建筑工地安全风险管控制度(7篇)

工地安全文明施工管理制度

1、施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守建设单位的现场管理规定。建设单位将不定期邀请有关部门按《__x建设工程现场文明施工检查评定标准》等要求进行检查，达不到文明工地标准的，建设单位即可勒令其停工整改。

2、施工现场必须按要求设置“九图一牌”，标牌的内容及形式必须符合相关规定要求。

3、施工现场应有恰当的标语和安全警戒标志。标语标牌由施工单位拟定，交甲方现场代表审定批准后付诸实施，切勿乱写乱画以及随意张贴悬挂。

4、施工现场实行封闭式管理，各施工单位制定相应的门岗管理制度并严格执行，施工现场的管理人员、施工人员必须佩戴证明身份的证卡进出，非施工人员不得擅自进入施工现场。证卡由施工单位拟定内容及形式，交由甲方审定批准后实施。

5、本工程施工场地，以该项目总平面红线范围内及临时租用地作为施工场地，施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内布置临设，并将总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。

6、施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街和居民居住区在建工程的，应当设置封闭式围护设施作业，工地周边50米、出入口100米内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。

7、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。

8、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次倒运与搬迁，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。

9、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时向甲方告知。

10、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

11、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。

12、在施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，严禁在建工程内安排人员住宿，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。

13、施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒；安全平网必须隔层铺设并及时清理，严防高空坠物。所有人员特别是操作工人不得从柱子箍筋上下，钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，特别是板筋，必须要“安全第一”。

14、施工单位操作工人必须穿着统一的标准建筑背心上班，且必须定时清洗，不得有明显大面积污垢。

15、施工单位在土方开挖中如发现管道电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。在不放坡、挖深超过1.5米的土方施工中必须采取正确的经甲方现场代表批准的护壁措施；外运土方时，应办理“渣土弃置许可证”，并作好周边环境的清洁卫生；在出入口20米内应铺设草垫；在施工中，必须派员清洁污染路面，在施工后必须对路面进行彻底的清洁。如在现场堆码土方，应距离围墙50cm，距离操作人员100cm以上，垂直堆放高度不能超过1.5米；电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。

16、施工单位在主体及装修施工时，必须作好外架的搭设和安全网的悬挂，其作法应以书面形式在施工前两天上报甲方，经批准后方能实施，脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的安全要求》，特别需注意对只图施工方便随意拆除外架连墙杆及外架基础松动等影响脚手架安全的情况进行监管。

17、施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。使用垂直运输机械（如塔吊、门字架等），必须有劳动局颁发的使用许可证，方能使用。相邻工地的塔吊，各施工单位应相互协调，制定防碰撞措施，严防发生塔吊碰撞事故。

18、每天施工单位项目经理或责任工长应准时到施工现场，如有急事，应向甲方现场代表请假批准，施工现场应随时有负责人，如施工负责人不在，必须指定有资质的临时负责人。我公司现场代表对其的考核结果，将作为衡量施工单位管理水平的一个重要依据。

19、在夜间施工时，施工单位必须有管理人员值班，管理人员值班名单应上报甲方。

20、在施工前，各施工工长应以书面形式向施工工人作好安全技术交底，并作好文字记录，随时接受甲方现场代表的督查。

21、施工单位必须加强对其现场人员的管理约束，合同履行期间严禁发生任何性质的打架斗殴事件。若施工方人员参与打架斗殴，每发生一次除赔偿由此给建设单位造成的直接经济损失外还需按规定进行罚款。

22、为了维护建设场地周边的花园、环境，施工单位必须教育工人爱护一草一木，严禁践踏、污染、破坏。

工地现场质量管理制度

1、施工单位必须按设计图纸，设计变更、规范规程，验收标准、以及地方的有关规定、建设单位要求进行施工和验收，工程质量必须达到优良标准。

2、 各施工单位在开工前，施工现场必须配合合格、齐全的管理人员、建立完善的质量、进度保障体系，且必须有经甲方审查批准的总体施工组织设计和各项专项施工方案；未有针对性的施工组织设计不能开工。

