最新公安工作调研报告大全(五篇)

在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!

宣传工作调研报告篇一

做好宣传工作，既是推进宣传思想文化工作的有力抓手，也是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，新时期经济与社会的蓬勃发展创造出丰富的典型宣传资源，同时社会选择的多样化与价值观念的多元化，也对典型宣传工作提出了新的要求和期待。为更好地推进典型宣传工作，按照市委宣传部的要求，办事处专门组成调研组，通过走访、座谈等方式，就如何提高我市典型宣传工作专业化水平，如何能够推出更多更好在全省乃至全国有重大影响力的典型，进行了专题调研和分析，现将调研情况报告如下。

一、全处典型宣传工作的基本情况

一年年来，我处在典型宣传工作中积极探索，坚持以先进典型倡导时代精神、传播先进文化、引领社会风尚，坚持以先进典型教育人、感染人、鼓舞人，切实把典型宣传作为围绕大局、服务人民、提升宣传思想文化工作整体水平的有效手段，使典型宣传活动成为成为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，推出了一批批反映时代精神，体现时代价值的各级各类先进典型人物和集体，为转型发展、富民强市，建设幸福大河提供了强有力的思想道德保障。

（一）着眼“全局”谋划设计，典型选得准。

大河路办事处把社会主义核心价值体系作为根本指南和根本原则，一以贯之地重视、关心、支持典型宣传工作，从推动科学发展、促进社会和谐的全局高度精心谋划设计，重视发挥先进典型的示范作用，以先进典型引领城市价值取向。结合该处实际，创新工作模式，采取层层推荐、社会推选等方式，确保典型宣传工作的规范化、制度化，力争打造自下而上层层推荐、自下而上逐级挖掘的推荐机制。

（二）着眼“培育”搭建平台，典型立得住。

精心设计有效载体，组织开展多种活动，不断地培养典型、丰富典型、发展典型、提升典型，用典型的超强素质、人格魅力、进取精神、创造本领教育人、激励人、影响人、带动人，不断地发挥典型的示范、引领作用。注重典型的时代性和先进性，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，巩固典型宣传效果。

（三）着眼“创新”丰富载体，典型叫得响。

高度重视先进典型的宣传，大力实施“品牌”战略，发挥典型的教育引导作用，在增强宣传深度、广度和密度上下功夫，开辟多种渠道，采取多种方式，大力开展多角度、多层面、全方位的宣传活动，增强典型宣传的吸引力和感染力，让典型“亮”起来，让粉丝“追”起来，使学先进、赶先进、争当先进成为一种社会时尚和进步潮流。

二、当前典型宣传工作中存在的问题和不足

（一）思想认识不到位，对典型宣传工作的重要性认识不足。经调研发现，由于人员、经费等客观因素的限制，部分地区对典型宣传工作的重要性认识不足，重视程度不够，认为响应上级号召开展典型宣传工作就是完成了工作任务，工作开展不均衡，甚至有些典型因此错过了最佳宣传时机，影响了宣传效果。

（二）典型宣传深度不够，缺乏深入挖掘的精神。总体看，对典型人物的先进事迹不会宣传，对人物存在的“闪光点”司空见惯，使许多典型事迹得不到很好地挖掘，造成了典型资源的流失。有的把典型宣传当做政治任务、应景采访，很少深入基层一线，长时间近距离地观察典型人物，与典型人物进行思想上精神上的交流。有些只是根据典型材料进行整理修改，人物形象不生动，缺乏感染力感染力。

（三）典型宣传广度不够，缺乏对受众心理的研究。经调研发现，很多典型宣传形式老套，一般就是发个表彰决定，安排媒体进行采访，受众不够广泛，而且报道中空话、套话、官话连篇累牍。

三、关于加强典型宣传工作的几点建议

（一）要突出重点，建立典型发现机制

要高度重视典型的选树和宣传工作，将典型发掘和培养工作制度化、常态化，形成一套思路完整、程序清晰的典型发现工作机制。

一是及时更新完善典型宣传储备库。对发现的典型及时登记、入库、上报，实行动态管理，确定重要典型随时上报，一般典型每月集中上报的工作机制，同时对已建成的典型储备库，要加强对典型素材的更新管理，为科学选树典型奠定坚实基础。

二是及时建立完善典型推荐机制。组织各县（市、区）、市直各部门自下而上，通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序发现和培养典型，还可以在市直部门和基层单位中建立信息员队伍，实现典型网格化管理，必要时可以采取奖励制约机制。

（二)要拓宽渠道，建立典型选树机制

开展典型宣传工作，要紧跟时代发展，紧扣时代脉搏，反映时代精神，大力弘扬时代主旋律，集中展现新时期各条战线广大干部群众的良好精神风貌。

一是坚持面向基层、面向群众。把基层呼声、群众意愿、社会反响作为选树典型的重要依据，要把目光投向基层，聚焦群众，善于从普通群众中发现典型，让人们从身边人的平凡小事中感受到不平凡的精神境界；要善于使用群众语言，向群众学习，使典型宣传摆脱“高大全”式形象，突出平民化与草根化的特点，把高深的文字“翻译”成简明扼要的群众语言，用百姓喜闻乐见的方式展现出来，用最朴素的语言、最真挚的情感、最实际的行动打动人、感染人。

（三）要抓好联动，拓展典型宣传载体

典型宣传过程是多种资源、多种手段整合的过程，也是典型精神再挖掘、再升华的过程。典型一经确定，就应精心谋划，采用各种形式，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。

一是拓展典型选树梯次。建立分级培养机制，对老典型可采用“深挖潜、精提炼、大宣传”的方法加强后续培养，使其进一步提档升级，不断焕发新的活力。对新典型要精心培育锻造，可采取“抓住一个闪光点、挖掘一条事迹链、弘扬一个精神面”的方法，使新典型更具说服力和教育力，构建典型“金字塔”，打造全方位、立体式的典型选树格局。

（四）要统筹兼顾，强化典型带动机制

一是在学好典型上下功夫。要及时组织开展学习先进典型的系列活动，通过举办座谈会、现场会、主题演讲、参观、展览、文艺演出等多种形式和手段，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。在此基础上，要及时总结典型的精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向，力求在其生动鲜活的事迹中挖掘出更多的闪光点，挖掘出更深层次的内涵，并把这些闪光点和深层次内涵进行系统地研究梳理，为典型宣传工作更好开展积累宝贵经验，努力提高典型宣传工作的科学性和系统性。

宣传工作调研报告篇二

核心提示：党的十九大报告对进一步做好法治宣传工作提出了新的要求，强调要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央关于全面依法治国决策部署的重要举措。为了解人民法院法治宣传工作的实际情况，进一步提升法治宣传水平，xx省xx市中级人民法院成立课题组，对近年来xx两级法院法治宣传工作的情况进行了专题调研。

一、基本情况

1.定期发布普法宣传工作通报，建立有效激励机制。xx中院每季度收集xx两级法院的各级媒体法治宣传发稿量、官方微信推送及网络讨论等情况，形成普法宣传工作情况通报。截至2018年12月，共发布通报19期。2014年，xx中院在市级以上平面媒体发稿量为x篇，2015年x篇，2016年x篇，2017年x篇，2018年411篇（见图一）。

2.充分依托自媒体平台，加大普法宣传力度。加强普法工作议题设置，依托法院自媒体新闻平台、门户网站、官方微博、微信公众号及户外led显示屏等自有平台，在做好日常普法宣传的同时，在国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点，积极组织开展主题普法活动。2016年至2018年制作相关普法新闻40期，2013年至2018年微信平台发布普法信息1245条，累计推送x万余人次。xx中院微信公众号被评为“2017年度全国法院优秀微信公众号”。

3.积极与媒体合办专栏，发布普法案例。xx中院与多家媒体开办法院专栏，对有较强普法意义的案例在《xx法制报》《xx日报》《政法专刊》进行专题报道。在xx网《微民生》直播间就普法内容以访谈的形式进行宣传。组织两级法院与电视台联合录制《今日开庭》《今日执行》《正在行动》等法治宣传栏目。2014年以来，两级法院在影视合办栏目中播出的普法案例数量大幅增加（见图二）。

4.坚持新闻发布制度，提高集中宣传效果。坚持优秀案例新闻发布制度，每年将两级法院评选出的带有较强指导意义和典型性的优秀案例向社会公布，充分发挥典型案例的启示、指引、规范和教育功能。在“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权宣传周、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，适时通报消费者权益保护、知识产权司法保护、毒品犯罪等典型案例。将每年公布的典型案例集结成册，目前已经公开出版11期普法书籍《法官说法》。2013年以来，xx中院共计召开新闻发布会、通报会87次，及时公开典型案例，提高了集中宣传效果。

5.突出重点加大力度，做好专项法治宣传。一是“基本解决执行难”专项宣传工作。两级法院就“基本解决执行难”专项宣传工作，2018年度在国家级媒体发稿270篇，省级媒体发稿926篇，市级媒体发稿1341篇（包含报纸、电视、网络及新媒体）。在政务网站、官方微博、微信公众号等自媒体平台开设“基本解决执行难”专栏，刊发执行稿件662条，及时宣传执行工作动态、典型执行案例及取得的执行成果。定期曝光失信被执行人名单、限制消费令和限制出境信息，共播出31360人次。二是扫黑除恶专项宣传工作。在“扫黑除恶”专项斗争法治宣传活动中，两级法院在《xx日报》《xx法制报》《xx日报》等纸质媒体发稿11，在xx广播电视台《xx新闻》《第一时间》、xx广播电视台《xx新闻》《沈视晚报》等栏目播出电视新闻30条，在中国新闻网、中国消费者网等网络媒体广泛宣传。两级法院共计发布相关信息838条。

6.主动满足司法需求，开展法治宣传和法律咨询服务。两级法院近两年来组织青年法官担任法治辅导员，开展“法官进校园”活动，深入到大中小学开展法治讲座、赠送法治宣教图书等法治宣传活动50余次。两级法院每年邀请40余所学校的万名学生走进法院，通过观摩庭审、法官以案释法等活动方式，指导学生知法、懂法、守法、用法。法官深入走访金融机构、企业、社区和农村，送法上门。在节假日组织审判经验丰富的一线法官在市府广场、志愿者服务广场、社区服务站开展法律咨询活动，面向社会普及法律。

二、存在的问题

1.法治宣传人员更迭频繁，队伍建设仍需加强。有些专门从事法治宣传工作的人员对法治宣传工作的发展趋势和重要性认识不到位，少数基层法院的机构人员配置不到位。仅有个别基层法院设立了相对独立的法治宣传机构如新闻局，大部分基层法院都由政治处负责法治宣传工作；在人员配置上，由于人员分类管理之后，行政人员和部分司法辅助人员很难进入法官员额，影响了年轻干警从事法治宣传工作的积极性，不利于吸引青年骨干；个别法院未配置专人负责该项工作，或者由少数行政编人员负责，具体工作由派遣人员承担，人员流动性较大，对工作熟悉程度较差，同时，派遣人员相对缺乏审判实践经验及对法院全局工作的认识，很难在法治宣传中及时发现和解决问题。

