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创建市级卫生城市工作情况创建卫生城市工作汇报篇一
从目前情况看，今年最后两个多月时间是“创卫”、“创园”工作的关键，创建工作时间紧、任务重，各级各部门要按照市里的统一部署，做到思想上高度重视、行动上不折不扣、措施上扎扎实实，切实抓出成效，以优异的成绩迎接五城联创的各项检查。
一要进一步明确阶段性任务。市委、市政府已对创卫大排查问题进行全面交办，《创卫大排查交办单》部署任务没有完成的部门、单位，要尽快补课，不能9月份的任务拖到11月份、拖到明年去。三个开发区、衢江区、巨化集团公司完成创建任务情况相对落后，会后要认真研究，加快进度。在组织实施阶段，各责任单位要严格按照工作实施方案，落实责任、强化措施，逐条逐项地解决在推进各项整治和建设中存在的问题，确保各项工作落到实处、全面完成。市五创办和各创建办要不厌其烦地向责任部门、单位通报情况，反复把任务交待清楚，不厌其烦地开展督促检查工作。牵头部门和配合部门要加强沟通、及时协调，推进重点难点问题的解决。在总结提高阶段，要认真总结五城联创推进活动工作经验，巩固集中整治成果，探索长效管理机制。
二要进一步强化责任落实。从现在创建工作存在的问题看，主要原因是部分部门单位工作不重视，责任不落实，措施不到位。每一个部门单位、领导干部、工作人员都必须进一步强化创建工作的责任意识，明确自身的岗位职责，在规定时间内尽快尽好地完成工作任务。各部门、单位领导要真正静下心来，除跑招商、跑项目以外，下决心减少应付和无意义的外出考察活动。与创建有关的各主要职能部门要进一步集中工作精力，把工作重心放到创建工作上来，确保人力物力到位和工作任务的及时完成。有关经济主体也要承担起一定的社会责任，也要为城市创建作贡献。企业、学校、群众团体、驻衢部队都要广泛发动起来，积极参与创建工作。现在创建责任都已经落实清楚了，关键是各责任部门、单位要认真做好对照检查，抓紧补上遗漏的工作。
3、要进一步加大执法力度。对影响市容市貌和整个城市创建工作的一些违法违规行为和现象，我们要结合专项整治活动加大处罚力度，敢于碰硬，坚决依法依规进行处理。特别是对一些有能力有义务但社会责任心不强、不履行义务的经济主体，要根据相关规定严肃执法。对偷排污染物的企业，执法部门发现了就要依法处理，屡教屡犯的要严罚，罚到他心痛、不敢再犯为止。
4、要进一步建立健全长效管理机制。除已经建立的创建工作机制和出台的改革措施以外，还要在“四个增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加机械设施、增加保洁时间。对这四个方面，我们昨天已经初步研究过了，请市五创办加快测算，尽快拿出一个经费安排方案。市经济开发区和西区主要大道清洁任务很重，按要求必须配备清扫机械。对各个区块、各个责任主体包括农贸市场、菜市场在加强卫生保洁长效管理、延长保洁时间上要酌情增加人力，所需经费可以由市、区、业主各方共同承担。增加街区卫生保洁人员、农贸市场(菜市场)管理人员、市容市貌管理人员不仅可以加强环卫长效动态管理，也可以增加就业机会，是一举多得的好事情。要注重堵疏结合，进一步深化研究和出台有关创建工作的政策。如对市场主体兴办的农贸市场(菜市场)创卫设施改造投入政策，可以采取市、区财政和业主“三个一点”的思路加以解决;对涉及特困下岗职工经营的小餐饮搬迁改造，也可以采取适当贴补的政策。对菜市场、小餐饮业等行业存在的脏、乱、差问题，从长远看，必须从规划入手加强管理，市规划局和有关部门要加快菜市场专项规划修编工作，加快制订小餐饮店面建设管理标准，为有关部门规范管理提供合法依据。
5、要进一步加强督查形成创建合力。要采取领导督查、群众督查、舆论监督、社会监督等形式，加强督促检查工作，确保创建各项工作落实到位。要按照市委、市政府年初确定的创建责任分工和目标，按照“百日攻坚”五城联创推进活动的总体部署，开展全方位、多层次的创建督查活动。各级领导要按照责任分工带头督查，深入“六个一”联系点，指导督促联系社区、城中村、市场加快推进创建工作。市五创办、“创卫”办、“创模”办、“创园”办要及时掌握面上推进情况，定期进行督查通报。创建工作成绩要列入年终考核，纳入满意不满意部门单位评比。人大、政协、民主党派、群众团体都可以组织创建工作视察活动，在组织发动社会监督、群众监督方面，我们也可以创造更好的载体。舆论监督也要加强，各新闻单位要加大创建宣传力度，增强创建宣传的针对性，在大力宣传先进典型的同时，要对工作进展慢、责任不落实的典型进行公开曝光，查找问题根源，点明责任归属，点名道姓进行深度报道、跟踪报道。对广大市民群众还要加强健康教育宣传，引导养成良好的卫生健康生活习惯。
创建市级卫生城市工作情况创建卫生城市工作汇报篇二
今天，我很高兴与大家一起参加一年一度的建设工作会议。首先，我谨代表市委、市政府，给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，合家欢乐，同时感谢在座各位正是因为你们，去年的城市建设取得了辉煌的成就，城乡面貌得到脱胎换骨、发展空间得到大大拓展、城市品位得到空前提升，你们辛苦了。刚才，。。。做了20xx年建设工作报告，总结了20xx年建设局的各项工作，并对20xx年的工作进行了周密部署，应该说，过去的成绩实事求是，客观实在，对20xx年目标任务的确定，重点明确、务实创新，有理论、有举措，可行性很强，我相信，只要我们建设系统的广大职工，认真贯彻落实九届四次全委(扩大)会议精神，切实践行三个代表重要思想，进一步解放思想、开拓创新、扎实苦干，就一定能在今年的城建攻坚战中夺取新的胜利。
过去的一年是扬中扬眉吐气、凯歌迭奏的一年，是各项事业大跨越、大发展的一年。经过去年城建重点工程的大会战，一个长江经济带上创业环境最佳，人居环境最优的现代化水上花园城正日趋成型。作为担纲城市再造的重要部门，建设局充分发挥在规划、建设、管理方面的多项职能，积极投身省级文明城市创建和城建重点工程建设的滚滚热潮，立足本职，团结一心，群体联动，通力合作，攻坚克难，全力以赴，发扬了特别能吃苦，特别能战斗的优良传统，为扬中的巨变立下了汗马功劳。具体表现在：规划部门从更高层次上制定完善了富有扬中特色的规划体系，为扬中的“率先起飞”提供实施平台。编制了新的城镇体系规划和城市总体规划，完成了新建成区9km2市域的详规。实施“六路出新”、“全城出新”工程，使城区面貌焕然一新;拆迁、测绘甘当城建排头兵，为各项工程的顺利实施铺平道路;市政处大手笔建设城市道路，全面提高道路面积人均拥有量。通过在城区多处治理河流和新建泵站，加大城市环境综合整治力度。园林处大面积造绿，极大改善城市人居环境。自来水厂建设沙家港污水处理厂，解决城区污水排放问题;招投标办、造价处通过向社会公开招标，为各项工程选取了资质过硬，技术领先的施工单位，同时大大降低了各项工程的造价。设计院承担了大部分重点工程的设计任务，为各项工程质优、价省倾注了极大的精力。建管、质监等部门则多方介入建筑企业和建设工程，确保工程的质量和工期。另外，过去一年里，建设局还狠抓效能建设，加大对行政执法机构和队伍的管理力度，严格执法，强化制度建设，深化政务公开，建设局的外部形象有了明显的改善。
