用文字去总结过去的点滴,让我们更清晰地认识自己的人生轨迹。如何提高自身的思维能力和创新能力?这是每个人都应该思考的问题。这里是一些经典总结案例,让我们一起来学习借鉴。
春季防火会议篇一
同志们:
这次全区春季防火工作会议是区政府决定召开的,主要任务是贯彻落实全省消防工作会议和全市春季防火工作会议精神,安排部署我区20xx年春季防火工作任务,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,扎实做好今年的春季防火工作。刚才,会上表彰了20xx年度防火工作先进集体和先进个人,印发了20xx年春季防火工作方案,请各部门、各单位认真贯彻落实。下面,就做好今年的春季防火工作,我讲以下几点意见。
一、认清形势,增强做好消防安全工作的责任感。
20xx年,我区消防工作在区委、区政府的正确领导下,在上级公安消防部门的支持指导下,我们严格落实《消防法》和消防安全责任制,全面推进消防安全管理社会化进程,积极构建公共消防安全管理责任体系,改革完善消防三级管理责任制,深入推进消防安全专项治理,大力加强消防设施建设,群众消防安全意识明显增强,社会防控火灾能力逐步提高,消防安全环境不断改善,实现了我区连续五年无重特大火灾事故发生的突出成绩,为维护全区经济建设和人民群众生命财产安全做出了突出贡献。在此,我代表区政府,向各机关、团体、企事业单位对消防工作的重视表示衷心的感谢!向战斗在消防保卫第一线的广大消防官兵、公安民警及企事业单位的消防保卫人员致以亲切的问候!向获得先进荣誉的集体和个人表示热烈的祝贺!
在看到成绩的同时,我们更应该清楚地认识到,目前我区的消防安全形势仍然不容乐观,新的火灾隐患仍在不断产生,对社会公共安全构成了很大威胁。主要反映在:
第一,消防安全责任制落的不实。有的单位领导还没有牢固树立起科学发展观和正确政绩观,对消防工作重视不够,领导不力,投入不足,一些严重危及公共安全的“老大难”火灾隐患长期得不到根除;有的行业、系统管理部门没有全面履行消防工作职责,一些生产经营单位尤其是个体私营企业消防法制观念淡漠,防火安全责任不落实,管理混乱,从业人员消防安全素质差,带险经营,违章作业,特别是有的人员密集场所、易燃易爆危险品场所消防管理不严,大量使用易燃有毒装修材料,建筑消防设施不能正常运行,消防安全管理死角多、火灾隐患多的问题还比较突出。
第二,公共消防安全基础薄弱。一是致灾因素不断增多,火灾隐患大量存在。随着经济快速发展,用火用电用油用气不断增多,新材料、新工艺、新技术广泛应用,高层建筑、地下空间、易燃易爆场所大量涌现,未经验收或经验收不合格的建筑、场所仍然带险运营,增加了火灾发生几率。同时,虽经反复整治,仍有很多存量隐患久拖不改,增量隐患又层出不穷,火灾隐患数量多、整改难度大,有的需要大量资金,有的涉及群众就业,有的影响社会稳定,静态隐患难以彻底消除、动态隐患难以有效控制的被动局面尚未得到根本扭转。二是农村地区火灾防控能力尤为薄弱。农民消防安全素质差,农村建筑耐火等级低、间距小,乡镇消防基础设施和火灾扑救力量基本空白,小火常因扑救不及时酿成大灾。三是由于历史的原因,许多仍在使用的老建筑特别是公共建筑密集、耐火等级低,缺乏消防水源和消防设施,通道狭窄,消防车辆无法通行。随着城区扩大发展,一些消防规划不到位或得不到落实。四是有些地方在招商引资中先建厂房后确定使用性质,导致大量建筑的消防安全条件先天不足。一些建筑被擅自改变使用性质,扩大营业面积,破坏了防火分区,超量储存物资,增加了建筑火灾荷载。不少单位消防安全责任主体意识不强,消防管理不严格,火灾防范措施不到位,甚至无视国家法律法规,冒险违章生产经营,违法行为屡纠屡犯,火灾隐患屡改屡生,致使火灾频发。
以上这些问题不解决,就难以保证良好的消防安全形势。特别是春季这段时间,风干物燥,防火工作任务十分艰巨。因此,区政府要求各乡镇(街)、各部门以及全区各企事业单位,一定要站在维护全区政治稳定、社会安定的高度,进一步统一思想,充分认识做好春季消防安全工作的重要意义,增强工作的责任感和紧迫感,切实把消防工作摆上重要日程。各单位要严格按照《消防法》等有关法律、法规的规定,切实担负起消防安全工作的领导责任、管理责任,要制定消防安全制度、消防安全操作规程和《消防管理实施细则》等,逐级确定消防安全责任人,逐级明确消防安全职责,采取坚决有力的措施,遏制重特大火灾事故的发生。
二、广泛宣传教育,努力增强消防安全意识。
春季防火工作涉及到各行各业,关系到千家万户,必须搞好宣传教育,提高全民消防安全意识。按照市政府统一部署,我区确定4月为春防宣传月,4月23-29日为春防宣传周,4月25日为春防宣传日。今春的消防宣传工作,要坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则,以多种形式深入开展“五进”活动,切实达到“六有”要求。“五进”,即春防宣传进工厂、进学校、进社区、进农村、进机关;“六有”,即春防工作广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏。各乡镇(街)、各部门要大力宣传《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律、法规,大造舆论声势。