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举报投诉工作汇报篇一
在学校工作中,影响教育质量的关键因素就是教师的素质,教师素质的提高,不仅仅是教师学历层次的提高,更主要的是教师教育教学能力的提高。促进教师教育教学能力提高的重要途径就是校本培训和校本教研,它是教师成长的一只方舟。因此,做好校本培训工作非常重要,下面是我校在借鉴外校经验的基础上,结合我校实际开展两项工作的汇报。
一、我校开展校本教研的几种做法
(一)、加快课程改革步伐,提高了教育教学质量
教学质量是学校的生命线,为此我校始终把提高教学质量放在学校的中心工作来抓,取得了可喜的成绩。
一是坚持以辅差培优的方式,培养年轻教师;坚持“课内打基储课外求发展”的思路,激活课堂。始终立足课堂、放眼课外、优化教法、渗透创新、深化教改,推进新课程改革的步伐,提高教育教学质量。每个老师自命课题,上“诱思探究”研究课,将诱思探究理论灵活运用到课堂教学中,在此课堂教学大赛中,涌现出了一批理念新、基本工扎实的骨干教师。二是结合课改,加强教研活动。利用高一课改的有利时机,教研室每月召开二次研讨会,加强了大教研活动,各教研组开展了学科周活动;同时又派出许多教师到外校听课学习;我们与山东淄博三中、佳木斯一中结对子,邀请了佳木斯一中校长到我校讲学,淄博三中为我校赠书,派部分教师到郑州四中、安徽、西安等地参加全国“诱思探究”研讨会,并在我校成立了“诱思探究”理论学习小组,有效的推动了我校教科研活动的开展。许多教师的论文已在省级刊物上发表,受到好评。三是狠抓高三、初三的教学工作,积极组织各类竞赛活动,为提高学校的升学率夯实了基矗面对高中考,我校采取高三月考、联考,高考、中考直通车辅导;专题讲座、专题研讨,抓特征,找差距;请有经验的教师到我校进行专题讲座等形式,高考升学率逐年有所上升。
(二)、科研兴校,努力提高教育教学水准
教学工作是学校的生命线,教科研工作则堪称这条生命线上不可或缺的源头活水。为了保证学校教育教学质量的优势地位,在老师中牢固树立科研意识和终身学习意识,加快教育科研步伐,增加跟踪前沿知识的能力,整体提升教育教学水准。学校成立了以校长为组长的课题研究领导小组,以刚启动的高中课程改革为动力,以课题研究为载体,结合本校教学实践,深入探讨“诱思探究教学论”这一课题。校领导结合“课改”学习,组织教师努力探索,提倡精导巧练,优化教学过程。
高水平的教育需要高素质的教师队伍。这是时代对教育提出的现实要求,也是时代对教师素质提出的挑战。素质教育呼唤着高素质的教师,建设高素质的教师队伍是全面推进素质教育的根本保证。随着办学规模的不断扩大,学校领导更加注重加强师资队伍建设,认真实施“师表工程”、“青蓝工程”、“名师工程”、“继续教育工程”。开学初,学校公布了(骨干教师评聘条例),将一批事业心强、业务精、教学效果好的把关教师评为学校骨干教师,此举极大地鼓舞了全校教师的敬业奋进的士气和为教育事业拼搏的热情。“青蓝工程”是青年教师队伍建设的基础工程,只有青年教师接上班,学校工作才有后劲,教育、教学才能持续发展。为全面提高青年教师的素质,学校采取以老带新的“传、帮、带”方式,着重在组织教学能力、管理能力、课堂教学经验方面给予青年教师指导、帮助,给青年教师压担子,并定期组织全校公开课、观摩课、实验课等,尽可能多地提供学习机会,力求给青年教师以最广阔的提高素质及发挥才能的空间,有许多青年教师成为校、区级骨干教师,还有不少青年教师成为区科研课题组的成员。
(三)、分科教研,合作交流。
学校调整教科研体系,完善了以教科室、教导处为龙头、各教研组为基本单位、各教学班为教改基地的实验体系。实行分科教研,合作交流。
(1)分科教研的主要内容
