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农贸市场消防工作总结消防大队走进农贸市场开展消防宣传篇一
为建立和完善临安区文化市场长效监管机制,提高对文化市场重大消防及安全生产事故的应急处置能力,熟练掌握处置方案,在发生突发性事件后能熟练指挥、控制、处置好每个环节,力争把损失减少到最小,特制定本预案。
2、营业性演出活动出现火灾、看台舞台坍塌、拥挤踩踏等安全事故灾难;
3、其它涉及文化市场有较大影响的突发性安全生产事件。
提高执法人员和文化市场经营人员的安全意识,增强在紧急情况下及时自救、迅速处置、有序撤离的能力,让参与人员切实树立起安全意识,提高保障公共安全和处置突发公共事件的应变能力。确保文化市场从业人员学会正确使用消防设施,掌握正确的逃生自救方法,能够迅速反应,快速处置,及时上报,做到忙而不乱,处置得当,安全有序。
建立临安区文化市场消防及安全生产应急演练工作领导小组。组长由本局局长担任;副组长由本局分管安全生产的副局长担任;成员由本局执法队中层以上同志及行管科负责人担任,应急机动人员由执法队执法人员担任。应急演练工作领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,办公室主任由执法队法制科科长担任,办公室设在文化市场综合行政执法队。
其职责是分析文化市场可能出现的安全生产隐患问题,提出对策,组织协调各有关部门积极预防;重点掌握娱乐场所、网吧、演出场所、影剧院等的消防及安全生产工作动态,并配合公安、应急、消防等部门做好相关的安全生产执法工作;每年在大型娱乐场所组织一次(要求在7—8月份)消防安全应急演练,制定具体应急演练方案,督促所有娱乐场所、网吧、演出场所、影剧院等人员密集型文化娱乐场所开展应急演练。
1、演练内容:
(1)火情报警;
(2)疏散人员;
(3)抢救档案资料;
(4)使用灭火器灭火;
(5)连接室内外消防给水灭火;
(6)大楼内如遇到火灾等突发公共事件时的综合演练等。
2、器材准备和通道疏通
(1)干粉灭火器若干个,手提式灭火器若干个;
(2)10m水带2盘,65cm水枪1支;
(3)各消防通道不能停放车辆、堆放杂物,由场所派专人负责。
3、现场组织
消防安全应急演练在文化市场消防及安全生产应急演练工作领导小组领导下,由应急演练工作领导小组办公室具体组织实施。明确总指挥(原则由局分管领导当任),副总指挥(原则由执法队领导和场所主要负责人当任),现场指挥(原则由执法队工作人员和场所安全负责人当任),报警员,广播员等人员。组建疏散引导、灭火行动、医疗救护、安全保卫四个小组,并明确职责。
4、演练具体操作程序
召开演练动员会。全体参加演练人员集中,宣布要求,做好演练准备。
(一)演练科目一:使用灭火器灭火演练。在场所外空地区域内使用灭火器灭火演练。
(二)演练科目二:连接室外消防栓灭火演练。进行连接室外消防栓灭火演练。
(三)演练科目三:假设场所大楼内发生火灾的综合演练。
(1)火灾报警。报警员拨打110火警电话,在拨打110火警电话报警的同时,马上报告应急演练工作领导小组和办公室,汇报:“某场所大楼内某楼层发生火灾”。
(2)应急响应。应急演练总指挥宣布立即启动火灾发生处置应急预案。现场指挥迅速召集场所应急灭火行动小组集合,迅速组织灭火战斗。
(3)广播疏散。广播员告知“场所大楼内某楼”出现火警,播放广播:“全体职工请注意,现在场所大楼内某楼发生火灾,全体职工立即按火灾事故应急预案展开行动;顾客及大楼工作人员从安全通道立即疏散;疏散引导小组成员请立即到位”。
(4)切断电源。通知电工(具体由场所安全负责人通知)切断大楼主控电源。
(5)疏散人员。各楼层人员的疏散,疏散引导小组要落实到具体场所工作人员。
(6)侦察火情。使用配备的应急照明工具、防护服、呼吸器等装备,从上至下,逐层搜查,侦察火情,查看人员是否疏散。落实专人负责。