3、在施工过程中，工地上的负责人和技术人员必须向工人进行认真的技术交底，并存有相应的文字记录待查。

4、建筑物在开挖之前，施工单位必须向甲方提供《放线记录》，经甲方现场代表复核字认可后方可开挖。

5、分部分项工程隐蔽验收必须严格执行“三检”制度，经施工单位自检合格后，于正式验收前24小时通知甲方和监理，并提供有关合格的资料，验收合格并签字后方可进行隐蔽。经施工单位进行“三检”后的验收项目，在甲方、监理检查过程中若发现三处以上不合格的有权不予验收，同样情况出现三次以上的有权要求更换管理人员。

6、施工单位在验收合格后严禁对合格部分做任何改动，一经发现必须进行重新验收；重要隐蔽部位应通知质量监督和设计单位共同参加验收。

7、甲方、监理对施工质量有疑问，而要求施工单位复测时，施工单位应于积极配合。对隐蔽工程提出质量疑问要求重新检验的，无论建设单位是否进行验收，施工单位都应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修改。检验合格的，建设单位承担由此发生的全部费用并应顺延工期。检验不合格的，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。

8、关键工序施工完毕后，须经监理、甲方代表验收合格签字后（施工单位应在验收前向甲方及监理提交三检记录、施工交底记录等资料），方可进行下道工序施工，直至确认该部分工程合格为止。

9、混凝土浇筑过程中除必须有值班工长外，还必须保证每个工种（如水、电、模板、钢筋等）有人值班。

10、为保证施工质量，施工难点以及容易发生的质量通病的地方，施工单位应先报施工方案经建设单位确认，建设单位可根据实际情况要求施工单位做施工样板（包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、瓷片等），样板经甲方验收合格后施工单位可按照样板进行大面积施工；砌体工程开始后，施工单位应按建设单位提供的户型图完成砌体和水电定位施工标准间，经建设单位确认后可大面积施工。

11、若施工单位多次不按合同约定施工，或违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工，或施工质量、安全、环保等达不到有关要求，或施工用材料设备不合规定，甲方有权勒令施工单位暂停施工，施工单位必须立即整改，一切责任由施工单位负责。

12、如因施工单位原因，造成所建房屋面积与施工图不符，由此产生的相关责任与费用由乙方承担。作为有经验的施工单位，施工单位理应及时发现施工图纸中明显错误或矛盾（如建施图与结施图不符，尺寸错误，照图施工房屋使用功能明显不合理等）并及时告知甲方，若施工单位未及时发现而导致费用与工期损失概由施工单位承担。

13、所有进场材料均需提供材质合格证明文件进行报审，要求送检的材料必须经当地质量监督站认可的试验室试验合格后方能应用于现场，各施工单位应提前做好材料的送检试验工作，并保持相应的质量记录待查，届时若因未及时送检而造成工期延误的，全部责任由施工单位承担。对违反上述规定或虽经甲方许可而中途偷梁换柱者，除责令其返工外，还将处经济处罚。

14、各施工单位应在收到甲方现场代表整改通知后2小时内开始整改，在限期内整改完毕，如有特殊原因的，应以书面形式向甲方现场代表提出，经允许后方可延期。

15、各施工单位在搅拌混凝土或砂浆前，必须向甲方提交混凝土或砂浆施工配合比文件，搅拌过程中必须在搅拌机旁张贴施工配合比挂牌，并设立专人计量监控，夜间也不得例外，监督人员不得离开搅拌现场，甲方现场代表将随时现场抽查，一旦发现不合格，视为重大质量事故，除责令其返工外，并视情节予以索赔。

16、各施工单位必须做好厨房、卫生间、屋面的防水施工工作，在与物业公司交接房屋时，如发生有渗漏，将按每处处以100元人民币的罚款。

工地现场协调管理制度

1、各单位包括各施工单位和监理单位进场前，应向甲方提供现场各级管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式，各项目管理班子人员名单，经甲方考察认定进入施工补充协议，方可安排进场。各单位更换管理人员必须事先通知甲方工程部，甲方有权根据施工和监理单位现场管理人员的实际能力和水平，决定其是否留退。

2、各施工单位进场时必须在现场办公室安装电话或报送手机号，并保证每日24小时畅通，工地有人值守。

3、监理公司人员必须保证每日8小时以上现场工作时间，保证每天24小时通讯畅通。如遇工程施工特殊阶段或紧急施工问题，应保证及时到工地解决。

4、各施工单位应在临设施工前向甲方提交相应临设安排方案，在正式开工前15天应向甲方报送有关施工组织设计，经甲方工程部签字认可后方可进行施工安排，正式动工前一天必须提交开工报告。