要充分发挥社会团体的作用,以机关、团体、企事业单位、中小学校、社区、村委会为主,组织开展春防宣传月、宣传周、宣传日等社会化宣传活动。各乡镇(街)要监督指导村委会和居委会建立健全消防工作机构,深入社区、村组和家庭开展消防宣传工作,采取张贴宣传标语、悬挂防火警示旗等多种形式,大力宣传安全防火工作的重大意义,增强广大群众安全防火意识。广播电视等部门要认真履行法定职责,充分发挥宣传优势,及时播发各种火灾特别是重、特大火灾事故案例,对不重视消防安全和存在火灾隐患的单位,尤其是商贸市场、文化娱乐、宾馆酒店等人员聚集的公共场所,要给予公开曝光。劳动、教育等行政主管部门要加大消防知识的培训、教育力度,通过多种形式对职工和学生进行消防安全常识教育。通过广泛、扎实的宣传教育活动,普及消防法律法规和自防自救常识,努力提高广大人民群众的消防安全素质。
三、开展消防专项检查,及时消除各类火灾隐患。
今年春防期间,要按照省、市的统一部署,采取超常规措施,深入开展火灾隐患排查整改活动,认真解决一批久拖未改的隐患问题。各乡镇(街)、各有关部门、各企事业单位要按照“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的原则,自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制,要以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容,动员和组织各企事业单位、城乡居民开展全方位、多层次的防火检查工作。文化、教育、卫生、粮食、民政、建设等行业系统主管部门,要对本行业、本系统所属单位进行一次全面检查,尤其是公众聚集场所、易燃易爆场所、粮食贮存场所、物资集中场所等消防安全重点单位和要害部位,及时发现和消除各类火灾隐患,做到未雨绸缪,防患于未然。
区消防大队要对本地区的火灾隐患做到情况清、底数明,同时要督促、指导基层公安派出所,对小规模的宾馆、娱乐场所、作坊、加工厂、汽修厂和出租房屋等火灾多发场所进行一次全面检查。对检查中发现的火灾隐患,要依法责令单位立即改正或限期整改,做到“四个必须”、“三不放过”,“四个必须”即:对检查发现的火灾隐患,必须依法责令单位立即改正或限期整改;对责令限期整改的,必须责成单位落实安全防范措施;对不具备基本安全条件的,必须坚决依法责令停业整改;对严重违反消防法规的,必须依法予以停业、罚款、拘留。“三不放过”即:火灾隐患整改措施不落实不放过、整改责任人不落实不放过、逾期不改未处罚不放过,千方百计消除致灾因素,努力改善全区防火安全条件。
四、突出重点,切实加强农村春季防火工作。
农村建筑条件差,柴草垛等可燃物质多,又远离城区消防队,一旦发生火灾,局面很难控制。因此,春季防火工作的重点应该放在农村较大的村屯。各乡镇(街)及其村委会、居委会要迅速成立护卫队、看护组,有领导、有计划地开展经常性的防火检查,昼夜巡视,严密看护,确保万无一失。要对农村老弱病残等弱势群体及重点户、重点人落实监护责任,强化防范措施,确保火灾隐患彻底整改。要全力抓好大风天的防火工作,按照省消防条例要求,严格执行禁火规定,凡六级以上大风天,一律禁止室外用火,防止发生连片火灾。农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定,落实用火用电责任,加强用火用电管理。公安机关要发挥基层基础工作优势,严厉打击农村纵火犯罪,通过矛盾排查,发动群众揭发检举,积极侦破纵火案件。这里我说明一点,经过公安机关积极工作,前几天已侦破1起纵火犯罪案件,将2名涉案人员收押在第三看守所。我所要表达的是,政府在对待纵火案件的处理上,是决不姑息的,一定要依法严肃追究其刑事责任。
同时,要结合村庄治理、人居环境改造,同步规划建设农村公共消防基础设施,努力改善农村消防安全条件。对此,各乡镇(街道)要抓紧修改和编制城镇消防规划,特别是太平镇、鹿乡镇、齐家镇和双营乡,年内要全面完成消防规划修改和编制任务,其中鹿乡镇作为社会主义新农村建设试点单位,要完成1座专职消防站建设任务。此外,要大力发展农村多种形式消防力量,鼓励和扶持农民建立志愿、义务和村企联办消防队,形成社会化消防安全联动机制。
五、做好灭火实战演练和大风天火灾预防工作。
在春防期间,公安、消防部门和各重点防火单位要完善灭火预案,加强实地演练,提高实战能力。特别是高层建筑、地下建筑、商场、市场、娱乐场所等公众聚集场所和物资集中场所、易燃易爆场所等重点单位,必须组织好实地灭火演练,使每个职工明确灭火器材、消防设施的使用方法,会报警、会逃生、会预防和扑救初期火灾;农村要注重抓好大风天村屯火灾预防工作;粮库要认真吸取近年来我省粮食系统火灾教训,管好用好消防拖车,经常组织消防队进行演练,保证粮食储备安全;城区密集居民区、棚户区、可燃建筑居民楼和学生宿舍、农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定,落实用火用电责任,加强用火用电管理,并采取巡逻监护措施,确保万无一失。
同志们,今年的春季防火工作任务已经明确,责任已经落实,区政府希望各乡镇(街)、各部门、各企事业单位要进一步提高认识,统一思想,站在对党、对事业和对人民负责的高度,团结拼搏,协同作战,确保消防安全,为促进全区经济发展、构建和谐双阳做出应有的贡献!
