确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
投资项目后评价实施方案篇一
根据《江苏吴中实业股份有限公司内部控制评价制度》规定,股份公司内部控制评价分为自我评价和独立评价两部分,20xx年的内部控制评价工作依照此原则进行。
自我评价工作由股份公司组成评价工作组选取部分单位进行。20xx年度自我评价选择的样本单位为股份公司总部、江苏吴中医药集团有限公司(包含总部、苏州制药厂、中凯生物制药厂)、江苏吴中医药销售有限公司、江苏吴中进出口有限公司、江苏中吴置业有限公司(包含红玺项目)、苏州隆兴置业有限公宿迁市苏宿置业有限公司、苏州兴瑞贵金属材料有限公司。
苏州中吴物业管理有限公司、江苏吴中苏药医药开发有限公司、江苏吴中海利国际贸易有限公司因属于公司非重要业务以及高风险领域,因此不纳入本次自我评价范围。
独立评价选择的样本单位为股份公司总部、江苏吴中医药集团有限公司(包含总部、苏州制药厂)、江苏吴中医药销售有限公司、江苏吴中进出口有限公司、江苏中吴置业有限公司(包含红玺项目)、苏州隆兴置业有限公司、宿迁市苏宿置业有限公司、苏州兴瑞贵金属材料有限公司。
本次评价工作主要包括公司层面和业务层面两个层面的评价工作。
在公司层面,对内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个方面从内部控制的设计有效性和运行有效性两方面进行全面系统评价。
在业务层面,对为确保战略目标、经营管理的效率和效果、财务报告及相关信息真实完整目标、资产安全目标、合法合规目标等单个或整体控制目标实现所设置的内部控制活动进行评价。
对股份公司总部以企业层面的控制是否有效为主线,包括内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督等;对下属企业以业务层面控制是否有效为主线,对主要业务活动控制的设计与执行的有效性进行评价,并关注企业层面的控制活动。
1.被评价单位内部控制是否在风险评估的基础上涵盖了企业层面的风险和所有重要的业务流程层面的风险。
2.被评价单位内部控制设计的方法是否适当,内部控制建设的时间进度安排是否科学、阶段性工作要求是否合理。
3.被评价单位内部控制设计和运行的组织是否有效,人员配备、职责分工和授权是否合理。
4.被评价单位是否开展内部控制自查并上报有关自查报告。
5.被评价单位是否建立有利于促进内部控制各项政策措施落实和问题整改的机制。
6.被评价单位在评价期间是否出现过重大风险事故等。
自我评价由所属各单位按照股份公司统一安排,自行开展。内控评价部门审计部制定年度内部控制评价工作方案,提交董事会审议,根据工作方案的时间安排启动内部控制自我评价,下发内部控制自我评价表。
总部及所属各分子公司接到自我评价表后,按内部控制评价制度的相关要求,成立自我评价工作小组,制定工作实施方案,组织本单位(部门)进行自我评价工作。评价结果经部门负责人及所属领导审批确认后上报审计部汇总,股份公司内控评价工作组将对各单位的自我评价情况进行分析和审核,并报内部控制领导小组审阅。
内部控制独立评价,由股份公司内控评价工作组综合运用访谈、测试和比较分析等方法,广泛收集内部控制设计和运行是否有效的证据,研究分析内部控制缺陷,对各单位内部控制的有效性进行评价。股份公司内控评价工作组对现场各小组初步认定的内部控制缺陷进行全面复核、分类汇总,初步确认综合独立评价结果,报经内部控制领导小组审阅。同时结合提出的内控缺陷整改建议,组织内部控制缺陷整改,跟踪整改落实情况。
内控评价部门审计部在协调各部门完成内部控制自我评价工作及内控评价工作组完成独立测试工作后,结合内部控制评价工作底稿和内部控制缺陷汇总表,形成书面的《内部控制自我评价报告》,呈交内部控制领导小组、总经理办公会、董事会审阅。
根据财政部、证监会《关于20xx年主板上市公司分类分批实施企业内部控制规范体系的通知》(财办会[20xx]30号)的要求,为了保障合规、有序、高效地开展内部控制评价工作,依据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》、《企业内部控制评价指引》、四川岷江水利电力股份有限公司内部控制手册》 及公司重要管理规章制度,特制定本工作方案。
内控评价的内容包括内部控制的五要素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。
公司各部门评价的重点为:
内控评价的范围:公司本部及其分公司、子公司。
1、内控评价领导小组
(涉及董事会、监事会、审计委员会、总经理)
2、内控评价工作小组
(涉及审计部门、其他职能部门)
1、公司各部门、分子公司自查时间:
2、评价小组对各部门的评价时间:
3、评价小组对各分子公司的评价抽查时间:
4、汇总内控缺陷,出具内控报告时间:
1、期中评价,查找缺陷
(1)内控评价小组前期工作(20xx年月完成)
1)从公司环境层面了解、分析内部控制整体风险;
2)从企业层面控制了解、分析内部控制风险;
3)识别风险业务领域及重要组成部分;
4)起草评价方案,报经批准后,组织实施内控评价。
该阶段形成以下工作底稿:
2)内控评价工作方案。
(2)各单位自评
1)全面分析本单位相关的内部控制,完成《内部控制调查问卷》(详参考格式)的填写,由评价人员签字确认。
2)全面梳理本单位内部控制手册,比照本单位内部控制制度,对内部控制手册中不完善的地方进行修正。
3)查找并分析本单位相关业务及管理主要风险,补充完善流程图、风险清单、《风险矩阵》。
4)编写本单位的《内控评价报告》,评价人员与单位负责人共同确认的内控缺陷、评价员确认而单位负责人未确认的内控缺陷,应在《内控评价报告》中分别反映,若不存在该种情形,也应明确说明“无兼职评价确认而单位负责人未确认的内控缺陷”,《内控评价报告》由评价人员、单位负责人签字确认。
(3)内控评价小组复查
1)内部控制缺陷认定汇总表
2)流程图、风险矩阵、风险清单
3)公司层面内部控制环境评价工作表
4)流程自我评价工作表
(1)内控缺陷确认标准:详见《内部控制缺陷认定标准》
(2)内控缺陷的确认程序
1)各单位自评缺陷:评价人员初步判断,报单位负责人确认,将形成的一致意见和不同意见在《内控评价报告》中反映,报内控评价小组。
2)内控评价小组复查新增的内控缺陷:评价人员初步判断,征求缺陷所在单位相关人员意见后,评价小组讨论形成初步意见,报缺陷所在单位负责人确认。
3)内控评价小组汇总整理的内控缺陷:各单位负责人认可的内控缺陷,单位负责人召集相关人员讨论确定整改措施,评价小组对整改措施能否消除缺陷予以确认;单位负责人未确认的内控缺陷,评价小组应与缺陷所在单位的直接上级讨论确定;内控评价小组对股份公司管理层不予确认的缺陷,若内控评价小组认为属于重要或重大缺陷,应直接向董事会报告,由董事会裁定。
须整改的内控缺陷,由缺陷所在单位整改,由内控评价工作小组进行追踪,以确保相关单位采用适当措施进行改进。
内控评价小组跟踪、检查缺陷整改进度,确保整改后在20xx年12月31日前最低运行次数不少于2次,因有的业务一年只发生4次(如按季公告的财务报表),故应在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的运行证据,确保缺陷已消除。
