做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。我们该怎么拟定计划呢?下面是小编为大家带来的计划书优秀范文,希望大家可以喜欢。
环境保护局工作总结和计划篇一
近年来,我局高度重视生态文明建设和环境保护工作,深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,加快推进工业企业节能降耗,促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责,不断创新完善工作机制,持续推进循环经济建设,分解落实环境保护责任,将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度,把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容,积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查,严格控制高耗能项目,加快淘汰落后生产线,积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点,坚决淘汰落后产能,优化存量和管理节能,大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用,推广节电、节水和资源综合利用技术,积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济,大力推进循环经济发展,提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
(一)加强组织领导,严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排,及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责,积极配合节能工作。二是按照目标任务要求,加强督查,对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改;对完成任务较好的企业,通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持;对持续高耗能的企业,限期整改。
(二)落实工作责任,强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上,结合我县实际工业企业发展现状,制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案,通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况,强化基础管理等手段,有效促进了工业企业的节能工作,确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
(三)落实政策扶持,调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准,严要求的准入政策,严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施__等重点项目,进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
(一)工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区,认为我县生态环境优良,对环境污染的危害性缺乏足够认识,思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,特别是在项目环评,备案等前期手续办理上缺乏足够认识,一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
(二)节能资金投入不足。近年来,我县节能减排资金投入力度不断加大,企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高,但由于我县工业企业规模普遍较小,部分企业融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的能力差,调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之,淘汰落后产能补助和引导资金较少,与节能工作任务还不匹配。
(三)节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段,近几年经济增长速度一直保持在10%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,能源、资源消耗强度较大,部分企业管理粗放,生产设备落后,能耗较高。
四、下步打算
下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署,进一步深化认识,增添措施,持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置,坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来,两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际,加强行业准入管理,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度,对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。
三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性,宣传先进典型,普及节能知识和方法,积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
环境保护局工作总结和计划篇二
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,不如我们来制定一份总结吧。你想知道总结怎么写吗?以下是小编为大家收集的环境保护局考核工作总结,希望对大家有所帮助。
20xx年度考核工作,我局首先调整充实了考核领导小组,按县委组织部、县人事局文件“年度考核工作每年11月开始,12月10日前完成”的要求,考核组于11月23日召开了考核小组年度考核工作会议,认真研究了20xx年度考核工作意见,制定了《xx县环保局20xx年年度考核实施方案》。方案对考核领导小组、考核原则、对象、目的、内容、标准、优秀等次比例、考核程序、方法、时间安排和要求都作了明确规定和具体要求。于11月27日在单位会议室召开了全体干部职工年度考核工作会议。