春季防火会议篇二
3月10日,邢台县召开春季植树造林暨森林防火工作会议,副县长宋保明主持会议,各乡镇乡镇长,县农口单位主要负责同志,县直单位办公室主任,各旅游景区负责人参加会议。
会议对20xx年造林绿化工作进行了安排部署。根据《邢台县20xx年造林绿化工作实施方案》,全县计划完成造林绿化面积10万亩,其中人工造林6万亩,封山育林4万亩,植树415万株。将重点实施山区生态经济示范区工程、浅山丘陵区绿化工程、村庄绿化工程、绿廊建设工程、南水北调林带建设工程等五项大林业工程。会议要求各单位一要加强领导,明确责任;二要创新机制,政策推动;三要科技支撑,确保成效;四要注重管护,巩固成果;五要强化督导,狠抓落实,确保全年造林任务圆满完成。会议指出,县直单位义务植树活动仍实行包村绿化办法,相关单位要加强组织领导,明确工作要求,严格植树标准,保证帮扶效果,切实做好义务植树包村绿化工作。会议传达了省、市森林防火工作会议精神,安排部署了全县森林防火工作。针对当前异常严峻的防火形势,宋保明要求各单位要高度重视森林防火工作,做到宣传到位、人员到位、物资到位、责任到位,对非法野外用火行为实行严查、严管、严办制度,确保全县不发生森林火灾。会议还对全县禁牧工作、经济沟建设、森林保险等项工作进行了安排部署。
春季防火会议篇三
同志们:
20xx年,是全面贯彻落实党的xx大精神,加快推进城子乡经济全面振兴,社会全面进步的关键之年。刚才,---同志宣读了------,博俐乡长就全乡春季防火工作作了周密的安排部署,我完全赞同,希望各单位按照乡政府的要求要求抓好贯彻落实。
一、站在服务大局高度,充分认识做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山,围绕这个中心,各村、各部门要提高认识,时刻绷紧这根弦,做到天天防火、夜夜防盗,警钟常鸣。
1.做好春季防火工作,是保护经济发展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日,县委、县政府召开了全县春季防火工作会议,明确提出了我县春季防火工作的重要性,会上下发了《围场县20xx春季防火工作方案》,说明县委、县政府对春季防火工作高度重视。因此,各村、各单位一定要抓好本单位、本部门的春季防火工作,做到一把手挂帅,具体责任人亲自抓,层层落实责任制,将火灾隐患消灭在萌芽之中。
经济发展必须有一个安全稳定的良好环境,火烧当日穷的教训十分深刻。几年来我乡虽未发生重大火灾,但几起小的火灾,给国家和人民生命财产也带来一定的损失,我们要时刻不忘过去的沉痛教训,要站在为百姓负责的高度,认真做好本单位的安全防火工作,坚决杜绝重大火灾的发生。
二、做好春季安全防火工作是各级干部的重要职责。县委、县政府下发了《围场县20xx春季防火工作方案》,按照方案要求,各村、各单位要广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知,各村、各单位要落实干部包保责任制,做到村干部包组、组干部包户,使柴草垛远离村组、林地,各村选好闲散地远离村组200米以外堆放柴草或在农户承包田地头堆放,并加强夜间巡逻,防止坏人放火,严厉打击放火行为,保证柴草垛的安全。另清明节期间我们一定要高度重视,做到严防死守,坚决杜绝火灾的放生,这是全体乡村干部的一项政治任务,一定要不折不扣的执行。
三、加强组织领导,确保我乡春季安全防火工作落到实处。
各村、各单位要高度重视防火工作,把此项工作作为推进经济社会更好更快发展的重要措施来抓,要把防火工作切实摆上重要位置,纳入重要议程。
在这次会议上各村、乡政府对防火工作划分了包保责任。要严格按包保责任的要求,做好防火工作,按照为官一任造福一方的原则,坚决杜绝重大火灾的发生,各村各单位要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,做到目标明确,责任到人。要加强值班值宿,绝不能出现漏岗现象。因领导不力,责任不明确,玩乎职守造成重大火灾发生,坚决追究领导责任,严重者追究刑事责任,决不姑息。
同志们,做好春季防火工作任务艰巨,责任重大,我们要按照县委县政府和乡党委、乡政府的安排部署,认真地落实好,为推进全乡经济社会更好更快的发展,为人民群众创造一个良好的安全生产生活环境做出不懈的努力和更大的贡献。
春季防火会议篇四
2月16日,根据开发区森林防火工作会议要求,双龙社区服务中心就当前森林防火工作的形势召开紧急会议。由中心副主任尹余富主持会议,中心社区环境部工作人员、各村(居)森林防火工作负责人、各村(居)小组长和护林员参加了本次会议。会上,听取了各村(居)护林员就目前中心森林防火工作情况的汇报。
在听取各村(居)护林员的汇报后,尹余富就当前中心森林防火工作作如下安排:一是各村(居)小组长和护林员必须到岗到位,明确各片区内的重点防范区,进行重点时段巡护,各护组长、林员之间要加强联系、信息共享。针对学校,要开展防火教育,增强学生的防火意识。二是健全机制落实责任。各村(居)要把具体的包片管理范围和责任人明确,并报中心社区环境部备案。各村(居)支书为村级森林防火第一责任人,要督促本村护林员到岗到位,上山巡查,严控野外用火,及时清理地表可燃物。实行森林防火工作与干部的'福利待遇直接挂钩,对森林防火落实好的村给予重点奖励,对落实不到位的村,按照有关规定给予相应的处罚。三是加大宣传力度。中心社区环境部、各村(居)要充分利用森林防火宣传车,每天不间断滚动播放森林防火有关禁令及知识。一定要把目前森林防火的形势宣传到位,让村村寨寨都了解,家家户户都明白。从思想上杜绝人为火灾的发生。四是加大巡护力度。随着元宵节临近,踏青、挂坟烧香、野外生产用火等情况逐渐增多容易引发火灾,各村护林员在巡护过程中要更加细心,要增加巡护次数,同时做好巡查记录,一旦发现情况要及时上报,对汇报不及时,产生严重后果的,承担相应的责任。五是各村(居)要高度重视森林防火工作,实行森林防火值班制度,且每天要明确一名领导带班,并将近期森林防火值班表报中心综合办公室备案。
本次会议覆盖面广,会议内容全面、具体。会上,各村森林防火负责人、小组长和护林员都积极表示将更加重视森林防火工作,一定把会议的要求和精神落实下去,全力做好双龙社区服务中心的森林资源保护工作,为绿色贵州三年行动计划作出应有的贡献。
春季防火会议篇五
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻省、市森林防火工作会议精神,总结20。。年防火经验,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,。。副县长通报了去年全县森林防火工作情况,对今年森林防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全县森防实际,我讲三点意见:
一、充分认清形势,以积极态度做好森林火灾预防工作。
去年的森林防火工作,各乡镇、县森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全县森林防火工作取得了显著成效,火灾起数、火灾等级都明显下降,有力地保护了全县生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全县森林防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林防火形势十分严峻。一是各乡镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各乡镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感,把森林防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全县森林资源安全。