主要采用后推程序进行内控评价,即,期中测试运行有效的内部控制,到期末仍未发生变化,不再测试,重点关注、测试发生变化的内部控制和新增业务的内部控制。
内控评价小组起草公司的《内部控制自我评价报告》,经总经理办公会审议后,报董事会审批。
预计 万元。
出具内控评价报告后,内控评价小组在 个月内将内控评价底稿装订成册并归档,审计部保管年, 年以后交公司档案室,保存期限10年。
20xx年10月30日
1.内控实施方案
2.内控审计实施方案
3.内控检查实施方案
4.内控体系建设实施方案
5.内控制度实施方案
6.内控评价工作方案
7.事业单位内控实施方案
8.社会评价实施方案
投资项目后评价实施方案篇二
;中国国际工程咨询协会
商咨协第(201*025)号
各有关单位:
为了满足有关投资项目咨询单位、工程设计单位、金融机构和各类企业开展投资项目可行性研究、项目财务分析评价与经济分析评价、项目前期准备、项目节能评估、项目贷款审查评估、招商引资等工作需要,结合近年来国家有关投资项目前期工作、项目节能评估与审查等最新规定,中国国际工程咨询协会将于201*年11月在广州市举办《投资项目可行性研究财务与经济分析评价实际操作和节能评估培训》本培训由中国国际工程咨询协会主办、北京市金培通信息技术有限责任公司承办。
本次培训是在总结多年来在全国各省、市、自治区培训从事投资项目咨询分析评估和项目计划管理的各类专业人员11000多人和中国国际工程咨询协会多次举办投资项目分析评价实际操作培训的基础上,依据近年来国家和有关部门关于投资项目的有关最新规定、政策等,针对许多企业、投资项目咨询单位、设计单位、节能评估单位、金融贷款评估机构等实际工作需要,以及部分单位人员增加与业务扩展的实际需要而设计。
在讲授基本原理、主要分析方法与技术的同时,把培训重点放在如何解决各类投资项目财务分析经济分析中实际遇到的各类典型问题和提高财务分析与经济分析的实际操作能力方面。
本培训与其他培训的不同之处是:具有系统性、规范性、专业性、实用性、实效性的特点,以提高参加培训人员的项目分析评价实际能力与项目实际操作能力为目的。
的分析计算评价和相关各类复杂问题的处理。一、培训内容
1、国家投资体制改革基本要求与程序(项目审批、核准、备案);
2、项目核准要求与核准申请报告编写要点;
3、项目资金申请报告编写要点;
4、项目社会分析简介;
5、项目需要其他重要文件。
二)投资项目可行性研究与可研报告编制
5、项目节能计算方法、指标;
三)项目节能评估
12、盈亏分析、敏感因素分析、多因素组合概率分析含义、做法、实际操作。
21)各类典型项目的计算分析评价;
二、培训对象
1、参加培训人员请自行携带笔记本电脑,操作系统可为微软windowsxp或windows7或vista;
必须安装有完整的微软office软件的201*版或201*版或201*版(office软件不能是试用版)。
培训费每人3800元(含培训费、场地费、软件使用费、师资等),食宿由会务组统一安排,费用自理。不需安排食宿的人员请在报名表注明。费用可汇至以下账户或报到时以现金方式缴纳。
户名:北京市金培通信息技术有限责任公司开户行:北京银行阜裕支行
凡参加培训班的人员,请认真填写报名回执表,并传真至会务组,具体地点、乘车路线将另行通知。
201*年9月27日
附件:1、培训报名表
2、培训课程表
报名回执表单位名称详细地址审批人联系人电话职务手机传真电话行业类别邮编电话e-mail手机小写备注¥:参会代表姓名性别部门职务费用总额住宿安排参会地点万仟佰拾元标准间□自行安排□广州市□最关注的问题1请用正楷字填写回执表,传真至会参会方式务组,如报名人员较多时此表格可复印使用,开班前一周,根据报名回执发报到通知及日程安排。注:1、通知文件有限,请协助转发组织相关单位报名。
4单位印章年月日
中国国际工程咨询协会
商咨协第(201*01*)号
关于《投资项目可行性研究财务与经济分析
评价实际操作培训》的通知
各有关单位:
为了满足有关投资项目咨询单位、工程设计单位、金融机构和各类企业开展项目可行性研究、项目财务分析评价与经济分析评价、项目前期准备、招商引资等工作需要,中国国际工程咨询协会将于201*年7月分别在杭州市、大连市举办《投资项目可行性研究财务与经济分析评价实际操作培训》(以下简称实际操作培训),本培训由中国国际工程咨询协会主办、北京市金培通信息技术有限责任公司承办。
实际操作培训是在总结多年来在全国各省、市、自治区培训从事投资项目咨询分析评估和项目计划管理的各类专业人员10000多人和多次举办同类培训的基础上,针对近年来许多企业、投资项目咨询单位、设计单位、金融贷款评估机构等实际工作需要,以及部分单位人员增加与业务扩展实际需要而设计。
在讲授基本原理、主要分析方法与技术的同时,培训重点将放在如何解决各类投资项目财务分析经济分析中实际遇到的各类典型问题和提高财务分析与经济分析的实际操作能力方面。
本培训与其他培训的不同之处是:具有系统性、规范性、专业性、实用性、实效性的特点,以提高参加培训人员的项目分析评价实际能力与项目实际操作能力为目的。
11、国家投资体制改革基本要求与程序(项目审批、核准、备案);
2、项目核准要求与核准申请报告编写要点;
3、项目资金申请报告编写要点;
4、项目节能评估审查要点;
5、项目社会分析简介;
6、项目需要其他重要文件。
二)投资项目可行性研究与可研报告编制
1、可行性研究主要内容与注意问题(基本内容分章节重点讲解);
2、项目投资估算与资金筹措;
3、项目财务分析评价;
4、项目经济分析评价。
3、市政基础设施类项目4、特殊行业项目5、农业类项目
6、科教文卫体类项目7、旅游类项目
2和奥组委、中国国际工程咨询公司的项目专家。在全国培训各类投资项目咨询、设计、管理等人员10500多人。主持开发研制ipaa投资项目分析评价软件。
1、参加培训人员请自行携带笔记本电脑,操作系统可为微软windowsxp或windows7或vista;
必须安装有完整的微软office软件的201*版或201*版或201*版(office软件不能是试用版)。
培训费每人3800元(含培训费、场地费、软件使用费、师资等),食宿由会务组统一安排,费用自理。不需安排食宿的人员请在报名表注明。费用可汇至以下账户或报到时以现金方式缴纳。
户名:北京市金培通信息技术有限责任公司开户行:北京银行阜裕支行
凡参加培训班的人员,请认真填写报名回执表,并传真至会务组,具体地点、乘车路线将另行通知。
附件:1、培训报名表
2、培训课程表
3“投资项目可行性研究和项目财务与经济分析评价实际操作培训班”
报名回执表单位名称详细地址审批人联系人电话(区号)职务行业类别邮编电话手机小写备注¥:电话及e-mail传真电话参会代表姓名性别部门职务费用总额住宿安排参会地点万仟佰拾元标准间合住□标准间单住□自行安排□杭州市□大连市□最关注的问题1请用正楷字填写回执表,传真至会参会方式务组,如报名人员较多时此表格可复印使用,开班前一周,根据报名回执发报到通知及日程安排。注:1、通知文件有限,请协助转发组织相关单位报名。
4单位印章年月日
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一、综合社会评价
(一)参加单位
参加单位为102家,根据参加单位的不同情况,分为参评单位和非参评单位。
参评单位65家,其中社会服务多的政府部门15家,社会服务较多的政府部门13家,社会服务相对较少的政府部门及其他单位20家,党群部门17家;非参评单位中,征求意见单位37家。
