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第一书记调研报告(优秀17篇)

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第一书记调研报告(优秀17篇)
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通过撰写报告,我们可以加深对相关问题的理解,并从中反思和总结经验。在每一部分的结尾,应进行适当的小结和过渡,使报告更加连贯。领导者应该经常向团队呈现进展报告,这里有一些演讲范例供您参考。

第一书记调研报告篇一

根据县委县政府《关于选派县乡机关优秀干部到村、“两新”组织党组织担任“第一书记”的意见》的活动部署,我到所任第一书记的xxx镇xxx村进行了调研,充分了解村情民意,加深了对农民关心的问题的认识,为他们提出问题寻求解决的思路,认真履行县委县政府关于第一书记的职责要求。现将有关调研的状况汇报如下:

一、工作开展状况。

县委县政府下发了活动的通知后,我就到xxx镇xxx村开展了详细的调研。首先到村与村两委成员座谈,然后走访了农户,了解农民群众的需求、掌握了该村生产、生活状况,用心宣传党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神及中央农村工作会议精神,宣传党的“三农”政策,解决群众关心的热点问题,排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制,与他们共同研究该村的发展方向及工作思路,并与村干部深入群众,听取群众的心声。

二、xxx镇xxx村的基本状况。

xxx镇xxx村位于xxx镇的西北部,西与xx市搭界,有水泥路从xxx政府驻地到该村。全村总人口2056人,有党员28名,其中女党员4名,无35岁以下党员,36-45岁党员10名,46-59岁党员10名,60岁以上党员8名,学历初中以下党员22人,高中或中技学历党员6名。党员队伍比较老龄化,知识层次不高。农民人均收入8000元。

全村耕地面积共2100亩,人均拥有耕地面积约1.02亩,全村地处平原,地势平坦,水源较丰富。境内盛产小麦、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。该村是全市小康村之一。该村党支部连续x年被评为县级先进党支部,1994年被评为市级先进党支部。1994年该村被评为市级小康模范村,1995年被授予“省级礼貌单位”荣誉称号,被评为泗水县社会治安综合治理先进单位。

该村特色产业是xx深加工,生产的xx有“xxx”的美称。19xx年在村支部书记xxx的带领下,多方筹资xx万元,建成年产xxx吨的xx厂一处。19xx年,xxx厂组建成xx集团。当年实现利税80万元,上交税金11.5万元。19xx年,xx集团建成一个xxx吨xx车间和一个现代化万吨车间,该集团一举跨进省优部优企业的行列。,集团销售额达xx亿元,出口创汇xx万元,利税xx万元,上交税金xx万元,成为xx镇经济发展的龙头企业、支柱产业。

建国前,群众文化科技落后,学龄儿童入学率为40%。建国后,逐步改善办学条件。19xx年投资xx万元建起xx村小学,19xx年投资x万元对小学进行扩建改造,到达校舍、课桌凳、操场、院墙、大门、厕所六配套。19xx年又投资xx万元新建教室近xx平方米,并购置先进设备。适龄儿童入学率到达100%。先后有xx名学生考入大中专院校,人民生活建国前,大多数村民生活十分困苦,年人均粮食90公斤,人均纯收入不足40元。建国后,随着农村经济的发展,村民生活水平不断提高。19xx年人均纯收入xx元。

1980年实行家庭联产承包职责制后,人民生活水平迅速提高。人均纯收入xxx元,20人均纯收入xxx余元,多数村民已住上小康楼,村庄建设建国前,村内街道不整,村民住房多以土石木结构为主,人均居住面积不足3平方米。建国后,原先住房逐渐被砖石水泥结构代替。80年代,大多利用钢筋、水泥预制件为主建房。xx年建成高标准小康楼,开通xx条大街,长xxx多米,并逐步实现了道路硬化、美化、绿化,安装了路灯,建成礼貌一条街,有专人管护。改革开放以来,随着群众经济发展壮大,村民福利逐步提高。村民吃上自来水,幼儿免费入园,小学生只交书费,对考入中专的学生奖励xx元,考入大学的学生奖励xx元。鼓励村民拆旧房,建楼房,每户补助1500元。70岁以上老人免交“三提五统”,烈军属等都有必须补助。

该村党组织建设较好,19xx年x月,xxx加入中国共产党,是该村第一名中共党员。19xx年x月,成立第一个村党支部,xxx任书记。多年来,该村党支部重视加强自身建设,构成强大的凝聚力和战斗力,连续xx年被授予“礼貌村”“精神礼貌先进单位”“社会治安综合治理先进单位”称号。xx年建立xxx村民委员会,现任村支部书记xxx,委员xxx、xxx,村民委员会xxxx,连年被评为泗水县模范村民委员会。

第一书记调研报告篇二

xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里,隶属张汪办事处,西距104国道1.2km,东靠马庄,南邻辛庄,北邻杨楼,交通不太便利。xx年以来,村里先后建立了农家书屋和体育健身广场,硬化了部分道路,安装了路灯,户户用上了自来水,全面实施了“绿化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了极大改观。

全村共192户,725人,其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户,其中残疾人5户,五保老人1户。全村共有耕地近800亩,均为水浇田,人均耕地1.1亩,位置分散,由于土地存在级差,每户村民的土地都分成若干块,这样给种植和收割带来了很多不便。土地以种植粮食为主,一年两季,粮食主要以小麦和玉米为主,少部分地块种植土豆或蔬菜。

xx庄村设立一个党支部,现共有党员17人,入党2人。村“两委”成员共4人,全部为初中及以下学历。全村党员年龄层次偏高,年轻党员偏少,年龄段分布十分不合理。此刻支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富本事强、在群众里有威信的青年吸收到组织来,今年经过公推直选新发展了两名年轻的,均在30岁以下。村党支部充分利用党员“三会一课”和党员远程教育平台,加强对农村党员的教育和管理,定期召开座谈会,对农村党员一线创先争优情景进行调查了解,对群众反映较大的党员进行约谈,要求限期整改,跟踪问效。

全村团体经济无收入,大项开支经过召开村民代表大会一事一议筹资酬劳解决,村民人均年收入约9000元,低于全市xx年农村居民平均水平。村民收入主要依靠务工、经商等非农业行业为主,约占家庭收入的84.7%。

1、抓班子,带队伍,进一步提高村“两委”班子的战斗力。

在班子建设上,旨在凝聚班子的合力,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持群众路线,坚持高标杆定位,高标准落实。坚持学习制度,带领村党员干部,学习党的理论和农村各项政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。

2、加大产业结构调整,想方设法发展经济。

充分利用好村里农村党员,远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息;掌握致富方法,切实起到模范带头作用。

3、切合实际,办几件惠民实事。

对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金,开展一对一联系困难户,为他们送温暖,缓解了这些家庭的生活困境。进取协调各有关部门利用优惠政策帮忙村里实施道路硬化,不断改善村民的出行条件,让村民们感受到交通方便带来的实惠。

第一书记调研报告篇三

按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。

一、基本情况。

位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设。

现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。

三、经济情况。

是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情况。

现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作建议。

通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。

第一书记调研报告篇四

20xx年3月,我经市委、县委同意,派到xx镇xx村任党支部第一书记,主要负责开展整顿xx村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了xx村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:

一、村组织存在的主要问题。

透过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查,xx村党支部主要存在如下方面的问题:

(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。

(二)村两委战斗力薄弱,两委成员不认真履行本职工作,对工作职责没有认识到位。

(三)缺乏相关管理、规章制度。

(四)党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;。

(五)党员年龄机构老化,发展的年轻党员较少。

(六)无群众经济,党支部号召力不强。

(七)历史遗留矛盾纠纷突出,再加上部分村民思想禁锢,导致矛盾纠纷调解困难。

二、原因分析。

一是制度执行不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,召开会议流于形式,缺乏针对性和可操作性,使党员干部感到无关紧要,对组织制度失去信心,构成恶性循环。

二是两委成员思想不统一、工作意识差,两委成员文化素质不高,另外报酬太低,不履行工作职责,工作软弱涣散。党员干部带头致富潜力不强,党支部无号召力。

三是管理制度的执行无从下手。如值班制度,要求两委委员值班,他们没有报酬,全靠无私奉献,很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度,但参会人员都到不齐,会议的召开实际好处就大打折扣。

四是合并村后党员干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出,两个片区党员协调不好,导致组织涣散。例如支委委员代忠云,为原安全村支部书记,并村后的临时支部书记,在选举中落选,个人思想不端正,该片区仅有的支委委员不履行工作职责,在村委成员中又无党员,导致该片区的党员凝聚力不够好。

五是发展党员较少,导致党员年龄结构老化,出现青黄不接的现象,在党的干部储备上缺乏人才。

六是经济发展滞后、村群众无群众经济,公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都期望政府解决,群众财产不用于搞基础设施建设。

七是历史遗留矛盾多,群众传统的守旧观念较重,不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。

三、整改措施及整改效果。

(一)切实加强软弱涣散班子整改。

一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法,进一步整改,理顺两委成员间关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题。透过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作,让支委委员履行职责,让个别党员带头示范,树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识,促进两委的团结。

二是采取培训教育等多种手段,对班子成员,重点是进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训,切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人,到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义台湾村进行参观学习,透过参观学习,继承老一代革命先烈的遗志,发扬革命先烈的优良作风,借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验,增强了党支部的凝聚力和发展群众经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程,重视抓好村级后备干部培养工作。

