发展创新精神是推动社会进步的驱动力之一。在写总结时,可以运用一些技巧和方法,如提问、对比、归纳等等。总结范文仅供参考,我们应该根据自己的实际情况进行思考和撰写。
务虚会上的讲话篇一
1月13日,利用外资和境外投资司召开务虚会议,会议由外资司司长顾大伟主持。司全体人员围绕工作思路和重点工作安排,各抒己见、踊跃发言,提出了很多建议和创新思路,并进一步分析形势、查找问题、统一思想、凝聚共识,力争为工作开好局、起好步。
会上,各处负责人立足职能分工,以图文并茂的形式介绍全年工作的总体思考和基本安排,内容紧扣主题、详实严谨,交流场面活泼生动。在听取各处负责人的汇报后,司领导班子成员分别作了交流发言。最后,司长顾大伟同志发表讲话,对过去一年全司同志的辛勤努力和取得的成绩给予了充分肯定,并对工作提出了要求。会后,大家纷纷表示,这次务虚会议开得非常好,既增进了全司工作交流,明确了工作方向,又提升了业务认识,开拓了眼界思路。新的一年,全司同志将继往开来、知行合一,聚焦重点难点,创新性地开展工作,努力干几件叫得响、有影响、见实效的大事,迎接党的十九x胜利召开。
务虚会上的讲话篇二
同志们:
今天是新春假期结束后上班的第一天,我们召开党群工作务虚会,这既是收心会,把状态从春节的假期中收回来,同时也是谋划会,谋划一年的工作。会议的主要任务是:深入贯彻落实区第x次党代会精神,进一步理清2022年党群工作思路,明确工作目标,落实工作措施,为加快绿色转型发展,全面建设社会主义现代化x,提供强有力的思想基础、舆论支持和政治保障。
这个会原本打算在春节之前召开,但春节前市里有很多的会议,安排比较紧张,这样就放到了春节之后,上班的第一天召开,显得很有意义。刚才,八个党群部门的同志分别汇报了各自部门2022年工作谋划和构想,谈出很多创新思路,务实措施,看出来大家是进行了认真思考。之前安排党办下发通知,把党群部门所有的同志都请来参加会。我原先还打算请同志们到我办公室进行汇报,但能听到的同志很少,不如在今天的会上一起说说,让我们的处级领导同志听一听,让别的部门也听一听,相互借鉴,所以召开了这种形式的工作务虚会,以后这种形式的务虚会要年年召开,年年放在春节长假结束后上班的第一天。
刚才听了一些部门的汇报,总体感到各部门在安排2022年工作中还是有些差距的,有的部门安排的比较全面,比较具体,有的部门安排的比较宏观,内容有些空,载体有些旧,对于工作内容有些空的部门,希望在下次务虚会的时候要有所提高。另外在汇报上我要求把创新工作单独列出来,只有组织部门单独进行了安排,其他部门都没单列。
下面,我就今年党群各项重点工作的推进落实,说一点个人的想法和大家交流。
一、认清形势和发展大局,切实把思想和行动统一到区委各项决策部署上来
在当前和今后一个时期,区委的主要工作就是落实好市x次党代会和区第x次党代会确定的各项工作任务,这需要全区上下凝心聚力、奋力拼搏,更需要各党群部门着眼大局,找准定位,自我加压,创新实干。
(一)准确把握新的发展趋势,切实增强加快绿色转型发展的紧迫感。在前不久召开的区第x次党代会上,我们对当前全国、全省、全市及我区的总体形势进行了分析。总的看,我们具有实现绿色转型发展的重大机遇和有利条件,这就要求我们必须保持清醒头脑,科学分析形势,准确把握趋势,切实增强加快绿色转型发展的紧迫感和责任感。在看到这些发展基础、政策效应、有利条件和良好前景的同时,也必须清醒地认识到,我区还存在经济总量偏小、效益不高,自身发展动力不足等问题。综合起来判断,当前和今后一个时期我们面临的仍将是机遇与挑战并存、困难与希望同在的发展环境。我们必须对当前我区所处的发展阶段有一个正确判断,对面临的形势有一个清醒认识,对未来的发展方向有一个科学把握,从而团结和带领全区人民认清形势,把握机遇,坚定信心,应对挑战,为加快绿色转型发展献计出力。
(二)正确评估各部门工作实绩,切实增强开拓创新的责任感。过去一年,区委坚持以党建工作统领全局工作,全区的经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设呈现出新的发展局面。这与各党群部门和广大党员干部辛勤工作、共同努力分不开的。回顾各党群部门x取得的实绩,主要有以下几个特点:一是围绕中心,服务大局的水平进一步提高。各部门深入贯彻落实习近平总书记两次对黑龙江重要讲话精神以及对伊春特指要求,紧紧围绕“一体两翼两项工程”中心任务,深入开展各项工作。组织部门以党史学习教育为抓手,重点推进了党建“四化”工作;
宣传部门围绕区委中心工作,扎实抓好理论学习、舆论宣传、永翠河之恋系列文化活动。纪委围绕强化作风建设,深入开展了“x区作风建设年”活动,对群众反映强烈的一些作风问题进行了集中整治;
统战部门积极引导新社会阶层人士参政议政,通过代表建议、委员提案等参政载体拥护党的领导。老干办积极组织离退休老干部发挥政治、经验和智慧优势,在推动我区重点工作、关心下一代和老区建设上作出了新贡献。党办扎实做好了办文办会各项服务工作。编办按照上级要求进一步加强了编制管理,为公务员过渡做好了准备工作。二是锐意创新,求真务实的精神进一步体现。各党群部门坚持以锐意创新的精神谋划工作,以求真务实的精神开展工作。工会组织以创建“工人先锋号”和“五小”创新活动为载体,积极开展各行业劳动竞赛活动,涌现出一批创新先进个人。共青团组织围绕“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”工作职能,创新开展了一系列主题宣传教育活动;
同时为有创业志向的大学生申请“林青励志保”贴息贷款x万元。妇联组织坚持工作创新,为区妇联和x个社区、x个农村选聘兼职副主席x人,并增补了社区、村妇联执委,扩大了基层妇联组织。信访部门加强网上信访信息系统建设,全面推行网上信访工作模式,实现了我区社区和林场的全覆盖。科协联合开展了以“创新引领,共享安全”为主题的x区科技周活动,培养青少年创新精神。残联认真做好残疾人服务工作,为x名脑瘫儿童申请到市康复医院进行免费康复训练。档案局认真做好档案对外开放,解决了老百姓查阅“红头文件”难的问题。三是干事创业、争先创优的氛围进一步形成。各部门坚持从实际出发,不断调整完善工作思路,提高工作标准,强化工作效率。政法部门加强社会治安综合治理,扎实做好社会稳定工作,使我区连续x年保持着省级“x区”荣誉称号。工商联积极组织各民营企业参与捐资助学、慈善事业等“光彩行动”。一年来,我区党群各部门在工作中取得了一些荣誉,如工会荣获全省职工职业道德建设先进单位和省市“安康杯”竞赛优胜企业;
组织部门在电教工作中荣获市级电教片特等奖;
党办荣获全省密码业务考核优秀等级,等等。可以说,在过去的一年里,各部门在工作中都取得了明显成效,这些成绩的取得,既为我区绿色转型发展提供了强大动力,也为做好新形势下党群工作创造了新的经验,在此,我代表区委向各部门的同志们表示衷心感谢!
(三)充分认识区委工作目标要求,切实增强全面建设社会主义现代化x的使命感。区第x次党代会围绕全面建设社会主义现代化x的奋斗目标,明确提出了今后五年全区工作的总体思路和工作任务,就是围绕“一体两翼两项工程”工作布局,更加注重生态资源保护,着力打造绿色x;
更加注重产业转型升级,着力打造富庶x;
更加注重绿色城镇提质,着力打造宜居x;
更加注重保障和改善民生,着力打造幸福x;
更加注重青年人才培养,着力打造活力x。这五个x之间相互联系、相互促进,是一个有机整体,是今后五年的主要任务,也是社会主义现代化在x的具体化。因此,用区党代会精神统一思想和行动,最重要、最关键的就是要实现x绿色转型发展,这是全区工作的中心、重点和大局,全区各级党组织的工作都要自觉服从、服务于这个中心、重点和大局,找准定位,增强主动性、激发创造性、力求突破性,切实发挥职能作用,为全面建设社会主义现代化x作出新的更大的贡献。
二、正确处理好四个关系,推动党群各部门工作取得新实效
在一般情况下,行政部门的工作成效容易显现,而党群部门的作用更多是在潜移默化中产生,更多地体现在对经济发展所起的长远性、基础性作用。因此,党群工作往往被认为是“虚功”,是“软件”。其实,党群工作并不是“虚工作”,而是“软实力”;
不是“软指标”,而是“硬任务”。如果没有党群工作的支撑引领,经济发展就会成为无源之水、无本之木。为此,我们必须正确处理好“虚和实”、“软和硬”、“长与短”、“新与旧”的关系,把虚功做实,软件硬抓,扬长补短,继承创新,努力打造一批特色鲜明的党群工作新亮点。
第一,要正确处理好“虚和实”的关系,真正做到虚功实做、虚事实干。党群工作看似虚,实则不虚,关键是看以什么样的作风、什么样的思路、什么样的措施,抱着什么样的目的去开展工作。常言道:“思想是行动的先导”。在我国改革建设的紧要关头,在党和人民事业发展的重要时期,务“虚”的工作更是显示了它的“实”力。正是这一次又一次的“务虚”,才有了今天人们思想上的极大解放,才推动了改革开放不断向纵深挺进,才取得了举世瞩目的巨大成就。从x近年来的工作来看,我们大力抓作风建设、抓党建“四化”、抓解放思想等工作,使得我区的作风建设逐步好转、基层党组织发展能力不断增强,各级干部思想进一步解放。比如,在开展的“x区作风建设年”活动中,我们围绕“慵懒散”、“奢私贪”、“蛮横硬”等作风问题,通过连续不间断开展监督检查,集中查处并通报了一批干部。现在看,我们各单位部门的工作人员,迟到早退的现象少了。举个例子,在去年春节后上班,我们某个部门的工作人员不在岗,我多次推门都推不开,一直到了正月十五之后才走上了正轨。但现在看这个现象就没有了,不在岗的同志也会贴上去向告知单。再比如,我们大力推行基层党建“四化”和“一场一品、一社一项、一村一业”,我们的基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作风不断加强,去年全区涌现出了x个“服务型组织”、x个“创业型班子”、x名“担当型干部”、x名“双带型”党员。再比如,我们通过开展解放思想大讨论活动,促进了全区各级干部的观念转变,特别是增强了一些基层领导班子和党员干部转型发展的信心和勇气,我区一些基层党组织开始尝试发展新产业、新项目。所有的这些说明了什么,说明了通过我们的工作和努力,干部作风逐步好转,纪律意识、自律意识正在加强;
基层党组织和职工群众的思想在发生变化,正在积极找门路、谋产业,走停伐后新的转型发展之路。此外,我们的工青妇群团部门,也都在围绕各自的“虚功”做了一些实事。工会这些年围绕“三次创业”一直都在抓职工合作经济,举办各类培训班,提高职工群众致富技能,而这些致富技能最终将转化为生产力;
共青团在服务青年就业创业方面,积极联合金融机构开展培训活动,为创业青年提供及时、方便、快捷的信贷服务,这将使很多有创业志向的青年受益;