(二)评价内容
1.服务态度和工作效率:主要指各单位服务的态度与质量、办事效率等情况。
2.办事公正和廉洁自律:主要指各单位办事的公正与公平、廉洁守法等情况。
3.工作实效和社会影响:主要指各单位工作的业绩与效果、社会反响等情况。
(三)评价层面
评价分九个层面进行:1.市党代表;2.市人大代表;3.市政协委员;4.区、县(市)领导代表;5.区、县(市)机关代表〔含部、委、办、局及街道(乡镇)负责人〕;6.社会组织代表(含社区居委会负责人、行业协会负责人、民办非企业单位负责人);7.社会监督代表(含老干部、专家学者、省直机关、新闻媒体、绩效信息员及市行风评议代表);8.企业代表;9.市民代表(含城镇居民、外来创业务工人员、农村居民)。
以上代表层面中,市民代表样本量为6000个,其中外来务工创业人员、农村居民代表各为1000个;企业代表样本量为2000个;各层面代表样本总量约12000个。
除企业、市民外,其余评价层面均按70%的比例一次性随机抽样产生评价代表。
各层面代表评价表的发放与回收,由相关责任单位配合实施。
(四)统计计算
1.量表设置。
综合评价设“满意”“比较满意”“基本满意”“不太满意”“不满意”5个量表,分别赋以100、80、60、40、0分值,同时设“弃权”选项(不赋分)。
2.权重设置。
采用差别权重。
根据参评单位的'分类,分别设置各评价层面权重。
3.设置系数。
根据参评单位的分类,设置不同的评价系数,其中,社会服务多的政府部门为1.05,社会服务较多的政府部门为1.03,社会服务相对较少的政府部门及其他单位为1.01,党群部门为1.00。
4.计算结果。
评价结果采用百分制计分法。
具体统计和步骤:
第一步:计算出各单位在各层面的满意率、比较满意率、基本满意率、不太满意率和不满意率。
即:各层面满意率=满意票数÷(评价票数-弃权票数);
各层面比较满意率、基本满意率、不太满意率和不满意率计算公式依此类推。
第二步:加权计算出各单位平均满意率、平均比较满意率、平均基本满意率、平均不太满意率和平均不满意率。
即:平均满意率=∑(各层面满意率×各层面权重)×100%;
平均比较满意率、平均基本满意率、平均不太满意率和平均不满意率计算公式依此类推。
第三步:计算出各参评单位评价得分。
即:评价得分=平均满意率×100分+平均比较满意率×80分+平均基本满意率×60分+平均不太满意率×40分+平均不满意率×0分。
第四步:计算出各单位当年综合社会评价得分。
即:综合社会评价得分=评价得分×评价系数。
二、专项社会评价
专项社会评价采用按事项评价的方法,选取若干市委、市政府部署的、由多部门协同推进的事关民生、有较高公众知晓度、可感知、可评价的年度重点工作事项,进行一事一评,根据评价结果,对工作关联单位予以赋分。
(一)评价事项。
专项社会评价事项主要从以下范围选取:一是市委、市政府贯彻落实“四个全面”战略布局有关改革、发展、法治、党建等年度重点工作,包括列入重点工作单项奖的项目和其他重要工作;二是市政府为民办实事项目;三是公共服务窗口服务质量和效能等情况。
(二)评价方法。
对评价事项实行服务对象(工作对象)满意度测评。
(三)统计计算
1.量表设置。
专项满意度测评设“满意”“比较满意”“基本满意”“不太满意”“不满意”5个量表,分别赋以100、80、60、40、0分值,同时设“弃权”选项(不赋分)。
2.专项社会评价分值比例。
当市直单位参加专项社会评价事项为1项时,其专项社会评价分值比例为社会评价总分值的10%;若为2项时,专项社会评价分值比例为20%;若为3项时,专项社会评价分值比例为30%;若单位参加专项社会评价事项大于或等于4项时,专项社会评价分值比例为40%。
3.设置系数。
专项社会评价的评价系数为1.01。
4.计算结果。
专项社会评价得分=∑专项社会评价项目得分/单位参评项目总数×参评单位系数×专项社会评价评价系数×专项社会评价分值比例。
三、开展网上社会评价
为积极贯彻市委、市政府有关加快发展信息经济、推进智慧应用,促进经济转型升级、促进社会全面进步,进一步拓宽广大群众参与评价和监督市直单位工作的途径与渠道,将开展网上社会评价,即“互联网+社会评价”。
具体方法是:按照市区统计调查的人口样本比例,结合移动大数据分析经验,根据区域、年龄等因素对移动手机用户进行抽样,有意愿的参与者可通过手机端或pc端的社会评价系统,对市直单位工作作风、工作成效等进行综合评价并提出意见建议。
因首次开展网上社会评价,参评样本量根据实际情况确定。
评价结果计入市直单位综合考评社会评价总分,征集到的意见建议纳入市直单位意见整改范围。
四、加强信息公开
在年度社会评价工作开展前,市直各单位应提供本单位主要工作职责(在本单位“三定”方案规定基础上,作简明扼要的概括整理,字数严格控制在200字以内),以及年度主要工作成绩,包括履行主要职能,承担市委、市政府重点工作任务,推进民生保障、公共服务、社会治理和社会评价意见整改中群众关注度高、易感知的突出工作成果(字数控制在500字以内)。
各单位对所提供的年度主要工作情况的真实性、准确性全面负责;如有浮夸不实、弄虚作假,或被举报投诉的,经查实后,视情予以扣分。
市考评办将上述材料汇编成册,随社会评价表一并发放给评价代表,同时通过“杭州发布”“绩效杭州”微信公众号、专线电话等提供相关信息查询,以便社会各界更好地了解市直单位主要工作情况,进一步增强社会评价信息对称性。
五、监督措施
一是由公证部门对评价表的发放、回收、拆封、统计等环节实施全过程监督、公证;二是请市级新闻单位对社会评价工作进行跟踪报道,实施舆论监督。
1.医院社会评价实施方案
2.内控评价实施方案
3.社会扶贫实施方案
4.校本课程评价实施方案
5.社会治理年实施方案
6.社会实践实施方案
7.社会扶贫工作实施方案
8.社会工作实施方案
投资项目后评价实施方案篇四
数控车工
自主评价实施方案
湖州 汽车配件有限公司
企业培训师
三级
1 目录
1、等级评定申请表格
2一、引言
2100 万元。
现公司在册职工 520 余人,是与国内外著名汽车整车厂配套的专业供应 商,公司现配套主机厂有上海大众、一汽大众、上海通用、武汉神龙、上汽通 用五菱、德国大众和北美通用等知名汽车及发动机生产厂家。产品几乎覆盖大 众、通用的所有车型。主要生产与乘用车配套的气缸盖罩总成、油底壳总成、悬挂支架等多种系列零件。
公司技术力量雄厚,拥有 anycasting/ug/proe 等模拟软件,可以进行同 步开发,目前正为上海大众 ea888 g.3 油底壳、ea211项目、yeti 项目,上海 通用 c14t项目、d15项目、sⅲ项目、gf6项目,上汽通用五菱 b12t项目、武 汉神龙 eb2项目、ep6项目等新项目进行新产品开发,公司注重专利的申报,目前共有专利 15 项,在大众通用汽车配套领域同类配套企业排名前三位。
一方面,随着市场竞争的加剧,客户对产品的成本和品质要求就随之越来 越高,因此,只有通过不断提高生产操作人员的技能水平,达到降低生产成 本、提高产品质量,才能不断增强企业竞争能力;另一方面,随着市场经济的 不断发展,特别周边地区企业规模的不断发展和扩大,招工难、留人更难成为 当下劳动密集型企业人力资源部的工作难点,并且已经逐步影响到企业的正常 有序发展。稳定员工队伍,尤其是稳定生产操作人员队伍已经成为企业发展的 头等大事。因此,开展数控车工的自主评价就显得尤为重要,通过自主评价,既可以有效提高数控车工的操作技能水平,生产出更多更好的优质产品;又可 以有效激励数控车工通过技能晋级来不断提高自己收入水平和在企业中的地 位,并最终达到制度留人、待遇留人的目的。