(二)完善制度建设和阵地建设。

坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用,构成支部、村委合力审核事项的制度。

(三)用心开展党的群众路线教育实践活动。

重塑党支部、村委会的形象。透过学习、查找问题、整改问题,纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题,让村干部从“治庸”提潜力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风,提升干部形象。

(四)用心发展年轻党员。

把致富能手培养成党员,培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状,选定年轻同志作为培养对象,透过培养和教育,培育成党员发展对象,实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党用心分子,均是在农业产业发展上有成绩的年轻人,转正3名年轻党员。

(五)理清发展路子,培育群众经济。

把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。透过市县镇计生协会的帮忙,实施产业发展项目,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个,申请20万元免息资金,用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩,有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施,采取“协会合作社农户”的方式,实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户,双女结扎户3户,计生困难户9户),带动100户。

(六)设置党小组,增强凝聚力。

针对安全片区党员的状况,配齐党小组,化解安全片区党员无“头”的现象,在安全片区成立一个党小组,由支委委员代忠云兼任小组长,组织开展党的活动,让党小组在该片区发挥作用,带动该片区与高峰片区打成一片,构成合力。

(七)用心化解矛盾,维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。驻村工作组入村用心排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为xx村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。

坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,用心化解矛盾,充分调动各方面的用心性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等状况,透过协调县林业局、扎佐林场等单位,由镇政府成立专门的协调小组,本着让利于民的思想,组织开展协调处理工作,即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前,透过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起,解决12起,正在解决3起。

四、下一步的打算。

(一)继续强化党支部班子建设,坚持抓好党员活动。

一是严格制度,规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度,实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动,每半年一次党员培训,每年一次民主评议,尤其是支村委主干坚持每一天晚上开碰头会,及时了解群众迫切需要解决的问题。

二是组织资料扎实,有针对性教育培训。

继续开展政治教育,重点进行政策、理论和法规学习,提高党员的政治素质,以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育,重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训,使党员成为运用先进科学技术的带头人。

三是开展方法灵活,形式多样的活动。

活动的资料不再单一,打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法,超多增加实用技术培训资料;场所不固定,以党员活动室为主,辅之以外出参观学习,让党员开眼界,扩视野;活动的方式不断创新,用心采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸,党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸,开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动,努力把党员活动的效果落实到经济建设上。

四是资料齐全,记录完善。

对入党用心分子、发展对象登记造册,坚持保存入党申请书,坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录,党员活动记录和各种党建资料保存完善。

五是村里大事交由党员讨论研究,党员活动议大事。

村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办群众经济,支部首先让党员讨论,党员思想统一后,再进一步征求群众意见,然后付诸实施。让党员商议村里大事,党员权利得以体现,党员的意志得到尊重,参加这样的活动,党员的用心性很高。

六是各种状况让党员先明白,党员活动早明白。

对上级的有关政策和会议精神,以及一些有明白好处的产业发展信息,支部最先在党员会上组织学习,党员掌握有关政策和信息后,再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息,使村民感觉到党员就是不一般,党员也有了光荣感、自豪感,这样的活动,党员个性愿意参加。

七是解决党员遇到的疑难问题。

针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题,支部在党员活动时透过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮忙解决。党员参加活动,获得了技术和信息,学到了致富的本领,解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用,参加的自觉性很强。

(二)发挥党员作用。

软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”潜力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,透过与党员应对面的交心谈心,把广大党员的思想统一齐来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;透过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式。

对党员进行党性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的潜力上下主要功夫,解决党员带动潜力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。

(三)解决突出问题。

群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题,用心配合相关部门,认真加以解决。

(四)壮大群众经济。

(一)兴办实体经济。

1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头,拟成立“xx村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学,开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。

2.透过县委组织部、县工商局等单位支持,申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资,按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村群众分红股,无息贷款资金20万元,算入村群众分红股,该股在贷款回收后自然解除,该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。

3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程,实行村群众工程队包工的形式,支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后,按照公司组成份额分成盈利,上述相应盈利作为村群众收益,即保障项目受益为村群众及农户,因施工人员为当地工程受益群众,可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程,保障建筑安全、建筑质量的同时,为村群众盈利,为群众致富带给就业机会。

(二)挖掘自然资源潜力,发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源,主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源,采取入股、承包经营等多种形式,引进企业发展度假村、休闲观光农业等,增加村级群众经济收入。

请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。

第一书记调研报告篇五

按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情景有了基本了解,现将有关情景汇报如下。

一、基本情景。

xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1...亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学供给了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自我老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设。

xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情景,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。异常是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中进取响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应当说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。

三、经济情景。

xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情景。

xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,应对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作提议。

经过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在必须程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情景,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,经过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党进取分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,经过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其进取的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的本事。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、职责到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户职责落实到人,构成横到边、纵到底的职责体系,切实增强人人做好计划生育工作的职责意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,职责落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,理解群众监督。

第一书记调研报告篇六

xx村位于...,村委会坐落街道沿线,西至南xx湖,县茶场坐落境内,跑飞路、飞幸路、飞毕路皆经过村内直xx县城,总人口3786人,辖24个村民组,18个自然村,总面积10.3平方公里,耕地面积4187亩,其中水田3446亩,旱地741亩,主要种植水稻、小麦、油菜、茶叶、芝麻、花生、棉花等。

一、发展优势。

1.地理位置。龙塘村临近县城,跑飞路、飞毕路沿村而过,是到达飞鲤镇、毕桥镇的主要干道,基础设施较好,为发展团体经济和村民就近就地就业、在家创业供给了便利条件。

2.村委班子中青结合,凝聚力强,有战斗力。村两委班子共六人,有多年农村工作经验的老干部,也有刚换届进入班子的年轻人,更有大学生村官协助,村委运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的凝聚力和战斗力,党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。

3.基础设施基本完善,群众生产生活环境明显改善。近年来在飞鲤镇党委政府的大力支持下,各项工程在龙塘村境内得以实施,同时“村村通”、“农电改造”等民生工程的推进,村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。

二、存在问题。

1.基层组织建设仍然薄弱。党员年纪偏大、文化程度偏低,全村85名党员中,70年以后出生的仅18人,高中以上文化程度仅21人;党组织对党员的教育管理服务不够,流动党员没有得到有效管理,个别党员组织观念淡漠,大局意识、纪律意识不强;村部无党员活动室,未能建立定期的党员活动;村两委班子主要精力集中在项目申报、计划生育等具体事务上,对组织建设重视程度不够,联系走访群众异常是青年党员群众、困难党员群众不够,党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用,没有得到很好地体现和发挥。

3.村内发展不均衡较突出。龙塘村是有原回龙村和白水村合并成立,原白水村与飞鲤镇街道相连,县茶场居中,原回龙村靠近北面且远离乡镇主干道,地理位置导致村内不一样村民组间经济社会发展很不均衡,原白水村13个村民组相比较较富裕、基础设施也较为完善,而原回龙村11个村民组相比较较困难,基础设施欠账较多,加之不一样村民组人均土地、各户在户人数不等,土地整治中拆迁补偿款和宅基地分配方面差距较大,部分村民心态失衡,矛盾较为突出。

4.创新社会管理压力较大。在各类项目实施过程中,村民与村两委之间、村民组与村民组之间、村民与村民之间利益、矛盾比较集中,协调难度很大,维稳控访工作压力很大;村民生育观念比较陈旧,计划生育工作压力较大;村内外来流动人口日渐增多,但村里对于流动人口底数不清、服务不足,流动人口在计生、治安等方面存在隐患。

三、工作打算。

立足龙塘村村情,根据选派工作“六句话”要求,计划在今后,以加强组织建设为基础,从促进村级经济发展、改善民生、维护和谐稳定几个方面,着力做好以下的工作。

1.加强基层组织建设。结合“两中心一平台”的建设,扎实推进农村服务性党组织建设工作,着力提高党支部建设水平。进一步规范村两委工作制度,开好民主生活会、两委联席会,加强对党员的教育管理工作,增强村两委班子和党组织的凝聚力和战斗力;进一步推进村务公开,认真落实“四议两公开”工作法和有关村务公开制度,创造条件让村民进取参与村级事务,监督村两委工作;进一步密切党群干群关系,贯彻落实好党的群众路线政策,做好村干包片、定期走访等制度,主动服务群众发展;进一步加强青年工作,摸清青年村民在家就业创业、在外学习工作、外出经商打工情景,运用现代通讯工具建立联系方式,充分发挥其联系、团结青年,储备、锻炼年轻干部,协助党组织开展工作的作用,加大在青年村民中发展党员的力度。

2.进取发展村内经济。充分发挥龙塘村区位优势,发展团体经济,帮忙村民致富。利用龙塘手工粉丝这一区域特色产品,进取引导从事粉丝生产的农户在自愿的基础上组建专业合作社,构成规模优势,主动帮忙他们获得发展需要的政策信息、资金支持等资源,帮忙他们尽快发展起来。同时经过申报团体商标、统一外包装等多种方式,创立龙塘村的土特产品牌;盘活龙塘村团体林地资源,龙塘村现有林场2处,共计100余亩,在明确林场责权利情景下,经过合理流转,盘活团体林场资源,在不改变林地用途的前提下,经过招标、拍卖等方式,吸引民间资本,把团体林场的林地使用权和林木所有权进行依法流转,合理开发。