妇联这些年始终在抓文明家庭创建活动,在2022年我区的林双凤经过层推荐最终荣膺全国“最美家庭”和全国教子有方“最美家庭”,为我区精神文明建设聚集了强大的正能量。还有,我们在去年,招录了x名大学生“场官”,今年初又招录了x名党校教学人员,目前已经上岗,同时今年还将招录一批“社官”,这不仅为我们x引进了青年人才,也为林区发展储备了后备力量,现在这些大学生“场官”已经充实到我区的各个方面,而且表现优秀,我相信,在x未来发展的十几二十年,他们将会成长为x各领域发展的中流砥柱,中坚力量。以上我说的这些是我们近年来做的一些工作,大家在最初的时候可能认为这些工作都是虚的,有一些党员干部可能有这样的想法,这是面上的工作,花架式,没多大作用。但事实胜于雄辩,区委就是通过把这些“虚功”扎扎实实推进,踏踏实实落靠,才取得了今天的变化和成果,这是从国家和省、市、区委方面讲,具体到每个部门,也是如此。比如,在重点工作的确定上,我们党群部门就要紧紧围绕区第x次党代会确定的各项目标任务,围绕实现绿色转型发展的工作重点,围绕党组织和党员应有作用的发挥,进行综合分析,找准自身定位,使自身工作既符区委要求,又符合广大干部职工愿望和需求。所以,我们要始终坚持以务实的态度、求实的作风,抓好本职工作,把虚功做实,把虚事干实,让各基层党组织和广大职工群众看到实实在在的成效。
第二,要处理好“软和硬”的关系,真正做到软件硬抓、软工硬做。如果把经济工作看作是“硬件”的话,那么,党群工作就是不可缺少的“软件”。所谓“软件”,并不意味着任务软、指标软、要求软,相反正说明了党群工作的重要地位和党群工作对整个发展的基础作用和引领作用。现在我们讲,要以党建工作统领全局工作,如果没有党建工作的统筹和引领,我们各项工作就会失去目标和方向。抓好党群工作是硬道理,党群工作如果抓不好,党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用以及工会、共青团、妇联组织就会弱化,就会失去作用。因此,必须做到软件硬抓、软工硬做。一是要在工作的安排部署上,要有硬任务,硬目标。我们党群部门在制定今年工作要点和具体工作分解表中,要制定好各自重点工作,明确工作目标,特别是在具体工作推进落实中,要以每月为节点确定工作任务,逐级落实责任,使党群部门工作的开展和推进,肩上有担子,活动有标准,努力有方向。在下周一,我要看各党群部门的2022年重点工作安排和具体任务分解表,任务分解表要明确每个月的具体工作和完成的目标,体现出数字。比如宣传部门每月上报稿件多少,在省里、市里刊发稿件多少,要有数字。还有组织部门全年在两新组织中发展党员多少,要有数字;
另外在两年之内对具备条件的两新组织力争建立党组织,太宏观了,要有具体目标。以后我们要召开党群工作例会,听取各部门工作汇报,同时要把每月开展的工作用ppt课件形式表现出来。二是要在工作的考核上,更要有硬条条、硬杠杠。考核的目的就是要把干部的工作成绩实实在在地反映出来,让干活、受累和做出突出贡献的受到表彰;
对无所事事、出工不出力,尤其是对拆台、设障的要受到批评。所以在考核上要有透明度、公正性和可操作性,标准要明确,指标要量化,第一就是第一,末尾就是末尾,清清楚楚,明明白白,让考核好的和考核差的都心服口服。另外,在今后的党建工作考核中,对基层工会、共青团、妇联方面的考核中都要有硬指标,让基层群团组织在工作中也有硬任务。
第三,要处理好“长与短”的关系,真正做到扬长避短、扬长补短。大家知道,长和短的关系既是对立,又是统一的。党群工作的长与短,不在于单纯工作中的优势和劣势,而应该跳出党群看党群,在全区大局中寻找长处和短处。从目前来看,思想不解放就是我们的短处。x开发建设x年来,一直以木材生产为主,发展其他产业的能力和意识不强,长期以来靠山吃山、靠林吃林的思想还没有完全改变和打破;
林业职工思想观念保守,依赖性比较强,创新思维和敢闯敢试的精神还不足,特别是现在仍有相当一部分人,等饭吃、要饭吃的思想还很严重。在看到短处的同时,我们同样也有自己的长处,就是x年来形成林区宝贵的精神财富,这里既有x精神,也有x杰出人物张子良精神,他们的综合体现就是特别能吃苦、特别能奉献、特别能创新、特别能战斗。所以,我们要在解放思想中做到扬长避短,扬长补短,深入挖掘和大力弘扬林区宝贵精神。在这项工作上,我们的宣传部门要深入思考,认真作为,采取扎实有效的措施,把林区的宝贵精神财富与新时期形势要求相结合,与加快推进x绿色转型发展相结合,通过思想的大解放促进经济社会的大发展。还有,当前x干部队伍建设问题,也是另一个长和短。大家都知道,x科级干部年龄结构整体偏大,年轻干部少。这一方面体现出在选拔使用上注重干部的经验和阅历,显得“稳”一些,但另一方面也使得x科级干部老龄化。干部的经验和阅历不一定体现在年龄上,年轻干部也可以进行多岗位锻炼。所以我们要大力培育青年干部。在这个问题上组织部门要切实落实好区委意图,实施好青年干部培养工程,今年再继续选拔一些青年干部进行挂职锻炼;
另外在干部使用上,我们还是继续按照近平总书“三个区分开展”的重要指示精神,找准干部四个“劲”,为干部创造四个“台”,不断激发干部干事创业的内生动力,肩负起x绿色化转型发展的重任。
第四,要处理好“新与旧”的关系,真正做到继承创新,推陈出新。我们讲“新与旧”,指的是创新与继承的问题。工作中要创新是我们常讲的,但一些好的传统、好的做法要继承。比如说党办始终坚持记的区委工作大事件、会议纪要,这些事情都很小,但很重要,因为它有较强的政治性和严肃性,是我们查阅党史资料的重要依据。再比如,在党内组织生活中,我们坚持的“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议等制度,这些既是党有要求,也是成熟的党内生活制度,所以我们必须严格执行。但是我们在工作中不能一味的继承,一味的走老路子。而是要在继承中发展,在发展中创新。事实证明,没有创新就没有发展。从去年开始,区委制定下发了关于《2022年工作创新项目奖评选活动方案》,经过一年来的工作实践,各单位部门申报的创新项目现在已经评选出来,区委将进行表彰奖励。这是从区委层面鼓励大家进行创新,在具体工作中,同志们要开动脑筋,注意在工作中寻找新亮点。组织部门在党建的载体上也要研究怎么创新。每年中组部都要评选党建工作的创新案例,我们可以学习借鉴;
还有党员过党日生日,可以借鉴其他区局的做法。宣传部在宣传的手段上也要创新,用更新颖的形式来推介和宣传x。在理论学习的方式方法上也要改变以往的一份文件一本书,从头念到尾。纪委在党风廉政建设工作中就要研究如何创新廉政教育手段,让党员干部乐于接受,效果明显。除此之外,各个党群部门都要研究创新,我就不一一点了,希望在2022年的创新项目奖的评选中,党群部门能涌现更多的创新品牌和创新载体,最好能在全区乃至全市全省进行推广。
三、着力加强自身建设,在强化素质中促进整体形象再提升
加强自身建设对于党群干部来讲,尤为重要。同志们在工作中要始终做到讲政治、勤学习、有自信、重实干,不断的完善自己,提升自己,更好的担负起工作重任。
一要讲政治。作为一名党群干部,我们不管在哪个部门,干什么工作,必须首先要讲政治,这是首要,是意识,是规矩。对此,我们要始终坚持政治信仰,坚守政治本色,时刻保持政治上的坚定和清醒,对党忠诚,牢记使命,履行职责,决不能是非面前分不清,以人情代替原则、以感情代替政策,要做到行得正,站得直。讲政治我们还要从实际中做起,那就是不该说的话不要从我们嘴里说出来,不该做的事情我们不能去做。为什么要强调这个问题,原来我们曾经发生过,还没开常委会,干部调整的情况已经传的沸沸扬扬。还发生过纪委一要搞暗访,突击检查工作纪律,很多单位已经得到了消息。从哪里传出去的消息,大家都清楚。这样的情况以后坚决不允许发生,这是最起码的政治规矩,作为党群干部如果都这样不守政治规矩,我们以后发现一定要严查深究,决不姑息纵容那些通风报信和跑风漏气的干部。
二要勤学习。今天在座的各位同志都是党群部门的干部,对于学习,我们更要走在前列。在学习上,我希望同志们要重点学习四个方面的知识。要学理论。比如国家和省市召开的重要会议,制定的重大政策,我们就要认真学习,特别是宣传部门的同志,如果不认真学习,不掌握精神,怎么组织区委中心组进行学习。还有,同志们每天必须要看中央电视台的新闻联播,省市的新闻联播以及国际形势和时事政要,这不仅仅是宣传干部的每天必修课,也是我们全体党群干部的必修课。不了解国际形势、国家大事,不了解大政方针,我们怎么找准自身定位,怎么干好工作。要学习机关工作的基本礼仪和基本技能,包括接听电话,办文办会、会议通知等,都要听得懂说明白。要学实践。就是要经常下基层进行调研,学习基层的实践经验,学习基层的首创精神。如果不经常性到基层稿调研,就会脱离群众,造成工作脱节。
三要有自信。为什么要谈这个问题,因为我在私下里听到过这样的议论,甚至还有的同志公开找我,在我面前提出想要从事行政工作。还有的党群干部认为,党群部门不如行政部门,党群干部不如行政干部,没权没钱,感觉低人一头。特别是基层的党务干部感受更深,在各项决策上,行政一把手才是真正的“一把手”,基层党组织书记只是个配角。如果同志们这么认为就是错的,大家要知道,党群工作是党委重要工作的组成部分,是党委最重视和首要抓好的工作。我们许多领导干部都是在党群部门工作过,历练过,才走上了更高的领导岗位。在党群部门工作,能提高我们的政治觉悟和政治鉴别力,能锻炼我们的综合素质,包括文字、表达、沟通、协调等各方面的能力。一个干部如果有党群部门的工作经历,是他工作中的一件幸事,你会发现,积累的经验和得到的提高会让你受用终生。所以,同志们要珍惜在党群部门的工作经历,不断的充实自己,提高自己,树立起自信,在工作中充分发挥自己的才能,抓住各种时机,做好工作。
四要重实干。从党群部门工作性质来讲,“虚活”较多,工作量大,特是党办和组织部,经常性的晚上加班加点工作。当然,其他党群部门也都在干工作。但我还是要求同志们在干工作上要务实,这不仅工作要求,更是一种态度、一种责任。关于在重实干上,我希望同志们要做到以下四个方面。第一是有始有终的干。对党委在年初安排部署的工作,比如说在去年年初安排的“创新项目奖评选”、“党建品牌化”和“一场一品、一社一项、一村一业”等工作,都是年初有部署、年中有检查、年末有考核,所以我要求,各党群部门在确定好今年工作重点后,必须一项一项的推进落实,要有始有终,不能虎头蛇尾。第二是不打折扣的干。就是对上级主管部门安排的、党委要求的,同志们要不打折扣,认真执行,不能说上级主管部门给你安排十项工作,你选择三四个去抓,其他的不干了,或者往后推,最后推来推去推没了,那不行。第三是提高效率的干。所说提高效率就是我们确定要干的工作,能一天干完的不能拖两天,能一周干完的,不能拖一个月,总之同志们在干工作上要往前抢,不能拖后。第四是要团结一致的干。同志们在一个部门工作,有分工有合作,分工时要抓好自己负责的,合作时要拧成一股绳,形成合力把工作干好。
同志们,x已进入一个新的发展阶段,实现区第x次党代会确定的目标任务是我们承担的历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,团结和带领全区人民,振奋精神,同心同德,凝心聚力,真抓实干,为加快推进绿色转型发展而努力奋斗!