3二、工作体系
1、组织机构
为有效、有序开展公司的数控车工自主评价工作,切实提高数控车工的作 技能水平,公司成立数控车工自主评价工作领导小组及技能评价委员会。
(1)自主评价工作领导小组 组长: 沈成杰 副组长: 杨林
成员: 刘军 施宏亮 殷斌斌
自主评价工作领导小组职责:主动与市人力资源与社会保障局进行联系沟 通,积极争取有关政策并予以落实;加强对数控车工的自主评价工作的组织领 导,确保数控车工自主评价工作的有序、有效开展;组织、指导、协调技能评 价委员会开展评价工作。
(2)技能评价委员会 主任: 李赵刚 副主任: 赵英
成员: 施连发 卢力凯 陈永军
技能评价委员会工作职责:服从自主评价工作领导小组工作安排,严格按 照自主评价标准对数控车工进行评价定级;秉持公平、公正、公开原则,有序 开展数控车工评价定级工作;自觉接受有关单位及人员的监督。
2、人员安排
(1)负责理论知识考核
外邀市有关专家(由市人社局委派)公司成员
(2)负责操作技能考核 外邀市有关专家(由市人社局委派)
公司成员
同时,每组根据需要再安排适当数量的工作人员予以配合。
43、制度保障
为保证自主评价方案的顺利实施,特制定湖州安达汽车配件有限公司数控 车工等级评定制度。
湖州安达汽车配件有限公司数控车工等级评定制度
第一条 为了提高数控车工的操作技能水平,实现数控车工技能等级与其薪 资同步提升的联动机制,有效激发数控车工学习技术和参与技能等级评定的积 极性与主动性,从而提高数控车工的整体技能水平,结合企业实际情况,特制 订本制度。
第二条 本制度适用于本公司所有从事数控车工操作的人员。
4 个等级。
第四条 数控车工技术等级评定,实行从低一级向高一级逐级晋升评定的原 则,严禁越级评定。
第五条 申请数控车工各技能等级评定的条件(1)中级数控车工评定条件
a.本单位从事本职业工作 6 年以上,且取得本职业初级职业资格证书
满 4 年;
b.申报前 2 年内未发生有责任的生产安全和质量安全事故;
各项规章制度的行为。(2)高级数控车工评定条件
a.本单位从事本职业工作 12 年以上,且取得本职业中级职业资格证
书满 6 年;
b.申报前 2 年内未发生有责任的生产安全和质量安全事故;
各项规章制度的行为。
(3)技师级数控车工评定条件
5a.取得本职业高级职业资格证书后,连续在本单位从事本职业工作
年以 上。
b.申报前 2 年内未发生有责任的生产安全和质量安全事故;
各项规 章制度的行为。
a.取得本职业技师级职业资格证书后,连续在本单位从事本职业工作
5 年以 上。
b.申报前 2 年内未发生有责任的生产安全和质量安全事故;
各项规章制度的行为。
第六条 等级评定时间及组织
数控车工的评价定级原则上 1 年开展 2 次,并于每年的 4 月、10月各开 展 1 次。数控车工的评价定级的具体组织工作由生产部负责,评价定级由公司 技能评价委员会负责。
第七条 等级评定基本要求 1、职业道德方面
6b、机械加工基础知识(1)机械原理
第八条 等级评定合格后,由公司技能评价委员会进行分类汇总,并将合格 人员名单提供给公司人力资源部备案。公司人力资源部负责将合格人员工资薪 酬与等级进行挂钩提升。
第九条 本办法由公司人力资源部负责解释和修订,自发布之日起执行。
4、工作流程
第一阶段:积极宣传,充分动员
7充分利用公司内部报刊、会议、宣传栏等多种手段、形式,对开展数控车 工自主评价工作进行广泛宣传,动员广大数控车工操作人员积极参与技能等级 评定。关键是要向广大数控车工操作人员说明参与技能等级评定的好处,通过 评定不仅可以提高自己的技能水平,还可以提高自己的收入和在企业的影响 力,从而提高广大数控车工操作人员参与技能评定的积极性和主动性,切实为 开展自主评定工作营造良好氛围。
第二阶段:开展培训,提高技能
根据企业生产实际,制定切实可行的培训计划,对参加自主评定的数控车 工操作人员进行针对性的培训,切实提高参加培训人员的理论水平和实际操作 技能,顺利通过自主评定。培训工作要以“实用、实效、经济、不影响正常生 产经营秩序” 为原则,使广大数控车工操作人员学有所思、学有所能、学有所 获,真正促进自主评 价工作有效开展。同时对参与自主评价的工作人员也要进 行必要的业务知识和操 作技能的学习培训,以确保自主评定工作顺利开展。
第三阶段:精心组织,严格考核
这是公司首次对数控车工技能等级进行自主评定,没有可借鉴的经验,因 此在思想上要务必引起高度重视,各项工作一定要精心组织、提前准备,特别 是自主评定所需的人员、场所、设备设施一定要准备到位,确保自主评定工作 万无一失。同时,技能评价委员会作为自主评价的实施主体,一定要认真履行 工作职责,始终坚持公平、公正、公开原则,严格按照自主评价标准对数控车 工操作人员进行评价定级,确保自主评价工作取得实效。
第四阶段:认真总结,完善提高
由于这次是公司开展的第一次自主评价工作,难免会存在着一些问题,关 键是在自主评价结束后,一定要对此次自主评价中存在的问题或不足之处,进 行认真分析、查找原因,并针对原因提出有效的整改措施,切实完善各项制 度、杜绝漏洞或改进不足之处,以达到提高自主评价工作水平的目的,并为今 后更好开展自主评价工作积累宝贵的经验。
5、管理文件
《湖州安达汽车配件有限公司薪酬管理办法》(节选)第二章 薪酬
8第七条 生产操作人员的薪酬由基本薪酬加绩效薪酬构成。第八条 基本薪酬由技能工资、工龄工资等构成。
(一)工龄工资:按企业认可的有档案记载的工龄为准,每一工龄年每月 补贴10元,满一年后起算,上不封顶。本办法涉及的工龄,均指在岗工龄。
薪酬(元 / 月)
序号 1 2 3 4 5
技能等级 高级技师 技师 高级工 中级工 未定级
技能系数
9 7 5 3 1
技能 其他 900 700 500 300 100
绩效 工龄 合计 备注 工资
工资
工资
说明:技能工资基数为 100元
三、技术体系
1、评价岗位的职业名称
数控车工
2、评价岗位的职业能力特征
具有较强的计算能力和空间感,形体知觉及色觉正常,手指、手臂灵活,动作协调。
3、等级设置及说明
数控车工技能等级从低到高依次设定为中级工、高级工、技师、高级技师 四个等级。
各等级技能标准见下表:
91、中级数控车工
职业功 能
工作内容
技能要求
相关知识
(一)读 图与绘图
1.能读懂中等复杂程度 (如: 1.复杂零件的表达方法
曲轴)的零件图
图 视图的画法
4.装配图的画法
一、加
工准备
3.能读懂进给机构、主轴系统的装配图
1.能读懂复杂零件的数控车床
数控车床加工工艺文件的制定(二)制
加工工艺文件 定加工工
2.能编制简单 (轴、盘)零件的 艺
数控加工工艺文件
1.能使用通用卡具(如三爪卡
(三)零
盘、四爪卡盘)进行零件装
件定位与
夹与定位
装夹
1.能够根据数控加工工艺文件
选择、安装和调整数控车床
常用刀具 2.能够刃磨常用车削刀具
1.数控车床常用夹具的使用方
法
2.零件定位、装夹的原理和方
精度和工作效率对刀具的要 求 1.数控编程知识
2.直线插补和圆弧插补的原理
3.坐标点的计算方法
(四)刀 具准备
(一)手 工编程
1.2.3.