3.改善民生。扎实做好各项民生工程实施工作,全面完成新农保、新农合参保任务,合理评定低保户;针对龙塘村区域内南北片发展不均衡这一情景,努力寻求上级支持,多方筹措资金,投入到北片老回龙村区域段基础设施的建设中;认真组织实施村庄整治工作,健全各居民点公共活动场所和基础设施,加强绿化和垃圾分类处理工作,不断改善村庄居住环境;关心关注村内留守老人、妇女、儿童,进一步健全联系、帮扶困难党员群众机制。

4.进取维护和谐稳定。创新社会管理,认真排查村内各项矛盾纠纷和隐患,进取做好化解工作,异常是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引发的矛盾纠纷化解工作,争取把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态;利用“两中心一平台”的建设,强化村内流动人口的管理和服务工作机制,加强对信访老户、刑满释放人员等重点稳控人群的联系、服务工作,全力维护社会和谐稳定。同时,还要异常做好计划生育工作,确保各项指标全面完成。

5.提升自身本事素质。认真学习党的理论和农村政策,向村两委干部学习农村实际工作方法,研究加强基层组织建设、发展农村经济、维护社会和谐稳定的各类信息,不断提高自身理论水平和工作方式方法;深入开展走访调研,记好民情日记,不断深化对村形、村情、村民的了解,密切联系群众,经常倾听党员群众的意见、提议,了解他们的所思所盼所怨;利用自身优势,会同村两委班子一道梳理、确定龙塘村发展目标和发展思路,并进取向上汇报争取政策、项目、资金和智力支持,促进龙塘村发展。

第一书记调研报告篇七

按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。

一、基本情况。

xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设。

xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。

三、经济情况。

xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情况。

xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作建议。

通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两大会议两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后,我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:

一、基本情况。

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村,村民以汉族为主,全村分为8个村民小组,共有农户276户,总人口852人。全村有一所村级小学,是一个复式教学的学校,包括学前班到小学2年级,共23名学生,各年级的'学生交叉在一起上课,1名教师,学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里,是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩,人均水田只有0.93亩,旱地145亩,人均不足0.17亩,林地9800亩,人均11.5亩,林木大都是三木药材,经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名,村委会副主任1名,党支部副书记1名),中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人,贫困党员7人,特困户8户,木皮房翻新8座。

二、经济发展情况。

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视,村民组基本通公路,20**年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效,全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况:农业方面,全村村民以种植水稻为主,以种植厚朴、金银花经济作物为辅,目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面,目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍,至20**年,该村人均纯收入仅为1980元左右,村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化,特别是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,建议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。

第一书记调研报告篇八

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20xx年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情景、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最终确定,南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人,20xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、职责单位及职责领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶职责人。第四阶段,集中交办。现场召开应对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。

因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动本事丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅仅敬奉父母的生活费很少,并且很少回家探望,致使留守老人经济本事十分微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,供给医疗防控措施和治疗提议,普及职业病防治知识。

开展科技帮扶。

一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业本事。

二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖本事。

三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。

建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。

发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。

建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。

进取协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众供给金融支持。三是采取财政资金贴息的方式,为贫困户供给贷款支持。

建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助本事。

精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理四精确,建立户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、职责清、任务清五清,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。

确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准资料的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。

确保措施精准,解决好怎样扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化造血、加大投入、整合力量四个关键,按照一村一策,一户一法的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶职责人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。

确保考评精准,解决好导向上的问题。严格落实干部驻村逢提必下等双联行动工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要资料,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

第一书记调研报告篇九

农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化,特别是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,建议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。

我被选派到柏溪乡白塔村担任第一书记,至今已有一个月,在此期间,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对白塔村的经济社会发展情况有了初步的了解。经过这次的调研,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:

一、白塔村基本情况。

1、地理位置及农作物情况。白塔村地处县城东面,距城区15公里,村庄呈片状分布,全村辖6个村民组(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陈德坑),150户,共555人。白塔村地处山区,全村土地总面积约7.11平方公里;白塔村耕地面积约559.4亩,其中水田面积464.97亩,旱地77.62亩;茶叶面积800亩(其中祁红生态茶园420亩);林地面积约10660亩,有林地面积约8025亩,林木蓄积量11680立方米,森林覆盖率75%。

3、从业人员分布情况。现全村共有555人,其中:男性260人,女性295人,劳动力人口数为290人,男劳动力148人,女劳动力142人。根据20xx年的统计数据显示:在全村290人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有265人,占劳动力总人口的91.37%;从事二、三产业的农业人口为25人,占劳动力总人口的8.62%,其中:4人从事交通运输业,3人从事批发与零售业,8人从事建筑手工业,10人从事其他行业。

4、私营企业情况。近年来,上级党委政府坚持以农民持续增收为目标,着力调整农业和农村产业结构,产业结构渐趋合理,有力地促进了农村经济较快发展,农业效益显著提高,农民收入稳定增加。白塔村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针,大力开发民营经济,村里现有一家养猪场(年出栏500头以上),为本地村民自办的私营企业。

5、农业基础设施建设情况。水利设施建设方面:全村共有大小型塘坝8处,均是六七十年底修建,目前还在运用,主要起灌溉作用。

二、村两委班子和党组织建设。

村两委成员现有6人,蒋纯镜书记、蒋鉴主任、詹荷花支委、黄冬眉妇女主任、蒋鑫旺委员和大学生村官方薇,在村书记蒋纯镜、主任蒋鉴的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村两委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋、广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。全村共有正式党员19人,预备党员1名,村支部多次荣获市县级“先进党支部”称号和乡“先进党支部”称号。

三、改革发展所带来的变化。

近年来,在上级党委、政府的正确领导下,白塔村两委以党的xx大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善白塔村人民生产生活条件,带领广大群众发家致富,使白塔村人民生活水平朝着和谐、健康的方向发展。

1、公共基础设施逐步改善,生活环境不断优化。20xx年通过多方筹措、社会捐助和有关单位赞助的集资方式,耗资12万余元新建一栋两层村委会办公楼,总面积约100平方米。另投资5万余元,修理改改造原小学校舍、农家书屋、村委会议室,解决了低年级学生上学和村民的阅读学习场所。全村广播电视通达率达100%,电话入户率达99%(含移动电话等),电瓶车、摩托车、汽车使用率80%。村里的饮用水工程建设于20xx年底结束,村民全部喝到了经过消毒处理的纯净的山泉水。白塔村整体面貌和环境得到了明显改变,逐步朝着社会主义新农村的奋斗目标稳步发展。

2、积极做好茶叶生产工作,努力实现茶叶富民目标。通过积极引导茶农转变经营理念,大力发展生态茶园,并组织农业技术服务人员,村两委干部定期走访茶企、茶农,探讨产业发展之路。在通过开展茶农茶叶种植、初制技术培训,有效提高了全村广大茶农经营茶园的管理水平,提高了茶叶的产量和产值,增加了农民的经济收入。

3、农村各项改革深入推进,社会保障体系初步建立。多年以来,国家相继出台了一系列支农惠农政策,农村各项改革深入推进,形成了新时期农业农村发展的政策体系。2016年实施的税费改革,全面取消了农业税,减轻了农民负担;20xx年实行粮食直补、退耕还林、农机具补贴政策,增加了农民种粮的积极性;20xx年对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策,让更多的孩子拥有接受教育的机会;20xx年取消工商“两费”,有助于农村集贸市场和个体户快速发展;积极推进农村新型合作医疗制度,建立农村最低生活保障制度,农村社会保障体系初步建立。

三、存在的突出问题。

2、资金投入不足导致农村基础设施建设落后。主要体现在下几方面:一是郭村、陈德坑和余村组的道路虽经修理拓宽,至今仍未浇水泥硬化,村委会所在地三个组道路也未全面硬化,严重影响了村民的出行,从而影响了村民的生产、生活物资运输,增加了生产、生活的成本;二是水利设施落后,水库修建数量较少,不能满足村民的农业生产、灌溉用水;而且水沟,塘库淤泥堵塞现象严重。三是村容、村貌等基础建设,缺乏统一规划,少数村组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差。

3、农业投入科技含量不高,产品流通信息不畅。受市场信息、自身素质等因素影响,许多农民面对激烈的市场竞争难以适应,对种植、养殖产品的取舍只是盲从于市场眼前的利益。由于受到教育水平的影响,村民整体素质不高,对于产业一般都持观望态度,往往错失良机,有些产品出来了,由于信息不通畅或者是不善于捕捉信息的原因,错过出售的最好时机,导致产品利润降低,从而影响整体的收入。

4、农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村耕地比较零星、分散,多数是坡地和山地,不利于机械化耕作,基本上还处于“牛耕人背”的手工状态,增加了劳动成本,劳动生产率的提高受到制约和影响,使农业增效、增收困难。据统计,全村初中以上学历只占41%,有很大一部分文盲存在,素质低下是制约生产发展的决定因素。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、新理念、学习和使用科技的能力。

5、农村社会保障机制不完善。农民增收缺乏保障机制,农民所享受的社会保障远远低于城市居民。目前,村民致贫的因素仍然存在,而且大量农村青壮年劳动力长期在外从业,市场经济的发展及他们价值观念的变化,致使村民生活、医疗、养老等问题受到影响,主要是缺乏相应的社会保障。

四、解决问题的规划和措施。

1、加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规,宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央“20字方针”,扎实推进社会主义新农村建设。

2、着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业,在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。

3、加强教育,大力提升农民素质。农民创造财富的能力,最关键的内因是农民的自身素质,同样也离不开外因即良好环境的营造。一方面,要完善农村教育体系,继续落实好农村义务教育政策,培育新型农民,加速农村人力资本积累。另一方面,要加大对农民职业技术教育,增强农业知识的水平。再一方面,营造良好的农民创业环境,鼓励农民创业。