2.法治宣传设施较为陈旧，难以满足工作需要。少数基层法院缺乏对法治宣传工作的资金物资保障和投入。有的法院很少投入资金和物资，存在以保障资金短缺为理由消极应对各项法治宣传工作的现象，个别法院很少在与电视台合办栏目中播出普法案例；目前15个基层法院中有3个法院专门招录了具有摄影摄像工作经验的工作人员，并配备了专业摄影摄像器材，还有3个法院配备了专业摄影摄像器材，但未配备固定的专业人员，其他基层法院有的法治宣传设备仍停留在只有相机的水平，个别基层法院仍存在由工作人员用手机拍摄宣传资料的情况；大多数基层法院还没有建立法治宣传资料定期存档留存机制，也没有配备相应的大容量存储设备，导致资料查找困难，在制作各类法治宣传片、宣传册时历史资料匮乏。

3.法治宣传理念较为保守，创新意识亟待加强。少数基层法院把法治宣传单纯作为完成法院“面子”工程的手段，仅停留在传统媒体宣传层面，新媒体与传统媒体融合度不够。少数基层法院的法治宣传方式和宣传平台不够多元，客观上存在局限性，往往仅在法院官网和微信平台进行宣传，宣传的内容多为转发权威媒体的消息，原创内容较少或原创制作较为简单粗糙，不利于吸引公众关注；除了两级法院与省、市广播电视台联办的《今日执行》《正在行动》等执行栏目外，在电视媒体及网络上宣传的其他普法内容较少，对法治宣传工作的方式方法创新探索较少。

三、对策建议

1.重视法治宣传工作，加强队伍建设。一是要深化对法治宣传工作的规律性认识，关注法治宣传工作重大部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。深入学习全国宣传思想工作会议精神，把握“九个坚持”的新思想新观点新论断，抓好各项法治宣传工作部署落实。二是要结合法院工作实际，完善人力资源配置。鉴于内设机构数量的限制，有条件的法院可以成立固定的法治宣传组，专门配备具备宣传能力和技巧的法治宣传人员，选派责任心强、法律素养高、综合协调能力出色的人员从事法治宣传工作，可以尝试由审判经验丰富但未入额的老干警专人主抓法治宣传工作，优秀青年干警相对固定期限轮岗，吸收有摄制经验的派遣人员加入。

2.完善基础设施配置，构筑法治宣传平台。一是强化经费保障，加强法治宣传平台建设。及时配备法治宣传所需设备，如摄像机、照相机、超大存储器及影视编辑设备等。有条件的法院，还可以建设法院普法直播间，从内部选拔主持人，录制讲解普法案例，利用官网、微博、微信、立案大厅led大屏幕、楼梯间播放器等平台对社会公众进行普法。二是丰富法治宣传形式，适当引入外包机制。鉴于目前法院专业摄影及新媒体法治宣传人才不足的现状，为及时开展工作，可以将重大的法治宣传片、宣传册、微信等制作工作委托相关专业制作公司有偿制作，或者引入专业人才，对法院法治宣传人员进行专业指导和培训，提高普法宣传能力。

3.加强传统媒体与新媒体融合，创新法治宣传工作方式。一是加强与传统媒体合作，增设法治宣传专栏。从近五年xx中院平面媒体的发稿数量看，存在一定程度减少的趋势，这与传统媒体缩减纸质版面，向新媒体转型的背景密切相关。如需加大宣传力度，可探索增加与传统媒体共同开办法治宣传专栏，着重提高普法栏目中讲述司法案例的比重，以讲故事的形式进行普法。二是增加法治宣传原创内容，以自媒体带动传统媒体。在法院内部建立法治宣传通报机制，各部门在重大案件审理、重要举措出台、重点普法活动之前，事先通报给宣传部门，制定法治宣传预案，通知媒体参加，开展普法宣传。充分利用法院自有平台发稿和传播迅速的特点，自觉接受监督，及时回应社会关切。特别是一些人民群众因为不了解真实情况，对一些司法案件误信误传的时候，更要积极引导群众正确地认识相关法律适用问题，维护法院的司法形象，并依托自媒体带动传统媒体宣传。三是拓展宣传形式，做客直播间普法。可以把普法工作与公众兴趣点有机结合起来，充分利用网络直播的优势，扩大普法宣传的传播力和影响力。探索法治宣传的创新和优化，通过加大各类媒体宣传力度，扩大普法受众面，推动群众遵法、学法、守法和用法，提升法治宣传效果。

宣传工作调研报告篇三

1. 宣传工作调研报告
2. 加强司法宣传工作调研报告
3. 优化提升文秘宣传工作创新发展的调研报告

北大学习一周，不管是学习法律，还是学习经济、社会学，对我来说，更多是引发的是对文化的思考。当今社会，不管研究什么学科，从事什么领域，都离不开大的文化背景。党的xx大以后，提出了推动文化建设大发展大繁荣的目标，说明我们党进一步认识到了在实现中华民族伟大复兴的征程中，文化建设不但是其重要组成部分，而且起着特殊的基础作用和助推作用。宣传思想工作作为文化建设中极其重要的内容，在新的历史时期，担负着重要的职责。进一步搞好新时期的宣传思想工作，是摆在我们面前的重要任务。

一、当前宣传思想工作存在的问题

（一）意识形态控制能力有待加强。当前，我们正处于改革发展的关键时期，既是“发展黄金期”，又是“矛盾凸显期”；思想文化领域面临着种种复杂情况，各种思想文化相互激荡，“噪音”“杂音”时有出现，一些非马克思主义的思想意识有所滋长。

（二）党心、民心不对称，党群干群关系有待改善。随着城市化进一步推进，改革进一步深入，高低收入群众之间收入差距有扩大的趋势，与群众切身利益相关的征地、拆迁等问题导致群体性事件明显增多，人们群众对政府中心工作、重点工程不理解、不支持。随着社会结构、经济结构的逐步调整，不同利益主体之间的利益关系更加错综复杂，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益，当前利益和长远利益等人民内部矛盾呈现出许多新情况和新特点。

（三）理论和现实问题脱节，解疑释惑能力有待提高。近年来，人们受思想观念影响的渠道增多、程度加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。人们的思想十分活跃，密切关注理论动态、政策趋向。特别是随着基层民主政治建设的推进，我区广大人民群众的民主意识、法治意识不断增强，对社会公共事务的参与权和知情权提出更高的要求，运用法律手段维护自身权益的自觉意识不断增强，对一些热点问题的关注度明显提高，迫切需要对重大理论和现实问题作出有力的回答，迫切需要运用理论和政策指导实践、推动工作。

（四）文化供需存在矛盾，文化生产能力有待发展。尽管我区多年来一直高度重视文化建设，在文化设施建设、队伍建设、活动载体建设等多方面工作力度逐年加大，也取得了不俗的成绩，但还不能完全满足人民日益增长的精神文化需要。特别是针对离退休人员、下岗失业人员、进城务工经商人员以及新经济、新社会组织中的人员对文化的需求研究得不够，措施办法还不多。这些领域是中国社会的最基层，覆盖这些盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

（五）宣传资源分散，大宣传格局有待完善。当前，宣传资源分散，阵地和队伍缺乏有机的统一和统筹发展；宣传工作还存在“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象，未能形成大宣传、大教育、大服务的格局，宣传合力不强。文化资源的作用未能有效发挥，文化阵地的内涵需进一步拓展，利用率偏低。许多宣传思想文化队伍多为群众性自发组织，没有规范的管理制度和稳定的经费来源。

二、原因分析

一是宣传思想工作认识不到位。一部分领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高，认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。二是我区文化底蕴和文化积淀虽然很深，但居民素质和城市文化品味不够高，文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合，群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化，共同思想基础有待进一步夯实筑牢。三是文化市场体系和政策体系不够完善。文化市场体系和文化体系不够完善，文化资源的市场配置效率不高，社会各种丑恶现象等文化垃圾依然存在。五是文化产业规模不大、层次不高、实力不强，缺乏面向市场的多元化文化产业发展主体和有较强竞争力的文化龙头企业和文化公益单位。六是文化人才相对匮乏。尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围不够浓郁；人才培养工作不力，缺乏具有一定号召力和组织协调能力的宣传文化骨干；文化创作人才、文化科技人才和既懂得文化发展规律、又懂市场运作规律的文化经营管理专家奇缺，宣传文化人才青黄不接，队伍发展十分不稳定。

三、对策与思考

新形势、新阶段，宣传思想工作任重道远。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，按照进一步加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求，紧密联系实际，努力开创宣传思想工作新局面。

（一）宣传思想工作要合心。历史经验告诉我们，经济的发展、社会的和谐、政权的稳定，都离不开合心。俗话说，人心齐，泰山移，得民心者，得天下。如何把党的要求与群众心声统一起来，把党的思想变成群众的物质实践，把政府的中心工作变成社会的民心工程，合心工作十分重要。必须进一步以各级领导干部中心组理论学习为载体，着力发展马克思主义意识的形态，牢固确立马克思主义的指导地位。要进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部群众，用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮，让主流意识形态占据人们的思想，不断夯实党执政的思想理论基础。必须大力开展形势政策教育，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和构建和谐社会的实践，着眼于把广大干部群众的思想统一到中央和省、市、区委对形势分析判断上来，立足于把力量疑聚到各项决策部署上来。有针对性地开展宣传辅导和释疑解惑工作，正确回答干部群众关心的重大问题，营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。宣传思想工作要坚持以人为本，合乎民心。党中央提出“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设”的总体布局，强调要依靠经济力量、政治力量、文化力量和社会力量的共同作用，全面推进中国特色社会主义的伟大事业。从社会发展规律来看，经济发展以社会发展为目的，社会发展以人的全面发展为归宿，人的发展以精神文化为内核。只有从服务人民、服务群众出发，把人民群众的利益和要求作为根本立足点，宣传思想工作才能真正达到教化、引导、激励的目的。宣传干部要当好舆情民意的侦察兵，要知道群众当前在想什么、怨什么、盼什么，有什么苗头性的思想和倾向需要引起注意，有什么困难和问题需要解决，当前的主流民意是什么，人民群众对党和政府有哪些希望和建议。要把教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、关心人、帮助人结合起来，想群众之所想，急群众之所急。突出群众的主体地位，坚持平等的态度、民主的作风，带着感情去做群众的宣传教育工作，以诚待人，以理服人，以情感人，采用群众参与、沟通疏导、民主讨论的方法，努力做到入情入理，潜移默化。