一是针对课改中出现的问题进行有针对性的研讨,二是通过听课交流、听课指导提高教师教学水平,三是根据学校提出的年度研究主题开展研究。
(2)合作交流的几种方式
一是校长、教导主任、教研组长的交流:一月一次的三级交流;校长、教导主任定期、不定期的参加教研组的活动。领导成为教研的参与者、合作者和研究者。二是教师之间的交流:集体备课、案例分析、不同学科的教师共上一堂课,学术沙龙。目的是对教学进行诊断与评价,学习借鉴别人经验,查找不足。三是校际之间的交流,校本教研是在“本校”展开的,是围绕“本校”的问题进行的,但它又不完全局限于本校的力量。应搞好校与校之间的信息互通和合作教研。
(四)、任务驱动,保证质量。
(1)教研组定期活动(每周一次)与分散活动。以分组教研的内容为主,鼓励教研创新。
(2)教研组每月一次教研公开课,进行案例分析,使评课过程成为教学研究过程。案例分析有助于教师了解自身的缺失,从而有针对性地加强缺失方面的学习与锻炼,促进教学水平的提高。
(3)教师每周写一篇教学反思或教学随笔。
课前反思:新旧教材有哪些不同、新课改的思想如何渗、三维目标如何落实、运用怎样的教学策略等等。
课中反思:根据教学实际,及时反思调整教学策略。
课后反思:上完课后,回过头来看看,反思自己的这节课达到了什么目标,用了什么教学策略,哪些是成功的等问题,帮助教师寻找课堂教学的优点与创新之处,寻找问题与不足,捕捉隐藏在教学行为背后的教育观念,从而找到改进的切入口。
(×)每学期一次课题汇报。总结阶段性成果、交流课题研究经验、调整课题研究方案。
(5)每学期举办一次“学术沙龙”。学校不限主题,教师自主发言,可以是本学期的经验总结,也可以是对某个教育问题的理解。
(6)每个月举办一次读书论坛活动。贵在交流学习,督促教师读书。
(7)每学期办一次专家讲座或教学指导活动。专业研究人员以其开阔的视野、前瞻的理念、渊博的学识,参与“校本教研”,能使“校本教研”在一定的理论高度上进行,必能促进教师的专业发展,及学校的深层次发展。学校适时的聘请专家来校进行教学指导(先后聘请了陕西师范大学张熊飞教授、北京师范大学傅东樱教授、宁夏大学谢保国教授、银川九中陆三柄老师、中卫中学有名数学老师蒋老师等),教师们可在与专家的互动中,在真实的课堂、参与、交流、研讨中,实现真正的提高。
二、我校开展校本培训的几种做法
1、内容讲究实效
校本培训工作应以学校整体发展和教师专业化发展为本,注意培训的系统性,以提高教师队伍的整体水平,在“实用、有效”上作文章。首先,要转变教师观念,发挥被培训者的主体作用,使参加校本培训变为教师自身的发展的需求。其次,针对教师现状,充分考虑教师已有的教育经验,不做重复的培训,师资队伍建设是一个永恒的话题,提高教师素质是学校工作的长期任务,为适应教育的发展,学校应随时代发展不断更新培训内容,一方面着眼于课程、教材、教法、管理中的问题,紧密结合教师的教学实际,以问题的提出为根本,以解决问题为目的,有效地促进了教师教学能力的提高。另一方面,本着学校缺什么专业教师就培训什么教师,教师缺什么素质补什么的原则开展校本培训工作。
2、形式灵活多样
校本培训工作主要是以教师的在岗培训为主,因此要做到灵活多样。我校的培训工作主要采取了以下几种形式:一是自学与集中培训相结合,要求教师每年定一本教育杂志和学习一本教育理论专著,并把自己认为好的教育思想和方法摘录下来,每月写一篇学习心得。学校每学期举办一次集中培训或请专家来校作×次专题讲座,以更新教师的教育观念。二是信息交流和人员交流相结合。学校除把其他学校的教改信息传送给教师以外,还选派教学骨干到兄弟学校参观学习,本学期我校启动了教师全员培训计划,包括中层领导在内的全体教师到家外地名校参加一周的轮训,收到了良好效果。三是自我钻研与集体研讨结合,我们要求每位教师都要根据自己的教学实际,围绕学校的主导课题,确定好自己的教研小课题,采取分散研究,集体研讨的形式,以教促研,以研促教。