(7)抢救挡案资料。重要档案资料的抢救转移。落实专人负责。
(8)连接水源。打开大楼室外消防栓,连接水带水枪、消防栓,利用室外消防给水进行灭火。灭火行动小组落实专人负责。
(9)使用室内消防栓灭火。打开各楼层、楼梯间消防栓箱,取出水带水枪,连接好消防栓,准备灭火。灭火行动小组落实专人负责。
(10)使用灭火器灭火。使用各楼层、楼梯间的灭火器灭火。灭火行动小组。
(11)现场救护。医疗救护小组分成两组抢运救护受伤人员。
(12)安全保卫。禁止不明人员进入站区和危险区域,落实危重伤员向医院的转运,由安全保卫小组负责。
(13)灭火结束。灭火结束,消防员清理现场。
5、演练结束
现场总指挥宣布:消防安全应急演练结束。
全市所有娱乐场所、网吧、演出场所、影剧院等人员密集型文化娱乐场所按照本预案的要求并参照本局组织的演练方案,结合各自实际情况,开展本单位的消防安全应急演练,并把《安全生产应急演练等活动情况记录》上报局执法大队。
农贸市场消防工作总结消防大队走进农贸市场开展消防宣传篇二
为了提高公司员工的火灾防范意识,普及火灾常识,掌握火灾逃生自救知识和技能,有效预防各类火灾事故,公司本着以直观、规范的火灾演练观摩,使职工掌握简单的火灾预防和逃生自救常识。以此加强消防安全四个能力(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)的建设。
冬季风高物燥,是火灾隐患的高发期。进入冬季以来,生活区用电、用火日趋增加,有发火灾的各种可能因素逐渐增加。
全体员工。
(1)消防演练指挥中心
总指挥:
职责:负责根据事故的`性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。
分项指挥:
职责:与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。
技术负责人:
职责:具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。
信息联络负责人:
职责:应急预案期间保证公司内、外通讯的正常。
协调工作负责人:
安全负责人:
职责:对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估。保证各项应急工作的安全、有序进行。
(2)专业应急小组负责人及其职责
a)应急救援小组:a、组长:xx b、组长:xx
设两个应急救援小组:a组主要实施灭火行动b组主要组织人员疏散撤离。
b)人员分配:
a组:xx
b组:xx
拍照:xx
1、灭火器6个、铁质垃圾桶一个
2、木材10kg、柴油5kg
3、口罩10个、手套10双
4、横幅标语:xx公司消防应急演练会
20xx年1月30日15:30
公司内生活区虚设一个着火点
1)20xx年1月30日8:30~9:30召开一次现场消防演练专项会议,进行应急演练工作的指示和传达。
2)1月30日上午10点消防物资准备组检查仓库消防器材和物资,并上报消防演练指挥中心。
3)消防知识现场讲解灭火器使用方法
演练步骤:
1、15点整有人发现公司内一处起火,立即查看并报告安质部,安质部立即报告消防指挥中心总指挥请示,总指挥下达启动应急救援指令,让通讯组长通知所有参加义务消防组员在火警附近集合进行应急处理。
2、预警信号发布后领导小组成员、各专业组人员、义务消防组在五分钟内赶到赴现场组织抢险救援工作,并向总指挥报告人员到位情况,由应急领导总指挥统一指挥。
3、总指挥视现场火势情况确定应急等级,当时火势较小,确定带领义务消防组自行扑灭火灾,组织人员扑灭。
4、突来大风,火势变大,总指挥立即安排义务消防b组组织人员撤离,自行扑灭火灾较困难,立即安排通讯组长陈祖斌拨打119报警电话(告诉消防部门起火的详细地址、火势情况)并尽最大的努力实施火灾自救。