二、数 控编程
1.
(二)计 算机辅助 编程
能编制由直线、圆弧组成的 二维轮廓数控加工程序 能编制螺纹加工程序
2.
套)零件图
能够利用计算机绘图软件 计算节点
能够按照操作规程启动及 停止机床
2.
1.
(一)操 2.方法 作面板
三、数
mdi、修调等)控车床
1.
操作
(二)程 序输入与 编辑
2.
能 够 通 过 各 种 途 径(如
1. 数控加工程序的输入方法 dnc、网络等)输入加工程
1. 数控加工程序的编辑方法 序
2. 网络知识 能够通过操作面板编辑加
工程序
(三)对 刀
3.4.能进行对刀并确定相关坐
标系
能设置刀具参数 1. 对刀的方法
2. 坐标系的知识
3. 刀具偏置补偿、半径补偿与
刀具参数的输入方法 程序调试的方法
(四)程 序调试与 运行
能够对程序进行校验、单步执 行、空运行并完成零件试切
4.
内外径的车削加工方法、测量方法
形位公差的测量方法 表面粗糙度的测量方法
μm(一)轮
5.能进行盘类、支架类零件 廓加工
加工,并达到以下要求:(1)轴径公差等级: it6
(2)孔径公差等级:(3)形位公差等级:
it7 it8
(4)表面粗糙度: ra1.6 μm
能进行单线等节距的普通三角
1.常用螺纹的车削加工方法
螺纹、锥螺纹的加工,并达到
2.螺纹加工中的参数计算 以下要求:
(二)螺
(1)尺寸公差等级: it6~it7 级
纹加工
四、零 件加工
(2)形位公差等级: it8
(1)尺寸公差等级: it8(2)形位公差等级: it8
(五)零 件精度检 验
能够进行零件的长度、内外
4.
径、螺纹、角度精度检验
5.
(三)槽 类加工
孔的加工方法
(四)孔 加工 五、数 控车床
(一)数 控车床日
维护与
精度检
常维护
3.4.5.6.
数控车床说明书
数控车床日常保养方法 数控车床操作规程
数控系统(进口与国产数 控系统)使用说明书
11验
(二)数
数控车床常规几何精度的检查 方法
能够检查数控车床的常规几何 精度
2、高级数控车工
职业功 能
工作内容
技能要求
相关知识
方法(一)读
2.能够根据装配图拆画零件 2.零件的测绘方法 图与绘图
图(二)制 定加工工 艺
3.能够测绘零件
能编制复杂零件的数控车床加 工工艺文件
复杂零件数控加工工艺文件的 制定
一、加 工准备
(三)零 件定位与 装夹
6.能选择和使用数控车床组
合夹具和专用夹具
7.能分析并计算车床夹具的 定位误差
8.能够设计与自制装夹辅具
(如心轴、轴套、定位件 等)
1.数控车床组合夹具和专用
夹具的使用、调整方法
6.专用夹具的使用方法 7.夹具定位误差的分析与计
算方法
7.
(四)刀 具准备
8.
能够选择各种刀具及刀具 附件
能够根据难加工材料的特 点,选择刀具的材料、结 构和几何参数
1.2.专用刀具的种类、用途、特点和刃磨方法
切削难加工材料时的刀具 材料和几何参数的确定方 法
(一)手 工编程(二)计
算机辅助 编程(三)数 控加工仿 真
3.能够刃磨特殊车削刀具 能运用变量编程编制含有公式
曲线的零件数控加工程序
3.固定循环和子程序的编程
方法
4.变量编程的规则和方法 计算机绘图软件的使用方法
二、数
控编程
能用计算机绘图软件绘制装配
图
数控加工仿真软件的使用方法
2能进行细长、薄壁零件加工,并达到以下要求:
(一)轮
(1)轴径公差等级: it6
廓加工
细长、薄壁零件加工的特点及
装卡、车削方法
1. t 型螺纹、锥螺纹加工中的参数计算
工,并 达 到 以 下要 求 :
2. 变节距螺纹的车削加工方
(1)尺寸公差等级:
it6
法
(2)形位公差等级: it8
(3)表面粗糙度: ra1.6(二)螺 μm 纹加工
2. 能 进 行 变 节 距 螺纹 的 加
工,并 达 到 以 下要 求 :
三、零 件加工
(1)尺寸公差等级:(2)形位公差等级:
it6 it7
(三)孔 加工
(3)表面粗糙度: ra1.6 μm
能进行深孔加工,并达到以下 深孔的加工方法 要求:
套件的加工方法
1. 能够在加工过程中使用百
(五)零
件精度检
验
量,并进行加工技术参数(千)分表等进行在线测
1. 百(千)分表的使用方法
2. 多线螺纹的精度检验方法
3. 误差分析的方法的调整
2. 能够进行多线螺纹的检验 3. 能进行加工误差分析
能判断数控车床的一般机 1.数控车床机械故障和排除(一)数
械故障 方法 四、数 控车床日
护保养 液压元件 维护与
验 方法 验 床精度检
10.能够进行机床切削精度检 2.机床切削精度检验内容及 验
验 方法
5.
