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道路交通安全工作会议上的讲话材料篇一
根据会议安排,向大会做表态发言,不妥之处,敬请批评指正。
这次全县交通运输工作会议,明确了全年交通建设任务,是一次部署、动员、鼓劲的大会。刚才听了曹局长的工作报告,我们倍感振奋和鼓舞。地方公路管理局全体人员有信心更有决心在交运局党组的坚强领导下,奋发作为,开拓进取,为推进我县交通运输20xx年计划的全面实现开好局。针对地方公路管理局的工作实际,我们决心做到以下几点:
一、着力在建设管理上有新突破。
今年我县在建危桥改造和渡改桥项目7个,在建县道拓改项目3个,还有扫尾的路面改造项目4个、危桥加固改造项目2个,还将新增危桥加固改造项目20个,工程建设工作艰巨繁重。
一要更加规范操作,确保工程建设质量。要保证质量首先要严格建设程序,去年为公开透明地实施危桥加固改造项目,我们分8个批次(地方局牵头6个批次、还有2个乡各有1批次),通过公开招投标、邀请招投标、打捆招投标的方式,严格按国家法定要求进行,选择持有国家规定相应资质证书的专业队伍施工。参与我县危桥改造项目招标代理机构有2家、工程监理单位有5家。今年我们将进一步严格实行“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检”的质量保障体系。无论是中型及以上危桥还是小型危桥加固改造工程或者路面改造工程,全面申请市县级交通运输主管部门及其质量监督机构工程监督及工程质量鉴定工作。工程开工前,按规定向交通质量监督机构申请工程质量监督;工程施工中主动接受监督检查。更加严格落实项目法人、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”,层层落实责任制,强化考核措施,做到层层有考核,层层有监督。进一步加大对公路建设的科学规划和有效监管,通过精心制定管理方案,指派专业技术人员现场指导,逐个项目进行跟踪,确保工程建设的顺利进行。二要更加强化安全措施,确保安全责任制落实。继续加大安全检查力度,加强施工现场的安全监管,做到施工标志齐全、醒目,安全防护措施完善、有效。在工程建设中,我们严格按照建设项目资金管理的有关规定,按工程进度和支付程序拨付资金,严格专款专用确保资金安全有效使用。三要进一步加大宣传,营造良好建设氛围。针对危桥加固改造工程项目数多、工程量大的特点,充分利用各种形式,广泛宣传实施危桥加固改造工程建设,对加快我县新农村建设,促进县域经济社会发展所起的重大作用。切实调动广大农民群众的积极性、主动性,努力营造“全力而为、全民上阵”的浓厚氛围。
二、着力在养护管理上有新理念。
如何采用科学合理的公路养护技术,以延长公路整体的使用寿命成为现在亟待解决的关键所在。今年继续推进集约型养护、计量养护、分级管养三种模式,探索推行改政性养护和预防性养护相结合,实施科学管养。在近年来的公路养护工作中,随着公路养护任务越来越重,普遍存在着局面被动,“头痛医头、脚痛医脚”的弊端。
一是在路况已经出现各种病害时,采取相应的养护措施,如坑槽的挖补、大修等实施改正性养护;二是在路况还比较好,仅出现疲劳、老化和磨损等现象时,采取一些必要的技术手段,使路况功能维持在较好状态,如灌缝、沥青表处、稀浆封层等典型的预防性养护技术,实行预防性养护。三是加强道班人员养护巡查,落实道路病害及路面状况预警,制定周期性养护工程计划,提高养护管理的科学决策水平和有限资金的使用效益。
三、着力在路政管理上有新亮点。
我们将坚持“建设是发展,养护是发展,路政管理是可持续发展”的理念,以内部管理水平的不断提升,在制度的约束下,着力强化队伍建设、强化法制宣传、强化优质服务、强化产权维护、强化联合治超。
一是内业档案标准化。完善路政内业档案,统一标准化收集与装订,在内业档案管理上实行专人、专柜。对公路路产,形成标准化电子文档,制作标准化电子许可档案。认真填写路政巡查日志,及时存档,方便查阅,进一步提高路政管理的工作效率。二是执法建设规范化。加强路政队伍建设,提高路政执法水平。重点实施“三个整治”:对违法设置的非路标志标牌进行全面清理整治;对县道过集镇路段进行集中整治,着力过集镇路段整洁、畅通;开展运政路政联动治超,实现资源共享,破解治超难题。三是路政管理信息化。全面落实村级专(兼)职农村公路管理员,完善中心道班和各乡镇农村公路管理站每周路况信息报送台账,确保掌控适时路况动态信息。拓宽路政举报渠道,继续开展形式多样的路政法规宣传活动,鼓励线路营运车辆驾驶员、道路沿线村组群众积极参与路政管理,及时有效维护路产路权,提高工作效率。
