总结是对所学知识和经验的归纳和概括,是学习的重要环节。在总结中,我们可以用实例和案例来说明自己的观点和结论。以下是一份总结范文,供大家参考和借鉴。
简短工作总结汇报篇一
本年度我的工作岗位是教导主任,主要工作任务是主抓学校艺术教育工作;专科管理;装备工作以及信息技术管理工作。
二、政治思想方面
坚持国家的教育方针,忠诚、热爱教育事业,自觉遵守职业道德,做到爱岗敬业、为人师表,服从领导安排,认真做好本职工作,以积极的工作态度和饱满的工作热情,努力完成学校领导交给我的各项工作,勤学善思,注重团结协作,力求圆满。
三、工作方面
(一)从五个方面抓好学校艺术教育工作。我能立足于课堂教学,做到深入教学一线,在音乐课堂教学的传统模式上,大胆尝试开展器乐教学,经过四年来的实践经验,形成适合本校学生的器乐教学模式。
2、努力抓好三队建设,三队是学校艺术教育的一大提升,也是引领学校艺术教育的重要窗口,为了做好这项工作,在校领导的大力支持下,各队聘请了专业教师,在全体音乐教师的配合下,三队已经形成模式化,尤其是乐队、舞蹈队建设趋于成熟阶段。
3、坚持阳光课堂,为了讲求课堂时效性,追求课堂质量,在阳光课堂开展中,我能深入学年组,与教师共同研讨,并及时获知解决课堂中发现的问题,尽自己最大的努力做好协调工作。
4、抓好体育大课间工作,大课间是学校的又一个重要窗口,在体育教师和班主任的共同努力下,学校大课间开展有序、规范、实现了全员运动的目标,结合本年度的花样跳绳比赛和武术操的训练以及轮滑特色课堂的开展,学生的体能整体呈上升趋势。
5、在全校成功开展了变废为宝的学生活动。丰富校园文化,提高学生动手能力和创新环保意识。
(二)做好装备的月报统计工作和学校仪器装备各项统计上报工作。
(三)做好信息技术工作,为教育部、中央电教馆和吉林省教育公共服务平台开展,做好网上嗮课程序的前期准备工作。
(四)抓好专科的常规教学工作。
四、工作业绩方面
在校领导的引领下,本年度我的工作忙而有序,四月份,在市区举办的学生单项比赛中,我校有21名同学参加区级比赛活动并获得了好成绩,其中,有两名同学参加市级比赛,取得好成绩;在昌邑区中小学生田径运动会上,我校摘取五连冠的总分第一名;十月份,区首届舞蹈节获得一等奖。九月份。配合党支部邓书记做好党办举办的“群众路线教师诗朗诵”工作,并取得特等奖的好成绩。
五、业务能力方面
工作至今,我始终坚持和注重对自身业务能力的培养和提升,认真钻研业务,为提高自身的综合素质,增强工作的实效性,主动与组内教师研究课堂教学和业务能力的提升对课堂教学的主导作用等问题进行教研探究。
作为教导主任,我必须要严格要求自己,在教师中起到率先垂范的作用,在工作中不断学习,深入研究教育教学,只有这样,才能不愧对这个工作岗位,才能不辜负领导对我的信任,才能不愧对自己。本着对学生负责的工作信念,我将继续努力前行,发挥自己的余力,为学校的发展尽一份责任与义务。
我坚信,只要努力,生命中总会有洒满阳光的路。
自从我进入五彩缤纷的大学,百花争艳的社团深深地吸引着我,于是进入了记者站、社联、红会等协会。我注重个人能力的培养积极向上,热心公益,服务群众,奉献社会,热忱的投身于青年志愿者的行动中!“奉献、友爱、互助、进步”这是我们志愿者的精神,在献出爱心的同时,得到的是帮助他人的满足和幸福,得到的是无限的快乐与感动。路虽漫漫,吾将上下而求索!在以后的日子里,我会在志愿者事业上做的更好、更出色。
在思想上,我积极进取,关心国家大事,并多次组织同学们学习政治精神,希望他们在新的'世纪里继续努力,发扬我国青年的光传统,不懈奋斗,不断创造,奋勇前进,为实现中华民族的伟大复兴做出了更大的贡献。
在学习上刻苦认真,抓紧时间,不仅学习好学科基础知识,更加学好专业课知识,在课堂上积极配合老师的教学,乐意与其它同学共同努力,做题目过程中遇到问题及时与他们探讨,希望大家能共同进步。于是,在xx年年上学期获得了专业一等学生奖学金等。
在工作中,我认真负责,出色的完成学长学姐交给我的各项任务。作为xx级机电班的副班长,我多次成功组织班级活动!在社团里出谋划策,积极参加各种活动,并获得“优秀报道员”称号。
时光慢慢逝去了,活动也一项项结束了,然而青年志愿者一颗为人民服务的心依然持续跳动着,在青年志愿者工作期间,我充分认识到了一名当代志愿者所应承担的责任和义务,更认识到当代一名大学生的未来奋斗目标,为自己能成为一名光荣的中国青年志愿者而感到骄傲和自豪,相信毕业后,这些经历必定会成为以后工作中的动力,促使自己为我国的青年志愿者事业和未来自己的工作做出更大的贡献。
简短工作总结汇报篇二
当前,我们正处在一个科学发展、和谐发展、跨越发展的新时代,机遇前所未有。同时,我们也面临着激烈的市场竞争,挑战同样前所未有。面对新的形势、机遇和挑战,工程局、局党委在提出未来三年发展规划的同时,在全局开展“解放思想,推动八局新一轮发展”大讨论活动,这是以思想观念的更新促进我局在新的起点上实现新跨越的重要决策,对于继续落实工程局“四会”精神,引导全局干部职工增强危机感和紧迫感,紧紧抓住机遇,主动应对挑战,推动八局新一轮发展具有十分重要的现实意义。201x年工程局“两会”提出了解放思想,创新思路,科学规划,推动八局新一轮发展,建设全新八局,将工程局打造集团公司龙头企业和第一品牌的战略目标,要全面实现这一目标,就必须进一步解放思想,向解放思想要发展智慧、要发展动力、要发展思路、要发展举措、要发展环境、要发展机制,以思想大解放,促发展大跨越、大突破。