务虚会上的讲话篇三
根据会议安排,下面按照省政府主要领导提出的四个标准,就如何切实做到“转作风、重规范、求创新、提效能”谈几点建议:
一、要在“办”上下功夫办公厅的“办”字,由“力”字和两点构成。从力字上看,主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力,要把绝对忠诚作为首要政治品格,牢固树立“四个意识”,坚决做到“四个服从”,始终保持清醒的政治头脑,在重大问题、原则问题、敏感问题上不人云亦云,不自行其是,不随波逐流。严守党的政治纪律和政治规矩,坚决做到不该说的不说、不该做的不做。二是工作开展上要有力度,要紧紧围绕省政府的决策部署,以服务决策为中心,以规范管理为主线,充分发挥“建议谋划、协调配合、督查落实、保障服务”的作用,不断开创办公厅工作的新局面。在提高省政府决策效率方面,要紧贴领导决策需求,不断在增强参谋的主动性、针对性和实效性上下功夫,真正做到参到点子上、谋到关键处。特别是要紧紧围绕全省中心工作和重点、难点、热点问题,主动谋划,提前介入,认真开展调查研究、信息反馈和督促检查,积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务,保证领导决策的2顺利实施。在提高运行质量方面,要在综合协调、督促落实上再下功夫,特别是在提高协调部门常务会议议题质量上,必须站在全局的高度,站在发展的角度,通盘考虑,周密安排。对协调部门提请省政府研究决策事项前,主动加强与相关单位的沟通衔接,做到协商一致。在决策事项落实上,新开发专项督办系统,明确完成时限、牵头单位、责任人员明确,建立台账,销号管理,提高工作推进效率。
从两点上看,一个代表用心、细心,一个代表齐心。也就是说对待办公厅工作,既要用心细心,又要齐心协力,拧成一股绳,这样才能把领导的决策贯彻执行好,更好的服务保障好,发挥好参谋助手的职责。办公厅的工作都是十分具体的事物,每一次办文办会办事要求都十分具体,不允许任何一个环节出错。这就要求我们每一名办公厅工作人员既要有勇于求真、敢于较真、不容一丝马虎、不放一个疑点、不留一个漏洞的责任心,也要有胸怀全局、服务大局的整体意识,只有这样才能把自己承担的责任与大局联系起来,更好地为领导服务。比如,有些工作涉及多部门、多领域,需要多个处室共同发力。为此,要树立办公厅工作就是自己工作的理念,不分你我,不分彼此,积极发挥好各自职责,切实形成众人拾柴火焰高的良好局面,推动工作全面落实。
二、要在“公”上下功夫3办公厅的“公”字,基本字义是公事、公务、公开、公共、共同的意思。从这方面来看,办公厅工作不论大小,都是公事,没有私事,工作中的点点滴滴、细微之处都会影响到省政府工作的正常开展。作为办公厅的一员,需要不断提高自身的综合素质,既要做专家,也要做全才。一是突出“勤”,强化理论学习。比如,对x同志分管领域涉及的招商引资、征地拆迁、财政政策、新旧动能转换等方面知识不断加强理论学习,提高政治业务素质,提升专业化水平。二是突出“实”,加强调查研究。调查研究是科学决策的重要前提。针对领导交办的任务,前期认真学习上级最新部署和重要政策,及时掌握经济社会发展和工作推进中的实际情况,把握决策主动权。坚持问题导向,突出调研重点,主动发现问题,及时提请研究,为领导决策当好参谋。三是突出“准”,建立工作台账。将会上收集的各类意见建议汇总梳理后,按照问题类别和性质分类梳理、归纳、编号,建立问题整改台账,明确整改任务、整改时限、责任科室、责任人等,着力解决“改什么、怎么改、谁来改、何时改”的问题,提高操作的可行性,使各项整改落实工作有章可循、具体有序。四是突出“快”,加强督导督查。x同志交办的工作一般时效性很强,如果时间观念不强,责任意识淡薄,办事拖拉,作风散漫,就很容易贻误工作。因此,建议赋予分管处室督查职能,对x同志安排的工作,坚持急事急办,特事特办,普通事4也要抓紧办的原则,加强督查督导,促进工作落到实处。五是突出“规”,完善处室工作制度。狠抓建章建制,要求所分管处室建立科学、完善、符合实际的工作制度,树立扎实的作风。从夯实基础工作入手,加强理论学习,不断提升办文、办会、办事效率,全面提高工作质量。
三、
总结。
规律,把经常办的事规范化、5制度化,把烦琐复杂的事分类化、系统化,提升工作水平。要加强全方位调研培训,把眼光投向外省、全国乃至世界,把脚步迈向基层、群众和前沿一线,当好大参谋,出好大主意。最后,建议办公厅多开专题会、现场办公会,实行分工负责制,对职权范围内的工作,要敢于负责、勇于担当,切实把领导交办的事办好。
务虚会上的讲话篇四
同志们:
今天这次组织工作务虚会,是经过部务会成员深思熟虑后决定召开的。主要目的和任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神,立足新时代、担当新使命、奋进新征程,全面提升党的建设和组织工作水平,为开创xx“十四五”高质量发展新局面提供坚强组织保证。
刚才,各处室、中心分别汇报了2020年工作成效和2021年工作谋划;x位副部长分别进行了点评,同时结合各自分管工作简要传达了中央和省、市委及上级组织部门的最新部署要求;常务副部长xx同志全面总结了全市2020年组织工作,对做好2021年各项重点工作提出了明确要求。可以说,今天的务虚会,取得了四个方面的成效。一是对2020年工作的大盘点。让各处室、中心对一年来的工作进行系统梳理总结,相互比一比,赛一赛,概括成绩,找出不足,进一步明确2021的努力方向。二是对形势任务和思路举措的大研讨。2021年是“十四五”开局之年、建党100周年,是市县乡村换届之年,各处室、中心提前谋划思考,完善思路举措,可以提升站位,更加精准高效履职,更好围绕中心、服务大局。三是对政策业务的大学习。分管部长对上级部署要求、政策精神、业务知识的传达解读,可以共同学习、共同提高,相互借鉴、触类旁通。四是对能力素质的大练兵。促进全体组工干部切实提升表达、总结、谋划等各项能力,在讲中锻炼、听中收获、思中受益,以讲促学、以学促干,既沟通了思想、又交流了经验,既剖析了问题,又探讨了对策,达到了互相学习、拓展思路、推进工作的目的。
党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神,描绘了国家、省市“十四五”乃至2035年的新蓝图、新画卷。目标任务已经明确,对于组织部门和组工干部而言,重任在肩、使命在身,既要快跟进、快落实,更要想在前、干在前,思考工作要紧扣中心、推进工作要围绕中心、工作成效要服务中心,真正把全会精神进一步体现到精神状态上、融入到方法路径上、落实到行动成效上,高质高效推进党的建设和组织工作高质量发展。下面,我就如何站高谋远,梳理好、谋划好明年的组织工作,从五个方面简单点题,供大家参考借鉴。概括起来就是“五个最”。
第一个“最”,就是要突出“最高站位”。组织工作是为党的政治路线服务的,组织部门肩负着用干部、强组织、聚人才的重要职能。必须知大局、明大势,切实提升组织工作的站位和境界,始终站在战略和全局高度,谋划和推动组织工作,始终向中心聚焦、为大局聚力。全市组织部门要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局,落实新时代党的组织路线,聚焦建设忠诚干净担当的干部队伍、提升基层党组织政治功能和组织力、集聚爱国奉献的各方面人才等关系全市高质量发展大局的战略任务、大事要事,强化政治担当,发挥职能作用,充分发挥参谋助手作用,出主意、想办法、抓协调、促落实。具体工作中,既要做改革发展的实践者,拿出务实管用举措、科学有效办法,推动干部人才、基层组织、自身建设各项工作争先进位,不折不扣完成所承担的职责任务,又要做改革发展的促进者,教育引导党员干部统一思想认识、强化责任担当,明确新发展阶段“怎么看”、新发展理念“怎么干”的问题,推动各项任务落实落地,确保组织工作始终与市委决策一致、与中心工作合拍、与改革发展稳定互促共进。
第二个最,就是要坚持“最讲政治”。讲政治是党一切工作的生命线。组织部门是党的政治部门,组织工作是党的政治工作,我们要始终把政治建设摆在首位,不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。要坚守政治原则。坚持政治标准,统筹干部队伍选育用管;强化政治功能,夯实基层组织内核;注重政治引领,做优引才育才工作,为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。要强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,以理论滋养初心、以理论引领使命,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃政治生活。坚持管在平时、严在细节,落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、双重组织生活等基本制度,提升党内生活质量,刀刃向内解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。
第三个最,就是要筑起“最牢堡垒”。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。我们将以提升政治功能和组织力为重点,统筹谋划、整体推进,筑牢支撑高质量发展的“最牢堡垒”。从“难点”着眼聚力大局。聚焦“六稳”“六保”、乡村振兴、基层治理等中心任务,坚持问题导向,以基层党组织标准化规范化建设为抓手,层层压实责任,努力让党建引领的优势发挥出来。从“源头”入手建强骨干。以选准配优育强管好新一届村(社区)“两委”干部为重点,持续实施“领头羊”计划,建设一支数量充足、素质过硬、实绩突出的村(社区)干部队伍。从“示范”抓起塑造品牌。在全市遴选一批工作扎实、特色鲜明的基层党组织,作为党建示范点来重点打造,构建10-20个全域示范乡街、100-200个特色党建示范点,形成以点带面、整体推进、全域提升的基层党建工作格局。
第四个最,就是要锻造“最强队伍”。谋事之基,成事之道,关键在人。我们要坚持好干部标准,运用系统性思维,健全完善干部“选育用管”全链条机制,努力为推动高质量发展打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要在“选”上树立鲜明导向。以市县乡领导班子换届为契机,从高质量发展的“需求侧”着眼,从干部选用的“供给侧”发力,大力选用敢于坚决斗争、勇于改革创新、善于攻坚克难的“猛将”“闯将”“干将”,配出结构优、功能强的好班子。要在“育”上坚持量质并举。围绕产业经济、财政金融、城市治理等领域,靶向举办“高精尖”“短平快”培训班;建立年轻干部“墩苗式”“梯队式”培养机制,在重点攻坚、风险化解等斗争一线培养锻炼干部,提升适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。要在“识”上务求精准科学。强化政治素质考察,坚持以事择人、优中选适,运用调研式考察、嵌入式考察等方式,及时掌握“活情况”;发挥考核“指挥棒”作用,从“更适合、更胜任”的角度去选优配强领导班子。要在“管”上突出宽严相济。探索健全“管思想、管工作、管作风、管纪律”工作机制,以闭环管理管出干部好状态;用好用活“三项机制”,真正为“快牛”鼓劲、对“慢牛”加鞭。加强对敢担当善作为干部的激励保护,以正确用人导向引领干事创业导向。
第五个最,就是要营造“最佳环境”。面对当下人才竞争由拼“硬优惠”向拼“软环境”转变的趋势,我们要坚持客户思维,突出要素支撑、政策支撑、服务支撑,筑优“生态圈”,打造“强磁场”。要着力营造更具比较优势的政策环境。抓紧完善并出台《关于加快建设人才强市的意见》和《引进高层次人才若干政策规定》,补齐政策短板,努力构建与重点产业需求相协调、具有我市特色和比较优势的人才政策体系。要着力营造更加优良的创业环境。以人才协会、创业协会、人才之家等为依托,深化人才交流、资源共享。完善人才荣誉制度和激励体系,评选表彰有突出贡献的高层次人才和创新企业,使各类人才的创新智慧竞相迸发。要着力营造更为高效的金融环境。加强与相关金融机构、国内外创投机构的联系,集成创新融资扶持、资本运作等激励措施,努力在人才项目种子期扶一把、初创期拉一把、成长期推一把。要着力营造更有温度的生活环境。落细落实党政领导干部直接联系人才制度,健全完善“线上+线下”“一站式”服务功能,打造“留得下”的软环境,不断提升人才幸福感获得感成就感。
关于2021年思路举措就简要说这么多。大家再集思广益、完善提升。最后,借今天这个机会,向大家和一直以来默默支持我们的家属,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同志们既是部里的生力军,也是家庭的顶梁柱。希望大家在忙工作、干事业,为党和国家事业拼搏奉献的同时,也要照顾好自己和家庭。
谢谢大家!
务虚会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的务虚会,主题非常清楚,就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了上半年的重点工作,并对下半年的工作作了安排,我感觉总结精炼,思路精准,汇报精简,这三个“精”,要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来,我讲三个方面。
第一方面:回头望。
上半年是开发区以“争先进位”为目标,主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的一年。一年来,大家凝心聚力、奋力攻坚,较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务,为“一三五”目标实现奠定了扎实基础,具体可用“新”字来概括:
完成规模工业销售产值x亿元,增长x;
实现税收x亿元,同比增长x。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重x、固定资产投资占全区比重x(其中工业性投资占全区比重x),智慧经济主营业务收入占全区比重约x,外资任务的全区贡献率约x。另外,仅京东和特维轮两家企业对全区社零拉动的贡献率在x左右。三是结构优。在四上主营业务收入中,服务业主营业务收入在……等优质项目带动下,高速增长,对全区的贡献率约为三分之一,且逐渐增高,有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。
实到杭外内资x亿元,完成计划的x;
实到外资x亿美元,完成计划的x。二是项目多。去年成功签约的x个项目中(其中创新中心项目x个,供地项目x个),亿元以上项目x个,x亿元以上项目x个,x亿元以上项目x个,x亿元以上项目x个,合同引资额高达x亿元,实现合同引资个数与合同引资总额双超越。三是质量优。去年引进的……项目均为消费升级项目或新兴产业项目,而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动x产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目,截至目前很多项目已取得实质性进展。
银湖创新中心已入驻……等企业x家余家(上半年新签约x家,入驻企业x家),已集聚x人办公。
(四)平台发展迈出新步伐。一是力度大。上半年开发区直管区共承担政府投资重大项目x个,累计完成投资x亿元,为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往,如:……按照时间节点加快推进,尤其是银湖实验学校,已于上半年x月x日正式开工,目前x栋单体已结顶,今年x月份可全面完工,x月份正常开学。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时,着手引进银行、全季酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目,并大力优化园区职工出行方案。
(五)作风建设展现新面貌。一是聚焦“三严三实”。自“三严三实”专题教育开展以来,开发区领导班子突出问题导向,围绕忠诚、干净、担当要求,紧扣主题,认真查摆自身“不严不实”问题,在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法,进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才,并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台,以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评,为开发区跨越式发展助力加码。
第二方面:向前看。
向前看,可用一个“难”字来概括,包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势,手中有措施。
(一)心中有大势——形势困难。
再从x的角度看,x一直是全国经济发展的风向标,市场积极活跃、灵敏度比较高,但经测算x企业家的投资信心不足x,未来六个月或者一年内有投资意向的不到x,意味着经济还是很低迷。所以综上这三个方面来看上半年经济的大势是困难的。
(二)手中有措施——措施艰难。
二是阵痛预期,在经济困难这段时期内阵痛不可避免,时间紧迫而要啃的都是硬骨头,必须当断即断、破难前行。在形成预期后,以积极的心态做好接下来的各项工作。
第三方面:再出发。
杭州市全委会主题是“实干之上、行动至上”,这也是我们开发区新一年的中心词。上半年开发区要围绕干有效用、干有效率更好地找准方向、找准目标、找准方法,按照经济工作会议提出的有效投资、有效供给的要求,开启有效实干,做到“三个三”:保持三种常态、坚定三点目标、着力三大短板。
(一)保持三种常态,提升有效认识。
明天走在前列就是今年投资的贡献度要走在前列,因为今年的投资就是明年的产出;
后天走在前列就是今年的招商引资要走在前列,今年的招商就是明年的投资,就是以后的产出。总之,首位奉献站位要高、立意要深、视野要宽、目标要远。
2.翻篇归零的心态。什么叫翻篇,这几年开发区工作取得了一些成绩,得到了一些认可,但成绩只代表过去,成绩与其他开发区相比还有差距,我们在经济转型、产业培育、园区建设、形象提升、发展任务还很重,离我们的目标还很远。什么叫归零,归零对个人而言是止于至善的一种修养,对工作而言是永无止境的一种心理,我们要用学习的眼光看别人、挑剔的心理看自己,把问题握在手中,让成绩成为过去。
3.奋力攻坚的状态。进入新常态必须要调整新状态。华为老总任正非说过,干工作高层要有使命感、中层要有危机感、底层要有饥饿感。如何奋力,就是要保持这三种精神状态,保持奋发有为的精神状态、不放松不懈怠,脚踏实地奋力前行,一步一个脚印完成目标、创造实绩。攻坚就是要敢于迎难而上啃骨头、敢于担当有为做表率,不达目的不罢休。
(二)坚定三点目标,实现有效结果。
1.高起点定目标。上半年是“十四五”规划的开启之年。“十四五”是开发区实现跨越发展的关键时期,上半年我们要立足“十四五”,高起点确定目标,即实现“双高”:主要经济指标力争保持两位数增长、主要指标增幅力争高于全区水平。
2.新节点冲目标。上半年是开发区“一三五”目标新节点目标冲刺之年,即三年实力倍增攻坚之年。上半年我们要立足“一三五”全力冲刺,全面完成四上主营业务收入、服务业主营业务收入、规模以上企业家数和财政收入在上半年基础上翻一番。去年四上主营业务收入保持x的增长,净增x亿元,上半年若实现翻番必须保持较高增速,是有一定困难,但我们在分析企业经营情况基础上认为,这个目标是可以实现的:服务业主营业务收入可顺利完成,这也是我们发展的特色。规上企业数能否翻番关键在银湖创新中心的企业能否入规,税收收入在企业发展的基础上可实现x亿元的目标。
3.圆心点抓目标。招商引资是开发区生命线工程,开发区的圆心点是招商引资。上半年,开发区要全员围绕圆心转、全部工作围着圆心干、全天候围着圆心盯。具体目标为:(x)完成招商引资总额x亿元,力争x亿元,同时完成全区下达的招商引资任务,实现由招商引资向招商选资转变。(x)完成招商出让土地x亩(增量x亩、存量x亩)。(x)招引x亿以上项目x个,x亿元以上项目x个,x亿元以上项目x个,亿元以上项目x个。(x)银湖科技城入驻企业达x家以上,集聚办公人数x人(创新中心x人、其他园中园x人),入驻孵化器x家,园区各项配套日趋完善。
(三)着力三大短板,落实有效措施。
1.着力“项目招引”短板。
一要破解全员招商氛围不浓、专员招商激情不高短板。今年拟将招引项目的责任分配落实到具体工作人员,以考核促工作实绩。
二要破解增量招商土地制约、存量招商办法受限短板。今年要摸清各新区内现有企业经营状况、闲置厂房、租(售)价格等基本信息,制定招商资源手册,由开发区作为中介,与企业合力招商。
其次是统筹园区产业??等需统筹考虑。
四要破解招资与招智力度不大短板。前期为了快速集聚人气,注重招引成熟企业,对初创企业、资本投资型企业重视不够,缺乏风投、基金、创客中心、研究院等智力型、资金型企业。
五要破解招大引强、新热点招商短板。虽然过去几年引进了一些大项目,但还缺乏大好高、引领型项目。gx峰会是现在的新热点,杭州大部分地方在改造,一些不符合标准的企业需外迁,开发区要把握这个热点,主动对接。
2.着力“平台建管”短板。
一是破解征迁老大难的短板,积极把乡镇、村一级的积极性充分的调动起来;
二是破解项目推进不快的短板;
三是要破解平台配套缺失的短板。包括商业、交通、招工、住宿等问题。四是破解园区长效管理机制缺失的短板,包括三个新区统一管养机制和财产管理机制。五是破解环境治理常态化机制缺失的短板,要运用现代化方法和手段进行城市管理,以加快开发区产城融合和融入杭州的步伐。
3.着力“办事服务”短板。
一是解决办事能力提升的短板。包括业务能力、担当能力和沟通协调能力的提升。二是破解服务能力提升的短板。进一步研究招商企业建成后服务机制和园区企业资源共享机制。建议通过开展“服务标兵”活动,激发服务热情。
务虚会上的讲话篇六
同志们:
xx年即将过去,新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”,需要我们认真研究谋划。我想,这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷,也是今天会议的主要目的。
因为我刚来南昌县不久,首次参加务虚会,我的主要任务是:带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言,我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分,围绕主题,各抒己见,群策群力,发言很精彩。特别是对明年的工作谋划,想得很透彻,讲得很清楚,达到了县委召开这次会议的目的,也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面,我结合各位同志的发言和自己的一些思考,从三个方面作个简要发言,不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面,讲得不妥的地方,还请同志们批评指正。
我要谈的第一个方面是——“感受和思考”
到南昌县工作已经有11天了,这些天来,通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈,尤其是参加这次务虚会,听了各位领导和同志们的发言后,我对南昌县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说,近年来,我县的发展硕果累累、形势喜人,我认为,主要体现在四个方面:
一是干部队伍奋发有为。南昌县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,尤其是在郭毅书记的带领下,全县广大干部求发展的意识不断增强,抓发展的思路不断开阔,谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研,书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风,为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看,预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一,其中,财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元,两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布,从目前掌握的情况看,挺进6字头问题不大,这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超,这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看,各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一,但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策,无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇,都在朝着既定目标扎实工作,加快发展。今年,我县按照“松绑不松劲,减压不减责”的要求,对乡镇实施新的考核办法,这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看,应该说我县始终坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出,尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险,做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设,不断提高人民群众满意度和安全感,这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。
以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考,特别是听了同志们今天的发言,我认为虽然今年全县经济发展成绩显著,但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比,与县委确定的“三年倍增计划”目标相比,仍然感到差距较大、压力不小。
大家都知道,世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米,我们的大本营一般在6000米,6000米就是“雪线”,“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上,到了7000米、8000米,每再前进一步都是对生命极限的考验,都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样,南昌县连续几年百强进位以后,我们面临的竞争对手更强,面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样,只有更加努力、更加专业、更加团结,才能冲上灿烂的顶巅。
我认为主要有以下几重压力:
一是与发达地区比,有危机。同发达地区相比,特别是同全国五十强相比,虽然我们的差距在缩小,但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比,今年前三季度,长沙县财政总收入完成131.5亿元,增长18.3%,总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍,但增速却比我们还快。与这些发达县市相比,就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺,需要我们付出更多的艰辛和努力,因此,我们要有强烈的危机意识。
二是与既定目标比,有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”,到xx年,全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响,随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进,从全国到省市,经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑,如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点,与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变,如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车,这就需要我们在明年的工作中创新思路,加大干劲,付出更大的艰辛和努力。
三是在自身内部比,有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看,虽然近年来,各乡镇都在加快发展,纵向比,进步不小。但是,横向比,各乡镇的差距在逐渐扩大,发展的不均衡越来越明显。因为工作关系,我先后6次到台湾考察,让我感佩的是他们的敬业精神,其他的不谈,就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此,我们内部比,千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”,近年来,我们虽然进步很快,但后面的路会更加艰辛,更加需要我们永远不知满足,永远戒骄戒躁,永远谦虚谨慎,加倍努力。
四是在破解难题上,有压力。制约我县发展的瓶颈因素,突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约,虽然我们在破解这“三难”问题上取得了一些成绩,但在实际操作上,压力还很大。
以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难,这些都需要我们在今后的工作中认真研究,妥善解决,做到用发展解决前进中的问题,用前进破解发展中的困难。
二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”
之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言,等下王主任和郭书记还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神,结合要求,科学决策,认真研究,谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作,我谈几点自己的想法:
xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的关键之年,是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势,我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战,但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务,我们要始终保持清醒的头脑,咬定发展目标不放松,采取更加务实的举措,牢牢把握经济工作的主动权。
关于明年全县政府工作的总体要求,我认为应该从以下方面进行把握,即:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神,继续把握好“稳中求进”的工作总基调,以科学发展为主题,以加快改革为动力,围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标,推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程,实现经济社会在更高水平上的大发展。
关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握:一是县人大会审议确定的法定经济指标任务,二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务,三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上,根据自身实际,合理确定年度奋斗目标,自我加压,跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上,明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元;地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块,请县发改委牵头,各有关职能部门配合,尽快拿出明年经济发展主要指标,报县委、县政府研究。
三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”
根据上述总体要求和预期目标,我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手,把握“六大路径”,推进“六大工程”:
(一)致力三业并举,在更高层次上推进大集聚工程。
坚持聚焦产业这个核心,牢牢把握“三业并举”的产业发展方向,提升产业集聚度。
第一,主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位,坚定不移地聚焦发展工业,加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业,高标准做好产业发展规划,以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头,不断拓展上下游配套项目,培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准,高标准做好开发区内各项规划,完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章,整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商,引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设,加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。
第二,提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板,特别是与同处中部地区的xx宁乡、河南新郑等地相比,我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此,我认为要立即补齐三产这块短板,实现我县三次产业的平衡,主要是要把握两个方面。在总体要求上:深入推进产城融合,着力打造省级现代服务业集聚区,构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局,通过项目带动,健全市场,不断扩大消费需求,实现服务业比重的提升,实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上:一是要着眼集聚、体现专业,重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展,重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。
第三,发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片,加快农业产业化进程,发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头,各有关部门配合,尽快制定“三张名片”的相关推进方案,细化推进举措,积极对接,争取国家、省、市的政策和资金支持,让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则,扶持龙头企业做大做强,力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发,支持企业扩能技改、上市扩张,力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式,形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家,其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度,加强与省农科院等科研院校合作,强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。
(二)致力项目带动,在更高台阶上推进大提速工程。
牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念,千方百计争引项目落地,全力以赴推进项目建设。
第一,要在招商引资上下足功夫。当前,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期,国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力,给我们的招商引资工作带来了不小压力,因此我们要认真谋划,深入研究,创新举措,实现招商引资工作的新突破。在谋划层面,要突出重点,实现招商由政策引导向产业引导转变,积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目,力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面,对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底,确保对接一个、落地一个,开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、xx活动周等会展平台,以及各类商会、同乡会等联谊平台,积极开展招商引资。在保障层面,要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商,研究制定相关政策制度,进一步优化招商环境,抓好项目跟踪调度服务,尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制,紧扣项目质量,强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求,我们要认真研究,通过加大培训、实战锻炼,组建几支产业招商团队,切实提升招商实效。
第二,要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合,切实加大跑部进京和赴省沟通力度,积极争项目、争资金、争政策,力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系,重点是强化产业项目的谋划和储备,实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头,尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。
第三,要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划,落实项目推进责任体系,确保每个项目做到“四有”,即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟,确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度,努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度,在现有的重点项目管理考核办法的基础上,增加新的考核内容,重点加大对“三率”的考核,即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度,保障投资任务的完成。
(三)致力先行先试,在更高要求上推进大创新工程。
改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流,用足、用好、用活我县现有的先行先试政策,积极争取省市支持,大力推进改革创新,争创机制体制新优势。
第一,千方百计争政策。一方面,用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策,在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面,继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇,积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理,在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面,积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。
第二,合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革,支持民营企业资源整合、并购重组,做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革,继续做大做强县xx公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台,进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革,增强发展活力。
(四)致力城乡一体,在更高水平上推进大提升工程。
城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时,有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系,我过去也多次到过台湾考察,也去过欧美等发达国家,那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇,始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力,把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径,把生态环境放在更加突出的位置,促进城乡共同繁荣。
第一,征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程,按照“成绩归零、重新起跑”的要求,采取连片拆除、整体推进的方式,继续强力推进房屋征收工作,力争全年征收房屋面积突破120万平方米,切实为项目落户腾出空地,为发展拓宽承载空间。
第二,做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设,配合对接好全市重点路网工程建设,提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则,突出服务功能和提升品位的配套建设,加快农贸市场建设,完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机,加快镇村联动,推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设,在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。
第三,管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制,在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化,扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴,在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式,探索建立城市管理信息平台,使城市管理工作更加高效。
第四,环境提升。以“三城同创”工作为引领,提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机,同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临,建绿透绿”工作为切入点,重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上,积极申报创建国家卫生县城。
务虚会上的讲话篇七
20xx年,适逢改革开放30周年、北京奥运会,大事多、喜事多;同时,又是突发事件和自然灾害频发的一年,特别是全球性经济危机更是影响广泛。面对前所未有的全球性经济危机,对实体经济的影响可能在明年集中体现,对文化的影响同样会产生较大的、直接或简接的影响。但任何时候,“危”中有“机”,经济的不景气,将增加人们对物质形态以外的精神文化领域的关注,包括领导层和企业界,因为有更多的精力和时间了,文化反而有可能逆势上扬。在这个时候,我们应练好内功,加强自身建设,抓住机遇,加快发展。在此,我想围绕以下几个“关键词”谈几点想法,分别是规范化、信息化、产业化、社会化即“四个化”。
制度是前提。去年以来,局机关制定和完善了政府信息公开工作暂行办法、行政执法责任追究办法、信访工作制度、保密制度以及固定资产管理实施细则、局机关财务管理规定、办理人大代表建议批评和意见以及政协提案办法、局长信箱信访邮件办理细则等制度。制度是工作要求,下一步还要不断有了制度,重在执行,特别是处室领导应带头执行。
基本的统一的程序和规矩。现在连会议通知、电话接听、请假等都纳入了程序管理。三是办事。做到有布置、有检查,件件有落实、事事有回音,注重督办,不少处领导都说,办公室督促得好紧。对一些通用的办事程序,通过制作规范文本,提高工作效率,朱英同志在科学发展观局领导征求意见时说得好。
细则是责任。责任感太重要了,在工作任务要求明确之后,工作能力是一个方面,但责任感更为重要。这种责任感充分体现在一些细则上。发文校对封发,信访接待,外事服务,政策法规,甚至座位、票务的安排,厕所的马桶坏了……等等,只有工作上心,才能做好。有的事情定了后,还必须有实施的具体方法。如信访接访工作,如何按照职能分工落实到处室、落实到“接访人”制度,如何及时回复,需要有具体办法。再如还有不少机关干部反映,办公品经费分账之后,各处室自行购买是很不科学,是否可以由服务中心集中购买,登记分账。
加强自身建设,信息化手段是非常重要的一环。办公系统改造更新得以实现和逐步完善,据了解,全市真正全面实现办公自动化的单位还不多,在这里要感谢局领导的带头使用和大家的支持配合!