三、着力在队伍建设上树立新形象。
我们将围绕交运局下发的《考勤制度》,进一步明确奖惩,充分调动职工工作积极性。一是打造作风过硬的队伍。结合本局的实际情况,制定绩效考核考评细则,用先进的典型教育引导广大职工,奋发有为,积极向上,培养锻造一支纪律严明,作风过硬的的队伍,以适应时代发展的潮流,跟上社会发展的步伐。二是打造服务型的队伍。我们公路管理不能只停留在一个“管”字上,更要体现在服务上,走出一条“管理是前提,服务是目的”的行业管理新路子。三是打造廉政阳光的队伍。深入开展“廉政阳光示范工程”建设,由点到面,做到“三个全覆盖”,即在工程领域上做到全覆盖,在执法范围上做到全覆盖,在责任主体上做到全覆盖,全面构建公路系统腐败风险防控体系,充分发挥行业审计、纪检监督作用,做到工程安全、干部安全、资金安全。
20xx年,我们地方公路管理局一般人将围绕交通运输部提出的“牢牢把握稳中求进的总基调”,推进地方公路管理科学发展、安全发展。不断提高农村公路整体服务能力和水平,以优异成绩迎接党的胜利召开!
谢谢大家。
道路交通安全工作会议上的讲话材料篇二
同志们:
这次全市交通运输工作会议是经市政府研究确定召开的。市委书记赵润田同志,市委副书记、市长刘士合同志对这次会议非常重视,会前专门听取汇报,赵润田书记又专门向大会致信,对交通运输事业的发展提出了明确要求。刚才,我们隆重表彰了全市交通运输工作的先进单位,有关县区政府进行了交流发言,怀堂局长通报了全市交通运输工作的情况,重点突出,目标明确,措施得力,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、围绕中心,服务大局,全市交通公路工作实现了新突破
刚刚过去的“”,对我市交通运输事业来讲,是成效最大,成绩辉煌的五年。在市委、市政府和省交通运输厅的领导下,全市交通运输系统广大干部职工顽强拼搏,负重奋进,交通运输发展实现了历史性突破,开创了交通运输事业的新局面,在全市经济社会发展中,发挥了重要的引导、支撑和保障作用。一是各级党委政府及人民群众对交通运输工作的关注度提高。全市各级党委、政府高度重视交通运输业的发展,把加快交通运输基础设施建设作为拉动经济社会发展的重要支撑,列入重要议事日程,及时研究解决制约交通运输发展的困难和问题。各级人大、政协也十分关心交通运输工作,多次组织代表、委员进行视察调研,提出指导性意见。市直相关部门各司其职,密切配合,社会各界对交通运输工作高度关注,经济发展,交通先行的意识进一步增强。二是交通基础设施建设投入不断加大。“”期间,全市交通建设累计完成投资160亿元,是“十五”时期的2.3倍,年均在30亿元以上。同时,全市交通运输系统主动服务经济园区和城镇建设,“”期间,投资近11亿元,建设经济园区道路67条,建设城市道路85条,为全市经济园区建设和城镇化建设做出了重要贡献。三是综合交通运输体系进一步完善。全市公路通车总里程突破2万公里,达到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通车总里程达到260公里,一级公路达到280公里,二级公路达到1482.3公里,农村公路达到18470公里。洙水河航道已具备通航条件,实现了我市内河航运“零”的突破。日照至东明原油管道建设进展顺利。四是农村交通建设实现重大突破。“”期间,全市共投入资金19亿元,新改建农村公路6700公里,改造中桥以上窄危桥179座,全市行政村通油路率达到99.2%,行政村通客车率达到99.8%,农村交通基础条件明显改观。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是各县区党委政府和市直部门大力支持的结果,更是交通运输系统广大干部职工团结拼搏、扎实苦干的结果。在这里,我代表市委市政府向长期以来辛勤工作在交通运输一线的干部职工表示亲切的慰问!