二、强化组织领导,确保森林防火责任有效落实。
一要强化责任落实。各乡镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林防火工作有序开展。各乡镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与村、组层层签订责任状,层层落实森林防火责任制。从现在起,各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由,只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。当前,正处在领导工作交替期间,要两手抓、两不误,不因人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位,主要负责人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓紧熟悉情况,尽快进人角色。
二要强化协作配合。森林防火必须实行群防群治,各乡镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。林业部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作;财政、交通、计卫、民政等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务,共同促进森林防火工作扎实有效开展。
三要强化考核奖惩。要把森林防火纳入全年工作重点督查事项,纳入年度目标责任考核,加大督查力度,严格考核奖惩。要逐级对森林防火目标管理责任书完成情况进行考评,对工作不力、责任不实、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇,实行重点管理。重点管理期内,取消该镇各类评优评先资格,通报批评,并严格按照市《森林防火责任追究办法》追究相关人员责任。
三、强化工作措施,扎实做好森林火灾防范扑救工作。
一是加强宣传教育。各乡镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局,切实提高森林防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我县已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各乡镇要抽调机关干部和护林人员,深入林区进行巡查,提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。乡镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我县森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各乡镇、村必须要按照县森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林防火工作关键时期,各乡镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林防火安全不出现大的问题,经县森防指研究,从现在开始,在全县范围内开展森林防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各组必须到各村组、各护林员到林内林边有坟头、有耕地的村户;必须到各坡面、各沟槽、各山梁;必须到各旅游景点、各厂矿企业。各乡镇、县级各森林防火包抓部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们,今年森林防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林资源和人民生命财产安全,全力做好我县的森林防火工作。
11。
下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。
一、近期全市森林火警火灾发生情况。
今年来,全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x县x起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树x起,上坟x起,学生玩火x起,x过境火x起。x月x日(农历正月初三)x乡x村x村x山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
二、山火多发的原因。
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻。
——从外因看:一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。
——从内因看:一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
春季防火会议篇六
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我县是一个林业资源丰富农业县。每到春季,虫鸣柳绿、草长莺飞、农事繁忙,清明将至、祭祀活动频繁,野外烧烤用火机会多,极易引发森林火灾。今年开春以来,我县降水偏少,气候相对干燥,森林防火已经进入了特险期。这次会议主要目的是针对我县森林防火面临的形势,明确任务,强化措施,落实责任,动员和组织社会各方面力量,积极参与森林防火工作,以确保我县森林资源安全。刚才我县同志就全县的森林防火工作、基层动物防疫队伍建设等作了安排和部署,我完全同意,请同志们认真抓好落实。下面就森林防火问题再强调三点。
当前我县的森林防火工作面临着严峻的形势,各级党委政府、各有关部门要提高认识,做好长期作战和应对更大困难的思想准备,把森林防火工作摆到重要的议事日程,紧急行动起来,以对党、对人民高度负责的精神,以求真务实的工作态度,扎扎实实抓好森林防火工作。
一是抓好森林防火是经济发展的要求。我县是一个林业大县,林业在全县国民经济中占有很强的地位,我县经济的特色是什么?从现在和今后来看,还是林业。林业发展的状况影响到全县经济的发展。所以,林业安全是大事,是头等大事。要抓林业发展,必须抓造林、保护两个重点。森林防火是保护的重中之重,因此,要坚决克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂认识。保护好森林资源,就保护了我县经济发展的基础,就维护了我县持续发展的良好态势。一次森林火灾,不仅烧毁了山林资源,扑火还耗费了大量的人力、物力和财力,更重要的是它破坏了生态平衡,短时间内又难以恢复,滞后了经济发展速度,给经济的发展造成无法估测的损失。“水火无情”,去年8月份发生的特大洪涝灾害,已经给我县经济发展造成了一定的负面影响,因此,绝不能因为放松警惕,忽视森林防火,给经济发展增加新的负担,否则上级党委政府和全县人民也不会答应。