年度考核的内容包括“德、能、勤、绩、廉”等五个方面,重点考核工作实绩。在年度考核量化测评表的基础上,又细化分解考核内容和标准,分类分级进行考核,制定了相应的考核标准,分类分级地进行衡量评价,在考核工作中坚持定性和定量考核相结合,努力提高考核结果的准确性、客观性。
考核中确定等次努力做到宽严得当,公平合理,科学规范。以平时考核为基础,对“优秀”等次和“不称职”等次的确定特别慎重。考核工作严格按照程序进行:—是被考核者认真进行个人年度总结,并填写《公务员年度考核登记表》、《事业单位工作人员(含机关工人)年度考核登记表》;二是通报考勤情况;二是召开年度考核会议,进行面对面评议,背对背打分方式;三是局考核领导小组对被考核人员写出考核评语对考核等次意见进行审核,提出考核等次意见;四是对考核拟定等次进行公开;六是考核结果通知被考核人,并签字同意,将考核表存入本人档案。
我局共有职工16人,其中1人在州级行政中心服务窗口上班,由行政中心统一考核,不参加局内考核;1人(杨琳娟)见习(即将转正),见习的1人参加考核,但不确定考核等次,单位共15人参加考核,考核人员中,有2人是正科级,1人是副主任科员,9人是科员(包括见习生1人),1人是助理工程师,1人是管理员,1人是初级工人。根据民主测评和领导小组打分情况,按照优秀等次名额比例,推选出副科级以上领导干部优秀等次1人,公务员职工优秀等次2人,事业(含工勤人员)职工优秀等次1人。其他11人职工均为称职或合格等次。
通过考核工作的开展,也对今后的工作提出了更高的要求,在上级的高度重视和统一领导下,全局干部职工有信心、有决心、有能力把今后的环保工作开展得更好。
环境保护局工作总结和计划篇三
;县环境保护局xx年工作计划
为进一步深入贯彻落实科学发展观,提高环保行政服务能力,全面推进“七彩**”保护行动深入开展,遏制环境污染行为,实现全县经济又好又快发展,特制定xx年工作计划。
一、指导思想
xx年我县环保工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和国家、省、州环保工作部署,按照县委政府的工作部署,切实提升环境质量和环境监管,大力推进环保基础设施建设,积极开展环境污染治理,着力解决突出的环境问题,努力提高环境保护工作水平和能力,为构建和谐社会作出新的贡献。
二、工作目标
1、抓住国家扩大内需的机遇,争取实施一批环保项目,扎实做好项目规划,增加项目储备量。
2、吸取阳宗海砷污染事件的教训,加强我县各企业的污染治理和生态保护。
3、县城环境空气质量达到国家ⅱ级标准。
4、集中式饮用水源地水质达标率达100%。
5、县城功能区噪声达标率达100%。
6、环境影响评价、“三同时”执行率达100%。
7、完成60万元排污费的征收任务。
8、加强辐射安全管理工作,辐射安全发案率控制为零。
9、推进七彩**保护行动,根据县政府制定的行动方案创造性地开展工作,并取得一定实效,按时上报专项工作总结。
10、矿山生态恢复工作取得新进展。
11、完成冠桂糖厂废水排放监控流量计及在线监控系统的安装。
12、不计算增量,完成削减化学需氧量(cod)200吨,削减二氧化硫(so2)80吨。
13、做好污染源普查的各项工作,确保污染源普查任务圆满完成。
三、工作任务
(一)认真贯彻县委十一届三次全会精神,全面落实县委、县政府对环境保护工作的各项部署
1、进一步做好县委十一届三次全会和县人民政府重点工作各项任务的分解落实工作,建立工作责任、检查督办和协调机制。认真总结经验,做好上年度环保工作的州级考核验收。
2、加强环境保护宣传教育。围绕工作重点,广泛深入开展环境宣传教育,抓好“六.五”世界环境日的宣传活动;坚持不懈地开展环境政策法规宣传,把各级领导干部的思想认识统一到历史性转变的要求上来;及时报道和表彰环境保护的先进典型,公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为,定期发布环境质量信息,维护公众环境知情权、参与权和监督权,提高全民保护环境的自觉性,努力营造节能减排的舆论氛围。
3、加强请示、汇报,推动决策层对环保工作的进一步重视,力争解决部分事关环保事业发展的关键性问题。
[nextpage](二)严格总量控制,努力完成主要污染物减排任务
1、层层细化分解减排任务,确保完成年度减排目标。将州上下达的cod和so2排放总量控制指标分解到具体排污单位,制定年度削减计划,将减排计划落实到具体项目。积极推行排污许可证制度,做到持证排污,以证限污。
2、落实州对县减排目标的考核。认真履行监管职责,采取切实有效举措积极配合减排考核工作,确保州考核目标责任书污染减排目标任务的落实。
3、抓好省控及重点污染源监管,建立科学的减排监测体系。按照“控制增量、削减存量”的原则,认真落实总量削减计划。做好全县重点工业企业减排工作,配合加快县城污水处理厂建设,全力推进在线监测网络建设,强化对重点污染源的监督性监测。
(三)加强污染控制,推动产业结构优化升级
1、落实好环保治理任务。按照县委、县政府和州环保局的统一部署,加快化工、冶金、采选、城市污水及水泥等重点行业的整治步伐,促进产业水平提升。
2、推进重点流域的水污染防治工作。加强西洋江、八宝河、阿科河等重点流域的水污染防治。一是积极协调编制八宝河流域水污染防治规划。二是继续推行限期治理制度,强化流域沿线重点污染源的监管。三是以开展县城集中式饮用水源地环境整治为重点,确保城镇集中式饮用水安全。
3、大力推进清洁生产,依法加强清洁生产审核,为发展循环经济奠定基础。指导、督促企业采用清洁生产工艺改造污染严重的落后生产工艺,建立企业环境行为评价体系并对金融等机构公开企业环境信息。把企业的银行信贷、评先创优等与环境执法结合起来,强化企业的环境责任。
(四)加大执法力度,重点解决危害群众健康的突出环境问题
1、继续深入开展环保专项行动。重点查处三个方面的突出问题:一是集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为,取缔饮用水水源保护区内的新建排污口。二是集中整治环评率低、执行“三同时”不力的环境违法问题。纠正工业建设、管理过程中违反环保法律法规的行为。三是集中查处重污染行业特别是化工、冶炼、采选等行业的违法排污问题以及危及饮用水安全和居民环境安全的违法企业。
2、加强环境应急工作,全力防范环境风险。一是执行突发环境事件应急处置机制和环境安全管理的相关制度。二是督促重点涉危企业制定完善环境应急预案,建设应急事故处理设施。三是加强突发环境污染事件应急监测管理。