二、明确目标,突出重点,进一步加快交通运输事业发展
我市“”交通运输业发展的工作思路是:以构建大交通、完善大路网、强化大枢纽、发展大物流为方向,积极转方式调结构,完成交通基础设施投资449亿元,完善“米”字型高速公路网和“五纵五横十连”的干线公路网,建成“川”字型的内河航道,国家公路枢纽城市建设初具规模。20xx年,要重点抓好以下六个方面的工作。
(一)科学谋划好交通运输发展布局。科学规划是交通运输科学发展的前提和基础。要站在全市经济社会发展全局的高度,紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,围绕“五大基地一大产业”、“四省交界科学发展高地”等发展战略,进一步修改完善《菏泽市交通运输“”发展规划》,推进国家公路枢纽城市重点项目建设,加快“米”字型高速公路网络和“五纵五横十连”干线公路网建设,加快“川”字型内河航道建设,加快管道和机场专用线建设,加强公路、航道与铁路的有效衔接,尽快形成菏泽立体交通框架。要积极推进体制机制创新,加强交通运输规划与全市总体发展规划及相关部门规划的衔接,确保规划的连续性、前瞻性、指导性和实践性。
(二)加快推进交通基础设施建设步伐。加快交通基础设施建设,对于扩大内需、拉动经济增长具有重要的战略意义。各级各有关部门要在保证质量的前提下,全力加快交通基础设施建设。一是加快高速公路和干线公路建设。加快推进德商高速菏泽至鄄城段、鄄城黄河公路大桥、省道东兰路续建工程;大力推进国道220和省道砀定路单县至定陶路招商引资工作;开工建设东新高速及黄河公路大桥等重点工程;抓紧做好菏鱼高速、济祁高速、东濮高速、巨郓河航道、万福河航道等项目的前期工作,力争得到国家核准;对列入计划的干线公路项目要尽快开工,没有列入计划急需建设的项目,要想方设法争取进入计划盘子。二是加快洙水河航道建设步伐,争取年内具备通航。三是加快农村交通基础设施建设。新改建农村公路600公里、窄危桥30座,进一步改善农村交通条件。
(三)抓好交通运输投融资体系建设。交通要发展,资金是保障。今年全市要完成46个亿的交通建设投资,资金压力很大。各县区要顺应国家燃油税费改革带来的公路建设投融资体制的新变化,积极探索新的投融资方式,突破资金制约瓶颈。一是要抓好争资立项工作。要深入研究国家、省里交通投资重点投向,抓住时机跑省进京,上门汇报,争取更多的交通项目进入国家、省的计划盘子。同时,要认真研究成品油税费改革后的政策导向,积极争取上级专项补助资金用于我市交通项目建设。二是要抓好市、县交通投融资平台建设。要充分发挥交通的资产优势和效益优势,搭建良好的招商引资平台,加大市场化融资力度。重点是加大高速公路、部分国省干道的招商引资力度,尽快确定菏鱼高速公路、220国道的投资商,促进项目早日开工。三是市县政府加大对交通公路的投资力度。交通公路体制改革后,县乡道路投资的主体是县级政府,各县区对交通公路建设重视程度高,改造的决心大,但资金的渠道要拓展思路,尽可能地拿出资金用于县乡道路的建设。要学习曹县县乡公路建设的经验,建立农村公路建设管理养护资金筹集的长效机制,确保农村公路走上良性循环的发展轨道。
(四)抓好农村公路管理养护工作。农村公路的管理养护是今后交通公路工作的重点工作,如何建立完善管养体制,是我们今年必须着力抓好的重中之重。市政府提出,对农村公路的管理养护,建立“市、县、乡、村”四级,以县为主的管理模式,希望交通公路部门和各县区人民政府着力抓好。当前,解决农村公路建设管理养护的关键是资金问题。市政府在财政十分紧张的情况下,确定每年拿出1000万元专项资金用于农村公路养护,对各县区实行以奖代补,各县区政府必须按县道不低于7000元/公里、乡道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的标准,安排财政资金用于农村公路管理养护。此外,各县区每年要至少拿出土地出让金收益的5%用于农村公路建设管理养护。在养护人员配置上,县道每2公里至少配备1名养护员,乡村道路每2-3公里至少配备1名,每个通油路的行政村至少配备1名。今年,市交通运输局搞好规划,每个县区要重点建设几条样板路,市里重点补助,县区重点扶持,以此试点,以后全面推开。每个县区至少要完成一个农村公路管理养护规范化试点乡镇建设,每个乡镇至少要完成一个示范路段建设。