过去的一年，是建设局各项事业起头并进，成果斐然的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，更是建设系统广大干部职工共同努力的结果，凝聚了在座每一位同志的智慧和汗水。今年，我有幸分管城建工作，将和大家一起并肩作战，我感到无比的骄傲和自豪。
第一，精心抓好规划设计，为城市建设提供科学依据
城市规划是建设的“龙头”，是城市建设与发展的依据和关键所在，关系到城市建设的优势与未来的发展方向，所以说城市规划的编制工作极其重要。
1、瞄准目标，突出抓好整体规划。顺应历史趋势，结合实际，我市城市发展的方向和目标是建设“水上花园城市”和实施 “整岛城市化”战略。城市建设的各项工作都要围绕这个方向和目标来进行。城市的整体规划、空间布局、局部地段的群体设计以及其各项建设所体现出来的城市风貌和城市形象在科学合理的基础上，还要有的放矢，也就是要反映城市建设的总体目标和方向。同时，要坚持以建设生态示范市为目标，重点做好生态环境的规划，做到经济建设与生态环境相协调，形成和谐的“社会—经济—自然”的城市复合系统，体现可持续发展的特色。
2、积极进行城市规划布局调整。我市建成区人口密度大，交通拥挤，居住环境差，商业、住宅、行政办公、生产企业混杂在一起。还有一些大的企事业单位地处老城区内的商业繁华地段，不仅影响了第三产业的发展。同时，由于空间狭窄、地段昂贵，这些单位自身发展也受到限制，不能发挥黄金地段应有的价值，不利于建成区改造和新区建设，影响了城市化进程。因此只有对原有的用地布局进行调整，城市才会有新的发展空间。我建议，首先要进一步完善规划，重点规划好城市的功能分区，摆布好住宅区、商贸区、工业区、文化区、仓储区、行政办公区等。其次，要清理思路，坚定执行规划的决心和信心，坚持城市发展的正确方向，实行工业向园区集中，金融商贸向中心集中，居住相对集中，行政办公向新区集中。第三要坚持建成区与新区开发并举，继续抓好开发区、仓储区建设，利用行政中心搬迁带动主城区建设，并将建成区中影响市容、市貌的地区列为重点改造区域。
3、注重城市设计，形成独特的地方特色和风貌。城市发展要营造自己的风格和特色。特色是一种品牌，是城市的生命力和魅力所在。建筑不能千人一面，楼与楼一个样，街与街一个景，要重视整体形象设计，注重自然美、协调美，每个高楼、广场、街景、雕塑、喷泉等都要精心设计、精心建设，形成统一和谐的建筑风格和城市风貌。应该说，过去我们在城市建设中已经注意到整体设计问题，比如翠竹园片区的建设，整体效果比较好，但从总体上，由于扬中城市建设历史短、底子簿，较多地停留在“建”的层次上，地方特色和城市风格尚不突出，今后规划、设计务必要重视这方面的问题。还有一点就是要牢固树立精品观，坚决克服短期行为，防止低水平重要建设。城市建设发展上的失误是最难以改正的错误，被动无序地推进城市建设，代价沉重，贻害无穷。所以无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到手笔更大一点，气魄更大一点，力争20xx年不落后，50年不后悔。要克服短期行为，力戒前任的“政绩”、后任的包袱，前人修路建房，后人挖路拆房。
第二、积极推进城市公用事业改革，加快基础设施建设的发展
我市公用事业长期以来一直垄断经营，缺乏竞争机制，既产生不了经济效益，又限制了城市基础设施建设的发展。进行城市公用事业体制改革，放开市政、公用事业市场势在必行。一是打破行业垄断，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励支持社会各界参与城市公用事业建设。目前，由于市政工程建设资金欠账较多，我们面临的困难和压力很大，在这种情况下，去年我们加大经营城市的力度，加快城市投资公司的运作，特别注重对土地资源的管理和利用，产生了很大的经济效益。基础设施其实也是城市资源的一种，善加利用，也可产生可观的经济效益。所以，市政公用事业一方面，要积极引进外资，启动民间资本参与城市基础设施建设;另一方面，要积极挖掘市政基础设施的使用价值和无形资产价值，实行有偿使用，对使用权、经营权进行拍卖，为城市建设筹措更多的资金，促进城市建设良性发展。二是按照“政企分开、权责分离、建管分开、责任明确”的原则，把公用事业中的行政管理职能与具体业务相剥离，对适宜推向市场的具体化业务，如市政设施的管养与维护、环卫保洁、园林绿化、供气等单位实行政企分开、按任务量划付经费、预算包干、节约留存、超支不补，推进公用事业企业化、专业化、社会化经营，达到既提高管理效能，又提高经济效益的目的。三是加快公用事业单位内部改革步伐。从严格意义上，讲供水、供气企业也要按照产权制度改革要求，加快改制进程但考虑到供水、供气行业的特殊性，今年供水、供气企业改革还是继续推行内部制度改革。要继续加强企业内部管理，划小核算单位，实行制销分开，内部独立核算;要精简机构，竞争上岗，增加效益，扩大积累，不断发展壮大。
“三分建、七分管”，管理是关键，严管出高效，善管出文明，搞好城市管理，是两个文明建设和城市发展的内在要求，是塑造城市新形象，提高城市品位，提升城市综合竞争力的重要途径。我们要高度重视城市管理和市容、市貌整治工作，坚决杜绝干扰城市建设和管理的违法现象。建设局在履行城市管理职能的工作中要增强主动性，多动脑筋，多想办法，多出实招，大胆探索切合实际又行之有效的城市管理新办法、新路子。规划、市政、园林、城监、建管等职能部门更要明确责任，加强协作，密切配合。要加强宣传，广泛发动，增强市民的城市意识、环境意识、法制意识等现代文明意识，使广大群众知法守法、支持城市建设，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。要全面管理，多方监督，在空间上要全方位，在时间上要全过程，在内涵上要全要素，在监督上要多层次。管要管得一丝不苟，严要严到六亲不认。目前，我市城市管理有许多不尽如人意的地方，规划管理是其中一个热点，突出表现为违章建筑。规划、城监等部门对此责无旁贷，要迅速建立和完善违法违章建设的巡查网络和查处机制，强化批后管理、规划验收等制度，对少数无理取闹，阻碍规划实施，违反规划要求的，必须态度坚决，依法严处。另外，我们的执法人员在工作中，还必须不断增强依法治城的意识，在规划实施、征地拆迁、市政园林管理、治污拆违等方面，提高依法办事、文明行政的水平。我相信只要我们尊重和维护群众利益、坚持依法行政，绝大多数群众一定会理解和支持我们的工作，城市管理一定能取得成效。
一是必须进一步解放思想。思路就是出路，只有思想解放了，思路拓宽了，我们的事业才会有跨越性的发展。跨入新的世纪，面对新的形势，我们必须以新的观念，新的思维，新的工作方法，把建设城市、管理城市的理念更新，水平提高、手段加强。我认为尤其要强化三种观念：一是抓城市建设就是抓经济的观念。城市建设是城市不断发展和完善的过程，其核心是发展城市。没有现代化的城市，就难以集聚现代化的企业、现代化的人才。“栽好梧桐树，才能引得凤凰来”，所以说城市建设也是经济建设的重要组成部分，加强城市建设就是发展生产力，抓城市建设就是抓经济。二是树立经营城市的观念。城市建设，关键是资金，难点也是资金。如果基础设施建设，城市管理一味依赖政府投资，都由政府包揽，政府财力难以维系，城市发展的路子只会越走越窄。所以必须把城市建设纳入市场经济轨道，突出经营城市，用经营资本、经营资产的方法，把城市作为一种资源来经营，把市政公用设施作为一项产业来运作，把城建项目作为一个实体来管理。三是树立无功即是过，无功就是无能的观念。当前，建设工作任务非常艰巨，需要我们艰苦创业，需要我们自我加压，顽强拼搏，需要我们创造性地工作。如果我们不乘势而上，把城市规划好、建设好、管理好、经营好，影响了扬中的发展，影响了人民生活质量的提高，这就是我们的过，就是我们的无能。