5、安排人员在119车辆必经路口等待,以最快的速度引导119火灾救援人员到达准确目的地。
6、总指挥对演练进行点评,请项目办、总监办观摩的领导讲话,最后由总指挥宣布演练结束。
7、演习结束后,整理现场,安质部根据演练情况写出演练总结,根据实际情况对预案进行优化、补充完善。
农贸市场消防工作总结消防大队走进农贸市场开展消防宣传篇三
(上墙)
一、 值班人员要忠于职守,认真履行工作任务,切实抓好消防器材的完好和维护保养工作。
二、 认真组织员工开展消防知识、理论和各种安全生产法律、法规的学习,以及各种技能的教育和培训,充分发挥自身的主动性。
三、 为及时发现险情,值班人员必须进行消防值班巡逻,对各种设施进行经常性的隐患检查,发现问题及时解决。
四、 制定切实可行的消防安全应急预案,并认真组织员工和广大经营户应急疏散预案的实施和演练,进一步提高广大经营户“三个能力”。
五、 值班人员必须认真负责,发现安全隐患及时报告,发生火灾积极组织参加补救,对存在的安全隐患及时予以清除,对于安全生产、消防部门责令限期整改的安全隐患应在规定的时间内改正,并书面报告整改情况。
六、 加强市场安全用电管理,疏通消防通道,严禁违规用火、用电,凡因管理不严造成安全事故的,将依法追究具体责任人的法律责任。
七、 建立健全安全生产管理档案,安全生产管理档案包括消防安全基本情况和安全生产管理情况,并根据情况变化及时更新。
八、 值班人员要时刻保持高度的警惕性,自觉培养良好的责任心,牢固树立安全生产重于一切的责任感。
1、 集贸市场的法人代表或主要负责人是消防安全责任人,对本单位的消防安全工作负全面责任,贯彻实施消防法律法规和有关制度。
2、 建立消防管理机构,确定防火负责人,配备专、兼职防火干部,按规定组建义务消-防-队或专职消-防-队。定期进行业务培训,开展自防自救工作。
3、 凡新、改、扩建或内部装修、隔断、摊位设置,均应将设计图纸报消防监督部门审批,经审核同意后方可施工。工程竣工后,经消防监督部门验收合格方可使用。
4、 集贸市场严禁经营易燃易爆物品。
5、 集贸市场在营业时,必须确保安全出口和疏散走道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、堵塞。
6、 集贸市场的电气设备必须由主办单位具有电工资格的人员负责安装和检查维护,用电量不得超过额定负荷,不得擅自拉接临时线路。
施确保安全。
8、 集贸市场应制定并严格执行用火用电管理制度、值班巡查制度、消防安全宣传检查制度、消防安全逐级责任制度等必要的消防安全制度,制定紧急安全疏散方案。在营业时和营业结束后,应指定专人进行安全巡视检查和堂内值班。
9、 加强对全体员工的消防知识教育培训,使之会报火警,会使用灭火器材,会扑救初起火灾,会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。 10、 集贸市场应按规定配备相应数量相应种类的灭火器材、应急照明和疏散指示标志,设置报警电话,消防设施、设备、器材必须确定专人管理维护,使之完好有效。
11、 开展经常性的防火安全检查,发现不安全隐患和事故必须立即报告并采取相应的措施,不得隐瞒不报或擅自离开现场。
12、 对履行职责好的人员给予表彰或奖励,对不履行职责或履行职责差的人员给予处分。
一、管理人员要忠于职守,认真履行工作任务,切实抓好消防器材的完好和维护保养工作。
二、加强对市场经营户和全体管理人员的日常化消防法规、消防安全知识的宣传教育和培训,使经营者和管理者熟悉消防设施,掌握消防基础技能。
三、加强市场安全用电管理,严禁违规用火、用电,凡因管理不严造成安全事故的,将依法追究具体责任人的法律责任。
四、加强对消防通道和消防设施周围的秩序管理,严禁在上述地段堆物、停车,确保通道畅通。