三、努力方向
建立教研组、教师个人开展校本教研、校本培训的激励和保障措施,加强×+×。×的教师培训工作,强化教师培训的力度,提高教师参与校本教研的积极性和主动性。
举报投诉工作汇报篇二
1、从观念上我们充分认识到了在当前课改形势下这种以教师任职校为基本培训单位的促进教师素质提高的培训活动是加强教师队伍建设的有效途径,是开展课改师资培训的理想选择。
上级部门开展的培训虽然是有效的、系统的,但培训观念上往往以统一的标准和评价方式,塑造统一规格的教师,忽视了教师培训的的层次性、差异性和多样性。因此我们在完成上级培训任务的基础上,尤为重视以校为本的教师培训。
2、从制度上约束提高教师校本培训意识,引领教师向专业化方向发展。我们制定了《校本培训制度》《校本发展规划》《校本培训评价方案》等来规范教师的校本培训工作。
3、从条件上保证教师参加校本培训无后顾之忧。
一是创造条件让教师走出去,横向交流学习,寻找自身差距,优先保证教师的学习费用。
二是为教师订购课改书籍。先后为教师购买了《走进新课程丛书》《新课程教师培养与训练丛书》《聚焦新课程训练丛书》等书籍。订阅了大量教育类期刊,仅中心小学订阅期刊就达二十余种。
三是创造条件到网上学习。现在中心小学达到了每个教师办公室都有一台计算机,并接入了互联网。全体教师都能到网上搜集资料。
四是请专家名师到校讲学。先后请初教部领导到我校就《教科版教材》实验进行辅导,请县三完的张迎春老师到校进行了五天的英语教师培训等。积极派教师外出学习,两年来先后有七次三十多人次参加市以上的考察学习。
我们要求每名教师都要在学期结束时按中心校要求将上级部门举行的通识培训(其中也包括中心校级的)和教师自主培训内容进行装档。校本培训工作领导小组对所有教师的校本培训档案进行评价,赋予一定的学时加之平时的跟踪考核成绩,一同记入教师考绩档案。现在我们正在逐步摸索富有个性化的、具有专业发展方向的校本培训档案。
两年来我们一直坚持校本化的研训工作。即把校本教研与校本培训有机的结合起来,我们把全乡各校划分为南北两片,每学期各举行两次校本研训活动。主要方式是各校以校为单位进行展示,主要研训内容有;各学年组每次研训要出一节公开课,课前说课,课后反思。参加研训的教师进行课后评议。各学年组再落实一名中心发言人,对下一段教学的课例进行教学设想,全组人员共同探讨,并在回校后按探讨的思路进行教学,在下次校本研训时进行反馈,进行再课的设想。全体参加研训的教师集中听取研训所在学校教师的论坛。然后由承担各学年公开课的学校校长和承担论坛学校的校长进行总结,最后由中心校业务领导进行有针对性的业务讲座。这种全员参与、全员受训、全员研讨的研训方式,促进了教师间的横向交流。教师在极为有效的思维碰撞中获得了最大的收益,教师的个性化发展也得到了加强,自主培训也找到了很好的落脚点。这种研训方式我们已经进行了十余次,这种集说课、课堂教学、课后反思、探讨评议、下步课例的教学设想、教师论坛、负责人就理念落实进行交流的方式,效果很好,且每名教师在一年中这些过程都要经历,是农村中心校很好的一种校本培训的方式。
为了能让教师在校本培训中的所感所想表达出来,激发参与培训的积极性,促进理论内化,我们创建了三块平台。
一是面向全体教师的《校园采风报》
二是面向全体学生的《彩虹报》
三是全面展示明义小学教育教学的明义小学教育网
我们在以校为单位的校本培训的基础上,特别重视教师自主培训意的引导。
一是学校根据教师自身需要选择培训内容,学校为他们提供方便条件,两年来我们根据不同教师的需要举办了说课设计训练班、计算机培训班、三笔字训练班、英语辅导班、教科版教材辅导班等,我们尽量根据教师的需要来、举办各种培训班,教师可以自由对加,全部利用双休日或节假日,这种形式很受教师欢迎,收效显著。