二是必须进一步狠抓关键。建设工作任务十分繁重，能否高质量地完成任务;关键要抓好各级领导班子建设和干部职工队伍建设。一是要按照“三个代表”重要思想的要求，坚持讲学习、讲政治、讲正气，提高执政水平;要强化对领导干部的监督和管理，监督管理的范围要逐步从工作内扩大到工作外;要采取竞争的机制，按照德才兼备的标准和“用人服从发展”的要求，把年富力强的同志充实到领导岗位上来。二是要增强创新意识。针对新的情况、新的问题，在没有多少现成的模式可以借鉴的情况，要敢于破除旧思想、旧观念，大胆探索，开拓创新。三是要增强学习意识。学习是一个人的永恒的课题，作为建设系统的每个干部职工都要不断学习，丰富知识，提高层次，把业务搞精，这样才能跟上时代发展的要求，在日新月异的知识领域里，才不会落伍。
三是必须进一步优质服务。建设系统大多是“窗口”行业，与人民生产、生活息息相关，必须优化环境，优质服务。各职能部门要不断增强服务意识，心系基层，心贴群众，积极为群众排忧解难;要进一步落实政务公开，办事公开，切实为群众服务好。尤其要坚持带着感情，带着责任，深入基层，深入群众，把群众满意不满意、答应不答应作为想问题、办事情的出发点和落脚点。各“窗口”行业要进一步落实社会服务公开承诺制，110社会联动服务等制度，努力提高服务质量和服务水平。要优化建设环境，主动为重点建设项目协调解决征地、拆迁、施工等方面的矛盾，确保工程顺利进行。
四是必须进一步转变作风。要完成20xx年的工作任务，必须坚持实事求是，坚持艰苦奋斗，坚持真抓实干。转变工作作风，其着眼点是服务群众，其落脚点是工作落实。任何一种好的设想，任何一个好的决策，如果不抓落实，或者不一抓到底，那就难达到预期效果，甚至会变成一纸空文。狠抓落实，要集中精力抓主要矛盾，抓重点工作，以此推动整个工作进程;要建立有效的督查机制，在督办中总结推广经验，发现问题、解决问题。当前要特别强调，对各项工作任务要早计划、早安排、早动手，各级领导要摸实情，办实事、求实效，要从繁琐的事务中解脱出来，一门心思抓工作。只要我们把心思、精力和智慧都用在抓工作和抓落实上，就没有克服不了的困难，也没有闯不过的难关。
同志们，新的起点，新的创业，历史赋予我们的任务光荣而又艰巨。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，埋头苦干，努力开创全市建设事业新局面。
创建市级卫生城市工作情况创建卫生城市工作汇报篇三
为繁荣全县经济，加快发展，促进招商引资上项目，树立良好形象，在学习借鉴外县市经验的基础上，结合我县实际，广泛征求社会各界人士及广大干部群众的意见，经过精心筹划和充分准备，县委、县政府决定，从现在开始以治理县城脏乱差为突破口，苦干三年，20xx—20xx年争创市级卫生县城，继而争创省级卫生县城。这是县委、县政府经过充分酝酿讨论而作出的一项重大决策，是功在当代、利在千秋、造福于民的实际行动，是强力推进城建工作，加快我县发展步伐的一项战略举措。为确保创建成功，号召并动员全县人民，特别是县城区域内广大干部群众统一思想，密切配合，上下联动，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，共建美好家园。经县四大家会议研究决定，今天召开创建卫生县城动员大会。
刚才，定堃、玉生、跃杰、庆芳、延耀同志分别宣读了有关文件和方案，这些都是经过县四大家会议研究决定的，大家要认真领会，迅速贯彻落实。公安、卫生、城建、城关四个单位作了表态发言，希望言而有信，言出必行，切实把职责履行到位，为全县创建带个好头。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强创建市级卫生县城的责任感和紧迫感
统一思想，提高认识，是做好各项工作的前提和保证。人心齐、泰山移。心齐能够移山填海，无坚不摧;心齐才能众志成城，无往不胜。创建市级卫生县城，是一项庞大的社会系统工程，头绪多、任务重、涉及面广，牵涉到单位、集体、个人、门店、大街小巷、家家户户等方方面面，牵涉到每个人的切身利益。这就要求我们必须统一思想，形成共识，人人争做创建主体，个个都为创建负责，为创建做奉献。各级各单位，各职能部门，全体县城居民必须立即行动起来，切实增强责任感、使命感、紧迫感和荣誉感，把思想统一到县委、县政府决策上来，统一到加快发展上来，把认识提高到重塑形象、造福全县人民、实践“三个代表”的高度上来，以自己的实际行动，积极投身到创建活动中，确保创建工作顺利开展。
(一)创建市级卫生县城是时代发展的必然选择。20xx年以来，xx县城建进入快速发展时期，县城框架迅速拉开。每年县城建设投资1亿元以上，在比较困难的情况下，每年县财政投入1000多万元，占地方财政收入的六七分之一，使老城的基础设施有了较大改观，新城初具规模，逐步有了现代化气息。但是，由于重建轻管，xx县城的环境状况在全市处于最差的位置，脏、乱、差现象十分严重。沿街随意杀牛宰羊，血水横流，杂物乱倒，垃圾围城;随意乱设摊点，处处马路市场;砂石等建筑物料占道比比皆是，城区道路成了水泥预制厂，毫无章法可言;乱停乱放，乱搭乱建，乱贴乱画，乱扯乱挂，滥开乱挖等现象屡禁不止，一切处于混乱状态，无序状态。不要说外地客商，就是我们自己看到也感到不协调，不舒服，不自在，有些甚至不堪入目。这种状况对于21世纪的今天来说，已经与社会发展的要求极不适应，远远落后于日趋文明的新时代，落后于周边县市的发展环境。世界发达国家不仅经济实力领先，而且环境优美，生活条件优越，公民文明素质较高。文明已成为时代先进的象征，并反作用于生产力的发展。国内沿海发达地区及周边经济发展较快的县区，都是从改变经济发展环境入手，创造生产、生活的优美环境，吸引国内外优秀的科技人才，为己所用，为当地经济发展作出特殊贡献。当今世界文明与愚昧，先进与落后，已不仅仅用黄金储备量来作为衡量的唯一标准，而环境质量、生活条件、公民素质等软件也成为评判文明的必要依据。一句话，人类正在不停步地向文明迈进，落后就意味着倒退。如今我国已加入世贸组织，各方面都逐渐与国际接轨，国内正在实施东引西进、中原崛起战略，先进的生产力正在不断从国外到国内，从沿海发达地区到中西部地区转移，市场经济规律就是优胜劣汰，谁首先提供改革开放的优越条件、优美环境，谁就能强占经济发展的制高点，反之就会落后。为此，创造条件，提供优越的发展空间，优美的发展环境，抢抓机遇，加快发展，是各地党委、政府首要的任务和职责。形势在发展，时代在前进，决不能落后，县委、县政府有责任、有义务、有决心、有信心带领全县65.8万父老乡亲，风雨共舟，甘苦与共，赶上形势发展，追上时代步伐，同心协力建设自己美好的家园!
