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2024年生态环境保护讲话(模板14篇)

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2024年生态环境保护讲话(模板14篇)
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生态环境保护讲话篇一

近年来,xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”,确定了“生态立县”发展战略,生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下:

一、我县生态文明建设情况。

1、强化组织领导。一直以来,县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室,配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作,县委、县政府制定下发了《xx县20xx年生态文明建设工作要点》,明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施,全面落实了各单位的工作职责和任务,并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人,要对照工作责任,制定具体分工分解方案,把具体工作落实到位,确保各项目标任务的全面落实。

2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路,切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划,形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时,出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件,进一步加大了政策支持力度,为生态文明建设提供了有力的保障。

3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作,目前已报省里,目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求,我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作,并已报省发改委审核通过,目前省发改委已报国家发改委审核。

4、实施一系列生态工程。

(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的农村生态家园,我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长,县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组,科学制定了《xx县20xx年农村清洁工程工作方案》、《xx县20xx年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件,县城规划区内由分管城建领导牵头负责,规划区外由分管农业农村领导牵头负责,明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时,将105国道xx段、高速公路连接线、线、线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。

(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县20xx年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》,确定了整改目标,细化了整改主要措施,具体了整改步骤时间节点,明确了各部门职责。5月份开始,县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门,对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看,核对锅炉基本信息,做好锅炉使用台账。

(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措,牢固树立“上游意识”,坚决站好“岗哨”,精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域,已完成“三区”地理标注工作,明确赣江两岸1000米范围内、湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养,对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施,排污设施不达标的,不得进行养殖。同时,着力加强病死猪无害化处理,建立了病死猪无害化集中处理场,畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作,制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》,明确拆除栏舍补偿标准。截至目前,全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并发布了水面综合整治通告,成立了综合整治指挥部并下设办公室,抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《水库水上设施搬迁补助办法》,对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施,给予搬迁补助和奖励。开展了水库水域滩涂养殖规划编制工作,终止了水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发,对已到期的养殖证不再办理延期手续,全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前,水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议,协议签订率达100%;已拆除网箱281个,面积6137.3平方米,其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户,已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。

(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”,积极开展“四控一减”提质增效行动,推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩,建立水稻专业化统防统治组织13个,全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传,上半年新增绿色食品认证1个。

(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式,创建国家全域旅游示范区,以及“全景吉安,全域旅游”目标,我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作,现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我县确定田北农民画村20xx年创建国家aaaa级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组,制定了详细的工作任务安排表,落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4a景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会,落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。

(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设,目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工,项目指挥部管理房已完成;ppp资本方中建五局已进驻,已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩,进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成,樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工,右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源,投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站,实行村级绿色能源全覆盖,实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。

5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化,着力构建生态绿色产业体系。工业方面,坚持走绿色发展道路,积极转变产业发展思路,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境,招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想,实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上,提高了准入门槛,做到了严把环评关,有力推动了工业产业转型升级。20xx年,电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年,成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面,重点发展六大特色主导产业,突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向,集中力量主抓两个拳头产业,集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大,井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长,目前总量超过5万亩,有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万,全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个,示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念,把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来,打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地,促成了农业“接二连三”,全县农业产业实现了质的飞跃。同时,深入实施万家企业节能低碳行动,积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业,进一步提升企业工艺、装备、能效水平。

6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会,全面实施资源利用总量控制,加快调整产业结构,推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录,提高了园区企业准入门槛,对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决,大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划,建设和改造县工业园区,配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施,大力推进工业园区循环经济。同时,加大宣传力度,20xx年5月,按照省、市要求,举办了节能宣传周活动,加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管,进一步细化责任分工,落实工作责任,确保节能减排目标顺利完成。

7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动,生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展,生态主题实践活动蓬勃开展,生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机,组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。

二、下一步工作打算。

1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。20xx年9月国务院批复同意,将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区,为着力推进我县国家重点生态功能区建设,我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时,组织编制好《x县生态文明建设规划(20xx-20xx年)》,积极向上申报一批生态工程项目。

2、完善生态考评机制。推行生态gdp核算制度,尽快建立一套有利于绿色gdp发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理,将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下,建立统一的考评制度,提高管理的层级,设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制,建立分类、分区目标考核办法。

3、加大生态建设和环境保护力度。以湖河流污染区域治理工程为抓手,从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设,突然自然生态系统保护,提升森林质量,严格水资源管理与保护,维护河湖水质,促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设,实现雨污分流,不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理,从根本上解决农村垃圾处理问题,使全县农村人居环境明显改善。

4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程,走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。

5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点,加快信息化与工业化深度融合,促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业,发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业,大力淘汰落后产能。调整优化能源结构,提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。

6、加强生态文化建设。加强生态文明科普宣传、公共教育和专业培训,做好生态文化与地区传统文化的有机结合,彰显地方特色;倡导生活方式和消费模式低碳化、绿色化意识;加强生态乡镇、低碳社区等建设工作,提高生态文化。

7、拓展宣传方式。充分利用传统媒体和新闻媒体以专题专栏、动态报道、评论言论等形式,创新开展“互联+”、微信、公众号等新颖宣传方式集中开展生态系列宣传活动。大力宣传我县生态文明先行示范区建设的重要意义、重大举措和工作经验、成效,营造全社会合力推进生态文明建设的良好氛围,夯实生态文明建设的社会基础和群众基础。

生态环境保护讲话篇二

目前,采暖季即将到来,大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动,确保各项举措落地见效。

一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体,要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人,要切实加强领导,统筹协调,把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,各成员单位,要依据职责分工,制定符合实际、详尽具体的年度推进方案,严格措施,强化督导,狠抓落实。

二要强化考核问责。从11月起,市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报,每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈,对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《_市环境空气质量改善奖惩方案》,加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核,对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈,出现不降反升的启动问责。

三要严格督查落实。冬防期间,市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况,组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力,存在问题较多,环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报,同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。

四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制,及时发布权威信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效,及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论,防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时,要通过当地主流媒体和新媒体,及时发布预警预报信息,主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因,发布权威声音回应公众关注的热点问题,满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作,充分发挥群众参与、社会监督的作用,动员全社会的力量共同打好攻坚战。

同志们,打好污染防治攻坚战是一项政治任务,我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,提振精神,坚定信心,攻坚克难,持续发力,坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感,为“走进新时代,建设大_”作出更大的贡献。

生态环境保护讲话篇三

总书记讲话为建设美丽中国发出了总动员,为生态文明建设提出了总要求,为打赢污染防治攻坚战吹响了总号角。具体来说有以下几点体会:

一是在思想认识上,总书记将生态文明建设提升到了空前高度,旗帜鲜明、掷地有声,彰显了党中央的坚强意志和坚定决心。讲话指出,地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。

二是在工作要求上,总书记强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗。为此,我认为环保队伍要当仁不让,做好攻坚战的主力军,既要当好出谋划策、运筹帷幄的军师,为党委政府的科学决策提供有力支撑,又要做好冲锋陷阵、敢打敢拼的主将,确保各项污染防治工作扎实推进。总的来说,就是要坚决贯彻习总书记要求,努力建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

三是在具体工作上,总书记提出要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。以全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动和城市黑臭水体整治环境保护专项行动为契机,认真排查问题、制定整改方案,加大资金投入,强化指导督办,建立长效机制,拉条挂账、倒排工期,确保专项行动取得实效、达到国家考核要求。

在全国生态环境保护大会上,习近平总书记发表重要讲话,全面总结党的十八大以来我国生态文明建设和生态环境保护工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻阐述加强生态文明建设的重大意义,明确提出加强生态文明建设必须坚持的重要原则,对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署,是建设生态文明、建设美丽中国的根本遵循。

作为一个拥有五千年历史文明的大国,资源丰富和多样性一直都是我国发展的重要优势,从南到北地域的多样性造就的丰富资源培育了我们国家的众多人口,但是资源的攫取和利用总是有限的而且过度消费资源的代价同样使我们无法承受的,雾霾、水体污染、等新的污染关键词不断涌现在我们的日常生活中,空气净化器、自来水过滤器、和防雾霾口罩在现在象征着我们的生活越来越好的同时也侧面反映出我们日常生活的大环境越来越危险,而这恰恰是我们民生最大的问题所在。

“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”在全国生态环境保护大会上,习近平总书记讲话中时时处处体现以人民为中心的生态环保思想,强调要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。

进生态文明建设必须坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。这就要求我们针对最突出的问题和领域,抓住薄弱环节集中攻坚,解决一批突出问题,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,建设好生态宜居的美丽乡村。

还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。大气污染,心肺之患,已成为百姓健康生活的痛点。令人欣慰的是,蓝天保卫战早已打响,且成果斐然。但是要打赢蓝天保卫战,我们还要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,让老百姓享有更多蓝天白云。还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。水污染直接关系人们每天的生活,直接关系百姓健康。要打好碧水保卫战,还要继续深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,为人民群众提供良好的亲水环境。

洁净的水、清新的空气、不受污染的土地……人们对于良好生态环境的期盼明确而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我们要认真学习领会习近平生态文明思想,持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让人民生活更美好。

这次大会对我国生态环境保护事业意义重大、影响深远。会议不仅明确了新时代推进生态文明建设必须坚持好的原则,而且明确了重点任务;在全面建成小康社会进入决胜阶段、污染防治攻坚战进入关键阶段之际召开这次会议,作为生态环境保护工作者感受到前所未有的责任、前所未有的动力。

以来,我市结合中央环保督察工作全面梳理环境问题,踏踏实实推进环境问题整改,咬紧牙关爬坡过坎,取得了一次次的突破,环境质量持续改善。但是,与人民群众的热切期盼相比还有很大差距,当前生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行时期。这次环保大会对新时代推进生态文明建设提出了6项原则、5点要求,进一步夯实地方各级党委、政府主要领导的生态文明建设责任,为我们深入推进生态环境保护工作指明了方向。

下一步,我们将立足岗位、勇于担当,以环境问题为导向探索影响环境质量改善的深层次原因,既从宏观上有针对性地制定大连市生态环境保护总体战略规划,统筹解决环境问题;亦立足当前真抓实干,推动解决影响人民群众健康的突出问题。同时,进一步推动相关部门建立科学合理的考核评价体系和责任追究机制,使生态环境保护工作的考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔的重要依据,使损害生态环境的领导干部受到严格的责任追究。

生态环境保护讲话篇四

11月21日上午,省人大环资委副主任委员杨泽民率工作组一行来昌就《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》意见征求工作在市人大机关一楼西会议室召开座谈会。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市发改委副主任钟坚、市科技局副局长万小敏、市交通局总工程师张伟及市农业局、市法制办、市财政局、市公安局、市国土局、市文广新局、市工信委、市环保局、南昌县、进贤县、新建区等单位的有关负责同志参加。

会上,与会单位的负责同志对《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》的相关内容,结合部门工作提出了许多意见和建议。省人大环资委副主任委员杨泽民在听取各方意见后指出,我市各职能部门在秸秆露天禁烧和综合利用工作方面有许多经验和做法,我们将吸取大家提出的疏堵结合、加大农机补贴、确定处罚额度等意见,继续对农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定进行修改,为推进我省大气防治工作夯实基础。

生态环境保护讲话篇五

尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家好!

地球是我们人类的家园,也是人类的母亲。我们依赖它,探索它。这个蔚蓝色的星球多么美丽,但我们要知道:地球只有一个!

遗憾的是,许多人对于这个浅显易懂的道理却视而不见,继续为所欲为,妄顾地球家园的安危。环境科学家曲格平曾经说过这样一句话:“唯有变革,才能拯救人类的命运,也唯有变革,才能使我们的子孙后代世世代代生存下去。”里面的'“变革”就是指环保。说得很对,所以如今有许多人拿着标语在街上喊空口号,却没有见过多的行动。难道这样污染就会好转吗?不!

看,我们城市里的河流的河水发黑发臭;排成长龙的汽车放出大量的废气;成片的绿地变成“石屎森林”;那清脆的鸟叫声消失得无影无踪。如果再这样下去,中国将继续贫乏水资源,空气将变得愈来愈浑浊,本世纪将有10%的鸟类物种消失。上述的事情,我们人类是罪魁祸首!

人人皆知:树木能吸收二氧化碳,排放氧气,净化空气,是我们人类生存的必要的条件。但是有一些人为了金钱去乱砍滥伐树木,造成了过度的水土流失,使大地的植被受到严重的破坏,绿洲和城市也荒漠化,我们人类的生存受到了威胁。就我们平时用的一次性筷子,每天都要耗费数十亩的森林,在那些人眼中,树木除了可以做家具和建筑材料外,似乎没有任何价值。难道还有人不懂树木对我们意味着什么吗我们居住面积已经很小了,如果再这样下去,可能连我们唯一的土地都失去。还有,我们的母亲河——黄河近年来河床和含沙量不断增高,成为全国污染最严重的几条江河之一。我们不能眼睁睁地看着黄河从我们手中枯竭,因而有许多环境学者纷纷研究治理黄河污染的方案,试图改善黄河的水质。但如果没有我们的共同参与,我们这个生命的摇篮——黄河将会走向衰竭和死亡。

现在,地球的生态环境加剧恶化,环保警世钟已经敲响了。让我们齐齐加入保护环境的行列,创立一个人与大自然和谐共处的美好未来,让人类与自然生生不息地繁衍下去吧!

我的600字演讲完毕,谢谢大家!