眼光决定方向,智慧决定发展。解放思想就是要开阔眼光、启迪智慧,就是要联系我局的发展实际,坚决破除“旧思维”,勇于挑战“旧观念”,敢于突破“老框框”。要通过解放思想,让广大干部职工牢固树立这样一个理念,凡是法律政策规定没有明文禁止的,只要符合科学发展观要求,有利于我局发展和社会和谐进步的事,就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干,敢于突破陈规,勇于探索创新,善于推陈出新。要通过解放思想,让广大干部职工着眼于新的形势、新的实践和新的发展,善于运用“具体问题具体分析”这一马克思主义活的灵魂,科学地研究新情况,灵活地解决新问题,创新性地完成新使命。要通过解放思想,进一步调动广大干部职工思发展、谋发展、抓发展的积极性,让他们主动把所有聪明才智用到推动发展上,在全局形成凡是有利于发展的事情都要想法办、想办法、办成功的浓厚氛围。
解放思想是推动发展的动力源泉,良好的精神状态正是发展的动力所在。解放思想就是以“职工素质读本”来教育干部职工,要进一步振奋精神、改进作风、自加压力、奋发图强。要通过解放思想,对照兄弟单位的经验做法,紧密联系本局的发展实际,认真查找精神状态方面存在的差距,努力克服因循守旧、安于现状、怕担风险、不敢竞争、不思进取、坐井观天、缺乏激情、喜好空谈的消极精神,破除怕苦畏难等情绪,切实增强机不可失、时不我待的紧迫感、危机感、责任感,大力强化市场意识、创新意识、竞争意识、效率意识、信用意识,真正树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为天下先、敢做别人没有做过的事的果敢气魄。要通过解放思想,认真查找工作作风、工作节奏、工作能力等方面存在的差距,努力克服就事论事、马虎了事、应付完事等不良倾向,做到敢于负责、勇挑重担、开拓进取、改革创新、求真务实、真抓实干,以积极主动的作为,比学赶超、争先创优。
想到才能做到,思路决定出路。加快发展,首要的就是要理清思路;理清思路,则要以思想解放为前提。解放思想就是要进一步认清我局的优势,立足我局的资源优势、人才优势和品牌优势,选准发展方向,制定符合我局加快发展的路子,明确发展重点、着力点和突破点。要通过解放思想创新发展模式,借鉴别人的经验而又避免走别人走过的老路,敢于创新,因地制宜,凸显特色,把特色放大,把规模做强,把品牌做亮,形成特色鲜明、良性发展的新路子。要通过解放思想,把我局的发展置于全球、全国和所在区域的发展大局,考虑国际国内经济发展动向,市场需求与发展前景等因素,用世界的眼光、战略的思维来谋划新一轮发展。不谋万世者,不足以谋一时。要通过解放思想,制订一个远大而又有实现路径的发展目标,规划出一个符合实际、又与时俱进的蓝图来凝聚干部职工的力量,激励干部职工的斗志。
扎实有效的发展举措是促进新一轮发展的可靠保证。解放思想就是要根据变化了的和正在变化的发展形势、发展条件、发展环境,找准一条好的路径、制定一套切实可行的办法。要通过解放思想深挖潜力,用好用足各种政策,发挥各方面的资源优势,调动各个方面的积极性和主动性。要通过解放思想,加快我局“走出去”的步伐,拓展国际和非水电市场的平台,形成“大土木”的优势格局。要通过解放思想推进自主创新能力和核心竞争力,提高知名度,增强影响力,打造属于我局自有的品牌和集团公司的龙头企业。
机制体制是最具决定性的因素,谁在体制机制创新上走在前头,谁就能在竞争中赢得先机。解放思想就是要把握时代发展脉搏,深入分析制约我局发展的弊端和障碍,推进我局的经济建设、文化建设、思想建设、干部队伍建设和党风廉政建设等各个领域的机制体制改革和创新,最大程度地实现生产要素的优化配置,着力破解发展中的瓶颈因素和各种难题,争取在一些关键领域和重要环节取得突破,增强企业的发展活力。要通过解放思想,牢固树立经营和效益观念,改变粗放型的管理模式,强化发展才是硬道理的理念,不断提高企业的经济效益和社会效益。要通过解放思想,树立人才资源是第一资源的理念,加强人才队伍特别是国际和非水电经营、技术人才队伍建设,着力培养大批具有创新精神、创新能力的优秀人才,营造有利于人才辈出的良好环境,让各类人才各显其能、各展其才、各扬其长,通过人才积聚和发挥人才优势作用,攻坚克难、破解难题,切实增强我局新一轮发展的创新能力和创造能力。
简短工作总结汇报篇三
众的基本生活,维护了社会稳定,促进了全镇的社会经济发展。
一、基本情况。
二合镇辖8个村民委员会1个社区,108个村民小组,全镇81平方公里,其中农业人口户人。全镇共有贫困户8户64人,占全镇农业人口45.7%。其中,残疾4户6人占贫困人口8。近年来,在各级党和政府的关心支持下,群众生活有了较为明显的改善。
20xx年,全镇共有1户5人享受了农村居民最低生活保障,共发放低保金6万元。
二、主要做法。
一、领导重视,机构健全。
农村低保是党中央、国务院重视和解决“三农”问题的重大举措之一,是坚持以人为本,关心弱势群体、构建和谐社会的重要体现,是改变过去临时救济阶段性生活安排,建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委政府高度重视,以政府文件专门成立了我镇农村低保复核评审领导小组,由镇长任组长,分管副镇长为副组长,相关部门负责人为成员,下设办公室于镇民政,社会事务办主任兼任办公室主任。为进一步做好我镇农村低保各项工作,调整充实了我镇农村低保复核评审领导小组,由镇纪委书记任组长,扎扎实实地抓好农村低保工作,确保了全镇各项工作的顺利开展。
二、创新工作机制,实行阳光低保。
一是进一步建立健全公示制度。在镇、村两级建立永久性公示栏,并将动态变化情况及时进行公开,做到一季度一公开,及时接受群众的监督,做到公正、公平、公开,实现真正的阳光低保。二是建立月报、季报制度。镇、村两级按月将低保对象的动态情况进行一次调查摸底统计上报,以便及时掌握对象的动态情况,把好进出口关,更好地促进动态管理的准确性、及时性、科学性。三是建立相关部门责任追究制度。上级部门对低保实施的相关部门明确其相应的责任及追究制度,各相关部门切实履行其职责。四是实行挂牌管理?增加透明度?接受群众的监督。工作中严格实行“三公开、十步骤”、“三榜公布”制度,切实履行低保的审核、审批程序。