3、认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众环境权益。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任,规范工作程序,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉。
4、加强排污费征收工作,增强企业环境自律意识。按照“依法、全面、足额”的要求,加大排污费的征收力度。建立企业监督性监测档案,摸清超标排污企业的名单,并与排污收费、申报结合起来,以收费促进企业环境责任的履行。
[nextpage](五)严格环境准入,促进又好又快地发展
1、用好控制闸,为“不欠新帐”把好关口。建立总量控制与建设项目环境管理相结合的工作制度,将总量控制的要求落实到审批项目管理中,切实做到增产不增污和增产减污。
2、加强建设项目的监管,落实项目审批责任追究制度。抓好全县建设项目环境管理的督查检查,对无环保审批或审批不完善的,依法依规责令其整改或通报批评,情节严重的追究相关人员责任。
3、推进规划环评,从宏观管理及决策源头防止环境污染。积极配合发改等相关部门,开展全县重点区域的区域环评,推进重点工业行业专项规划的规划环评试点工作。
(六)着力推进基础性的工作,提升科学管理的水平
1、推进自然保护区、饮用水源保护区的管理工作。完善自然保护区和水源地界碑、界桩、警示标志的建设,对饮用水水源实施定期监测。进一步完善水源地安全设施,扩大隐患整治范围,确保群众饮水安全。
2、做好第一次全国污染源普查工作。认真筹划,周密部署,按照省州要求完成全过第一次污染源普查工作任务。
3、进一步做好工业危险废物及电磁辐射污染源调查与申报登记工作,摸清家底,建立数据库。
(七)加强生态保护工作,实施农村环保小康行动计划
1、加大对全县生态环境的监督力度。积极探索生态补偿机制,加大对水电资源开发破坏生态用水的监管力度,开展旅游生态环境保护执法检查,遏制人为的生态环境破坏。
2、推进农村环保小康行动计划。按照环保生态村建设要求,建设好坝美、冷水沟、法棚、马路环保生态村。组织开展生态乡镇、绿色学校、绿色机关、绿色社区、绿色家庭和环境友好企业的绿色创建工作,积极推进乡村环境综合整治工作,促进城乡生态系统良性互动,可持续发展。
3、加强矿山废弃采区的生态恢复。
(八)加强队伍建设,提高履职能力
1、加强作风和队伍建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。提升执法服务水平,推进政务公开,规范行政行为,搞好行风建设,切实转变作风,强化服务意识,认真解决人民群众关心的环境热点、难点问题。巩固文明单位创建成果,树立良好的部门和队伍形象。
2、着力加强环境保护能力的建设。重点做好环境监测、环境监察标准化建设以及应急处理能力建设。以国家扩大内需项目申报为契机,积极申报条件成熟的环保项目,进一步争取国家和省里支持,加大对基层工作条件的支持力度,逐步使环境监测站、环境监察机构的仪器和装备达到国家标准化建设要求。
相关热词搜索:;环境保护局工作总结和计划篇四
;**年,市生态环保局深入贯彻落实党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实环保部、省政府及市政府**年环境保护工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以改善环境质量为核心,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全面加强生态环境保护,主动服务全市经济发展大局。
一、基本情况。
(一)环境空气质量保持优良。截止**年11月30日,我市环境空气质量有效监测天数为334天,优良级天数占有效监测天数的99.7%,其中达到国家《环境空气质量标准》(gb3095-**)一级标准(优)为278天,二级标准(良)为55天。
(二)水环境质量总体良好。全市主要流域水质均达到地表水ⅲ类标准以上。我市两个城市集中式饮用水水源地松涛水库南丰库心和南茶水库水质达标率100%。乡镇集中式饮用水源地水质监测集中式饮用水源地水质达标率为100%。近岸海域水质达标率77.8%。
(三)声环境质量符合标准。全市各类噪声功能区昼间等效声级均达到相应指标要求。
二、主要做法及成效
(一)强化措施,扎实开展各项督察整改工作。
1.中央环保督察整改工作。
对市各部门各乡镇整改落实情况定期进行专项督查,建立整改问题台账,实行销号管理,并组织开展办理情况“回头看”,坚决防止问题反弹。
对我市尚未办结11件工单中有9件已经完成整改,目前正在整理材料上报销号。正在整改未办结案件2件。
根据《**省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改措施清单任务分工》(琼环督字[**]15号)其中由**市牵头**年底前需完成整改销号的共10项,现已完成销号9项,剩余1项整改期限为**年底,目前正在整改。2020年底前需要完成整改的任务正按目标要求稳步推进。
2.集中式饮用水水源地督查整改工作。根据生态环境部开展的城市集中式饮用水水源地督查工作任务,全面完成了松涛和南茶2座集中式饮用水水源地共7个问题督查整改工作任务。目前已完成6个问题整改,剩余1个问题正整改当中。
二是委托第三方技术单位开展污染源普查工作。目前,已全面完成了清查阶段的工作,正开展入户调查阶段的工作。目前,已按要求完成了清查和入户调查工作。正根据省普查办的统一部署开展质量审核工作。
(二)加大防治,持续推进气、水、土三大专项整治工作。
印发了《**市六大专项整治工作三年行动方案(**-2020年)》,以及六个专项的三年行动方案和各专项的**年度工作计划,明确各专项工作任务和责任单位,形成政府主导,各责任单位分工负责的工作机制。
四是印发了《**市**年新能源汽车推广应用工作重点任务实施方案》,全面推进新能源汽车推广工作。
三是推进污水处理二厂提标改造工程建设,目前,污水处理二厂提标改造工程已完成工程量的65%,一厂完成工程量约35%,项目正推进当中。四是推进行政村生活污水处理设施项目建设。完成了美万村等5个美丽乡村建设。目前,已完成了235个行政村可研和测量编制工作,正分批报发改委审批,部分项目已通过发改委评审。五是结合新的污染水体三年行动工作,制定了《**市污染水体治理三年(**—2020年)行动方案》和《**市污染水体治理**年工作计划》,完成了白马河、文青河等5条治理目标水体的污染源排查和“一河一案”编制工作。六是严格落实河长制工作,全面完成了385条河流的“一河一案”编制工作,并明确了各河流的河长,建立了“河长制”的工作机制。