（二）宣传思想工作要合力。宣传思想工作是党的一大传统、一大优势，是我们党宣传群众、组织群众、动员群众的强大思想武器。总书记同志强调，“宣传思想战线是党的一条十分重要的战线，党管宣传、党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个十分重要的方面，必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇”。宣传部门要协调各方，并在实践中形成整体合力，达到最佳宣传效果。要进一步建章立制，探索机制，建立分类实施和分层培训机制，建立区、街道、社区三级培训机制和骨干培训、普及性培训相结合的机制，大力开展队伍培训工作，着力抓好基层宣传员的普及性培训。积极探索有效的队伍运行、管理机制，建立规章制度，制定队伍奖励、考核机制，调动宣传队伍的积极性，确保宣传思想工作深入、持久、健康、有效开展。

（三）宣传思想工作要合拍。时代在发展，形势在变化。宣传思想工作的主力和生命力来源于紧跟时代步伐；我们要紧密结合形势的发展变化，不断推进宣传思想工作的改革创新，要从时代的高度来认识宣传思想工作，用发展的眼光来审视宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作。宣传思想工作，一定要跟上时代的要求，与时代同频共振。要创新内容。紧紧围绕加快全面建设小康社会的目标，紧密结合我区工作实际，及时回答广大干部群众关心的重大理论和现实问题，充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。要创新观念。坚决冲破妨碍文化发展的思想观念，形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。通过思想认识的进一步提高来实现工作思想的创新，找到打开工作新局面的新举措。要创新形式。要深刻认识“三贴近”对于提高宣传思想工作创新能力的极端重要性，把它作为必须长期坚持的基本原则，体现在宣传思想工作的各个方面。准确把握人们思想活动的特点和规律，做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂，把宣传思想工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。要创新手段。充分运用互联网等新兴媒体，推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传思想工作的覆盖面和影响力，着力推进工作创新，不断提高宣传思想工作水平。要创新管理。树立科学的管理思想，积极探索宣传思想工作的规律，运用科学管理方式，实现管理的规范化和制度化。要推进依法管理，善于运用法律手段、行政监督手段处理宣传思想文化领域的问题。

宣传是任何一个国家、一个政党表达政治主张、维护自身政权的重要工具。由于我国几千年的“人治”所带来的影响，社会的法治和大众的法治理念尚处在萌芽阶段。如果我们不知晓或者不善于运用宣传手段来表述自己的理念和传递法律的精神内核，那么社会和公众对于现行法律将盲目无从，随之对法院的抱怨和对法官公正性的斥疑将应运而生，接踵而来的将是缠诉、上访等问题所导致重复劳动的成倍增长。我们必须加大司法宣传力度，才能实现公正与效率主旨。那么，当前法院的司法宣传工作存在哪些问题，怎样才能加强司法宣传工作，在本文中，笔者结合多年在基层法院的从事宣传工作的经验，作一些粗浅的探讨，以供参考。

一、当前法院司法宣传中存在的问题

（一）司法宣传制度规范中的缺失。一是现有宣传工作制度中仅有统一原则规定，具体报道的尺度范围则由各法院自行掌握，这使法院宣传工作因宣传人员能力的差别而在总体上呈现出不平衡状态。二是为促进法院宣传工作而订立的考评机制，若不能合理设计考评方式方法、充分发挥引导干警对司法宣传的方向、内容等方面的积极作用，干警很可能为争先创优等因素刺激，片面追求上稿率，从而增加消息报道，减少深度报道；为迎合媒体和观众需要而增加个案报道，减少教育普法，结果可能反而使法院宣传工作偏离宗旨，产生适得其反的效果。

（二）司法宣传内容的局限性与狭隘化。由于新闻媒体在报道内容方面越来越重视观众需求和广告客户的需要，而法院进行司法宣传的众多内容中，只有对各类典型案件的审理情况才可能吸引最大范围的观众群体关注，促使媒体进行采访报道，这使法院司法宣传的范围和内容受到局限，而逐渐变得狭隘。同时媒体还为了在有限版面内尽可能多地刊载广告，不断缩减其他版面，使得在司法宣传报道中以下的消息报道日渐成为主流，而一些深度报道，尤其是与法院改革、建设有关的一些大型宣传报道缺乏发表的场所，这与当前法院的宣传总体趋势和目标相背离。

（三）法院与新闻单位之间缺乏互动监督。法院有权有责对新闻报道的客观真实性进行审查监督，它与新闻舆论监督在实践中构成一种相互制衡的关系，但法院在实际工作中往往比较滞后。部分法院宣传工作未能及时适应媒体变化和新闻需要，并进行应对调整，从而影响了法院司法宣传工作的力度。

（一）完善制度，规范进行法院司法宣传工作。根据新闻宣传具有的灵活性特征，在制定统一的、自上而下的宣传工作纪律进行规范管理的同时，各法院应制定相应的实施细则；上级部门在下达关于法院宣传原则性规定的同时，可以标注说明或举办培训班组织学习的方式，在一定范围内就相关问题达成共识；同时就现有考评机制中不合理部分进行修订，以促进司法宣传工作整体水平的提高。

（二）重视司法宣传的人才培养。从事宣传工作的人都知道，这是一件辛苦活，需要具备综合性的知识和能力，需要付出很多默默无闻的工作，牺牲很多休息和娱乐的时间。所以各法院应该根据自己的实际，制定相应的奖励办法，鼓励大家多做宣传工作，并对宣传工作突出的干部加以提拔使用。

（三）努力提高法院司法宣传工作的质量和层次。当前法院宣传工作要顺应政法新闻需求形势，适时调整工作方法，树立精品意识，加大报道的力度、深度和广度，不断提高法院宣传报道的质量和层次。如在报道内容受限的不利条件下，法院可以案件审判为载体，深入浅出地阐释法律的含义、理论和道理，同时结合审判工作、队伍建设、法院改革作进一步的宣传，从而形成良好的舆论环境；也可以在捕捉新闻点、遣词用语、报道技巧等方面加以改进，满足媒体报道和受众心理需要，能够为其所接纳。

（四）法院应与新闻单位进行广泛的联系合作。一方面法院应转变被动的工作作风，主动与新闻单位联络，建立稳定的信任与合作关系。通过联系和交流，促进双方对一段时期的政法新闻宣传重点或某一方面问题达成共识，以把握好新闻宣传尺度，充分发挥正面导向作用。还可通过建立新闻发言人制度、与新闻媒体联合开设专栏报道等方式，经常性介绍法院的工作重点，发布重大、典型案件的审理情况，组织好法院的重点报道和日常性的报道工作。另一方面，法院也要正确对待新闻舆论监督，对新闻单位的正确意见要认真听取、及时纠正，从而促进法院司法宣传工作向深层次发展。

一、找准切入点，切实做好文秘档案、文化宣传工作

二、总结提高，开拓创新，为提供优质服务奠定基础

我相信，通过这次深入学习实践科学发展观活动，经理办的文秘档案、文化宣传工作一定能够更加深入地把握科学发展观的深刻含义和科学内涵，以科学发展观来指导我们的实际工作，为提高经理办的综合管理水平、为构建百年和谐阳光做出我们更大的贡献！

宣传工作调研报告篇四

一、基层宣传文化系统对自治区党委宣传部2004年工作总体评价、意见建议。

2004年是实现“十五”计划的关键一年，是自治区全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。从调研情况来看，基层宣传文化系统一致认为，2004年自治区宣传思想工作按照自治区党委的统一部署，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习宣传十六大和十六届三中、四中全会为主线，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，抓改革、求创新，谋发展，宣传思想工作的社会影响力不断增强，营造了解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，为自治区改革发展、政治稳定、社会全面进步提供了强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体来讲，抓重点，重提高，理论武装工作兴起新高潮；抓导向，重策划，新闻宣传工作上了新台阶；抓阵地，重创新，思想政治工作取得新进展；抓创建，重实效，精神文明工作呈现新气象；抓精品，重繁荣，文化艺术工作有了新举措；抓载体，重特色，对外宣传工作出现新亮点；抓建设，重质量，干部队伍素质得到新提高。

1、自治区党委宣传部深入基层调查研究次数较少，对基层宣传文化工作现状了解不深，对基层工作缺乏科学有效的指导。

2、基层宣传部门人员结构不合理，宣传干部队伍人员相对老化，整体素质还不适应全面建设小康社会的要求。虽然，区党委宣传部每年都在加大对自治区宣传文化部门干部的培训力度，但大多局限于领导干部，对从事具体工作的一般干部的培训不够重视。

3、基层宣传部门办公条件差、经费短缺，基础设施十分落后，严重制约了宣传思想工作的正常进行。

主要建议有：

1、多深入基层调查研究，提高科学决策水平，不断增强对基层工作的科学指导。同时，多了解基层工作实际情况，多为基层宣传文化部门呼吁，帮助基层解决诸如人员编制、机构设置、人员老化等突出问题。

2、将全年宣传思想工作计划，按季度分解下发季度性工作要点，以确保全年工作计划落到实处。

3、进一步加大对基层宣传文化干部队伍的培训力度，特别是加大对一线工作的一般干部的业务培训力度，使基层干部队伍尽快适应全面建设小康社会的要求。

4、加大对基层宣传文化部门的资金投入，以改善基层宣传文化部门的工作条件。

1、理论引导工作。继续坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；认真抓好党的十六大、十六届四中全会精神的学习、宣传和贯彻；在广大党员干部中开展“三个代表”重要思想学习实践活动；抓好各级党委中心组和党员干部的理论学习；做好统一思想、凝聚力量工作。

2、舆论引导工作。要深入宣传党的十六大和十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想；加强自治区全面建设小康社会的宣传；以自治区五十周年大庆为契机，做好各项宣传和舆论监督，加强热点问题引导；推进新闻单位体制改革，在新闻单位继续开展“三项学习教育”活动。

3、精神文明工作。要认真抓好精神文明“三大创建”活动和文化、卫生、科技“三下乡”活动；创出一批“名牌”、“品牌”项目；积极争取“百县千乡宣传文化工程”夯实我区农村文化基础设施建设；认真贯彻落实《自治州关于加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》，深入开展未成年人思想道德建设。

4、文化建设工作。重点抓好基层文化阵地建设，认真研究社区文化、校园文化、企业文化的基本规律；以自治区成立五十周年为契机，大力实施文化“精品”战略，创作一批走向全国的文艺作品；继续加大对文化市场的专项治理力度，净化文化市场。