生态环境保护讲话篇六

要爱花,要爱草,居住环境更美好,多节水,少用电,幸福生活更环保,少开车,多走路,空气清新人安好。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

同志们:

刚才,刘站在讲政治的高度,就加强全市生态文明建设作了重要讲话,深入分析了我市生态环境建设的形势,提出了生态文明建设的五项任务,明确了全市生态环境保护工作的目标要求,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,根据会议安排,我就打好20xx-20xx年秋冬季污染防治攻坚战再着重强调三点意见。

一、认清严峻形势,提高政治站位,坚定打好秋冬季污染防治攻坚战的信心和决心。

打好污染防治攻坚战,是党中央对人民群众的庄严承诺,是凝聚党心、民心的重大决策。党中央、国务院相继出台《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,省委、省政府也结合实际,制定出台了《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(发[20xx]号)《xx省20xx年大气污染防治行动计划》(政办发[20xx]号)。近年来,我市按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和要求,坚持把打好污染防治攻坚战摆在重要位置,强化综合施策,标本兼治,全市环境空气质量整体持续向好。今年1-9月份,我市达标天数天,较去年同期增加4天,重污染天气天,较去年同期减少3天。环境空气质量六项考核指标同比均呈现不同幅度的下降。

在取得成绩的同时,我们也要清醒认识到,污染防治工作依然十分严峻。从历年我市环境空气质量监测数据分析,每年80%以上的重污染天气集中在秋冬季。20xx年10月到20xx年3月秋冬季,我市多项考核指标省内排名均靠后。当前,我市大气污染综合指数为6.11,在汾渭平原11个城市排名第七;细颗粒物(pm2.5)年累计浓度为56微克/立方米,排名第九(倒排第三),两项指标排名均在汾渭平原城市后列。

同时,我们还要深刻认识到,当前和今后一个时期,在污染防治工作方面还存在诸多的挑战和深层次的矛盾问题。思想认识上,个别干部对加强生态文明建设和环境保护的思想认识深度、高度还存在差距,没有将生态文明建设和环境保护工作作为一项重大政治任务来推进,与中央、省、市的要求还有较大差距,不能正确处理生态保护与经济发展之间的关系,不能正确认识所面临的严峻形势;产业结构仍然偏重,排放总量仍然较大;城市基础设施建设欠账较多,集中供热、垃圾处理等基础设施建设滞后;改善生态环境的压力巨大,扬尘污染、重污染天气、道路运输、散煤整治等方面的问题依然突出。据预测,今年秋冬季天气形势依然不容乐观,重污染天气过程相对提前。各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识到大气污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步强化思想、提高站位,勇于担当、主动作为,采取超常规措施和过硬手段,打好秋冬季大气污染防治攻坚战。

二、明确工作重点,持续精准发力,全面推进大气污染综合治理各项工作。

我市攻坚方案已经印发,方案提出了21个方面70项工作任务,各级各部门要按照方案分工,结合各自职责,把各项任务项目化、具体化,全力推进各项工作落实。

一要稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理。一是实施清洁取暖工程。10月底前,全面完成清洁能源替代散煤万户,做到中心城区(含经济技术开发区)建成区清洁取暖覆盖率达到100%,各县(市、区)建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%左右。二是彻底淘汰燃煤锅炉。中心城区建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),县城建成区进一步淘汰蒸吨/小时及以下分散燃煤炉、灶,改用清洁能源。三是强化“禁煤区”管控。结合加强“禁煤区”建设和空气质量改善要求,将城市近郊区逐步纳入“禁煤区”范围,“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。

二要持续推进“散乱污”企业的综合整治。一是纳入淘汰类的“散乱污”企业,必须按照“两断三清”的标准彻底取缔,建立台账并在媒体公示,接受社会监督,防止反弹。二是加快问题整改。对已挂账、列入升级改造的家“散乱污”企业,坚持“先停后治”的原则,明确整改标准、完成期限和监管责任,挂牌挂账督办。停而不整、整治无望、污染严重的要坚决取缔,不能在限期内完成整改的坚决关闭淘汰。三是建立“散乱污”企业动态管理机制。继续开展“散乱污”企业拉网式排查,新发现的及时补入台账并立即取缔,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。四是严格把握政策,严肃工作纪律。各级各部门在“散乱污”企业取缔整治工作中,必须严格遵守有关规定,不得擅自解释政策,不得乱开口子或降低、改变标准。

三要加快推进工业企业提标改造和综合整治。一是严格控制“两高”行业产能,加快化解过剩产能。严禁核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。同时,全面清理产能过剩行业违规项目,支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。二是严格工业企业污染物排放标准。对于电力(燃煤以外)、钢铁、焦化等国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的现有企业,自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值;同时在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。三是严格落实工业无组织排放管控要求。对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令整改。重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备,并与环保部门联网。四是严格执行排污许可制度。要按照国家和省规定时限完成重点行业排污许可证核发工作,加快重点行业排污许可证核发。未依法取得排污许可证排放污染物的,依法依规予以处罚。对不按证排污的,依法实施停产整治,并处罚款,拒不改正的,依法实施按日计罚。

四要全面落实秋冬季错峰生产(运输)要求。要按照企业污染排放绩效水平,对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理,统一标准,严格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化等现有企业及在用锅炉,以及未完成无组织排放治理要求的工业企业,一律纳入错峰生产,实施停产整治。达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放治理要求的,由各县(市、区)、开发区要根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求,在符合国家错峰生产规定的前提下,自行合理裁量确定采暖期错峰生产要求。对于彻底停产的企业,供电公司要做好限、断电措施。钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业落实“一厂一策”的采暖期错峰运输实施方案。在重污染天气预警期间,各类企业要严格按照政府调度指令要求,实施停产或限产,重型运输车辆及渣土车要严格执行错峰运输要求,同时要通过厂区(工地)的视频监控和门禁系统等方式,监督重点企业及渣土车错峰运输执行情况。

五要全面强化扬尘污染管控。一是加强工地扬尘管控,切实落实“六个百分百”管理要求。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息,确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。二是全面实施限停工措施。重污染天气预警和采暖季期间,停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业。在严格落实“六个百分之百”的基础上,对于重大民生工程和重点项目,在全面落实扬尘管控措施的前提下,由市政府统筹把握。三是加强道路扬尘管控。各县(市、区)、开发区要组建由交通运输管理部门牵头,公安交通管理部门配合的长效机制,对未采取有效封闭措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。渣土运输车辆全部采用“全密闭、全定位、全监控”的新型环保渣土车,并符合尾气排放标准。四是提高城市道路机扫率,优化管理机制。要加大城市道路机械化清扫、冲洗等设施的投入,扩大城市道路机扫面积,对积尘污染严重的街道要进行彻底清洗。

六要加强机动车尾气污染治理。一是继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。二是加大机动车尾气排放监测监管力度。强化重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,利用机动车尾气遥感监测设备和便携式机动车尾气检测设备等,严厉打击超标排放违法行为。三是加强油品监管。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油,严格查处销售劣质车用油品的加油站。四是推广使用新能源汽车。

七要积极应对重污染天气。要严防死守,全力削峰。重点把住四个关键环节。一是强化监测预警。依靠“一市一策”团队,完善区域空气质量预测预报会商机制,统一应急预警标准,从严从高启动预警响应。二是成立重污染天气应急指挥部。启动橙色以上预警时,市、县两级政府主要领导要亲自坐阵指挥,各成员单位主要领导要亲自安排部署,督察落实部门工作任务,分管领导和相关人员参加指挥部集中办公,各司其职,严防死守,预警不解除,人员不离岗。三是应急减排措施必须到位。按照重污染天气。

应急预案。

及应急响应级别,按部门、按行业、按区域进一步细化管控措施,明确不同预警级别情况下的限停产措施、污染物减排量和减排比例等,做到“一厂一策”,并向社会公开。四是科学评估,依法依规从严处罚和问责。对每次重污染天气应对过程都要严格进行科学评估,对减排措施落实不到位、应急效果不达标的企业依法从重处罚,情节恶劣的提升错峰生产级别,甚至停产整治。对应急响应措施落实不到位的部门和领导,从重从快进行问责。

同时,要加强对燃放烟花爆竹的管控。9月22日,中心城区发生燃放烟花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指标急剧升高,造成的污染,至少需要一周的优良天数来补充。各级各有关部门要强化宣传引导、执法监管,全力推进烟花爆竹禁燃禁放管控工作,坚决打好污染防治攻坚战、持久战。

目前,采暖季即将到来,大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动,确保各项举措落地见效。

一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体,要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人,要切实加强领导,统筹协调,把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,各成员单位,要依据职责分工,制定符合实际、详尽具体的年度推进方案,严格措施,强化督导,狠抓落实。

二要强化考核问责。从11月起,市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报,每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈,对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《xx市环境空气质量改善奖惩方案》,加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核,对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈,出现不降反升的启动问责。

三要严格督查落实。冬防期间,市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况,组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力,存在问题较多,环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报,同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。

四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制,及时发布权威信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效,及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论,防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时,要通过当地主流媒体和新媒体,及时发布预警预报信息,主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因,发布权威声音回应公众关注的热点问题,满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作,充分发挥群众参与、社会监督的作用,动员全社会的力量共同打好攻坚战。

同志们,打好污染防治攻坚战是一项政治任务,我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,提振精神,坚定信心,攻坚克难,持续发力,坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感,为“走进新时代,建设大”作出更大的贡献。

同志们:

今天,我们在这里召开全县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作动员培训会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,动员全县上下按照省、市关于加快建设“两区”工作要求,抓好划定工作落实,确保年底前完成全县“两区”划定13.31万亩的任务。

刚才,县农业局邱局长就我县“两区”划定工作做了具体说明和部署,我完全赞同,各乡镇、各有关部门要严格按照相关任务要求和时间节点,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、深刻认识划定“两区”的重大意义,增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感。

第一,划定和建立“两区”是贯彻落实中央重大决策部署的必然要求。反复强调“粮食”和“饭碗”问题,建立“两区”是党中央、国务院从我国农业和经济社会发展大局出发作出的重大决策部署,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排,也是新时代实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。今年中央农村工作会议和中央1号文件,都对“两区”工作提出了明确要求。因此,我们一定要从讲政治的高度,切实增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感,不折不扣地把13.31万亩粮食生产功能区划定好、建设好。

第二,建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前,我县农业基础设施建设仍然滞后,农业发展方式依然粗放,制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台,推动农业科技集成和推广应用,创新农业发展机制,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领我县现代农业建设。

第三,建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。通过“两区”划定,优化农业区域布局和要素组合,稳定粮食和主要农产品产能,稳步推进水稻、黄烟、蚕桑、特色水果、有机蔬菜等特色产业标准化、规模化种植,提高农业生产效益和农民收益。

各乡镇、各有关部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,把“两区”划定工作和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来,切实抓好各项任务落实。

二、准确把握任务要求,高质量做好“两区”划定工作。

(一)明确划定任务。根据市里的部署,我县“两区”划定工作主要就是粮食生产功能区划定工作。8月30日,我县已经印发《xx县粮食(水稻)生产功能区划定工作实施方案》,明确到今年年底,我县要完成市下达的13.31万亩的粮食生产功能区划定任务。并对乡镇划定任务进行了分解,对完成时间节点作了具体要求,各乡镇、各有关单位要准确把握任务要求,确保按时保质完成任务。

(二)严格划定标准。各乡镇、各有关部门要严格按照国家和省市划定标准,充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果,借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验,切实提高划定质量,做到图地挂钩。要以《广东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作技术规程》为指导,优先选择已经建成或规划建设的高标准农田进行划定,还要结合我县当前水稻种植田块类型特点开展划定。

(三)加强规划衔接。农业与国土、住建部门要加强协作,在划定时要与相关的规划衔接好,避免划入粮食生产功能区的耕地在短期内与城市建设、工业发展等用地规划发生矛盾和冲突。要准确、及时地将粮食生产功能区生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类,建档立册、上图入库,确保图库档案信息与种植实地相一致。充分运用现代技术建立粮食生产功能区监测管理体系,加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订粮食生产功能区管护。

责任书。

层层落实责任。各乡镇要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则与粮食生产功能区地块的经营主体签订管护责任书督促和指导经营主体加强设施管护。

三、加强组织领导,切实抓好粮食生产功能区划定工作任务落实。

建立粮食生产功能区包括划、建、管、护等多个方面,划定是打基础管长远的,也是最为艰巨和紧迫的任务。各乡镇、各部门要按照20xx年底完成水稻生产功能区划定任务的目标要求,统筹协调、合力推进,把划定工作落到实处。

(一)压实主体责任。各乡镇是粮食生产功能区划定和建设工作的责任主体,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导抓具体、抓调度,确保重视到位、部署到位、调度到位、落实到位。目前,县里已经成立粮食生产功能区划定工作领导小组,各乡镇要以土地确权颁证工作班子为基础,成立组织机构,强化人员、经费保障。要建立县、镇、村责任到人的工作机制,确保一级抓一级、层层有责任,统筹协调,协同推进,加快推动划定工作。

(二)强化分工协作。粮食生产功能区划定工作涉及永久基本农田划定、农村土地确权、高标准农田、农田水利设施等各方面工作成果,政策性、专业性、技术性都很强。各乡镇、各有关部门要按照任务分工,各司其职,密切配合,共同推进划定工作。县农业局要切实牵好头,县发改、财政、国土、水利、交通、住建、环保等有关部门要各司其职、积极主动配合,指定专人负责此项工作。

(三)强化督导调度。建立“两区”是国务院部署的工作,已列入国务院督查工作事项。农业农村部下半年将提请国务院对各省区开展督查,省政府也会依照国务院的要求对各市、县(区)“两区”划定工作进度进行督查,相关工作也将纳入粮食安全责任制考核范围。各乡镇、各有关单位必须高度重视,严格按照划定任务分工和要求,加快推动划定工作。县“两区”划定工作领导小组办公室要对各乡镇划定工作进展情况实行每周通报,加强对各乡镇工作调度,督促指导各乡镇加快工作进度。

同志们,划定和建立“两区”是保障国家粮食安全和经济社会稳定发展的重要基础,是事关农业长远发展的重大任务。各乡镇、各有关部门要按照省、市部署要求,按照接下来举行的划定工作培训的具体要求,狠抓落实,协同推进,扎实做好“两区”划定的各项工作,确保如期完成全县粮食生产功能区划定任务。