二是抓好森林防火是对人民群众负责的要求。“靠山吃山,靠水吃水”。目前,在我县部分地区,尤其是南部山区乡镇,一片山场、一块山林、几亩经济林,就是一个家庭经济收入的主要来源,一旦因为森林火灾而烧毁,就可能影响到群众的日常生活。立党为公、执政为民,把******新时代中国特色社会主义思想实现好、维护好、发展好,群众的根本利益是落脚点,首要的就是要保证群众在享受基本的、正常生活的基础上,逐步走向小康。从这一点来说,抓好森林防火,保证人民群众的财产不受损失,就是对群众现实利益最大的负责。从长远来看,我县“优势在山,潜力在林”,保护好森林资源,可以充分发挥我县的生态优势,有利于特色产业的培育和壮大,有利于旅游产业的开发,能给全县人民群众带来永续的经济利益。抓好了森林防火,维护好森林资源的安全,就是对我县持续发展的最好贡献,就是对我县人民长远利益的最好的负责。
三是抓好森林防火是提高执政能力的要求。2020年全面建设小康社会的目标能否实现,党在农村的方针政策能否得到贯彻落实,党在农村的执政地位能否巩固,很大程度上取决于农村基层组织的能力和水平。提高农村基层党组织和基层干部的能力,要重点在提高执行政策的能力、加快发展的能力、依法办事的能力、维护稳定的能力上下功夫。当前我县农村工作十分繁重,春季农业生产、项目建设、疫情防控等工作,都是形势的要求,我县经济发展、社会稳定的需求,更是基层组织和干部贯彻落实党和政府要求的具体表现,森林防火工作也不例外。“上面千条线,下面一根针”,基层干部就是要统筹安排,合理调度,在完成各种具体而繁琐的工作中证明自己的执政能力。我县干部队伍整体素质高,是吃苦耐劳、扎实恳干、敢于胜利的,县委县政府相信大家都能圆满地完成各项任务。
森林火灾突发性强、发生面广、危害性大、处置救助极为困难,即使是发达国家,也很难对森林火灾进行有效的控制。搞好森林防火必须“立足于防,突出于早”的方针,强化措施,全面提高防扑火综合能力,确保全县不发生大的森林火灾。
一要加强森林防火宣传教育。把宣传教育作为森林防火的第一道防线,充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,加强对高火险区、林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,确保宣传实效。各乡镇、街道要全面组织一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷标语口号进行大力度的宣传;县林业局要组织至少两部宣传车进行巡回宣传;县城及乡镇所在地要集中宣传;电视台要加大防火宣传力度,在全县迅速形成森林安全教育的氛围。
二要加强防范措施,尤其是野外火源管理。我县森林火灾大多是人为因素引起的,要坚决管住野外火源。对野外火源的防范要做到“严、细、实”。严,就是要发布封山令,依法严管入山火源,截断火种与森林可燃物的接触,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。细,就是要把各种火源管理措施安排周全,对林区小孩、智障人员、流浪乞讨人员要严加注意,对入山人员要签订保证书,力求细致入微,百密无疏。实,就是要实实在在地安排和投入火源管理人力,把每一块林地的防范措施都落实到具体单位和人头,并组织力量进行监控和督查。
三要加大对纵火失火行为的打击力度。公安机关、林业派出所要严厉打击那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引发火灾的人员,从严从快查处各类涉火治安案件,必要的要追究刑事责。
当前隐藏内容免费查看任,用打击违法违纪者来教育广大群众,增强防范意识,规范自己的行为。今年,凡发生较大火灾的,必须查清事故原因,由安全生产管理部门、监察、公安、林业等部门联合组成事故联合调查组,按规定追究责任到位,不允许放过一次。
四要建立健全防范网络。要严格执行值班和领导带班制度,防火期内,各乡镇、各级防火办和有关职能部门要坚持24小时值班,保证信息网络的畅通。综合运用了望台哨、地面巡逻等手段,对林区火情进行全方位立体监测,切实做到“早发现”,防患于未然。对重点区域和高火险区,实行分片包干,责任到人,严防死守。在林区群众中推广联防群防等办法,提高群众自我防范、自我保护意识,及时通报火情,便于“早扑灭”。
五要加强森林防火队伍建设,不断提高森林火灾应急扑救能力。去年我们按照“专群结合,以专为主”的原则,在充分发挥公安消防队伍和武警部队作用的基础上,建立了以民兵应急分队和机关干部职工为主的扑火后备力量,要进一步加强对这支扑火队伍的管理,进行扑火技能和安全扑救知识的培训,配备必要的扑火机具和防护装备,提高扑火能力。要建立健全队员联络、集中、运输等制度,确保召之即来,来之能战,战之能胜。
森林防火,要警钟长鸣。大兴安岭的火灾,教训深刻。在山区工作的各级领导要常思此事,引以为诫。做好森林防火工作,严在责任,贵在行动,重在落实。要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求,通过层层签订责任状、建立岗位责任制等有效形式,细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管,加强组织和领导,真正构建起森林防火的责任体系。“领导就是服务、职务就是责任”,一个地方、一个部门的主要领导必须对所领导的地方和部门的所有工作负领导责任,森林防火工作也不例外。凡因本地区、本单位森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡的,坚决追究主要领导的责任。森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包保,平时按责任分工抓归口工作,发生火灾时统一协调抓扑救,凡因平时不注意分管工作,或发生火灾时不服调度、推扯拖磨而造成重大损失的,坚决追究单位领导的责任。防火期间,严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、漏报、瞒报和“关门打火”的,一经发现,要从严查处。
要抓好结合。森林防火要与治理乱砍滥伐有机结合。在现有森林资源的保护上,我们仍有差距,工作仍有死角,有的群众电话要到县里,职能部门和乡镇还不知道,值得反思。特别是近期,这方面反映较多。“十年树木”,前人努力的辛勤果实,因我们不负责,造成损失,就是失职。解决这个问题的核心是教育与打击并举,突出打击。有些林业案子本来线索很清楚,最后却不了了之,原因是什么?今后,凡因利益关系做“好人”、怕得罪人,或明里反对、暗里纵容的,一经查实,领导者按失职论处,其它人员依规处理,决不姑息。
要强化督促检查。这次会议后,由四大家分管领导带队,林业、公安、监察等部门参加,组成四个督查组,实行定期不定期检查森林防火与保护工作。督查组要切实负起责任,主要督查宣传、责任落实、防范措施等,好的及时表扬,行动不力的通报批评,造成后果的严肃处理。
同志们,森林防火责任重于泰山。现在,大家手头的工作很多,但在森林防火期特别是森林防火特险期,我们一定要增强责任心和使命感,认真履行我们肩负的森林防火职责,集中精力,扎实工作,确保今年全县不发生大的森林火灾。
春季防火会议篇七
同志们:
过去的一年,在各级党委、政府的正确领导下,在市消防支队的直接指导下,在全区广大干部群众的参与支持下,尤其是在全体公安干警、消防官兵的努力下,全区消防工作坚持以科学发展观为统领,严格落实消防安全责任制,深入实施消防安全专项治理,全面推进消防安全社会化管理进程,有效地维护了全区经济社会发展和人民群众生命财产安全。到年末,我区取得了连续6年无重特大火灾事故的突出成绩!在此,我代表区政府,向几年来为我区消防事业做出突出贡献的同志们,表示衷心的感谢!向战斗在消防保卫第一线的广大消防官兵、公安干警、企事业单位消防保卫人员致以崇高的敬意!