大外宣工作力度。

二、学习贯彻“三个代表”重要思想的主要做法、存在的问题及深化办法。

思想作为一条主线，贯穿到宣传思想工作的各个方面。

1、不断强化对“三个代表”重要思想的学习、宣传和贯彻。今年以来，××州党委宣传部始终按照中央提出的武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系自治州全面建设小康社会的实践，紧密结合推进改革发展稳定的实践，紧密结合加强和改进执政能力的实践，坚持学习理论和指导实践相结合，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。一是继续抓好党员干部的理论学习，特别是县处级以上领导干部和党委中心组的学习，以“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”为目的，进一步建立健全和完善了党委（党组）中心组理论学习制度和学习规划，做到学习有计划、有记录、有考勤、有考核、有效果，推动了各项工作的开展。二是进一步加强了对十六届三中、四中全会精神的学习。充分发挥新闻媒体的教育功能，在州广播电台分期播发了十六篇有关学习十六届三中全会精神的理论文章,邀请州直专家、学者和部分单位领导举办了4场以自治州经济和社会发展以及党的建设、求真务实为主要内容的专题讨论节目并作了专题报告会。党的十六届四中全会召开后，我们又与州党委组织部联合，对州直800多名县处级以上领导干部进行了培训。三是强化了对新修订《宪法》的学习和宣传，配合自治区《宪法》宣讲团，在××进行24场报告会，同时，组织自治州专家、学者，在州直机关、学校进行了十余场《宪法》报告会。四是广泛开展“学习型社会”活动。为抓好干部职工和农牧民群众的理论学习，部分县市通过选树典型，整体推进，特别是争创“学习中心户”、“学习中心科室”以及“农民书屋”的活动，营造了创建“学习型社会”的浓厚氛围，极大地激发了干部职工和农牧民群众，学理论，用科技，致富创业的内在动力。选树的这些典型，也成为党的方针政策、法律法规的义务宣传员。

2、深入开展“求真务实、加快发展”大讨论活动。为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的重要讲话精神，大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神，努力实现自治州党委工作会议提出的“尽快跨入全疆经济发展快车道”的奋斗目标，××州紧紧围绕“××大发展，我们怎么办”这一主题，自2月15日至3月31日在州直范围内开展了为期一个半月的“求真务实、加快发展”大讨论活动。整个活动分认真学习、深化认识，征求意见、对照检查，落实整改、建章立制三个阶段。活动范围包括州直各县市、各部门、各单位，参加对象涉及州直各族干部群众，是一次规模较大的群众性思想教育活动。为确保“大讨论”活动取得实际效果，自治州于2月10召开大讨论活动动员大会，并下发了《自治州党委关于组织开展求真务实加快发展大讨论活动的安排意见》，成立了自治州求真务实加快发展大讨论活动领导小组，州党委组织部、宣传部和州直机关工委建立了组织协调、宣传教育、巡视督导三个工作组，同时，组成了5个巡视组和10个督导组，为大讨论活动的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

在第一阶段活动期间，州党委宣传部充分利用自治州各新闻媒体进行广泛宣传发动，开设求真务实专栏，设立发展论坛，大力宣传“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会以及自治区、自治州党委的工作会议精神，刊登各部门、单位的学习讨论文章，为兴起全州大讨论活动热潮提供有力的舆论支持。同时，组织自治州有关专家、学者编印下发了汉、哈、维三种文字的必读篇目、讨论提纲、60好范文版权所有00余册学习材料、应知应会100题等学习资料。举办了州直求真务实大讨论电视知识竞赛，开展了知识测试和学习抽查活动，共发放应知应会测试卷53000余份，州直共发放抽查测试卷8900余份，参加测试人数占应参加人数的85以上；抽调了20名专家学者组成面对面宣讲团，赴各县市、各部门、各单位开展专题学习辅导和面对面宣讲。据统计，州直及各县市共组织700多名干部下基层进行宣讲，宣讲场次达500余场（次），受教育干部群众11万余人（次）。

在第二阶段活动期间，各县市、部门、单位按照“自己找、群众提、上级点、互相帮”的要求，采取书面、电话、座谈、上门征询等方式，广泛征求各方面意见。州直各县市、各部门主要征询了本单位干部职工、工作服务对象、离退休老干部、人大代表、政协委员、主管领导、上级业务部门或相关部门的意见。共召开各类座谈会共计1300余场次，参加人员达140000多人次。各县市发放征求意见表共计134000余份，回收征集意见和建议共计34000余条。针对基层单位和干部群众提出的意见和建议，各级党委（党组）领导班子自觉按照胡锦涛总书记提出的十个方面的不良倾向和州党委针对大讨论活动提出的“五查五纠”要求，结合思想与工作实际，认真开展批评与自我批评，态度诚恳，不怕揭短，努力找准问题。

在第三阶段活动期间，根据群众提出的意见和发展的要求，各县市、部门、单位自觉行动起来，对各项制度进行了认真的整理、修改和完善，并借鉴大讨论活动中的好经验、好做法，针对工作中存在的问题和漏洞，建立健全了有关规章制度，制定出一系列简明管用、方便群众、有利于工作的制度措施，为大讨论活动取得实效提供有力的制度保证。通过建章立制，各县（市）、各部门、各单位的工作制度更加健全，为民服务意识明显增强,为民办事程序更加规范，更加透明。

这次大讨论活动开展，是实现××经济跨越式发展的一次总动员，进一步增强了州直各族干部群众加快发展的紧迫感和危机感，通过广泛深入的学习、讨论、思考，各级领导干部进一步强化了宗旨观念和服务意识，深化了对求真务实重要性的认识，增强了讲实话、办实事、求实效的工作自觉性，也使“三个代表”重要思想在得到了良好实践。

3、大力宣传实践“三个代表”重要思想的先进典型。今年以自治州成立五十周年为契机，紧密结合干部群众的思想实际，用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式做好“三个代表”重要思想的宣传教育工作。对自治州成立50周年来涌现17个劳动模范集体、36个劳动模范个人进行了表彰，同时，通过新闻媒体大力宣传这些先进集体和劳动模范在实践“三个代表”重要思想过程中的先进典型，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众积极投身于社会主义现代化建设、创造幸福生活美好未来的巨大力量。

4、努力践行“三个代表”重要思想。今年，自治州党委、政府本着“隆重、热烈、务实、节俭”的原则和自治州成立五十周年的具体要求，以解决人民群众的实际困难为重点，办好与人民群众切身利益相关的十件实事，其中，由州党委宣传部牵头解决的40个未通广播电视村通广播电视问题，至8月底已全部解决，受到了基层农牧民群众的欢迎。根据中宣部和卫生部关于艾滋病防治宣传的要求，结合××州直部分县市艾滋病疫情已由高危人员向普通人群蔓延的十分严重的态势，由州党委宣传部牵头，组织州卫生局、防疫站等有关人员，在深入实际进行调研的基础上，认真撰写宣传提纲，精心制作了“珍爱生命”专题片并制成光碟，从州党委讲师团、卫生局、防疫站等单位抽调专门人员，组成6个宣讲小组，利用一个月的时间，重点对疫情较为严重的县市进行宣讲，其它县市也从宣传部和卫生、防疫部门抽调人员，根据宣传提纲和专题片进行宣讲，受到基层干部群众的普遍欢迎。

存在的问题及思考：

“三个代表”重要思想，作为我们党的指导思想，要使其像马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一样，能够深入人心，深入人脑，仍需在学习上下功夫，在宣传上下功夫，在践行“三个代表”上下功夫。从调研情况看，部分党员干部，特别是一些领导干部自身党性修养和理论素养严重不足，对“三个代表”重要思想认识和理解上存在较大差距，导致学习教育活动不深入、不扎实。从当前影响干群关系的因素上讲，执政者的个人素质和品德修养仍然具有导向作用。一些领导自身的言行不一，起不到表率作用，在一定程度上削弱了科学思想和理论的说服力和吸引力。一些领导干部的执政理念、服务意识、应对复杂形势和突发事件的能力不强，不愿扑下身子，了解群众疾苦、掌握实情，不愿正面接触主要矛盾，使问题得不到及时处置，致使群众产生了对党、政府的不满甚至是不信任。因此，在广泛进行党员先进性教育的同时，应重点抓好领导干部的先进性教育。

三、开展“四个认同”教育的做法、存在的问题及深化打算。

加强民族团结，维护社会稳定一直是××州党委、政府长期坚持的一项十分重要的政治任务。今年以来，州党委宣传部根据自治区党委的安排和部署，进一步加强了民族团结教育，特别是强化了各族干部群众对中华民族的高度认同、对中华文化的高度认同、对祖国的高度认同和对中国特色社会主义道路的高度认同。通过各种形式不断强化教育力度，使“四个高度认同”逐步深入人心。

1、深入开展“四个高度认同”面对面宣讲教育。今年5月11日到6月10日，××州党委按照中央11号文件精神，结合自治州经济发展和社会稳定的实际，以“求稳定、促发展”为主题，以“四个高度认同”为主要教育内容，以各族干部群众为教育对象，以×ד2.5”事件后危害国家安全的700多名劳改释放和劳教解除人员为重点对象，开展了一次大规模的“四个高度认同”面对面宣讲教育活动。

为保证宣讲取得圆满成功，我们从多方面做了充分周密的准备。

一是确立好一个主题。我们以中央11号文件精神为指导，从新疆、××的发展得益于中央的大力支持、××的发展稳定是各族人民的共同责任、我国现行的民族宗教政策是世界上最好的、我们党对犯错误的人员十分关心、民族分裂主义的阴谋永远不能得逞、依照宪法和法律规范自己的言行等九个关系××社会稳定的重大问题入手，确立了宣讲主题，并做到五个讲清楚，即讲清新疆、××的发展得益于中央的支持，用事实说明56个民族是一家，没有共产党的领导，没有兄弟省市的大力帮助，就没有新疆、××发展的今天；讲清楚抓住××州当前发展的大好机遇，尽快跨入全疆发展快车道，是××各族人民的共同责任；讲清楚我国现行的民族政策、宗教政策是世界上最好的。通过对世界横向的比较告诉群众，今天国泰民安，取决于党和国家的民族宗教政策，取决于各民族的共同努力；讲清楚我们对待“两劳”释放解教人员的政策和态度，是“惩前毖后，治病救人”，坚持帮教，注重实际表现；讲清楚宪法是一切组织和公民活动的根本准则，任何违宪和违法行为必将受到法律的制裁。通过这些内容的宣讲，使宣讲的主题具有较强的针对性。

二是编写好一本书。根据宣讲主题的要求，州党委宣传部早在宣讲前两个月就着手编写宣讲、宣传材料。所写材料反映的问题都是中央、自治区党委多次强调的重大问题和符合××实际的问题，都是各族人民群众十分关心的问题。为了广泛教育群众，我们用汉、维、哈三种文字印发了⒈2万册，发给基层。