一是为了种促进教师理论到实践的转化,我们设计了具有本校特色的活页教案和听课笔记。
二是在平时日常工作中注重教师的个性化发展,如在弘扬和培育展族精神教育活动中我们引导进行校本教材开发,在德育特色主题教育活动中引导教师编写三句半、歌谣、儿歌等,鼓励有一定特长的教师进行书画创作等。
总之,我们的校本培训工作以教师的专业化发展为终极目标,以不求人人成名家,但求个个成行家的校本培训理念,以课堂教学为突破口,将校本培训工作渗透到学校工作的各个领域,收到了一定的成效。xx年学校被评为县教育工作先进集体,县级新课改师资培训先进集体,校长岗位提高工作先进集体、花园校建设先进单位、勤工俭学先进单位等,一举摘去了薄弱学校的帽子。生源稳定,遏制了学生外转的势头。教师的师德水准和教育教学能力也得到社会和上级部门的肯定,教师队伍建设工作呈现了良好势头。
举报投诉工作汇报篇三
1、成立保消委,加强对保险消费投诉处理管理工作的领导。我公司十分重视保险消费投诉处理管理工作,成立保消委,由公司领导同志任保消委主任,公司相关部门负责人为保消委成员,下设保消委办公室,由同志任办公室主任。保消委负责领导保险消费投诉处理管理工作,保消委办公室负责保险消费投诉处理管理的日常工作,确保保险消费投诉处理管理工作顺利开展,取得实际成效,获得广大客户的满意,促进保险经营业务健康、持续发展。
2、增强责任心,推动保消委工作又好又快开展。保消委树立“诚信待客,客户至上”的宗旨和原则,以取得客户满意、促进保险经营业务发展为目标,增强工作责任心,认真做好保险消费投诉处理管理工作。一是组织公司相关部门和员工认真学习规章制度,要求严格执行规章制度,努力做好保险消费投诉处理工作,切实维护客户的合法利益,提高客户对保险消费投诉处理工作的满意度。二是积极协调投诉处理出现的问题,按照规章制度的要求,切实把投诉问题处理得合情合理,维护公司和客户的良好业务关系,为发展保险经营业务打下扎实牢固基础。三是指导相关职能部门及辖内各机构认真做好保险消费投诉处理工作,加强对相关职能部门及辖内各机构的考评,使相关职能部门及辖内各机构按照省公司的工作精神认真做好保险消费投诉处理工作,提高工作效率和工作质量,推进保险消费投诉处理工作不断迈上新台阶,取得新成绩。
3、20xx年保险消费投诉情况分析。20xx年我公司共收到保险消费投诉件,经过与客户的耐心沟通,向客户说明解释情况,按照规章制度进行了妥然处理,解决了客户的投诉问题,客户对我公司处理保险消费投诉较为满意。投诉一:三者客户吴明先生投诉案件的处理情况如下:事故号为:620xx330000121089,20xx年8月27日,三者客户吴明投诉我司定损员对后行李箱盖只能修复不能更换表示不满,投诉至浙江省保监局。经过我公司与三者客户吴明协商,三者客户吴明同意以修复为准,总定损金额为33300元,该投诉已支付赔款结案。投诉二:褚慧月投诉公司将其车架号批改错误导致影响到续保保费,经与客户联系,做好解释工作,为客户办理好更改手续,客户已无异议。投诉三:浙j9317车主叶国米,驾驶员叶盛,于20xx-11-1211:40在台州温岭泽国菜场附近压倒行人的脚。客户对三者方部分医疗费和护理费不能赔付而表示不满投诉。通过做工作,该客户已同意按照我公司审核金额赔付,于8月5日签字同意,我公司在8月6日支付赔款结案。
20xx年,我公司加强对保险消费投诉处理管理工作的领导,认真做好保险消费投诉处理工作,取得了良好成绩,明显提高客户对保险消费投诉处理工作的满意度,增强了我公司的社会信誉,对今后开展保险经营业务产生积极良好的作用。但是我公司在处理保险消费投诉问题上还是存在一定的不足问题,主要是积极主动服务客户的意识还不够强,有时在处理案件时对客户解释不够细致全面,在一定程度上影响了保险消费投诉处理工作。