在肯定消防工作所取得成绩的同时,我们更要认清全区消防安全所面临的严峻形势。今年是建国60周年,保发展、保民生、保稳定任务异常艰巨,消防安全保卫任务也将十分繁重。下面,就当前消防安全工作,我强调六点:
第一,要认清形势,切实增强做好消防安全工作的`责任感和紧迫感。
我们必须看到,当前,全区消防安全工作还存在一些不容忽视的问题。一是消防安全责任制落得不实,有的单位对消防工作重视不够,领导不力,投入不足,一些严重危及公共安全的火灾隐患长期得不到根除。二是一些生产经营单位带险经营,违章作业,人员密集场所、易燃易爆危险品场所消防管理不严,大量使用易燃有毒装修材料,建筑消防设施不能正常运行,死角多、隐患多的问题还比较突出。三是农村地区火灾防控能力较为薄弱,农民消防安全素质差,农村建筑耐火等级低、间距小,消防基础设施和火灾扑救力量薄弱。四是由于历史的原因,许多仍在使用的老建筑特别是棚户区建筑密集,缺乏消防水源和消防设施,通道狭窄,消防车辆无法通行。以上这些问题不解决,就难以保证良好的消防安全环境。我们必须站在保发展、保民生、保稳定的政治高度,充分认识、高度重视消防工作。
第二,要强化落实,切实承担起保护消防安全责任。
各单位、各部门要牢固树立科学发展观,从改革、发展、稳定的大局出发,切实把加强消防安全工作、预防重特大火灾事故作为重大政治和社会责任,当作民生工作的头等大事来抓。要严格按照新修订的《消防法》有关规定,遵循“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则,切实担负起消防安全工作的领导责任和管理责任,逐级确定消防安全责任人,逐级明确消防安全职责,采取坚决有力的措施,遏制重特大火灾事故的发生。主要领导同志要正确认识和处理好加强消防安全与促进经济发展的关系,对消防安全工作要亲自过问、亲自研究、亲自检查,帮助基层单位解决在消防基础设施、经费装备保障等方面存在的问题,带头营造重视消防、关心消防、加强消防的工作氛围和导向。主管领导要切实担负起对消防工作的组织、协调和指导责任,对涉及消防工作的重大具体问题,必须亲历亲为,抓紧抓实,既要充分发挥公安、消防部门的主力军作用,也要善于协调各方,形成各负其责,齐抓共管的工作格局。
第三,要广泛宣传,不断提高群众消防安全意识。
今春的消防宣传工作,要坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”原则,以多种形式深入开展进工厂、进学校、进社区、进农村、进机关等“五进”活动。各级、各部门要认真学习贯彻新修订的《消防法》等法律、法规,采取多种形式和手段,加大普法力度,大造舆论声势。充分发挥社会团体作用,以机关、团体、企事业单位、中小学校、社区、村委会为主,组织开展春防宣传月、宣传周、宣传日等社会化宣传活动。各镇街、开发区、集中区要监督指导村委会、社区建立健全消防工作机构,深入社区、村组和家庭开展消防宣传工作,采取张贴宣传标语、悬挂防火警示旗等多种形式,增强广大群众安全防火意识。劳动、教育等部门要加大消防知识的培训、教育力度,通过多种形式对职工、学生进行消防安全常识教育。通过广泛、扎实的宣传教育活动,普及消防法律法规和自防自救常识,努力提高广大人民群众的消防安全素质。
第四,要防患未然,深入开展专项检查整改活动。
春防期间,要采取超常规措施,继续深入开展火灾隐患排查整改活动,认真解决一批久拖未改的隐患问题。按照“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”原则,自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制,以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容,动员和组织各企事业单位、城乡居民开展全方位、多层次的防火检查工作。文化、教育、卫生、农业、民政、建设等部门,要对本行业、本系统所属单位进行一次全面检查,尤其是公众聚集场所、易燃易爆场所、物资集中场所等消防安全重点单位和要害部位,及时发现和消除各类火灾隐患,做到未雨绸缪,防患于未然。公安消防部门和公安派出所,要对本辖区的火灾隐患做到情况清、底数明,对小规模的宾馆、娱乐场所、加工厂、汽修厂和出租房屋等火灾多发场所进行一次全面清查。对检查中发现的火灾隐患,要按照公安部“六个一律”和“六个必查”的要求,依法严查重处,千方百计消除致灾因素,努力改善全区消防安全环境。
第五,要突出重点,切实加强农村春季防火工作。
农村建筑条件差,柴草垛等可燃物多,又远离城区消防队,一旦发生火灾,局面很难控制。因此,春季防火工作的重点应该放在农村较大的村屯。各镇、村要组织成立护卫队、看护组,有领导、有计划地开展经常性的防火检查,昼夜巡视,严密看护,确保万无一失。要对农村老弱病残等弱势群体及重点户、重点人强化防范措施,落实监护责任。我们将在近期举办针对各镇、村长的消防安全管理培训班,希望各镇、村积极参训。公安机关要发挥基层基础工作优势,严厉打击农村纵火犯罪,通过矛盾排查,发动群众揭发检举,积极侦破纵火案件。去年我们推行了“一村一泵一车”的新型农村消防模式,今年我们还要加大农村消防工作力度,年内各镇要达到“一镇一车一专职站”,所辖行政村达到“一村一泵一义务队”的目标。
第六,要完善预案,做好灭火实战演练和大风天火灾预防工作。
春防期间,公安消防部门要完善灭火预案,加强实地演练,提高实战能力,做好随时参加火灾扑救和应急救援工作并做好灭大火、打恶仗的思想准备。特别是高层建筑、地下建筑、市场、公共娱乐场所、公众聚集场所和物资集中场所、易燃易爆场所等重点单位,必须组织好实地灭火演练,使每个职工明确灭火器材、消防设施的使用方法,会报警、会逃生、会预防和扑救初期火灾;农村要注重抓好大风天村屯火灾预防工作,严格执行禁火规定,凡六级以上大风天,一律禁止室外用火,防止发生连片火灾;城区密集居民区、棚户区、可燃建筑居民楼和学生宿舍、农村村屯、露天堆垛要严格执行禁火规定,落实用火用电责任,加强管理,采取巡逻监护措施,确保万无一失。
同志们,今年春季防火任务已经明确,责任已经落实,希望全区各级、各部门、各企事业单位,要站在对党、对事业和对人民群众负责的高度,团结拼搏,协同作战,为推进全区消防安全工作再上新台阶做出新贡献!