5、科学发展,建立完善的农村保障机制。一是推进民主法制进程,坚持和完善党务、村务公开,民主管理制度。鼓励村民学法、懂法、用法,增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性,为新农村建设创造良好的法治环境。二是健全农村教育、医疗卫生、文化社会保障制度体系,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好人文环境,为农民整体增收提供制度保障。同时,这也是统筹城乡发展,缩小城乡差距的重要渠道。

这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研,为我以后的工作指明了方向,也让我看到社会主义新农村建设任重而道远,“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。要尽快解决“三农”问题,建设社会主义具有特色的新农村就应该创新思路,理论联系实际,积极探索、大胆尝试,引进各种优秀人才资源,发挥本土资源优势,努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的社会主义新农村而迈进。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新白塔村作出力所能及的贡献。

第一书记调研报告篇十

根据市委组织部门的统一部署安排和我局的推荐,我荣幸的被选派到陵口镇xx村担任第一书记。5月15日在镇政府见面会后,我随后就到村里报到,报到后,我采取走访能人能手的企业家,走访农业合作社、实地了解、召开村班子座谈会、同个别两委领导谈心等形式,期间我局领导、陵口政府领导亲自到xx村召开座谈会,共商村发展思路,透过深入调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等状况。现将调研状况汇报如下:

一、基本状况。

xx村是陵口相对一个较大的村,村民以打工为主,xx村位于陵口镇折柳片区312国道以南,折柳集镇以西,南邻城墅村、居庄村,西与珥陵镇相邻,全村占地面积3.5平方公里,耕地面积5700余亩,25个自然村,40个村民小组,全村共有1587户,总人口4657人,此刻村委办公大楼建筑面积360平方米,现有房屋只能重复使用。

村委现有干部8人,中共党员144名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作,全村党委下设工业支部、农业支部和老干部支部。全村有劳动潜力低收入户9户,共30人。

二、经济发展状况。

近年来在市、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮忙下,xx村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。一是水利基础设施,拥有电灌站4座,自供小电灌站5座,道路交通便捷,312国道穿境而过,水资源比较丰富,有越渎河、朝阳河和战备河三大河流。二是教育设施,本村教育体系优越,有中心幼儿园一所,中心小学一所,少年儿童就学率达100%,对外来打工户的子女就学十分便利。三是工业状况,村区域企业分布之广,规模相对之大,有几个家民营企业,有力地帮忙村解决了劳动力转移和用工困难。

三、制约郑村村经济发展和急需解决的几个问题。

1、村历史有债务,透过村两委努力,至今还没清理完,加之企改和体制等诸多原因,企业此刻均不上交村委任何资金,这也是导致村群众经济薄的主要原因,有事我们想办,苦于无钱,事就难办了,而力不从心。

2、村虽然分片建了文体广场,但是整个村没公共活动场所,村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零。推荐政府思考村民的实际困难,争取在xx村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

3、xx村农民收入除了外出打工就是以种粮食为主,xx地势平整,适合多种产业,为了进行一步提高机械化作业,村委成立农业专业合作社,需要建设办公场所和农机停放地。

4、xx虽然有良好的工业基础,苦于折柳集镇撤销后,使用土地指标几乎为零,虽然去年复耕40亩土地,但用地指标还是没有,企业有扩大再生产的需求,但苦于没用地,企业发展受到制约,如果村上能建标准厂房同企业合作是最好的增加村群众收入的途径。

第一书记调研报告篇十一

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后,我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情景。现将调研情景汇报如下:

一、基本情景。

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村,村民以汉族为主,全村分为8个村民小组,共有农户276户,总人口852人。全村有一所村级小学,是一个复式教学的学校,包括学前班到小学2年级,共23名学生,各年级的学生交叉在一齐上课,1名教师,学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里,是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩,人均水田仅有0.93亩,旱地145亩,人均不足0.17亩,林地9800亩,人均11.5亩,林木大都是三木药材,经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名,村委会副主任1名,党支部副书记1名),中共党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人,贫困党员7人,特困户8户,木皮房翻新8座。

二、经济发展情景。

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮忙下,田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视,村民组基本通公路,20**年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效,全村共有沼气池64座。

经济产业结构情景:农业方面,全村村民以种植水稻为主,以种植厚朴、金银花经济作物为辅,目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面,目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍,至20**年,该村人均纯收入仅为1980元左右,村团体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情景:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数到达426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化,异常是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,提议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一齐时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。提议政府研究村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了理解新事物、学习使用新科技的本事。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。提议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。

第一书记调研报告篇十二

十堰市自实施千企进千村结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来,众多企业按照市委、市政府的要求,相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作,已经有了一个好的开端。那么,贫困村的现状如何、扶贫要到达什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施近日,我们带着这些问题,专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研,现将情景报告如下:

基本情景与现状。

桃花沟村位于郧县城关镇西部,与郧县最边缘的大柳乡相邻,版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组,410户,1806人,其中,丹江库区移民235户,耕地面积2700亩,其中,旱地2050亩,水田650亩,林地1400亩。20xx年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(20xx年人均纯收入2736元)统计,该村现有贫困户232户,966人,占全村总人口的53.5%。

有史以来,桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差,产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该村贫困现状的集中体现。

扶贫目标及对策。

针对桃花沟村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班经过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在前,经过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。

扶贫目标。

采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产业带动优势,力争经过6年的奋斗,构成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标,到2,全村人均纯收入到达5000元。

扶贫对策。

一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化,到达路石宽8米,水泥路面宽6米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,构成桃花大道景观带。

二是改善土地生产条件。20xx-经过对桃花沟进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩),构成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。

三是建设万头生猪养殖基地。计划从20开始,投资2600万元,建设一个现代化的种猪繁育场,专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上),为贫困户和养殖大户供给优质种猪仔,对贫困户实行先赊后还的办法,扶持贫困户发展养猪业。然后,由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售,并统一品牌、统一价格、统一标准,构成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式,带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到20构成万头养殖规模。

四是建设千亩生态桃园。计划20xx-投资200万元,建成1000亩生态桃园,引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草,实行立体种植,配套建设一批观光景点,培植春赏桃花、夏摘桃果的桃文化观光园。

五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热,利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物,沼液直接用于农作物施肥,实现农产品的有机化。到20,结合农村环境整治,搞好农户庭院绿化和景观化,实现庭院靓化。

六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房干打垒房屋进行搬迁和重建,到达整齐划特色明显、出行方便、环境优美的要求。

七是整合项目,建设桃花沟村综合服务大楼。进取争取上级支持,力争在20投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为发展休闲旅游农业奠定基础。

八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点,建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄,配套发展餐饮业,计划新发展农家乐12家,使全村的农家乐到达20家,从业人员100人以上,年营业额到达600万元以上。

保障措施及提议。

保障措施。

为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变桃花沟的贫困现状,必须强化以下三项保障措施:

第一,成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营,彻底解决小生产与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。

第二,实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转,农民经过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,经过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。

第三,落实工作职责。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班,全面负责桃花沟村扶贫工作,同时下设多个工作部门和子公司,具体负责单项工作。其中,项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度,逐年逐项进行检查考核。

几点提议。

一是各级党委、政府要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有资料。

二是为扶贫攻坚供给强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的进取性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要进取协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情景下,更多的供给一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既能够减轻企业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或缺的重要资料。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持,使他们经过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

四是建好班子,提升农民素质。贫困村能否脱贫,村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子,建设一支永不走的扶贫工作队。同时,要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业技术培训,到达扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一,为农村实现整体脱贫奠定基础。

第一书记调研报告篇十三

为深入贯彻上级文件精神,扎实推进基层组织建设年活动开展,我被任命为xx村第一书记,为了掌握我村在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设等各方面的具体情况,我迅速组成了调研小组,带领村书记助理、一村一警及村“两委”班子成员,直接入户开展调研,以切实掌握我村基本状况,为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

一、基本情况

(一)基本概貌

1.地理位置

xx村位于xx镇政府西北部,全村占地近3000亩,东边与xx村接壤,西边与xx村为邻, 南边与xx村相邻,北部与xx村相连。

2.人口概况

全村有人口1665人,在我镇36个行政村中居第八,共500余户,劳动力占40%左右,全村18—45岁之间人群平均教育水平在初中以上。近年来,越来越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10余考取大中专院校,子女教育已受到普遍重视。

3.土地利用

全村共有耕地2358亩,其中家庭承包耕地流转总面积为500亩,全部流转入农户用于种植粮食作物。我村基本作物以小麦、玉米为主,间作棉花、大豆等经济作物,村里有果园500余亩,主要种植苹果、葡萄、山楂等水果。

4.基层组织

全村共有党员61人,村“两委”成员共8人。但是,党员年 1

龄结构层次不合理,以老年的居多,年轻党员数偏少。现在支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。

(二)经济状况

村里有规模较大的养鸡专业户和养猪专业户各4户,有7户村民养殖了40头左右的小尾寒羊。由于村里没有企业,部分人经济来源依靠经商或者外出打工为主,其中从事家庭经营约500人,常年外出务工劳动力为120人。村里有2个农民专业合作社,以经营种植业为主,社员总数约120人,去年该村人均年收入为7860元。

二、新农村建设的工作情况

1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。

在各级党委、政府的大力支持下,农村公路建设正在如火如荼地进行中,村里已铺水泥公路3100余米,尤其在去年开展农村环境综合整治以来,我村对部分道路进行修缮、绿化,使村容村貌大大改观,大大方便村民的生产、生活。