今后,我公司要加强对员工的教育,增强员工的工作责任感和工作积极性,使员工树立优质服务意识,想客户所想,急客户所急,认真做好保险消费投诉处理工作,切实维护客户的合法利益,提高客户的满意度,促进各项保险经营业务持续发展,取得更加良好的经济效益。
举报投诉工作汇报篇四
校本培训工作一直是学校教师培训工作的重要组成部分,于xxxx年制定了《桥虹镇第八小学校本培训工作管理办法》,xxxx学年被评为乐清市校本培训优秀学校。对校本培训工作相关细节相对有较为深入、准确的理解。
我校校本培训工作基于教师的成长而展开:阅读、专业实践(备课、上课、听课、评课)、主题交流……虹八小作为一所年轻的学校,近些年,随着青年教师的调入,及其成长的渴望,校本培训工作肩负的责任日渐深远。
xxxx学年,学校工作的重心逐渐转向“课程改革”,“课程改革”的核心在于课程设置、课程执行和课程评价。而教师对“课程改革”的理解和学校的期待,有较大的距离。为了使学校的课改工作顺利开展,校本培训的新任务呼之欲出。
(一)聚焦“课改”,开展专题交流活动
1、开展《为孩子开一扇窗——学校课程建设探索》校本专题经验交流,针对学校课程设置现状,提出以“国家基础课程”结合“拓展性课程”(校本必修、校本选修、活动课程、个课程、班课程)的学校“课程改革”蓝图。以《我心中的课外阅读课》为课程范例,指向课程改革实质性内容,开启学校课程改革新篇章。
2、开展评价研究活动——《xxxx学年学科评价交流》,以语文(1-3年级)、体育两个学科为先行学科,率先开展以“项目测评”为主的学科评价办法,形成《学科评价方案》,修改《综合素质报告单》的反馈内容,以改变评价方向转变日常教学指向。
3、xxxx年6月,开展《课外阅读课校内课堂教学交流》活动,五节课外阅读课向老师们呈现校本课程的课堂教学成果。《课外阅读课》课程,作为校本课程的先行课程,自xxxx年2月,至今已两年半,五个学期探索下来,课程已相对较为成熟。
(二)关注青年教师成长,开展专业技能实践培训
学科教师的专业技能在于备课、上课、说课(试课)和听评课。校本培训工作的重点也在于此。我校分语文、数学、综合三个教研组,每学期定期展开集体备课、公开课展示(一学期个人开课,一学期团队开课)活动。
1、集体备课
集体备课每学期每教研组分头开展3次,备课内容的选择有时是参加乐清市赛课的内容,有时候是外出教学展示的内容,根据实际情况需要选择备课内容。除执教老师外,教研组还会指派2-3位老共同负责主备,其它同学科老师参与备课。在外出赛课和教学展示的准备过程中,真正做到将一节课备得有效。而上课的老师也自然能主动进行多次磨课修改,充分发挥了集体备课和磨课的作用,提升老师课堂教学的能力。
2、公开课和听评课
我校近三年来已养成一个习惯,在学初的各教研组工作会议上,就会确定本学习校公开课活动开展的方式:同课异构、主题探索、个人选择或团队展示,并且在学初就确定每位老师上课的时间和上课团队的组合,上课内容由开课老师自己选择。
听评课活动的管理上,为了保证校内课堂教学的互动交流,学校期末统计教师参与听课情况,只看校内公开课听课节数,每次听课有现场签到,听课结束,划线统计。由于学校有固定一个下午的时间安排,每个星期能保证语数学科开课各两节,并且在第三节课进行说课评课。上课老师说反思或课后分享,组内参与听课教师必须轮流发表个人听课看法。如果是团队展示,三位老师分别负责说课、上课和评课。
学校40周岁以下教师,都能做到每学年期开课至少两节。上学期为全员赛课,下学期为学校主题安排,并纳入教学常规工作考核。
(三)专人负责,分层落实,固定时间,注重原始材料积累
1、专人负责,规范管理