13、技师数控车工
职业功 能
工作内容
技能要求
相关知识
械结构图及装配图 图及装配图的画法
11.能编制高难度、高精密、特殊材料零件的数控加工 多工种工艺文件
(二)制
定加工工 艺
一、加 工准备
(三)零 件定位与 装夹
12.能对零件的数控加工工艺
进行合理性分析,并提出 改进建议 13.能推广应用新知识、新技
术、新工艺、新材料 能设计与制作零件的专用夹具
4. 新 知 识、新 技 术、新 工
艺、新材料
8.能够依据切削条件和刀具
(四)刀
9.根据刀具寿命计算并设置
相关参数
条件估算刀具的使用寿命
1.切削刀具的选用原则
9.延长刀具寿命的方法
3.刀具新材料、新技术 具准备
4.刀具使用寿命的参数设定
5.能推广应用新刀具
(一)手 工编程
能够编制车削中心、车铣中心的三轴及三轴以上(含旋转 轴)的加工程序
3.能用计软件算机辅助设计
二、数 控编程
(二)计
算机辅助 编程
制造进行车削零件的造型 和生成加工轨迹
/
方法
编制车削中心、车铣中心加工
程序的方法
编制车削中心、车铣中心加工 程序的方法
4.能够根据不同的数控系统
数控加工仿真软件的使用方法
(三)数 控加工仿 真
1. 能编制数控加工程序车削
多拐曲轴达到以下要求: 1. 多拐曲轴车削加工的基本
知识
件的车削方法
三、零 (一)轮 μm 件加工 廓加工
2. 能编制数控加工程序对适
合在车削中心加工的带有 车削、铣削等工序的复杂 零件进行加工
(二)配 合件加工
能进行两件(含两件)以上具
多尺寸链配合的零件加工方法
(三)零 件精度检
验
精密零件的精度检验方法
检具设计知识
四、数
控车床
维护与 精度检 验
1. 能够分析和排除液压和机 1. 数控车床常见故障诊断及(一)数
械故障 排除方法
控车床维
(二)机
床精度检 验(一)操 作指导
能够进行机床定位精度、重复 定位精度的检验
机床定位精度检验、重复定位 精度检验的内容及方法
技师进行理论培训
能系统地讲授各种切削刀
操作指导书的编制方法
(二)理 论培训
(三)质 量管理
14.15.方
培训教材的编写方法 切削刀具的特点和使用法
五、培 训与管 理
具的特点和使用方法
能在本职工作中认真贯彻各项 质量标准
相关质量标准
(四)生 产管理(五)技 术改造与 创新
生产管理基本知识
数控加工工艺综合知识
4、高级技师数控车工
职业功 能
工作内容
技能要求
相关知识
气、液压原理图 原理图的画法
(二)制 5.车削中心、车铣中心加工 优化并实施 于设计
定加工工
11.能编制多轴车削中心的数 工艺文件编制方法
艺
控加工工艺文件
12.能够对零件加工工艺提出
改进建议
5(三)零 件定位与 装夹(四)刀 具准备
(一)异 形零件加 工(二)零 件精度检 验
能对现有的数控车床夹具进行 误差分析并提出改进建议
误差分析方法
能根据零件要求设计刀具,并 提出制造方法
能够制定高难度零件加工过程 中的精度检验方案
刀具的设计与制造知识
高难度零件的加工方法
二、零
件加工
在机械加工全过程中影响质量 的因素及提高质量的措施
1. 能借助字典看懂数控设备
1. 数控车床专业外文知识
2. 数控系统报警信息
四、数 控车床 维护与
2. 能够针对机床运行现状合 控车床维
理调整数控系统相关参数 护
3. 能根据数控系统报警信息
判断数控车床故障
(二)机
能够进行机床定位精度、重复 定位精度的检验
机床定位精度和重复定位精度 的检验方法 精度检
床精度检
验
验(三)数 控设备网 络化(一)操 作指导(二)理
五、培 训与管 理
论培训
(三)质 量管理(四)技 术改造与 创新
能指导本职业中级、高级和技 师进行实际操作
能对本职业中级、高级和技师 进行理论培训
能应用全面质量管理知识,实 现操作过程的质量分析与控制 能够组织实施技术改造和创 新,并撰写相应的论文。
科技论文撰写方法
教学计划与大纲的编制方法
能够借助网络设备和软件系统 实现数控设备的网络化管理
数控设备网络接口及相关技术
4、评价内容
等级评价定级分为理论知识考试和技能操作考核。
60分以上者为合技师及高级技师还须进行综合评审。
理论知识考试、实际操作考核满分均为 100分,两项均达到 60分以上(含 60 分)者为合格,其中有一项达不到 60分者为不合格。
理论知识考试时间均为 90分钟;每个等级技能操作考核时间不少于 90分 钟。
(1)理论知识
项
目
中级
高级(%)
(%)
基本
职业道德
技师(%)
高级技师(%)
要求 基础知识 加工准备 数控编程
20 15 20 5
20 15 20 5
15 30 10 -
15 - - - 相
数控车床操作
关
零件加工
知
数控车床维护与精度检验
识
培训与管理
-
-
工艺分析与设计
合计
- 100
- 100
- 100
40 100
17(2)技能操作
项
目
中级
高级(%)
(%)
加工准备
20 技师(%)
高级技师(%)-
数控编程 数控车床操作 要
零件加工
求
数控车床维护与精度检验
20 5
20 5
30 -
- 机 - 能
60 5
60 5
40 5
45 10
培训与管理 工艺分析与设计
合计
- - 100
- - 100
5 - 100
10 35 100 5、培训安排
本着互惠互利原则,经与湖州职业技术学院协商达成以下意见: 理论知识培训,由湖州职业技术学院派老师上门服务,根据需要到公司培 训室授课。
操作技能培训设在生产车间现场,由企业内部培训师具体培训。
培训期间按出勤计,并给予发放生活费。培训后经考核合格取得等级评定证书,其培训费的50%给予报销。
19附件1:等级评定申请表格
表1:员工技能等级评定申请表
姓名 工种 年龄
部门 入司时间 参加工作时间
(主要描述本人现已达到的技术水平):
班组 学历 申请等级
级
申请理由
签名:
(主要包括工作态度及技术掌握状况):
日期: 年 月 日
导师意见
签名:
(主要包括工作表现、导师的意见是否属实):
日期: 年 月 日
班长意见
签名:
(主要审核是否同意评定):
日期: 年 月 日
部门意见
签名:
(主要为是否批准进行评定): 人力资源 意见
日期: 年 月 日
签名: 日期: 年 月 日
表2:技能等级晋升申请表
姓名 工种
现技能等级评定时间
部门
现技能等级 申请评定等级
班组
(主要描述本人现已达到的技术水平):
申请理由
签名:
(主要包括工作态度及技术掌握状况):
日期: 年 月 日
导师意见
签名:
(主要包括工作表现、导师的意见是否属实):
日期: 年 月 日
班长意见
签名:
(主要审核是否同意评定):
日期: 年 月 日
部门意见
签名:
(主要为是否批准进行评定):
人力资源 意见
日期: 年 月 日
21签名: 日期: 年 月 日
表3:技能评定评审表
姓名 工种
理论考试成绩:
评分人: 审核人: 实操测试成绩:
考核成绩
评分人: 审核人: 综合成绩:
评分人: 审核人: 评审组 结果如下:
评审组 评审意见
年 分
日期: 日期: 月
年 年
月 月
日 日
分
日期: 日期:
年 年
月 月
日 日
班组 现技能等级
分
日期: 日期:
年 年
月 月
日 日 入司时间
日,对 同志进行了评审,其评审
评审组成员
分管领导 意见
22总经理 意见
表4:技能评定结果通知单
同志:
根据理论考试和世家操作考核成绩,评审小组认为您的技能水平已达到
(工种)
级,特向您表示祝贺!根据有
关规定,现决定从次月起对您的薪资进行调整。希望您在今后的工 作中再接再厉,不断提高技能水平,为公司的快速发展做出新的更 大的贡献!