制定一个规划。文化信息化建设日益重要,我们一天都离不开信息手段。其中制定中长期规划是关键,统一规划,分步实施,做到几个统一,即统一标准、统一平台、统一数据中心、统一组织管理。避免重复建设、信息孤岛问题。目前,信息办已立项,正在推进中。
制定一套制度。我局已经明确了主管处室和分管局领导。在规划的框架下,下一步应拿出一套信息化管理的办法,包括项目论证、立项、预算、监理、招投标、验收等,对局系统信息化建设加强管理。
建立一支队伍。信息化专业性很强,目前机关没有一个专职的公务员,这与发展需要不适应。一方面希望机关引入1-2名专业的公务员;另一方面,可否考虑在服务中心聘任若干人员(不占编)负责信息化工作,但应考虑经费的渠道问题。
新的一年,主要是抓好规划制定、局域网系统改造、电子公文交换系统完善、政府信息公开(市文化信息网已经改版,请大家给予支持,共同做好政府信息公开工作)、办公系统扩充(如扩充至局系统)等工作。
务虚会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
二是让我们更加清楚地分析前进中的问题,进一步增强发展的恒心;
三是让我们更加准确地把握形势,进一步增强发展的决心;
四是让我们更加清晰地明确方向,进一步增强发展雄心。今天会议的主要内容就是:以“新起点、新征程、新跨越,推动x新一轮发展”为主题,深化事关x发展的一些重大问题的认识和思考,各抒己见,畅所欲言、统一思想、达成共识。下面,结合当前的形势和今后一段时期的工作,我在这里作一个讲话,仅仅是一个不作定论的发言,请同志们提出宝贵意见。
一、站位全局,把握大势,进一步统一加快发展的思想认识。
近年来,通过全县广大干部群众的不懈努力,在历届县委、县人大、县政府、县政协的艰苦奋斗下,x已经形成了较为坚实的发展基础。可以说,目前x的发展正处在一个新的历史拐点上。要实现更好更快的发展,必须深化对“新起点、新征程、新跨越”的认识,以认识的高度统一推动x新一轮发展。
财政总收入占gdp、税收占财政总收入比重分别提高了x和x个百分点;
以“全省美丽乡村建设示范县”为契机,大力开展美丽乡村建设和农村清洁工程,农村面貌有了明显改善,城、镇、村联动,形成了一批百强中心镇、特色小镇。再绘了民生保障的新宏图。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到x元、x元,……投入使用,实现了安全稳定“四无”目标。回顾过去看变化,今天的x,政通人和,风清气正,已经站到一个新的起跑线上,已经站在一个新的发展起点上,已经进入了争先进位的快车道、加快发展的超车道。
说明我县工业经济总量少、规模小、实力弱,还存在短板、短腿的现象;
说明我县三产比重偏小,发展层次较低,现代服务业发展层次低,对经济增长的拉动作用不明显,“做优结构、做精农业、做强工业、做活服务业”仍然是今后的主要任务。四是x发展“短就短在后劲不足”上。没有项目支撑,就没有发展后劲,也就没有经济增长。虽然这几年我们落户、落地了一批大项目,但真正见效快、带动大、效益好的项目不多。与周边县区相比,与兄弟县区相比,我们在项目建设、招商引资等方面还有明显的差距,这些年来,全县前x强的纳税大户基本都是老企业、老面孔,缺乏新企业、新面孔。现在已经到了x月份,真正落户的大项目基本没有。五是x环境“短就短在作风不强”上。x过去的成绩源于全县干部的真抓实干、立说立行,x今后的发展还要依靠全县上下的凝心聚力、善做善成。但是,通过各种渠道的反映,通过各个层面的了解,我们一些干部在其位、不谋其政,人在岗、心不在位,还有“你在拼命干、我在旁边看”的反差,还有“办公事胆小如鼠、办私事胆大如虎”的现象,还有“没有利益不沾边、当办不办拖半年”的歪风,林林总总,甚至闻所未闻,这些都是我们前进的“拦路虎、奋进的“绊脚石”。长此以往,x科学发展、加快发展永远是一句口号、永远是一句空话。
第三,展望未来看潜力,进一步统一对“新跨越”的认识。应当看到,当前我们加快发展面临着一系列新的机遇和有利条件。一是放眼全局,我们有机遇。在改革创新深入推进和宏观政策效应不断释放的共同作用下,今年上半年,全国gdp增速达到了x%,高于x%的预期,呈现了企稳回升的良好态势,这说明全国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,随着“互联网+”、“大众创业、万众创新”蓬勃兴起,全省加快发展的大环境持续优化,对接“一带一路”、加……建设的发展氛围持续浓厚,我们加快发展条件更加优越、更为成熟。二是环顾四周,我们有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x,经过多年的建设和积累,特别是在“十三五”期间,我县投资环境逐年优化,基础设施逐步完善,经济发展逐渐提速,主要经济逐项前移。从周边……x个县区比较看,我们的生产总值、规模以上工业主营业务收入、财政总收入、社会消费品零售总额等x项均高于东乡县、余干县,固定资产投资、公共财政预算收入等x项高于余干县。gdp、社会消费品零售总额分别居全省第x、x位。同时,培养锻炼了一支作风务实、能力较强、团结干事的领导班子和干部队伍,为加快发展奠定了坚实基础。三是审视自身,我们有优势。像我们平时所说的“七个一”,在市场占有率和知名度方面,我们还是有较大优势。特别是医疗器械、文化用品、钢构网架,还有河蟹产业的发展,已经引起了全国和省市的高度重视,这些都为我们下步加快发展奠定了坚实的基础。再加上x自古崇文重商,现在有近x万人在外经商办企业,这是一笔难得的人脉资源。如果利用好这些人脉资源,将是x最可贵、最珍贵、最宝贵的财富。面对前所未有的挑战,面对前所未有的机遇,我们必须做到敢于担当、敢于亮剑、敢于看齐,以等不起、坐不住、慢不得的责任感和使命感,敢与强的比,敢向高的攀,担负起推动x又好又快发展的历史重任。
二、科学谋划,把握关键,突出抓好加快发展的工作重点。
今天是务虚会,更是一个务实的会。在总结过去成绩、分析当前形势的基础上,我们应该进一步理解新常态、理清新情况、理顺新思路,明确今后的方向,制定发展的目标,研究推进的举措,加快发展、加速赶超、加压奋进,推动x发展再上新台阶、再创新业绩、再铸新辉煌。近些天来,我分别找了一些熟悉情况的同志讨论,也和有关同志进行了深入座谈、深刻思考,在这个基础上,对今后x的发展有了一些初步想法,这里和同志们做一个沟通,今后x发展的总思路就是“围绕四新、推进四角、建设四县,打造引领全县发展的x合作示范区,实现x发展争先进位、全省排位大幅前移”。
总要求是围绕“四新”:一是立足新起点,就是在历届县委、县人大、县政府、县政协班子打下的良好基础上,在近年来经济社会发展的成果上,牢牢把握、对接和融入x一体化、环鄱阳湖城市群、南昌大都市圈,进一步杨优成势、扬长补短,打造x发展的新高地。二是适应新常态,就是深刻认识经济新常态下县域经济发展的新形势、新趋势、新态势,深入贯彻“五大发展”理念,进一步转变经济发展方式、调优经济发展结构,实现发展总量、质量、占比、效益、结构的全方位提升。三是争创新优势,就是发挥我县在x资源、特色产业、城镇发展、区域品牌等方面的优势,进一步优化投资发展环境、创新机制体制,争第一、创唯一,以党风带政风促民风,形成风清气正、心齐劲足的良好氛围,为“建设四角、打造四县”奠定更加坚实的基础。四是实现新发展。就是坚持以“五大发展理念”为指导,全面或超额完成“十四五规划”确定的预期目标,使x发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。
以……为支点,加快引进知名酒店、购物中心、品牌专卖店等现代商贸企业,打造现代商贸新板块。建设城镇集聚“特三角”。对接融入大南昌都市圈,策应对接“x一体化”战略,以……等南部乡镇为重点,充分利用“x大道”建设机遇,突出……“金三角集镇群”,进一步优化城镇布局,发展特色产业,做到产业互接、规划互通、资源互享、交通互连,打造x合作的桥头堡。
总目标是建设“四县”:一是打造产业优强县。围绕产业富县、产业强县、产业兴县,不断巩固农业、做强工业、繁荣商业,进一步调整产业结构、调优产业比重,三次产业比例达到x:x:x,形成三次产业协调发展、融合发展的新格局。二是打造生态秀美县。围绕绿色崛起、生态立县,进一步绿化环境、净化水质、美化城乡、亮化街道,推广清洁能源,发展循环经济,全县森林覆盖率达到x%,农村垃圾无害化处理率达到x%以上,县城空气质量达到国家二级标准以上天数占x%以上,成功创建省级生态示范县。三是打造和谐宜居县。围绕建设新城、改造旧城、提升县城、交通绕城,加快完善县城功能配套,建成一批新型农村、特色集镇,推进南北路网对接,加快集镇干道与高速公路、高铁站台、旅游公路互通建设,规范农民建房,严控违章建筑,提升城乡一体化水平。县城规划区面积达到x平方公里,城区人口达到x万,全县城镇化率提高到x%。四是打造幸福小康县。围绕“学有所教、病有所医、老有所养”,逐步实现基本公共教育服务均等化,基本解决群众看病难、看病贵问题,建立覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系,全面完成扶贫攻坚任务。到十四五末,主要经济指标增速高于全省、全市平均水平,力争gdp突破x亿元,财政总收入突破x亿元,累计固定资产投资突破x亿元,城镇人均可支配收入达到x元,农村人均可支配收入达到x元,人均gdp突破x万美元大关,与南昌同步建成小康社会。
围绕上述目标,今后,我们要进一步发扬“钉钉子”的精神,人人努力,久久为功,坚定不移地抓好“五件事”:
(一)坚定不移地“强产业、强基础”。x过去的优势在产业,现在的不足在产业,未来的希望在产业。x要发展,必须打一场产业振兴的持久战、攻坚战。
第一,工业上要做大集群文章。工业是强县之路、富县之本。今后要从抓点、连线、扩面、健体入手,大办工业,大抓集群,奋力实现“四转”:
一是抓点,就是推动工业企业“做大转好”。企业是产业发展的基石,也是县域经济发展的基础。扶持企业发展,我想,可以从三个层面来考虑:首先是扶强龙头企业。龙头企业基础好、优势足,抵御市场风险的能力也比较强,我们在扶持上重点要加快生产要素、优质资源的集聚,支持他们裂变扩张、唱响品牌,走集团化、高端化和大型化的路子,带动全县的相关产业和企业发展。其次是扶大规上企业。对市场大、潜力好、实力强的优质规上企业,要落实好降低企业成本、优化投资环境的各项政策,集中力量在用地、融资、用工等方面予以倾斜,鼓励他们技改扩建、科技创新,提高企业效益和整体实力。最后是扶优中小企业。对发展前景好、市场活力强、品牌影响大的中小企业,要全面落实扶持中小企业创业发展的各项政策,在人才引进、环评审批、项目申报、贴息贷款、技改扩建等方面,提供最大限度、最有力度的支持,通过“保姆式”的服务、“保镖式”的爱护,使中小企业尽快孵化成长为规模企业。
二是连线,就是推动传统产业“升级转型”。从我县实际来看,还是要以“七个一”的特色产业为基础,突出抓好医疗器械、钢构网架、文化用品三大产业,推动“升级-转型-发展”,力争规模以上工业增加值突破x亿元。医疗器械产业要有新拓展。要以洪达、益康等骨干企业为龙头,整合隆莱、威敌等相关企业,强化技术研发,提升科技含量,通过管理升级、技术改造、大数据、物联网等方式,推动低端耗材产品向中高端产品升级,促进医疗器械产业向以“医疗保健、健康服务、医养一体”为主的大健康产业转型。钢构网架产业要有新延伸。要以“提高产品附加值、提升核心竞争力”为方向,引进高端人才,开发新型产品,加快新设备、新工艺、新技术运用,推动钢构网架产业向以江联重工、雄宇集团为龙头的装备制造业转型。文化用品产业要有新内涵。要在发展传统制笔业的同时,不断浓厚文化氛围,吸引更多的文化人士参观、创作,并向创意、策划等领域延伸,在推动文化繁荣的同时,带动文化用品产业转型发展。
再在培育中壮大。坚持土地要素、金融平台、扶持政策向新兴产业集中,重点发展电子信息、生物医药等新兴产业。
另一方面,要按照园区产业定位,推动工业企业入驻园区,特别是医疗器械、钢构企业,原则上一律落户医科园和温圳园。要充分认识到设施完善是园区发展的重要基础。基础不牢,地动山摇。园区的发展离不开基础的支撑、设施的支持。必须坚持以“配套齐全化、设施完善化”为导向,加快推进路网交通、水电管网、污水处理等基础设施建设,建设好产业发展公共服务平台、物流中心、研发中心、企业家服务中心等生活性配套设施,进一步提升园区的承载能力。要充分认识到集约高效是园区的重要基点。要强化“惜地如金、惜土如金”意识,严格控制投资强度、建筑容积率等指标,鼓励企业多建高层厂房、多用地下空间,加大闲置土地清理盘活力度,让有限的空间得到最好发展,宝贵的资源得到永续利用。同时,进一步创新园区运行机制和发展体制,强化园区服务体系和干部队伍建设,落实“一人一企、跟踪对接”的服务机制,让干部职工把园区作为争先创新的擂台、干事创业的舞台、实干创新的平台,增强园区发展活力。