三是制作好一盘碟片。我们以“走向光明”为主题，通过改过自新的“两劳”释放人员及其他们的家属和有一定影响力的爱国宗教人士的现身说法，精心制作了一盘宣传教育片。宣讲团每到一地，在宣讲的同时播放此片，收到了很好的教育效果。

四是掌握好第一手资料。根据州党委实行分类宣讲，增强针对性教育的基本要求，州党委宣传部在宣讲前一个月安排了两位副部长分别带一个组，用10天时间在伊宁市、伊宁县、巩留县、霍城县等四个重点县市和州公安局、司法局、政法委等政法机关，重点针对两劳释放人员的情况进行深入调研。各县市也在开讲前半月左右，对所属各乡镇的“两劳”释放人员、“三类分子”的思想认识状况、生产生活状况、具体居住地点和其他情况，都一一进行摸底了解，并造册登记，为宣讲团开展针对性宣讲提供了便利条件。通过走访、座谈、调研，基本掌握了州直“两劳”释放解教人员特别是危安分子的数量及目前安置、帮扶、管理、转化的情况，为提高“四个高度认同”面对面宣讲教育的针对性奠定了基础。

在宣讲教育过程中，我们按照“三贴近”的要求，努力做到语言贴近、感情贴近、行动贴近，受到各族干部群众和“两劳”释放人员的一致好评。据统计，这次面对面宣讲共组织州、县、乡1000多名宣讲员，深入到州直各县市村组、街办、家庭等基层社会细胞，宣讲达2000多场，共有15万各族干部群众受到了良好的教育，并受到了州党委主要领导的高度评价，收到了良好的社会效益。

2、大力宣传自治州五十年来所取得的巨大成就。今年是××州成立50周年，为营造州庆良好的喜庆氛围，激发各族干部群众对家乡――××的热爱之情和全面建设小康社会的工作热情，州党委宣传部按照“导向正确、主题鲜明、重点突出、层层递进、营造氛围”的原则和“热烈、及时、准确、全面”的要求，指导自治州各新闻媒体分阶段开展宣传工作，各新闻媒体通过开辟《辉煌50年》、《从数字看变化》、《见证50年》、《奋进中的××》、《老照片新风景》、《老报纸新观点》等专栏、专题，全面宣传自治州50年来所取得的巨大成就。同时邀请曾在××工作过的老领导、老同志、老专家讲述××的发展史，通过50年统计数字变化反映××发展，用扣人心弦的图文史料见证××的变迁，用振奋人心的成就事实，激发各族干部群众的斗志。

认真组织“××哈萨克自治州成立50周年成就展、博物馆、摄影展”等系列展览活动。以此，向各族干部群众展示自治州五十年来，在经济、教育、文化、科技、医疗、卫生、民族团结、社会政治稳定等方方面面，所取得的巨大成就，从9月初至今，已接待参观群众近3万人次，进一步增强了各族干部群众热爱××、建设××的工作热情。

以群众性广场文化活动为重点，组织庆祝自治州50周年系列文化活动，讴歌自治州50年来所取的巨大成就，其中，“五一”歌咏大会和“阳光·××”那拉提草原大型文艺晚会(在中央电视台12频道整场播出)，在营造自治州50周年庆典活动喜庆氛围，丰富各族干部群众的业余文化生活的同时，进一步凝聚人心，增强了对中华文化的高度认同。

3、深入开展第22个民族团结教育月活动。以自治州成立50周年为契机，大力表彰先进，弘扬正气，于5月26日隆重召开××哈萨克自治州第三次民族团结进步模范表彰大会，对自治州成立50周年来涌现出的23个民族团结先进集体、43个民族团结先进个人进行了表彰，极大地增强了××各族群众，加强民族团结，维护祖国统一的自觉性，进一步掀起了学习先进、崇尚先进、争做民族团结模范，为民族团结做贡献的热潮。

存在的问题：

一是一些单位和部门领导的思想认识上产生了松懈和麻痹情绪，对“四个高度认同”教育活动重要性的认识不足。

二是宣传手段仍显单一，反对“三股势力”方面，还缺少通俗易懂的宣传品。

三是针对一些特殊群体的主题教育缺乏连续性和长效性。在一些地方，基层宣传教育工作毕其功于一役，没有做到常抓不懈。基层文化站（室）建设薄弱，没有发挥应有的宣传教育功能。部分少数民族干部阵地意识及其教育本民族群众的作用，有待于进一步加强。

五是对顽固坚持“安拉唯一”等主张的分裂分子的处理上，即执行自治区高级人民法院、自治区人民检查院、自治区公安厅、自治区司法厅等部门联合下发的《关于依法严厉打击“三股势力”进行的危害国家安全等犯罪活动的意见》，存在上下意见不统一的现象。

深化打算：

1、进一步加强领导，加大宣传力度，动员全社会各个阶层共同积极主动参与，把“四个高度认同”学习教育作为民族团结教育活动的一个经常性的主题，抓紧、抓好、常抓不懈。为促进××州社会稳定、经济发展、民族团结提供良好氛围。

2、积极拓展教育渠道，创新教育形式。根据州直各部门、各单位不同职能、工作性质，结合实际情况，进一步加强“四个高度认同”的学习力度，建立健全学习制度，严防学习走形势、走过场，学习中不搞一刀切，个别问题要个别对待，切实达到学习的目的。同时，积极探索宣传教育的新方法，如对中华民族文化的认同这一方面，就可采取多种灵活多样文艺形式进行宣传教育，以增强教育的吸引力和感染力。对不同的学习对象，也应采取不同的学习教育方法。

3、开展“四个高度认同”教育要同工作实际有机地结合起来，尽力做到学习要有针对性，措施要有目的性，落实要有实效性。充分利用县、乡党校阵地加大干部的学习培训力度，在全县各中小学进一步开设好党的民族团结教育课程，使青少年学生从小树立起爱祖国、爱民族团结、爱科学、爱社会主义的思想观念。

4、进一步加强基层农牧区文化精神生活，充实基层文化阵地建设，实现村村要有广播站、图书阅览室，确保农牧区群众精神文化生活需要。

四、当前干部群众的思想动态及关注的热点问题。

1、经济发展方面。经济发展总的来讲，虽然有所增长，但发展仍然不快，与内地、沿海发达地区收入差距拉大。广大干部群众希望中央应进一步加大对西部和少数民族地区的投入力度，要在资金、人才和政策方面给予倾斜。尤其是在重点建设项目、城市基础设施建设和科技、教育、文化、卫生等领域给予支持,保持和扩大国债投资规模，尽快缩小东西部收入差距和贫富差距。

2、农业和农村方面。农村小康建设和农产品质量安全以及农村税费改革是目前农牧民群众关注的焦点之一。大家希望各级党委、政府要以更加开放的观念和举措，以开放促开发，大力发展外向型农业和农业产业化龙头企业，从而增加农民收入，带动农民奔小康；要加强农业法制建设，为农业强身固本，用法律来维护农业的基础地位，维护农民的合法权益和利益。同时，希望税费改革的步子再大一点，最大限度地减轻农民负担。

3、社会稳定方面。虽然××州一直在严厉打击“三股势力”，但不稳定因素依然存在，意识形态领域反分裂斗争形势仍然严峻。广大干部群众希望，各级党委、政府要继续保持清醒的头脑，用发展的眼光、大局的意识、务实的工作作风，确保一方平安，促进经济的发展。

4、执政能力方面。党的十六大和十六届三中、四中全会的召开，对干部能力方面提出了具体要求，但现实问题是，我们有相当一部分党员干部，特别是领导干部与中央的要求有很大差距，不能适应形势发展的要求。希望各级党委、政府加大执政能力建设，切实把想干事，能干事的人，选拔到领导岗位上来，为各族群众干实事、干好事。

5、学校教育方面。目前，教育经费不足和师资缺乏，是边疆少数民族教育落后的主要原因。希望教育经费要向贫困地区和少数民族地区倾斜，缓解教学任务与经费不足的矛盾，发展壮大农村师资队伍，提高农村教学水平。

6、反腐倡廉方面。目前贪污腐败日趋严重，尤其是司法腐败、党政领导腐败，已引起广大群众的强烈不满，希望中央和各级纪检部门加大力度，惩治腐败，预防腐败。

7、思想政治工作和精神文明建设方面。在市场经济条件下思想政治工作如何开展？对宣传思想工作存在越往基层越弱化的现象，是广大宣传思想战线干部群众关注的热点。

五、未成年人思想道德建设工作情况，存在的问题及打算。

近年来，××州党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义，不断增强做好未成年人思想道德建设工作的责任感、使命感和紧迫感，把加强和改进未成年人思想道德建设作为精神文明建设工作的一项重要内容，常抓不懈。特别是今年中央8号文件下发和全国及自治区加强和改进未成年人思想道德建设工作会议之后，××州各级党委、政府及时组织专题学习和研究，进一步增强了对加强和改进未成年人思想道德建设重要意义的认识，加强了对未成年人思想道德建设工作的领导和工作力度，并结合各自实际，分别召开了加强和改进未成年人思想道德建设的工作会议，制定下发了贯彻落实的实施意见、措施，对加强和改进未成年人思想道德建设工作做出全面部署，提出具体要求，明确目标、任务，划分了责任、分工，形成了党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会共同参与的领导体制和工作机制，为未成年人思想道德建设工作的进一步发展奠定了坚实基础。

一、民族团结和社会稳定大局出发，在各族未成年人中开展了“民族精神代代传”、手拉手、结对子、民汉联谊、互帮互学等丰富多彩的民族团结教育活动；利用各种法定节日、传统节日和重大历史事件纪念日以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等重要日子，广泛开展了各种形式的爱国主义教育和民族精神教育，教育各族未成年人从自己做起，从身边小事做起，以实际行动维护祖国统一和民族团结，爱祖国、爱家乡、爱社会主义，勤劳勇敢、自强不息，不断增强民族自豪感。当前，在团中央的支持下，正组织专家学者编撰一套适合中、小学学生学习的“××地方史乡土教材，以加强对师生“五观”教育。

2、广泛开展各种形式的公民道德教育和实践活动。

《公民道德建设实施纲要》颁布以来，州直各中小学都以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”、“中小学生x弘扬和培育民族精神教育月”等活动为载体，广泛开展了公民道德建设进学校、进课堂、进班级活动。各中小学从规范学生行为习惯和提高基本素质入手，普遍开展了争创“新三好”学生、争做“五小”活动、“同在一片蓝天下”关爱活动、主题月活动、暑期“十个一”体验活动、参加“保护母亲河”植树劳动等道德实践活动，提高广大未成年人的思想道德素质和实践能力，培养他们高尚的道德情操和良好的行为习惯，使他们从小树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观。