5、各施工单位必须服从甲方现场代表的协调安排，服从监理公司的技术指导和监督。

6、施工现场内各单位之间包括建设单位、施工单位、监理单位等所有协调安排事项，均应以书面形式传达，如有特殊情况需立即口头处理时也必须在12小时内完善正规手续。

7、现场所有往来文件均以标准打印文本为准，并妥善保存。如非标准打印文本各单位有权拒绝签收，相应产生的影响和责任由发出方承担。所有发出的文件均应有签收回执。

8、现场内各种往来书面文件、通知，施工单位必须在规定的时间内由甲方认可的管理人员签收。签收后如有异议必须在当日内提出，否则视为认同，并应严格按照文件内规定时限内执行完成。

9、在施工过程中，各单位如有管理或技术问题需协调解决，须立即直接向甲方提出，在经三方协商并得到甲方书面答复后方可按书面决议执行，切忌擅自行事。

10、施工单位制定的各项现场管理制度、条例均不得与甲方制定的作为施工补充协议附件的各项管理制度有抵触或冲突，并应在进场前随施工组织设计报交甲方审核完善后方可执行。

11、经建设单位或监理单位下发通知施工单位认可但不执行将给予100-200/项.次。

工地现场会议管理制度

1、为了便于衔接，甲方实行现场周例会制度，以及不定期安排临时现场专题会，时间、地点由甲方届时通知，施工单位参加人员必须是项目经理或项目执行经理或技术负责人或责任工长，所有人员不得无故迟到、缺席。迟到者罚款20元/人，缺席者罚款50元/人。

2、与会人员手机均调为振动或关机，会场中手机不能发出声响，不得在会议场中接听手机，否则罚款50元/人。

3、甲方对施工单位的管理实行目标责任制，即每周例会时提出下周计划（包括质量、进度、安全、文明施工），同时检查本周计划完成情况。配合协调情况、约定事项的执行情况、材料供应情况、违规通报、各种材料、设备准备、重大问题的论证解决等。

4、会议记录由与会各方各自进行记录整理，会议当日之内必须形成正式文本报甲方进行汇总整理。

5、若会议中有重要决议问题可单独形成会议纪要，经各方负责人或代表签字认可后即作为合同附件，产生与合同同等的法律效力。

工期管理制度

1、施工单位进度严格按照合同工期执行：

1.1开工日期：单栋工期以甲方现场代表签发的开工令为准。

1.2施工单位和建设单位双方在确定竣工日期及各项竣工控制工期时，已充分考虑：

a、可能出现的各种规模的下雨、大风、高低温天气、停水、停电、节假日因素。

b、建设单位分包工程的合理工期。

2、各施工单位必须在甲方总体工期控制节点前提下，于每月25日前报下月进度计划，每周工地例会前报上周工作完成情况及下周工作计划。所有报送的进度计划文件必须由项目经理及责任工长签字并加盖项目章。

竣工日期的控制：

3、甲方另行安排的刚性进度指标必须按时完成。

4、竣工日期：以合同约定为准。

5、按照合同，以及双方对工期控制节点的约定，乙方无正当理由使工期延误将处于100-200/天的罚款。

现场施工临时用水用电管理制度

1、甲方在工地上统一设置配电房，并指定专职人员负责，任何人未经甲方项目负责人许可不得私自接近及开启动用。

2、施工单位进入现场需根据自身用水用电量的大小自备水电表，并准确记录起始数字，报交甲方现场代表核定。

3、临时水电表安装位置应经甲方指定，不得随意安装。

4、水电线路的敷设应符合施工现场安全管理规范。

5、水电抄表应于每月25日完成并报交甲方现场代表核定，施工单位负责人给予签字认可。

6、按照合同约定，施工单位按时向有关部门缴纳费用。否则造成一切经济损失自付。

对于违反以上管理制度中任意一条者，将酌情处以50—100元的罚款。

安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。

1、编制原则。

编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。

安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度的施工项目)。编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。

2、编制依据。

编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与工艺中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。

3、编制方法。

要按照项目施工的实际进行编制，内容参照⊥动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》((29)劳总护字号45号)，工发总字(1`997)69号文件。