教导处熟悉且长期负责校本培训工作,熟悉校本培训工作的各个细节。校本培训工作分几块内容,每块内容通过何种途径能得以有效落实,如何组档反馈,如何上传博客的电子档案……都已形成较为清晰的实施办法。
2、固定时间,分组落实
校本培训工作的重难点在于“完成规定任务”中的集体备课、公开课和听评课,“特色项目”中的青年教师研修班学习几块内容。
我校自xxxx年开始,每周二下午和每周四下午作为语文组和数学组的教研活动时间语文组老师周二下午不安排课节,数学老师周四下午不安排课节。每个星期的这两个半天用以学初的教研组工作会议,集体备课和公开课听评课(上半个学期),主题学习和经验交流(下半学期),期末的教研组工作总结。在固定的时间里,通过三个教研组和人数较少的备课组,将校本培训工作分组落实。
3、青年教师研修班,校本培训特色项目的成熟
我校青年教师研修班项目于xxxx学年开始实施,研修班的活动内容有:专业阅读、外出观摩和主题学习。每学年,学校都会从教育和教学两个角度,为老师精心挑选购买阅读书籍,不定期开展读书交流活动。外出学习由于“教师五年360学时培训”的原因,学校不再统一安排,由老师们自主把握。主题学习是青年教师研修班的活动常态,每学期至少组织两次,学习内容涵盖范围较广。
4、三个层面收集校本培训材料,注重原始材料积累
我校校本培训工作分三个层面开展:学校层面、教研组层面、个人层面。并且专门为教研组和教师个人制作了《教研组工作手册》和《校本培训教师记录手册》,注重校本培训工作开展时原始材料的收集。
举报投诉工作汇报篇五
自20xx年7月县教育局下发了《兰西县“十一五”期间新一轮中小学教师培训工作规划》的通知后,我校立即召开各个村小学负责人会议,传达了上级文件精神,并做了相关部署,明确了教师培训工作任务,要求全体教师统一思想,认识到“十一五”期间教师培训工作的重要性,要求教师不要把这次培训工作当成负担,应该把常规教学和培训提高工作结合起来,利用这次培训机会促进自己的教学工作。
按照《兰西县“十一五”期间新一轮教师培训工作规划》的要求,我校成立了培训工作领导小组,由校长李国辉担任培训组长,学校中层以上领导为领导小组成员,研究制定了相关的培训方案,和培训计划,以及相关的考核办法,使我校的培训工作顺利展开,我乡重点做了以下几个方面的培训工作。
教师集中学习,要求教师撰写学习心得体会,进行相关的师德教育问卷考试,通过这些形式的职业道德教育,使广大教师具有良好的职业道德,完善教师职业道德建设长效机制,将教师职业道德表现纳入教师年终考核,提升教师的师德水平。
结合农村素质教育提高工作,我校进一步抓好校本培训工作,积极组织教师参加新理念、新课程、新技术的学习。每学年利用寒暑假培训,保证不少于120学时,要求岗位教师全员参加,对不参加考核的教师,年度考核定为不合格档次。培训结果将作为教师评模,晋级续聘的重要依据。
通过学习收获很大,并且所学习中的一些经验和收获运用到课堂教学中去,年末每一位教师都认真总结自己的学习情况,写出了学习总结,通过远程教育培训使教师的文化素质全面得到提升。
我乡地处农村,硬件条件不具备,但是我乡尽一切可能为教师培训提供条件,各级培训费用全部报销,为教师创造宽松的培训环境。
以上是我乡教师培训工作中的一些做法,还有许多不足之处,敬请领导批评指正。
举报投诉工作汇报篇六
“四上”企业是经济发展的主力军和排头兵,是国民经济核算基础数据的主要来源,也是衡量一个地方经济发展水平的重要标志。按照“先入库,后出数”的原则,做好“四上”企业培育工作,扶持更多的中小企业发展壮大,做好“四上”企业入库统计工作,提高“四上”企业入库率和数据质量,对及时、准确、全面反映我县经济社会发展情况,科学、有效实施经济运行监测,具有十分重要的意义。
(一)“四上”企业入库标准和发展历程
1.“四上”企业入库统计发展历程