3、加强对网吧等文化娱乐场所的治理整顿，努力净化适合未成年人思想道德建设的社会环境。为维护我州未成年人的合法权利，给未成年人健康成长创造良好社会文化环境，近年来，自治州不断加大对州直文化娱乐市场的整顿治理力度。特别是今年以来，××州直八县两市文化、公安、工商等部门联合行动，连续三次对互联网上网服务经营市场及学校周边文化娱乐场所进行大规模的清理整顿，查处违规接纳未成年人网吧累计41家，因接纳未成年人被关停、取缔的网吧有14家。为不断加大对文化市场的监管力度，各县市都加大了舆论监督力度，在新闻媒体上设立曝光台，在新闻媒体上公布举报电话，做到了节假日重点查、接到举报立即查、针对问题专项查，有效遏止了网吧等文化娱乐场所违规经营行为。在加大对文化市场清理整顿的同时，各县(市)都加强了网吧的净化工作，加紧在各网吧安装“净网先锋”软件，努力杜绝未成年人上网登陆不健康网站。

4、充分发挥学校在德育教育中的主渠道作用。在各级党委、政府的正确领导和关怀下，各学校进一步加强了德育工作的力度，普遍成立了学校德育领导小组和课题指导小组，开展了学校德育课实效性研究，加强对学生的日常行为规范教育和养成，加强了学校德育工作队伍建设，推动了学校德育工作的有效开展。一是加强学校德育工作的领导。各学校都成立了德育工作领导小组，加强了职能部门(政教处)的工作力度，健全了校党支部、共青团、班主任、少先队、班委会等层层抓德育的工作网络，做到了组织落实。二是抓好德育教育三支队伍建设：第一抓以思想政治课为主，其他任课教师为辅的任课教师队伍建设，提高教师教书育人的整体素质；第二抓好班主任队伍建设，建立班主任工作责任制，明确班主任工作的目标任务。第三抓好团干部、辅导员队伍建设，利用专题讲座、参观访问、观看教育vcd节目、团队活动等形式，培养锻炼团队干部，提高他们的组织活动能力。三是不断探索德育工作的新途径、新方法，切实加强德育工作的针对性和实效性。例如伊宁市第15小学，坚持以品德教育为核心，以法纪教育为重点，以爱国主义、民族团结教育为主线，根据未成年人心理特点，以狠抓养成教育为突破口，形成了“管理育人，教书育人，全员育人”的德育工作机制，取得明显成效。

5、充分发挥社会各方面的力量，推动未成年人思想道德建设深入发展。近年来，自治州通过不断加强对未成年人思想道德建设工作的领导，把未成年人思想道德建设列入党委工作的重要议事日程，纳入国民经济和社会发展的总体规划，加强社会环境治理，推动未成年人思想道德建设不断向前发展。一是充分发挥工、青、妇、关工委和关心下一代委员会等群团组织的在未成年人思想道德建设中的特殊作用，逐步形成共、青、妇和关工委、关心下一代委员会、家长委员会等社会群众组织齐抓共管的工作格局，建立由老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模和文艺工作者组成的校外辅导员队伍，形成良好的社会育人环境。二是不断加大未成年人活动场馆的建设力度，建设了林则徐纪念馆、××州博物馆、××州文化活动中心等一批未成年人文化活动场馆和爱国主义教育基地，为未成年人健康成长提供了活动场所。三是积极发挥家庭教育的作用，形成良好的家庭育人环境，积极办好家长学校和家长辅导培训班。

未成年人思想道德建设工作中存在的突出问题及思考：

当前，自治州未成年人思想道德建设工作不断加强，并且初显成效。但是，我们也看到，培养未成年人健康成长的“三位一体”网络（学校、家庭、社会）没有真正形成，全社会参与未成年人思想道德建设的氛围还不浓厚，未成年人思想道德建设工作中存在着许多亟待解决的问题。

1、学校在未成年人思想道德建设中的主渠道作用没有得到充分发挥。学校是未成年人思想道德教育的主渠道，但应试教育的体制至今没有彻底打破，在高考指挥棒影响下，“分分是学生的命根、考考是老师的法宝”这一状况还没有从根本上得到改变，重智育、轻德育，重成绩、轻能力现象依然普遍存在。特别是实际工作中，对学校、教育行政部门的考核仍然以学生考试成绩来衡量，并没有把提高学生的思想道德素质作为教育工作的重中之重，致使学校在未成年人思想道德建设中的作用没有得到充分发挥。一是德育工作在学校没有得到足够的重视。当前，在中小学校中，德育工作主要是通过德育处、团队工作者、班主任、思品课（或政治课）教师实施的，除此之外的许多教职员工认为德育工作与自己关系不大，甚至认为没关系，所以大多数学校中，全员上下“渗透”式抓德育工作的格局尚未形成。与其它工作相比，对德育工作投入也太少。二是到目前为止，还没有统一的德育教育体系和考评体系，缺乏有效的评价机制。与其它工作相比，德育工作没有衡量的标准，因而德育工作被当作“副课”、“软指标”，可有可无，弹性很大。三是中小学教师队伍的综合素质不高，成为实施素质教育的重要制约因素。许多教师的意识和观念落后陈旧，教育方式方法不多，照本宣科，以不变应万变，在德育教育的内容、形式、方法和手段等方面创新和改进得很少，远远不能适应未成年人思想道德建设形势的需要。还有一些教师在教育中缺乏人文思想和人文关怀、缺乏平等对话。更有少数教师文化、道德素质低下，在对待学生问题上，动辄讽刺、挖苦甚至体罚学生，不但没有做到言传身教，而且严重伤害了学生的心灵。四是德育工作队伍不稳定。对德育老师培训得好范文版权所有少，对德育工作者表彰奖励的力度也不大，德育老师往往出力不讨好，甚至一部分人认为是找麻烦。德育干部特别是德育员频频被更换，有些学校每学期都换人，影响了德育工作的正常开展。同时德育队伍力量不足。五是在中小学中，德育还存在着不切实际的“高、大、远、空”和“倒挂”的现象。许多学校照搬课本，机械地给中小学生灌输超出其理解能力的政治道理、大口号，而对有一定理解能力的学生却缺乏世界观、人生观、价值观教育，反而只做一些简单的生活道理教育。同时德育课还存在着脱离实际的理想化教育的现象。六是现行的《德育》课本需进一步完善。小学《德育》课本有些方面不适合现在学生实际，特别是在新疆这样一个多民族地区，《德育》课本中民族团结教育的内容显得不足。

2、家庭教育存在的问题比较突出。目前，未成年人接受思想道德教育的主要渠道还仅限于学校。在现实社会中，突出的矛盾是学校、家庭和社会的教育观念和教育思维不统一，没有形成共识，学校、家庭和社会教育没有形成合力。一些学生思想道德方面的问题出现后，通过家访发现，学校教育和家庭教育截然相反，给未成年人思想道德教育带来消极后果。有些家长忙于烦琐事务和赚钱而无暇顾及孩子的成长，对孩子在学校的情况，不闻不问；多数家庭由于孩子是独生子女，家长对子女过分溺爱，致使独生子女怕苦、怕累、自私、任性等不良习性越来越突出。

3、未成年人健康成长的社会环境急需进一步改善。

一是电子游戏厅、网吧对未成年人思想道德建设造成很大的影响。不健康游戏网络的源头还没有从根本上得到治理。在未成年人群体中，痴迷于虚拟网络游戏的大有人在。特别是节假日和寒暑假，未成年人进网吧、游戏厅的现象还比较普遍。

二是净化媒体的工作力度还需进一步加大。经过治理和整顿，媒体上不利于未成年人身心健康的节目泛滥的势头得到了遏制，但含凶杀、暴力、色情色彩的影视作品和网络游戏仍然存在，严重影响着未成年人的健康成长，导致未成年人犯罪呈现低龄化，而且这一问题在某些地方仍有蔓延的趋势，净化媒体的工作需进一步加强。随着家庭电脑的普及，影响未成年人身心健康的不良文化的渠道再次增多。州直范围内，适宜未成年人的“绿色”网吧很少，积极指导未成年人正确上网的组织和个人则更少。

三是未成年人课余接受思想道德教育的场所太少。目前，州直范围内还没有一所像样的少儿活动中心、少年宫，引导和吸引未成年人接受健康教育的场所很少。未成年人课余没去处，课余生活单调、贫乏，思想道德教育缺乏阵地，这就为内容不健康的事物侵蚀未成年人提供了机会。在城镇，社区未成年人思想道德教育工作滞后，大多数是一片空白。远离城镇的偏远地区，因受各方面条件的制约，孩子们对快速发展的世界了解的很少，知识面窄，视野不宽，一些旧的传统观念还比较浓厚。

四是宗教对未成年人健康成长也产生着不利的影响。在州直，一些县市部分学校不同程度地存在着学生封斋、做礼拜的现象，有的学校少部分女学生走出校门后蒙头巾，个别学生在家里看带有浓厚宗教色彩的vcd光碟，受其影响做礼拜。还有社会上的宗教活动，对一些未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观也产生不良的影响。

五是社会腐败和不良风气不但影响学生正确的世界观、价值观的形成，而且直接诱发未成年人犯罪。各级政府和执法机关要坚持不懈地进行反腐、打黑、扫黄、禁毒、反邪等项工作，要加大力度，抓出成效。要从根本上扭转社会风气，净化社会环境，为未成年人健康成长创造良好环境。

宣传工作调研报告篇五

为充分发挥新形势下宣传思想工作的重要作用，更好地

一、基本情况

齐干吉迭乡位于县城东南38公里处，总面积9000平

方公里，是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩，天然草场31.8万亩，人工草场2.6万亩，林地面积941万亩。辖7个行政村，其中汉族聚居农业村2个，哈萨克族聚居牧业村5个，总人口5138人，以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。2011年完成生产总值1.15亿元，同比增长11.3%，完成乡村两级集体收入234.85万元，同比增长10%，农牧民人均纯收入6420元，人均增收408元。

二、思想宣传工作现状

（一）加大队伍建设，稳步推进对外宣传工作。我乡现

（二）注重调查研究，积极创新学习型党组织建设。齐

乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常

组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜，乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动期间，乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团，分2个组巡回到9个村（社区）开展宣传宣讲活动，把全乡学习活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全乡农村党员宣讲科学发展观，宣传开展教育活动的目的和意义，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于新农村建设。

（三）转变工作思路，深入推进宣传思想体制改革和文

化产业发展。多年以来，我乡连续开展了迎新年闹新春活动，每个行政村下拨不少于1万元的活动经费，文艺汇演、体育 竞赛活动，参加群众达千人以上；在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。

