关部门能够开拓水运方式，运作黑—哈水上通行，开拓旅游专线，这样就能够减轻暑期陆运、空运的压力，分散一定的客流和货流，降低运输成本。

2、邮电通信业

改革开放以来，黑河市邮电通信服务业发展迅猛，成为黑河市现代服务业领域发展较快的行业。目前，在基础电信服务市场上，已有中国电信、中国联通、中国移动通信进行寡头竞争。在物流快递市场上，基本形成了ems和申通、圆通等物流企业寡头竞争。截止2010年底，邮电业务总量5.26亿元，邮电局131个，邮路总里程为5281公里，报纸累计数2143万份，杂志累计数103万份，特快专递125105件，市内电话227860户，农村电话140787户，个人电话377545户，移动电话321089户。

进入21世纪，黑河人的时间观念、购物理念、办事方式都发生了翻天覆地的变化，邮电通信业的发展大大的方便了黑河市民，通信和物流业的多家寡头竞争使服务质量得到了明显的提高。市民对报纸和杂志的订阅数量的增加，也说明了人们对知识的获取的重视，体现了现代社会人们物质生活文化水平的提高。电话的普及说明人们的联系方式更加快捷、方便。邮电通信业的发展可以说是黑河市民进入现代文明的一个标志。

3、批发和零售、餐饮业

批发、零售贸易和餐饮业是服务业中十分重要的传统行业。截止2010年，黑河市社会消费品零售总额达5.43亿元，较上年增长18%，限额以上批发零售法人企业23个，其中购进总额2.78亿元，销售总额3.45亿元（批发2.63亿元，零售0.82亿元），年末库存总额0.17亿元，限额以上批发零售企业年末从业人员1904人。星级住宿业和限额以上餐饮业法人企业数为7个，年末从业人员为517人，营业总额为0.48亿，年末餐饮营业面积为13387平方米，拥有床位1105个，拥有餐位3879个。

目前黑河市零售业和批发的主要纳税大户是三家寡头超市，分别为华富、三特和大家庭，餐饮业的服务层次相对较好，限额以上级别的饭店不多，住宿业基本集中在火车站附近和中央街周边地带。批发零售服务区位的选择直接决定了营业的利润额度，同时特色菜品的开发也增加了餐饮业的利润源。

(三)生产生活服务部门基本情况

1、金融保险业

截止到2010年黑河市的所有金融机构（含人行、工行、农行、建行、中行、农发行、农信社、邮政储蓄、九三农垦）存款额度为3802663万元，平均年增幅为17.75%；财产险业务收入为7617万元，平均年增幅为10.74%。（表2所示）

以上基本情况说明黑河市居民的储蓄额度在逐年增加，受风俗习惯的影响，预防突发事件、疾病基金储备、子女上学和婚庆的储蓄储备在增加。从财险公司的业务收入的增幅上看，黑河市民对财产安全的期望度也在不断提升，增加了对财产的投保，进而增加了财险公司的收入。

2、进出口贸易

截止到2010年黑河市进出口贸易总额为285490万美元，出口261754万美元，进口23736万美元，处于逆差状态。“十一五”期间进口额度一直在不断上升，特别是2010年“十一五”的收官之年进口额度创造历史新高，主要进口商品前六强为初级形状的塑料、合成橡胶、废铜、原木、锯材、钢材，主要出口商品前六强为静止式变流器、手表、自动数据处理设备、手电筒、录音机、日用钟。（表3所示）

从进出口商品的结构上来看，黑河市进口的多为俄罗斯的能源商品，出口的多为一些简单制造业商品。自2008年后，黑河市进出口贸易由顺差转为逆差，这跟我市规模企业的经营决策意图和基建工程的耗材有很大的关系。