编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。

4、执行程序。

要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

安全技术交底制度

这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。

1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。

2、交底工作一般在施工现场项目部实施。

3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。

4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。

架体设备安装验收制度

一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可立操作。

二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。

三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。

四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。

五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。

六、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。

施工机具进场验收与保养维修制度

一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：

1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。

2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。

3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。

4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。

5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。

6、机械工作机构无损坏;运转正常，紧固件牢固。

7、机手持证上岗。

二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规踌，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。

1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。

2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。

3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。

4、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。

安全生产检查制度

安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。

1、检查内容。

安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。

2、检查评定标准。

安全生产检查的评定标准按照浙建建成(1997)282号文件《浙江省文明施工安全标准化现场管理规定》的要求作为评定标准打分。

3、检查频率要求。

总公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产检查不少于三次。

公司、定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。

4、检查、评比、消化。

检查后必须进行评讲活动，公司检查除了现场消化或有必要进行片评讲外，每检查一次后出一次《通报》或《简报》，公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。

对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作(定人、定期限、定措施)，做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。

安全教育培训制度

安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。

1、新工人必须经过三级安全教育(公司、项目部、班组)，并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。

2、工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。

3、三级教育的时间一般不能少于50小时。(公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时)

4、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。

6、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术;事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。

在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。

安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。

7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)

8、教育培训形式。

安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。

伤亡事故快报制度

各分公司要认真执行国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理》，按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。

1、工伤事故概念，在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。

①伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为：轻伤、重伤、死亡、重伤亡(一次死亡三人以上)事故，按照建设部第3号令《工程建设重事故报告和调查程序规定》即：

一级事故：一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。

二级事故：一次死亡10人以上29人以下，经济损失100万元以上300万元以下。

三级事故：一次死亡3人以上9人以下，或经济损失30万元以上不满100万元。

四级事故：一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下，或经济损失10万元以上不满30万元的事故。

②事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片、透水、放炮、火药、瓦斯煤气等其他伤害。

2、事故报告调查程序。

①事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重死亡事故报告后，应立即报告主管部门和当地劳动部门，最迟不得超过24小时，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等，企业按规定每月填写“职工伤亡事故综合月报表”，并做到准确、及时，可比(如千人重伤率=(重伤人数÷平均职工人数)×103)。

②保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩，因抢救需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。

3、事故调查。

企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。

4、事故分析。

①原因分析，即是直接原因还是间接(管理方面)原因。

②事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。

5、事故处理。

事故处理必须执行“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不能放过;事故责任者和职工群众未受到教育不能放过;没有制订出防范措施不能放过，对发生事故处理一般按事故的轻重小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。

经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处;二是行政执法机关按有关行规查处。

行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。查处重责任事故罪，根据《刑法》134、135条规定。

考核奖罚制度

为进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，鼓励先进，惩罚“三违”，公司制定奖罚条款如下：

一、奖励：

1、凡创双标、单标的项目，都必须是目标管理内工程项目，其建筑面积在2500m2以上，建筑结构层次不限。

2、确定创标项目，发包与承包双方必须签订创标奖罚政策，合同一式三份。123456789

3、创标项目确定后，分级上报主管部门，有分级主管部门分期到现场验收考核，一般分基础设施初建阶段、主体工程验收阶段、拆架子前期阶段，有施工单位向分级主管部门报告联系验收考核。

4、奖贴金兑现，凭主管验收部门发证为依据(文件)由总公司年终表彰会上兑现，也可根据实际情况，在施工过程中分期预付合同规定的部分金额。

5、在市级以上检查中被通报表扬的工程项目，奖励__元。

6、奖贴金分配方法，合同上确定的金额极部份是补贴施工单位增设现场设施的，也可以从奖额中抽出一部分奖给施工现场有关管理人员，以鼓励家创标的积极性，奖额有项目承包者自行决定。

7、奖贴金由公司负责兑现，公司、办事处预付。

8、对创标的施工单位，在今后业务分配上建议从优。

9、公司组织质安检查中的奖罚，由检查组临时决定。

10、合同创标，经主管部门验评不达标的工程项目，按合同规定处罚条款处罚，有发包方负责收取，此款全部上交总公司，年终清交汇算时结清，同时对承包者将给予适当的行政处分。