3.土壤污染治理专项工作方面。一是印发了《**市土壤污染治理三年(**—2020年)行动方案》和《**市土壤污染治理**年工作计划》,并印发了《**市土壤环境综合整治工作方案》,明确土壤污染治理工作任务和责任单位。二是完成了全市农用地基础点位调查确认,共划定详查单元34个,核实农用地详查点位476个。完成了农产品产地土壤污染监测及**市垃圾处理场、污水处理厂等7个重点企业的土壤状况调查等工作。同时,完成了中央环保督查提出的34座垃圾存放场的环境现状调查工作,初步掌握土壤污染状况。
(三)加大力度,整治生态环境突出问题。
1.从严从快从重打击违法环境行为。不断加大查处力度,保持对环境违法行为的高压态势。认真组织开展集中式饮用水执法检查、环境安全隐患排查整治工作、大气污染防治执法专项行动、生态红线图斑整治、“小散乱污”专项行动及对全市搅拌站进行调查摸底等专项执法检查工作,今年来共出动执法人次975人次,共立案查处45宗环境违法案件,移送公安机关行政拘留1宗,罚4200多万元。
2.着力解决群众身边的环境问题。健全环境污染申诉处理机
制,依托“12345”和“12369”投诉平台,积极解决群众反映强烈的热点难点问题,今年来环保投诉件279件、目前已完成处理和结案268件,完成办结率96%,11件正在办理中。在处理嘉宝造纸厂和丽洁洗涤厂的投诉件过程中,因处理及时效果明显,得到市的好评。
(四)夯实基础,扎实开展生态文明建设。
1.加快松涛库区生态保护方案实施。目前《**年度实施方案》)项目总体建设基本完成,完成了油麻等4个项目的验收工作,同时,第三方运营单位已对项目进行运营。《**年度实施方案》的项目苗村村委会、番加农场一队、二队和三雅村委会、兰洋片区二期工程、番雅村委会、番打村委会南丰片区二期工程等8个项目主体工程完工,正在开展验收准备工作。
二是积极开展了和庆镇、峨蔓镇等4个镇墟的生活污水处理站的验收工作和八一农场生活污水处理项目前期工作。
3.严格执行建设项目环境影响评价制度。严把环境准入关。**年1至11月,共审批涉及提升泵站、道路、搅拌站、房地产等项目环境影响报告表44个。按照《建设项目环境影响登记表备案管理办法》要求,1至11月,企业自行在网上登记备案的登记表项目共213个。
4.积极开展生态保护红线优化校核工作。根据全省“多规合一”的工作部署,**年,顺利完成《**市生态保护红线划定方案》,并通过了省政府审核。**年4月开始,根据省规划委的要求,配合市规划委开展生态保护红线优化校核工作,校核成果已提交省自然资源与规划厅。协调和配合中国环境科学院推动光村沙虫产业项目的发展。
5.积极开展“**市创建国家生态文明示范市”工作。根据市政府的部署及“一创两建”工作要求,**年1月编制了《**市国家生态文明建设示范市建设实施方案》,并根据《实施方案》的要求,启动开展**市创建生态文明示范市前期研究工作,编制《**市创建国家生态文明示范市规划(**-2023年)》、《**市创建生态文明示范市三年实施方案》、《**市生态文明建设现状调研报告》和《**市生态文明示范市创建指标评估报告》,目前,上述报告初稿已完成,正在审稿中。
6.建立“三线一单”环境监管体系。按照省生态环境保护厅的《关于开展区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制试点工作的函》(琼环函[**]978号)的要求,我市试点先行,开展“三线一单”编制试点工作,成立了**市空间生态环境评价协调小组,同时,委托中国环境科学院编制了《**市上“三线一单”编制工作方案》。
(五)注重建设,提高生态环保综合能力。
二是加强企业应急预案备案工作。加强督促企业开展环境应急预案备案工作。截止目前,共有98家企业完成应急预案编制工作,并要求完成备案手续。
三是组织人员参加各类学习培训班;
四是组织开展科普宣传活动。
三是认真落实中央巡视反馈整改工作;
五是认真配合市“一创两建”指挥部开展创建工作;
六是按照脱贫攻坚职责分工和市、镇有关扶贫工作要求,强化脱贫攻坚责任意识,认真完成各项脱贫攻坚工作任务。七是认真开展“勇当先锋、做好表率”活动,引导党员干部职工在加快建设美好新**“当先锋做表率”上见思想、见行动、见成效。
4.提高全民生态环境保护意识。利用多种形式开展《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。一是在“六五”世界环境日期间,通过开展进校园、进社区、进农村活动宣传环保法律、法规,同时在《**日报》刊登6·5世界环境日特刊,宣传我市生态环境建设情况。二是积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“党风政风行风热线”栏目,解决群众提出的实际问题。
三、存在问题
(一)大气污染防治中烟花爆竹、秸杆禁烧、扬尘控制、气代柴薪等工作力度还不够大,管理机制还须进一步完善。
(二)**工业园区污水处理设施建设工作还未开展;
白马河等治理水体还处前期准备工作阶段,还须加快整治工作。
(三)土壤污染治理方面,农用地土壤酸化控制方案等部分专项方案还须加快推进。畜禽养殖禁养区内的畜禽养殖场关停搬迁工作还须加强。
四、**年工作计划
(一)全面贯彻落实习总书记4·13讲话和中央12号文件精神。将学习宣传贯彻习总书记4·13讲话和中央12号文件精神作为首要政治任务和头等大事,认真落实各项分工任务。
2.认真落实清单调度制和整改“销号制”;
3.对市各部门各乡镇整改落实情况开展专项督查,严防问题反弹。
2.开展环境空气和固定污染源监测;
5.做好全市行政村污水处理设施项目建设服务工作;
7.继续抓好土壤基础调查工作,全面摸清我市土壤污染状况。重点针对重点行业企业用地土壤环境基础调查。8.扎实推进污染源普查工作。协调督促海洋与农业部门推进污染源普查工作,并做好质量评估等各项工作。8.加强固体废物和危险废物环境监管,重点针对工业企业和医疗行业的危险废物的环境监管。
5.配合市工信部门全面开展市治理“小散乱污”企业专项整治行动,对手续不全且难达标的企业,坚决关停。
3.及时妥善处理环保来信来访;
4.实施环境保护领域失信惩戒机制。
(六)深化环保领域改革。继续做好改革期间环保干部队伍的稳定工作,同时,加强与省生态环保厅的对接沟通,跟进省环保机构监测监察执法垂直管理改革动态,按照省统一部署开展我市环保机构监测监察执法垂直管理改革工作。
(七)提高环境事件应急能力。督促企业完善突发环境事件应急预案及应急演练与应急培训,组织开展突发环境事件应急演练和核应急撤离演习,提高快速反应能力和联合应急能力。
2.坚持党管干部原则和正确选人用人导向,加强干部队伍建设。
1、“长江大保护”落细落实。一是饮用水水质确保安全。完成县级以上集中式饮用水水源地环境状况评估报告并上报,全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率保持100%。二是强化生态红线保护。完成并上报我市生态保护红线校核方案,持续开展生态红线区域清理整治,已完成整改任务15项,其余5项均已制定整治计划并按时序进度推进。三是开展长江入河排污口调查。积极推动我市长江入河排污口无人机航测工作,目前已完成飞行范围内的光学无人机飞行航测任务,工作进度在全省领先。四是加快沿江问题排查整改。针对违规侵占长江岸线、港口码头污染、违规填埋工业固废(危废)等方面,全面排查突出环境问题,加快推进整改落实。