春季防火会议篇八
同志们:
在xxxx年首届亚太经合组织林业部长会议上,胡锦涛指出,要把发展林业作为实现科学发展观的重大举措、建设生态文明的首要任务,应对气候变化的战略选择,纳入经济社会发展总体布局。森林防火作为发展现代林业和建设生态文明的重要保障,事关国家生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关林区经济发展和社会稳定,责任重大。今年是林区开发建设60周年,做好森林防火工作对林区快速发展具有重要政治意义、经济意义和生态意义。因此,同志们对做好我局今年的森林防火工作要有一个更高的站位和更准确的把握,必须把思想统一到国家领导的重要指示精神上来,把认识统一到维护林区和谐稳定的大局上来。
今天,林业局党委、林业局决定召开这次会议,主要任务是:深入贯彻落实林区春防工作会议精神,总结经验,表彰先进,分析形势,提高认识,统一思想,凝聚力量,动员全局干部职工,迅速行动起来,努力夺取我局春防工作的全面胜利,为林区快速发展创造更加良好的社会环境和生态环境。下面,我讲三点意见:
----简要回顾xxxx年森林防火工作。
一、坚持继承与创新相结合,进一步调整完善工作思路,保持了森林防火的大好局面,推动了森林防火工作再上新台阶。
xxxx年,我局因应新形势,确立新思路,坚持以科学发展观为指导,将“守土戍边”作为首要职责,进一步完善森林防火工作思路,夯实基础工作,创新防控措施。坚持“预防为主,科学防控”的工作方针,以预防火灾发生作为工作核心,转变重扑轻防的观念,做到防范与扑救并举;完善“政府主导、统一部署、责权明确、群防群治”的工作机制,全面落实森林防火政府首长负责制和部门分工责任制;坚持“以人为本、科学防火、依法治火”的工作理念,进一步健全完善森林防火长效机制;坚持“投重兵、打小火、当日灭”的扑救理念,最大限度减少森林火灾损失;健全奖惩机制,加强制度化建设,调整充实了森林防火工作管理办法,加大了奖罚力度。
在这一系列新举措、新方法的推动下,各单位、各部门认真贯彻林业局的总体部署,加大了森林防火工作力度,在继承中创新,在创新中发展,全民防火意识普遍增强,领导负责制、岗位责任制全面落实;森林防火组织体系日益完善,防火基础设施得到明显改善,综合防控能力得到较大提高;防火管理得到全面加强,应急反应迅速,群防群治机制建设取得重大进展。森林防火各项工作稳步向前推进,森林防火形势保持了整体平稳的良好发展势头。
二、以教育群众、组织群众、管理群众为工作核心,不断完善防扑火工作新体制、新机制、新理念。
xxxx年我局森林防火工作紧紧围绕“以人为本、科学防火、依法治火”的工作理念,以科学发展观为指导,有序开展各项工作,全面落实各项防范措施,以教育群众、组织群众、管理群众为工作核心,不断完善防扑火新体制、新机制、新理念。
以上这些措施和方法,是这几年我们森林防火工作实践的结晶,是符合我局林情、社情的成功做法,希望各单位要长期坚持并不断创新和发展。
回顾xxxx年森林防火工作,各单位、各部门能按照林业局党委、林业局的总体部署,严格落实各项防范和扑救措施,做到了思想不松懈,工作不松劲,表现出高度的政治责任感和较强的防火使命感,涌现出了一批优秀单位、集体和个人。在此,我代表代表林业局党委、林业局向为森林防火工作辛勤努力的广大干部职工、武警部队官兵、森林公安干警表示衷心的感谢!
春季防火会议篇九
同志们:
这次全区春季防火工作会议是区政府决定召开的,主要任务是贯彻落实全省消防工作会议和全市春季防火工作会议精神,安排部署我区20**年春季防火工作任务,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,扎实做好今年的春季防火工作。刚才,会上表彰了20**年度防火工作先进集体和先进个人,印发了20**年春季防火工作方案,请各部门、各单位认真贯彻落实。下面,就做好今年的春季防火工作,我讲以下几点意见。
一、认清形势,增强做好消防安全工作的责任感。
20**年,我区消防工作在区委、区政府的正确领导下,在上级公安消防部门的支持指导下,我们严格落实《消防法》和消防安全责任制,全面推进消防安全管理社会化进程,积极构建公共消防安全管理责任体系,改革完善消防三级管理责任制,深入推进消防安全专项治理,大力加强消防设施建设,群众消防安全意识明显增强,社会防控火灾能力逐步提高,消防安全环境不断改善,实现了我区连续五年无重特大火灾事故发生的突出成绩,为维护全区经济建设和人民群众生命财产安全做出了突出贡献。在此,我代表区政府,向各机关、团体、企事业单位对消防工作的重视表示衷心的感谢!向战斗在消防保卫第一线的广大消防官兵、公安民警及企事业单位的消防保卫人员致以亲切的问候!向获得先进荣誉的集体和个人表示热烈的祝贺!
在看到成绩的同时,我们更应该清楚地认识到,目前我区的消防安全形势仍然不容乐观,新的火灾隐患仍在不断产生,对社会公共安全构成了很大威胁。主要反映在:
第一,消防安全责任制落的不实。有的单位领导还没有牢固树立起科学发展观和正确政绩观,对消防工作重视不够,领导不力,投入不足,一些严重危及公共安全的“老大难”火灾隐患长期得不到根除;有的行业、系统管理部门没有全面履行消防工作职责,一些生产经营单位尤其是个体私营企业消防法制观念淡漠,防火安全责任不落实,管理混乱,从业人员消防安全素质差,带险经营,违章作业,特别是有的人员密集场所、易燃易爆危险品场所消防管理不严,大量使用易燃有毒装修材料,建筑消防设施不能正常运行,消防安全管理死角多、火灾隐患多的问题还比较突出。
第二,公共消防安全基础薄弱。一是致灾因素不断增多,火灾隐患大量存在。随着经济快速发展,用火用电用油用气不断增多,新材料、新工艺、新技术广泛应用,高层建筑、地下空间、易燃易爆场所大量涌现,未经验收或经验收不合格的建筑、场所仍然带险运营,增加了火灾发生几率。同时,虽经反复整治,仍有很多存量隐患久拖不改,增量隐患又层出不穷,火灾隐患数量多、整改难度大,有的需要大量资金,有的涉及群众就业,有的影响社会稳定,静态隐患难以彻底消除、动态隐患难以有效控制的被动局面尚未得到根本扭转。二是农村地区火灾防控能力尤为薄弱。农民消防安全素质差,农村建筑耐火等级低、间距小,乡镇消防基础设施和火灾扑救力量基本空白,小火常因扑救不及时酿成大灾。三是由于历史的原因,许多仍在使用的老建筑特别是公共建筑密集、耐火等级低,缺乏消防水源和消防设施,通道狭窄,消防车辆无法通行。随着城区扩大发展,一些消防规划不到位或得不到落实。四是有些地方在招商引资中先建厂房后确定使用性质,导致大量建筑的消防安全条件先天不足。一些建筑被擅自改变使用性质,扩大营业面积,破坏了防火分区,超量储存物资,增加了建筑火灾荷载。不少单位消防安全责任主体意识不强,消防管理不严格,火灾防范措施不到位,甚至无视国家法律法规,冒险违章生产经营,违法行为屡纠屡犯,火灾隐患屡改屡生,致使火灾频发。