三、健全制度,动态管理,积极构筑农村低保救助体系。
根据《二合镇农村居民最低生活保障制度实施办法》和政府文件《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》中有关动态管理的规定,在低保审核过程中严格把关,做到户数有进有出,人员有增有减,标准有升有降,努力构建符合我镇镇情的农村居民低保救助体系。2013年,一类停发101人、二类停发410人、三类停发56人,一类新增101人、二类新增410人、三类新增324人;2013年,一类停发2人、二类停发245人、三类停发177人,一类新增231人、二类新增245人、三类新增177人。低保保障金以存折的方式由镇民政办和村两委及时发放到低保对象手中,无违规现象发生。
四、以人为本,分类施保,解决受保人员实际困难。
按照农村低保工作突出重点的原则,我镇对五保户、残疾人、单亲家庭、重病人员、老年人、优抚对象、计生户、以及其它特困户八类人员,进行了分类施保。重点保障了五保户、残疾人家庭和重病人家庭三种类型。
五、完善工作制度,优化工作平台。
我镇在开展农村低保工作中,注重创新,科学管理,不断完善和健全各项农村低保工作制度,优化低保工作方式、方法,促进农村低保工作水平不断提高。镇民政所从农村低保信息化网络入手,建立农村低保电子台帐,内容完善,数据真实准确,进一步优化了工作平台。在具体工作中,坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行,较好地体现了“公开、公平、公正”原则。为接受群众监督,镇政府里专门设立了举报电话。2007年以来,共接到群众举报4件,我们及时进行了调查处理,取消了1户家庭的低保资格,该户户主王正发,经调查,该户经济收入远远高于农村居民最低生活保障的人均纯收入693元,不符合农村居民最低生活保障政策。
六、落实责任,严格追究,从严查处工作不力不到位。镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时,对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的,一经发现,将严肃处理,确保低保工作做到公开、公正、公平。
三、存在问题。
近年来,在县委政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,我镇的农村低保工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距,主要表现在以下几方面:
(一)操作程序欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民小组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。
(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。部分低保户对低保的政策和标准不清楚、不了解,基层干部也有一些不够端正的意识,由于这些低保对象大多缺乏知识且有残疾,认为说也听不明白。
(三)档案管理不完善,基础工作欠扎实。突出表现为建档工作薄弱环节,镇、村两级的会议记录不够完整,公示缺少相应的图片资料。
(四)工作督查力度不到位。由于镇民政所、镇督查办工作繁多且人员不足,很难按时督查检查到位。
四、下步工作打算和建议。
农村低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策,不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性,更要从制度上、从实际操作中保证政策的贯彻落实和资金的规范使用。
(一)要规范操作行为,注重低保工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作,增强困难群众的主动性和对自身权利的认识,尽可能地减少主观操作行为;二是要注重公示的实效,三榜公示的程序要完善,公示地点扩大到涉项村民小组;三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保,防止不符合条件的'对象“非常进入”;四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作,应经常化和制度化。
(二)要加大宣传的力度,以多种形式提高农村群众对于低保工作的知晓度。部分的困难群众对低保政策缺乏了解,为此,要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作,宣传的方式尽可能地贴近农村实际,易于接受,通俗易懂,使广大群众,尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定,使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。
(三)加强基础性工作,提高工作人员业务水平。低保工作存在着一些问题和不足,客观而言,也与镇村两级从事低保工作的人手不足分不开。要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训,增强低保管理人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体,不仅要有过硬的专业知识,还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严,在人格平等前提下进行救助,要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。