五、为及时发现险情,值班人员必须进行消防值班巡逻,对各种设施进行经常性的隐患检查(不得少于每周一次),发现问题及时解决。
六、制定切实可行的.消防安全应急预案,并认真组织员工和广大经营户应急疏散预案的实施和演练,进一步提高广大经营户“四个能力”。
七、管理人员必须认真负责,发现安全隐患及时报告,发生火灾积极组织参加扑救,对存在的安全隐患及时予以清除,对于安全生产、消防部门责令限期整改的安全隐患应在规定的时间内改正,并书面报告整改情况。
八、建立健全安全生产管理档案。安全生产管理档案包括消防安全基本情况和安全生产管理情况,并根据情况变化及时更新。
九、积极主动配合消防安全部门开展安全检查,做好各项消防安全工作,有效消除市场消防安全隐患。
十、管理人员要时刻保持高度的警惕性,自觉培养良好的责任心,牢固树立安全生产重于一切的责任感。
一、组织领导
市场消防安全由市场管理办公室人员组成工作小组。
二、消防安全职责
1、明确经营业主的消防安全责任;
3、发生火灾隐患应及时采取措施整改,组织抢救火灾,人员疏散,及时报警,保护火灾现场。
三、工作措施
(1)各经营户用电情况,凡不符合用电安全要求的一律进行整改;
(2)其他用电和加工用电;
(4)水电管-理-员要定期检查供电设备及供电线路,使其完好运行。
2、杜绝市场内各经营户使用大功率用电器具作取暖或生活用,
不准乱拉乱接电线;
3、严禁存放易燃易爆物品、燃放烟花爆竹和烧废纸;
5、按照消防规定,配备消防器材;
6、消防安全检查中经营户存在火灾隐患、不符合消防有关规定的,当即下达整改通知书,限期整改。有重大隐患的要及时向有关领导汇报。
7、发生事故时,实行三不放过,即事故原因不查清不放过,事故责任人不查清不放过,事故整改措施不完善不放过。
四、消防安全责任
1、一记:坚持做好市场防火安全检查日记;
4、四检:坚持至少一季度一次安全大检查和节假日安全大检查;
5、把消防安全责任制落实情况的好坏作为责任者当年考核的主要内容,对失职造成火灾事故的,要追究本人责任,触犯刑律的要依法追究刑事责任。
农贸市场消防工作总结消防大队走进农贸市场开展消防宣传篇四
从实习开始,我担任了九龙消防中队新闻通讯员至今,很快两年半的时间过去了。在实习工作中,由于各位领导和同事的帮助与鼓励,我圆满完成了自已的本职工作。回首自己近年的新闻写作历程,让我尝到了作为一名通讯员的酸甜苦辣,同时对自己的优势和不足有了比较全面的认识。私下觉得,当一名通讯员,这是一个充满学习、充满挑战,充满机会,充满挫折,同时又充满满足感的过程。为了在往后的日子里能更好地担任此工作,我对近年的通讯工作作了如下的总结与反思:
一、作为一名通讯员必须加强业务能力学习,提高新闻道德素养,保证新闻稿件质量写稿在于发表,而怎样提高投稿的采用率,关键在于稿件的质量。而怎样提高稿件的质量,需要自己加强业务能力学习,提高新闻道德素养。所以我平时不断向他人学习、向经验丰富的语文教师和善于写作同行请教,勤看报纸和在网上分析他人的新闻写作方法和要领。然后自己再试着写报道。
二、作为一名通讯员必须注重积累,博采众长,培养自己的新闻敏感性,保证新闻稿件价值我深刻地认识到,新闻通讯员最可贵、也是最重要的素质就是敏锐。新闻拼体力,拼智力,拼反应速度。反应速度的基础有三个:一是扎实的基础,二是丰富的经验,三是正确科学的方法。
三、作为一名通讯员必须注重兴趣的培养,变被动写作为主动写作,保证稿件的数量。刚从事通讯员工作的时候,我很被动。总是中队给我新闻素材叫我写,我就去写,把它当成一份工作,我要去完成任务才去写。所以当年下来自己写的稿件数量寥寥无几。我经过认真的反思,发现了这一问题。所以在日常生活中,我做有心人,积极去观察周围的人和事,不断地去搜索素材,并且及时写稿投稿。去年稿件数量比前年有了增加。每当看到自己的新闻被发表,我就很有成就感。也更增添了新闻的写作激情,逐渐形成了对新闻写作的热爱。