(二)创建市级卫生县城是提升县城品位、树立形象的现实需要。县城是全县人民政治、经济、文化中心，是全县的心脏，是全县的名片。一个城市的环境状况，事关城市的品位，事关城市的形象。就而言，虽然我们经济落后，财力有限，但是我们人穷志不穷，人穷志不衰，贫穷与肮脏并不是同义词。穷则思变，穷则思干。穷是财富，也是动力。正因为我们穷，更应该振奋精神，知耻而后勇，加大环境治理力度，改变脏乱差的落后面貌，提升县城品位，擦亮赊店古镇品牌，重振赊店商业雄风，树立一个整洁的形象、有序的形象、文明的形象，去年南阳市实施“四城联创”，一举荣获国家旅游城市、园林城市的光荣称号 ，今年正向国家卫生城市、文明城市全力冲刺。借助“四城联创”，南阳城区面貌发生了翻天覆地的变化。目前西峡和桐柏已经取得了省级卫生城市，新野、淅川已是市级卫生县城，内乡、镇平、邓州正在创建省级卫生县城，唐河、方城是市里文明县城创建的先进单位，南召也已启动了市级卫生县城的创建工作。除卧龙、宛城纳入市里“四城联创”范围外，目前全市13个县市区仅有xx县城脏、乱、差，面貌改观不大。可以想象，一个经济落后，环境脏乱的城市，是没有品位可言，没有形象可言的。城市也如同人一样，你整天蓬头垢面、不修边幅，品位从何而来?形象从何而树?又如何才能赢得别人的好感和尊重?因此，要树立一个高的品位，一个好的形象，就必须从抓环境入手，从治理脏乱差入手，从创建卫生县城入手。全县各级各单位一定要从重塑形象、提升县城品位的高度来认识创建卫生县城的重要性，要认识到不搞创建我们就别无选择，就没有退路，就要落伍，就不可能给世人一个良好的印象。
(三)创建市级卫生县城是落实县委决策、加快发展的重要举措。为加快发展步伐，xx县委、政府确定把工业立县作为第一方略，把招商引资作为第一抓手，把项目建设作为一号工程强力实施。创建市级卫生县城是县委、政府立足现状，从实际出发，借鉴外地成功经验，经过充分酝酿讨论，并广泛征求各方面意见后作出的一项重大决策，是县委、县政府今年确定的一项重点工作，是得民心、合民意的重要举措，也是加快发展的重要措施。创建卫生县城是招商引资的平台，是对外开放的窗口，也是优化发展环境的核心内容。近几年来，随着县域经济的快速发展和招商引资工作的深入开展，要求我们更加注重营造有利于扩大开放、加快发展的软硬环境，努力在更高层次上谋取更加有力的环境支撑。所以抓城建也是抓经济、抓发展、抓先进生产力。抢抓机遇，加快发展，缩小差距是当前我们全县最大的政治任务。实现加快发展一靠自身努力，艰苦创业，务实苦干;二靠借力发展，招商引资。不论是自我发展还是借力发展，都必须有优越的发展环境。创建市级卫生县城，不仅能改善基础设施条件，而且能由此促进广大干部群众思想观念的更新、作风的转变，增强全县人民热爱，建设，加快发展的责任感、使命感，不断培养和提高广大人民群众的文明意识、城市意识、卫生意识、交通意识，从而形成人人代表形象，人人代表投资环境，人人为发展负责的良好氛围，自觉服从全县经济发展大局，自觉服务外来客商，树立改革开放的良好形象，提高知名度，为招商引资加快发展创造必要的条件。只有这样，才能在和别的地方同等条件或不如别人条件的情况下，使外地客商主动选择、扎根、建设发展、洼地效应才能真正显现出来。周边县区和经济发达地区的成功经验告诉我们：抓卫生城市创建可以内增凝聚力，外增向心力，发展生产力;抓创建可以锻炼干部，凝聚人心，转变作风，发展经济，树立形象。抓创建是百利而无一害，建邦兴业，利县利民，造福子孙，光荫后代的一项极其伟大的创举。因此我们一定要充分认识创建市级卫生县城决不仅仅是为了改善环境卫生条件，而且直接关系到投资环境的改善，关系到良好形象，关系到加快发展的重大原则问题。所以我们要抱着对人民负责、对负责、对自己负责、对未来负责的诚实态度，自觉投身到创建工作中去，真心实意地为创建工作出力流汗。
(四)创建市级卫生县城是实践“三个代表”重要思想的具体行动。近年来，不论是县城居民，还是乡里进城的老百姓，不论是外出求学务工回乡人员，还是县乡人大代表政协委员，不论是基层干部，还是县乡领导干部，大家都对县城的管理提出了许多批评意见和好的建议。大家把改善县城卫生管理，创造良好环境当成了议论的热点。创建市级卫生县城，是县委、政府治理脏乱差，着力改善城区广大人民群众生产生活条件，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，为人民群众办实事、办好事的具体行动，不仅能加快县城的基础设施建设步伐，提高县城整体管理水平和城市品位，大大改善城区的环境卫生质量和居民的生活质量，而且能给人民群众提供清新优美的工作环境，提供安全、舒适、干净、文明、卫生的生活环境和休闲娱乐场所，为提高群众的身体素质创造良好的条件。因此，这是全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是人民群众利益所在，是落实“三个代表”、立党为公、执政为民、以人为本的重要举措。可以说，开展创建市级卫生县城活动就是把满足广大人民群众的根本利益作为最高追求，把提高群众的生活质量作为一件大事，把解决群众关心的热点难点问题作为当务之急，为群众办看得见、摸得着的实事和好事。可能个别人会问，把大量时间和精力用到治理脏乱差上是否值得，孰不知古有：“一屋不扫何以扫天下”之说，如果我们连这项投资少、见效快，而且对群众有百利而无一害的实事就不做或做不好，那么，试问我们各级干部，全体共产党员，怎样才能带领全县人民尽快脱贫致富，走上加快发展之路呢?因此，县委号召全县共产党员，各级领导干部一定要从落实“三个代表”重要思想的高度，从落实以人为本和群众利益无小事的政治高度，解放思想，统一认识，坚定信心，满腔热情地投身于创建工作中去，从自己做起，从点滴小事做起，从现在做起，为创建市级卫生县城做出积极的贡献。从今天开始，我们就要采取急风暴雨式推进，把该项工作作为压倒一切的中心任务，全县上下齐动员，全民齐上阵，号令一致，行动统一，大打一场治理脏乱差的人民战争，不获全胜，誓不收兵!
二、明确指导思想，把握关键环节，迅速掀起创建市级卫生县城高潮
(一)要树立明确的指导思想。围绕打造“文化名城、商贸古城、现代新城、环保绿城”的发展目标，高度认识，高位启动，高压态势，组织城区各部门、各单位和广大居民，全党动员，全民动手，全力以赴，全方位行动，大打一场十万居民共创市级卫生县城的人民战争，全面提高居民城市意识，加快基础设施建设步伐，完善城管各项规章制度。堵疏结合，严管重罚，加强城市管理，建立长效机制，努力提高县城卫生水平，营造洁、绿、畅、亮、美的人居环境，推动全县经济和各项社会事业协调、健康、快速发展。
(二)要坚定主要目标不动摇。通过80天集中整治彻底改变县城脏、乱、差面貌，随后进一步巩固提高，年底申报市级卫生县城，保证20xx年创建达标。20xx年创建省级卫生县城。
(三)采取强力措施，迅速拉开大战序幕，组织十万人大行动。