第二,农业上要做足x文章。从实际来看,农业发展仍然落后,还要扶持;
农业基础仍然薄弱,还应加强;
农民致富仍然困难,还需重视。因此,今后发展农业要以“x”为统揽,加快建设x农业产业园,集中精力抓好“五个一”:
一要盘清一个家底。就是在前期x加密调查的基础上,有组织、有计划、有步骤、有系统地继续深化调查成果,开展土壤、水体、水果、蔬菜、农作物、动植物、中药材等中x自然分布情况普查,开展地质、地理、地貌、地矿x资源的筛查,查明家底数,建立x档案,描绘分布图,为x产业发展提供科学依据。
二要浓厚一个氛围。就是在加密调查的基础上,通过报纸、网络、广播、微博、微信等媒体,采取论坛、峰会、座谈、推介等多种方式,宣传推介我县的x特色、x资源、x优势,做到“广泛宣传、广为流传、广而颂传”,为我县x产业发展大举声势、大振士气、大造氛围。
三要建好一大载体。就是围绕“生态优先、三产融合”的要求,按照5a景区的标准,加快编制完善x产业规划,建设农业种养、农产品加工、商贸物流、综合服务等四大功能区,建成路网、水电、通讯、标识等一批基础设施,建设推动农业增效、农村增色、农民增收的x产业园。同时,全力抓好河道疏浚、灌区改造、圩堤加固、中低产田改造等项目,进一步提高农业综合生产能力,实现我县农业发展“大汛无忧、大旱无患”。
另一方面,对本土农业产业化龙头企业,要集中资源,整合要素,强化扶持,培育一批有规模、有影响的行业龙头,带动x产业发展,提升x产业效益。
五要创建一项品牌。品牌是市场的通行证、质量的保证书。对我县农产品,如畜牧水产、花卉瓜果、油茶中药等,依托军山湖的品牌地位,依托x资源的优势,按照“统一包装、统一检测、统一标准、统一品牌、统一宣传”的要求,进行梳理、包装、提升,统一使用“军山湖x”品牌,积极申报中国驰名商标,探索做响x品牌的对策,扩大xx品牌在全省乃至全国的影响力,使其“物以‘x’为贵”、“‘x’望无限”,增加农产品的附加值。
第三,商业上要做好繁荣文章。围绕现代服务业发展提速、比重提高、结构提升,重点抓好“四大产业”:
依托青岚湖森林公园,注重“一动一静、一水一岸、一花一木”的整体开发,构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的旅游格局,建设城郊休闲旅游区。
二是主抓商贸物流。科学编制商贸物流业发展规划,优化商业网点布局,统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态,大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通组织形式,改造提升各类专业商品市场,加大力发展商务楼宇、城市综合体等楼宇经济,瞄准金融、物流、科技、信息咨询等生产性需求的关键环节,提升商务服务功能,推进现代商贸业发展。
三是主推健康养老。健康养老,不仅是民生工程,也是蕴藏商机的朝阳产业。发展健康养老产业,要遵循“政府引导、市场主导、因势利导”的原则,充分发挥x生态、环境、气候等优势,准确把握国家和省市对健康养老产业的政策,认真编制健康养老产业发展规划,加快制定相关支持措施,通过市场化的方式,吸引更多的社会力量,把健康养老产业作为第三产业发展的重点加以培植,全力推动我县健康养老产业跨越发展。
四是主攻电商发展。加快实施“互联网+”行动计划,在全面提升x大电商基地发展水平的基础上,高标准建设电子商务产业园,进一步加强“电子商务+农特产品”、“电子商务+工业企业”等新型经营主体的培育,更加注重同阿里巴巴等行业龙头企业和领军企业的合作,把城市、农村、社区和工业、商业、农业等各条各块、各行各业、各层各面的积极性调动起来,推广普及电子商务应用,促进线上线下融合,形成电商产业链条,全面掀起电子商务的新热潮。
(二)坚定不移地“美城乡、美生态”。合理的空间布局是我们发展的基础和载体。从x情况来看,今后就是要以县城为龙头,以美丽乡村为支撑,以绿色生态为保障,打造“设施完善、功能齐全、环境优良、和谐宜居”的城乡新貌。
第一,要把“做美城区”作为发展的核心来建设。按照“品位提升、形象提优、功能提质”的要求,逐步完善城区规划、加快城区建设、强化城区管理,做到“三进三高”:
一是把握先进理念,做到高起点规划。始终把规划作为城市发展的基本法,突出规划的系统性。按照“规划先导、适度超前,分步实施、循序渐进”的原则,注重优化功能和做美环境有机统一,全面彰显滨水城市内涵,着力构建以城市发展战略为导向,以城市总体规划为核心,以专业专项规划为纽带,以控制性详规为基础,与土地利用规划相衔接的覆盖全县的城乡规划体系,进一步完善核心地段的规划设计,提升城市建设品位与特色形象。特别是要编制好近年来我们已经启动的防涝、供电等x项专项规划。突出规划的精品性。从总体规划到控详规划,从专项规划到城市设计,都要通过公开招标、方案竞赛、方案征集等形式,吸引一流的规划力量参与规划编制,体现超前理念和精品意识,使每项规划都能尽善尽美、精致精细。突出规划的严肃性。高度重视规划审批和管理工作,严格规划审批制度,切实维护规划的法定性、科学性和严肃性,坚决查处未经审批或未按审批内容的建设行为,真正做到“一张蓝图管到底、一张蓝图建到底”。
另一方面,突出以高铁站台为圆心、辐射周边,启动三阳到长山公路改建项目,打通南北对接的大动脉,打造立体循环的大交通,把高铁片区的交通优势彰显出来、区位优化起来,为今后城区的扩大、框架的拓展奠定基础,为x今后发展留好余地、留下空间、留足后劲。
三是落实跟进措施,做到高水平管理。抓好城市管理,不仅关乎城市发展、关乎县城形象,更关乎民生福祉。今后,要围绕“管理长效化、运行有序化、小区物业化、门前三包化”等“八化”要求,解决城市管理顽疾。机制要大创新。要坚决扭转“重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理”的观念,不断完善和健全城市长效管理机制,积极探索城市管理新方法,实行网格化、扁平化、精细化管理,使城市管理和城市建设相同步、管理水平和技术水平相适应。力量要大联合。要围绕“大城管格局、大联合布局”,以洁化、绿化、亮化、有序化为目标,整合城管、公安、交警、市场监督、物业中心等部门职能,强化社区居委会的属地管理责任和主体作用,破解清洁难、保洁难等问题,加大城管综合执法力度,做到权限下放、力量下沉、重心下移,实现城市管理上水平,人民群众得实惠。方法要大优化。要整合各方资源,加快建立数字化城市管理体系,重点对违法建设、交通秩序、环境卫生等实行网格化管理、数字化管理,不留管理真空,不留卫生死角,做到管理到边、监管到点、责任到人,不断提高城市的环境质量、宜居指数和文明程度。文明要大提升。要重视文化的培育、文风的塑造和文脉的传承,让市民既能享受现代城市的便利,又能寄托“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的归属感,在城市发展中培育现代市民、提升城市文明,普及公民道德规范,塑造开放、文明、包容的城市形象。
第二,要把镇村作为发展的重心来打造。镇村是全县发展的基础。今后镇村建设中,重点要打好三场持久战:
一是打好美丽乡村建设持久战。美丽乡村建设事关全县人民福祉,事关经济社会发展大局。这项工作从我们开展以来,取得了明显的成效,收到了群众的高度赞扬。实践证明,推进这项工作,是符合实际的,是迎合民心的,必须持之以恒地抓下去,做到“三个坚持”:要坚持目标不变。就是要重点整治农村卫生环境,着力改善农村生态环境,全面改观农村民居环境,精心塑造农村人文环境,保护培育乡村景观环境,实现“干干净净、漂漂亮亮、整整齐齐”的目标。要坚持力度不减。坚持因地制宜、因村制宜,继续围绕“清、整、改、造、管”五个字,结合特色小镇和新农村建设,着力打造一批基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村。要坚持热情不降。要继续保持高度的工作热情,变美丽乡村“要我建”为“我要建”。特别是建成的示范点,要切实加强长效管理,巩固美丽乡村建设成果。
水质保护要有序推开。要围绕……等县域内重点湖库和重点水域,进一步落实“河湖长、河湖段长制度”,出台并组织实施具体整治方案,建立健全日常管护制度,强化流域综合治理,形成完善的“河(湖)长制”管理体系,构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代化网水系,确保……等水域的水质稳定在三类水以上。采砂管理要迅速展开。按照“政府主导、企业运作、市场管理”的模式,不断砂石开采、加工、运输、销售的市场化运作机制和长效管理机制,确保砂石统一开采、统一收购、统一经营,维护良好的砂石开采、运输、经营秩序。
三是打好农民建房整治持久战。农民建房管理,节奏不能停、力度不能减、要求不能降,必须一如既往地抓好、抓实。巡查要全覆盖。乡镇场要对辖区范围内的农民建房做到心中有数,巡查队伍要做到全方位、全覆盖巡查,掌握建房动态。宣传要全方位。继续加大宣传力度,实现宣传车到街、宣讲队到村、宣传牌到组、宣传单到户,让群众理解、支持、配合农房管理。审批全透明。严格审批不是设立门槛,最终的目的,还是要通过政府引导和控制,规范符合建房条件的农民建好房,防止多建、乱建、不会建、不依规划建。推进新型城镇化,不是消灭农村,而是在应保留的基础上保护农村,慎砍树、不填湖、少拆房,牢记习总书记说的,要让我们的城镇化建设看得见山、望得见水、记得住乡愁。
第三,要把生态作为发展的中心来保护。按照“生态文明共建、人文自然共融、绿色发展共抓”原则,加强生态保护,构建生态文明,全力创建省级生态文明县,打造生态环境“金名片”。
另一方面,要积极倡导绿色的生活方式,在追求和享受辛福生活的同时,树立绿色消费观念,养成文明生活习惯,提出人与自然和谐相处,让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态,真正做到绿色生态“人人共建、人人共管、人人共享”。
三是生态环境上突出绿色环保。围绕“山青、水秀、天蓝”,以生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业,切实加强农业污染源防治,推进生态景观保护与建设,抓好军山湖的保护、内青岚湖水环境的治理、污水处理设施建设,全面治理建筑扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、工业废气等大气污染,修复受污染土壤,建立健全重点区域联防联控机制,大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济,使蓝天、碧水、青山相互映衬,把“绿水青山”变成“金山银山”。
(三)坚定不移地“增投入、增后劲”。招商引资是经济发展的领子,进位赶超的梯子,产业提升的路子。在经济发展的新常态下做好招商引资工作,一定要明确三个方面的问题:
同时,要通过政府引导、政策扶持,鼓励支持本土企业采取增资扩股、联合重组、股权改造等方式,进一步做大规模、做强实力。外来客商创实业。积极把握企业投资动向,掌握其投资意愿,主动推介,跟踪推进,着力引进一批支撑力强、带动力大、成长性好、财税贡献度高的大项目。
三是分体推进,解决“怎么招”的问题。招商工作措施有力、推进有法,才能事半功倍、事兴业旺。我以前讲过十种招商方法(主要领导高位推动法,平台建设引资法,搭好载体引企法,项目包装推介法,产业补链招商法,亲情、乡情、友情招商法,以商招商法,跟踪协调法,网络招商法,以会参会招商法),在经济新常态下,对这些方法在继承中要有所创新,重点推进“三类招商”:专业专班招商。按照“招商人才专业化,专业人才精英化”的要求,组建专门的招商队伍。对重大项目,要根据需要吸收专业人士参加。同时,要通过举办培训班、聘请专家现场授课等方式,加大对专业招商人员专业知识、社交礼仪、谈判技巧等方面的培训力度,提高业务水平。定向定点招商。要把招商区域重点定向到“紧盯长珠闽、对接京津冀”上,组织承接产业转移专题对接活动,促进重点区域招商常态化。要把招商对象定向到主导产业、知名企业、知名品牌上,锁定一批重点企业,按照企业需求,逐个制定个性化、差异化引进方案,提高成功率。协会商会招商。调动协会商会招商积极性的激励机制,支持主业突出、行业领先、经济效益好、成长性强的龙头企业,通过行业协会和商会,以商招商、以企引企,促进优势产业纵向延伸、横向集聚。同时,充分挖掘和利用好人脉资源,加强沟通联系,保持经常联络,做到重点项目,在关键时刻能够找到关键部门、关键人物,在项目决策时能够得到关心支持,全力以赴争项目、争资金、争政策、争牌子。
(四)坚定不移地“谋民利、谋民安”。要坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念,重点做好三方面工作:
坚持计划生育基本国策,稳妥执行全面两孩政策,严肃查处违法生育行为,继续开展综合治理性别比整治工作,人口自然增长率控制在x‰以内。