人力资源部 年
月
日
3表5:个人技能工作总结2
4 工作总结(包括: 1技术能力、2综合素质)
申报人/ 日期:
注:内容如写不下,可另附纸。
投资项目后评价实施方案篇五
;摘要:随着市场经济的持续发展,企业投资项目规模越来越大,而在投资决策中,利用特定的经济参数和方法对项目投入和产出进行调查研究,为决策者提供项目的盈利能力、财务状况与清偿能力等方面的信息,说明项目的经济可行性,为项目决策提供可靠依据。
关键词:企业投资项目 内涵 原则 实践 经济效益
前言:企业想要实现高质量、可持续发展,提高企业投资决策的正确性的前提就要利用系统科学的方法,判断项目的经济可行性,因此企业投资项目中经济评价方法的有效应用具有实用意义。
(一)内涵
投资项目经济评价是指以国家、地区、行业等的发展战略或规划为基础,在做好可行性分析的同时需对项目经济指标进行科学计算、分析及论证,而后得出全面性经济结论。
(二)原则
企业投资项目的经济评价过程大致为以可行性分析为基础制作投资方案、考察投资行为、评判投资是否合理与可行。在具体的操作中,该过程牵涉人员众多、工作行为类型多样,因此为确保最终经济评价结果的真实性、准确性、有效性,企业有关人员在进行经济评价时应遵循以下几个原则,即又被称为投资项目经济评价原则。
第一,科学性原则。科学性原则是工程经济项目评价中的首要原则,在项目经济过程中应依据此原则保障项目评估结果的安全性与评估方法、指标体系的科学性,以全方位避免不具有实际性评估结果的出现。
第二,公平公正原则。此原则是投资项目经济评价中的基础原则。从根本上保证基础资料、现场及计算数据等相关资料的真实性,确保评估方法的科学性及评估结果的可靠性。
第三,效益性原则。经济效益是项目被投资、被建设的根本性目标,因此在进行项目经济评价时应将本项目的经济效益以最低成本投入的方式展现出来,以体现经济效益的最大化。具体要做的就是在确保投资目的实现的前提下,严格控制材料、配套设备、工程设施、人力等主要成本及其他辅助性成本的投入,并做好资金投资回报的预期评估与经济效益年限时间、计算方案费用等的评价,坚定不移地遵循成本与投入相匹配原则、资金时间价值原则、投资项目生命周期原则等,以充分保障投资项目的经济效益。
第四,合规性原则。投资项目可行性研究报告中的经济评价测算应严格执行政府产业政策、符合公司发展战略、法律法规等方面要求。
谨慎性原则。经济评价中大量的基础数据来自于预测与估计,具有不确定性,因此须避免出现高估收入或者低估成本费用的情况。
(一)财务效益和费用估算分析
财务效益与费用估算分析是项目经济评价的重要方面之一,在经过一番科学估算之后,企业将会得到一系列估算报表,如建设投资表、总投资使用计划与资金筹措表、流动资金表、建设期利息表等,这些报表在经过分析总结之后会成为企业了解投资项目效益与费用支出的重要依据。
1.估算总投资与成本。总投资估算包括对多类资金的估算,如固定资产、流动资金等,同时通常情况下不同种投资有着不同的估算方式。如以概算指标估算固定资产投资、对使用土地使用权的费用及所需投入的资金进行计算与确定、对工程建设过程中所需要的材料、设备、设施、人员、工程变化等进行估算等。
2.估算年销售收入。在估算年销售收入时,需从产品技术掌握难易程度、市场开发程序、原材料供应、市场竞争程度等因素考虑,制定销售计划,确定分年运营负荷率,合理预测产品单价与销量。
3.估算生产运营成本与费用。企业生产运营成本与费用包括外购材料、燃动力、人工工资及福利费等。在估算外购材料及燃动力时需要相关专业提供年耗用量,采用的价格时点和价格体系应与销售收入的计算一致。
4.估算各种税费。在投资项目经济评价中涉及多种税费的计算,不同项目可能涉及不同的税种和税率,税费优惠政策也可能也会因时间、地点不同也会存在差异,因此须根据实际情况,适时调整计算。
投资项目财务分析是在按照国家标准价格体系及财税制度的基础上,估算财务效益及费用,依据财务报表计算财务评价指标,分析项目的清偿能力与盈利能力,进而评估项目的经济可行性。在具体的开展过程中,一般需注重以下三方面能力的分析。
1.盈利能力分析。盈利分析的两大重要内容为选择分析方式与运用分析指标,其中分析方式包括折现方式和非折现方式,分析指标有财务内部收益率、财务净现值、总投资收益率、项目投资回收期、资金净利润率等。在选择分析方式时,企业相关人员要依据分析内容、行业标准等确定正确的分析方式。在运用分析指标时,首先要理解各个指标所包含的经济学与工程学意思,而后在保证指标运用全面的基础上,将投资项目的盈利能力科学确定出来。
2.清偿能力分析。清偿能力分析主要是分析项目计算期内每年的财务状况及偿债能力。偿债能力是银行提供贷款的决策依据。通过测算偿债能力分析指标:利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率,根据上述偿债能力分析指标,结合投资项目实际情况判断项目的偿债能力。
3.财务生存能力。在项目经济评价过程中,通过财务计划现金流量表分析清偿能力分析与资金结构分析,若关联到清偿能力则需了解还款期,若涉及到财务结构分析,则需关注短期借款状况,如借款存在则需调整资本金内部结构。
结束语:综上所述,基于投资项目经济评价对企业的重要性与必要性,企业有关人员应严格按照行业标准、国家规范、项目具体情況等对项目的经济效益作出科学准确评估,确保项目完成之后各方主体可得利益的有效实现,并具有良好的使用性能。
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;第一条为进一步规范和优化投资项目审批运行机制,加快推进投资项目建设,根据《甘肃省投资项目并联审批办法(试行)》和《关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》等有关规定,结合我市实际,制定本方案。
第二条本方案所指并联审批,是指对涉及两个以上审批(核准)部门(以下简称“审批部门”)审批办理的投资项目(涉及国家秘密的项目除外),其审批、核准、备案及报建审批事项采取“项目信息网上申报、申请材料一窗受理、审批过程并行协同、审批结果关联共享”等方式,由政务大厅投资项目并联审批综合窗口(以下简称“综合窗口”)统一接件、回复,相关审批部门通过投资项目在线审批监管平台(以下简称“在线平台”)同步审批办理的行政审批模式。
涉及国家秘密的项目审批,按照相关规定和要求进行办理。
第三条投资项目并联审批的事项范围:
投资项目的审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个阶段,相关部门据此并联办理报建审批相关手续,全部审批完成时间力争控制在90个工作日内。
(一)项目立项用地规划许可阶段(30个工作日)
市自然资源局:项目用地预审与选址意见书核发(限按照国家规定需要有关部门批准或者核准且以划拨方式提供国有建设用地土地使用权的建设项目)、建设用地规划许可证核发(划拨方式取得土地使用权的,经有建设用地批准权的人民政府批准后核发建设用地规划许可证,办理时限根据市政府相关会议确定)。
市发展改革委:项目立项(审批、备案、核准),即政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告审批,企业投资项目的备案或核准。
市委政法委:社会稳定风险评估
市应急管理局:危险化学品建设项目安全条件审查
市林草局:工程建设使用草原审查
市民宗委:宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批
市国安局:涉及国家安全事项的建设项目审批
(二)工程建设许可阶段(25个工作日)
市自然资源局:建设工程规划许可证核发
市发展改革委:市政、房建工程初步设计及概算审批
市交通运输局:公路建设项目初步设计及概算审批
市水务局:水运工程项目初步设计文件审查、洪水影响评价、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
市气象局:新建、改建、扩建建设工程避免危害气象探测环境审批
市应急管理局:建设项目安全设施设计审查
市文旅局(文物):建设工程文物保护和考古许可
市教育局、市卫健委等部门按规定权限办理相关手续。
(三)施工许可阶段(25个工作日)
施工图审查中介机构:施工图设计文件审查
市生态环境局:建设项目环境影响评价
市住建局:建设工程消防设计审核、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、施工许可证核发、市政设施建设类审批、因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核、市政公用设施报装。