简短工作总结汇报篇四
今年我区住房保障工作目标任务为筹集各类保障性住房1214套,发放租赁补贴700户。目前各项工作已全面启动,正在有序推进,保障性住房开工率100%,年底均能完成上级目标任务。
一、各项工作进展情况。
1、公共租赁住房。今年我区筹集公共租赁住房房源700套。一是在向家坝小区新建490套(占计划的70%),约4万平方米,总投资6500万元(5月份中央已下达补助投资资金1230、8万元)。目前,工程a区216套主体已完工,现正在线管施工,b区274套正在基槽施工;二是购改租210套,其中租赁锦丽纺织有限公司职工倒班房156套作为今年公共租赁住房,现已完成租赁协议;另外,将去年已划拨给住保办统一调配的政府修建的54套职工倒班房继续调配作为今年的公共租赁住房房源。
2、棚户区改造。今年我区改造棚户区714户。一是城市棚户区改造500户,计划在凤凰半岛居民小区实施修建500套安置房,总投资6750万。目前,一期a区160套主体已完工,正在内外墙装修,b区208套6楼主体施工,二期正在协助地堪进场;二是农垦棚户区改造14户,结合拦江镇棉种场改造来实施,现工程2楼主体施工,预计12月底全面竣工。
1、2号楼6楼主体施工,3-6号楼5楼施工,预计8月份底全面完成主体施工,9月全面竣工。
4、租赁补贴发放。今年我区租赁补贴任务是700户。目前正在调查摸底。按照往年做法,8月份开始审报,11月份能全面完成租赁补贴发放工作。
二、存在的问题。
(一)地方财政配套资金压力大。2012年,我区需配套保障性工程资金约1.1亿元,安居作为新建区,底子薄、财力弱,配套资金压力非常大,目前今年项目的地方资金还未到位。
(二)保障住房闲置。我区由于是新建区,大多数居民属于拆迁安置对象,同时我区属于农业大区,城市流动人口少,符合住保条件的人员较少(2011年实物配租审报中只有73户符合保障条件)。从2008年至2011年已筹集了1120套保障性住房,加上正在建设的1610套,将达到2730套,今后可能会发生大量住房闲置的现象。
(三)国有土地上房屋征收难。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台后,国地土地拆迁征收工作难度大,推进缓慢,影响工程进度。
(四)机构编制不健全。我区住保工作领导小组属临时机构,办公室设在住建局,无专职人员,严重缺少人手。
三、
下步工作。
(一)加强质量建设。质量始终作为保障性安居工程重点监管,尤其是对安全性标准不折不扣地按要求实施,严格执行抗震设防和建筑节能等强制性标准。加大现场驻守、公示及质量专项督查力度,确保工程质量过硬、群众放心。
(二)确保时序进度。实行“工程倒排工期、问题限期解决、进度定期排位”的机制,“周调度、月分析”强力推进工程建设。今年时间已过半,目前,续建项目将完工,新建项目任务均已完成过半任务,年底前能完成上级要求。
(三)加强实物配租和租赁发放工作。按照“公开、公平、公正”的原则,严格按照保障申请准入条件、补贴标准、办理程序等,部门联审严把审批关,加强实物配租和租赁发放工作,不断完善退出机制,确保把工程办成“阳光工程”、“民生工程”。
简短工作总结汇报篇五
按照省、市委关于换届工作的安排和部署,根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》(委发〔xx〕24号)、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》(广委组〔xx〕28号)等相关文件精神,我乡党委高度重视,精心组织,严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境,不断提高选人用人公信度,确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下:
乡党委高度重视此次换届工作,及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项,安排制定换届工作方案,迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组,健全相关工作机构,领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组,专门负责换届选举各阶段具体工作。同时,乡党政领导带头进行表态承诺,纷纷表示将严守换届纪律,切实营造风清气正的换届环境。
乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神,遵循党章和党内有关规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为推进“两个加快”和新农村建设,实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式,使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社,使广大干部群众知晓,使广大党员干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作,加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度,引导广大党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张,悬挂条幅20余条,设立展板5处,上报信息、简报5条。