2、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。

由于近年来国家对农业税的免征以及相继出台的一系列惠农政策,在镇政府的指导下,xx村民通过组织农民专业合作社等形式,积极发展林果种植业,近年来村民人均收入稳步提升。

3、农民的素质不断提高,自我保护意识增强。

了村民的生产积极性。

4、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。

随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,少生优生,少生快富,生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成。在“一村一警”等活动开展以来,村级治安逐年好转,无重大治安案件发生。

5、以人为本,弱势群体倍受关注。

该村五保、低保对象,在村委会的帮助下,全部纳入社会救助范围。每年在节日期间村委会组织人员对他们进行慰问,按季度将基本生活保障金足额发放到困难人员手中,使他们的生活得到了有效保障。

三、关于xx村建设、发展的几点想法

1.重点支持发展种植业,强化品牌建设。

在目前状况下,利用果树栽植的优势,大力发展种植业。但目前产品存在着生产的产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应。加快“一村一品”建设,打造自己的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。

2. 进一步改善村里的交通状况。

目前,该村的东部及南部,村级生产道路仍是一遇到雨天,泥泞不堪,交通阻滞,尤其农忙季节更是影响农民作业。村民深受其苦,成为影响村容村貌的主要因素之一。因此,改善该地区的交通状况对全村的稳定具有重要意义,同时也有利于提高村民参与管理本村事务的热情,有利于以后村“两委”工作的开展。

3. 强化基层组织建设。

搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。

4. 加强精神文明建设。

在物质生活相对充裕的今天,人们开始注重对精神生活的追求。建议依托村农家书屋,搞好文化建设。建设文化大院并配备一些简单的健身设施,村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身。既加强了村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦,也可以进一步净化社会风气,抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

5.利用远程教育对党员进行培训,掌握致富方法。

充分利用好村里农村党员远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。

在今后的工作中,我将以科学发展观及创先争优思想为指导,立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,为建设和谐、进步、发展的新xx村做出力所能及的贡献。

2012年2月17日

根据县政府《关于选派县乡机关优秀干部到村、“两新”组织党组织担任“第一书记”的意见》的活动部署,我到所任第一书记的xxx镇xxx村进行了调研,充分了解村情民意,加深了对农民关心的问题的认识,为他们提出问题寻求解决的思路,认真履行县政府关于第一书记的职责要求。现将有关调研的情况汇报如下:

一、 工作开展情况

县政府下发了活动的通知后,我就到xxx镇xxx村开展了详细的调研。首先到村与村两委成员座谈,然后走访了农户,了解农民群众的需求、掌握了该村生产、生活状况,积极宣传党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神及2012年中央农村工作会议精神,宣传党的"三农"政策,解决群众关心的热点问题,排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制,与他们共同研究该村的发展方向及工作思路,并与村干部深入群众,听取群众的心声。

二、xxx镇xxx村的基本情况

60岁以上党员8名,学历初中以下党员22人,高中或中技学历党员6名。党员队伍比较老龄化,知识层次不高。农民人均收入8000元。 全村耕地面积共2100亩,人均拥有耕地面积约1.02亩,全村地处平原,地势平坦,水源较丰富。境内盛产小麦、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。该村是全市小康村之一。 该村党支部连续x年被评为县级先进党支部,1994年被评为市级先进党支部。1994年该村被评为市级小康模范村,1995年被授予“省级文明单位”荣誉称号,1998年被评为泗水县社会治安综合治理先进单位。

该村特色产业是xx深加工,生产的xx有“xxx” 的美称。19xx年在村支部书记xxx的带领下,多方筹资xx万元,建成年产xxx吨的xx厂一处。 19xx年,xxx厂组建成xx集团。当年实现利税80万元,上交税金11.5万元。19xx年,xx集团建成一个xxx吨xx车间和一个现代化万吨车间, 该集团一举跨进省优部优企业的行列。2011年,集团销售额达xx亿元,出口创汇xx万元, 利税xx万元,上交税金xx万元,成为xx镇经济发展的龙头企业、支柱产业。

元。 1980年实行家庭联产承包责任制后,人民生活水平迅速提高。2000年人均纯收入xxx元,2011年人均纯收入xxx余元,多数村民已住上小康楼,村庄建设 建国前,村内街道不整,村民住房多以土石木结构为主,人均居住面积不足3平方米。建国后,原来住房逐渐被砖石水泥结构代替。80年代,大多利用钢筋、水泥预制件为主建房。 xx年建成高标准小康楼,开通xx条大街,长xxx多米,并逐步实现了道路硬化、美化、绿化,安装了路灯,建成文明一条街,有专人管护。 改革开放以来,随着集体经济发展壮大,村民福利逐步提高。村民吃上自来水, 幼儿免费入园,小学生只交书费,对考入中专的学生奖励xx元,考入大学的学生奖励xx元。 鼓励村民拆旧房,建楼房,每户补助1500元。70岁以上老人免交“三提五统”,烈军属等都有一定补助。

该村党组织建设较好,19xx年x月,xxx加入中国共产党,是该村第一名中共党员。19xx年x月,成立第一个村党支部,xxx任书记。多年来,该村党支部重视加强自身建设,形成强大的凝聚力和战斗力,连续xx年被授予“文明村”“精神文明先进单位”“社会治安综合治理先进单位”称号。xx年建立xxx村民委员会,现任村支部书记xxx,委员xxx、xxx,村民委员会xxxx,连年被评为泗水县模范村民委员会。

三、存在的主要问题

1、农业发展滞后。

通过调查发现,由于村大部分村民在xx集团工作,该村在农业上优势不明显。农民经济收入来源单一,由于历史上精耕细作、自给自足的原因,勤劳的村民思想较为保守,依靠农业致富思路不多,大多村民依旧满足于年轻人务工,中老年在家种地的现状,村里致富能手少,也很少有村民意识到利用土地流转等农村优厚的政策环境进行创业致富。在创业闯业意识上需加大引导力度。在调研中了解大部分村民对发展特色农业意识不强,畏惧风险,对市场行情了解不够。

2、科技人员缺乏,劳动力素质不高。

科技对经济社会发展的支撑力不强,种植、养殖业都没形成规模,不能抵御市场风险。造成村民收入增长缓慢。很多农业新技术、新品种不能及时得到推广应用,农业技术优势得不到充分地发挥。

3、村民思想保守,缺乏进取精神。

大部分农民还是依赖传统种植业、养殖业,对新行业、新市场缺乏市场意识和竞争观念。只有少数人敢于抓住当前改革开放带来的空前发展机遇,果断投资,新上项目,发展养殖业、加工业。但经验不足,规模不大,效益不高,影响不强,带动力不大,这就造成全村经济发展不快。

四、解决方法和措施

通过实地调研、进村入户听取民情,召开干部会等,我们基本掌握了xx村党员干部、群众的所思、所想、所盼以及在新农村建设存在的突出问题,提出该村今后的发展方向。

(一)加强基层党建和村级管理

建立健全两委工作制度,并上墙,设立政务公开栏,及时公开村务,保持5个好党支部标准,创建县级先进党支部,配合村支两委把国家惠农政策落到实处。

(二)带领农民致富,促进农村发展

1、利用好xx镇发展生态农业乡镇以及大力推进的土地流转政策的契机,加强该村产业结构调整增加农村集体收入。加强产业结构调整,重要的是要遵循因地制宜的原则,根据村经济基础、资源禀赋、农民素质,为他们寻找适合本村发展的产业调整之路,合理有效地利用现有资源,把资源优势转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力。根据xx村自身优势和潜力调整经济结构,突出地方特色。一方面通过村集体土地和农户土地流转政策,积极引导适宜村生长的种植业的发展,有效地增强村级经济实力,带动农民增收。另一方面是管理和改造好现有村级集体的山地、水域等,使村级集体资产保值增值,进一步巩固和壮大村集体经济。针对村经济"分得过多,统的较少"的实际,可采取返租倒包、合股经营等形式,对村级集体资源和农户个人资源重新规划、整理和开发,实施规模和品牌战略,壮大村集体经济。

2、开展新型农民培训,鼓励村民树立学习意识、法律意识、市场意识、勤劳意识和自强意识。要采取邀请专家来村授课,现场指导等形式鼓励村民学习科学文化、政策法律、实用技术,从而不断提高自身文化素质,使自己真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。目前虽然政府投入农村扶持资金逐年增加,但毕竟是杯水车薪,不可能使家庭达到致富目标。因此,村民自己必须抢抓发展机遇,发扬“自强不息奋斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤劳的双手去创造财富。

3、借助“国家测土配方施肥项目”推广测土配方施肥技术,通过良种补贴项目实现作物良种全覆盖,做好信息指导服务。

(三)服务群众,解决问题

1、处理好农村留守妇女及老人问题。xx村企业务工人员多,留守妇女及老人较多。当前,首先要保障他们的生存,其次要开展实用技术培训,使有劳动能力的留守人员有一技之长,此外适当的引进加工业,以解决留守人员的生活基本来源。

2、对村庄进行重新规划,拆迁老房空屋,置换土地xx亩。

3、对村内环境保持及继续整治。

4、积极向上级有关部门和单位,争取资金不断完善村级基础设施建设。要多渠道筹资兴建小型水利建设、完善村级道路硬化工程,安装路灯xx盏,对新居内未通电农户统一整改电网通电,安装变压器。