二是完善社会保障。按照“尽力而为、量力而行、百姓点单、政府买单”的原则,坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜,重点实施好就业促进、社会保障、社会救助、助教兴学、强农惠农、卫生保健等民生行动,城镇失业率控制在x%以内,社会保障覆盖面达x%以上,让改革发展成果更多的惠及人民群众。
创新信访工作机制,坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾和合理诉求,加大非正常上访依法处理力度,确保全县信访形势的平稳。
(五)坚定不移地“抓督查、抓落实”。天下大事必作于细,古今事业必成于实。必须把抓督查抓落实作为履职尽责的核心内容,在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效。具体而言,就是要强化“三制”:
千苦万苦,不落实就是白苦。要一切围绕目标转、一切围绕目标干,把任务装在心中,脚踏实地,真抓实干,按时保质完成任务。包不出问题。会干事是一种能力,不出事是一种本事。在重大项目、重点工作、重要任务中,不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程,要始终敬畏历史、敬畏法律、敬畏人民,真正干出模样、干到优秀。
对问题所在责令纠正;
对表面文章严肃批评。突出“实”字。就是摸清底数,查清情况,找到薄弱环节,找出问题关键,督出危机感、紧迫感,切实推动问题解决,确保工作顺利推进。
三要强化“约谈制”。解决四个问题:谁来谈。首先由分管领导谈,其次由组织、纪检部门谈,最后由主要领导谈。要通过层层加码的约谈,全力营造心无旁骛抓落实、一心一意谋发展的氛围。找谁谈。做到“三谈一查”,即:进展缓慢的必谈、虚以应付的必谈、不负责任的必谈,有不良反应、出了问题的必查。谈什么。包括落实不力、责任不清等问题产生的根源,以及解决问题的途径、下一步工作打算等等。通过约谈,谈出压力,谈出干劲,谈出办法,谈出效果。怎么办。就是再次细化责任,再次推进落实,确保工作达到预期成效。对约谈后无动于衷的,必须根据组织程序,采取措施。
三、党要管党,从严治党,强化x加快发展的政治保障。
事业成败,关键在人,关键在党。全县各级党组织要增强“政治意识,大局意识,核心意识、看齐意识”,担负起党要管党、从严治党的主体责任,以开展“两学一做”学习教育为抓手,进一步提升领导水平和执政能力,全面担负起加快发展的历史重任,成为领导人民奋勇前进的坚强核心。
第二,要把强化队伍、提升能力作为党要管党、从严治党的根本核心。着眼这一核心,要实现“提升三力”:一是要提升选人用人的公信力。按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持为发展配班子、用实绩选干部,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,给想干事的人机会、给能干事的人舞台、给干成事的人荣誉,努力造就一支敢于担当、勇于负责、善于开拓、埋头苦干的干部队伍。二是要提升领导班子的凝聚力。坚持和完善民主集中制,遇事多交流、多沟通、多商量,实现策民主化、科学化、规范化。充分发挥人大依法监督,政协民主监督、政治协商职能,发挥群团组织的桥梁纽带作用,充分调动党外人士合作共事的积极性,在全县形成凝心聚力谋发展、同心戮力促崛起的浓厚氛围。三是要提升基层组织的战斗力。坚持县级领导联系乡镇、联系村制度,落实“三会一课”等九个制度,完善乡镇党委抓基层党建工作责任制,加强村级组织、“新经济组织”等基层组织建设,明确新形势下党的基层组织工作与经济社会发展、人民群众利益之间的结合点、着力点,充分发挥基层党员干部特别是党的基层组织负责人的先锋模范作用,通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众,引导和激励人民群众共同推进经济社会发展,共同创造幸福美好生活。同时,要建立健全党员的激励、关怀、帮扶机制,切实关心爱护老党员、关爱帮扶困难党员、关注支持流动党员。
只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。要经常主动深入实际、深入基层、深入群众,始终坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实做到知民情、解民忧、暖民心,提高广大群众对党委政府的认同感、信任感。二是要大兴求真务实之风。践行八项规定、反对作风飘浮、杜绝弄虚作假、坚持真抓实干,把求真务实贯彻到工作的各个方面各个环节,使广大党员和干部真正把心思用到干事业、促发展上,把功夫下到察实情、办实事上,不搞花架子,不搞形式主义。三是要大兴艰苦奋斗之风。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,主动践行吃苦在前、享受在后的庄严承诺,自觉到条件艰苦的环境、工作复杂的岗位去砥砺品质、锤炼作风。
第四,要把反对腐败、倡导廉政作为党要管党、从严治党的重要责任。着眼这一责任,要始终“坚持三严”:一是要严明纪律意识。各级领导干部任何时候都必须严格执行党风廉政建设责任制,做到在需要面前学会选择,在名利面前学会放弃,在原则面前学会坚定,自觉接受广大党员和干部群众的监督。要严格遵守、执行、落实县委即将出台的《x》等x个文件要求,不论是工作中还是生活中、不论是八小时内还是八小时外,任何时候、任何地点都要都要慎言慎行、自重自警,都要讲规矩、守纪律。二是要严查违法违纪。要严格执行“一准则两条例”,加大查办违纪违法案件工作力度,做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治,对违法乱纪、以权谋私、严重侵害人民利益、干扰和影响经济发展的腐败分子,要一查到底,决不姑息。三是要严控权力运行。围绕“三重一大”,推进规范各项权力运行的体制机制改革,进一步健全完善充分酝酿、科学民主的“阳光决策”机制,选贤任能、公平公正的“阳光人事”机制,公开透明、廉洁高效的“阳光工程”机制,把权力关进制度的“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。
同志们,站在新的起点,迈上新的征程,我们肩负的进位赶超发展任务光荣而又艰巨,人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围,在“十四五”发展的新征程上,以更加开阔的眼光、更加昂扬的精神、更加扎实的工作,团结和带领全县人民,为建设园区发展“金三角”、生态x“绿三角”、商贸繁荣“银三角”、城镇集聚“特三角”,推进产业优强县、生态秀美县、和谐宜居县、幸福小康县建设,打造x合作示范区而努力奋斗!
务虚会上的讲话篇九
人民网柳州10月23日电10月20日上午,柳州市政府召开全市法治政府建设工作推进会,传达学习自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议的讲话精神,总结分析全市法治政府建设的情况,对下一步工作进行部署。会议由柳州市委常委、常务副市长刘可主持,柳州市市长吴炜出席会议并发表讲话。
20xx年,柳州市人民政府圆满完成了年度法治政府建设工作确定的各项目标任务,在全区设区市法治政府建设考核成绩排名中,连续两年获得全区排名第一的佳绩。
吴炜充分肯定了柳州市法治政府建设工作所取得的成绩,并提出三点要求:一要凝聚共识,全市各级各部门要增强“四个意识”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建设实施方案(2016-20xx年)》的要求,确保到20xx年全面完成法治政府建设的各项主要任务。二要突出重点、精准发力,全市各级各部门要依法全面履行政府职能,着力抓好严格依法行政,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。三要主动作为、强化措施,全市各级各部门要始终坚持党的领导,严格落实第一责任人责任,建立完善由主要领导牵头、分管领导亲自抓,各职能部门分工落实的领导机制,全方位推动法治政府建设,确保政府法制工作各项目标任务落到实处。
吴炜强调,深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面依法治国的重要内容,是党中央、国务院作出的重大部署。全市各级各部门要全面落实国家、自治区和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建设的各项目标任务,为柳州实现“率先建成”和“打造龙头”双目标提供坚实的法治保障。
会上,柳州市法制办主任陈家达传达了自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议上的讲话精神,并通报了柳州市法治政府建设情况。
柳州市公安局、鱼峰区政府就积极提升依法行政能力、统筹推进法治政府建设工作情况作了经验交流发言,市园林局、市人社局、市物价局就推进法治政府建设所开展的工作及取得成效作了书面材料交流。
务虚会上的讲话篇十
尊敬的各位领导、同志们:
下面由我代表发言。年,我镇继续贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕首府后花园建设发展战略,扎实开展各项工作,重点抓好以下几个方面工作:
一、巩固壮大支柱产业,加快农业产业结构调整步伐。一是壮大甘蔗支柱产业,加大宣传力度,引导农户甘蔗生产,同时严密监控和劝阻蔗农勿将甘蔗改种其它作物,确保甘蔗种植面积13.85万亩以上;二是实施甘蔗“小块并大块”土地整合10000亩,目前我镇每个村都落实有一个土地整合示范点,其中东罗屯、新那法屯、七星屯等3个屯整合点正进行土地平整、量地工作,其他6个整合点也基本完成甘蔗砍运工作;三是继续紧密联系两家制糖企业完善都充屯、那练屯3000亩甘蔗高效节水灌溉区的`泵房、水池、路网等基础设施建设,使项目真正发挥作用。四是繁殖推广甘蔗早熟、高糖等优新品种(如桂糖29号、粤糖93/159、粤糖60号等)面积800亩;五是推广甘蔗生产机械化1200亩,甘蔗“三高”示范片建设500亩;六是扩大甘蔗套种西瓜面积1万亩,套种面积总数达2.5万亩以上。
二、以棚户区改造项目为契机,全面加快城镇化建设。一是继续服务好棚户区改造项目一期、二期工程的收尾工作。二是扎实做好棚户区保障房的搬迁、入住规划,对回迁后闲置的土地,尤其是集镇的50亩土地,引入市场机制,争取引进1-2个房地产开发项目,对矿区土地进行整体盘活开发。三是完善集镇路网工程建设。借助棚户区改造基础设施建设项目资金,规划和建设加油站--镇中、中心校--政府、派出所--中心卫生院等3条市政道路,完善集镇进出路网。四是抓好旧市场搬迁,同时尽快启动商贸城二期,使棚户区改造与东罗商贸城连接,拉大集镇框架,形成新城区。五是借棚户区居民往集镇安置的有利时机,推进土地增减挂钩项目,力争再规划立项300-500亩的棚户区用于复垦,为全县的项目争取更多的用地指标。六是抓好污水处理,改造集镇水网,目前已做好前期准备工作,争取年内开工建设污水处理厂。
三、扎实开展清洁乡村工作。一是继续加大宣传力度,营造浓厚氛围,达到家喻户晓,让群众自觉参与到活动中来;二是继续落实保洁收费,建立保洁长效机制,力争全部村屯都配有2-3名保洁员;三是加大清洁水源工作力度,配合县有关部门做好客兰水库整治工作;四是做好新垃圾场规划选址和建设工作,争取垃圾场上半年得以投入使用;五是做好“绿化、亮化、硬化”三化工作,每个村打造一个“三化”示范点。六是督促各村屯坚持每月逢5进行集体大扫除活动,促使清洁乡村活动形成长效机制。
四、坚持机制创新,狠抓党建工作。一是以屯级规范化建设为契机,通过“一事一议”奖补项目及群众筹集资金,合理规划高标准建设文体活动中心大楼和灯光球场、文化舞台,打造岑凡村、东斗村、厚寨村沿西长至渠黎县道党建带。目前岑凡村篮球场、文化舞台已完成建设,办公楼已完成主体建设正在装修;东斗村的村委办公楼、文化舞台、球场正在施工当中。二是做好党员培养入党积极分子,条件已成熟吸收为预备党员,同时认真做好党费收缴工作。
五、统筹做好其他各项工作。筹措资金,实施社保、卫生、教育、文化、计生等为民办实事工程,继续抓好安全生产、社会稳定工作,完成县委、县政府下达的各项工作任务,促进全面、持续、协调发展。
务虚会上的讲话篇十一
同志们:
在市直机关工委的正确领导和亲切关怀下,经过机关党委换届筹委会的精心筹备和全体党员的共同努力,今天的党员大会顺利地完成了各项议程,取得了圆满成功。大会总结回顾了上一届机关党委四年多来的工作,选举产生了新一届机关党委。在此,我代表委党组对大会的胜利召开表示祝贺!向上一届机关党委对全委工作做出的贡献表示衷心的感谢!向当选的新一届机关党委表示热烈祝贺!