一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神,进一步统一思想、提高认识,确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。
二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》,保证乡机关干部人手一本,及时记录换届选举相关会议内容及学习成果,确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员,实现全覆盖。
三是通过召开换届选举动员会,让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神,增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性,为全面做好换届工作奠定了坚实的.思想基础。
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务,也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中,我乡始终按照相关程序开展工作,严明纪律,警示在前,及时召开全乡换届工作动员大会,确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中,分别设立一个等候室及五个谈话室,每个谈话室配备一名联络员负责人员协调,确保谈话过程有序进行。至5月26日,xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。
今年是实施“xx”规划的开局之年,是我乡经济跨越发展的关键之年,也是集中换届之年。搞好新一轮换届,选好干部、配强班子,对促进跨越发展,乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届,是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事,党委换届时间紧、担子重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。
在接下来的换届工作中,我们将进一步担负起岗位职责,高质量、高效率地完成好各项工作任务,把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来,统一到富民强乡的目标上来,引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展,让群众得到实惠。同时,认真履行我乡党委职责,搞好组织协调,主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作,配合好督察和考察工作,认真贯彻落实各项监督措施,注重人民群众的满意程度,进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散,确保换届环境风清气正,确保换届工作圆满完成。
市物价局:
2016年上半年,我县按照省、市发改工作会议和县委经济工作会议安排部署,以《中国共产党中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导,认真落实稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐等价格调控政策,加快价格改革步伐,提升价格管理水平,为全县经济社会发展创造良好的环境。现将主要工作报告如下:
一是严格落实价格调控联席会议制度。坚持定期召开价格调控部门联席会议,协调督促财政、农牧、人社、交通、粮食等各职能部门,认真落实各项综合调控措施,确保我县居民消费价格总水平控制在3.0%以内的目标。
二是积极督促落实蔬菜气调库建设项目。通过我局的协调,该项目已经县政府第四次项目管理联席会议审查通过,办理了规划选址意见书、用地预审意见、环保批复、社会稳定风险分析评估报告、节能审查意见等项目审批前置性手续。目前,完成土地征用手续,开工建设。
三是继续加强农副产品直销店管理。今年以来,我局继续加强城区蔬菜直销店日常运营监管,增加补助经费。6月初召开了城区农副产品直销店(超市)负责人会议,对半年考核工作进行了通报,对各直销店存在的问题要求限期整改。各蔬菜直销店累计向城区居民销售蔬菜180吨,减少群众支出4万多元。按照省、市关于停征价格调节基金的有关政策规定,2月份起停征了价格调节基金。
一是完成价费管理"三项目录清单".为深入贯彻落实省、市推进减政放权,放管结合,转变政府职能的精神,大力推进价格行政审批改革和三项目录清单管理。按照省发改委《甘肃省定价目录》的定价权限和价格审批"接、管、放"的要求,结合年度行政事业性收费情况报告,编制了《2016年度行政事业性收费目录》,清理出9项《县级政府定价目录清单》和3项《县级政府定价的涉企经营服务收费目录清单》。通过集中对2000-2015年以来县级审批的价格收费文件进行清理,清理出与现行法规政策不相适应的价格收费审批文件10份,下发通知宣布废止,并在政务网站进行了公示,接受社会监督。
二是强化重点行业价费监管。为进一步全面提升物业管理水平,了解居民住宅物业管理服务与收费情况,我局会同县公用事业管理局下发文件,对全县有资质的6家物业企业开展调查了解。根据《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第110号令),经汇报县政府同意,对城区水资源费由0.15元/立方米调整为0.20元/立方米。