(四)维护农村稳定,促进文明和谐

1、连接互联网,充分利用远程教育

2、搞好平安村创建活动

3、带领村两委搞好计划生育工作

4、解决村里留守老人和儿童的生活和教育问题

2012年5月16日

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到**县**镇**村担任第一书记。4月9日到村里报到后,我采取走访农户、实地考察、召开干部座谈会、民情恳谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了**、**等村,从而进一步了解农村建设和农民增收等情况。

一、基本情况

**村是我市**县**镇的一个较为贫困的山村,村民以壮族为主,全村有5个自然寨,分为8个村民小组,共有农户230户,总人口973人。除龙冲片区外,其他四个自然寨的村民基本都是水库移民。全村有一所村级小学,是一个复式教学的学校,包括学前班到小学6年级,80多名学生,各年级的学生交叉在一起上课,连校长在内仅6名教师,学校教学基础设施较差。

**村行政区划面积约为15平方公里,是一个典型的山区贫困移民村。全村共有水田248.8亩,人均水田只有0.26亩,旱地145亩,人均不足0.15亩,林地9500亩,人均9.7亩,林木大都是生态林,周家水库的水源林,经济林所占比重很小。

本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

二、经济发展情况

近年来在市、县、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,**村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电话、通电视,从公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化,2011年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效,全村共有沼气池120座。

经济产业结构情况:农业方面,全村村民以种植水稻为主,以种植茶叶、松树其他经济作物为辅,目前共种植有50多亩的茶叶基地;工业方面,只有两家引资驻村的茶叶加工小厂。据村委干部介绍,至2011年,该村人均纯收入仅为2000元左右,村集体经济收入基本没有。目前尚有两户(三人)还未完全解决温饱问题(该三人均存在不同程度的'精神问题)。

农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是采割松脂(由于松树老化,增种补种的又跟不上,松脂的产量已逐年大幅下降);二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到300人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的三分之一。村里有养殖山蛙一户,养殖竹鼠两户,养牛两户,但五户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。

2

三、制约**村经济发展和急需解决的几个问题

1、由于**村为库区移民村,人均占有水田、旱地、山场极少。而且资源贫瘠,村委没有集体用地,没有任何经济实体,众多村民无田可耕、无山可种,只能靠劳务输出增加收入。建议政府对库区移民村实行政策倾斜,对适合**村发展的产业进行招商引资,并简化证照办理手续,实行税收减免。

2、农业生产力水平仍然低下。全村的农业总体上还是粗放生产,基本上没有加工能力,产业化经营尚处在萌芽阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。农民增收的重点和希望在于产业,产业兴则农村兴、农民富、民心聚。我们应按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生态+休闲观光”的思路,对**村的产业发展进行调研,寻找一项适合**村村民发展的产业进行宣传推广,政府在筹资方面给予一定的支持,促使某项产品在**村实现产业化,规模化,确实增加农民的家庭收入。

3、由于该村农田离水源较远,农业用水紧张,部分水田已渐成旱地,这也间接导致很多农田丢荒。目前需建四条三面光渠道:**水库至**水田、**水库至**、**水库至**、**水库至**。计划在今年10月份拿出初步测量资料及预算上报,争取列入县级扶贫计划项目。

时均是靠喝酒、打牌、打麻将度闲暇时间。建议政府考虑库区移民的实际困难,争取在**村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新家村建设,农民增收打下良好基础。

2012年4月23日

根据市政府开展村情大调研活动的部署,我到所任第一书记的吴村镇郭店村进行了调研,充分了解村情民意,加深了对农民关心的问题的认识,为他们提出问题寻求解决的思路,认真履行曲阜市关于第一书记的职责要求。现将有关调研的情况汇报如下:

一、 工作开展情况

市政府下发了关于开展村情大调研活动的通知后,我就到该村开展了详细的调研。首先到村组织召开了两委联席会议并与村两委成员座谈,然后走访了农户,了解农民群众的需求、掌握了该村生产、生活状况,积极宣传党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神及2012年中央农村工作会议精神,宣传党的"三农"政策,解决群众关心的热点问题,排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制,与他们共同研究该村的发展方向及工作思路,并与村干部深入群众,听取群众的心声。

二、 该村的基本情况

1、基本情况

郭店村位于吴村镇的西部,距离吴村镇6公里,与宁阳县搭界,有一条东西油漆公路从吴村镇政府驻地到该村,由前黄堂、后黄堂、贾家庙、郭家店、张家庄、颜家村6个自然村组成。全村总人口1730人,全村有9个村民小组,有党员72名,党员平均年龄55岁,党员比较老龄化,农民人均收入6300元。

2、农业生产情况

全村耕地面积共3622亩,人均拥有耕地面积约2.09亩,全村主要种小麦、玉米,因土质属黏土系,不适宜发展林果业,没有特色产业。该村有养猪户10余户,户均养猪7头左右。养牛户1户。主要经济收入靠外出务工和种养。

3、有关农村政策落实情况

该村农村低保落实到实处,按照国家政策,落实到该村低保41人。农村合作医疗落实较全面,达到95%以上,农村新型养老保险落实率达到80%左右。

计划生育工作实行"一胎放环,二胎结扎",并依法征收社会抚养费,村近三年无违反计划生育政策现象。村上有一所小学,九年义务教育普及率达98%以上。

该村社会治安良好,村安有监控设备,有夜间巡逻值班人员,没有大的不稳定因素。

由于没有特色产业,农村土地流转政策还没有在该村很好的开展开来。部分农户进行了“一池三改”,有待加大宣传政策力度。

村建有农家书屋、孝贤长廊,村民精神文化基础设施完善。但有待进一步规范农家书屋使用制度,还需要通过多种途径不断向村民灌输先进的思想文化,引导农民的价值取向。

4、农村基层组织建设情况

"两委"班子基本情况:

颜承峰,男,汉族,1948.9,高中,村支书、村主任。 郭瑞德,男,汉族,1951.7,初中,两委委员。

郭有海,男,汉族,1952.2,初中,两委委员。

孔宪贵,男,汉族,1961.2,初中,两委委员。

随立梅,女,汉族,1954.11, 初中,两委委员。

该村实行村务公开,民主管理、民主监督,一般实行一事一议,村民参议积极性较高。民风良好,村支部和支委运转正常,班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。据对10户农户进行调查,对乡村干部作风满意的8户,占80%,基本满意的2户,占20%,党组织活动正常,党员能按时交纳党费。党的方针、政策能够得到较好的贯彻落实。对落实农村政策满意的10户,占100%。无农村来信和上访的现象。农村社会治安稳定。据对10户农户调查,满意率达100%。

5、其他方面

1、村集体经济发展滞后。

通过调查发现,该村没有村主导产业。在农业上优势不明显。村集体基本没有额外收入,村集体用地除黄堂村今年有大约60亩集体用地到期外,其他集体用地大部分分配到户。村里没有利用好集体土地来发展好村集体产业。

2、农民增收问题有待于进一步探讨。

有户承包10余亩地种植土豆,品种引进外地,销路依靠别人包销,但经了解大部分村民对这种发展特色农业意识不强畏惧风险,对市场行情了解不够。

3、村庄基础设施建设有待加强。

由于郭店村所属自然村多,村道路经过去年硬化今年还有部分自然村之间没有硬化,由黄堂到郭店等道路硬化不好。这些“断头路”的硬化也是该村百姓所迫切期望解决的问题。还有该村农业灌溉基本可以自给自足,但缺乏蓄水池。在用电方面,村夏季用电紧张,需增加电力设备。

四、解决方法和措施

通过实地调研、进村入户听取民情,召开干部会等,我们基本掌握了郭店村党员干部、群众的所思、所想、所盼以及在新农村建设存在的突出问题,提出该村今后的发展方向。

固和壮大村集体经济。针对村经济"分得过多,统的较少"的实际,可采取返租倒包、合股经营等形式,对村级集体资源和农户个人资源重新规划、整理和开发,实施规模和品牌战略,壮大村集体经济。

2、鼓励村民树立学习意识、法律意识、市场意识、勤劳意识和自强意识。要采取邀请专家来村授课,现场指导等形式鼓励村民学习科学文化、政策法律、实用技术,从而不断提高自身文化素质,使自己真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。目前虽然政府投入农村扶持资金逐年增加,但毕竟是杯水车薪,不可能使家庭达到致富目标。因此,村民自己必须抢抓发展机遇,发扬“自强不息奋斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤劳的双手去创造财富。

3、处理好农村留守妇女及老人问题。郭店村外出务工人员多,留守妇女及老人较多。当前,首先要保障他们的生存,其次要开展实用技术培训,使有劳动能力的留守人员有一技之长,此外适当的引进加工业,以解决留守人员的生活基本来源。

4、积极向上级有关部门和单位,争取资金不断完善村级基础设施建设。要多渠道筹资兴建小型水利建设、完善村级道路硬化工程、保证夏季用电供应。

郭店村第一书记

2012年2月21日

为深入贯彻上级文件精神,扎实推进基层组织建设年活动的开展,我被镇党委任命为望凫村第一书记。为了掌握我村在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设等各方面的具体情况,我迅速组成了调研小组,带领村两委班子成员,直接入户开展调研, 以切实掌握我村基本状况,为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

一、基本情况

(一)基本概貌

1.地理位置 望凫村位于大坞镇西北部,位于济枣路两侧,凫山脚下,由四个自然村组成。全村占地近 3000 亩,东边与袁北村接壤,西边与滨湖镇为邻, 南边与袁前村相邻,北部与池头集相连。