“四上”企业入库统计工作从2011年开始,已历时8年多,审核标准、审核内容和工作流程不断变化。2011年8月国家xxx完成季度调查单位审核,建立了全国“三上”企业和房地产企业调查单位库。从2012年年报开始,规上服务业企业纳入“一套表”范围,由此“四上”企业申报开始初步确立。而自2013年4月份起,“四上”企业申报正式由季度审核改为月度审核,自此“四上”企业申报入库流程固定下来。随着“一套表”调查单位管理系统运行日趋完善,“四上”企业入库统计工作步入正轨、不断优化。
20zz年,浦北县“四上”企业培育入库工作成绩显著,作为当年全区统计工作会议上经验交流发言县、区xxx之一。贵港市xxx曾组织该市各县(区)xxx、柳州市三江县政府分管县领导率县xxx班子领导及业务人员到浦北县交流学习。
2.“四上”企业入库标准
“四上”企业包括规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮业、资质以上建筑业和房地产开发经营业、规模以上服务业等企业。具体指:入库时年主营业务收入达2000万元及以上的工业企业法人单位,具有总承包或专业承包资质的建筑业企业法人单位和有开发经营活动的全部房地产开发经营业企业法人单位,年主营业务收入(销售额)达2000万元及以上的批发业法人企业和符合入库标准的产业活动单位,年主营业务收入(销售额)达500万元及以上的零售业企业法人和符合入库标准的产业活动单位,年主营业务收入(销售额)达200万元及以上的住宿餐饮业企业法人和符合入库标准的产业活动单位,规模以上服务业企业。规模以上服务业企业是指年营业收入达2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生法人单位;年营业收入达1000万元及以上的租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育,物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动、其他房地产业)法人单位;年营业收入达500万元及以上的社会工作,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业法人单位。
(二)我县“四上”企业发展现状
随着“一套表”调查单位改革逐步深入,我县“四上”企业入库数取得突破,单位总量稳步增长。截止2019年底,全县共有在库“四上”企业206家,比2018年减少了33家,同比下降(主要因统计口径提高,服务业退库19家,工业退库12家,餐饮退库1家,房地产退库1家)。2019年共有新增“四上”企业30家,同比增长,其中:新增工业法人单位15家,同比增长200%;新增建筑业法人单位5家,同比下降;新增批发零售业单位3家,同比增长50%;新增住宿餐饮业法人单位1家,同比增长100%;新增房地产开发经营业单位4家,同比下降;新增服务业单位2家,同比下降。
(一)对“四上”企业培育工作认识不足。“四上”企业培育入统是一项系统工程和长期工作,涉及行业广、参与部门多、工作难度大。目前,我县虽出台了县“四上”企业入库培育工作方案,但“四上”企业培育工作缺乏规范的管理机制和明确的责任分工,各镇(街道)、各有关部门各行其是,没有实现业务协同。
(二)存在重申报轻服务思想。行业主管部门普遍存在重申报、轻服务思想,开展申报工作较为积极主动,但企业申报成功以后,就较少进行跟踪服务,特别是对仍然心存顾虑的企业服务工作不到位,导致部分企业填报数据不全面、不规范、不及时,甚至后期拒绝报送数据。新入库企业一般规模较小,抵御风险能力较差,如不加强扶持培育,企业经营效益下滑,年底将面临强制退库风险。