三是切实加强价费公示管理。对城区文化广场的大型涉农收费公示牌和水洛镇政府机关院内的收费公示牌重新进行更换和变更,对关系民生的民政、公安、教育、国土、水务、电力、建设、广电等8个部门36项收费项目标准进行公示。并督促各专业市场和居民小区公示相关的收费项目、标准和依据,有效地维护了广大群众的知情权、参与权和监督权。
一是开展好价格专项检查。联合县旅游局下发文件开展景区门票专项检查,督促景区实行票价公示,贯彻落实景区门票价格减免、优惠政策,维护消费者合法权益,优化旅游环境。按照市局安排,开展了农资、电信行业专项检查。继续开展了教育收费专项检查,通过检查,对xx一种违规向学生收取201280.00元借读费和择校费行为,责令学校全部退还学生。近期对药品经营企业、医疗机构的药品价格专项检查全面进行了部署安排,目前,此项工作正在有序开展。
二是认真开展节假日市场专项检查。在"元旦"、"春节" "五一"期间,认真安排部署市场专项检查,加强对超市和农贸市场的巡查,对城区内的万家和等6家大型超市、蔬菜批发大市场、汽车东站和南站的价格执行情况进行了检查,发放各类提醒告诫书,督促经营者规范价格行为,诚信经营。
三是认真做好价格举报工作。今年以来共受理出租车、物业等方面价格举报咨询案件 15起。成功调解了xx县明煌汽修厂多收消费者车辆维修费问题,退还车主2000元费用,并责令该厂对修理费标准明码标价,诚信经营。
四是积极推进价格诚信建设。为提高经营者的价格诚信意识,维护消费者合法的价格权益,充分发挥"价格诚信单位"在社会诚信体系建设方面的示范引导作用。今年"3.15消费者权益日",对评选出的2015年度价格诚信单位xx县鸿晟电器销售有限公司、xx县红娟干果店进行了命名表彰。
一是积极开展价格认证服务。我局组织相关人员认真学习《价格认定行为规范》,并于7月1日正式启动新的《价格认定文书格式规范》。认真贯彻落实《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》,注重评估程序和案卷规范化管理,上半年共受理价格鉴定36 件,鉴定标的额62万元,有效维护了社会稳定,为司法、行政机关办案提供了准确的价格依据。
二是做好农产品成本调查工作。上半年以来,为了保证农产品成本调查工作的质量,对12户调查户进行业务培训,按照记帐质量兑现补助资金,提高了农调户的工作积极性。完成了2016年农民种植意向、农民存售粮、农民生产资料购买、生猪成本等调查报告。
三是价格监测预警工作。上半年,根据价格监测工作需要和市局工作要求,拓宽监测范围,将商品房、苹果和药品价格纳入监测范围,对原有的价格监测网点作了进一步调整。累计完成国家《畜禽产品价格监测报表制度》报表24期,《重要涉农价格和收费监测报告制度》报表24期,《生猪出场价格和玉米批发价格监测报表》24期。加强和改进价格宣传工作,通过甘价网、县政府网站和自办《xx物价》简报,发布信息7期(次),对生猪、鸡蛋等大宗农副产品和蔬菜价格的波动进行预警,收到较好的效果。
一是深入开展"两学一做",抓好干部队伍建设。按照 "两学一做"学习教育工作要求,引导全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向。要求每个党员从现在做起,从小事做起,着力打造阳光物价、法治物价、诚信物价、廉洁物价、便民物价、效能物价,达到替民解难、帮民脱困,让各项工作过得硬。组织干部职工继续学习《中国共产党中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,明确深化价格改革的新路线图,为今后做好价格工作明确了方向。
二是继续加强行政执法能力建设。加强政治理论学习,提高政治理论水平,积极参加上级价格部门开展的各种业务知识培训、学习。开展《甘肃省定价目录》、《甘肃省价格管理条例》、和《价格违法行为行政程序规定》等价格法律法规知识的集中学习,提高工作人员政治理论水平和业务工作能力,进一步增强行政执行意识,认真落实行政处罚自由裁量权规定。
上半年,虽然我们做了一定工作,但同市局和县委、县政府的要求相比,还存在很多不足和距离。下半年,我们按照市上考核办法要求,重点抓好以下几个方面的工作:
一是继续稳妥地做好资源性价格改革工作。全面落实国家、省上价格改革政策。按照改革进度要求,年内开征城区污水处理费,并将现行征收标准调整至国家规定的幅度。督促天然气公司尽快实施居民生活用气通气前的各种验收评估工作,为天然气阶梯气价制定做好准备工作。适时开展农村群众用水水表改造后"两部制"水价执行情况的调查,适时调整水价政策。
二是管好现有政府定价项目,做好收费行为事前事中事后监管。要严格按照《甘肃省定价目录》规定,管好县级政府定价范围内的价费事项,做到不越位,不缺位。对国家、省上要求放开的,要坚决放开,不擅自设立《目录》外的价格收费审批事项。依法建立健全各项价格收费管理制度,加强对放开的价格审批事项的事中事后监管。完善收费单位收费公示的常态机制和收费动态评价机制,接受社会监督,防范乱收费行为反弹。
三是努力适应新形势,强化价格监管。进一步转变监管理念,创新监管方式,运用好价格调控联席会议制度等制度。重点完善"网格化"监管措施,突出重点,集中力量查处价格欺诈等不正当价格行为,切实维护公平有序的市场价格秩序。做好重要节假日和自然灾害、突发事件等敏感时段的市场价格监管,完善应急处置机制,确保生活必需品的价格秩序稳定。
针对市场上普遍存在的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为,分行业组织开展专项整治。对教育收费、药品和医疗服务价格检查。对水、电、气等能源资源以及放开的物业收费、停车费等收费行为进行监管。不断建立健全"12358"价格举报电话工作责任制,规范和优化举报办理流程,做到专人接听、有查处记录、有结果答复,查处答复率要达100%.