下面,我讲四点意见。

一、进一步提高站位,增强水污染防治工作的紧迫感和责任感。

“给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”是共产党人对长江流域经济社会发展的时代认识和庄严承诺,“共抓大保护、不搞大开发”是关于长江经济带建设思想的高度凝练,实现长江流域天蓝水清、环境优美、生态优良是建设美丽中国的具体要求。党中央作出了全面加快推进长江经济带大保护的战略部署,明确提出对重点支流实施综合治理。今年5月召开的全国生态环境保护大会提出,要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,尽快还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。今年6月,党中央、国务院印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,对打好碧水保卫战,推动水污染防工作向纵深发展作了全面部署。这些重大部署和具体要求,为新时期加强水污染防治工作提供了强大的动力。

我省位于长江和黄河流域,森林广袤、物种富集,是长江和黄河上游的重要水源涵养地和最为重要的生态屏障。加强生态文明建设和生态环境保护,既关系到巴山蜀水的秀美风光和多彩人文,更关系到国家生态安全和中华民族的永续发展。省委省政府高度重视水污染防治工作,今年以来,省委常委会、省政府常务会多次研究生态环境保护工作,清华书记、尹力省长率先垂范,深入一线调研解决问题。6月25日,省委省政府隆重召开全省生态环境保护大会作出安排部署。6月底,省委十一届三次全会确定了生态建设和污染防治“八大战役”。9月26日,省委又召开了全省河(湖)长工作推进会,清华书记明确提出坚持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流为重点,加快工业、农业、生活污水和水生态系统治理,大力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放,努力实现全省水生态功能进一步提升,水环境根本性好转,更好满足人民群众日益增长的生态环境需要。我们一定要深刻领会中央和省委加强水污染防治的战略部署,以更坚定的信心,更深厚的情怀、更有力的举措、更务实的作风,积极推动水污染防治攻坚取得更大成效。

二、清醒认识当前面临的形势和挑战。

今年以来,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推动,流域水环境质量得到大幅改善,水污染总量减排工作有序推进,省省政府对此给予充分肯定。我们在看到成绩的同时,还要深刻认识到,目前我省水污染防治工作基础还很不牢固,水环境质量形势依然十分严峻。一是流域治理任务仍然艰巨。尽管从目前国家考核断面水质达标率来看,全省水质改善明显,水质优良率大幅度提升,劣v类断面占比进一步减少,但支流污染仍然十分严重,一些临界达标的断面水质极不稳定,劣v类断面时有反弹。前三季度成都市江安河(二江寺断面),眉山市体泉河(醴泉河口断面)、球溪河(发轮河口断面),资阳市九曲河(九曲河大桥断面)为重度污染,水质长期处于劣v类,水质改善十分缓慢。成都市府河(黄龙溪断面),自贡市釜溪河(邓关断面)、旭水河(雷公滩断面)为中度污染,水质长期处于v类,改善不够明显。xx市威远河(廖家堰断面),xx市流江河(白兔乡断面)、西充河(彩虹桥断面),xx市西河(升钟水库铁炉寺断面),凉山州金沙江(蒙姑断面),攀枝花雅砻江(柏枝断面)水质不升反降,同比下降1个类别。二是责任落实还存在差距。个别地方绿色发展理念还不牢固,对流域污染防治系统性、科学性认识不足,统筹解决流域水环境问题的措施不够有力,一些地方对省里出台的规划和方案缺乏深入研究,没细化分解目标、任务和措施,甚至有的地方将治理方案束之高阁、。部分地方基层河(湖)长制责任落实浮于表面、忙于形式,发现解决问题少,没有真正做到“守河有责、守河负责、守河尽责”。部分地方农村垃圾下河、坑塘废水直排、河滩非法种植等问题长期存在,部分小流域水质一度恶化、个别已整治黑臭水体污染反弹等问题屡屡发生。前段时间,中央媒体曝光的我省部分地方磷石膏无序堆存,金沙江垃圾堆下河等环境问题,充分说明部分基层河(湖)长责任还未夯实。对排污企业监管不力,前期督查、督导时发现,部分企业仍在与监管部门玩猫捉老鼠的游戏,偷排、直排、超标排放问题时有发生,个别企业出现监管人员一离开就偷排情况,直接影响断面年度达标。三是环保基础设施建设滞后。全省市(州)、县级工业园区仍有2/3以上未建成集中污水处理设施,21个县城未建成污水处理厂,超过一半乡镇未建成污水处理设施。生活污水管网建设严重滞后,雨污分流不彻底、前端雨水收集处理不到位,城镇生活污水处理厂进水浓度低、乡镇污水处理厂“晒太阳”的问题较为普遍,个别城镇生活污水处理厂进水cod浓度还不足30mg/l。沱江、岷江流域污水处理厂提标改造工作推进较慢,大部分污水处理厂排放标准较低。四是良好水体保护工作有待进一步加强。今年以来,岷沱江流域水质呈现稳中趋好的态势,但其余8条重点流域所在地水污染防治的紧迫感不强,压力传导不够到位,工作举措不够有力,甚至还有部分地方以当地水环境容量大为借口,放松工作要求,个别断面还存在水质超标、降类问题。嘉陵江、涪江、渠江部分断面超标问题时有发生。

三、突出水环境治理和改善重点,全力打好水污染防治攻坚战。

现在距离年终仅剩80多天,转眼就到年末岁尾,今年的年度工作任务能否全面完成,关键就看这80天。各地要进一步增强紧迫感,全面梳理工作任务完成情况,找准短板,采取有效措施加快突破,确保各项目标任务圆满完成。

第一,确保完成国家制定的水环境质量约束性目标。“水十条”实施三年以来,由于部分市、县水污染防治工作严重滞后,我省连续2年未完成国家制定的水环境质量约束性目标,省委省政府对此高度重视,今年是第三年,尽管从目前水质监测数据来看,水环境质量指标均高于国家考核要求,但各市(州)决不可掉以轻心,要持续加大水污染防治工作力度,强化管理措施,保障取得的工作成效,确保达标断面水质不反弹、不下降。特别是成都、自贡、资阳市要进一步加强水污染防治工作,确保水质优良率目标达到考核要求。十三五总量控制目标时间过半,但部分市(州)任务完成量尚未过半。相关市(州)要认真梳理,深挖潜力,确保年度计划和十三五目标顺利完成。

第二,扎实落实各类方案。近年来,省里先后印发出台了《沱江流域水污染防治规划》《岷江流域水污染防治规划》《沱江流域水质达标三年行动方案》和7个跨界流域的达标方案、十条河流的“一河一策”,以及污水、垃圾处理2个“三推方案”,8条河流的水污染防治规划正在征求意见,年底前也要印发。这些方案是按照省委省政府要求提出了目标、指明了路线,是今后3年全省水污染防治工作“路线图”。“如何根据“路线图”绘好“施工图”,交出让省委、省政府和人民群众满意的答卷,各市(州)要认真研究、细化、落实,抓紧制定具体实施方案,分解任务、明确目标、落实责任人、定期追踪落实。

第三,推进小流域综合治理。要以河长制为抓手,以流域为单位,按照山水林田湖草系统治理的理念,坚持问题导向、规划先行,着力实施沱江流域石亭江、鸭子河、青白江、毗河、九曲河、阳化河、绛溪河、球溪河、釜溪河、濑溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域琼江、郪江、凯江,渠江流域州河等23条污染小流域综合整治,统筹运用控源截污、清淤疏竣、调水引流、生态修复、景观绿化等措施,提升河流自净能力,稳步改善小流域水质,实现“小水净则大河清”。

第四,狠抓工业污染综合防治。要统筹推进工业园区废水处理设施建设,推进园区废水达标排放。严格落实排污许可证制度,强化排污者责任,督促企业在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量范围内排放污染物,开展自行监测、建立台账记录、编写执行报告,确保严格落实排污许可证相关要求。加快推进长江经济带化工行业整治,沿河治理化工企业违法违规行为,强化“三线一单”刚性约束,严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区、化工企业。这里强调一下,沿江化工企业整治工作目前各地推动还比较缓慢,一定要抓紧全力推动。

第五,强化总磷污染防治。各级环保部门,尤其是沱江流域、岷江流域环保部门要对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查,建立健全总磷污染源数据库,督促企业实施循环水非磷配方药品替代改造,强化工业循环用水监管和总磷排放控制;沱江、岷江等总磷超标地区严格执行总磷排放减量置换。德阳市加快推进完成剩余5个磷石堆场整治,进一步加强磷石膏综合利用,实现磷石膏渣产销平衡。

第六,狠抓污水处理能力建设。在9月30日召开的沱江流域水环境治理工作会议上,小刚副书记、洪波副省长明确提出要以狠抓污水处理能力建设为抓手,加快推进水污染防治工作。各市(州)要以保证乡镇一级污水处理设施正常稳定运行为重点,杜绝污水处理设施“晒太阳”问题,全力推动乡镇级的污水处理设施正常运行。同时,要加大乡村人口密集区生活污水处理,一些生活污水排放大,对断面水质影响严重的地方,要采用一体化污水处理设施集中收集处理,尽快解决生活污水直排的问题。要以城镇污水处理设施建设三年推进方案工程项目实施为核心,抓紧补齐生活污水处理设施“短板”,着重加快重点小流域重点乡镇污水处理设施建设。

第七,加快推进做好中央环保督察“回头看”迎检。本月底中央环保督察组将进驻我省开展督察“回头看”,水环境问题将是此次“回头看”的重中之重,据目前了解到情况,督察组将结合“回头看”开展水污染防治专项督察,希望各地高度重视,对本辖区涉水问题逐一分析研判,采取有效措施尽快解决。这里强调一下,督察问题整改一定要实事求是,老老实实,对照问题清单一个问题一个问题地查,对照整改措施一条一条落实,不能随意降低标准,更不能有缺漏项。尤其是不能弄虚作假,瞒报虚报。问题整改最怕的就是弄虚作假,瞒报虚报,整改任务没有完成最多是工作上面有缺陷,但是虚报瞒报性质就不一样,处理起来也不一样。

此外,年底省上要对各市(州)水环境质量总量约束性指标和“水十条”重点工作完成情况进行考核。初步考虑是对目标未完成地区全覆盖,目标完成地区视情况进行抽查。督察“回头看”结束后,各地就要立即开展此项工作,提前谋划、抓紧准备迎检资料。

四、加快推进县级集中式饮用水水源地问题整治,确保完成目标任务。

去年省政府对县级饮用水源地环境问题整治工作提早部署,今年彭清华书记明确要求11月30日前全面完成整治任务,但大部分地方对整治工作的艰巨性、紧迫性认识不足,依然按部就班,前期工作推动十分缓慢,严重影响全省整治进度。目前,我省县级饮用水水源地环境问题整治完成率仅为70%,居全国第16位、长江经济带11个省市第7位,处中下水平,均低于全国75%和长江经济带76%的进度。剩余的75个环境问题中还有一些“硬骨头”,整治任务十分艰巨。xx市青川县黑龙潭水源地取水口迁建工程才进行基础施工;xx市隆昌市古宇湖水库水源地生活污水截污干管还有8公里未安装;水源地二级保护区内xx户农户截污、8家非规模化畜禽养殖场、一家木材加工厂等问题的整治方案刚刚通过评审,还未组织施工;江取水口迁建工程还有10公里的管网未安装;广安市华蓥市天池湖水源地还有xx公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安装,两个加油站改造工程仅完成32%;广安市武胜县城市集中式饮用水源地还有2.8公里引水管网未安装,取水泵站等工程仅完成45%;巴中市平昌县双桥水库集中式饮用水水源保护区还有4公里生活污水管网和污水处理站主体工程未建成;第二自来水厂水源地取水口迁移工程仅完成20%工程量,取水口工程至今还未招标;汶川县三官庙饮用水水源地取水口迁移工程才完成地勘工作,还有4.6公里管网未安装;凉山州喜德县贺波洛河水源地迁移工作仍处隔离网基坑和湿地土方开挖阶段。这些问题成因复杂,涉及工程量大、线长、施工难度大,如不抓紧难以在规定时限内完成整治。

饮用水源的整治是一项政治任务,没有价钱可讲,各地各部门务必高度重视,抓紧整改问题,将工作做好做实,确保按期达到整改要求。刚才的视频会上,生态环境部翟青副部长专门作了要求,省政府上个月也专门召开了工作推进会,这里我再强调几点。一是找准重点难点、精准发力加快整改进度。要抓紧梳理影响进度的难点问题,采取非常措施推进整改,各地主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,合力推进问题整改。二是强化问题整改调度、跟踪督导、考核问责。省厅已经建立了“周调度、半月通报”的机制加强督办,各市(州)也要加强对县(市、区)的指导和督促,哪个县完不成,县里承担主要责任,所在市也脱不了干系。三是要保障整改质量。不能为了完成今年的整改应付了事,环保及相关部门要加强服务,确保按整改规范实施,高标准完成整改。

同志们:

今天,区委、区政府召开向城市顽症宣战动员大会,标志着城市环境综合整治执法行动正式拉开帷幕。刚才,我们观看了暗访纪录片,不知大家有何感想,我来时间不长,来之前也了解到我们近年来城市现代化进程非常快,市容市貌日新月异,城市功能日趋完善,但不看不知道、一看吓一跳,我们城市管理竟然存在这么多问题,虽不说是触目惊心,但如果我们长期漠不关心、掉以轻心,将来后果必定不容乐观、令人担心。这次我们向城市顽症宣战,“自揭伤疤”、主动示短,目的就是希望引起各镇街、各相关部门的高度重视,动员全区上下进一步统一思想、明确任务、强化举措,以决战决胜的姿态、战则必胜的信心、攻山拔寨的勇气,全力打好城市顽症治理攻坚战,切实巩固深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果,确保城市环境治理不留盲区、不留死角。刚才,曹区长就《向城市顽症宣战活动实施方案》作了详细解读,郑区长围绕综合执法行动进行了全面动员部署,并就相关注意事项进行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的发言,态度坚决、思路清晰、措施扎实,希望大家立说立行,抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、向城市顽症宣战绝不是一时所想,必须系统谋划、迎难而上。