以上这些问题不解决,就难以保证良好的消防安全形势。特别是春季这段时间,风干物燥,防火工作任务十分艰巨。因此,区政府要求各乡镇(街)、各部门以及全区各企事业单位,一定要站在维护全区政治稳定、社会安定的高度,进一步统一思想,充分认识做好春季消防安全工作的重要意义,增强工作的责任感和紧迫感,切实把消防工作摆上重要日程。各单位要严格按照《消防法》等有关法律、法规的规定,切实担负起消防安全工作的领导责任、管理责任,要制定消防安全制度、消防安全操作规程和《消防管理实施细则》等,逐级确定消防安全责任人,逐级明确消防安全职责,采取坚决有力的措施,遏制重特大火灾事故的发生。
二、广泛宣传教育,努力增强消防安全意识。
春季防火工作涉及到各行各业,关系到千家万户,必须搞好宣传教育,提高全民消防安全意识。按照市政府统一部署,我区确定4月为春防宣传月,4月23-29日为春防宣传周,4月25日为春防宣传日。今春的消防宣传工作,要坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则,以多种形式深入开展“五进”活动,切实达到“六有”要求。“五进”,即春防宣传进工厂、进学校、进社区、进农村、进机关;“六有”,即春防工作广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏。各乡镇(街)、各部门要大力宣传《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律、法规,大造舆论声势。要充分发挥社会团体的作用,以机关、团体、企事业单位、中小学校、社区、村委会为主,组织开展春防宣传月、宣传周、宣传日等社会化宣传活动。各乡镇(街)要监督指导村委会和居委会建立健全消防工作机构,深入社区、村组和家庭开展消防宣传工作,采取张贴宣传标语、悬挂防火警示旗等多种形式,大力宣传安全防火工作的重大意义,增强广大群众安全防火意识。广播电视等部门要认真履行法定职责,充分发挥宣传优势,及时播发各种火灾特别是重、特大火灾事故案例,对不重视消防安全和存在火灾隐患的单位,尤其是商贸市场、文化娱乐、宾馆酒店等人员聚集的公共场所,要给予公开曝光。劳动、教育等行政主管部门要加大消防知识的培训、教育力度,通过多种形式对职工和学生进行消防安全常识教育。通过广泛、扎实的宣传教育活动,普及消防法律法规和自防自救常识,努力提高广大人民群众的消防安全素质。
三、开展消防专项检查,及时消除各类火灾隐患。
今年春防期间,要按照省、市的统一部署,采取超常规措施,深入开展火灾隐患排查整改活动,认真解决一批久拖未改的隐患问题。各乡镇(街)、各有关部门、各企事业单位要按照“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的原则,自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制,要以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容,动员和组织各企事业单位、城乡居民开展全方位、多层次的防火检查工作。文化、教育、卫生、粮食、民政、建设等行业系统主管部门,要对本行业、本系统所属单位进行一次全面检查,尤其是公众聚集场所、易燃易爆场所、粮食贮存场所、物资集中场所等消防安全重点单位和要害部位,及时发现和消除各类火灾隐患,做到未雨绸缪,防患于未然。
区消防大队要对本地区的火灾隐患做到情况清、底数明,同时要督促、指导基层公安派出所,对小规模的宾馆、娱乐场所、作坊、加工厂、汽修厂和出租房屋等火灾多发场所进行一次全面检查。对检查中发现的火灾隐患,要依法责令单位立即改正或限期整改,做到“四个必须”、“三不放过”,“四个必须”即:对检查发现的火灾隐患,必须依法责令单位立即改正或限期整改;对责令限期整改的,必须责成单位落实安全防范措施;对不具备基本安全条件的,必须坚决依法责令停业整改;对严重违反消防法规的,必须依法予以停业、罚款、拘留。“三不放过”即:火灾隐患整改措施不落实不放过、整改责任人不落实不放过、逾期不改未处罚不放过,千方百计消除致灾因素,努力改善全区防火安全条件。
农村建筑条件差,柴草垛等可燃物质多,又远离城区消防队,一旦发生火灾,局面很难控制。因此,春季防火工作的重点应该放在农村较大的村屯。各乡镇(街)及其村委会、居委会要迅速成立护卫队、看护组,有领导、有计划地开展经常性的防火检查,昼夜巡视,严密看护,确保万无一失。要对农村老弱病残等弱势群体及重点户、重点人落实监护责任,强化防范措施,确保火灾隐患彻底整改。要全力抓好大风天的防火工作,按照省消防条例要求,严格执行禁火规定,凡六级以上大风天,一律禁止室外用火,防止发生连片火灾。农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定,落实用火用电责任,加强用火用电管理。公安机关要发挥基层基础工作优势,严厉打击农村纵火犯罪,通过矛盾排查,发动群众揭发检举,积极侦破纵火案件。这里我说明一点,经过公安机关积极工作,前几天已侦破1起纵火犯罪案件,将2名涉案人员收押在第三看守所。我所要表达的是,政府在对待纵火案件的处理上,是决不姑息的,一定要依法严肃追究其刑事责任。
同时,要结合村庄治理、人居环境改造,同步规划建设农村公共消防基础设施,努力改善农村消防安全条件。对此,各乡镇(街道)要抓紧修改和编制城镇消防规划,特别是太平镇、鹿乡镇、齐家镇和双营乡,年内要全面完成消防规划修改和编制任务,其中鹿乡镇作为社会主义新农村建设试点单位,要完成1座专职消防站建设任务。此外,要大力发展农村多种形式消防力量,鼓励和扶持农民建立志愿、义务和村企联办消防队,形成社会化消防安全联动机制。
五、做好灭火实战演练和大风天火灾预防工作。
在春防期间,公安、消防部门和各重点防火单位要完善灭火预案,加强实地演练,提高实战能力。特别是高层建筑、地下建筑、商场、市场、娱乐场所等公众聚集场所和物资集中场所、易燃易爆场所等重点单位,必须组织好实地灭火演练,使每个职工明确灭火器材、消防设施的使用方法,会报警、会逃生、会预防和扑救初期火灾;农村要注重抓好大风天村屯火灾预防工作;粮库要认真吸取近年来我省粮食系统火灾教训,管好用好消防拖车,经常组织消防队进行演练,保证粮食储备安全;城区密集居民区、棚户区、可燃建筑居民楼和学生宿舍、农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定,落实用火用电责任,加强用火用电管理,并采取巡逻监护措施,确保万无一失。
同志们,今年的春季防火工作任务已经明确,责任已经落实,区政府希望各乡镇(街)、各部门、各企事业单位要进一步提高认识,统一思想,站在对党、对事业和对人民负责的高度,团结拼搏,协同作战,确保消防安全,为促进全区经济发展、构建和谐双阳做出应有的贡献!