简短工作总结汇报篇六
本人xxxx年分配到xxx有限公司人力资源部工作,从事养老、失业、医疗保险统计管理及劳动合同的签订等方面的工作,同时还主要从事劳动工资、员工绩效考核等方面的管理。
现将本人自参加工作以来所从事的专业技术工作总结
一、 养老、失业、医疗保险统计管理
本人主要是从事养老、失业、医疗保险统计管理工作。
95年,正实公司员工养老保险进入行业统筹阶段,刚刚起步的职工养老保险工作千头万绪要从最基本的职工养老保险信息的采集、整理、建立台帐记录做起。
在上级领导的指导下,我认真负责地做好职工的养老保险信息采集、登记工作,填写核算《河北正实城建开发有限公司职工养老保险缴费基数过录表》,做好各类养老保险数据统计工作,保证信息的准确性、完整性和及时性;在办理、核算养老保险金的支付过程中。
我灵活运用自己学习掌握的《社会保障学》及有关计算机数据信息库知识,将职工养老保险缴费基数的核算修改为一项简便、合理的函数公式,使单位职工养老保险管理工作由单一、老化的手工操作真正转变成了计算机科学管理,大大缩小了工作量,缴费基数核算的准确性也得到了提高,受到单位领导和职工一致好评。
在完成公司职工养老保险的前期阶段性工作后,在随后而来的失业、医疗保险统计数据的统计过程中,我准确理解各类统计指标的解释内容,保证各种保险统计报表基础原始数据正确,对上述保险统计报表体系中,指标栏目涉及内容较多,指标分解要求也较为细致的。
我认真正确归类处理统计报表各项指标的内容,按统计报表的填报要求,使发生数据变化的逻辑关系正确,对表中指标数据发生重大变化的,及时调整并作变更说明,及时统计汇总。
在实际工作中,这样烦琐的统计工作要求我作为一名业务经办人员,要时常进行细致的业务工作效果分析,从定性和定量分析的角度,对整个业务工作效果进行评价,才能得出准确的定量报表数据。
同时,必要的企业保险统计数据报表综合分析也是做好此项工作的重要手段之一,以养老保险为例,从参保单位、参保职工、缴费人数、缴费基数到养老保险费的征缴额度的确定,相互之间形成了一条紧密的工作链,在指标参数都确定的情况下,各项指标之间的对应关系都是十分明确的。
通过对统计报表各项指标数据的综合分析,我进一步提高了上报统计报表数据的准确性。
多年来,我所在人事部门的保险统计信息资料,填报及时可靠,数据准确无误,多次受到有关业务部门的高度评价。
二、 日常工资管理和岗位工资制度改革
在正实公司人力资源部,我除主要负责上述类别的保险统计工作以外,还主要具体负责全公司职工工资管理工作。
河北正实城建开发有限公司作为一家改制后的民营企业,其下属各分公司工资管理在经过该公司劳资员造表核算后,交人力资源部最后审核。
我从08年到正实公司至今,公司实行的岗位结构工资制度变化不大,工资管理也成了一项较为简单的日常管理工作。
尽管如此,我仍然小心认真地做好每月的劳动工资统计审核工作,保证各项原始数据准确无误,并根据上级各部门的要求,及时、准确地上报给各业务部门。
包括每月向市公共事业局人事处上报人事劳动工资报表等,除此之外,我还建立健全了公司职工工资管理各类各项记录台帐,并按规定办理日常的职工转正、职务变动、岗位变动及工龄变化等工作调整的办理工作,几年来,由我经手上报的各级各类报表无差错、无遗漏,时间上从不滞后,多次在有关业务检查、审核中受到上级业务部门的高度好评。
以上是我从事人事工作4年多时间来所做的主要工作,其他方面工作因其不占我工作内容中的主导地位,在此就不再敷述了,总的来说,我自08年参加工作以来,作为一名人力资源部的业务经办人员,多年的工作实际也为自己积累了一些有益的工作经验,有较为熟悉过硬的专业技术能力,但在今后的工作中,我还将进一步加强学习,努力工作,不断提高自己的专业技能,为企业的生存、改革与发展作出自己应有的贡献。
总队企业信息中心的正确领导和各县级队的支持配合下,xx年南平市产品市场占有调查工作顺利完成了各阶段任务。
一年来,我们坚持以提高调查数据质量为核心,我的工作总应该主要加强了以下几方面的工作:
一、夯实基础,推进各项工作规范进行
1、依法管理和维护样本,提高调查样本的'稳定性。
样本的代表性对抽样调查数据质量有着关键的作用。
我们十分重视对样本框的维护和完善。
在收到总队下发的样本框之后,对调查样本逐一审核,对停产、倒闭、合并以及搬迁的企业按照同类型、同规模的原则及时上报请示进行替换。
同时,依法确认样本有效性,每季度都制发规范性文件和《统计事务告知书》,对样本企业进行依法确认,做好调查报表和文件的签领签收。
2、加强样本单位台账建设工作。
针对总队信息中心“对主营业务收入三亿元以上的企业要求建立台帐”的要求,我队下发了规范性文件,明确要求主营业务三亿元以上企业建立台帐,并对台帐的内容、格式作了详细规定。
针对主营业务收入在三亿元以下的企业,我们要求将报表复印一份,作为台帐存档。
3、做好调查表的审核和上报工作。
每季我们都及时收回报表,同时也要求各县(市、区)认真落实好相应工作,对不准时报送调查资料的企业实行依法催报。
认真核对各地上报的调查单位数,对替换的企业或无法完成替换的企业都进行列表说明。
同时认真审核报表,对表头、表间、表脚缺项的项目都经过电话核实后认真填写,对调查表中指标数据波动较大的数据进行重新核实,并与相关数据进行比对。
仔细填写编报说明,并准时寄送调查报表。
4、定期做好自查和互查工作。
根据总队的统一要求,xx 年7月,市场占有专业开展自查和互查工作。
在各级调查队内部,我们以《专业调查数据质量全程控制办法》为依据,分专业细化设计了自查情况登记表。
在此基础上,市、县两级队都普遍开展了交叉互查、领导抽查。
二、加强对基层指导与检查,保障源头数据质量
1、加强对基层统计人员的指导和培训。
我队一直重视基层统计员指导和培训。
每年的年报会都会对统计员进行业务培训,在其他季度报表中,也以电话沟通的形式进行指导。
同时要求县级调查队加强与企业调查员的沟通和指导,并将此项工作列入年终考评。
此外,按照总队规定,要走访6个县的60家企业,今年我们走访了浦城、政和、武夷山、建瓯、邵武、建阳等6个县,共75家企业,并对企业的统计员进行指导。
2、对县市调查队数据质量开展专业效能检查。
今年,我们设置了《市场占有调查专业工作效能监督检查记录表》,针对内业检查中存在的问题及时向基层队反馈,同时提出具体的整改建议和要求。
今年,我们对市本级、延平、建阳、邵武、武夷山、建瓯、浦城和政和等地区的调查队开展数据质量大检查,共检查了75家企业,针对基础工作不够规范、数据质量把关不严的调查队提出整改意见,并以此作为专业考核和今后专业工作效能行政问责的依据。
简短工作总结汇报篇七
我中心认真贯彻落实神华宁煤集团公司、煤炭化学工业工分司以及烯烃公司关于创建“五星五型”班组的规划,充分发挥基层组织的基础保障作用,切实增强班组的工作积极性和自觉性,进一步提高班组建设的质量和水平,从先进班组抓起,以点带面,创建独具特色的班组文化。自20xx年4月中旬至今已基本完成了第一阶段启动工作,现就这一阶段的工作总结如下:
一、建立领导小组,制定活动实施方案。
20xx年4月17日我中心结合《班组建设指南》要求,制订了《气化合成中心班组建设实施方案》,举行了中心动员大会,成立班组建设领导小组、班组建设实施小组及班组建设检查小组三个职能小组,各司其职依照要求制定班组建设实施方案,并由装置主管负责,对装置内班组建设工作进行详细的安排,做到班组建设方案落实工作不走过场、不走样。
我中心为空分四个运行班组、备煤、气化、净化及合精等四个装置发放了《班组建设指南》8本,给活动负责人及相关人员发放共计6本。
二、宣传教育,组织讨论。
召开动员大会,对班组建设工作进行部署和安排。
开展切实可行的宣传活动,发挥典型引导作用,培养树立典型班。
组,由点到面逐步推广,不断推进班组建设达到更高的水准。
三、细化分工,明确责任。
我们从接触中心、班组文化理论到主动开展中心、班组文化建设,经历了一个由自发到自觉、由单一到综合、由表象到深层的发展过程。开始我们组织有关人员,认真分析中心现状和形势,进行调查研究,分析干部和职工队伍的素质状况,深入剖析各级领导骨干和职工队伍的思想观念、精神状态和行为习惯等等,以求明确中心特点和发展趋势,明确班组文化建设的切入点和工作重点,提出了适应本中心特点的班组文化建设的具体内容。
四、强化管理,逐步改进。
通过加强检查、监督、指导,确保各项激励约束制度的公开、公正、公平,努力营造良好的班组建设氛围。
发扬“高、严、细、实”的工作作风,将班组建设工作层层细化,严抓严管,促进班组管理向精细化、规范化、科学化方向发展。
班组建设工作进行期间,班组建设领导小组每季度听取一次关于班组建设情况的汇报,并提出指导意见。
施,围绕班组文化建设的总体目标和目标任务,我们牢牢抓住切入点形成一个工作网络,共同营造良好的文化氛围,使班组文化建设逐步深入。