城市是我们共同的家园,向城市顽症宣战是我们义不容辞的责任。近年来,我区不断深化城市“双创”工作,大力开展各类专项整治行动,严格落实路段包保制度,全面推进社区共建,有效解决了一批热点、难点问题,城市环境持续改善,群众满意度显著提升。但我们也要清醒地看到,当前我区城市环境与“全面建成小康、全力争先赶超”的追求相比,与城市精细化管理的要求相比,与人民群众对美好生活的需求相比,还存在较大差距,刚才,我们看的专题片只是冰山一角,还有好多问题尚未浮出水面,环境整治依然任重道远。因此,我觉得还是有必要跟大家讲讲形势、谈谈初衷,就我的理解,吹响向城市顽症宣战的冲锋号,至少有以下三个方面的考虑:

一是解决当前城市管理难题的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、环保等众多部门,更与所在镇街密切关联。我们不否认相关部门、镇街在城市管理中发挥了积极作用,也取得了一定的工作成效,但也决不能因面上的工作推进而掩盖、忽视点上的突出问题,其实大家心里比我清楚,由于部门与部门之间、部门与镇街之间缺乏有机配合、协调联动,造成建设与管理严重脱节,管理上一直存在空档、真空地带。比如:农贸市场建设管理等一直没有跟上城市发展的需求,存在不少以街代市现象;城区违章建筑、占道经营屡禁不止,车辆逆向行驶、乱停乱放时有发生,夜市烧烤、“牛皮癣”等城市顽症久治不愈。这次组建综合执法队,就是要整合部门资源,凝聚各方力量,集中众人智慧,以敢于亮剑的精神,全力打好综合执法行动组合拳,切实解决好城市管理“老大难”问题。

二是深化城市“双创”和区域发展的需要。这几年,我们围绕城市“双创”工作,投入了不少人力、物力和财力,巩固了“牌子”,保住了“面子”,但我们不能松懈,要持之以恒保护好“里子”,让老百姓感受到实实在在的创建成果。如今,无论是高质量发展考核指标要求,还是省市领导调研视察,都不仅仅只关注经济发展的快慢,而是更加注重生态环境的好坏,这是导向、是大势,为我们推动环境整治提供了基本遵循和行动指南。我们一直讲要认清形势,“形势”这个词,组得比较好,“形”是现状,“势”是势头,认清形势、把握形势,既要看到工作的进展情况,也要看清当前的发展形势。我们一定要认识到,在区域竞争日趋激烈的今天,环境既是生产力,又是竞争力,一个地方的环境越美、形象越好,就越能集聚人气、吸引财气、提升商气,就越能带动区域经济的快速发展。如果我们没有抓住当前环境整治的有利契机,就可能在新一轮综合比拼中处于下风、区域竞争中落于人后,因此,我们没有观望的理由、等待的时间,必须借势而动、顺势而为、乘势而上,把宜居环境打造成最闪亮的名片。

三是满足人民群众对美好生活向往的需要。指出:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,为我们工作指明了方向,环境整治是提高人民群众获得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年来,我区先后实施了老旧小区改造、后街背巷整治、黑臭水体整治、公园游园建设、小区绿改停等一系列民生工程,赢得了群众认可,获得了市民点赞,建设的“硬件”是上去了,但是管理的“软件”还有些滞后,没有同步跟上。城市从规划到建设再到管理是一个系统工程,任何一个环节都不能松懈、怠慢。试想,一个规划上先天不足、建设上不修边幅、管理上粗枝大叶、环境上“脏乱差”的地方,谁能安心居住,谁还会愿意投资项目。我们打响这场城市顽症攻坚战,就是坚持以人民为中心的发展思想,积极顺应人民群众的新期待、新期盼,全力整治环境面貌,不断提高老百姓的生活质量和健康水平,以整体环境质量的明显改善,向全区人民交上一份满意的答卷。

二、向城市顽症宣战绝不会轻而易举,必须狠抓关键、全力奋战。

抓住城市顽症根源所在,就抓住了管理的矛盾焦点,解决城市顽症必须要弄清是群众惯性思维使然,还是部门履职不力,只有找准疾症、对症下药,才能药到病除、妙手回春。这次向城市顽症宣战活动,我们制定了六大专项整治行动,各镇街、相关部门要按照职责分工,围绕既定目标,拉下黑脸,重拳出击,坚决打赢向城市顽症宣战这场硬仗。

第一,占道经营整治方面。一座城市美不美,让人看了舒服不舒服,是不是赏心悦目,首当其中的就看沿街商铺是不是规范整洁,有没有占道经营,有没有流动商贩满城叫卖等。为此,要严格落实全天候巡查管理制度,综合采取面上车巡、段上步巡、点上值守等方式,全力补齐午休及晚间管理的短板,重点对长期流动经营、反复劝说无效的“钉子户”,加强联合执法,坚决予以取缔,起到“打击一户、威慑一片”的作用。整治占道经营,也不是要一棍子打死,要有序引导流动摊点进入农贸市场,确保经营规范有序、环境整洁清新。

第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部门强有力的管理引导下,机动车不闯红灯、礼让行人等方面,已经有了明显改观。但行人闯红灯、非机动车进入机动车道行驶、逆向行驶,甚至闯红灯,三轮车非法安装动力装置,以及司机车窗抛物、乱鸣笛、随意停车等行为仍屡见不鲜。要结合当前开展的电动车上牌活动,大力开展城区交通秩序专项整治,坚决打击闯红灯、横穿马路、逆向行驶、违法停车,以及非法载客、非法拼装、无证运营等交通违法行为,对不听劝阻的,要加大教育劝导和严肃查处力度,全面规范道路交通秩序,打造通畅便捷的交通环境。同时,要充分发挥志愿者的积极作用,组织各类志愿者在重点路口协勤服务,不断提升市民交通安全意识。

第三,夜市排档整治方面。夜市排档为市民生活提供了便利,给城市增添了活力,但夜市排档经常占据城市主次干道两侧、居民小区、公园等地段经营,存在油烟无序排放、噪音扰民、遍地油污、纸屑乱飞、食品卫生状况差等先天性不足,这些乱象群众反映强烈、深恶痛绝。要进一步加大疏导、规范和整治力度,坚决取缔城区所有露天经营的夜市排档、烧烤摊点,引导夜市排档进入指定区域规范经营,确保油烟达标排放、垃圾日产日清。同时,要明确经营时段,不得超时经营、噪音扰民。

第四,农贸市场及周边整治方面。光明市场的马路摊点、北园市场的水产早市、城东菜场的交通拥堵等等,这些问题都是聚集多年的老大难、老顽症,“12345”热线、区长信箱、人民来信也反复投诉。要按照“一落实、三提升”的要求(落实市容环卫责任区制度;提升设施配套养护水平、环境卫生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善农贸市场硬件基础设施,将教育引导与执法监督有机结合,切实解决占道经营、污水横溢、乱堆乱挂等环境问题。同时,坚持疏堵结合、以疏为主,合理设置疏导区,全面规范流动摊贩和马路市场。

第五,违法建设整治方面。各镇街、相关部门要按照“新增为零、存量递减”的原则,对违法建设开展全面排查,建立台账,如实上报,做到不留盲区、不留死角。重点针对擅自占用公共空间、公用绿地、房屋顶层加层、擅自改扩建,以及整治期间的顶风违建、其他社会反响强烈的历史违建,在依法依规的前提下,以铁的决心和铁的作风,从快从严集中整治、全面拆除。以对违建坚定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正义。在此基础上,建立健全网格化防控和治理体系,完善投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置机制,对新增违法建筑实施零容忍,必须露头就打,确保零增长。

第六,社区环境整治方面。要注重“面上保持”和“点上整治”相结合:在“面上”,充分发挥社会治理网格长、网格协管员的作用,健全完善日常化保洁、常态化管理等机制,推动社区环境卫生整治常态长效;在“点上”,要围绕楼道乱堆乱放、各类小广告、绿化积存垃圾等重点,严格落实“门前三包”制度,大力开展社区环境专项整治行动,坚决打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠、乱抛乱倒等不文明行为。同时,加强公共设施设备日常巡查管护,及早发现、全力解决路面破损、管网不畅、路灯不亮、公厕不洁等问题,保持设施设备功能完好、正常使用。

三、向城市顽症宣战绝不能回潮反弹,必须一抓到底、常抓长效。

城市顽症之所以称作“顽”,就是因为任务重、难度大、易反复,但开弓没有回头箭,我们没有“慢功夫”可拖,没有“退堂鼓”可打,必须按下“快进键”、干出“加速度”,高效率、高标准、高强度推进综合整治,确保各项目标任务落到实处、圆满完成。

1.既要落实责任,又要齐抓共管。执行是真落实,落实是真本事。各牵头部门要勇于担当、履职尽责,紧扣六大专项整治行动,立足从早、从快、从紧,按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求,迅速制定作战的路线图、时间表和任务书。相关责任部门和参与部门要积极支持、主动参与,既要找准工作位置,又要甘于当好配角,在指挥部的统一调度下,围绕时间节点、整治内容、推进速度,上足人力、开足马力、集中精力,共同打好城市顽症攻坚战、歼灭战。

2.既要群众自治,又要依法依规。要充分利用报纸、电视新媒体等载体,增设“向城市顽症宣战”专栏,多形式、立体化地宣传整治的重要意义,高频率、高强度跟踪报道整治动态,不断提高广大群众的活动知晓率和主动参与度。在整治过程中,综合执法队要科学指挥、统筹安排、分类施策,对积极配合整治工作的以教育引导为主,对一些不服从管理、借机滋事、妨碍整治工作推进的,要坚决予以打击。在工作过程中也要依法依规、有理有据,注重工作方式方法,把握好执法尺度,不能强干蛮干,遇到突发事件、紧急情况,要及时报告、迅速处置。

3.既要阶段实效,又要建章立制。各牵头部门要围绕整治目标,制定详细方案,分解工作任务,细化具体措施,确保责任落实到人、时间安排到天,力争快见效、见实效,坚决杜绝阳奉阴违,搞应付检查、摆花架子的现象。在有序推进各项整治工作的同时,要把制度建设和机制完善贯穿工作始终,切实以制度管人管事,进一步巩固提升城市环境综合整治成果,努力做到一次整治、长期有效。

4.既要严格督考,又要保障有力。要把城市顽症整治的工作成效,作为考核领导干部实绩的重要内容,制定专项考核奖惩办法,定期督查通报情况。对领导重视、措施得力、成效显著,率先完成整治任务并落实长效管理措施的予以表彰嘉奖;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评,并实施责任追究。同时,指挥部要协调做好后勤保障、装备保障和治安保障,提供必要服务,给予全力支持;各部门也要立足自身,千方百计做好整治的各项保障工作。

同志们,向城市顽症宣战的号角已经吹响,目标已经明确,关键还是抓整治、抓落实。希望全区上下坚定信心、迎难而上,卯足干劲、一往无前,努力以实实在在的整治成效、攻坚成果,让领导点赞,让群众称赞,为高质量建设“强富美高”新营造一流人居环境。

生态环境保护讲话篇七

同志们:

刚才,刘_站在讲政治的高度,就加强全市生态文明建设作了重要讲话,深入分析了我市生态环境建设的形势,提出了生态文明建设的五项任务,明确了全市生态环境保护工作的目标要求,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,根据会议安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻坚战再着重强调三点意见。

一、认清严峻形势,提高政治站位,坚定打好秋冬季污染防治攻坚战的信心和决心。

打好污染防治攻坚战,是党中央对人民群众的庄严承诺,是凝聚党心、民心的重大决策。党中央、国务院相继出台《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,省委、省政府也结合_实际,制定出台了《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(_发[20--]_号)《_省20--年大气污染防治行动计划》(_政办发[20--]_号)。近年来,我市按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和要求,坚持把打好污染防治攻坚战摆在重要位置,强化综合施策,标本兼治,全市环境空气质量整体持续向好。今年1-9月份,我市达标天数_天,较去年同期增加4天,重污染天气_天,较去年同期减少3天。环境空气质量六项考核指标同比均呈现不同幅度的下降。

在取得成绩的同时,我们也要清醒认识到,污染防治工作依然十分严峻。从历年我市环境空气质量监测数据分析,每年80%以上的重污染天气集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多项考核指标省内排名均靠后。当前,我市大气污染综合指数为6.11,在汾渭平原11个城市排名第七;细颗粒物(pm2.5)年累计浓度为56微克/立方米,排名第九(倒排第三),两项指标排名均在汾渭平原城市后列。

同时,我们还要深刻认识到,当前和今后一个时期,在污染防治工作方面还存在诸多的挑战和深层次的矛盾问题。思想认识上,个别干部对加强生态文明建设和环境保护的思想认识深度、高度还存在差距,没有将生态文明建设和环境保护工作作为一项重大政治任务来推进,与中央、省、市的要求还有较大差距,不能正确处理生态保护与经济发展之间的关系,不能正确认识所面临的严峻形势;产业结构仍然偏重,排放总量仍然较大;城市基础设施建设欠账较多,集中供热、垃圾处理等基础设施建设滞后;改善生态环境的压力巨大,扬尘污染、重污染天气、道路运输、散煤整治等方面的问题依然突出。据预测,今年秋冬季天气形势依然不容乐观,重污染天气过程相对提前。各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识到大气污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步强化思想、提高站位,勇于担当、主动作为,采取超常规措施和过硬手段,打好秋冬季大气污染防治攻坚战。