二、处罚：

1、发生重伤亡事故的工地其项目经理给予行政上降级及在一年内给予少分业务或不给业务的.处分，情节恶劣清退，经济处罚依据签具的《工程项目承包合同》和签具的工程管理目标责任承诺的有关条款处理。

2、在省级检查中被通报批评者罚现金10000元，在市级检查中被通报批评者罚现金5000元，在总公司例行的检查中按《标准◎分不满75分者罚，缺一分罚100元。

3、安全职能部门出具的整改单，必须按规定日期整改好，然后回执报出具部门复查验收，若不送回执又不如整改者处50元200元的罚款(奖罚款由安全部门开收付凭证，收付款由财务科负责办理)。

附：违章处罚细则

序号违章内容及额定罚款对象处罚标准

1不戴安全帽每人罚项目经理5

2高空、悬空作业不系安全带项目经理50

3井架、吊篮乘人每人各罚个人50

4井架、吊篮乘人每人各罚开机工100

5施工现场无“五牌一图”项目经理200

6安全生产技术措施不编制项目经理100

7安全生产资料不真实、残缺不齐项目经理200

8无安全生产三级协议书签具项目经理200

9强令职工冒险违章作业指挥者200

10安全生产夫检查、无活动项目经理100

11高空作业时乱抛材料、工具、杂物项目经理50

12非操作人员乱开或玩弄机电设备项目经理200

13作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋项目经理5

14无故翻爬井架、脚手架工人10

15不按规定布设安全网项目经理100

16井架防护每缺一项项目经理50

17电机设备无接地或接零每处项目经理20

18特种工无证上岗(除停止操作外)项目经理200

19易燃地区不设灭火设备每处项目经理50100

20脚手架未经验收使用项目经理50

21发现触保器失灵每只项目经理100

22闸刀无盖或无插头直接电源每处项目经理20

23易燃易爆处吸烟(每人)个人10

24擅自使用(明火)电炉个人50

序号违章内容及额定罚款对象处罚标准

25工地发现小孩项目经理50

26外地工无身份、计划生育证(清退)项目经理50

27乙炔气与氧气存放不符合规定项目经理100

28打群架项目经理100

29架子上面嘻闹个人5

30食堂人员烧火时离伙房个人5

31工地进行赌博(没收)个人100200

32偷窃财物按现价个人15倍

33酒后高空作业个人50

34发现不满十八周岁的童工作业项目经理3000

35吊盘内卸料不拉保险杠每次项目经理100

36穿背心、赤膊作业个人20

班组安全活动制度

搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。

一、班组活动：

1、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。

2、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。

3、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。

4、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。

5、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。

6、检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。

7、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。

8、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。

9、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。

门卫值班和治安保卫制度

1、施工现场必须安排责任性强，身体健康人员值班，值班人员要协助材料员，做好材料进出的验收，做好施工现场的安全防范工作，加强巡逻检查，严防坏人进行偷盗和破坏活动。

2、施工现场办公室必须门窗完整、安全，钥匙要随身携带，做到人离关窗、上锁，贵重物品(如现金，手表)要随身携带。

3、施工现场的物资要分类堆放，留出通道不要紧靠围墙。

4、材料运出现场，应填写证明，及时清理水泥袋等易燃物工程竣工及时收回多余材料。

5、高档木材、门窗、瓷砖、钢配件、铝合金等贵重材料物资应存放在专门的安全地点。

6、施工现场配备的消防器材要有专人负责，标明有效期，妥善保管，不得乱丢乱放或移作他用。

7、施工现场食堂现金、票证要专门人负责，严格保管，食物要存放在安全、卫生的地方妥然保管。

8、发生事故或案件，要保护好现场，并及时向、保卫部门报告，积极协助、保卫部门侦破案件。

9、公司和各分公司基地都必须配备门卫值班人员的领导，公司质安处对门卫值班人员进行业务指导并进行督促检查。

10、对基地内的一切建筑物资、设备的数量、规格进行查对，符合出门单的准予出门，凡是无出门单或者出门单不符的，门卫有权暂扣。节假日和下班以后，原则上不准物资出门，如生产急用，除了必须有出门单据外，经办人员必须出示本人证件，向值班门卫登记签名。