2.人口概况 全村有人口1856人,共 470余户,劳动力占 40%左右,全村 18—45 岁之间人群平均教育水平在初中以上。近年来,越来越多新一代孩子接受高等教育,全村每年都有10 余名考取大中专院校,子女教育已受到普遍重视。

3.土地利用 全村共有耕地 2326 亩,主要种植小麦、 玉米、土豆等作物,

4.基层组织 全村共有党员39 人,村“两委”成员共6人,但是,党员年龄结构层次不合理,以老年的居多,年轻党员数偏少。现在支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。

(二)经济状况 村里有规模较大的养鸡专业户和养猪专业户3户。由于村里没有企业,部分人经济来源依靠经商或者外出打工为主,其中从事家庭经营约 100人, 常年外出务工劳动力为 500 人。村里有1个农民专业合作社,以经营种植业为主, 社员总数约 120 人, 去年该村人均年收入为6000多元。

二、新农村建设的工作情况

1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。 在各级党委、政府的大力支持下,去年以来修复村内外街道 3000 余米,尤其在开展农村环境综合整治以来,我村对部分道路进行美化、绿化,亮化使村容村貌大大改观,方便村民的生产、生活。

凫村民通过组织农民专业合作社等形式,积极发展蔬菜种植业,近年来村民人均收入稳步提升。

3、农民的素质不断提高,自我保护意识增强。 在各项惠农惠民政策的引导下,每年在参加新农合之际,全村人每年都积极参保, 参加人口占全村的 95%以上, 切实解决了农民就医难的问题。自实施新型农村养老保险制度以来,全村所有适龄人群都踊跃参加,村民的养老观念有所转变,大大鼓舞了村民的生产积极性。

4、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。 随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的 思想观念有所淡化,少生优生,少生快富,生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成。村内监控已安装完毕,实现电子监控全覆盖。村级治安明显好转,无信访和重大治安案件发生。

5、以人为本,弱势群体倍受关注。 该村五保、低保对象,困难党员在村委会的帮助下,全部纳入社会救助范围。每年在节日期间村委会组织人员对他们进行慰问,按季度将基本生活保障金足额发放到困难人员手中,使他们的生活得到了有效保障。

三、关于望凫村建设、发展的几点想法

1、重点支持发展种植业,强化品牌建设。 在目前状况下,利用农业合作社,大力发展高效高产绿色农业。目前产品存在着产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应。加快“一村一品”建设,打造自己的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。

一。因此,改善村内的交通、排水状况,对全村的稳定具有重要意义,同时也有利于提高村民参与管理本村事务的热情,有利于以后村两委工作的开展。

3. 强化基层组织建设。搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的入党积极分子、后备干部,帮助群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。

广场,配备简单的健身设施,村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身。既加强了村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦,也可以进一步净化社会风气,抓好了社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

5.聘请农业专家对党员进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。

在今后的工作中,我将以科学发展观及创先争优思想为指导, 立足全村经济发展的全局,重点抓好党组织“五有”建设,进一步深入群众当中,从广大村民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,为建设幸福、和谐、进步、发展的新望凫村做出力所能及的贡献。

望凫村第一书记:

2012年4月15日

第一书记调研报告篇十四

20xx年3月,我经市委、县委同意,派到xx镇xx村任党支部第一书记,主要负责开展整顿xx村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了xx村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:

经过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查,xx村党支部主要存在如下方面的问题:

(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。

(二)村两委战斗力薄弱,两委成员不认真履行本职工作,对工作职责没有认识到位。

(三)缺乏相关管理、规章制度。

(四)党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;。

(五)党员年龄机构老化,发展的年轻党员较少。

(六)无团体经济,党支部号召力不强。

(七)历史遗留矛盾纠纷突出,再加上部分村民思想禁锢,导致矛盾纠纷调解困难。

一是制度执行不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,召开会议流于形式,缺乏针对性和可操作性,使党员干部感到无关紧要,对组织制度失去信心,构成恶性循环。

二是两委成员思想不统一、工作意识差,两委成员文化素质不高,另外报酬太低,不履行工作职责,工作软弱涣散。党员干部带头致富本事不强,党支部无号召力。

三是管理制度的执行无从下手。如值班制度,要求两委委员值班,他们没有报酬,全靠无私奉献,很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度,但参会人员都到不齐,会议的召开实际意义就大打折扣。

四是合并村后党员干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出,两个片区党员协调不好,导致组织涣散。例如支委委员代忠云,为原安全村支部书记,并村后的临时支部书记,在选举中落选,个人思想不端正,该片区仅有的支委委员不履行工作职责,在村委成员中又无党员,导致该片区的党员凝聚力不够好。

五是发展党员较少,导致党员年龄结构老化,出现青黄不接的现象,在党的干部储备上缺乏人才。

六是经济发展滞后、村团体无团体经济,公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都期望政府解决,团体财产不用于搞基础设施建设。

七是历史遗留矛盾多,群众传统的守旧观念较重,不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。

(一)切实加强软弱涣散班子整改。

一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法,进一步整改,理顺两委成员间关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题。经过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作,让支委委员履行职责,让个别党员带头示范,树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识,促进两委的团结。

二是采取培训教育等多种手段,对班子成员,重点是进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训,切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人,到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地——遵义台湾村进行参观学习,经过参观学习,继承老一代革命先烈的遗志,发扬革命先烈的优良作风,借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验,增强了党支部的凝聚力和发展团体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程,重视抓好村级后备干部培养工作。

(二)完善制度建设和阵地建设。

坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用,构成支部、村委合力审核事项的制度。

(三)进取开展党的群众路线教育实践活动。

重塑党支部、村委会的形象。经过学习、查找问题、整改问题,纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题,让村干部从“治庸”提本事、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风,提升干部形象。

(四)进取发展年轻党员。

把致富能手培养成党员,培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状,选定年轻同志作为培养对象,经过培养和教育,培育成党员发展对象,实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党,均是在农业产业发展上有成绩的年轻人,转正3名年轻党员。

(五)理清发展路子,培育团体经济。

把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。经过市县镇计生协会的帮忙,实施产业发展项目,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个,申请20万元免息资金,用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩,有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施,采取“协会+合作社+农户”的方式,实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户,双女结扎户3户,计生困难户9户),带动100户。

(六)设置党小组,增强凝聚力。

针对安全片区党员的状况,配齐党小组,化解安全片区党员无“头”的现象,在安全片区成立一个党小组,由支委委员代忠云兼任小组长,组织开展党的活动,让党小组在该片区发挥作用,带动该片区与高峰片区打成一片,构成合力。

(七)进取化解矛盾,维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的'问题。驻村工作组入村进取排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为xx村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。

坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,进取化解矛盾,充分调动各方面的进取性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情景,经过协调县林业局、扎佐林场等单位,由镇政府成立专门的协调小组,本着让利于民的思想,组织开展协调处理工作,即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前,经过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起,解决12起,正在解决3起。

(一)继续强化党支部班子建设,坚持抓好党员活动。

一是严格制度,规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度,实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动,每半年一次党员培训,每年一次民主评议,尤其是支村委主干坚持每一天晚上开碰头会,及时了解群众迫切需要解决的问题。

二是组织资料扎实,有针对性教育培训。

继续开展政治教育,重点进行政策、理论和法规学习,提高党员的政治素质,以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育,重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训,使党员成为运用先进科学技术的带头人。

三是开展方法灵活,形式多样的活动。

活动的资料不再单一,打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法,很多增加实用技术培训资料;场所不固定,以党员活动室为主,辅之以外出参观学习,让党员开眼界,扩视野;活动的方式不断创新,进取采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸,党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸,开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动,努力把党员活动的效果落实到经济建设上。

四是资料齐全,记录完善。

对入党、发展对象登记造册,坚持保存入党申请书,坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录,党员活动记录和各种党建资料保存完善。

五是村里大事交由党员讨论研究,党员活动议大事。

村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办团体经济,支部首先让党员讨论,党员思想统一后,再进一步征求群众意见,然后付诸实施。让党员商议村里大事,党员权利得以体现,党员的意志得到尊重,参加这样的活动,党员的进取性很高。

六是各种情景让党员先明白,党员活动早明白。

对上级的有关政策和会议精神,以及一些有明白意义的产业发展信息,支部最先在党员会上组织学习,党员掌握有关政策和信息后,再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息,使村民感觉到党员就是不一般,党员也有了光荣感、自豪感,这样的活动,党员异常愿意参加。

七是解决党员遇到的疑难问题。

针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题,支部在党员活动时经过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮忙解决。党员参加活动,获得了技术和信息,学到了致富的本领,解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用,参加的自觉性很强。

(二)发挥党员作用。

软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”本事不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,经过与党员应对面的交心谈心,把广大党员的思想统一齐来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;经过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式。

对党员进行党性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的本事上下主要功夫,解决党员带动本事不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。

(三)解决突出问题。

群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题,配合相关部门,认真加以解决。

(四)壮大团体经济。

(一)兴办实体经济。

1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头,拟成立“xx村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学,开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。

2.经过县委组织部、县工商局等单位支持,申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资,按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村团体分红股,无息贷款资金20万元,算入村团体分红股,该股在贷款回收后自然解除,该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。

3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程,实行村团体工程队包工的形式,支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后,按照公司组成份额分成盈利,上述相应盈利作为村团体收益,即保障项目受益为村团体及农户,因施工人员为当地工程受益群众,可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程,保障建筑安全、建筑质量的同时,为村团体盈利,为群众致富供给就业机会。