二、明确工作重点,持续精准发力,全面推进大气污染综合治理各项工作。

我市攻坚方案已经印发,方案提出了21个方面70项工作任务,各级各部门要按照方案分工,结合各自职责,把各项任务项目化、具体化,全力推进各项工作落实。

一要稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理。一是实施清洁取暖工程。10月底前,全面完成清洁能源替代散煤_万户,做到中心城区(含_经济技术开发区)建成区清洁取暖覆盖率达到100%,各县(市、区)建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%左右。二是彻底淘汰燃煤锅炉。中心城区建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),县城建成区进一步淘汰_蒸吨/小时及以下分散燃煤炉、灶,改用清洁能源。三是强化“禁煤区”管控。结合加强“禁煤区”建设和空气质量改善要求,将城市近郊区逐步纳入“禁煤区”范围,“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。

二要持续推进“散乱污”企业的综合整治。一是纳入淘汰类的“散乱污”企业,必须按照“两断三清”的标准彻底取缔,建立台账并在媒体公示,接受社会监督,防止反弹。二是加快问题整改。对已挂账、列入升级改造的_家“散乱污”企业,坚持“先停后治”的原则,明确整改标准、完成期限和监管责任,挂牌挂账督办。停而不整、整治无望、污染严重的要坚决取缔,不能在限期内完成整改的坚决关闭淘汰。三是建立“散乱污”企业动态管理机制。继续开展“散乱污”企业拉网式排查,新发现的及时补入台账并立即取缔,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。四是严格把握政策,严肃工作纪律。各级各部门在“散乱污”企业取缔整治工作中,必须严格遵守有关规定,不得擅自解释政策,不得乱开口子或降低、改变标准。

三要加快推进工业企业提标改造和综合整治。一是严格控制“两高”行业产能,加快化解过剩产能。严禁核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。同时,全面清理产能过剩行业违规项目,支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。二是严格工业企业污染物排放标准。对于电力(燃煤以外)、钢铁、焦化等国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的现有企业,自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值;同时在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。三是严格落实工业无组织排放管控要求。对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令整改。重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备,并与环保部门联网。四是严格执行排污许可制度。要按照国家和省规定时限完成重点行业排污许可证核发工作,加快重点行业排污许可证核发。未依法取得排污许可证排放污染物的,依法依规予以处罚。对不按证排污的,依法实施停产整治,并处罚款,拒不改正的,依法实施按日计罚。

四要全面落实秋冬季错峰生产(运输)要求。要按照企业污染排放绩效水平,对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理,统一标准,严格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化等现有企业及在用锅炉,以及未完成无组织排放治理要求的工业企业,一律纳入错峰生产,实施停产整治。达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放治理要求的,由各县(市、区)、开发区要根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求,在符合国家错峰生产规定的前提下,自行合理裁量确定采暖期错峰生产要求。对于彻底停产的企业,供电公司要做好限、断电措施。钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业落实“一厂一策”的采暖期错峰运输实施方案。在重污染天气预警期间,各类企业要严格按照政府调度指令要求,实施停产或限产,重型运输车辆及渣土车要严格执行错峰运输要求,同时要通过厂区(工地)的视频监控和门禁系统等方式,监督重点企业及渣土车错峰运输执行情况。

五要全面强化扬尘污染管控。一是加强工地扬尘管控,切实落实“六个百分百”管理要求。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息,确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。二是全面实施限停工措施。重污染天气预警和采暖季期间,停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业。在严格落实“六个百分之百”的基础上,对于重大民生工程和重点项目,在全面落实扬尘管控措施的前提下,由市政府统筹把握。三是加强道路扬尘管控。各县(市、区)、开发区要组建由交通运输管理部门牵头,公安交通管理部门配合的长效机制,对未采取有效封闭措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。渣土运输车辆全部采用“全密闭、全定位、全监控”的新型环保渣土车,并符合尾气排放标准。四是提高城市道路机扫率,优化管理机制。要加大城市道路机械化清扫、冲洗等设施的投入,扩大城市道路机扫面积,对积尘污染严重的街道要进行彻底清洗。

六要加强机动车尾气污染治理。一是继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。二是加大机动车尾气排放监测监管力度。强化重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,利用机动车尾气遥感监测设备和便携式机动车尾气检测设备等,严厉打击超标排放违法行为。三是加强油品监管。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油,严格查处销售劣质车用油品的加油站。四是推广使用新能源汽车。

七要积极应对重污染天气。要严防死守,全力削峰。重点把住四个关键环节。一是强化监测预警。依靠“一市一策”团队,完善区域空气质量预测预报会商机制,统一应急预警标准,从严从高启动预警响应。二是成立重污染天气应急指挥部。启动橙色以上预警时,市、县两级政府主要领导要亲自坐阵指挥,各成员单位主要领导要亲自安排部署,督察落实部门工作任务,分管领导和相关人员参加指挥部集中办公,各司其职,严防死守,预警不解除,人员不离岗。三是应急减排措施必须到位。按照重污染天气应急预案及应急响应级别,按部门、按行业、按区域进一步细化管控措施,明确不同预警级别情况下的限停产措施、污染物减排量和减排比例等,做到“一厂一策”,并向社会公开。四是科学评估,依法依规从严处罚和问责。对每次重污染天气应对过程都要严格进行科学评估,对减排措施落实不到位、应急效果不达标的企业依法从重处罚,情节恶劣的提升错峰生产级别,甚至停产整治。对应急响应措施落实不到位的部门和领导,从重从快进行问责。

同时,要加强对燃放烟花爆竹的管控。9月22日,中心城区发生燃放烟花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指标急剧升高,造成的污染,至少需要一周的优良天数来补充。各级各有关部门要强化宣传引导、执法监管,全力推进烟花爆竹禁燃禁放管控工作,坚决打好污染防治攻坚战、持久战。

生态环境保护讲话篇八

同志们:

今天,区委、区政府召开向城市顽症宣战动员大会,标志着城市环境综合整治执法行动正式拉开帷幕。刚才,我们观看了暗访纪录片,不知大家有何感想,我来_时间不长,来之前也了解到我们近年来城市现代化进程非常快,市容市貌日新月异,城市功能日趋完善,但不看不知道、一看吓一跳,我们城市管理竟然存在这么多问题,虽不说是触目惊心,但如果我们长期漠不关心、掉以轻心,将来后果必定不容乐观、令人担心。这次我们向城市顽症宣战,“自揭伤疤”、主动示短,目的就是希望引起各镇街、各相关部门的高度重视,动员全区上下进一步统一思想、明确任务、强化举措,以决战决胜的姿态、战则必胜的信心、攻山拔寨的勇气,全力打好城市顽症治理攻坚战,切实巩固深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果,确保城市环境治理不留盲区、不留死角。刚才,曹区长就《向城市顽症宣战活动实施方案》作了详细解读,郑区长围绕综合执法行动进行了全面动员部署,并就相关注意事项进行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的发言,态度坚决、思路清晰、措施扎实,希望大家立说立行,抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、向城市顽症宣战绝不是一时所想,必须系统谋划、迎难而上。

城市是我们共同的家园,向城市顽症宣战是我们义不容辞的责任。近年来,我区不断深化城市“双创”工作,大力开展各类专项整治行动,严格落实路段包保制度,全面推进社区共建,有效解决了一批热点、难点问题,城市环境持续改善,群众满意度显著提升。但我们也要清醒地看到,当前我区城市环境与“全面建成小康、全力争先赶超”的追求相比,与城市精细化管理的要求相比,与人民群众对美好生活的需求相比,还存在较大差距,刚才,我们看的专题片只是冰山一角,还有好多问题尚未浮出水面,环境整治依然任重道远。因此,我觉得还是有必要跟大家讲讲形势、谈谈初衷,就我的理解,吹响向城市顽症宣战的冲锋号,至少有以下三个方面的考虑:

一是解决当前城市管理难题的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、环保等众多部门,更与所在镇街密切关联。我们不否认相关部门、镇街在城市管理中发挥了积极作用,也取得了一定的工作成效,但也决不能因面上的工作推进而掩盖、忽视点上的突出问题,其实大家心里比我清楚,由于部门与部门之间、部门与镇街之间缺乏有机配合、协调联动,造成建设与管理严重脱节,管理上一直存在空档、真空地带。比如:农贸市场建设管理等一直没有跟上城市发展的需求,存在不少以街代市现象;城区违章建筑、占道经营屡禁不止,车辆逆向行驶、乱停乱放时有发生,夜市烧烤、“牛皮癣”等城市顽症久治不愈。这次组建综合执法队,就是要整合部门资源,凝聚各方力量,集中众人智慧,以敢于亮剑的精神,全力打好综合执法行动组合拳,切实解决好城市管理“老大难”问题。

二是深化城市“双创”和区域发展的需要。这几年,我们围绕城市“双创”工作,投入了不少人力、物力和财力,巩固了“牌子”,保住了“面子”,但我们不能松懈,要持之以恒保护好“里子”,让老百姓感受到实实在在的创建成果。如今,无论是高质量发展考核指标要求,还是省市领导调研视察,都不仅仅只关注经济发展的快慢,而是更加注重生态环境的好坏,这是导向、是大势,为我们推动环境整治提供了基本遵循和行动指南。我们一直讲要认清形势,“形势”这个词,组得比较好,“形”是现状,“势”是势头,认清形势、把握形势,既要看到工作的进展情况,也要看清当前的发展形势。我们一定要认识到,在区域竞争日趋激烈的今天,环境既是生产力,又是竞争力,一个地方的环境越美、形象越好,就越能集聚人气、吸引财气、提升商气,就越能带动区域经济的快速发展。如果我们没有抓住当前环境整治的有利契机,就可能在新一轮综合比拼中处于下风、区域竞争中落于人后,因此,我们没有观望的理由、等待的时间,必须借势而动、顺势而为、乘势而上,把宜居环境打造成_最闪亮的名片。

三是满足人民群众对美好生活向往的需要。近年来,我区先后实施了老旧小区改造、后街背巷整治、黑臭水体整治、公园游园建设、小区绿改停等一系列民生工程,赢得了群众认可,获得了市民点赞,建设的“硬件”是上去了,但是管理的“软件”还有些滞后,没有同步跟上。城市从规划到建设再到管理是一个系统工程,任何一个环节都不能松懈、怠慢。试想,一个规划上先天不足、建设上不修边幅、管理上粗枝大叶、环境上“脏乱差”的地方,谁能安心居住,谁还会愿意投资项目。我们打响这场城市顽症攻坚战,就是坚持以人民为中心的发展思想,积极顺应人民群众的新期待、新期盼,全力整治环境面貌,不断提高老百姓的生活质量和健康水平,以整体环境质量的明显改善,向全区人民交上一份满意的答卷。

二、向城市顽症宣战绝不会轻而易举,必须狠抓关键、全力奋战。

抓住城市顽症根源所在,就抓住了管理的矛盾焦点,解决城市顽症必须要弄清是群众惯性思维使然,还是部门履职不力,只有找准疾症、对症下药,才能药到病除、妙手回春。这次向城市顽症宣战活动,我们制定了六大专项整治行动,各镇街、相关部门要按照职责分工,围绕既定目标,拉下黑脸,重拳出击,坚决打赢向城市顽症宣战这场硬仗。

第一,占道经营整治方面。一座城市美不美,让人看了舒服不舒服,是不是赏心悦目,首当其中的就看沿街商铺是不是规范整洁,有没有占道经营,有没有流动商贩满城叫卖等。为此,要严格落实全天候巡查管理制度,综合采取面上车巡、段上步巡、点上值守等方式,全力补齐午休及晚间管理的短板,重点对长期流动经营、反复劝说无效的“钉子户”,加强联合执法,坚决予以取缔,起到“打击一户、威慑一片”的作用。整治占道经营,也不是要一棍子打死,要有序引导流动摊点进入农贸市场,确保经营规范有序、环境整洁清新。

第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部门强有力的管理引导下,机动车不闯红灯、礼让行人等方面,已经有了明显改观。但行人闯红灯、非机动车进入机动车道行驶、逆向行驶,甚至闯红灯,三轮车非法安装动力装置,以及司机车窗抛物、乱鸣笛、随意停车等行为仍屡见不鲜。要结合当前开展的电动车上牌活动,大力开展城区交通秩序专项整治,坚决打击闯红灯、横穿马路、逆向行驶、违法停车,以及非法载客、非法拼装、无证运营等交通违法行为,对不听劝阻的,要加大教育劝导和严肃查处力度,全面规范道路交通秩序,打造通畅便捷的交通环境。同时,要充分发挥志愿者的积极作用,组织各类志愿者在重点路口协勤服务,不断提升市民交通安全意识。

第三,夜市排档整治方面。夜市排档为市民生活提供了便利,给城市增添了活力,但夜市排档经常占据城市主次干道两侧、居民小区、公园等地段经营,存在油烟无序排放、噪音扰民、遍地油污、纸屑乱飞、食品卫生状况差等先天性不足,这些乱象群众反映强烈、深恶痛绝。要进一步加大疏导、规范和整治力度,坚决取缔城区所有露天经营的夜市排档、烧烤摊点,引导夜市排档进入指定区域规范经营,确保油烟达标排放、垃圾日产日清。同时,要明确经营时段,不得超时经营、噪音扰民。

第四,农贸市场及周边整治方面。光明市场的马路摊点、北园市场的水产早市、城东菜场的交通拥堵等等,这些问题都是聚集多年的老大难、老顽症,“12345”热线、区长信箱、人民来信也反复投诉。要按照“一落实、三提升”的要求(落实市容环卫责任区制度;提升设施配套养护水平、环境卫生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善农贸市场硬件基础设施,将教育引导与执法监督有机结合,切实解决占道经营、污水横溢、乱堆乱挂等环境问题。同时,坚持疏堵结合、以疏为主,合理设置疏导区,全面规范流动摊贩和马路市场。