1、展开暴风骤雨式的宣传攻势，营造强大的舆论氛围。任何一项工作，要想取得满意的效果，达到预期的目的，必须宣传开道，舆论先行。尤其是创建工作，我们广大居民生于斯，长于此，对外地快速发展的优美城市环境了解不多，自我纵向比感到进步不小，固步自封，沾沾自喜。没有把xx县城现状放到南阳市及全省、全国的大环境中去比较，对县城脏乱差局面麻木不仁，习以为常，可以说是疾重难返，积习难改，必须下决心改变现状，下猛药医治顽疾，展开强大的宣传攻势，引起广大干部、职工、居民心灵深处的震撼，为创建市级卫生县城鸣锣开道。一是开展居民素质教育。本站区党员、干部、职工和居民爱、爱家园，牢固树立“发展我光荣，落后我耻辱”的荣辱观，教育广大居民增强城市意识、卫生意识、文明意识，从我做起、从小事做起、从现在做起，自觉养成文明卫生的习惯，自觉抵制不卫生、不文明行为，积极投入到卫生县城创建中，为改善居民居住环境做出应有贡献。二是开展文明单位创建质量年活动。文明单位之间进行创标兵文明单位竞赛，在文明单位内部开展文明科室、文明个人竞赛，提高文明单位形象和素质，为创建工作发挥示范带动作用。三是县直单位企业开展卫生单位竞赛活动，开展评选“三佳社区、十佳单位、百佳门店、百佳庭院”活动，组织各单位开展卫生知识培训，印发《告全县人民书》，落实单位卫生和门前四包责任制，引导广大居民讲文明、改陋习、树新风，形成人人参与创建卫生县城的良好社会氛围。四是开展“小手拉大手，文明齐步走”活动。在县城规划区内，对各类学校开展卫生知识教育活动及有关文明用语、行为的规范，要求学生对家长进行卫生文明行为监督，推动卫生家庭、文明家庭建设。五是在电视台开设“创建卫生县城，共建美好家园”专栏，县创建指挥部领导要发表电视讲话，对有关职能部门负责人要搞专访，对创建力度大，完成任务好的部门、单位要典型报道，对组织不力的要公开曝光。六是开展悬挂横幅，出动宣传车，发放宣传单，书写标语口号等多形式多层面的宣传活动，铺天盖地、广而告之，达到家喻户晓，妇孺皆知。同时召开各种不同类型的宣传会、动员会、座谈会，认真贯彻县委、县政府创建动员大会精神，制订具体实施方案，通过掀起创建活动高潮，营造人人关心、个个参与创建工作的浓厚氛围。
2、加快基础设施建设，完善城市服务功能。我县基础设施老化，标准低、不配套，给城市管理带来了极大的困难，创建市级卫生县城，也必须加快基础设施硬件建设，完善城市功能。一是加快市场建设。要新建河南街农贸市场，启用香山路蔬菜市场，规范东门外街、东天平街、北骡店街、建设路中段四个蔬菜市场;规范美食城、北粮贸街等小吃市场，启用东门内水果交易市场，整顿机动车辆修理市场，县城外围新建三个停车场，县城内规范3处客货停车站。规范综合大市场。使各类经营活动对号入座，各就各位，进入市场经营。要坚持谁投资谁管理谁受益的原则，放开市场建设经营权。承担市场建设任务的单位要不讲条件，不计代价，千方百计筹措资金完成建设任务。二是积极完成彩砖铺设。今年要完成红旗路、建设路、北京路、长江路、赊店路、兴隆街、福兴路7条路近7万平方米的彩砖铺设任务，县直各单位都要分包到路段，督促临街门店单位搞好门前彩砖铺设，县财政只承担动用铲车，高铲低平和道牙栽植任务，门店、单位发动不充分的，也可由承包路段的单位出资铺设彩砖。这项硬任务，不是独创，是其它先进地区的成功经验，也给大家提供了一个“xx是我家，建设靠大家”的参与机会，县直各单位要不折不扣地完成，顶着不办，推而不动的坚决严肃处理。县规划局、城建局要切实负责，搞好指导，统一标准，严格质量，确保彩砖铺设整齐统一，美观大方。三是实施背街小巷硬化工程。道路硬化率低，是造成晴天一身土，雨天一身泥的主要原因，从现在开始，到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任务。背街小巷必须有下水道，且与主干道下水道相通，保证排水通畅，再不能做只修路面不修排水沟的表面文章了。今明两年全部完成巷道硬化任务，不准有裸露土地。四是逐步消灭架空线缆。今后规划区的弱电通讯管线一律不准新设架空线路，城建局要发现一起，割切一起，并追究相关单位一把手的责任;已经架空的线路，要限期入地。海南悦信集团来我县建设的管网上空不准有架空线缆，各通讯运营企业以前私自建设的管道，也要在年底前全部入地。县城建成区明年内消灭架空线缆，这些要求并不高，全国其它县城电力线路大都已经入地，我们的弱电通讯还呈蜘蛛网状，还在污染城市的空间，现在是到了下决心整治的时间了。今天我给这几家通讯单位事先发出警告，按不同路段要求，不能按期完成入地、规范任务的，授权城建局切割线缆。五是其它建设也要快速推进。如路灯，电业局要加强检修，保证已建路灯都能亮，给居民生活提供方便。同时要改造堵塞部位的排水道，修复破损严重的路面。采取市场化运作的方式，修建一批高档、美观的路牌。还要加强环卫设施建设，逐步建设一批垃圾中转站，更换设置一批垃圾桶，摆放一批果皮箱，完善环卫设施，为创建卫生县城奠定良好的基础。
3、实施综合整治，提高县城管理水平。城市建设三分建，七分管，管理出形象，管理出效益，管理出生产力。为提高城管水平，首先要修订出台《xx县城区管理办法》，这是城区居民的行为准则。内容设置要细，操作性要强，处罚要严。各级领导干部要带头遵守，在执行中要敢于碰硬，敢于较真，务求实效，落到实处。其次要综合整治脏乱差，要对25条主次干道逐条路制订整治标准，公安、交通、城建、工商、文化、环保、规划等部门要协调精兵强将，声势要大，措施要硬，统一行动，统一指挥，集中整治，强力推进，利用两个月的时间，使县城面貌有大的改观。要突出实施三项整治。一是开展城区道路综合整治。要强力实施“畅通”工程，对违章行驶、乱停乱放等进行严管，公安部门在重点交通要道设置红绿灯，规范人车通行秩序，交通部门要规划出货、客出租车停车场、停靠点，禁止出租车、公交车、货运车随意停放。要开展砂石建筑物料占道大清查，今后建设一律不准占用道路。二是开展城区卫生整治。要加大中心城区、市场、河道、城乡结合部积存垃圾的清理力度，在县城所有社区逐步推广垃圾袋装管理，保证日产日清。严格落实“门前四包”责任制，签订“门前四包”责任书，县直单位分包路段和环卫质量追究制，认真开展环境卫生最差路段、最差社区、最差门店等评比活动，并进行电视曝光，确保各个部位全天保洁。卫生部门要加大对公共场所特别是街头食品摊点、早、夜市摊点的卫生监督管理力度，坚决取缔卫生不达标摊点。县爱卫办、防疫站要大力开展城区除“四害”活动，今年必须全面达标。三是开展市容市貌综合整治。要彻底清除沿街建筑物和树木、电力、通信线路上的乱扯乱挂、乱贴乱画以及乱搭乱建等现象。要下狠心治理城市“牛皮癣”，设立有奖举报电话，严厉打击非法张贴“小广告”。在统筹规划、建设各类市场的同时，工商、城管部门要采取得力措施，综合整治马路市场，无论摊点以及占道经营、店外经营。各有关职能部门要严把审批关，不得随意批准洗车点、机动车辆维修点和各种摊点的无序设立。坚决取缔关闭县城规划区和干线公路两侧的废品收购点。三种治理要同步进行，要治理一条街，达标一条街。其三要建立长效机制。集中整治结束后，要移交给路长单位和责任单位，负责日常管理，等巩固一定时期后，再由城管职能部门负责，建立长效机制，定岗定人定责，分包路段管理，纳入规范化管理轨道。