(二)挖掘自然资源潜力,发展观光旅游。

充分利用村内的水、林等自然资源,主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源,采取入股、承包经营等多种形式,引进企业发展度假村、休闲观光农业等,增加村级团体经济收入。

请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。

第一书记调研报告篇十五

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排,我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后,我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式,深入开展调研活动。此外,还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:

一、基本情况。

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村,村民以汉族为主,全村分为8个村民小组,共有农户276户,总人口852人。全村有一所村级小学,是一个复式教学的学校,包括学前班到小学2年级,共23名学生,各年级的学生交叉在一起上课,1名教师,学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里,是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩,人均水田只有0.93亩,旱地145亩,人均不足0.17亩,林地9800亩,人均11.5亩,林木大都是三木药材,经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名,村委会副主任1名,党支部副书记1名),中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人,贫困党员7人,特困户8户,木皮房翻新8座。

二、经济发展情况。

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视,村民组基本通公路,20xx年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效,全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况:农业方面,全村村民以种植水稻为主,以种植厚朴、金银花经济作物为辅,目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面,目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍,至20xx年,该村人均纯收入仅为1980元左右,村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况:除正常的种植、养殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出,基本上每户都有一名以上劳动力外出打工,打工人数达到426人,占全村劳动力一半以上,占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段,还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由洞里村级主干道没有硬化,特别是通往田洞里时经过的河道,一到下雨天车辆无法通行,给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地,连片种植达5000多亩但由于交通不便,没有进行深加工,只能靠卖原材料,建议政府实行政策倾斜,针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏,全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难,争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作,为新农村建设,农民增收打下良好基础。

第一书记调研报告篇十六

xx主村位于东郭镇西北部,全村共计600余户,1800多人;全村共有耕地余亩,人均1亩多。该村副业经济不发达,主要靠种植花生、小麦、玉米等作物;群众致富办法较少,年轻村民在外打工者居多。

二、村的经济社会状况。

由于村里没有经营性群众收入,日常开支主要靠卖宅基地和墓地等筹集,属于不可持续发展,村里群众致富办法较少,个别农户种植苹果、桃子等经济作物,大部分年轻村民在外务工者较多。

三、基层组织状况。

在组织建设方面,该村支部没有正常开展工作,属于基层组织建设薄弱村,该村现有党员31名,平均年龄51岁;但是,党员年龄结构层次不合理,以老年的居多,年轻党员数偏少。此刻支部正大力发展,把村里思想觉悟高、致富潜力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。村委有3人,在村民中有必须威信,工作力度较大,但是由于文化程度偏低,理解新鲜事物较慢,创新意识有待加强。

四、新农村建设工作状况。

1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。在各级各部门的大力支持下,农村公路建设正在如火如荼地进行中,村里已铺水泥公路3000余米,尤其在开展农村环境综合整治以来,我村对部分道路进行修缮,对村内排房进行规划,改观村容村貌,大大方便村民的生产、生活。

2、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,少生优生,少生快富,生男生女一样好等科学、礼貌、进步的婚育观念正在群众中逐步构成。村级治安较好,近年来,无重大治安案件发生。

3、以人为本,弱势群体倍受关注。该村五保、低保对象,在村委会的帮忙下,基本上全部纳入社会救助范围,使他们的生活得到了有效保障。

五、关于上户主村建设、发展的几点想法。

1、重点支持发展种植业,强化品牌建设。在目前状况下,利用果树栽植的优势,大力发展种植业。但目前存在着产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应。加快品牌建设,打造自己的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。

2、强化基层组织建设。搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党用心分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮忙群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,构成动力。

3、加强土地流转工作。由于村民外出务工人员较多,相当一部分土地没有充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,下一步我们将闲散土地集中起来,组织开展土地流转工作,每年定期将流转租金及时拨付村民,这样既让土地最大限能的发挥了效益,也让百姓增加了收入。

4、利用远程教育对党员进行培训,掌握致富方法。充分利用好村里农村党员远程教育设备,对广大党员干部进行培训,让大家掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实起到模范带头作用。

第一书记调研报告篇十七

近年来,县委、县政府十分重视扶贫工作,始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,认真贯彻落实中省市有关扶贫政策措施,并及时印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(略发〔20xx〕7号),聚焦精准扶贫,着力行业扶贫,推进社会扶贫,促使全县贫困面貌持续改善,扶贫攻坚取得了显著成效。

(一)农村贫困人口逐年减少。

经过实施脱贫目标到村到户、扶贫项目到村到户、帮扶措施到村到户、财政扶贫资金直补到户、干部驻村帮扶到户五大精准扶贫措施,使全县贫困人口由2010年的7.58万人减少到20xx年的4.78万人,年均下降12.5%,2.8万个低收入贫困人口基本实现脱贫,贫困发生率由2010年底的53%下降到33.9%。

(二)贫困户收入水平稳步提高。

20xx年全县贫困户人均纯收入到达2850元,较上年增加400元、增长16.3%。支出方面,贫困户在文化教育娱乐、交通通讯、家庭设备用品方面的消费增幅均在80%以上,生产生活水平稳步提高。

(三)产业扶持力度持续加大。

20xx年,全县投放产业扶贫贷款785.82万元,贴息55万元,扶持496户贫困户发展产业;41个村级扶贫互助资金协会资本金超过了1000万元,借款率75%,回收率95%。横现河省级产业扶贫园区建设稳步实施,已完成投资98%,扶持带动贫困户332户,占计划350户的95%;两流水村“贫困人口创业示范试点项目”和“互助资金创新试点项目”全面启动。

(四)生产生活条件明显改善。

坚持“整体推进、连片开发、集中攻坚”扶贫开发工作思路,经过大力实施扶贫整村推进连片开发、陕南移民搬迁、农业综合开发、产业扶贫、科技扶贫、行业扶贫和社会扶贫等七项工程,使农村水电路等基础设施条件不断改善,社会各项事业不断发展。20xx年,全县实施秦巴片区扶贫规划项目完成总投资12.11亿元,其中基础设施项目投资3.01亿元,产业项目投资1.87亿元,民生项目投资3.61亿元,公共服务项目投资1.04亿元,本事建设项目投资302万元。

一年来,尽管我县在精准扶贫工作中做了很多工作,也取得了一些成效,但由于我县贫困人口基数大,精准扶贫工作启动时间短(刚刚实施一年),所以,在工作推进中还存在一些不容忽视的问题及困难:

(一)农村情景错综复杂,增加了精准识别难度。

当前,除绝对贫困人口和低保户、五保户易识别外,大多数群众很难准确确定是否贫困。一是贫困户识别过程缺乏刚性标准,部分村干部对精准扶贫政策把握不准,扶贫对象难以界定。加之贫困人口和贫困户多由村干部决定,一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序,在确定贫困户时存在“关系户”、“人情户”等现象;二是部分村干部只热衷于争取和实施基础设施建设项目,对精准扶贫工作不重视,在贫困户建档立卡时有走过场现象,且县、镇包村干部也没有进行认真核实,导致精准扶贫数据不精准;三是贫困户真实的收入难以概定,没有一个严格的统计方法来衡量。在入户调查过程中,部分农户不讲实话,不如实填报收入情景,造成少数较富裕户被纳入贫困户系统,还有部分真正的贫困户没有被纳入进来;四是存在因病、因学、因灾返贫的现象,很难精准界定。

(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。

一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;二是部分贫困户不愿进取就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依靠思想严重;三是受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的进取性不高。

(三)针对性不强,产业扶贫效果不明显。

我县过去注重整乡整村连片推进扶贫工作,按照“一村一品”进行项目规划并组织实施,但在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情景和产业发展需求不一样,基层政府在引导方面没有针对一户一策、因户制宜、因地制宜,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的进取性不高、产业项目推进落实困难。同时,县域涉农龙头企业较少,龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显,农民专业合作社大多是空架子,吸纳带动贫困户作用不明显。

(四)资金投入滞后,到户产业实施难。

精准扶贫的重点在基础设施建设和产业发展上,这些都需要很多的资金投入,但我县目前在精准扶贫资金的使用上还相对滞后。一是全县有16个贫困村被列为“十二五”整村推进贫困村建设项目村,这些村都有80-100万扶持资金,其中70%的资金重点用于发展增收产业,但由于缺智力、缺劳力、缺技术的贫困户无本事发展增收项目,导致这些项目村的产业扶持资金“闲置”花不出去,没有真正发挥出扶贫资金的效益;二是产业扶持资金额度较小。在调查走访过程中,农户反映每户专项扶持资金限额5000元,带动不了增收产业的发展和产业规模的扩大。如:一户按发展100窝猪苓计算,农户需要投资9000余元(不包括原材料和人工费),对于贫困家庭来说,一次性投资成本过高,导致到户产业难以实施;三是全县仍有80个贫困村没有安排产业扶持项目,这些村的部分贫困户想发展产业却没有项目支持和资金的投入,致使扶贫工作推进缓慢。

精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远研究、从现实出发,上下联动、统筹推进,瞄准贫困、精准发力,确保我县精准扶贫工作取得实效。

三是提议对贫困户实行动态管理。要研究吃透上级扶贫政策,切实做好贫困人口信息管理工作,准确掌握贫困现状,加快制定贫困户动态管理办法,使扶贫对象进退有章可循,为精准扶贫工作奠定良好基础。

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