第五,违法建设整治方面。各镇街、相关部门要按照“新增为零、存量递减”的原则,对违法建设开展全面排查,建立台账,如实上报,做到不留盲区、不留死角。重点针对擅自占用公共空间、公用绿地、房屋顶层加层、擅自改扩建,以及整治期间的顶风违建、其他社会反响强烈的历史违建,在依法依规的前提下,以铁的决心和铁的作风,从快从严集中整治、全面拆除。以对违建坚定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正义。在此基础上,建立健全网格化防控和治理体系,完善投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置机制,对新增违法建筑实施零容忍,必须露头就打,确保零增长。

第六,社区环境整治方面。要注重“面上保持”和“点上整治”相结合:在“面上”,充分发挥社会治理网格长、网格协管员的作用,健全完善日常化保洁、常态化管理等机制,推动社区环境卫生整治常态长效;在“点上”,要围绕楼道乱堆乱放、各类小广告、绿化积存垃圾等重点,严格落实“门前三包”制度,大力开展社区环境专项整治行动,坚决打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠、乱抛乱倒等不文明行为。同时,加强公共设施设备日常巡查管护,及早发现、全力解决路面破损、管网不畅、路灯不亮、公厕不洁等问题,保持设施设备功能完好、正常使用。

三、向城市顽症宣战绝不能回潮反弹,必须一抓到底、常抓长效。

城市顽症之所以称作“顽”,就是因为任务重、难度大、易反复,但开弓没有回头箭,我们没有“慢功夫”可拖,没有“退堂鼓”可打,必须按下“快进键”、干出“加速度”,高效率、高标准、高强度推进综合整治,确保各项目标任务落到实处、圆满完成。

1.既要落实责任,又要齐抓共管。执行是真落实,落实是真本事。各牵头部门要勇于担当、履职尽责,紧扣六大专项整治行动,立足从早、从快、从紧,按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求,迅速制定作战的路线图、时间表和任务书。相关责任部门和参与部门要积极支持、主动参与,既要找准工作位置,又要甘于当好配角,在指挥部的统一调度下,围绕时间节点、整治内容、推进速度,上足人力、开足马力、集中精力,共同打好城市顽症攻坚战、歼灭战。

2.既要群众自治,又要依法依规。要充分利用报纸、电视新媒体等载体,增设“向城市顽症宣战”专栏,多形式、立体化地宣传整治的重要意义,高频率、高强度跟踪报道整治动态,不断提高广大群众的活动知晓率和主动参与度。在整治过程中,综合执法队要科学指挥、统筹安排、分类施策,对积极配合整治工作的以教育引导为主,对一些不服从管理、借机滋事、妨碍整治工作推进的,要坚决予以打击。在工作过程中也要依法依规、有理有据,注重工作方式方法,把握好执法尺度,不能强干蛮干,遇到突发事件、紧急情况,要及时报告、迅速处置。

3.既要阶段实效,又要建章立制。各牵头部门要围绕整治目标,制定详细方案,分解工作任务,细化具体措施,确保责任落实到人、时间安排到天,力争快见效、见实效,坚决杜绝阳奉阴违,搞应付检查、摆花架子的现象。在有序推进各项整治工作的同时,要把制度建设和机制完善贯穿工作始终,切实以制度管人管事,进一步巩固提升城市环境综合整治成果,努力做到一次整治、长期有效。

4.既要严格督考,又要保障有力。要把城市顽症整治的工作成效,作为考核领导干部实绩的重要内容,制定专项考核奖惩办法,定期督查通报情况。对领导重视、措施得力、成效显著,率先完成整治任务并落实长效管理措施的予以表彰嘉奖;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评,并实施责任追究。同时,指挥部要协调做好后勤保障、装备保障和治安保障,提供必要服务,给予全力支持;各部门也要立足自身,千方百计做好整治的各项保障工作。

同志们,向城市顽症宣战的号角已经吹响,目标已经明确,关键还是抓整治、抓落实。希望全区上下坚定信心、迎难而上,卯足干劲、一往无前,努力以实实在在的整治成效、攻坚成果,让领导点赞,让群众称赞,为高质量建设“强富美高”新_营造一流人居环境。

生态环境保护讲话篇九

同志们:

今天上午刚刚召开了全市环境保护大会,这次会议是在全国第七次和全省第八次环保大会结束后召开的重要会议,别市长、虞市长、朱市长在会上作了非常重要的讲话,对于我们抓好今后的环保工作具有很强的指导意义。今天的全市环保局长会议主题就一个,统一思想,抓好全市环保工作会议精神的落实,确保完成全市环境保护目标任务。下面,我讲三个方面的意见,供大家参考。

国家和省市环保大会就主要精神来讲,综合起来,有这么几条:

1、进一步统一了认识,增强了做好现阶段环境保护工作的紧迫感和使命感。在刚刚结束的全市环保大会上,各位领导充分肯定了全市环境保护工作取得的成绩。认为环境保护从认识到实践都发生了重要变化,环境保护投入和能力建设明显加大,环境保护优化经济发展的作用逐步显现,污染防治和主要污染物减排成效明显。各级领导也讲到了环保工作所面临严峻形势,在全省第七次环保大会上王国生省长讲到,湖北省“”减排的任务刚性很大,但是减排的难度比“”更大,我们在过去工业化推进的过程中,有很多的历史欠账没有还完,但同时,我们又面临很多新账。我们既面临许多传统的污染的威胁,又面临很多新型的环境污染的威胁。国务院副在总结全国的环境保护时讲了这样一句话,我国的环境问题呈现出明显的结构型、压缩型、复合型特点,环境总体恶化的趋势尚未根本改变,压力还在加大,环境保护仍然是经济社会发展的薄弱环节。

李副在讲到环境保护的时候,还有一句话,叫“良好的环境是政府的基本的公共职能。加强环境保护是加快转变发展方式的重大任务,是推进生态文明建设的根本途径,是人民群众的迫切愿望。是参与国际竞争与合作的必然要求”。在刚刚结束的会议上,别市长指出:我市整体环境质量恶化趋势虽然得到一定遏制,但局部环境状况任然不容乐观,尤其是汉江及其支流水环境形势还令人担忧。农村生态环境及城区污染治理依然任重道远。环境容量超负荷、承载力脆弱的状况将长期困扰我们的发展。这些定位,这些判断,来自于我们社会生活的现实,所以,要求我们进一步深化对环境保护工作重要性、紧迫性的认识。

2、会议准确的定位了环境保护与经济发展的关系。会议确定了“”环境保护工作的指导方针,在全国第七次环保大会上李副提出,要坚持在发展中保护,在保护中发展。也就是说,要把经济发展与环境保护紧密结合,推动发展进入良性的轨道,把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提,同时,充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用。发挥环保对经济转型的倒逼作用,把环保融入经济社会发展的各个方面,加快构建资源节约,环境友好国民经济体系,积极探索代价小,效益好,排放低,可持续的环境保护新道路。实现经济、社会、资源环境的多赢,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。

在发展中保护,在保护中发展这个指导方针的要义,请同志们务必深刻领会,准确把握。这一重大指导方针的提出,对于促进环境保护进入宏观决策层面,在全市中心工作中发挥环境保护的突出作用,将产生重大影响。当然,我们要把那些治理工程,要把那些监测,环境执法这些具体的工作一一地做好。但当前做的环境保护工作,一定要理解环境保护工作与全局的意义,与全局的结合,要善于在经济社会发展的过程中发挥环境保护的宏观作用。也就是说历史把环境保护推到了一个宏观决策的战略层面,这个重大方针的提出非常重要。

3、会议突出以人为本的理念,要求切实解决好影响科学发展和损害群众健康的突出问题。会议强调,保护环境目的就是要实现水清、天蓝、地干净。环保成效的关键在于环境质量的改善,要适应人民群众宜居安康的需要,总结过去行之有效的经验,推进改革创新,完善办法措施,加快解决一批积重难返的环境问题,为科学发展固本强基,为人民幸福增添保障,要坚持努力不欠新账,多还旧账,要加大水、空气等污染治理力度,坚持城乡统筹,梯次推进,加强污染防治和农村污染防治,坚持预防为先,及时应对,努力消除环境污染,妥善处置突发事件。

4、会议明确了要进一步加强环境保护保障投入,全面提升环境监管能力。在全省环保大会上,李兵厅长讲:从今年开始,省政府一是每年安排2亿元设立省级污染减排专项资金;二是每年新增5000万用于环保能力建设;三是设立与湖北省环境保护政府奖;四是贯彻落实国务院35号文件精神,在湖北逐步实施环境保护干部双重管理;五是把湖北省环境监察总队,改名为环境监察局,监察局长高配。

二、关于20xx年全市环保工作取得的进展。

一是市委市政府对环境保护工作给予了高度重视。去年,市委市政府新一届主要领导多次就环保工作召开专题会议,研究汉江保护综合整治问题,研究污染减排问题。对襄城几家污染企业迅速作出停产整治批示,这些都对我们的工作起到了很好的推动作用。

二是环保服务地方经济能力不断提升。去年骆蓄上市,龙蟒集团襄阳磷铵和钛白粉项目、兴发集团精细磷化工项目、大唐水电襄樊分公司新集水电站项目、骆驼、金洋公司恢复不涉及铅尘污染生产线项目、枣阳市2个蓄电池生产项目落地,宜城几个化工企业整治工作,我们市县两级环保部门都做了大量富有成效工作,省厅也给予了最大可能的关照和支持。

三是环评优先的引领作用充分发挥。全市开发区、工业园区规划环评以及建设项目环评工作进展顺利,项目管理日趋规范。此项工作走在全省前列,16家省级以上开发区、工业园区,4个已拿批复,9个已开展工作,接近拿到批复,3个还没开展。

四是环保专项行动成效突出。20xx年,在以重金属污染整治为重点的环保专项行动中,我市作为重金属防治重点区域,全市5家铅酸蓄电池企业,除1家符合条件,正常生产外,其余全部实施停产整治。截止去年底,停产企业内部环境问题全部完成整改,搬迁工作正按计划稳步推进,对照省环保厅验收标准正在准备相关验收筹备工作。此外,我市现有的7家废铅酸蓄电池回收及铅冶炼加工企业,除1家尚未投入生产外,予以停产整治5家,关闭1家。此项工作得到省厅和华南中心的充分肯定。

五是农村环境连片整治进行了有益探索。为了统筹推进城乡环境全面改善,我市以创建国家省市生态乡镇、生态村为契机,创建工作扎实推进。20xx年全市共建成国家级优美乡镇1个,生态村2个;省级生态村5家。市级命名环境优美乡镇8家、生态村13家。

保康县作为我市唯一的全省农村连片整治示范县,共争取国家省级财政投入6000多万元,20xx年,我们围绕省政府、襄阳市政府、保康县政府三级政府共同签署的保康县农村环境连片整治示范工程建设责任书内容,不断优化完善工作方案,积极探索农村环境整治新路子,抓进度,抓亮点,示范工程建设进展顺利。通过示范项目的建设,切实改善了农村环境,目前受益人口达11.3万人。

六是汉江襄阳段水质基本稳定。20xx年以来,我们以汉江市区段水环境综合治理为抓手,加大力度开展汉江市区段水环境综合整治与监控,保证了汉江市区段水质始终稳定在省控功能区划标准(二类水质)以内,集中式饮用水源水质100%达标。

七是环保宣传全面开展。20xx年,我局通过向省环保厅领导、市及各县(市)区“四大家”领导和市直相关部门送发环境简报,编发新闻稿件,取得了良好的社会宣传效果。我们市局简报和上报的信息在20xx年几次被市主要领导签批表扬,深得肯定。

八是依法行政工作步入新台阶。上年全市共查处环境违法案件52起,所有行政处罚案件都经局案审会集体审理,无错案、行政复议案和行政诉讼案。20xx年,我们市局被省政府表彰为全省依法行政示范单位。

在充分肯定成绩同时,我们应清醒地认识到我们当前工作所面临的严峻形势以及我们自身工作存在的不足。关于当前形势与任务,刚才朱市长已经就我市污染减排,环境容量与经济增速之间的矛盾、环境风险防范等进行了阐述,在这里,就不多讲。我主要讲一下当前我们环保部门需要加强和改进的几个问题:

一是环保“以收代管”和监管缺位的问题。目前,环保是舆论和新闻媒体关注的热点和焦点。近几年环保部门暴露出的问题,最突出的就是网络和媒体上所说的“以罚代管”和“根本不管”的问题。比如说广西龙江镉污染事件,其它的还有很多。就我掌握的信息来看,在我市也确实不同程度的存在这方面的问题。去年,环保部华南中心在督查时,发现有个别县市企业私设暗管偷排问题,被环保部通报批评,并要求实行区域限批。同志们,这类事情要就不发生,一发生就是大事。虽然有市县领导、宣传部门帮忙“灭火”,但是对我们环保工作者而言,它暴露出的是责任意识不强、工作水平不高和服务能力欠缺的问题。我经常听同志们讲,说环保工作难搞,日子不好过,待遇低,部门风险大。依我看,如果我们抓而不紧,管而不严,那才是风险大。我们搞环保的不是排污征收处,只收不管,我不希望私设暗管偷排屡次在我市发生,试问,如果我们执法人员经常去检查,深入每个车间,弄清生产工艺,核实物料平衡,准确掌握企业排污情况,企业他还敢吗?在座的各位都是环保战线上的行家里手,多的话我也就不说了,希望大家会后拿出具体措施,积极整改。当然,待会哪位同志有好的意见、建议也希望一并提出来,大家群策群力修改完善,一起解决问题。