3、旅游业

截止到2010年，黑河市出入境旅游人数已经高达340829人次，“十一五”期间出入境人数波动基本呈n型走势。2010年黑河市共接待旅游者267万人次，与上年相比增长了23.4%，其中国内旅游人数为233万人次，边境游34万人次，实现旅游收入39.8亿元，黑河市当年被评为“中国优秀旅游城市”，出境旅游实现在黑河做照，五大连池被评为5a级旅游区，瑷珲历史陈列馆、孙吴胜山要塞和卧牛湖风景区被评为4a及3a级旅游区。（表4所示）

作为黑河四型经济发展的重要一型——旅游业，黑河市目前的媒体宣传力度不够，另外旅游门票销售没有差价销售（即对不同年龄、收入和职业的人群进行差价销售），不利于进一步的拓宽旅游客源，同时有必要进一步的挖掘新的旅游资源，创造社会经济效益。

(四)科教、居民素质服务部门基本情况

1、广播电视部门

截止2010年，黑河市广播覆盖人口为162.15万人，覆盖率为94.26%；电视覆盖人口为166.55万人，覆盖率为96.82%。

广播电视部门为黑河市市民的业余文化生活提供了最佳的平台，也使受教育的形式从书本上升到了直观的音频、视频层次，提升了居民的鉴赏素养。

2、教育业

截止2010年，黑河市普通高等院校一所，在校生8000余人，教师618人；普通中学初中在校生为64975人，高中在校生数为25446人，中学数量为127所，专任教师数为6809人；中等职业学校在校人数为21591人；小学231所，在校生100265人，专任教师7580人；幼儿园224所，在校幼儿6725人。

教育业是我市人才的基础摇篮，黑河学院作为东北边陲的唯一一座边境学校，发挥了教科研的重要辐射作用，同时以特色专业为依托加大了和俄罗斯远东高校的联系，提升了学校的师资队伍的素质。黑河一中作为市重点高中为我市培养了很多高校人才，被列为重点扶持教育单位。但是教育类学校仍然存在人才外流的问题，需要相关单位通过一定措施留住人才，发展特色专业和特色学科。

3、卫生业

截止2010年，黑河卫生机构共计1141个，床位7044个，卫生人员10981人，职业医师2845人。

虽然黑河市卫生机构总数较多，但是高水平的医师少，买药贵、看病贵、疑难杂症确诊率低的问题依然存在。部分医院由于扩建病房造成一些楼房闲置，存在资源没有合理充分利用的问题。

4、社会福利业

截止2010年，黑河敬老院为13个，工作人员为153人，床位2369张，收养人员2076人。

随着居民养老思想观念的转变，敬老院意向的养老人群将会大幅度的增加，虽然收养人员的数量没有达到已有的床位数，但是从社会发展的趋势上看，未来敬老院归属的人群会大幅度增加，民政部门要加强敬老院的建设力度。

(五)社会公共需要服务部门基本情况

截止2010年，黑河市政府机关设置为27个局委，分别为财政局、法制办、交通局、民族宗教局、审计局、发改委、工信委、教育局、科技产业局、公安局、监察局、民政局、司法局、人力资源保障局、建设局、市农委、广播电视局、卫生局、计生委、环保局、统计局、粮食局、外事侨务办、口岸委、物价局、城管局、安监局。

市政府的直属机构为19个，分别为办公室、文物管理局、政研室、合作区管委会、旅游局、规划局、市房产局、畜牧局、农业机械管理局、住房公积金管理局、供销社、煤炭局、建设办、地震局、档案局、接待办、方志办、信访办、体育局。

以上政府机关都各司其职，在黑河市现代服务业发展中都作出了应有的贡献，对于市政政策的具体贯彻执行落实是关键，为黑河市的现代第三产业——现代服务业服好务是政府职能部门的职责和任务，特别是交通局、教育局、民政局、广播电视局、口岸委、政研室、旅游局等机关单位需要在未来加大力度做好本部门的工作，为黑河现代服务业的腾飞奠定扎实的职能运作基础。

参考文献：

[3]王光辉，刘峰. 我国现代服务业发展现状、问题及对策建议

.cn/?titleid=13805[eb\0l]2012.7