五、存在的问题和不足:
(2)、基础管理工作缺乏,相当一部分班组做了很多工作,没有相关记录或记录不完整;
(3)、有部分班组记录有虚假成分;
(4)、还有部分班组没有纳入到班组建设的范围。
这些问题要在以后的工作中进行整改。
总之,班组建设是一项以人为本、科学发展,不断创新的系统工程,决非一朝一日之功。我中心目前取得了一定成绩,但是相比之下还有很大的差距和不足。在今后的工作中,我们要多学习先进经验,进一步加强班组文化建设,为全面提升管理水平、促进中心稳步快速发展做出积极的贡献。
简短工作总结汇报篇八
20xx年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次,比20xx年增长%。其中办理群众来信件次,比20xx年减少%;接待群众来访批次人次,分别比20xx年增加%和%。重复访批次人次,同比下降%;越级访批次人次,同比下降%;集体访批次人次,同比下降%。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
20xx年的工作回顾。
一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。
近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委的书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访人次,批阅人民来信件,撰写信访调研报告、理论文章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。
2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委的书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月,各级各战线党委书记有人次参与接访件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委的书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。
二、狠抓四项创新,使信访工作的力度得到前所未有的加强。制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。
一是抓信访机制建设,创新落实省委8号文件,建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系:信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展“包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起,已息访392起,其中市级领导包案32起,县级领导包案196起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框,积极主动地“办”,参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去,初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势,做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里,我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条,由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。
二是抓信访积案化解,创新老户积案化解方式,营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门,在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决,如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”,甚至还会导致矛盾升级,引发群体有关的事件,留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业,且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%,仅仅是简单地交、转,可能会出现部门之间推诿、扯皮,大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理,即:在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件,应由联席办(或信访部门)牵头,将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门,明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任,形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布,解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象,使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖,不敢推拖,能够积极主动,毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解,怀化市年初登记的89起积案现已化解81起,余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。
三是抓信访绩效考核,创新区域政绩考评内容,开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时,市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份,围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部,促成领导干部在实践中了解信访形势,理解信访政策,解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定,凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年,省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案,全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信,也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访,共接待群众1123批次6986人次,分别占全市来访总量的%和%。
三、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。
二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
四、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。20xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体有关的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达起,占该区信访总量的%。20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的件次人次减少到件次人次,降幅达%。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。20xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
五、存在的信访问题。
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点。
20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体有关的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。