二是环保和监控设施运行的问题。在线监控是我们环保部门远程监控的有效的手段。在我市,不少企业的治污设施还没有完全正常运行,在线监控的作用发挥的不够好,最近省厅还专门发了通报。今年,省厅下拨在线监控设施运行维护费,市局将分别征求污防、监察、监测、信息中心等部门的意见,对考核不合格的运维企业一律暂停拨付运维经费。讲到这里,还有一个监管缺位问题,不知道在这方面我们多长时间去检查一次,企业的在线监控设施为什么老出问题。

三是环保队伍稳定问题。这是个老问题了,老实说“参公”未落实,我比大家还着急。尽管有许多客观原因,但主观上,我们已经尽了最大的努力,而且还把它作为局党组重中之重的工作来解决。在解决之前,我们已经尽可能地提高了大家的待遇,请大家理解。队伍乱了,不干事了,闹事出问题了,更不利于“参公”问题的解决。同时,也希望有关单位的主要领导和党支部要做好职工的思想工作,做实维稳工作。

四是协调督办力度不够的问题。环保工作涉及方方面面,需要协调各部门共同参与,形成合力,才能抓出实效。我有个感觉,好像我们环保部门特别累,单枪匹马干得多,部门联动少。例如目前农业减排项目实施难的问题,农业部门好像不怎么配合,除政府进一步明确责任,加强考核外,还需要我们多协调多沟通,争取他们的支持和配合。

三、关于20xx年全市环保工作任务和要求。

今年,是我市建设“四个襄阳”、实施跨越式发展承前启后的重要一年,抓好各项环保工作十分重要。结合上午会议精神,我再强调6项重点工作。

1、要把污染减排放在各项工作的重中之重。20xx年,我市污染减排4项指标任务未全部达到预期目标。今年如再不能如期完成,我们对上对下都不好交代。请在座的各位今年要在此项工作上加大力度,全面落实减排项目,确保今年减排任务全面完成。

2、要把汉江保护始终放在各项工作的突出位置。今年乃至今后几年都要把汉江流域水环境综合整治作为推进污染治理的一项重点工作来抓,并借此东风,推动污染减排工作开展,抓出成效,重点抓好以下3项整治。

第一,加强畜禽养殖业污染整治的监管。一是抓规划布局。可以根据市农业部门牵头制定的畜禽养殖污染整治方案,出台《畜禽养殖污染控制意见》,要对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定,严格把关,把畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内。二是抓源头控制。对新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,严禁在禁养区、禁建区建设规模畜禽养殖场,防止出现新的污染源。三是抓分类指导。大力推广清洁养殖、循环经济模式,淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺,尽量帮扶以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展,最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。对等待观望,不上治理设施,污染物不能达标排放的,要进行处罚,屡教不改的向当地政府申请关闭或停业处理。同时,依法征收排污费,运用经济杠杆促进业主进行污染治理。

第二,进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反弹。严格执行“三同时”管理制度,加强对老污染源环保设施现场检查、在线监管,加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办、后督察等措施进行监管。二是加强污染物总量控制,努力消减污染负荷。加强排污许可证管理,扩大发放范围。辖区4类主要污染物的排放量要严格控制在年度下达的总量指标内。重点工业污染源排放的各种污染物均要稳定达到国家或地方规定的排放标准。环评、污控部门要加强协作,把好关口,对超过环境容量或污染物排放总量的区域,应限期削减总量,不再审批新建、扩建加重环境污染的项目。改建项目必须削减总量。对市领导牵头引进的重特大项目要坚持原则,灵活变通,跑部进厅,争取容量。三是大力支持高新、无污项目。大力发展资源利用率高、污染物产生和排放量小的行业和项目,支持优势企业优化重组和产业升级。

第三,加快城镇环保基础设施建设。《20xx年汉江流域水环境综合治理考核实施细则》已报市政府待批,20xx年要重点围绕推进汉江污染防治8大重点工程,进一步明确各部门责任分工和工程完工时间节点,抓好督办,对未按时间节点完成工程进度的责任部门,要报请市政府启动治庸问责程序。同时,县(市)也要加快对生活污水和生活垃圾治理设施建设的步伐,要督促建设部门加快小城镇生活垃圾、污水处理设施建设,污水处理厂技改和污水管网配套建设要加快进度,进一步提高污水收集率。

3、要抢抓机遇,深入推进农村环境连片整治。今年是开展连片整治工作的第三年,根据工作安排,省里将在年底或许是11月份就开展连片整治验收工作,保康县一定要提前做好准备。在今年的全省环保大会上,张通副省长强调要全面落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,到20xx年,完成4000个村庄的农村环境连片整治,襄阳既是省域副中心城市也是农业大市,各个县(市)要按照朱慧副市长报告的要求,争取全市有200个村庄挤进全省农村环境连片整治笼子,切实改善农村环境状况。

4、要强化监管,进一步提高环境风险防范能力。要继续集中力量开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,要按照国家、省、市召开的20xx年电视电话会议精神,制定工作方案,成立专项行动工作领导小组,精心组织,强化措施,狠抓落实。各县(市)区要及时上报专项行动工作阶段性和全年专项行动工作情况,会同有关部门坚决打击违法排污行为,遏制污染反弹现象。加大对重点区域、典型案件的挂牌督办、责任追究和后督察力度。对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常运行污染治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故和生态破坏等违法行为,要依法予以重点查处。要严格按照法律和政策的规定,根据污染物种类、数量和收费标准,依法、全面、足额、及时征收排污费,促进企业治理污染、改善环境。要把维护环境安全摆上突出位置,切实提高突发环境事件应急能力,进一步完善突发环境事件应急预案,加强应急演练,完善应急装备。要切实提高危险废物监管能力,加快建设和完善危险废物处置设施,严格危险废物申报登记、经营许可证和转移联单管理,对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。要切实提高辐射环境管理能力,加强电磁辐射、放射性设施和伴生放射性矿产资源开发利用的环境监督管理,确保核与辐射环境安全。

5、要以人为本,切实解决好群众反响强烈的突出环境问题。环境保护关乎民生,关乎和谐。必须坚持发展为民、环保惠民的理念,切实解决好影响人民群众生产生活和身体健康的环境问题。要积极解决好群众反映强烈的噪声扰民、油烟污染等环境问题,用环境保护成效进一步提升人民群众对环保工作的满意度。

6、要振奋精神,落实责任,全面推动各项工作的落实。今年乃至整个“”时期我市的环保工作目标任务都十分繁重。全市环保系统各单位要认真学习领会这次会议精神,把思想统一到对今年环保工作的总体要求和部署上来,切实转变工作作风,扎实推进各项工作。

一要振奋工作精神。全市环保系统的干部职工们要坚定信心,鼓足干劲,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,保持求真务实、开拓进取的工作作风,聚精会神、一心一意干工作,推动我市环保工作不断取得新成效。

二要强化责任监督。要落实各项考评和目标责任制,对每项重点工作,特别是总量减排和汉江污染防治8大重点工程都要制定具体的实施进度和完成时限,确保每项工作有目标、有部署、有检查、有考核。要加大对目标任务落实情况的督查考核力度,对责任心不强、工作推进滞后的,要严格实行问责。

三要增强执行意识。执行是义务、是纪律、是责任,是对干部的起码要求。要以只争朝夕、奋勇争先、敬业守责、敢做善成的精神,真抓实干,一抓到底,做到问题不解决不松手、任务不完成不松劲、目标不实现不罢休。

四要凝聚工作合力。系统内各单位要多联系、多沟通,密切配合,协调联动。要按照职责分工,切实抓好各自领域的工作,对重点项目和难点问题,要上下一致、左右联动,加强配合、合力攻坚。要加强信息沟通,确保纵向沟通顺畅,横向交流及时,齐心协力推动工作完成。

五要加强队伍建设。要按照“思想好、作风正、懂业务、会管理”的总体要求,全面加强环保队伍建设,增强干部队伍凝聚力和战斗力。积极开展创建党建工作先进单位活动,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强干部教育培训,加强干部思想、作风、制度建设,做到管理有序、奖惩分明。把勤政廉政作为队伍建设的重要内容,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格执行环保系统“六项禁令”,落实廉洁自律各项规定,树立环保系统推动工作、为民负责、公正廉洁的形象。

同志们,这些年从中央到地方都在加大对环保的关注力度,这是一个好现象。各级环保部门一定要以饱满的精神状态,迎接挑战,抓住机遇,心往一处想,劲往一处使,形成推动环保事业发展的强大合力,把各项工作做好。

生态环境保护讲话篇十

同志们:

今天,我们在这里召开全县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作动员培训会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,动员全县上下按照省、市关于加快建设“两区”工作要求,抓好划定工作落实,确保年底前完成全县“两区”划定13.31万亩的任务。

刚才,县农业局邱局长就我县“两区”划定工作做了具体说明和部署,我完全赞同,各乡镇、各有关部门要严格按照相关任务要求和时间节点,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、深刻认识划定“两区”的重大意义,增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感。

第一,划定和建立“两区”是贯彻落实中央重大决策部署的必然要求。反复强调“粮食”和“饭碗”问题,建立“两区”是党中央、国务院从我国农业和经济社会发展大局出发作出的重大决策部署,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排,也是新时代实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。今年中央农村工作会议和中央1号文件,都对“两区”工作提出了明确要求。因此,我们一定要从讲政治的高度,切实增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感,不折不扣地把13.31万亩粮食生产功能区划定好、建设好。

第二,建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前,我县农业基础设施建设仍然滞后,农业发展方式依然粗放,制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台,推动农业科技集成和推广应用,创新农业发展机制,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领我县现代农业建设。

第三,建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。通过“两区”划定,优化农业区域布局和要素组合,稳定粮食和主要农产品产能,稳步推进水稻、黄烟、蚕桑、特色水果、有机蔬菜等特色产业标准化、规模化种植,提高农业生产效益和农民收益。

各乡镇、各有关部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,把“两区”划定工作和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来,切实抓好各项任务落实。

二、准确把握任务要求,高质量做好“两区”划定工作。

(一)明确划定任务。根据市里的部署,我县“两区”划定工作主要就是粮食生产功能区划定工作。8月30日,我县已经印发《xx县粮食(水稻)生产功能区划定工作实施方案》,明确到今年年底,我县要完成市下达的13.31万亩的粮食生产功能区划定任务。并对乡镇划定任务进行了分解,对完成时间节点作了具体要求,各乡镇、各有关单位要准确把握任务要求,确保按时保质完成任务。

(二)严格划定标准。各乡镇、各有关部门要严格按照国家和省市划定标准,充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果,借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验,切实提高划定质量,做到图地挂钩。要以《广东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作技术规程》为指导,优先选择已经建成或规划建设的高标准农田进行划定,还要结合我县当前水稻种植田块类型特点开展划定。

(三)加强规划衔接。农业与国土、住建部门要加强协作,在划定时要与相关的规划衔接好,避免划入粮食生产功能区的耕地在短期内与城市建设、工业发展等用地规划发生矛盾和冲突。要准确、及时地将粮食生产功能区生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类,建档立册、上图入库,确保图库档案信息与种植实地相一致。充分运用现代技术建立粮食生产功能区监测管理体系,加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订粮食生产功能区管护责任书,层层落实责任。各乡镇要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则,与粮食生产功能区地块的经营主体签订管护责任书,督促和指导经营主体加强设施管护。

三、加强组织领导,切实抓好粮食生产功能区划定工作任务落实。

建立粮食生产功能区包括划、建、管、护等多个方面,划定是打基础管长远的,也是最为艰巨和紧迫的任务。各乡镇、各部门要按照20xx年底完成水稻生产功能区划定任务的目标要求,统筹协调、合力推进,把划定工作落到实处。

(一)压实主体责任。各乡镇是粮食生产功能区划定和建设工作的责任主体,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导抓具体、抓调度,确保重视到位、部署到位、调度到位、落实到位。目前,县里已经成立粮食生产功能区划定工作领导小组,各乡镇要以土地确权颁证工作班子为基础,成立组织机构,强化人员、经费保障。要建立县、镇、村责任到人的工作机制,确保一级抓一级、层层有责任,统筹协调,协同推进,加快推动划定工作。

(二)强化分工协作。粮食生产功能区划定工作涉及永久基本农田划定、农村土地确权、高标准农田、农田水利设施等各方面工作成果,政策性、专业性、技术性都很强。各乡镇、各有关部门要按照任务分工,各司其职,密切配合,共同推进划定工作。县农业局要切实牵好头,县发改、财政、国土、水利、交通、住建、环保等有关部门要各司其职、积极主动配合,指定专人负责此项工作。

(三)强化督导调度。建立“两区”是国务院部署的工作,已列入国务院督查工作事项。农业农村部下半年将提请国务院对各省区开展督查,省政府也会依照国务院的要求对各市、县(区)“两区”划定工作进度进行督查,相关工作也将纳入粮食安全责任制考核范围。各乡镇、各有关单位必须高度重视,严格按照划定任务分工和要求,加快推动划定工作。县“两区”划定工作领导小组办公室要对各乡镇划定工作进展情况实行每周通报,加强对各乡镇工作调度,督促指导各乡镇加快工作进度。

同志们,划定和建立“两区”是保障国家粮食安全和经济社会稳定发展的重要基础,是事关农业长远发展的重大任务。各乡镇、各有关部门要按照省、市部署要求,按照接下来举行的划定工作培训的具体要求,狠抓落实,协同推进,扎实做好“两区”划定的各项工作,确保如期完成全县粮食生产功能区划定任务。

生态环境保护讲话篇十一

突出“四个重大”,初步形成全省“一盘棋”绿色发展规划体系。

xx主要从规划、制度体系、新旧动能转换和能源结构四个方面,推动绿色发展。

重大规划科学引领,不断优化发展布局。在“十三五”规划中明确10项资源环境约束性指标,颁布实施《xx省主体功能区规划》,分类指导编制五大经济区“十三五”发展规划,编制长江经济带发展专项规划等。