今天在座的都是党员,我们平时的活动都隶属于一个个支部,每一个支部的活动都在委机关党委的领导下开展工作。因此,机关党委换届,是市发改委机关政治生活中的一件大事,也是全体党员生活中的一件幸事,更是全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的重大举措,对于进一步加强委机关自身建设,促进和保证各项工作任务的完成,有着十分重要的意义。四年多来,上一届机关党委恪尽职责,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,从委机关的实际出发,先后组织开展了“创建五型机关、学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践活动”等一系列学习教育活动,充分发挥机关党建的带动作用,有力地推动了委机关党的建设和发改工作的顺利开展。发改委机关党委多次荣获市直机关工委的表彰奖励,为发改委全面建设赢得了荣誉。这是上一届机关党委团结务实的结果,是委机关每位党务工作者辛勤工作的结果,是全体党员共同努力的结果。特别是机关党委一班人默默无闻、无私奉献、爱岗敬业、履职尽责、主动谋划、用心做事,在服务中心、建设队伍方面发挥了重要作用。当前新的形势和任务对机关党建工作提出了新的更高的要求。希望新一届机关党委要继续发扬上一届机关党委的优良传统,继承好、发扬好上一届机关党委在工作中积累创造的好的经验和做法,把委机关党建工作提高到新的水平。要努力做到工作有新思路,协调有新办法,服务有新措施,创新有新成效,班子有新面貌,单位有新形象。下面,结合发改工作实际,我代表委党组就如何做好新形势下的机关党建工作,提四点希望:
一、学习型党组织建设要有新亮点。
市发改委机关95%以上是党员,党员的素质如何,直接关系到机关的形象。我委作为市政府的综合部门,在推进全市经济社会发展中扮演着重要角色,发挥着重要作用。职责、角色、作用越重要,对我们党员干部要求也就越高。要认真履行好这一职责,做好新形势下的发改工作,就需要我们党员干部不断加强学习,提高本领,做到高标准、严要求,做勤奋学习、努力工作的表率。现在上上下下都在强调学习,党的提出了建设马克思主义学习型政党这一重大战略任务,对建设学习型党组织做出了全面部署。市委和机关工委也分别做出了具体部署和要求。从发改委的职能和特点出发,发改委机关首先应该成为学习研究型机关,发改委的党员干部队伍首先应该成为学习研究型团队。希望新一届机关党委要把抓好学习、建好队伍作为推动机关建设的中心任务,扎实推动学习型党组织建设。引导党员干部牢固树立终身学习的理念,真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,努力做到学得更多一些、更深一些,领导干部首先要学在前面,用自身的模范行动带动机关形成良好的学习氛围。
二、机关文化建设要有新载体。
机关活动是丰富机关文化的重要载体和途径。近年来我们连续组织了一系列的机关文化活动,取得了明显成效,达到了增强凝聚力,调动积极性的目的,我们正在创建“市级文明机关”。明年机关文化建设要以争创“市级文明机关”为统领,坚持以活动增活力,以活动促和谐,不断创新活动载体,丰富机关文化,努力营造积极向上、和谐共进的机关文化氛围,真正使机关文化体现时代性、把握规律性、富有创造性。活动组织中要创新思路、创新办法、创新载体、创新机制。一是要积极开展丰富多彩的文体活动。每年围绕“五一”、“十一”“元旦”等重要节日,定期组织开展一系列活动,通过组织运动会、文艺晚会、知识竞赛、演讲等形式,调动广大干部干部职工参与活动的积极性,不断增强机关活力和凝聚力。二是要开展各类主题实践活动。要围绕党的生日,结合单位实际,开展庆“七一”系列活动,通过组织党员集体宣誓、接受革命传统教育、上党课等形式教育党员干部牢记党的宗旨,增强党性修养。组织开展爱心捐助、结对帮扶等活动,倡导奉献爱心、共创和谐的理念。三是要积极开展评先树优活动。通过开展“党员示范岗”创建、“学习型党支部”、“学习型科室”、“学习型党员”、“岗位标兵”等评选活动,树立典型,激励先进,形成比、学、赶、超的浓厚氛围。四是要创新载体。要充分发挥机关网站、《发展改革动态》等相关载体的作用,为基层、企业和投资者提供最新的投资动态和政策信息,及时刊载文化建设、调查研究的成果,反映机关的风貌。五是进一步加强系统文化建设。要树立“立足发改系统建设机关文化”的理念,通过在全系统进行综合和单项的评比、考核、表彰和奖励,调动各方面的积极性,在全市发改系统形成良好氛围和工作导向。
三、服务品牌建设要有新提升。
市发改委作为政府综合经济部门,可以说是市政府的参谋部、协调部、项目部,领导要求高,社会关注度更高,服务质量关系着政府的形象。因此,我们每位党员干部都要牢固树立“服务为先”的理念,进一步解放思想,改进作风,强化服务,提高效率,把“谋远健行、服务发展”机关品牌叫得更响,把这面旗帜扬得更高,把各项服务工作做得更好。
机关党建工作必须和党委、政府以及单位的中心工作紧密结合才有活力、才有动力,只有和中心工作对上路、合上拍,才能避免党建本身自我循环、自我空转,才能够找准位置、显示作用、获得支持、体现作为、提高地位、树立权威。因此,机关党建工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,围绕服务发展这个大局,主动思考问题,主动研究问题,主动破解难题,主动强化服务,使机关党建活动和委机关服务职能紧密结合在一起。一是要发挥好参谋助手作用,更好地为领导决策服务。紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点问题,主动研究、超前谋划,要站得高、看得远、参得准,真正出大主意,当大参谋,提出操作性强的对策建议,为领导决策参考。二是要发挥好牵头作用,为各部门搞好协调服务。进一步增强大局意识和整体意识,加强与同其他部门的沟通协调,特别是在研究重大问题、制定重大规划、协调重大项目时,搞好牵头协调,形成整体合力,互动协作共同推动重大事项进展。三是要发挥好项目策划作用,为基层和企业搞好服务。急事急办、快事快办、特事特办,不说不能办,研究怎么办,通过深入基层调研、加强政策指导、对重大项目跟踪服务等方式,帮助企业策划项目、提报项目、争取项目,缩短办事时限,提高办事效率,全力为企业、基层搞好服务。我们在规划编制、项目策划、政策资金争取等方面具有优势,通过开展系列党建主题活动,把蕴涵在机关党员干部中的智慧集中起来,力量凝聚起来,热情激发起来,以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准,投入到服务商洛经济社会发展建设中去。
四、党风廉政建设要有新举措。
廉洁是党员干部的“高压线”、“生命线”,必须时刻绷紧廉政这根弦,筑牢思想防线。客观地讲,在目前这种市场经济体制中,发改委还掌握着一定的项目审批和资金分配权,一些岗位也有一定的实权,但权力是把“双刃剑”,如果使用不好,运用不当,不仅给国家和人民造成损失,而且会给自己、给家庭、给孩子造成灾难。对此,我们每一个党员干部要时刻保持清醒头脑,牢固树立正确的权力观、世界观、价值观,正确对待和使用好手中的权力,始终坚持执政为民,始终做到用权于民,全力打造廉洁行政的服务型机关。机关党委要通过组织生活会和“三会一课”等制度,以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育。把算好清廉‘五笔帐’树立正确的人生观”主题教育和“讲党性、重品行、做表率”活动结合起来,推动机关作风转变,勤奋务实、高效廉洁,广大党员干部要立足本职,做为民、务实、清廉的表率,在机关努力营造政治坚定、民主团结、互相协作、心和气顺的良好环境。
同志们,机关党的工作使命光荣,责任重大。新形势、新任务、新要求,需要机关党的工作有新标准、新作为、新形象。希望广大党员进一步强化党员意识,以换届选举工作为契机,切实履行职责,充分发挥作用,共同努力,把机关党建工作提高到一个新的水平。
务虚会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,听了大家的发言,讲得都比较好,各位负责人准备比较充分,围绕来年工作的“五个关键”都发表了具体的思路和建议,听后很受启发,对我们谋划新一年的工作有很大的帮助。所谓务虚,其实也是务实,这是一个谋定而后动的过程,“有预则立、无预则废”,说的就是这个道理。在大家发言的基础上,结合大家智慧,对2022年的工作,我想用一句话和五个关键词来概括。
才能争先进位,最终实现再创新辉煌。
五个关键词就是“激情、责任、担当、创新、廉洁”,这五个关键词是我们学习贯彻党的十九届六中全会、省第**次党代会、市第**次党代会精神,在2022年必须要下功夫落实、解决的。
一、园区人必须有激情。
所谓境由心生,只要有激情,心中的蓝图一定能成为现实。园区人必须有激情,不怕做不到,只怕想不到,经过不懈的努力,就能推动工作从蓝图变成现实。
一要牢固树立目标必成意识。大力弘扬新时期“三个不相信”精神,各分管负责人和各部门在确定2022年工作目标任务时,要坚持“跳一跳,够得到”的原则,敢于挑战自我,努力拼搏奋进。目标确立后,要认真细化分解,把任务细化到月、责任明确到人,确保工作落实有力有序,工作推进又好又快。
二要牢固树立奋力争先意识。说老实话,现在周边各个园区都在比学赶超,我们竞争压力很大,可以说标兵渐行渐远、追兵越来越近。全市开发园区都在努力,再不奋力争先,我们就会被淘汰、被边缘化。大家一定要有危机意识,不进就是退,慢进也是退,坚持“有荣誉要争,见红旗要扛”,全力以赴,勇争第一。
三要牢固树立效能优先意识。今天再晚也是早,明天再早也是晚。我们在推进项目、服务企业过程中一定要当日事当日毕,能立刻办的要立刻办掉。2022年,要持续加大效能监察力度,大力开展明查暗访,严格整治慵懒散现象,用一流效能优化发展环境、保障工作推进。要继续参照市“蜗牛奖”评定办法,评定我区“蜗牛奖”,进一步提高工作效率。
二、园区人必须守责任。
工作负责不负责,有没有真正履职尽责、守住责任,关键要看工作成效。守住责任,2022年重点看三个方面的工作成效。
三、园区人必须有担当。
我们园区人必须临事有勇,面对经济下行压力和错综复杂的宏观形势,要敢于直面难题,并且有破解瓶颈制约的智慧和能力。2022年,我们要当好“店小二”,为企业化解人力、融资、土地方面的要素制约,切实担负起发展重任。
一要做好人力资源服务。要持续关注可胜、巨腾等重点企业人力资源服务,结合企业生产周期,优化相关政策,合理组织调剂人力资源,保障企业正常生产。同时,要总结固化好的做法和经验,建立常态化用工服务机制。要加大人力资源产业园等“一园三地”建设力度,不断扩大影响,吸引更多资质优、实力强的人力资源中介机构入驻。要建立多元化的人力资源服务体系,既要能够引进高层次创新创业人才和大学本科生,也要能够组织基本劳动力,满足企业不同层次的人力资源需求,打造园区人力资源服务品牌。
二要切实化解融资难题。区财政金融服务中心和xx集团要进一步创新融资方式,深化市场化改革,加快盘活各类资产,提高经营效益,降低融资成本,充分调动各方面有利资源,保障区域发展资金供给。要坚持债权融资和权益融资相结合,以扩大权益融资为重点,着力发挥产业基金作用,提高国有资产增值效益。在服务企业融资方面,要加大扶持资金上争力度,提高银行、金融机构与企业对接的成功率,鼓励企业通过挂牌上市开展股权交易,多渠道帮助企业解决资金难题。
三要重点保障土地供给。要继续开展土地网格化整理,清理整治闲置土地,深入挖掘发展空间,重点实施汽车城周山河南等地块拆迁工作。要高度重视土地规划调整、报批和土地计划上争工作,要围绕项目落户需求,主动对接国土部门,提前谋划2022年土地规划调整和报批工作,超前争取土地计划,为项目尽快开工创造良好条件。要持续关注“僵尸”企业闲置土地盘活,依法依规加快处置,通过“腾笼引凤”,为新项目落户提供成熟土地。要强化31家企业“两证”遗留问题的化解,落实专人负责,抓紧办理,增强企业抗风险能力。
四、园区人必须会创新。
省第十三次党代会指出,要“聚力创新”;
市第五次党代会报告也提出,要奋力实现更具转型与创新含金量的发展。对于我们园区人而言,必须牢牢把握更具含金量这一要求,以创新深化改革、推动转型,努力走在高新区和全市前列。2022年,要重点推进四个方面的改革创新。
一是推进xx集团转型创新。今年,xx集团走出了改革的第一步,先后投资组建了多个实体子公司。2022年,要坚持实体化经营和项目投融资齐头并进,进一步提升改革创新成效。实体化经营上,重点加强嘉业房地产、汽车城公司、鑫发资产、鑫润公司内部考核管理,找准增长突破点,扩大经营规模,提高经营效益,力争营业收入和利润增长超过50%,实现国有资产收益最大化,提升市场竞争力和预期估值,为启动上市工作奠定基础。项目投融资上,要发挥xx集团投资主体作用,创新权益融资合作,合理调配资源,尽快建立产业扶持基金、风投基金和综保区供应链基金,并投入实质运营。
二要推进干部人事制度改革。要继续把综合保税区作为干部人事制度改革的先行先试区,围绕“人员能进能出、职位能上能下、收入能高能低”的要求,探索开展干部人事管理、岗位绩效考评和分配激励创新三个方面的改革。2022年,综保区干部人事制度改革必须有实质性动作,通过打破身份、职级界限,实施量化考评,吸引高端人才,激发干事创业活力,走出一条具有综保区特色的干部人事制度改革之路,为全区相关领域改革积累经验。
三是推进科技成果转化申报。科技成果转化和产业化,有利于促进产学研合作、利用全球创新资源、提升产业层次水平,省委、省政府高度重视,专门出台了扶持政策。上周,高新区专门就相关目标任务进行了分解。2022年,我区需申报科技成果转化项目5个。这项工作请**同志牵头,区企业服务中心具体负责。要按照企业为主体、市场为导向的要求,对照申报指南,鼓励引导企业与大专院校、科研院所对接,结合我区主导产业发展,认真组织申报。
四是推进离岸孵化相关工作。推进产学研合作“离岸孵化”工作是市委、市政府首创的改革措施,目前周边县区均在大力推进。我们要按照全市实施方案要求,围绕建设离岸孵化基地5个、离岸孵化项目15个、落地项目15个的目标,在落实市级奖励扶持资金的基础上,制定出台我区配套政策,加大项目对接包装上争力度,确保完成任务。这项工作具体由潘爱民同志总牵头,区企业服务中心总负责,其他相关部门参与,共同抓好推进。
五、园区人必须保廉洁。
作风建设永远在路上。勤政廉洁是对我们园区人永远的要求,只能从严,不能放松;
只能加强,不能减弱。2022年,要以党的十九届六中全会精神为指引,进一步贯彻中央和上级党委要求,全力推进全面从严治党,用治党管党成效保障区域发展。
一要抓好责任落实。要切实履行全面从严治党主体责任,从严肃党内政治生活和加强党内监督入手,严格落实党章党规党纪,坚持把纪律挺在前面,切实加强党员干部教育管理。班子成员,包括我,都要履行好“一岗双责”,切实把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。各部门主要负责人要履行好“一把手”职责,从严管好支部,抓好党风廉政建设。全体党员干部要严守廉洁底线、把握道德高线,遵章守纪,修身养德,以勤廉作风为加快发展作贡献。
二要强化团队精神。我们开发区是一个整体,工作依靠的是全区上下,大家要拧成一股绳,劲往一处使,才能更好地推进工作。党工委班子,要贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工相结合,多配合、多沟通、多交流,相互“补台”不“拆台”,为全区作表率。各部门之间要加强协作,及时交流信息,互通有无,形成高效无缝对接,共同提高服务项目推进和企业发展的能力和水平。
三要加强队伍建设。在干部队伍建设上,要树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持任人唯贤和好干部标准,选好人、用好人。要加强干部梯队建设,加大对年轻干部的培养力度,把年轻干部放到一线,敢于让他们挑大梁、担重任,既要严格培养管理,又在政治上激励、工作上支持,通过实际工作的磨炼来考察年轻干部,努力建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。