(五)抓好交通运输能力建设。各级各部门一定要增强责任意识和大局意识,创新思路,强化措施,确保全市交通运输能力平稳较快增长。要整合运输资源,整合现有公路、站场、车辆、信息、线路等资源,新建、改造一批重点场站,逐步建立以指挥中心、信息中心、客运系统、货运系统为主框架的综合站场体系,把我市建设成为苏鲁豫皖四省交界物流、人流、信息流、资金流的交流平台和集散中心。以内河航运为新的突破点,洙水河航道开通后,大力发展货运船舶,构建与公路、铁路相互衔接、相互补充的综合运输体系。要建立运输生产情况定期调度制度,加强调度分析,及时掌握运输生产运行情况,对运行中存在的问题,要认真研究对策,采取有效措施,切实予以解决。要进一步加大政策扶持力度,尽快研究制定鼓励现代交通物流发展的优惠政策,吸引民间、国外资金参与物流场站建设,引导传统运输企业向现代物流企业转型,加快农村物流网络建设,做大做强现代物流业。要深入研究综合运输发展规律,统筹公路水路交通与其他运输方式的协调发展,加快构建便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。切实加强运输市场监管,着力解决扰乱运输市场秩序的突出问题,切实维护经营业户的合法利益,促进我市交通事业健康、有序发展。要积极引导运输企业加快运力结构调整,大力发展高档、快速客运和厢式、集装箱、甩挂运输等先进运输方式,进一步提高运力装备水平。
(六)认真做好全国道路交通综合整治迎查工作。全国干线公路养护管理检查将于今年5月份进行,各县区要按照“政府主导、部门联动、协调推进”的原则,对照迎检方案和标准,提升档次,进一步巩固治理成果,建立长效机制,全力以赴做好迎查准备,确保取得优异成绩。对这项工作,市政府还要专门召开会议进行部署。
三、切实加强对交通运输工作的组织领导
交通运输工作事关全局,各级政府都要把交通运输工作摆在重要位置,提供坚强有力的组织保障。
(一)建立交通运输重点工程项目联席会议制度。为切实加强对交通运输工作的组织领导,市政府决定建立交通重点工程建设联席会议制度,市交通、公路、发改、财政、国土、规划、水利、环保等相关部门主要负责同志为联席会议成员,定期研究交通发展中的重大政策性事项,协调解决交通建设中的重大问题。各县区政府也要建立相应的工作机制,推动交通运输重点工程的顺利进行。
(二)抓好党风廉政建设。交通运输部门直接与项目、资金、业主打交道,是一个高风险部门,干部对自己要求稍有不严,很容易出现违纪违法问题。要认真落实“一岗双责”,切实加强交通运输系统党风廉政建设,继续抓好工程建设领域突出问题的专项治理。要加强建设资金管理,强化审计监督,提高资金使用效率,确保交通项目建设顺利实施。要树立高度的责任意识,始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣,进一步树立廉洁高效、勤政务实、热情服务的交通行业形象。
(三)抓好队伍建设。当前,交通运输部门的工作任务越来越重,社会责任越来越大,群众期望值也越来越高。交通运输部门尤其领导干部要切实加强自身建设,靠优良作风带队伍,靠过硬队伍干事业。要以深入开展创先争优活动为契机,加强政治学习、业务培训和法律培训,努力提高干部素质,坚持按规矩办事、用制度管人,凡事讲原则,讲规范,讲程序。
同志们,交通运输工作的任务目标已经确定,关键是狠抓落实。希望全市交通运输系统广大干部职工团结拼搏,求真务实,真抓实干,圆满完成交通运输各项工作任务,努力开创交通运输工作新局面,为实现全市经济又好又快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家。
道路交通安全工作会议上的讲话材料篇三
同志们:
按照省市关于“少开会、开短会”的要求,今天,我们把全市交通系统和铁路、机场有关方面召集在一起,召开一个“大交通”工作会议,目的是组织动员全市上下,以现有良好的交通基础为支撑,乘势而上,积极为推进区域综合交通枢纽建设而不懈努力。刚才,市交通局局长谭书宝比较全面地通报了去年的交通公路工作情况,对今年的交通公路重点工作做了安排;市发改委党组书记、机场办主任唐军通报了近期全市境内铁路和安康机场规划建设情况。他们的安排我都赞同,希望大家抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、近年来全市交通事业发展成效显著
近年来,在在座各位和全市干部群众的共同努力下,全市交通事业快速发展,取得显著成效,全市交通发展已经具备非常良好的基础。铁路方面:襄渝二线、西康二线相继建成通车,西成高铁正在加快建设,阳安二线前期工作基本完成,今年将全线开工建设。公路交通方面:一是高速通道已经形成。境内高速公路通车里程近460 公里,特别是随着今年元月15 日,安康至湖北十堰高速公路的建成通车,安康北上西安,南下重庆,西至汉中、成都,东达十堰、武汉的快速大通道全线贯通,安康通江达海的高速通道已经形成。与此同时安平高速正在加快建设,平镇高速前期工作进展顺利。二是干线公路更加通畅。坚持实施大中修工程、危桥线路整治,建成安岚路、渔紫路,扎实开展好路创建活动,优良路率超过90%。三是农村公路更加完善。在建成万公里通村水泥路的基础上,为巩固建设成果,积极实施“一千双万”(创建县乡示范路1000 公里,创建通村示范路1 万公里、建设连户路1 万公里)工程,农村公路设施更加配套,通畅能力进一步提高。四是运输产业稳定发展。公路建设的提速和通行条件的改善,带动运输产业的快速发展。全市机动车辆持续快速增长,达到38 万辆。乡镇班车通达率100%,行政村客车通达率达95%以上。安康城北客运站建成投运,高客站建设顺利。五是公路项目规划前期工作扎实到位。去年以来,市交通局围绕安康综合交通枢纽建设,加大项目争取和前期工作力度,争取重要县乡公路280 公里,石紫岚、安旬、旬小、平镇等6 条公路390 公里、投资39.2 亿元的改建项目,已完成工可和初步设计批复,上报交通部争取今年工程建设投资计划。宁陕至两河、宁陕至镇安公路改建工程已完成工可编制和初步设计。市域内6 条高速公路和6条普通公路列入国家公路网规划,为全市交通公路事业持续快速发展奠定了良好基础。市交通局连续四年在全省目标考核中获得一等奖,实在非常难得。机场建设方面:项目已取得国务院和批准,项目选址已经明确,环评工作正在进行,即将获得国家批复。水运方面:白河至安康国家四级航道建设正全面展开,安康至汉中洋县五级航道建设项目正在积极争取中。城市交通方面:去年市委市政府决定改革中心城区公交车和出租车管理体制:变汉滨区管理为市级直接管理;落实城市公交和出租车特许经营制度,实行政府主导、国有控股的“规模化、集约化、公司化”城市公交经营管理体制;改变原有的出租车层层转包的管理模式,实现真正的公司化经营。春节前,按新体制新开通2 条公交线路、投放70 辆出租汽车,得到市民的好评。
可以说,全市经济社会发展交通瓶颈制约已经打破,现已进入到发展综合交通的新阶段。统计数据表明,截至20xx年底,安康公路总里程22181 公里,居全省第二;密度94.28 公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454 公里、二级公路421公里、三级公路903 公里、四级公路16638 公里、等外公路3664公里,分别占公路总里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二级以上公路仅占4%,远低于全国10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加强提等升级力度。铁路总里程453 公里,水路航运总里程680 公里、占全省的85%以上。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于全市干部群众的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥砺奋进、扎实工作。在此,我代表市委、市政府郑重地向大家说一声:
你们辛苦了!谢谢你们!