4、全民参与，共创卫生县城。调动方方面面的积极性，动员全社会力量，群策群力，人人参与，是搞好创建工作的决定性因素。创建工作涉及面广，任务量大，只有全社会支持，全民参与，才能确保创建成功。要充分调动三个方面的积极性。一是城管职能部门的积极性，城管部门提高创建，责无旁贷，要按照各自的职责范围，精心组织，合理安排，狠抓落实，一抓到底，抓出成效，不辜负县委、政府重托。二是县直其它各部门的积极性。各路长单位，要切实负起责任，对各责任单位的分包路段加强督查，敢于管理。各责任单位要牢固树立“xx是我家，发展靠大家”的责任意识和“优良秩序人人共创，优美环境人人共享”参与意识，发挥主人翁精神，落实门前四包责任制，对责任路段实行综合治理，为创建卫生县城贡献力量。三是广大居民的积极性。这次我们组织全城全体居民，包括周边村组和进城务工的群众，发动十万人大行动，从自身做起，从自己家庭做起，从每个细小环节做起，讲文明、讲卫生、讲道德、讲秩序，养成良好的文明卫生习惯，自觉爱护城建设施，自觉维护环境整洁，自觉捡拾杂物，自觉遵守城镇管理法规和各项规章制度，以自己的实际行动为县城增光添彩。
5、打造赊店古镇，发展旅游产业。今年以来，省长李成玉两次对南阳市旅游业进行调研，并做了重要指示。市委、市政府先后召开高规格的旅游产业工作会议和旅游业发展片会，全市把旅游作为支柱产业培育的决心很大，劲头很足，势头很猛。为贯彻全市旅游产业工作会议精神，加快我县旅游产业发展，我县今明两年实施五大工程。一是景点建设工程，计划做好20个景点的开发利用。山陕会馆、火神庙、福建会馆、票号、镖局、厘金局、牌楼、茶社、姜家大院9个景点由旅游局开发建设，广和堂、延寿堂老字号药铺两景点由广寿药业公司负责，东城门、古码头由水利局负责，戴家大院由房管局负责，客栈由赊店镇负责，当铺由卫生局负责。古城墙修复由城建局负责，酒文化博物馆由酒业公司负责。药文化博物馆由药业公司负责。各承担单位要切实负责，明年底必须全部建成、布展结束，景点对外开放。二是会馆周边开发工程。会馆广场建设由城建局负责今年底建成。商业文化区今年完成招商、开始启动，明年底力争建成。赊店中心广场，明年上半年完成招商，下半年启动。三是老城区古街道建设工程。今年完成永庆街、西天平街、永安街，明年铺设东万城街、庙山街，以后每年以两条街青石铺地的速度向前推进。力争五年内在老城区内主要街道完成青石铺设任务。四是老城区县直单位搬迁工程，今年公安局、畜牧局、检察院、法院、林业局实施搬迁，明年农业局、水利局、农发行，老车站、一小等5个单位实施搬迁，今后每年有5个单位迁出老城区，降低老城区人口密度，恢复古城风貌。五是实施商贸古城建设工程，启动温州商贸城，建设商业文化区，开发老车站购物园，逐步在新老城区结合部构建休闲、娱乐 、购物带。今后县财政每年拿出300万元，支持发展旅游，各责任单位要列出时间表，倒排工期，强力推进。要把赊店古城旅游打包招商，公司化运作，聘请名家撰写剧本，拍摄电视剧，提高知名度，逐步把打造成“北有平遥，南有丽江、中有赊店”全省全国知名的商贸古城。
(一)各级领导要站在讲政治的高度，认真落实县委决策。创建市级卫生县城是县委、政府学习借鉴外地成功经验，经过调查论证，结合我县实际所作出的一项重大决策，是当前和今后一个时期全县的一项重点工作，是得民心、顺民意、为民造福的重大举措，也是实践“三个代表”为群众办实事、办好事的具体体现。因此，各级各部门一定要站在讲政治的高度，统一思想，形成共识，高度重视创建工作，强化责任意识、大局意识、参与意识、奉献意识，积极行动起来，坚决做到步调一致，令行禁止，上下联动，齐心协力。特别是遇到困难和阻力时，必须坚定不移地维护县委、政府的决策，把思想统一到县委、政府的决策上来，统一到创建市级卫生县城的具体要求上来，坚决排除干扰，服从大局，不折不扣地贯彻好、执行好、落实好县委政府决策，为创建工作作出应有的贡献。
(二)要坚持制度面前人人平等，自觉遵守纪律。纪律是成功的保证。没有一个铁的纪律，创建工作就会流于形式，最终一事无成。创建市级卫生县城涉及方方面面，千家万户，涉及到每一个公民，任务繁重而艰巨，更需要按制度办事，用制度管理，使工作有章可循，有规可依，用制度保证创建工作的各项措施落到实处。只有令行禁止，政令畅通，才能有效地推进工作，确保创建工作的顺利开展。特别是在创建攻坚阶段，必然会触及一些个人利益和局部利益。对此，一定要坚持原则，敢于碰硬，敢于触及矛盾，坚持制度面前人人平等，自觉遵守纪律，严格按照制度办事，真正做到人人守规矩，事事有章法。这里，县委要求，全县共产党员带头，领导干部带头，从常委做起，从我做起，从县四大班子成员做起，在创建活动中坚决做到不打招呼不说情，全力支持创建工作。县委决定，凡是干扰创建活动者，或有意说情，甚至顶着不办，推诿扯皮者，一经发现坚决给予电视曝光，并坚决追究有关人员的责任。对于污辱、谩骂、殴打城管执法人员的案事件，公检法部门要从严从重从快查处，有案必办，为创建保驾护航，为城管执法人员作好坚强后盾。
(三)各级领导干部要率先垂范，做好表率。已正才能正人，榜样的力量是无穷的。各级领导干部的思想行为具有很强的示范性和导向性。党员干部特别是“一把手”的一言一行，不仅影响着全县人民开展创建活动的积极性，而且直接影响到开展创建活动的效果。因此，创建市级卫生县城，必须从领导做起，从我们常委做起，从县四个班子做起，从各级领导干部做起，要在创建活动中坚持高标准、严要求，凡是要求别人不做的，首先自己不做，凡是要求别人做到的，首先自己做到，时时处处率先垂范，做好表率。同时，要充分发挥共产党员、共青团员的模范带头作用，真正带动广大群众积极投入到创建活动中去，推动创建工作的深入扎实开展。
(四)严格督查，奖罚兑现。奖罚兑现，论功行赏，是战争胜利的秘诀，作战是这样，工作也是如此。“抓而不紧，等于不抓”。所谓“抓紧”，就是要加大督查力度，严格兑现奖惩，只有这样，工作才能落到实处，收到实效。中外城市建设和管理的经验告诉我们，教育为主，严管重罚才能建设和管理好城市。实际上，办什么事都应有必要的制度去约束，去强制推行。否则，百事不成。因此，在创建工作中，各级各部门，特别是创建职能部门，必须按照自己的职责范围，按照规章制度严格督查，奖罚兑现。县委、县政府、创建办将组织不同层次的督查组，实行全天侯明查暗访，发现问题及时通报，好的表扬，差的曝光批评。同时严格实行日检查、周评比、月通报、季度总结讲评和挂黑旗制度，对工作不力，影响创建活动的要追究责任，并酌情予以组织处理。县委授予县创建市级卫生县城指挥部对科级干部停职免职的权力，要通过创建工作检验干部，鉴别干部、淘汰干部，通过创建果断撤免一批不胜任工作的干部，激发各级干部形成务实重干，你追我赶、明争暗赛的创建工作局面，以此推动创建活动的有序开展。通过教育、罚款、行政处分、组织处理、依法追究等手段，来规范干部和居民的行为，保证创建工作顺利进行。各乡镇可参照县城的作法，积极行动，重塑集镇形象，创建星级文明集镇，不断提高城镇化水平。
同志们，创建市级卫生县城是树立形象，促进经济快速发展的一项战略性任务，是为民造福、功在当代、利在千秋的公益事业。创建卫生县城的号令已经发出，箭上弦，枪上膛，剑出鞘，决策义无返顾，开弓没回头箭。历史告诉我们：xx人是能干事、能干成事、能干成大事的!世上无难事，只要肯登攀。事在人为，事在人干，人的因素第一。县委、政府有决心、有信心率领全县65.8万人民苦干三年，全面实现创建卫生县城的奋斗目标。我相信，有全县各级各部门和广大党员干部的辛勤努力，有全体居民的共同参与，我们的目的一定能够达到，我们的目标一定能够实现。明天会更加美好，人民的生活会更加文明富裕，形象会更加光辉灿烂!