四、作为一名通讯员必须注重总结反思,发现不足及时改正,保证稿件的风格与时俱进时代不同,社会在进步,人们欣赏的角度品位也发生了改变。曾记得有一位同行说过:现在的人很喜欢看那种“快餐式”的新闻,简短而精炼,的确如此。怎样写出读者爱看,适合读者身份的新闻,这是我们每个通讯员必须要思考的问题。所以今年我很注重个人写稿后的反思和总结,发现不足及时改正,顺应时代潮流。正因为我在写作风格上注重顺应读者的口味,所以今年写的新闻在点击数量上有很大程度的增加。
现在我终于从一名不懂新闻的门外汉变为了一名消防新闻优秀通讯员。现在对于新闻写作写起来算是得心应手。纵观全年共写各类稿件稿达60多篇,用稿率达95%以上。
两年半以来的每篇报道完成之后,我都有很多的思考和总结,以上是体会最深切的一些感受。我觉得我在今年的工作中确实解决了一些去年工作中一直感觉困惑的问题,但同时,新的工作状态又给我带来了新的困惑和难题,我仍然面临很多迫切需要再次突围解决的问题。
我深知从事新闻工作要有强烈的事业心、责任心。在今后的工作中,我会好好地把握好新闻特点,培养自己的新闻敏感性,从消防官兵众多的救援出动和监督检查中发现有价值的线索,及时发现具有宣传意义的人物和事件,用正确的舆论导向,为消防事业的宣传工作贡献出自己的一点绵薄之力。
农贸市场消防工作总结消防大队走进农贸市场开展消防宣传篇五
为了解全区农贸市场的分布情况及运行现状,进一步推动农贸市场的建设、规划和发展,根据区人大常委会20xx年工作要点,区人大常委会财经工委组织调研组,在吴继业副主任、胡齐乾副主任的带领下,于3月底至4月上旬,对全区农贸市场建设情况进行了调研。调研组深入新前综合市场、西江二桥疏导点、羽山菜市场、十里铺农贸市场、中心菜市场等进行了实地踏看,视察有关市场建设情况。在召开的座谈会上,分别听取了区府办、发改局、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、食药监局、黄岩工商分局、黄岩*行政执法分局、规划处、消防大队、同创办等有关单位的工作汇报。根据调研中了解的情况,现将全区农贸市场建设情况报告如下。
一、全区农贸市场建设基本情况
全区登记在册农贸市场20家,无证农贸市场(临时便民交易场所)32家,总计52家,分布在全区各街道、乡镇。其中省级文明示范市场10家,四文明规范市场1家,二文明规范市场3家,一文明规范市场2家。形成了大中小相结合,多层次、多品种和多种运行方式并存的交易市场网络,为搞活流通,促进农产品的生产,繁荣市场,振兴经济和方便群众生活等发挥了积极的作用。区政府及有关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。20xx年全省农贸市场改造提升现场会在黄岩召开,王建满副省长高度肯定了黄岩农贸市场改造提升工作成效。
一是强化领导,明确责任分工。区里专门成立了农贸市场改造提升领导小组,主动将市场改造提升与“多城同创”等政府中心工作对接。在具体职责分配上,工商部门制定农贸市场改造提升标准、市场摊位租赁合同示范文本,指导市场制定经营户准则及其他管理制度。发改部门参与市场建设规划的编制,负责对市场建设项目进行审批或备案,参与项目的综合验收,对市场价格进行监管。财政部门负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算,并及时足额到位。国土部门审核新建、改建、扩建市场用地方案。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责市场建设项目的消防设计审核,参与建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门要加大对马路市场和流动摊贩取缔力度。其他部门按照各自职责,依法对市场活动实施监督管理。