二、区域综合交通枢纽的功能定位为我市交通发展带来的难得的历史机遇
综合交通枢纽是由两种以上运输方式的干线所组成的交通枢纽。具有三个典型特征:第一,在地理位置上,交通枢纽地处两种及以上的运输方式衔接地区或客货流重要集散地;第二,在运输网络上,交通枢纽是运输网络上多条干线通过或连接的交汇点,是运输网络的重要组成部分,连接不同方向上的客货流,对运输网络的畅通起着重要作用;第三,在运输组织上,交通枢纽承担着各种运输方式的客货到发,同种运输方式的客货中转及不同运输方式的客货联运等运输作业。
建设综合交通枢纽的重要意义在于:一是实现交通一体化:就是要通过完善的交通协调,在枢纽内部达到多种交通方式的“零换乘”,实现从一个枢纽到另一个枢纽的快速高效衔接。二是功能综合化:综合交通枢纽建成后的功能已不仅仅是交通功能,而是围绕交通所带来的其他城市功能的聚集,与商业、办公、娱乐等产业融合,形成功能多元化的大型“交通综合体”。三是带动区域开发:利用交通枢纽建设将周边区域的城市联系起来,改善周边交通条件,提高区域商务潜力,带动周边土地升值,推动城市经济的区域化程度提高和交通相关产业的崛起,促进整体区域共同发展。四是提高城市竞争力:综合交通枢纽成为城市与外界联系的“门户地带”,建设综合交通枢纽的同时,打造城市公共空间,展示城市形象,促进周边地区的品质提升,有利于城市营销,强化城市竞争力。
安康地处秦巴山区腹地,毗邻湖北、四川和重庆,是三大经济区几何中心,是陕南的门户,更是连接西北、西南和华中的交通要道。现有的高速公路和铁路在安康的“十字交会”,已经形成区域交通重要节点,具备建设区域综合交通枢纽的区位优势和良好基础。
去年上半年,国务院批复的《丹江口库区上游地区经济社会发展规划》,给安康的定位就是建设区域交通枢纽、物流中心,省政府确定安康、宝鸡和绥德为全省三个区域交通枢纽。春节前夕,来安康调研时说:“这次到安康很受鼓舞的是,安康正在考虑在整个秦巴山区发挥交通枢纽、物流中心的作用。很多物流企业包括深圳的顺丰速运等,都想把安康作为整个秦巴山区的基点,辐射周边好几个省。”“国家将给予安康必要的支持和更多的倾斜”。市委、市政府对建设综合交通枢纽非常重视,市委三届五次会议提出了积极打造区域综合交通枢纽的战略思路。去年9 月12 日,徐启方市长专门召开了建设区域综合交通枢纽推进会,近期还要到市交通局专门调研综合交通枢纽建设工作。可以说加快推进综合交通枢纽建设已经逐步成为全市共识,各县区党委、政府对交通工作非常重视,在交通项目争取、配套资金筹措、建设环境保障等方面都给予尽可能的倾斜。广大干部群众更是对交通发展投入极大热情。交通发展的政策机遇和环境氛围都是非常良好的。
不可否认,在交通发展的具体工作中还存在配套资金严重不足、建设用地紧张、征地拆迁难度大、体制改革利益矛盾尖锐等诸多问题和困难,但从建设基础、政策机遇和环境氛围来看,对我们都是非常有利的,我市交通发展面临前所未有的良好形势。
三、抢抓机遇,乘势而上,全力做好20xx年交通重点工作建设综合交通枢纽是难得的机遇,是宏伟的目标,但具体工作要从细微处着手,要从现在开始。安康之所以能被称为“汉江两岸拔起的一座现代化城市”“秦巴山区腹地上的一颗明珠”,得益于交通,未来的美丽富裕新安康建设还得继续依靠交通。因此,20xx年交通运输工作既要解决好广大群众最紧迫、最现实的交通需求,同时也要高点定位,及早行动,加紧谋划和推进区域综合交通枢纽建设。
(一)积极主动支持现有铁路项目加快建设。市铁路协调办要统筹做好衔接协调工作,督促相关县区积极主动支持在建铁路项目加快建设。宁陕县要继续主动做好工作,推动西成客专加快建设;汉滨、旬阳、汉阴、石泉和高新区要主动配合,积极做好征地拆迁和建设环境保障等相关工作,确保大岭铺至安康直通线和阳安二线尽早开工。市发改委要会同市交通局加快编制安康区域综合交通枢纽规划,尽早报省发改委批复,并以此为契机,力争安张常铁路“”期间开工,西武、西渝高铁有实质性进展,着力解决好支撑区域综合交通枢纽的铁路快速运输问题。由市铁路协调办牵头,在全市铁路沿线开展“爱路、护路”专项活动,为境内铁路建设创造良好的环境,为铁路系统在安康建设发展积极主动地做好协调和服务,通过开展创建爱路、护路先进市或先进县区,赢得中国铁路总公司和西安铁路局在安康规划铁路和建设铁路的支持。