重大政策协同发力,加快构建制度体系。5年来,累计争取中央预算内投资和专项建设基金115亿元以上,用于生态修复和环境治理。取消58个重点生态功能区县和生态脆弱国家扶贫开发重点县gdp考核,制定出台重点生态功能区产业准入负面清单。将符合环保要求作为省重点项目准入前置条件,停止核准5万千瓦以下小水电。全省2/3以上面积、51%人口的地区开展生态文明建设先行先试,95%的.重点保护野生动植物和55%的自然湿地划入大熊猫国家公园体制试点保护区。

重大改革激发活力,加快新旧动能转换。坚持传统产业改造与新兴产业培育并举,连续3年实施“项目年”活动,累计完成产业投资超2万亿元。分两批在全省范围推广42条全面创新改革经验成果,科技对经济增长贡献率每年提高2个百分点,节能环保装备产业产值突破x亿元。

重大工程夯基蓄势,持续改善能源结构。实施“电能替代、清洁替代”工程,加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,全省水电装机达x万千瓦,居全国第1,全省页岩气年产量超30亿立方米、居全国第2。率先实施电能替代电价支持政策,去年电能替代电量达x亿千瓦时,全省清洁能源消费占比达x%,比全国高x个百分点。

生态环境保护讲话篇十二

4月28日上午,市人大常委会副主任张力率调研组赴湾里区召开立法调研座谈会,就《南昌市城市建设档案管理条例》(修订)征求意见建议。

市人大城建环保委主任委员熊贤莉、副县级专职委员陈金华,市人大常委会备案审查工委副主任吴倨峰、市法制办副主任汤潇琼、市城管委副主任陈宗龙参加,湾里区人大常委会主任李传强、副主任王迪连,区政府副区长高招彪及相关部门负责人参加座谈。

座谈会从湾里区城建档案管理工作的现状、存在问题、管理体制,区城建档案管理部门与区档案行政管理部门的职责关系,区城建档案数字化工作开展情况等方面听取了湾里区城管委、规建局、行政执法局、档案局、城投公司等单位主要负责同志的意见建议。

市人大常委会副主任张力在座谈会上强调:一要认识城建档案管理工作的意义。城建档案作为城市建设和管理的重要基础资料,全面记录了城乡建设、城乡面貌、居民生活发展变化的历史过程,是社会管理和公共服务的重要信息,也是工程建设、运营养护、维修改造等工作的重要依据,具有很高的社会效益和经济效益。收好、管好、用好城建档案,功在当代、利在千秋。二要规范城建档案管理工作的内容。此次市人大常委会对该条例进行修订,为的就是进一步捋清城建档案管理工作的职责划分,充实完善工作的职能,使条例内容更加贴切城市发展的实际。三要切实推动城建档案管理工作的发展。修订《南昌市城市建设档案管理条例》,不但要注重修订的内容,还要重视条例修订后对城建档案管理工作发展产生的实际效果。市人大城建环保委和政府各相关单位要密切关注该条例从修订到落地实施的全过程,协调好城建档案管理工作可能出现的困难。全市各级城建档案管理部门也要根据工作的实际,制定配套的工作制度,不断实现立法效果与社会效果的相得映彰,使我市的城建档案管理工作再上更高的台阶。

生态环境保护讲话篇十三

亲爱的同学们:

大家好!

今天我要演讲的题目是保护环境。

保护环境是每个人的‘责任’,社会无论如何发展,人类都得承认一件事实,那就是大自然是人类的母亲,我们呼吸一口空气,喝的每一滴水,都离不开自然。人类赖以生存的星球惟独地球。

我们身边触目惊心的事例历历在目,如;路边的小树被折,小草被践踏,小花被采摘,难道他们不痛,不难过吗?乱砍滥伐,无节制的开采矿产资源。人们就是这样,无所事事的破坏生态平衡。作为小学生,我们应该从身边做起,从小事做起;保护花草树木,不乱丢垃圾,不使用一次性筷子,尽自己一份微薄之力。

在此我呼吁大家;请保护环境,惟独这样才是最终保护了人类自己!因为地球惟独一个,人类不能克隆。

我的演讲到此结束。

谢谢大家!

亲爱的各位同学们:

这天我要讲的是,题目是《保护环境是不容推御的职责》。

让我们想一想,自从人类诞生以来,一切的衣食往行及生产生活有哪一样离得开我们生存的环境,我们生活在地球上,然而地球并不是有我们生存,还有很多很多的动物植物,所有生物的生存,又有哪一样离得开地球上的大气森林,海洋河流土襄草原呢?地球就是由所有的生物组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统,这就是人类赖以生存的基本环境。

然而,,就是这样供人类生存的环境,却总是被人类自我所破坏。人类把礼貌的进程一向滞留在对自然的征服掠夺上,却从来不曾想到对养育人类的地球赋予保护和回报,我们人类在取得辉煌的礼貌成果的同时,对自然的掠夺却使得我们所生存的地球满目疮疤,人口的增长和生产活动的增多,也对环境造成冲击,给环境带来压力。

保护环境,人人有责,虽然我们此刻还只是个学生,没有潜力去改变那些环境不问题,但是我们能够从小事做起。春天到了,植物开始生长,我们能够专心参与植树节,保护身边的花草树木。除此之外,我们还要爱护身边的环境卫生,遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定,把废弃物扔到指定的地点或容器中,避开使用一次性的饮料杯饭盒塑料袋,用纸盒等代替,这样能够大大减少垃圾,减轻垃圾处理工作的压力。这一切,看起来不是很平庸的事情吗?只要我们愿意,很简单就能完成,很简单就能参与到保护环境的重大工作当中。

亲爱的同学们,你还在犹豫什么呢?从此刻起,就伸出你的手,伸出我的手,一齐去爱护环境,保护环境,我相信,有了每一个人的参与,我们的校园更美丽,我们的‘祖国’更美丽,让我们时刻谨记保护环境是不容推御的职责。

我的演讲完毕,相信大家!

尊敬的老师们、亲爱的同学们:。

大家好!

想必大家都不知道低碳生活的重要性吧!就让我给大家讲一讲低碳生活吧。

大家一定都听说过低碳生活,但都没有深度了解过低碳。所谓低碳生活,就是把生活作息时间中所消耗用的能量减少,从而减低二氧化碳的排量。

大家一定不会注意到,平常我们在夏季和冬季里开空调,也是会增加二氧化碳的排量的。我们应当在夏季里尽量少开空调,多扇扇子。这样可以减低二氧化碳的排量。除此之外,大家也要注意节电、节气,最好是植树。

据新闻报道说,地球上的动植物正濒临灭亡,物种变得越来越“袖珍”。下面我就给大家提出几点好方法:

1.每天的淘米水可以用来浇花、冲马桶等。

2.将废报纸铺垫在衣柜的最底层,不仅可以吸潮,还能吸收衣柜中的异味。

3.出门购物尽量自己带布袋子,无论是免费或者是消费的塑料袋,都减少使用。

4.出门自带喝水杯,减少一次性杯子。

5.多用永久性筷子、饭盒,尽量避免使用一次性餐具。

6.在平常上学、工作,最好骑自行车或走路,这样就不会增加废气了。

7.养成随手关闭电器电源的习惯,避免浪费用电。

以上几条,你记住了吗?低碳生活,从我做起!让我们共同打造一个美好的家园吧!

敬爱的老师,亲爱的同学们:

大家好!

远古时代,就有人忧虑天会塌下来,这虽然受到当时人的劝喻,后代人的讥讽,乃至形成杞人忧天这一成语。可我认为杞人之忧体现了我国人民最早的忧患意识,我对这位先知先觉者表示崇高的敬意。

这样,不久的将来,环顾人类的家园,我们的校园,必是绿的世界,花的海洋!

随着人类所探究的世界越来越大,地球——人类的母亲,其环境也越来越恶劣,加强环保的力度进一步地宣传可持续生活已迫在眉睫。

就拿大家都已知道的全球变暖来说吧。如果照现在全球变暖的速度计算,在_年以后,北极冰川就会融化90%;如果全球平均气暖再上升1摄氏度,喜马拉雅山脉上的冰川就将融化;如果海平面继续上涨,那么像青岛、上海这些海滨城市,就会面临被海水吞噬的危险。

二十世纪五十年代发生过五次沙尘暴,而到了九十年代,竟提升至二十三次!沙尘暴所带来的经济损失越来越大,要知道:沙尘暴就是土地沙漠化的警报,而沙尘暴发生的频率与强度的增大则是敲响了生态危机的警钟!

要知道这一系列的灾难是人类一手造成的,在这里,我希望大家都过上可持续的生活,其指一种合理利用各种资源,有规划地摄取自然资源,不给环境造成负担的健康生活方式。同时,希望大家以身边的小事做起,保护环境,保护我们的母亲——地球。

生态环境保护讲话篇十四

同志们:

今天,我们在这里召开全县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作动员培训会,主要任务是动员全县上下按照省、市关于加快建设“两区”工作要求,抓好划定工作落实,确保年底前完成全县“两区”划定13.31万亩的任务。

刚才,县农业局邱局长就我县“两区”划定工作做了具体说明和部署,我完全赞同,各乡镇、各有关部门要严格按照相关任务要求和时间节点,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、深刻认识划定“两区”的重大意义,增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感。

第一,划定和建立“两区”是贯彻落实中央重大决策部署的必然要求。国务院从我国农业和经济社会发展大局出发作出的重大决策部署,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排,也是新时代实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革的一项重大举措。今年中央农村工作会议和中央1号文件,都对“两区”工作提出了明确要求。因此,我们一定要从讲政治的高度,切实增强做好“两区”划定工作的责任感和紧迫感,不折不扣地把13.31万亩粮食生产功能区划定好、建设好。

第二,建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前,我县农业基础设施建设仍然滞后,农业发展方式依然粗放,制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台,推动农业科技集成和推广应用,创新农业发展机制,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领我县现代农业建设。

第三,建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。通过“两区”划定,优化农业区域布局和要素组合,稳定粮食和主要农产品产能,稳步推进水稻、黄烟、蚕桑、特色水果、有机蔬菜等特色产业标准化、规模化种植,提高农业生产效益和农民收益。

各乡镇、各有关部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,把“两区”划定工作和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来,切实抓好各项任务落实。

二、准确把握任务要求,高质量做好“两区”划定工作。

(一)明确划定任务。根据市里的部署,我县“两区”划定工作主要就是粮食生产功能区划定工作。8月30日,我县已经印发《_县粮食(水稻)生产功能区划定工作实施方案》,明确到今年年底,我县要完成市下达的13.31万亩的粮食生产功能区划定任务。并对乡镇划定任务进行了分解,对完成时间节点作了具体要求,各乡镇、各有关单位要准确把握任务要求,确保按时保质完成任务。

(二)严格划定标准。各乡镇、各有关部门要严格按照国家和省市划定标准,充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果,借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验,切实提高划定质量,做到图地挂钩。要以《广东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作技术规程》为指导,优先选择已经建成或规划建设的高标准农田进行划定,还要结合我县当前水稻种植田块类型特点开展划定。

(三)加强规划衔接。农业与国土、住建部门要加强协作,在划定时要与相关的规划衔接好,避免划入粮食生产功能区的耕地在短期内与城市建设、工业发展等用地规划发生矛盾和冲突。要准确、及时地将粮食生产功能区生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类,建档立册、上图入库,确保图库档案信息与种植实地相一致。充分运用现代技术建立粮食生产功能区监测管理体系,加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订粮食生产功能区管护责任书,层层落实责任。各乡镇要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则,与粮食生产功能区地块的经营主体签订管护责任书,督促和指导经营主体加强设施管护。

三、加强组织领导,切实抓好粮食生产功能区划定工作任务落实。

建立粮食生产功能区包括划、建、管、护等多个方面,划定是打基础管长远的,也是最为艰巨和紧迫的任务。各乡镇、各部门要按照20--年底完成水稻生产功能区划定任务的目标要求,统筹协调、合力推进,把划定工作落到实处。

(一)压实主体责任。各乡镇是粮食生产功能区划定和建设工作的责任主体,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导抓具体、抓调度,确保重视到位、部署到位、调度到位、落实到位。目前,县里已经成立粮食生产功能区划定工作领导小组,各乡镇要以土地确权颁证工作班子为基础,成立组织机构,强化人员、经费保障。要建立县、镇、村责任到人的工作机制,确保一级抓一级、层层有责任,统筹协调,协同推进,加快推动划定工作。

(二)强化分工协作。粮食生产功能区划定工作涉及永久基本农田划定、农村土地确权、高标准农田、农田水利设施等各方面工作成果,政策性、专业性、技术性都很强。各乡镇、各有关部门要按照任务分工,各司其职,密切配合,共同推进划定工作。县农业局要切实牵好头,县发改、财政、国土、水利、交通、住建、环保等有关部门要各司其职、积极主动配合,指定专人负责此项工作。

(三)强化督导调度。建立“两区”是国务院部署的工作,已列入国务院督查工作事项。农业农村部下半年将提请国务院对各省区开展督查,省政府也会依照国务院的要求对各市、县(区)“两区”划定工作进度进行督查,相关工作也将纳入粮食安全责任制考核范围。各乡镇、各有关单位必须高度重视,严格按照划定任务分工和要求,加快推动划定工作。县“两区”划定工作领导小组办公室要对各乡镇划定工作进展情况实行每周通报,加强对各乡镇工作调度,督促指导各乡镇加快工作进度。

同志们,划定和建立“两区”是保障国家粮食安全和经济社会稳定发展的重要基础,是事关农业长远发展的重大任务。各乡镇、各有关部门要按照省、市部署要求,按照接下来举行的划定工作培训的具体要求,狠抓落实,协同推进,扎实做好“两区”划定的各项工作,确保如期完成全县粮食生产功能区划定任务。

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