市发展改革委:固定资产投资项目节能审查(年综合能源消费量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时需提交用能申请表;
年综合能源消费量1000吨标准煤以上、5000吨标准煤以下,或年电力消费量500万千瓦时以上时需提交节能报告;
对年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产投资项目,建设单位需报请省发展改革委组织开展项目节能审查)。
市气象局:雷电防护装置设计审核
市林草局:工程建设涉及城市绿地、树木审批
市水务局:水土保持方案审查、取水许可审批
(四)竣工验收阶段(10个工作日)
市住建局:房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案、建设工程规划验收合格证核发、人民防空工程竣工验收的备案、建设工程消防验收
市地震局:工程抗震设防要求验收
市气象局:防雷装置竣工验收
市水务局:建设项目水土保持设施验收
市自然资源局:出具建设工程规划竣工验收合格书
市国安局:涉及国家安全事项的建设项目验收
(五)未列入并联审批的有关事项
为理顺并联审批程序、提高并联审批效率,根据实际情况,对以下有关审批事项实行单列审批:
1.建设工程设计方案和总平面图审查审批合并办理,一并调整到立项用地规划许可阶段和工程建设许可阶段之间,由市自然资源部门直接受理并同步办理,办理期限为10个工作日,审批前的10天公示时间和10天听证时间,以及设计方案初审后的修改时间,不计入本阶段审批时限。
2.施工图设计审查不列入并联审批,由项目业主单位根据项目进度直接向图审机构申请办理。
3.竣工决算审计由市审计部门按照法定程序受理,在规定时限内完成。
4.因排污许可证、建设项目竣工环保验收需在项目试运行后进行,不列入并联审批,由市生态环境部门直接受理,在规定时限内完成。
第四条投资项目并联审批的工作流程:
(一)网上申报。项目单位应通过甘肃政务服务网投资项目申报端口(以下简称“申报端口”)申报,根据所公开的办事指南真实、准确、完整地填报项目基本信息。也可到综合窗口,在现场工作人员指导协助下填写相关信息进行网上申报。
(二)预审赋码。审批部门应及时查看、核验在线平台推送的待预审项目信息,按照发展规划、产业政策和市场准入标准等规定在1个工作日内完成项目预审,对预审通过的,在线平台统一赋予项目代码;
对预审不通过的,提出具体意见及理由。在项目预审完成后1个工作日内,将项目预审信息交换至在线平台,同时将项目预审情况通过短信提醒等方式通知项目单位。
相关审批部门应及时处理项目预审信息,认为不需要本部门办理的,通过在线平台确认“无需办理”。
(三)窗口受理。项目单位按照项目预审情况通知,对预审通过且赋予项目代码的投资项目,应及时通过申报端口登录在线平台打印项目登记信息单,并根据所公开的办事指南,准备相关申报材料报送至综合窗口。综合窗口按照入驻审批部门提供的审批要件材料清单,对项目申报材料进行统一接件、现场审核。审核合格的,在1个工作日内将项目申报材料移交相关审批部门;
审核不合格或材料不齐全的,应现场一次性书面告知项目单位进行补充完善。
(四)审批办理。相关审批部门根据法律法规等规定,对项目申报材料进行同步审批、限时办结,并在项目审批事项办结后1个工作日内将审批办理结果移交综合窗口,同时将审批办理结果信息交换至在线平台,实现信息共享,方便项目单位和其他审批部门实时查询、了解项目审批事项办理进度情况。
对法律法规明确的确需按照前置事项办理的项目审批事项,由综合窗口按照相关工作流程,将上一个审批部门移交的审批办理结果衔接或转交下一个审批部门办理。
(五)办结回复。综合窗口按照项目审批要求,对各审批部门移交的审批办理结果收集完整后1个工作日内,通知项目单位现场领取或通过网上缴费后物流递送办理结果。
第五条投资项目审批坚持以并联审批为主、联审联批为辅。对并联审批中涉及审批部门多、协调难度大且难以正常审批办结的市级权限范围内的各类投资项目,在依法合规的情况下,开辟“绿色通道”,以会议研究的方式进行联审联批。
第六条按照“谁审批,谁负责”的原则,由各部门和各单位及时梳理本行业、本领域需要通过联审联批方式审批的重大项目名单,报请市政府分管领导同意后,向重大项目联审联批工作领导小组办公室提出申请,及时组织相关部门召开会议研究审批办理有关事项。
第七条对通过联审联批方式审批的项目,相关审批部门应通过在线平台限时办理完善其审批、核准和报建审批事项手续,并按照并联审批相关工作流程回复审批办理结果。
项目审批、核准的前置手续须在出具项目批复、核准文件前办理完毕。对于需要完善和补办的其他报建手续,由相关审批部门和项目单位负责在开工前办理完毕。
第八条除法律法规明确的前置事项外,投资项目各环节审批事项不得互为前置。凡是能通过网络共享复用的材料,审批部门不得要求项目单位重复提交;
凡是能通过网络核验的信息,审批部门不得要求其他部门重复提供;
凡是能实现网上办理的事项,审批部门不得要求项目单位到现场办理。
第九条相关审批部门应积极探索运用“多规合一”“多图联审”“多评合一”“联合验收”“区域评估”等方式,进一步优化审批流程,精简申报材料,简化审批环节,提高投资项目审批效率。
第十条依托在线平台电子监察功能,对投资项目并联审批过程进行实时监察、预警提示、督促办理,对不认真履行审批责任、不按规定时限审批办理等影响项目审批进度的,将依法依规严肃问责。
第十一条政务服务中心和各审批部门要根据工作职责及本部门工作流程、工作办法,结合本方案制定完善与投资项目并联审批机制相适应的配套工作制度,并做好贯彻落实工作。
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投资项目的资金构成一般可分为借入资金和自有资金。自有资金可长期使用,而借入资金必须按期偿还。项目的投资者自然要关心项目偿债能力;借入资金的所有者——债权人也非常关心贷出资金能否按期收回本息。因此,偿债分析是财务分析中的一项重要内容。
贷款偿还期=偿清债务年分数-1+(偿清债务当年应付的本息)/(当年可用于偿清的资金总额)
贷款偿还期小于等于借款合同规定的期限时,项目可行。
资产负债率=负债总额/资产总额
资产负债率反映项目总体偿债能力。这一比率越低,则偿债能力越强。但是资产负债率的`高低还反映了项目利用负债资金的程度,因此该指标水平应适当。
流动比率=流动资产总额/流动负债总额该指标反映企业偿还短期债务的能力。该比率越高,单位流动负债将有更多的流动资产作保障,短期偿债能力就越强。但是可能会导致流动资产利用效率低下,影响项目效益。因此,流动比率一般为2:1较好。
速动比率=速动资产总额/流动负债总额
该指标反映了企业在很短时间内偿还短期债务的能力。速动资产=流动资产-存货,是流动资产中变现最快的部分,速动比率越高,短期偿债能力越强。同样,速动比率过高也会影响资产利用效率,进而影响企业经济效益。因此,速动比率一般为1左右较好。
资金来源与运用表能全面反映项目资金活动全貌。编制该表时,首先要计算项目计算期内—各年的资金来源与资金运用,然后通过资金来源与资金运用的差额反映项目各年的资金盈余或短缺情况。项目资金来源包括:利润、折旧、摊销、长期借款、短期借款、自有资金、其他资金、回收固定资产余值、回收流动资金等;项目资金运用包括:固定资产投资、建设期利息、流动资金投资、所得税、应付利润、长期借款还本、短期借款还本等。项目的资金筹措方案和借款及偿还计划应能使表中各年度的累计盈余资金额始终大于或等于零,否则,项目将因资金短缺而不能按计划顺利运行。
资金来源与运用表反映项目计算期内各年的资金盈余或短缺情况,用于选择资金筹措方案,制定适宜的借款及偿还计划,并为编制资产负债表提供依据。
(1)利润总额、折旧费、摊销费数据分别取自损益表、固定资产折旧费估算表、无形及递延资产摊销估算表。
(2)长期借款、流动资金借款、其他短期借款、自有资金及“其他”项的数据均取自投资计划与资金筹措表。
(3)回收固定资产余值及回收流动资金见全部投资现金流量表编制中的有关说明。
(4)固定资产投资、建设期利息及流动资金数据取自投资计划与资金筹措表。
(5)所得税及应付利润数据取自损益表。
(6)长期借款本金偿还额为借款还本付息计算表中本年还本数;流动资金借款本金一般在项目计算期末一次偿还;其他短期借款本金偿还额为上年度其他短期借款额。
(7)盈余资金等于资金来源减去资金运用。
(8)累计盈余资金各年数额为当年及以前各年盈余资金之和。