(二)突出抓好交通公路重点工作。20xx年,交通公路工作任务很重,有项目争取、有加快建设、有养护管理、有市场培育,还有体制改革,工作难度和工作压力都很大。特别是全市计划实施公路水运交通建设项目300 多个,计划完成投资30.5 亿,较去年增长近一倍,我们必须要鼓足干劲,想方设法,全力推进。已经在建的项目,必须千方百计加快进度。计划今年启动实施的项目,要及早着手准备开工,一季度一定要有1 至2 个交通建设项目开工,为全年工作起好步、开好局。具体来讲要突出这样几个重点:
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加强跟踪,尽快落实向省交通厅拆借安平高速公路的征地补偿资金,汉滨区、平利县要全力做好征地拆迁和环境保障工作,确保安平高速公路全线加快建设,以良好的建设业绩赢得省上对安康高速公路建设的进一步支持,为争取平镇高速、安岚高速尽早开工创造良好的条件。
二是干线公路要破瓶颈、促建设。经过去年的努力争取,我市干线公路已有390 公里、近40 亿元的项目进入国家规划盘子。目前最大的瓶颈是要解决好配套资金和建设用地问题。今年要启动建设的石紫岚和平镇二级公路项目,2 月17 日市政府常务会上,徐市长已有基本态度,要给予积极支持、重点保障,请市交通局主动与市财政、国土部门衔接,尽快解决好瓶颈制约,推进项目加快建设。
三是城市过境公路项目要重争取、促落地。在建的 g316 白河县城过境段要加快建设、确保年内竣工投用;g316 汉阴县城过境段要加大力度、加快进度,尽快开工建设。今年重点要落实好安康中心城区的城市北环线、月河快速干道和机场高速等三个交通重点项目问题。这三个项目既是拉大城市骨架、带动城市发展的迫切需要,更是实现公路、铁路、机场、汉江安康中心港等综合交通形式实现快速换乘连接的必然要求,对建设区域综合交通枢纽具有非常重要的作用。希望市发改、交通等部门要高度重视,组成专门班子,提早着手,想尽千方百计,舍得一点投入,加大争取力度,力争项目今年都能够落实。
四是水运发展重点要建航道、保安全。汉江水运是我市特有的廉价交通形式,更是低碳环保型交通方式,很有发展潜力。安康至白河四级航道建设要进一步加快,务必年内完成。安康港建设更要加快进度,确保完成年度投资计划。市交通局还要加大争取力度,确保安康至洋县五级航道项目尽快落实。全省水运85%在安康,水运一旦发生事故就是大事故,水运安全必须高度重视。涉水县区政府要积极落实涉水镇办的安全主体责任,海事部门要加强监管,确保水上安全。
五是公路养护管理要重质量、保通畅。公路“三分在建、七分在养”说的就是养管比建设更重要。不管是那种层级的道路,都要在完善管护机制、强化管护措施上下功夫,真正做到建管养并重。公路业主单位一定要有强烈的服务意识,公路是公共产品,不是业主单位的部门资产,安全、便捷、畅通是我们一切工作的出发点,人性化是我们必须坚持的准则。不管是高速公路还是干线公路,都要按照“精细化养护、规范化管理、标准化服务”的目标,加强日常养护,及时消除路面病害,保持路况良好,努力提高公路通畅水平。各县区要落实好地方道路的养管责任,加大养管经费的投入,确保农村公路有路必养,构建更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路网络。要进一步强化路政管理,加强源头治超工作,构建治超管理网络。大力开展路域环境整治,推进养护文明示范路创建,切实保护路产路权,营造最优路域环境。