省下达的vocs治理项目68家,已完成19家。二是深化超低排放改造。南钢、梅钢两家钢铁公司均已完成焦炉超低排放改造,梅钢已完成全部烧结机脱硫脱硝改造项目,南钢已完成2台180烧结机改造项目,剩余3台烧结机改造项目正全力推进。三是严控扬尘、机动车尾气污染。从严落实工地扬尘管控要求,推进实施高排放车辆限行,扩大高排放非道路移动机械禁止使用区域至全市范围,严查不合格油品和不达标排放。四是强化重污染天气应急管控。严格落实重污染天气应急管控措施,对应急管控清单进行了修订完善,从1688家增加到1765家,提高了针对性、实用性和可操作性。
3、水污染防治取得成效。一是着力提升断面水质。实施金川河宝塔桥、外秦淮河三汊河口等重点断面水质达标方案,定期调度工作开展情况。深入落实主要入江河流水质与市领导责任挂钩制度,对省控入江支流中未稳定达标的入江断面开展每日跟踪监测,实施主要入江河流流域调查监测。二是推进太湖流域水环境综合整治。开展太湖流域水污染治理工作,与相关区签订目标责任书,加快推进相关区实施治太重点项目。三是开展建成区水体巡查。组织各区对569个建成区水体开展巡查,巡查采取“月报季覆盖”的模式,定期汇总巡查结果,组织第三方监测机构对重点水体开展抽测。四是开展水环境区域补偿工作。在去年的基础上,将市控入江支流全部纳入区域补偿范围,提高补偿标准,优化责任分摊比例计算方式,每月开展区域流域补偿监测,核算补偿资金。
4、治土治废全面推进。一是持续开展农用地详查。建立农用地详查工作档案,完成农用地土壤污染状况详查检测项目验收和农用地土壤环境影响突出重点企业梳理。二是加强污染地块风险管控。开展重点行业企业用地调查,试行土壤污染状况调查报告评审,制定了全市重点监管企业周边土壤污染状况的监测布点方案,开展了采样监测。稳步推进年度重点污染地块修复项目。三是严格做好危废监管。出台实施“危险废物规范化管理工作方案”,完成督查问题整改、重点源名单更新、市管企业检查等工作。落实危废“减存量、控风险”,梳理出重点企业名单,制定减存量计划,定期调度督促落实。四是开展固废危废隐患排查整治。深刻汲取响水“3.21”特大事故教训,全面排查整治固废危废环境安全隐患,对江北化工园开展了全方位、全覆盖拉网排查,加快督促其逐条整改销号。
5、污染防治有序开展。一是开展化工企业环境安全隐患排查整治。对全市化工企业环境安全隐患开展排查,共排查化工企业及涉化单位603家次,对存在问题的企业从严查处,督促其加快实施整改。二是推进“散乱污”企业综合整治。配合工信部门组织开展“散乱污”企业排查,印发综合整治方案,明确了全市首批列入整治“散乱污”企业共1798家,牵头推进其中1125家“散乱污”企业的升级改造任务。三是全面强化污染减排及排污许可管理。制定下发年度减排计划,督促加快推进重点减排工程项目建设。组织开展相关重点行业培训,推进排污许可清理整顿,形成了固定污染源管理清单。四是按计划开展污染源普查。开展比对核查,完善普查数据库,确保数据质量,上半年共整改各类数据信息5600余个。推进产排污量核算,加快编制普查技术报告。
6、执法监管从严落实。一是有序推进环保督察整改。出台中央环保督察“回头看”整改方案,建立实施督察交办问题整改销号制度,按月调度推进。截至目前,各项整改任务进展顺利,均达到时序进度,无超期未完成的整改事项。二是加大执法处罚力度。坚持铁面执法、铁腕执法,落实“双随机一公开”执法机制,坚决查处环境违法行为。
7、垂改取得阶段成效。一是如期完成机关机构改革。1月16日,市生态环境局正式组建挂牌。3月底,局机关“三定方案”正式下发,已初步完成机关各处室职责的细化工作。二是加快推进机构垂改工作。积极与市编办开展沟通协调,加快推进垂改工作。6月中旬,全市11个派出生态环境局统一挂牌成立,并对审批许可、行政处罚、行政执法等工作机制进行了调整。
尽管上半年取得了阶段性的成效,但对照生态环境高质量发展要求,空气质量改善还面临瓶颈,水环境质量达标尚不稳定,环保基础设施仍有缺口,群众反映环境问题居高不下,全市生态环保工作仍面临繁重的任务和艰巨的挑战。
一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,进一步提高政治站位,以昂扬饱满的精神状态、求真务实的工作作风、深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战,加快推动南京生态环境高质量发展。
二是抓好长江生态保护。加快推进环境问题整改落实,确保按期完成整改任务。推进沿江排污口排查整治,查清各类排污口情况和存在的问题。巩固水源地整治成果,确保区级以上集中式饮用水水源地水质100%达标。开展重点企业环境风险评估,持续推进“八查八改”工作。
三是推进大气污染防治。严格落实点位长制,出台管理考核办法,加强督查督办,开展重点帮扶,督促各区主要领导抓好落实。全面做好工业、能源、建筑、交通、生活、农业等领域的大气污染综合防治。开展为期100天的大气专项执法检查,全面落实工作要求,严厉打击违法行为。
四是推进水污染防治。定期调度通报重点任务和项目的进展情况,督促问题整改,确保实现年度目标。强化落实重点断面及入江支流水质改善达标工作,配合市水升办对全市劣ⅴ类水体实施销号,确保实现省控主要入江支流年内消除劣ⅴ类。
完善危废管理制度,加强危废规范化管理,推进危险废物“减存量、控风险”工作,确保安全、万无一失。
六是加强环保执法监管。以环保督察整改为契机,大力解决突出环境问题,建立完善长效监管机制。完善环境执法监管“双随机”制度,持续开展各类环保执法专项行动,加大执法覆盖面和频次,完善两法衔接信息共享、联合查办机制,加强各类处罚手段的综合运用。
七是持续推进垂改工作。制定下发派出生态环境局“三定”方案,启动开展人员、资产、经费上收及档案移交等工作,加强派出机构领导班子建设。做好环保机构上收后与区委、区政府相关工作的衔接,加快推进综合行政执法改革,组建好生态环境执法机构。
**年,在县委、政府的正确领导下,我局积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战,投入力度更大、解决问题更多、治理成效更好,空气质量逐步好转,水污染得到有效控制。
一、**年各项工作完成情况
(一)主要指标完成情况。
pm2.5均值79ug/m3,同比下降2%;
氨氮7.12mg/l,同比下降25.2%,汾河王庄桥断面水质实现好转,全年奖励300万元。两处城市集中式饮用水水源地和11处乡镇集中式饮用水水源地水质全部达标。
(二)大气污染防治方面。
投入4000万元为区域内7000余户居民配送清洁煤5万余吨。