(三)部门信息共享渠道不够畅通。虽然“五证合一”、“一照一码”制度的改革,提高了“四上”企业新增入统效率。但是税务部门的税源库、市场监督部门的企业登记库、统计部门的企业名录库等由于各种原因并未能有效发挥沟通效用,导致一些达到“四上”统计标准的企业未能及时反馈到主管部门,导致没能及时跟踪培育、申报、纳入“四上”企业统计范围。
(四)企业配合程度不够。不管是前期申报入库还是后续填报报表,企业的配合都至关重要,如果企业不理解、不配合,很难组织申报,即使申报成功也会有很多后遗症。当前企业配合程度不高主要有三个方面的原因:一是企业入库后会增加一定的工作任务和管理成本。从本次普查结果来看,私营企业和有限责任公司占全县法人总数的八成以上,大部分企业统计人员是聘用的零时工,有些还身兼数职,对申报工作业务技能掌握不够,有的甚至临时抓差;二是入库所需要的申报材料比较详实,部分企业由于产品(商品)销售不开税务发票,造成实际可能达到入库标准,但增值税纳税申报表中应税销售额远达不到入库标准;三是部分达到“四上”标准的个体户因为税费方面考虑,不愿转为企业法人,还有部分企业担心入库后,会暴露收入,缴纳税金会有所增加,企业负担会加重。
近年来,虽然我县新增“四上”企业和在库“四上”企业的数量逐年增加,但是一些规模大、发展好的龙头企业不多,为了确保我县经济高质量发展,仍需进一步加大力度,抓好“四上”企业培育工作。以“在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪”的思路,把培育壮大“四上”企业规模作为优化存量、提升增量、促进我县产业结构调整升级的重要途径。
(一)加强领导,形成合力。“四上”企业是县域经济发展的主力军和排头兵,也是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。各镇(街道)、各有关部门要高度重视“四上”企业摸底、培育、入库等相关工作,按照“全县统一领导、部门归口管理、各镇(街道)分级负责、各方共同配合”的原则,切实加强对该项工作的组织领导,认真履行“四上”企业培育入库工作主体责任,严格按照职责分工,各司其职,各负其责,加强沟通协作,形成工作合力,确保“四上”企业培育入库工作取得实效。
(二)完善机制,规范管理。各有关部门要分别出台“四上”企业培育发展规划,制定年度入库目标计划。全面摸底排查“四下”企业的发展现状,采取措施帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题,促进企业不断发展壮大。统计部门要积极做好达标企业申报入库工作的业务指导和审核评估,提高入库工作效率和质量;对已入库“四上”企业要加强统计工作规范化管理,指导企业建立健全统计原始记录和统计台账,确保统计数据有出处、有依据、真实可信。
(三)政策扶持,优化服务。各有关部门要建立健全“四上”企业激励机制,在制定、落实政策上要优先扶持“四上”企业。同时要加大企业培育发展和申报入库工作的扶持力度,对临规企业要在项目资金、财政支持、资源配置、专项申报、公共服务、政府采购、荣誉评定等方面给予重点倾斜扶持和优先安排。根据“四上”企业发展实际以及我县产业发展情况,通过产业投资基金给予企业一定额度的产业扶持资金支持,加大贷款担保等金融支持力度,帮助企业做大做强、转型升级、提质增效。
(四)强化督导,狠抓实效。县督考办要采取专项督查、季度通报等方式强化对“四上”企业培育和申报入库工作的督导。对符合统计标准而不配合、不申报的企业,除了不得享受政府资金、项目扶持各项优惠政策外,由统计、市场监督、税务等部门进行联合执法检查,督促企业积极入库、主动承担社会责任,从根本上保障“四上”企业单位应统尽统。同时,主管部门要强化对企业申报入库工作的宣传引导,解除思想顾虑,提高入库的积极性,形成良好的推进机制和氛围,确保企业培育和申报入库工作取得实效。