六是城市公交车、出租车改革今年要全面完成。出租汽车改革应该说起步良好,现在可以按既定方案逐步推进。公交体制改革虽开通了高新两路公交,但全面改革情况复杂,羁绊较多,还需我们做深入细致的工作。2 月17 日市政府常务会议上徐市长再次提出,公交改革是解决群众出行方便重要的民生问题,既符合政策、代表发展趋势,又有良好的群众基础,即使千难万险,我们没有退路,必须下定决心勇往直前,推进改革。我们要保持交通人善于打硬仗、能够打胜仗的精神状态,一个问题一个问题去解决,一个困难一个困难去突破,通过改革努力改善城区公交运行条件,让广大群众早日享受到交通发展的成果。
(三)克服一切困难,确保机场建设全面开工。没有航空这个最便捷的交通方式,综合交通枢纽就不能算建成。目前机场建设试验段虽已开工,环评现场踏勘也已经完成,但当紧要做的工作还很多。今年1 月 25 日,徐市长就机场建设作出批示:“将工作重点放在国家发改委、国家民航局的项目核准和资金争取上;放在高新区、高新集团融资方案的制定上。开弓没有回头箭。此项目之大、影响之大、推进之难,必须充分估计,一定要将其作为一个百年大计的精品工程,安康对外开放的形象工程,经得起历史和人民检验的廉洁工程。任何人不得以任何理由影响此项目的推进。”为此,一是市机场办要加大汇报争取力度,尽快补充相关材料,确保通过项目环评,尽早获得建设批复。二是积极与西北民航局和西部机场集团加强衔接,落实好建设体制问题;三要主动衔接市编办等部门,尽快落实老机场12 平方公里土地划转和村组托管问题,努力为机场建设筹集资金。四、加强领导,狠抓落实,为综合交通枢纽建设提供坚实保障
一要振奋精神,珍惜机遇。区域综合交通枢纽建设,既是交通事业发展的难得机遇,更是在座每一个人实现自我价值的最好机遇,当引以为自豪和骄傲。我们要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感,牢牢把握好机遇,不负组织的信任和群众的重托,坚定发展信心,积极主动地投入到交通枢纽建设的主战场。不畏困难,不懈努力,去创造更加辉煌的业绩。
二要敢于担当,狠抓落实。建设综合交通枢纽任务重,头绪多,必须突出重点,突破难点,狠抓落实,快速有序推进。每个工程,都必须倒排工期,工作任务至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头,限期完成。对体制改革等复杂问题,必须要勇于担当,以功成不必在我的心态,以抓铁有痕、踏石留印的精神稳步推动实施;对征地拆迁等难点工作,要组织干部包组包户,完不成任务的要一直驻村,直到完成为止。要加大考核奖惩力度,对工作落实有力、任务完成好的要及时表彰奖励,对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的,必须要有处罚措施。
三要洁身自好,廉洁自律。交通系统管的是项目,接触的是资金,更要加强廉政建设,抓好源头治理,杜绝乘机沾一点、捞一点的思想,自觉做到廉洁自律,警钟长鸣。要按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委十项规定要求,打破惯性思维,坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等,都要严格执行审批程序,实行领导集体决策,做到权限清楚,职责分明,运作规范,管理严格。以一身正气、干干净净地加快项目建设、推动体制改革、维护行业稳定,确保我们每一个干部既要干成事,又要不出事。
四要加强协作,优化环境。交通枢纽建设是经济和社会发展的先导工程,需要各方面团结协作。各级发改、财政、国土、公安、环保、林业、水利等部门,都要为交通发展开绿灯,主动服务,主动协调,简化办事程序,提高办事效率。决不能因为部门的工作不到位,而影响工作推进。
同志们!建设综合交通枢纽功在当代、利在千秋。我们一定要不负众望,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,凝心聚力,克难奋进,努力为建设美丽富裕新安康再立新功!