创建市级卫生城市工作情况创建卫生城市工作汇报篇四
今天， 我们召开这次会议，主要目的是动员全区人民统一思想，全力以赴，切实改善我区城市卫生现状，树立城区新形象，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，几位领导分别宣读了**区创建国家卫生城市相关的3个文件，这几个文件是经过区委、区政府认真研究，在反复征求各方面意见的基础上制定的，完全符合我区实际。希望各有关单位要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下三点意见。
目前，全国已有66个城市荣获国家卫生城市称号，东北三省有3个，即辽宁省的大连市、鞍山市和吉林省的四平市，黑龙江省仍是全国14个国家卫生城市的空白省份之一。今年省爱卫会提出了创建12个国家卫生城市的目标，把我市和哈尔滨市申报上去，这对于推动我区经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到**区在创建过程中所处的优势和存在的问题，共同努力，出色地完成好创建任务。
一要理解创建工作的重要作用。随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全区人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我区多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全区上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升**城市形象，进而创建全国文明城市，事关可持续发展的大局，也是构建“和谐”的必由之路。
二要把握创建工作的基础优势。一直以来，我区都把开展爱国卫生运动作为改善人居环境、提高全民素质、提升城市品位、促进社会和谐的重要手段，进行全面动员，周密部署，合力推进。通过实行综合治理与突击整治相结合，全面铺开与重点解决相结合等办法，不断加强了卫生治理工作，取得了很高成效。实施爱国卫生“10610”工程后， 先后组织了 8 次万人大会战，42个辖区成员单位参加，城市面貌焕然一新。建立了职责明确、长效管理的工作机制，制定实施了《**区城市卫生管理责任制落实方案》，每年由财政列支50万元作为城市管理专项资金，为卫生治理工作提供了坚实的经济保障。承办了全市爱国卫生“10610”工程经验交流现场会，并多次在省、市爱卫会议上做典型发言。这一切都为创建工作奠定了良好基础，为此，我们应该对创建工作充满自信并努力付诸实施。
三要克服创建工作的现实困难。虽然我们在城市卫生上做了大量卓有成效的工作，人民群众的生活环境质量得到了很大程度的改善。但客观地看，我区的卫生环境仍有许多不尽如人意的地方。如给排水、交通等城市基础设施还有很多不完善，城乡结合部、铁路沿线、平房区等地段还存在着一些死角死面乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建等问题屡禁不止，饮食、娱乐、服务等行业不规范行为还是前整后乱、经常反弹，卫生管理长效机制还不健全，还存在“真空地带”和“三不管”现象。这些矛盾和问题，一定程度上影响了人民群众的正常生产和生活，影响了我们的发展环境，也为创建工作带来了重重困难。为此，我们要立足现实，正视问题，冷静思考，采取专题研究和广泛征求意见等方式，制定可操作性强的对策，逐个加以突破，为创建工作铺平道路。
二、集中精力，突出重点，全力抓好创建国家卫生城市的具体环节
一要加快基础设施建设。从治本入手，稳步推进铁东平房区、卧里屯至铁路沿线平房区、二公司平房区改造工程，改善群众居住环境;建设好主城区引水工程和农村人畜饮水工程;做好市区受损暗沟的修复和明沟暗化的修建工作，提高城市生活污水收集率和处污率;继续开展好自然保护区和三永湖等生态工程，整治重点污染源，切实改善水质;退耕还林，见缝插绿，进一步扩大城市绿化覆盖率，并加强现有绿地的管理和养护;抓好农贸市场建设，在合理安排好群众需要的基础上，取缔无证马路市场，将已注册的市场尽快退路入室。
二要抓好市容环境整治。结合我区城乡发展总体规划，尽快制定一套切实可行的市容环境卫生长远和近期规划。统筹城乡协调发展，将创建工作引向镇村，规范城乡结合部、“城中村”的环境卫生管理。开展专项整治，重点整治主要入城口、主要地段、重点部位、背街小巷的市容环境，抓好陈旧破损户外广告、违章建筑的拆除工作，进一步美化市容市貌。
三要强化城市日常管理。继续贯彻落实好《**区城市管理责任制落实实施方案》，开展保洁工作市场化运作，落实“门前四包”责任制，力争实现24小时动态保洁。要加大对非法小广告、占道经营的整治力度，探索根治“城市牛皮癣”的有效途径;严格建筑工地施工管理，杜绝随意倾倒建筑垃圾，严防噪声扰民;清理卫生死角，按照“谁所有、谁负责”和“谁征用、谁负责”的原则，落实市区闲置空地的卫生管理。要开展全市性灭鼠、灭蟑螂、灭蝇巩固和蚊密度控制工作，提高除“四害”的技术水平，确保除“四害”的综合效果。
四要加强行业卫生管理。重点整治市区“八小”行业(小餐馆、小洗浴、小美容美发店、小旅馆、街头小吃、小饮食加工企业、小歌舞厅、小市场)，卫生、工商、技术监督部门要发挥职能作用，务必于正式考核前达到基本规范;市区餐饮店和农贸市场熟食店摊的场所卫生，保洁消毒设施，防蝇、防尘、防腐设施，密闭式垃圾收集和存储设施等要符合规定要求。同时，要规范各级医疗机构的传染病报告制度，法定传染病漏报率控制在2%以内。
五要深化基层健康教育。要深入社区、单位，宣传卫生保健知识，切实增强公众的卫生知识，特别是提高职业病防护知识的知晓率。城区主要公共场所要设置健康教育宣传栏;教育行政主管部门和学校要落实健康教育评价和健康教育自评工作。
创建市级卫生城市工作情况创建卫生城市工作汇报篇五
今天这个会议是根据市委、市政府“百日攻坚”活动的统一部署召开的，目的是进一步推进五城联创工作的开展。从刚才汇报反映的情况看，各块创建工作中有许多难点问题还没有取得根本性的突破，压力很大，任务很重，需要我们以特别的决心、特别的信心，采取特别的措施来实施攻坚。今年以来，厉书记和我多次就五城联创开展督促检查，目的就是为了引起大家更进一步的重视，更进一步的抓紧工作。为推动五城联创工作，市委、市政府在完善机制、建立制度、增加投入、明确责任等方面已经采取了一系列举措。应该说，五城联创大的职责分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下来的工作就是要依靠各创建成员单位来狠抓落实。五城联创是一个有机的整体，从“创卫”、“创园”、“创模”三创之间的关系看，“创卫”是基础和重点。树种得再多，绿化面积再大，到处是垃圾，园林城市还是创不下来。卫生搞不好，生态环境也好不了。因此，下面我以“创卫”工作为重点，对整个五城联创推进活动讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，下决心开展“百日攻坚”五城联创推进活动
1、创建工作大的格局和推进趋势已基本形成。在市委、市政府的高度重视和统一部署下，各级各部门总体上对创建工作还是比较重视的，按照责任制的要求，承担起创建工作任务，制订了有效措施，工作推进还是有力度的。市五城联创办公室在组织协调上有力度、有成效，各创建办也都很好地承担起责任，做了大量艰苦细致的工作，发挥了积极有力的作用。两个区在攻克创建难点上作了很大努力，特别是柯城区在城中村改造和环境卫生整治上明显加大了力度，创卫大排查交办的95项任务完成了93项。大部分市直部门也都行动起来。总的来看，创建工作的基本格局和态势是好的。
2、城市面貌有了明显改观。今年以来，我们在加强城市日常管理、组织开展“清洁家园”等活动的同时，集中力量，专题部署，相继开展了城中村和城郊结合部环境卫生专项整治、“六小”行业专项整治、农贸市场专项整治、市容环境“十乱”专项整治等多项整治活动。通过一系列专项整治，不同程度地解决了一些热点、难点问题，使城区环境卫生状况有了明显好转，卫生死角大大减少;乱贴乱画等城市牛皮癣大量减少;重点路段的交通秩序不断改善;农贸市场内部的面貌也有了较大改观。在建设、规划部门和有关责任主体的共同努力下，环卫基础设施不断完善，城市垃圾中转站、公厕、破损道路、排水渠和垂直绿化等项目建设有了明显的进展。海龙不夜城拆除工作已于8月底前完成。西区鹿鸣山村农房拆迁工作顺利推进。
3、环卫、园林管理体制进一步理顺。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，在充分调查研究的基础上，市政府出台了《关于市区环境卫生长效管理的实施意见》，进一步明确了市、区环境卫生管理范围、职责权限，理顺管理体制，落实作业经费，建立考核制度，初步形成“大环卫、全覆盖、动态化”新型城市环卫长效管理格局。城市园林绿化管理方面，出台了《关于市区城市园林绿化长效管理的实施意见》，积极稳妥推进园林绿化养护市场化运作，园林管理内部机构改革方案也正在进行中。
4、各项申报迎检基础工作加快推进。“创卫”工作邀请省爱卫办组织指导调研组进行了检查，根据省指导调研组意见开展了大排查活动，增强了工作的针对性。“创卫”各项台帐资料正在不断整理之中。“创园”申报框架材料已编写完成，相关的台帐资料也在不断充实收集。“创园”多媒体申报技术报告已进入实质性的拍摄阶段。国家级生态示范区创建工作顺利通过省级预验收。同时，“创模”规划修编已基本完成并通过专家论证，年内可以正式向国家环保总局提出申报。
5、创建宣传工作取得了较好成效。各新闻单位和各责任部门、单位加大创建工作宣传力度，围绕各项创建工作的开展，深入系统地报道创建工作进展情况，特别是对一些创建热点难点问题进行了深度报道，营造了良好的创建工作氛围。“创卫”工作中广泛开展了各种形式的健康教育进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，取得了较好成效。“创园”、“创模”工作中都结合实际开展了宣传教育活动，营造了较好的宣传声势。
一是市容环境卫生“脏、乱、差”现象没有根本改变。主要表现在城中村、城乡结合部的环境卫生整治和管理上还不够到位;农贸市场、小商品市场、建筑工地管理不规范;社区、小巷、小店还不够整洁，“门前三包”还没有很好落实。同时，乱堆乱扔、乱搭乱建、乱拉乱接、乱停乱放以及占道设摊等行为普遍存在。
二是一批创建重点难点问题没有明显突破。农贸市场、小餐饮业、占道经营、城中村等各项整治的推进不够快，效果不够理想;基础设施建设如公厕、垃圾中转站、城市道路管网改造、社区“四化”等工作进度不够平衡;公共绿地建设和垂直绿化建设还没有完成全年任务的50%，差距很大;节能降耗工作压力很大。