张嵩小区已完成生物质锅炉替代;
旌介村口小区已完成集中供热;
**新村已完成锅炉特别排放限值改造;
建成区21台10蒸吨以下燃煤锅炉已全部清零;
190台禁燃区和环境敏感区经营性燃煤锅炉全部清零。
水泥行业特别排放限值改造2户,1户改造完成,1户长期停产。碳素行业深度治理4户,全部完成。建立了38户工业窑炉整治清单。
秋冬季重污染天气应对方面。修订了《**县重污染天气应急预案》和《**县二氧化硫重污染预警及应急方案》,发布重污染天气橙色预警3次,黄色预警3次,启动二氧化硫二级预警17次,三级预警34次。出台了全县重污染天气工业企业错峰生产行动方案,完成274户企业的重污染天气应急减排清单的修订,并对工业企业差别化管理,编制一厂一策错峰生产计划。目前,4户砖瓦窑企业全部停产,2户焦化企业出焦时间延长至36小时以上。
(三)水污染防治方面。
南关镇排水管网工程已全面完工,管网已接入河西污水处理厂;
第二污水处理厂已完成主体工程及主管网建设;
5个畜禽养殖场污染防治项目已完成。
(四)土壤污染防治方面。
完成了41户重点企业用地调查信息采集工作;
煤矸石堆场的第三方治理方面,目前已确定5个第三方运行主体,正在与新规划建设的20处矸石场对接进行治理。
(五)审批监测及辐射监管方面。
办理环保“三同时”验收23个;
核发排污许可证84个;
共复核环保税214户,缴纳环保税5889万元;
射线装置使用单位20家,其中8家领取辐射安全许可证,操作人员均取得辐射培训合格证。
(六)环境应急方面。
一是完成了《**县集中式饮用水源地突发环境事件应急预案》的编制、发布、备案工作,县政府于**年6月14日以灵政办发[**]31号文件发布实施,并报市环保局进行备案。二是完成了《**县突发环境事件应急预案》的编制工作,并向各相关部门征求了意见,目前,待县政府发布、实施。三是完成了辖区内61户企业突发环境事件应急预案的备案工作。四是按照县政府及上级环保部门安排部署,先后开展了环境安全大检查专项行动等十余次有关环境安全检查方面的专项行动。
(七)环保执法监管方面。
污染源全面达标排放评估工作方面。我县洗煤、化工等其它行业工业企业共315户,其中在建或停产企业149户,生产企业166户,166户生产企业全部完成了污染源全面达标排放评估工作。
108国道11处,9处为未实施储煤场全封闭(2处已完成全封闭建设,7处正在停产治理),1处为道路扬尘已整治完成,1处为垃圾乱堆乱放已整治完成。
双随机检查及环境监察网格化管理工作方面。全年双随机检查任务累计169件,已完成159件,剩余10件于年底前完成。完成了303户排污企业的信息录入工作,并重点完成了13户重点源企业资料上报工作。汾渭平原大气污染热点网格将**县分为15个网格,共涉及98户企业,都已录入热点网格平台。
三晋煤化、玉成发运站、**煤矿发运站、保利合盛专用线未完成全封闭,已制定了详细的整改方案。
“散乱污”企业整治方面。全县共排查出84户散乱污企业,已取缔46户,完成整改(升级改造、搬迁)14户,正在停产改造24户。
停产案件8起;
查封案件9起;
移送公安局行政拘留案件2起。**年结案的行政处罚案件及四类案件均已填报处罚系统并在**政府网公示。市局督查科共转办信访案件24起,现已全部办结。
(八)配合中央、省、市环保督察方面
反馈具体问题86个,83个已完成整改,3个正在推进。生态环境部蓝天保卫战强化督察组发现问题107个已完成整改。中央环保督查回头看共交办我县26批44件,其中重复举报27件,重复举报率61.4%,目前已全部办结。
二、存在问题
(一)畸重的产业结构和能源结构问题突出。全县三次产业结构比为2.2:65.3:32.5,煤炭工业在二产中的比重达到70.1%,“一煤独大”的格局还未彻底改变。煤炭在全县能源消费结构中占比近90%,超过全国平均水平30个百分点。产业结构畸重、能耗高,必然带来污染物排放量大,**-**年全县二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量高于全市平均水平。
一是燃煤管控不到位。我县散烧煤量大、又属于低空排放,对城市大气环境影响较为严重,通过分析,近两年来秋冬季期间城中村、城边村民用散煤燃烧是造成我县空气质量恶化的主要原因之一,而且受煤炭价格影响,部分村民更愿意从内蒙、陕西购置价格低但硫份、灰分高的煤炭,加剧了空气污染,需要进一步加大管控和引导。
二是工地扬尘污染严重。随着城镇化的快速推进和大项目的陆续落地开工建设,建筑施工工地和道路扬尘污染成为非采暖期大气污染的重要原因,工地管理总体上还不够规范,料堆覆盖不完全,施工洒水不及时,喷雾抑尘不落实,生活垃圾、建筑垃圾、矸石等乱堆乱放,车辆行驶运输二次扬尘,渣土运输不封闭等问题还比较集中。
三是机动车尾气污染严重。目前我县汽车保有量为4.46万辆,在全市排名第三,仅次于榆次区、寿阳县。而且我县县城框架小,日常通行车流量非常大,加上无牌无证农用车辆不按规定通行,汽车尾气污染较为突出。
(三)水污染问题突出,治理难度较大。全县八成以上人口居住在城区和汾河及四大支流沿线两侧,过去生活污水、生活垃圾直排河流问题比较普遍,造成河流长期受到污染、水环境质量恶劣。我县桑平峪断面、王庄桥断面水质一直为劣ⅴ类,距离2020年达到ⅴ类水质标准差距较大,今年被扣缴生态补偿金1810万元。目前,全县已建成5个污水处理厂,但是除县城污水处理厂外,其他4座(两渡镇污水处理厂、张家庄污水处理厂、南关镇河东区污水处理厂、南关镇河西区污水处理厂)由于管网配套设施不健全,污水收集率低,导致运行效率低下,污水处理效果还不理想。
(四)资源利用引发的环境问题历史欠账较多。因煤炭开采导致地表塌陷,土地资源、水资源受到破坏,大气环境受到严重污染,全县12个乡镇有11个存在采煤沉陷问题,个别乡镇还十分突出。目前,全县煤矸石存量约3000万吨以上,年产生量约700万吨,但是每年仅可利用110万吨,大部分煤矸石还没有得到有效利用,资源综合利用水平低成为影响环境质量提升的重要根源。我县梁家焉乡和段纯镇交界处的硫磺冶炼企业已取缔20多年,但由于各种原因尾矿废渣未能及时处理。根据据摸排情况,废渣堆集范围约61.83公顷,**年开始实施治理,**年要全面完成,历史形成的尾矿、弃渣不仅对生态造成了破坏,也对土壤、地下水形成一定污染。
三、**年工作计划
取缔汾河沿线两侧集中住宅小区内燃煤锅炉。三是提高燃煤设施环保标准。**年10月1日前,65蒸吨以上燃煤锅炉开展超低排放改造。四是加强“禁煤区”建设。进一步扩大县建成区高污染燃料禁燃区范围。五是持续推进“散乱污”企业综合整治。六是实施工业企业环保升级改造工程。**年10月1日前,山西聚源煤化有限公司、山西聚丰能源有限公司完成大气污染物特别排放限值改造。七是开展工业炉窑整治。按照山西省制定的工业炉窑综合整治实施方案,对工业窑炉实施分类处置。八是强化重点行业vocs排放控制。开展vocs排放单位筛查,建立vocs排放重点单位名录。九是完成工业企业的物料堆场和装卸、输送、生产工艺过程无组织排放综合整治。十是严格落实秋冬季工业企业错峰生产,积极有效应对重污染天气。十一是完成大气环境精准管控平台建设。