我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱

队、民族歌舞表演队等文化队伍，常年开展活动，特别是每年一次的迎新春活动，群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织，队员多为待业人员及退休人员，近年来，越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。

三、主要问题及原因

（一）思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想 工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。

（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影

响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，乡村两级调研外

职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训，整体素质提升缓慢。

（四）缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映，缺少创新性的工作报道。

（五）宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。

（六）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。

三、建议及今后努力方向

（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强专职宣传干部和农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。

关于进一步解放思想、改进创新宣传思想工作的调研

报告

一、我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题。

（一）宣传基础设施建设相对滞后，严重制约了宣传思想工作的进一步开展

（二）宣传思想干部素质和能力层次不齐，亟待提高

据调查发现，在全县10个乡镇和县直机关各单位中，从事宣传思想工作人员基本都是兼职。同时，由于缺乏系统的学习和经常性的业务培训以及自身的惰性，从事宣传思想工作的人员思想政治素质和能力均存在较多问题。表现为缺乏必要的理论功底，对党和国家的政策、理论、方针理解不够深入，对外宣传缺乏深度及力度；缺乏新闻敏感性，对有较大社会影响的事件反映不够敏捷及时；缺乏工作热情，对业务不够熟悉，工作中满足于照抄照搬，结合实际的少，工作创新的少；缺乏扑下身子，深入实地、向人民群众学习的谦虚精神，宣传语言生硬呆板，不够鲜活，削弱了宣传效果；缺乏创新意识和扎实的工作作风，工作上始终处于被动状态，对上级安排的工作，漫不经心，应付搪塞；缺少工作思路，?等、靠、要?的思想依旧存在，缺少主动性、前瞻性、系统性，更谈不上创造性。

调。沿续‘一言堂’说教式的宣传，无的放矢，空洞无物；脱离实际，脱离生活，流于形式，缺乏生命力?，相当一部分宣传是搞形式主义，政治学习多数是‘走过场’，宣传思想工作不积极，不到位，不注重实效?。在宣传手段上，依然延续多年来的挂横幅，办板报，发资料等传统方式，难以达到预期的宣传效果。

（四）对宣传思想工作重视程度不够，存在较为严重的?两张皮?现象 通过召开宣传思想工作人员座谈会，与会人员反映当前的宣传工作存在较为严重的?两张皮?现象。主要表现为：一是认为做思想宣传工作是耍嘴皮，做虚功。虽然口头上重视宣传思想工作，但在实际中宣传思想工作往往让位于经济建设和业务工作，使宣传思想工作陷入?说起来重要，做起来次要，忙起来不要?的尴尬境地；二是各级干部忙于经济建设和抓本职业务，没有时间去抓宣传思想工作；三是对宣传思想工作投入力度不够，缺钱?难?；宣传思想工作绩效难以显现，没有人愿意干，缺人?难?，宣传思想工作难落实；四是宣传思想工作和实际工作相脱节，官话、套话太多，缺乏感召力和吸引力，宣传效果不明显。

（五）宣传思想工作存在一定程度的只报喜不报忧现象，舆论监督力度不够。

在走访群众过程中，有群众反映，当前的对外宣传，尤其是报纸、广播、电视，宣传成绩的多，揭露问题的少；表扬推广的多，批评监督的少。造成群众言路闭塞，信息不畅，给一些别有用心的人通过网络散布不实信息，造谣惑众，传播谣言提供了可乘之机。

二、进一步解放思想，改进创新宣传思想工作的整体思路

宣传思想工作容易失之?虚?,失之?空?。我们应该?虚? 功?实?做,力避虚空。

一是要贴近实际。宣传思想工作中开展的每项活动、设臵的每个栏目、研究的每个课题、树立的每个典型，都要紧密联系当今最重要最切实际群众最关心的问题和事项来着眼、来立意、来展开。让群众感到真实、可信，从而得到认同与支持。二是要深入实践。宣传思想工作，既要来自实践，又要不断地深入实践，更要指导和服务实践。来自实践才会使宣传思想工作更有发言权，公信度、号召力；不断地深入实践，才会使工作更切实际，更符情理，更合时宜；在来自实践和不断深入实践的基础上，宣传思想工作者更要以一个坚定的马克思主义者的清醒理性，以一个实事求是、与时俱进的辩证唯物主义者的开明睿智，以一个德识才具优良的宣传思想工作者的积极敏捷，有效地提炼和升华人民群众在生动实践中闪光的东西，从而形成特色、形成经验、指导和推进工作，达到服务于实践的目的。

三是要务求实效。要通过用实用好传统的宣传思想工作阵地求实效。学校的礼堂和课堂、党政机关的报告厅、会议室、厂矿企业的车间和工会俱乐部、乡村的舞台、部队的营房，一直是宣传思想工作的主阵地，在新的历史条件下，我们要以高超的厨艺打造鲜美的、有利于社会肌体健康的精神大餐，来充实和丰富传统的文化餐桌。

四要通过用实用好有效的宣传思想工作手段求实效。报纸、刊物、电视、广播、书籍、竞赛、演出、座谈、报告、演讲、讲座、辩论、咨询、标语、横幅、墙报、橱窗、手册、传单、谈心，这些都是长期以来行之有效的宣传思想工作手段，在新的历史形势下，对传统手法，我们都应用最新、最实、最有吸引力的内容去充实它，去激活它，以求旧瓶新酒、老拳新功之效。

三、进一步解放思想，改进创新宣传思想工作的对策建议

（一）从实际出发，想方设法拓宽投资渠道，建立有效的资金投入保障机制，尽快改变宣传基础实施建设相对滞后的局面，为宣传思想工作的健康快速发展奠定基础。一是保证县乡两级财政投入。尤其乡镇一级要在争取文化阵地建设项目的同时，尽可能加大对农村文化建设的投入，保证农村文化阵地设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支；二是尽可能充分利用、发挥和整合现有的资源，通过改建、合建等形式加强乡村文化站室建设；三是坚持群众文化群众办，积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设集资，或利用自己多余和空臵的房屋，建设文化大院、农民书屋，使之成为群众文化活动的乐园。四是要积极扶持与发展农民业余文艺演出队，凝聚和培育文化业余爱好者队伍，鼓励农民自编自演、自娱自乐。要充分利用民族民间节庆日、农闲、集市，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，通过引导、扶持和组织民族民间文化活动，使每个乡、村形成一个文化特色。

关于学习科学发展观和贯彻全市

宣传思想工作会议精神情况的调 研 报 告

第三调研组 4月7日-9日，我们第三调研组一行四人先后深入到武功县委宣传部、武功县公安局、武功县广播电视台、市电影公司、咸阳新农村数字电影公司、渭城区委宣传部、渭城区渭城镇等县区和单位，就全市宣传思想工作会议精神贯彻落实情况、基层文化体制改革、提高舆论引导能力、开展深入学习实践科学发展观活动等问题进行了调研。这次调研，我们采取座谈交流、查阅资料、现场实地考察等方式方法多层次广泛接触干部群众，了解和掌握到了一些基层宣传思想工作开展的实情和问题，也深切感受到了基层一线对今后全市宣传思想工作围绕大局、服务中心、提升境界、跨越台阶的热切期盼和希冀。

一、基本情况

基层普遍反映，今年全市宣传思想工作会议规模大、规格

一是工作思路更加清晰。武功县安排部署宣传思想工作，注重挖掘自身优势。县上的同志提出，比经济，武功在全市总量小，但武功以苏武为代表符号的的文化产业优势得天独厚，宣传思想战线围绕文化产业鼓好劲，加好油，就是对武功发展大局最大的作为。武功县公安局是千书记深入学习实践科学发展观活动的联系点。该局不断打造“武功公安品牌”，在对待群众上，实行亲民爱民行动，把群众当亲人对待；在对待干警上，实行从优待警，从严治警，严格执行“双十条”规定，使干警感到从警光荣，从警严格；在对待人犯上，推行人性化管理，充分尊重人，利用法与情教育感化人。渭城区在筹谋推进全区宣传思想工作中，无论是总结经验、查找差距，还是部署任务、提出措施，都始终从当前市委、市政府对发展壮大县域经济、培育区域龙头的战略角度着眼，围绕未来几年全区争先进位上作文章。渭城镇提出“争全市第一，进全省五强”的发展目标，全镇干部群众决心大，干劲足。市广播电视台尽管在工作中遇到连襟西安、受制较大、广告客源下降、经费紧张等困难和问题，但他们始终以改革创新为动力，坚持正确导向，不断促进宣传水平的提高。咸阳新农村数字 2 电影院线公司在完成上级下达任务的基础上，不断开拓新的市场，占领宣传文化阵地，各项工作走在了全省乃至全国前列。

二是开拓创新的意识不断增强。在调研中，我们明显感到干部看摊守业的思想淡了，守土有责，守土有为的想法强了，工作思路理清了，工作措施跟进了，工作标准提高了。针对目前工作实际，各单位都能在突破上下狠劲，在创新上鼓实劲。渭城区委宣传部力求掂准轻重，分清主次，提出“抓两头、带中间，有所为有所不为”的工作思路，即着力抓好新闻通讯和精神文明建设这两个重点，推动理论学习、党员教育、社会宣传文化艺术等其他各项工作整体向前推进；同时着力组织好起点高、规模大、社会影响广泛、能对面上工作起到明显支撑和带动作用的大活动。武功县以大视野整合国内外苏武文化资源，提出打造闻名国内外的知名文化品牌。市广播电视台提出以喜迎建国60周年和建台20周年为契机，在搞好新闻宣传、积极组织各种大型活动的基础上，自加压力，搞好制播分离、建立奖优罚劣制度、规范用工形式等内部改革，切实增强运行的动力和活力。

三是服务人民的作风进一步强化。能不能把全市宣传思想工作精神落到实处，关键要看干部的作风实不实。通过调研我们欣喜的看到，通过这次会议实实在在把基层做好宣传思想工作的好作风带了出来。着眼于重大典型在宣传思想工作中示范带动作用的发挥，武功县和渭城区分别选择了具有一定示范效应的县公安局和渭城镇，作为践行科学发展观、强化宣传思想工作的典型，予以重点培育。市广播电视台坚持三贴近原则，将镜头主动对准百姓和基层，开办了《百姓视线》栏目和市民频道，受到群众的 3 欢迎。渭城镇、武功公安局等基层单位，也都通过组建政策下乡宣讲团、干部包村下访等多种方式问需于民、惠及于民，扩大了宣传思想工作在基层的影响力。咸阳新农村数字电影院线公司深入学校、农村放映，把优秀电影带给了广大群众。