三是管理体制和机制上仍存在一些问题。城市环卫、园林管理体制改革还没有完全到位，特别是市场化、社会化运作整体水平不高。由于管理体制和机制上的问题，管理力量和效能没有最大发挥，特别是长效管理机制不强，致使一些问题整治一过就反弹，风头一过就回潮。工作机制不活，还表现在部门、单位碰到难题，办法不多，缺乏创新的思路和手段，致使一些老大难问题一拖再拖，始终没有得到有效解决。
四是创建氛围没有全面形成。有的部门、单位对创建工作在思想认识上还不够重视，关注不够、研究不深、办法不多，有的甚至对本部门单位的创建工作职责分工、存在问题都搞不清楚。这些部门单位的创建工作进度一般都比较滞后。不少市民缺乏创建参与意识，一些不良的卫生习惯、淡薄的交通意识和不文明的行为经多次曝光、多次劝纠，仍然随处可见。
针对目前创建工作的进度和存在问题，全市上下特别是有关职能部门一定要进一步提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，发扬连续作战的精神，集中时间、集中精力，扎实开展“百日攻坚”五城联创推进活动，确保全面完成今年各项创建任务。
根据年初市委、市政府关于创建工作的总体部署和8月底下发的《创卫大排查交办单》要求，各级各部门的创建工作目标任务都已十分明确。结合创建工作的实际情况，“百日攻坚”五城联创推进活动中重点要抓好“八项整治、四项建设”共12个方面的工作。
八项整治是：
1、开展乱停乱放整治。主要对老城区、市经济开发区、衢化生活区的机动车乱停乱放和非机动车不按规定停放现象进行集中整治。重点抓好农市路区域、上下街沿线支路、荷花东路、荷花二路大排挡区域、衢化喷水池转盘周边道路、新安路、紫荆路、衢江路等路段的各类车辆乱停乱放。要求通过整治，缓解市区停车难矛盾，有效改善道路交通秩序，进一步规范市区机动车、非机动车管理，维护市区道路交通有序、安全、畅通。此项整治由市公安局牵头，市综合执法、交通、建设、规划、物价、工商等部门和各区块配合。对车辆乱停乱放整治中涉及的公安交警和综合执法之间的职能关系，由郑金平同志尽快协调解决。
2、开展违法搭建整治。主要对市区建成区范围内的街道两侧、车站、广场及名胜古迹周边严重影响市容市貌的违法搭建物进行集中整治。重点抓好北门街、水亭街、礼贤街、双港路、巨化生活区九号桥菜场、凯旋西路、开发区童村菜场的违法搭建治理。要求通过整治，基本清除沿街乱搭乱建，突破一批城中村、城乡结合部的乱搭乱建的重点难点，初步形成部门之间协作配合的违法搭建长效管理机制。此项整治由市综合行政执法局牵头，市公安、建设、规划、法制、工商等部门和各区块配合。
3、开展乱拉乱接整治。主要对市区范围内用户引入线凌乱，布线不规范进行集中整治。重点抓好北门街区、水亭门街区的线路乱拉乱挂进行集中清理。要求通过整治，使市区各种线路布放达到整齐美观。此项整治由市电信公司牵头，市电力、广电、移动、联通、铁通、网通等部门和各区块配合。
4、开展各类专业市场整治。重点抓好农贸市场整治。全面完成市工商局市场服务中心主办的7个农贸市场硬件改造。加大对社会办的15个农贸市场改造的督查力度。在市区所有市场统一进行除“四害”。进一步完善市场管理制度，实行规范化管理和长效监管机制的督查，使市场的保洁保序工作有效推行。同时，对市区所有废品收购、建筑材料、小商品等各类专业市场进行集中整治，规划新建废旧物资调剂市场。要求通过整治，各类市场达到布局合理、设施配套、管理规范、制度完善，各项要求符合创卫标准。农贸市场整治由市工商局牵头，其他专业市场整治由市贸粮局牵头，各区块配合。
5、开展“六小行业”整治。全面完成市区建成区范围内所有餐饮单位(户)的集中整治任务。同时，针对小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅馆和小网吧行业存在的突出问题，开展集中整治。要求通过整治，使从业单位在证照、室内外环境、布局设置、卫生设施、自身管理和从业人员健康证、卫生知识培训合格证等方面符合相关法律法规要求。此项整治由市创卫办牵头，市执法、环保、公安、工商等部门和各区块配合。
7、开展待建空地整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，对市区所有待建空地进行全面整治。重点是建围墙、修大门、清垃圾、拆违章。做到管理到位，无乱倒垃圾，乱搭乱建现象。收储待建空地整治由市国土局牵头，其他待建空地整治由市建设局牵头，各区块配合。
8、开展城中村整治。按照拆迁整治和保留整治分类指导的要求，对拆迁整治地块继续推进整治进度，对拆迁完成或待建地块抓好环境卫生管理，落实空地围栏;对建成区范围内的保留整治村进一步加大环境卫生整治力度，落实城中村卫生长效保洁机制，做到有制度、有经费、有人员，提高城中村环境卫生管理水平。通过整治，达到村村有卫生保洁制度和保洁人员、有卫生宣传栏、有污水排放设施、有数量达标公厕，垃圾日产日清，村容村貌整洁有序。此项整治由柯城区、衢江区、市经济开发区、西区、高新园区各自负责落实，市公安、执法、建设、规划等部门配合。
四项建设是：
1、加快市政设施建设。全面完成新建公厕16座和改建新建垃圾中转站6座，完成粪便无害化处理厂的规划选址，全面完成16条城市道路的维修改造和9条人行道的新建改造。做好市区排水渠的改造清淤。此项活动由市建设局牵头，各区块配合。
2、加快园林绿化建设。重点确保完成年初确定的新增80公顷以上公共绿地的建设任务和47公里以上垂直绿化的建设任务，同时，对城市主要道路沿线绿化进行综合整治。提前实施原属明年绿化建设项目中的24公顷绿地建设任务，整合包装80公顷生态绿地任务，确保全面完成年初既定的创建目标。此项活动由市创园办牵头，各区块配合。
3、加快生态环境建设。对照创建标准，在省预验收基础上，进行查漏补缺，重点加强饮用水源保护工作，开展环境污染行为专项整治工作。巩固和完善现状指标已达标的工作，并对其中不符合考核要求的内容加以重点推进，确保20xx年度城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省前列。同时，完成创模规划编制并颁布实施，完成向国家环保总局创模申报程序。此项活动由市创模办牵头，各区块配合。
4、加强素质工程建设。围绕社会主义荣辱观的宣传教育和文明道德风尚的形成，在前一阶段征集讨论的基础上，广泛开展市民守则修订讨论宣传活动。召开由机关干部、社区居民、学校师生、企业业主等各界人士代表参加的座谈会，广泛听取社会各界对新市民守则建议稿的修改意见和建议，此项活动由市委宣传部牵头，各新闻单位做好配合。
创建市级卫生城市工作情况创建卫生城市工作汇报篇六
经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。
一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义
(一)创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。
(二)创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念;积极开展“xx是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。
(三)创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界;同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明、魅力”的对外新形象，开创“热爱、建设”的开放新局面。
(四)创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机;“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。
二、明确任务，突出重点，全面推进我县“创卫”工作
我县“创卫”的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成“创卫”各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把“创卫”工作引向纵深，开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。
(一)狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和“创卫”工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。
(二)狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《xx市城市容貌管理条例》、《xx市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市;狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标;狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施“畅通工程”，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
(三)狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。
(四)狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。
(五)狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除“四害”工作任务。
(七)狠抓健康教育，提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求，下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、xx镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。
(八)狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、xx市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。