(二)水污染防治方面。**年是水污染防治的关键之年,国考王庄断面2020年要退出劣五类,因此必须加大投入,采取超常的措施,全力打好碧水保卫战。一是完成14户煤矿矿井水提标改造工作。二是完成5个污水处理厂的保温提效工程。三是完成33个村的农村生活污水治理工作。四是完成10户畜禽养殖场的粪便污水分户收集、集中处理工作。五是完成15个村的农村环境综合整治工作。六是完成千吨万人、千人以上集中式饮用水水源环境保护划定、调整。七是完成乡镇集中式饮用水水源环境保护规范化建设。八是完成6户加油站地下油罐双层罐改造工作。九是完成南关王庄断面上游堤外潜流或垂直人工湿地建设。十是完成静升河沿线各村污水收集管网工程,提高第二污水处理厂污水收集率。
(三)土壤污染防治方面。一是针对我县固废总量大、分布广的历史欠账,坚决减存量、遏增量,加快煤矸石第三方综合治理,抓好段纯镇、梁家焉乡尾渣废弃地综合整治。二是针对土壤治理中的薄弱环节,严格农用地分类管理和建设用地准入管理,有序开展受污染土壤治理与修复,严防新增土壤污染。三是针对矿山生态破坏问题,完成天聚**煤业有限公司(露采矿)矿山生态环境恢复治理工程。
(四)中央及省、市、县环保督查检查反馈问题整改方面。一是主动改。对中央及省、市、县环保督查检查反馈问题,坚持边督边改、立行立改,举一反三,不等不靠,一旦发现问题就主动去解决。二是深入改。切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。三是持续改。与打好大气、水、土壤污染治理“三大战役”、实施好改善环境质量“十大工程”相结合,加强燃煤污染治理,严控工业污染排放,全面控制扬尘污染,加强面源污染和机动车污染整治,加大水环境改善和土壤污染防治力度,统筹抓好源头治理、过程治理、重点治理、专项治理和系统治理,严密防控环境风险。
(五)环境监管执法方面。一是加强网格化管理。健全环境监管网格体系,定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,加强日常排查巡查督查,推动监管重心下移、监管力量下沉,做到“纵向到底、横向到边、全面覆盖”。二是加强执法队伍建设。以提高执法能力为目标,着力解决专业化水平不高、法制观念不强、管理方法简单、工作作风漂浮等突出问题,培养造就一支政治强、本领高、作风硬、能战斗的生态环保铁军。三是加强环保督察检查。完善督查、交办、巡查、约谈、专项督查机制,对重点区域、重点行业进行机动式、点穴式专项督察,严查企业环境违法行为。
今年上半年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级环保部门的指导帮助下,结合我区生态环保工作实际,以改善环境质量为目标,有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境监测及执法监管等各方面工作。
一、**年上半年各项工作开展情况
全面开启污染源监察“双随机”模式,按照《柳江区污染源日常环境监管随机抽查制度具体实施方案》要求,制定**年年度、季度“双随机”抽查计划,通过“双随机”系统随机抽取企业,随机指派执法人员,保证每季度至少对本行政区内25%的重点排污单位进行抽查,对于一般排污单位,按照1:10的比例(在编在岗的环境监察人员数量:被抽查单位数量)进行抽查。**年上半年累计抽查一般污染源和重点污染源共58家。
认真组织开展**年第四季度排污申报及征收工作,累计征收74家企业排污费45.7241万元,并按规定上缴管理和使用。全面配合地税部门做好**年第一季度环境保护税申报征收,于**年4月份指派人员到地税窗口指导应税企业完成申报表的填报工作,并协助地税部门对企业申报数据进行审核把关。
(三)做好环境投诉、信访纠纷查处工作及重点企业环境应急预案备案工作
一是做好环境投诉、信访纠纷查处工作。截止**年6月14日,我局共接到群众反映环境污染问题409件,其中市政府热线等上级转办307件,“12369”环保热线投诉64件,来电32件,来访5件,来信1件。其中,涉及水污染纠纷45件,噪声污染纠纷167件,大气污染纠纷191件。累计出动执法人员1000多人次。二是开展重点企业环境应急预案备案工作。**年起,环境应急预案备案权限下放至县区一级。按照上级部门要求,我局制定并下发了《关于开展**年柳州市柳江区企事业单位突发环境事件应急预案备案工作的通知》(江环字〔**〕8号),要求辖区内的36家重点企业于**年7月初完成环境应急预案备案工作。截至目前,已完成备案企业13家,完成率36%。
其余2家为零星分布。对6家非法加工利用小作坊和“散乱污”违法企业,我局已依法予以立案查处,目前厂房和设备均已拆除完毕。截止目前,各乡镇已初步完成散乱污企业的前期排查工作。四是开展中央环保督察“回头看”及督察迎检工作。严格按照我区制定的中央环保督察整改“回头看”工作实施方案要求,针对个别未整改到位的加快整改进度,强化部门联动,督促各相关部门严格落实相关责任,坚持以问题为导向,重点解决整改工作滞后、整治不彻底、存在反弹的环境问题。一是对中央环保督察反馈意见整改落实情况及督察组交办13个案件查处情况进行再梳理、再检查、再整改。
一是今年上半年以来,我局共受理审批建设项目26个,其中环评报告书项目2个、报告表项目24个,登记表网上备案项目24个,批准建设的项目总投资209370.63万元,环保投资3128.1元,环评率100%,项目办结率100%。同时做好项目立项申请审核,共审核项目立项申请26个。二是根据区市环保部门环评审批的程序规定和环评文件分类管理办法(**年修订)、区不纳入环境影响评价审批建设项目目录(**年修订)通知要求,及时修订和完善《建设项目环境影响评价文件审批须知》和《建设项目环境影响报告审查表》等材料,进一步优化和规范了环评审批的办事流程,所有建设项目均严格按照环境行政许可管理办法执行,所有项目均纳入行政办证大厅受理,在受理过程中,严格把好政策关、材料关,并严格按首问责任制要求,做好项目建设环境行政许可咨询,在项目申请前,要求窗口工作人员做好有关事项的说明,避免建设单位或业主重复多次申报材料。并依据自治区政府制定的工作计划开展行政服务事项网上办理和群众“最多跑一次”审批事项的前期调研和准备工作,确保该项工作能按照自治区要求按时开通。
(六)做好新一批环评审批权限上收下放交接工作。