11、个人携带物品进入门，值班门卫认为有必要时，有权进行检查，不得拒绝。凡合同期满或提前离开本公司。人员以及调整到其他办事处基地住宿的人员，所携带的行李物品出门，必须由办事处和公司有关部门的出门手续，值班门卫才能放行。

12、门卫值班人中必须坚持原则，不循私情，对违章人员应给予批评教育和纠正。

13、提高警惕，对职责范围内的地区巡视、勤检查，防止发生偷窃或治安灾害事故的发生，发现可疑情况及时报告、保卫部门。

14、夜间值班的门卫要将报警器插入电源。

15、外单位人员进公司和基地联系工作可探亲友，必须值班室登记经门卫同意后可连入，夜间友者必须在晚上十时从前离开。

16、外单位车辆不得在基地内停放过夜，如有特殊情况需经公司领导批准同意。

17、门卫人员要认真及时做好报刊、杂志和信件的收发、登记、保管发放工作，不得遗失，严守秘密。

消防防火责任制度

1、认真做好对工人的安全教育工作，提高安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。

2、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟;施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定，防止电气失火。

3、电焊、气割及生产用火时，必须遵守防火安全间距的规定，噪易燃和可燃物，落实防范措施，动火前，必须按级别履行动火审批手续，不准违章使用明火。

4、每天要做好落手清工作，将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。

5、有专人负责，经常检查工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。

6、人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚，直到清退，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。

7、经常向职工进行安全教育，积极预防火灾、、中毒等重治安灾害事故的发生，严格各项规章制度，

8、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位，设立必要的消防设施，制订章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。

9、加强各种灭火器材的管理，根据各种灭火器材的特性，按部位配置并及时换药，做到全面有效。

10、现场临时设施搭建应合理布局，对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须噪明火，严禁吸烟，宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器，禁止擅自私下装拆电器装置。

11、健全义务消防组织，负责一定的业务指导和有条件进行消防训练，提高消防知识和实际消防工作能力。

12、以上各条希望人人遵守，违者给予必要的处罚，直至提请追究法律责任。

卫生保洁制度

一、施工区卫生管理

(一)、环境卫生管理的责任区

为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房，宿舍、火炉、吸烟都有专人负责，使文明施工保持经常化。《5》《6》《7》《8》《9》

(二)、环境卫生管理措施

1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，有排水措施。

2、施工现场严禁小便，发现有随地小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。

3、卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。

4、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违本条规定处罚工地负责人。

5、办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。

6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。

7、冬季办公室和职工宿舍取暖炉，必须有验收于续。合格后方可使用。

8、食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无烂变质，炊事人员必须办理健康证。

9、楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升栏运下，严禁高空抛撤。

10、施工现场的厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，做到天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆，便坑加盖。

11、为了广职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水(水杯自备)，公用杯子必须采取消毒措施。

(三)、环境卫生定期检查记录

施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正.

二、生活区卫生管理

(一)、宿舍卫生管理规定

1、职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。

2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。

3、宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。

4、生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物。废水不得乱流。

(二)、宿舍卫生值班记录

宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。

(三)、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证

冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方准使用。

(四)、办公室的卫生管理规定

1、办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。

2、值班人员负责打扫卫生、打水，做好来记录，整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净，无蝇、无鼠。

3、冬季负责取暖炉的看火，落地炉灰及时清扫，炉灰按指定地点堆放，定期清理外运，防止发生火灾。

三、食堂卫生管理

(一)、食堂卫生管理规定

根据《食品卫生法》规定，依照食堂规模的小，入伙人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工，贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。

〈一〉食品卫生

1.采购运输

(1)采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。

(2)采购食品用的车辆，容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇，防雨、防晒。

(3)不得采购制售败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。

2.贮存、保管

(1)根据《食品卫生法》的规定，食品不得接触有毒物，不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。

(2)贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品，成品要分开存放。

(3)盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。

3.制售过程的卫生

(1)制做食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不卖败变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。

(2)制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品，饭票要消毒。

(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、菜要回锅彻底加热再食用，一旦发现变质，不得食用。

(4)公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备。

〈二〉个人卫生

1、炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。

2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持清洁整齐，做到文明生产，不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。

3、炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。

(二)、炊事人员健康证

为加强建筑工地食堂管理，严防肠道传染病的发生，杜绝食物中毒，把住病从口入关，各单位要加强对民工食堂的治理整顿。凡在岗位上的炊管人员。必须持有所在地区防疫部门办理的健康证。民工炊管人员无健康证不准上岗，否则予以经济处罚，责令关闭食堂，并追究有关领导的责任。