二是制定政策,支持提升发展。20xx年,黄岩区政府出台了《关于促进农贸市场提升发展的若干意见》,制订了区农贸市场提升发展三年行动计划。20xx年,区政府印发了《黄岩区农贸市场改造提升工作补助奖励办法的通知》,加大奖补的力度,对规定时间内通过省文明示范市场验收的市场给予每家20万元奖励,并明确了新建类(迁建类)、改造类市场每平方米补助250元、180元以及仪器设备的补助金额。为确保城区中心菜市场改造重点工程顺利推进,区财政预支经费400万元用于中心菜市场改造提升。同时,财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇(街道)等部门密切配合,落实相应政策,帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。
三是因地制宜,推进改造升级。根据各个农贸市场位置、功能、人流量等特点,实行“一场一策”,量身制定了具体的整治措施和目标任务。严格对照“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”和“价公示、可追溯、联成网”的创建要求,对即将改造的市场进行合理布局,科学规划设计摊位结构。为确保顺利完成改造任务,注重设计、招标、土建、信息化等关键环节,合理倒排工期,全力提升进度。同时,实行上下互动机制,区农提办、各责任乡镇街道、市场举办者和区工商分局安排专门联系人,实行改造提升工作进度月报制,及时反馈问题和困难,并第一时间解决。
四是严格管理,保障规范安全。一是自“多城同创”活动启动以来,全面开展市场整治“铁腕行动”,对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题及消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象进行集中整治,截至目前,已组织1000余人次集中整治农贸市场30余家。二是创新推行“业务指导员制”,全区每家农贸市场均配备一名工商干部担任工商业务指导员,每日至少一次实地巡查指导,三是以奖罚金形式优化市场进出机制。对固定摊位经营户采取“奖罚金”,由市场成立考核小组,若违规视情节按不同金额从保证金中扣除罚金;如经营户全年无违规行为,市场年底对其予以奖励。四是开展各项食品安全专项行动。开展市场食品检测,形成了以商品质量检测为中心、市场巡查为纽带、经营者自检为基础、消费者送检为补充、工商部门抽检为保障的市场食品质量监督体系,指导12个农贸市场建立检测点。
二、存在的主要问题
随着经济发展,人民群众对生活水平要求越来越高,农贸市场的发展水平与人民群众日益增长的物质需求不适应,主要表现在以下三个方面。
(一)农贸市场城乡发展不平衡。城区农贸市场分布
不够合理。由于缺乏长远的规划、合理的布局,存在旧住宅小区农贸市场多而乱,新建小区未建配套设施的现象。人口密度大的旧城区农贸市场周围形成自发的马路市场,严重影响交通和城市文明形象。村镇及城郊结合部农贸市场基础设施比较薄弱,临时疏导点多为大棚式市场,场内除摊位外几乎没有其它设施,排污能力差,经营、购物环境差,吸引不了人气,而所在的村集体不愿意投入大量资金进行改造。
(二)农贸市场管理有待进一步规范。仍然无证的农贸市场,场内管理、硬件设施与创建国家卫生城市存在一定距离。目前,市场管理中心没有市场外部管理的职能,而有外部管理职能的一些部门管理不够到位,造成农贸市场外停车位缺乏、流动摊贩堵塞交通等现象。一些较小的农贸市场内部卫生较差,地面多水易滑,存在环境脏、乱、差现象。部分群众反映一些熟食和农产品存在质量问题,需有关部门加强日常巡查检测和重点抽查。
(三)经营者和管理者素质有待进一步提高。经营者的素质和受教育程度普遍偏低,缺乏市场经济意识,缺乏服务意识,没有完善的服务理念。个别经营者文明卫生意识较差。管理者还停留在收收税费、租金的较低级的管理层面,不能立足于根据市场需求而对集市进行适时改造和完善的层面。