根据自治区《广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》(**年修订)、柳州市《建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》(**年修订)以及市政府关于我区7月1日起执行城区行政审批权限的有关规定,今年以来我局继续积极做好建设项目环评审批管理权限调整的衔接工作,认真研究建设项目环评审批管理权限调整后出现的新情况和新问题,针对由县级到城区的审批权限调整等项目特点,分类梳理,及时对接,主动向市环保局和市行政审批局相关业务科室寻求技术指导,防止权限调整后环境管理上可能出现的脱节和漏洞。
(七)做好大气污染防治联防联控工作
上半年我局积极做好大气污染防治工作。一是印发了《柳江区**年大气污染综合治理攻坚行动方案》(江政办发〔**〕10号),成立了以玉区长为组长的大气污染防治工作领导小组,定期组织召开大气污染防治工作会,安排部署有关工作,对各项工作任务进行了细化分解。二是组织开展工地扬尘和露天烧烤专项督查2次。三是联合环科院专家起草《关于提升柳江区环境空气质量的专题报告》上报政府常务会专题研究,将大气污染综合治理工作列入区政府督查督办范围。四是完成大气污染防治攻坚战的月报、周报工作。积极协调区市容、住建、科工贸等成员单位上报本部门材料,及时收集整理相关工作信息,并定期向市大气联席办报送我区综合治理情况。五是积极做好空气自动监测站点调整优化和新增站点选址工作。已委托广西环科院对我区环境空气质量监测点位优化(包括新增监测点位和变更环境点位两部分)进行现状调查、布点采样监测和数据分析等前期技术评估,并编制了《柳江区环境空气质量监测点位优化方案(大纲)》和《柳江区大气污染防治攻坚战实施方案(**-2020年)》。目前初步拟定调整站点到拉堡小学,新增站点为柳江职校。
(八)做好核与辐射安全环境管理工作和危险废物相关工作
上半年完成1家企业危险废物延期转移申请回复工作;
指导企业使用广西固废系统网上申报;
督促企业完成**年度危险废物网上申报工作,截至目前,已完成29家企业危险废物网上申报的审核工作。
(九)做好排污许可证核发和管理工作。
一是积极向企业宣传新出台的《排污许可证管理办法(试行)》(**年1月10日起实施),主动与上级部门对接具体事项,同时对拟办理排污许可证的企业做好相关解释工作。二是督促企业做好国家版排污许可证自查工作。督促已核发的柳州地区水泥厂按照要求落实整改。目前已按时完成整改工作。三是督促企业做好排污许可台账和执行报告的填报工作。督促指导已核发国家排污许可证的造纸、制糖、印染等行业的8家企业做好排污许可台账管理和在国家排污许可网站及时填写执行报告,4家企业已完成填报。
三是做好行政处罚的“双公开”工作,同时将案件查办和处理情况等相关数据实行一月一通报。四是做好行政复议材料准备工作。
(十一)全面开展生态乡镇创建及推进农村生活污水处理建设工作
**上半年以来,我局一是全面开展生态乡镇创建工作。组织成团镇、土博镇共2个镇申报自治区级生态乡镇,协调农业、水利、住建等相关部门核实创建生态乡镇15个建设指标数据。通过会议、培训、现场指导等方式指导2个镇做好生态乡镇创建工作,配合柳州市环保局专项排查组认真做好档案资料审查和现场检查工作,顺利通过了**年度生态乡镇市局专家的现场复核和农村环境整治项目专项排查。二是推进农村生活污水处理建设工作。做好**年农村综合整治项目相关工作。完成柳江区北弄屯、良水屯、巴屯、九丹屯和四案屯农村污水处理设施项目立项、项目预算审计招标等前期工作,并制定实施方案。
一是开展“美丽柳江·生态乡村”督查工作,区乡村办成立专项督查小组,水源办是第四督查小组,实行每月对乡镇督查,对月考评分90分以上前两名进行表扬,对月考评分不达标在全县通报批评,截止到6月,水源办共督查18个乡镇,104个村屯的生态乡村工作。二是深入实践,积极开展土壤污染地块的治理工作,按时提供土壤污染治理与修复规划编制基础材料及配合市局做好规划编制调研等工作。开展辖区内土壤污染地块调查,将辖区内土壤疑似污染地块上报市环保局,督促土壤疑似污染地块土地所有权人开展相关工作,第二次核实辖区内52家工业企业状况、行业类别、经纬度情况,核实19个不明地块的村庄是否存在重点行业企业情况。
(十三)做好全国第二次污染源普查工作
落实普查工作的预算,草拟柳江区第二次污染源普查实施方案,完成了我区污染源普查对象的清查摸底工作,并上报名录库、清查底册至上级部门。按照普查工作对普查人员提出的要求招聘工作人员,确保普查工作的顺利开展。继续加大普查宣传力度。充分利用电台、电视台和报刊等宣传媒介,采取多种形式积极开展普查宣传,把宣传动员工作贯穿污染源普查工作的始终。已通过移动公司发送10万条短信,正在制作宣传手册**份。
(十四)提供技术支持和服务,全面完成污染源监测
一是持续做好农村环境质量监测。科学选择了里雍镇广实村岩冲屯、成团镇龙山村戈茶屯、三都镇里贡村里贡屯3个村屯开展**年农村环境质量监测,截至目前,第一、二季度农村环境质量连续5天监测、分析、报告编制、数据上报等工作已顺利完成。二是圆满完成生态乡镇申报镇空气环境质量监测。积极配合生态乡镇申报,圆满完成了成团镇戈茶屯的空气、区域环境噪声的环境质量监测,为申报创建自治区级生态乡镇提供了数据支撑。三是积极配合污普办完成市政入河(海)排污口水质监测工作。我局按照第二次全国污染源普查市政入河(海)排污口清查与监测技术规定圆满完成了对柳江辖区内百朋、成团、三都等12个点位市政入河(海)排污口核查工作及九曲河2个排污口的监测工作并出具监测报告。五是开展**年环境统计系统数据上报工作。**年我局按照“十三五”环境统计报表制度及技术要求对承担的柳江辖区60家企业的污染物产排污量进行统计工作,截至目前已按时完成**年环境统计数据上报、数据整改的年报工作及**年第一季度7家国控源企业的季报数据上报工作。
(十五)围绕上级安排和部署,积极承担各项监测任务
二是开展飞行抽检比对监测。**年我局按照市局对安装污染源自动监控设施企业开展飞行抽检比对监测工作的要求,积极对柳城县、融水县、融安县、柳江区和柳南区的11家企业进行废水、废气在线比对工作,截至目前,已完**年第四季度所有飞行比对监测工作并出具监测报告。
农业源规模畜禽养殖污染治理项目23个;
生活源减排项目1个;
顶端陶瓷煤改气项目和浩峰矿业污染治理项目已完成;
湘维公司脱硝项目已建成,在线监控设备还在调试阶段;
已完成cod削减20.4吨,氨氮削减5.75吨,二氧化硫削减250吨,氮氧化物削减10吨。三是整理资料,积极上报。对已完成的顶端陶瓷煤改气项目、浩峰矿业污染治理项目、湘维公司脱硝项目等,积极指导企业做好减排资料整理,并积极向上申报,争取减排量早日得到上级环保部门认定。
二、全面开展生态创建工作。为全面铺开生态创建工作,上半年制定并下发了《关于实施**生态县建设规划的通知》,计划分年度逐步落实生态建设重点项目、系列创绿和生态乡镇创建等工作。上半年重点是围绕市创模目标责任书开展工作:一是继续加大生态乡镇创建力度。通过各乡镇和职能单位的共同努力,今年生态乡镇进展顺利,完成预期