不扰民措施

建筑施工现场防噪声污染的各项措施：

(一)人为噪声的控制措施

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

(二)强噪声作业时间的控制

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。

(三)强噪声机械的降噪措施

1、牵扯到产生强噪声的成品，半成品加工、制做作业(如预制构件，木门窗制做等)，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

2、尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨，砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

(四)加强施工现场的噪声监测

加强施工现场环境噪声的监测，采专人管理的原则，根据测量结果凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰氏的目的。

2、学校施工作业安全管理制度

1、学校要和施工队签定治安和安全生产合同书，明确施工队具体的安全治安治理保障措施，明确学校监督协调安全管理的责任。双方必须遵守安全法律及规章制度。

2、施工队进驻学校内部必须缴验每个队员的.居民身份证或其当地机关的证明，无身份证明者不得在学校内部住宿。

3、施工人员须在学校内部居住三个月以上者，保卫干部必须协助他们办理“临时居住证”。

4、保卫干部要回同施工队负责人，依据“身份证”编制施工人员花名册。并写名：姓名、性别、出生年月、户口所在地等，如施工人员有变动要及时更正。

5、施工单位要给施工队伍安排固定的居住场所，并要求他们做好防火、防盗、安全用电、用火，确保做好住所的安全和卫生工作。

6、施工人员必须凭施工单位发给的出入证进出门，出入证不准转借他人，遗失必须补办。

7、施工队负责人必须指定易名治安人员配合学校的安全保卫工作，定期向队员进行遵纪守法教育，严防违纪违法案件发生。

8、按照“谁用工谁负责”的要求，学校有责任全面做好队施工队员的安全协调指导、监督管理工作。

3、学校施工作业安全管理制度

一、在编制施工组织设计的同时，必须根据施工特点，编制有针对性的职业健康安全技术措施。

二、开工前必须编制施工临时用电方案，并由专业技术员向临电安装人员作书面交底，临电维修必须执行部颁及地方有关规定，做好送电、维修、检查记录。

三、项目开工前，所有施工项目均有详细的施工方案和职业健康安全技术交底、职业健康安全技术措施交底。

四、凡进入施工现场人员必须配戴安全防护用品及其他劳保用品，严禁赤膊赤脚作业，严禁酒后作业。

五、施工现场的孔洞、临边，均应设有效的安全防护。

六、高处作业应系好安全带，所有工具应装入工具袋内，严禁抛扔物料。

七、施工现场的各类小型工具，必须专机专人定期保养，电动机具的接零接地应牢固可靠，绝缘良好方可使用。

八、施工现场有毒物品、危险物品必须专人管理，配备足够的消防器材。

4、学校施工现场安全管理制度

1、制定严格的施工安全技术方案，并严格执行。施工中要认真排查事故隐患，消除安全隐患。

2、修建施工防护围栏，对施工现场实行封闭管理，施工机械作业范围必须限定在施工区内。做到施工区与教学区、生活区隔离.

3、根据师生活动范围，搭设防护通道，并在显著的位置张贴安全生产的宣传标语，合理设置警示标志、绕行标志等，提示和引导避让危险，严密防范安全事故发生，确保在校师生和施工人员的人身安全。

4、文明施工，不得破坏学校的教育教学设施，否则要加倍赔偿。

5、要加强对工人的管理教育，提高他们的安全意识，时刻考虑到学校师生的安全。教育工人不得随意出入学生生活、学习区域，不得随意与学生来往，所有建筑工人要严格遵守学校规章制度。

6、遵守有关环境保护法律、法规的规定，施工现场建筑材料摆放规范，施工方合理调整施工时间，尽量减少工地噪音，在确保施工安全的同时不影响正常教育教学秩序。

7、施工材料只允许在放学后或周未运送进入校园，上课期间不得进入。特殊情况需提前跟学校打好招呼，经学校同意方可，同时，进料各路段、路口要派专人看管，预防师生与供料车队混行，决不允许任何损伤师生安全的情况出现。

8、临时用电设施各线路必须规范整齐，尽量不要放在地面，并设立明显的标志。

5、施工安全生产管理制度