1、思想观念上守土不为的现象仍然存在。调研过程我们发现这几种值得关注的现象，一是工作重心不明。宣传思想工作到底该抓什么，宣传思想战线的干部到底该干什么，又应该有什么样的角色定位，有的同志在思想深处是模糊的。调研中有的同志谈工作得靠材料硬撑，离开材料谈宣传思想工作胸中无数；有的同志把宣传思想工作简单化为写稿子，发言论。二是工作信心不足。自矮三分，自己看轻宣传思想工作。有的同志认为在基层宣传部不如组织部，宣传部长不如组织部长，干工作理不直、气不壮、腰杆不硬；三是工作中心错位。有的同志不是深入研究宣传思想工作实际，而是把大量时间和精力用在县区事务性的应景接待上，务了别人的地，荒了自家的田；有的在当前形势下不是思考如何提升宣传思想工作服务党委中心的水平，而是在人权、事 4 权等部门利益上纠缠。有的满足于守摊子，不是想办法发展新业务，开拓新市场。凡此种种，都说明基层宣传思想战线思想观念到了非下大气力解决的时候了。

2、体制机制上不相适应的问题依然较多。宣传思想工作要实现大跨越、形成大合力、促进大发展，就必须形成大宣传、大文化的工作格局。但目前，这方面的一些关系和体制还亟待理顺。文化体制改革总体上进展缓慢，在配套政策上还不到位，在扶持措施上还不够有力，在突破难点、创新制度上还不够大胆。通过调研我们强烈的感受到，无论市区还是基层，体制机制不顺是一个突出的问题。例如我市部分县广电部门仍称中心，行政执法职能受到了一定的影响。咸阳市广播电视台与咸阳广电网络公司由于主管单位不同，在有些问题上不好协调。咸阳电视台出于提高收视率的考虑，想将三个频道在有线节目中的排列位次前移，但协商多次，仍未实现。

3、队伍建设上能力作风的问题比较突出。我们欣喜的看到，有的基层宣传思想干部队伍流动快，干部队伍充满蓬勃朝气，富有生机活力，但也有的地方在干部队伍建设中存在一定问题。有的宣传人员自身知识储备不够，缺乏熟练的业务能力和水平，驾驭复杂问题的能力不强；有的地方，对兢兢业业、踏实干事的并且做出成绩的同志没有给好的出路，让他们长期坐冷板凳，严重挫伤了踏实干事者的积极性。这些虽然只是个别现象，但因为影响的是整个咸阳宣传思想战线的声誉和品牌，务必引起高度重视。

黄雷乡宣传思想工作总结

今年以来，我乡在县委、县政府的指导下，以科学发展

一、深入学习，多层面开展推进理论素质教育

干部廉洁从政若干准则》，举行了村级纪检员培训会，且通过开展每周一次的全体干职人员的例会学习，组织集体讨论，对工作中存在的漏洞和不足形成清醒的认识，形成良好的工作态度，提高工作效率。

2、结合实际，抓好党教活动。因为农村基层党员是我们党在农村的骨干力量，所以我们通过书本学习、组织研讨、远程教育等多种形式对全乡的广大党员、干部进行培训教育。通过培训，广大党员不仅增强了党性，成为党的方针、政策的宣传者和执行者，而且把学到的知识用于劳动致富，带动身边群众奔小康，党员的“创先争优”模范带头作用得到了体现和加强。

二、以创建工作为重点，扎实推进全乡文明程度

1、积极发动，深层次开展精神文化活动。开展了黄雷乡“嘹亮山歌 庆七一”活动，举行了庆祝建党89周年大会，以及由乡党委政府组织举行的“8.8”坳会----湘黔边界民族联谊活动，参加群众达数万人，涉及周边两省四个县数十个乡镇（单位），规模宏大，影响极广，是湘黔边界宣传党的政策、展示民俗风情和增进民族友谊的重要平台。

法律知识教育，安全知识讲座，狠抓未成年人道德教育等活动。

3、进一步加强转水、黄鹂、大田等村的农村基层文化阵地建设，设立村级组织活动中心，购臵了电视等设备，增加了村民们学习、沟通交流、娱乐的渠道与方式。

三、服务大众，多角度开展宣传工作

围绕全乡工农业发展、新农村建设、新型农村合作医疗、抗旱、人畜饮水工程、凉玉公路提质改造工程、绞壁村入户道路硬化工程、大田水库除险加固和滑坡体治理工程、计划生育等重点工作，通过宣传手册、宣传标语、动员会、逐户入户宣传等多种方式为载体，立体式多角度深入开展宣传活动，积极营造良好的工作氛围。

四、创新载体，有效提高农民的综合素质

与培训相结合。据调查统计，共有近300人在从事服务行业，另外，沿路的宋寨、寸口、万家、转水、毛坪等村在县城打短工、做零工的不计其数，劳务输出长久不衰。同时黄雷乡已经形成了以宋寨、寸口、万家等村为龙头，建成以香菜为主的蔬菜专业村；建成全乡养牛示范点1个，在建2个，其中转水村冲上组返乡农民工吴昌霖已投入资金12万元，建成牛栏47个，种草15亩，另一部分牛栏正在建设中，预计后期投资50万元；大田村200亩柑桔基地和300亩枇杷基地、毛坪村300亩桃子基地、黄鹂村200亩文旦柚基地、万家村和宋寨村的高山葡萄园扩建至200亩；以及600余亩面积的大田库区，有15户共同承包经营，年产10万斤的“大田鱼”因纯天然无污染的品质，受到贵州省玉屏、岑巩、三穗等市场的青睐，正成为湘黔周边的渔业品牌等等，这也逐步实现了我乡劳动力的异地输出与本地转移相结合的培训目标。

五、齐心协力，积极推行新型农村合作医疗

1、进行广泛深入的宣传。通过分发宣传手册，张贴宣传标语，悬挂条幅，召开专题动员会，挨家挨户上门宣传等丰富多彩的形式，进行全方位、立体式的宣传，使新型农村合作医疗制度入眼、入耳、入民心，让人人都知晓，人人想参保。

2、注重以激励机制为导向。乡政府专门挤出资金，对全体乡村干部进行专项考核，对各村农村合作医疗参保率的情况实行“每日一总结，每周一通报”，极大地促进了我乡的新农合筹资进度。

3、组织领导充分到位。通过召开新农村合作医疗动员大会，层层落实责任，时刻掌握进展动态，高度统一乡村干部的认识。全体乡村干部皆发扬团结协作、吃苦耐劳的精神，挨家挨户上门做工作，讲解新农合带来的实惠，解答村民们存在的疑问，使其更深入地了解新农合，做到积极自愿地参与到新型农村合作医疗中来。

在取得成绩的同时，也发现在工作当中存在的一些问题和薄弱环节：

一是开展理论武装的力度还需进一步加强，因为在现实操作中仍然存在一些简单化和形式主义的问题。

信息宣传工作是机关政务工作的组成部分，是客观反映一个部门工作的一面镜子，在交流工作、反映情况、服务决策等方面发挥着重要作用，此项工作的好坏，直接关系到一个部门的发展。从工作实践看，只有牢牢把握信息宣传工作的关键环节，才能更好地为领导群体提供优质高效服务，才能切实发挥好参谋助手作用。

在局领导班子的高度重视下，我局信息宣传工作紧紧围绕农业工作总体思路，突出重点，服务大局，对促进和推动全县农业事业发展发挥了重要作用，对于扩大我局的对外宣传、树立良好社会形象起到了积极的作用。

（一）完善信息员队伍建设

科室负责人和全体信息员进行了政务信息写作培训，信息总量于当月出现翻倍增长，队伍建设效果显著。

（二）搭建信息报送网络

分别在内网和外网建立信息专用邮箱，用于接收信息、反馈刊登情况、通报信息报送统计情况，同时将县内各信息部门下发的期刊上传到邮箱中供信息员学习交流。

将政务网部门动态维护、政府信息工作、与信息单位相关的信息报送工作相结合，做到一条信息多渠道报送、多板块刊登、多方面宣传。1至8月份，累计接收各科室、下属单位各类信息共计188条，经加工、整理，上报至政府办信息科、县委办信息科、县新闻中心、“党员作风建设年活动”领导小组办公室等各单位信息63条，刊登21条。政务网站发布动态信息92条，政府信息公开专栏发布信息100条。

二、目前信息宣传工作存在的主要问题

（一）思想认识不到位

个别单位对信息工作的重要性认识不足，重视程度不够，认为信息工作不如业务工作重要，工作开展不均衡。报喜不报忧的现象普遍存在，致使一些苗头性问题不能及时进入领导视野，信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。

（二）信息报送不平衡

动态信息报送多，经验性、问题性、调研性的信息少，信息结构相对单一。信息报送一直处于“就事论事”、报流水帐的较浅层次上，缺乏深度的提炼和挖掘，能为领导决策服务的信息少，没有充分发挥信息应有的作用。

（三）信息质量有待提高

信息工作水平参差不齐，有的信息存在语法错误，逻辑性不强，个别信息报送的时效性较差，一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报，贻误了时机。

（一）加强制度建设

一是制定切实可行的信息工作考核办法，明确信息人员的岗位职责、各单位信息报送数量、考核奖惩办法等，将信息工作纳入岗位目标管理之中，使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督办制度，对全县农业重要工作、薄弱工作及社会关注的热点、难点问题，采取约稿和定期督办措施。三是完善激励机制，把信息稿件的采用和工作业绩相挂钩，对完成任务出色的要给予精神、物质奖励，对完不成任务的要给予通报批评，切实解决写与不写一个样、多写少写一个样的问题，从而调动广大信息工作人员投递信息稿件的积极性、主动性。

开座谈会、选派人员外出学习培训等多种形式，提高信息员的专业素质和岗位技能，特别是要增强其大局意识和政治意识。信息宣传工作人员要善于谋大事、想大事，站在全局的高度思考问题，想领导之所想，要把信息宣传工作的重点放在农业局的工作重心上，放在指导全县农业产业发展的大局上。

（三）加强信息调研

要围绕我局工作中心任务，有重点地开展调研活动，并对调研过程中发现的一些好的做法和调研报告，分别加工整理为信息或宣传稿件，使调研活动成为证实信息、扩充信息、挖掘和开发高层次信息和宣传稿件的有效途径。

（四）加强上下联系沟通

加强与上下级和新闻媒体的沟通联系，搞好服务，相互配合，经常不断地交流情况，对下一个时期内的信息宣传工作重点做到心中有数，不断增强信息宣传工作的针对性和时效性。要通过多种形式，加强与新闻单位的联系，主动争取他们对我局工作的重视和支持，不断形成合力，努力形成齐抓共管的格局。要充分利用各种媒体的特点和优势，多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道农业工作，采用专题报道、专访、短新闻、评论等多种体裁，及时、系统地对农业工作进行报道，让全社会了解我局在全县经济建设和社会发展中所起到的作用，从而不断推动农业事业良性健康发展。