三、下阶段工作建议
农贸市场建设是一项牵扯面广、较为复杂的工程,建议政府将市场标准化建设与改造工作列入重要议事日程,作为为民办实事的重要工作来抓落实。
(一)加强统筹规划,引导市场合理布局。为建立健全全区市场网络和流通体系,按照“控制总量,盘活存量,调整增量,改造与新建相统筹,业态升级与优化相结合”的总体思路,认真抓好规划布局,从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划的编制,改善农贸市场的空间布局,统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素。在做好存量农贸市场盘活、调整、改造工作的同时,重点做好老城区的网点补充和新发展城区的网点扩展工作,以解决部分地区设点不足的问题。新建市场则要按照规范化市场的标准,适当超前,立足长远。
(二)加大投入,多渠道筹集市场建设资金。农贸市场建设是项不以盈利为目的公益性事业,是服务于群众生活的菜篮子工程,需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度,逐年投资建设一批新的市场,方便群众生活,每年给市场安排适当的维修经费预算。另外,在用地、税费等方面,政府也应给予限度的优惠。农贸市场的建设是城乡基础设施建设的一部分,既要加大财政资金投入,又要鼓励民间融资,争取银信部门支持,形成共同开发格局。鼓励社会各方面采取自筹、集资、借款、贷款、股份、外资等多种形式、多种渠道筹集建设资金,大力兴建市场,促进市场又好、又快发展。
(三)理顺管理机制,加大市场监管力度。政府要协调相关部门切实加强农贸市场的管理,提升其服务功能。市场经营单位是市场经营管理的第一责任人。政府相关职能部门应根据各自职责,通过与市场业主和市场经营者签订书面合同的方式,明确监管要求和违约责任,加强对市场业主和市场经营单位的监管力度。市场经营单位应该以人为本,建立为顾客着想的服务之道,要充分运用物流配送、电子商务等现代管理技术,实现规范化管理、标准化运作。市场经营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门,应承担规范维护农贸市场经营秩序的职责,负责实施市场食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度。加强镇(街道)属地管理。进一步理顺区和镇(街道)的农贸市场管理体制,加强属地对农贸市场周边环境和秩序的日常管理。针对市场外的占道经营和秩序混乱的状况,必须由政府协调,工商、*、同创办、市场管理中心等相关单位联合执法解决。
(四)加强法制建设和行业自律,营造公平、公正、公开的市场竞争氛围。政府应出台相关商品市场的建设与管理制度,相关监督管理部门要不间断的开展法制宣传教育,推行“两书”(《不经销假冒伪劣商品责任书》、《不经销假冒伪劣商品保证书》)“四制”(市场交易实行索票制、公示制、退场制、明码标价制)。市场经营服务中心应制订规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的具体措施和办法,不断创新监管模式,确保监管工作的落实。增强经营者法制意识,促进业内良性竞争,避免坑蒙拐骗现象的出现,杜绝竞争中的不当行为。同时市场经营者集体对市场诚信度的支持,也是营造共赢的必要条件。应尽快组建农贸市场行业协会,引导协会制定行业标准和行业规则,规范经营秩序,提高行业素质,协助和配合政府做好对农贸市场的服务和监管工作,形成协调和自律机制。发挥行业协会在行业自律、行业内部协调等方面的积极作用,监控行业发展动态,及时传递信息;加大打击“假、冒、伪、劣”产品的力度,净化市场环境,保持良好的发展态势。