最新公务员申论公文写作真题 公务员考试申论15种公文写作方法(五篇)

公务员申论公文写作格式与范例申论公文写作篇四

常见的公文格式有函、请示、通知、规定的公文格式等，那么公务员申论考试的公文写作有哪些格式范文呢?下面本站小编给大家介绍关于公务员申论公文写作格式范文的相关资料，希望对您有所帮助。

(一)命令(令)

1、命令(令)的用途：

(1)依照有关法律公布行政法规和规章;

(2)宣布施行重大强制性行政措施;

(3)嘉惩有关单位及人员。

2、命令(令)的种类：

(1)发布令

(2)行政令

(3)嘉奖令

4、命令(令)的写作：

(1)发布令：

标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。

令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。

正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。

落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。

(2)行政令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。

正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服;②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。

(3)嘉惩令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如：《××省人民政府关于授予××同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》;或仅注明文种，即只有“嘉奖令”三个字。

正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。

5、写作命令(令)的注意事项

(1)内容要符合有关法律和政策。

(2)态度要鲜明。

(3)文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。

(4)发文机关要合乎要求。

(二)决定：

1、决定的用途：

决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。

2、决定的写法：

(1)标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。

(2)题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。

①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。

②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。

(4)结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。

3、写作决定的注意事项：

(1)要作好调查研究。

(2)要做到观点鲜明。

(三)公告

1、公告的用途

公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。

2、公告的写作：

(1)标题：

①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。

②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

(2)正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。

(四)通知

1、通知的用途

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2、通知的写法：

(1)格式：

用公文的一般格式。

(2)标题：

发文机关+事由+文种，如：《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。

事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。

(3)正文：

1)批示性通知

批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。

a)“颁发”型通知

公务员申论公文写作格式与范例申论公文写作篇五

公务员类的公文写作，在大多数初学者看来比较复杂，尤其在格式上难以区分，在这一块考试需要格外注意。下面小编给大家带来关于申论公文写作格式要点，希望会对大家的工作与学习有所帮助。小编带来的申论公文写作格式与技巧。

(一)上行文种的写法

1、请示

(二)请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。

请示要坚持一文一事。

即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理;请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。

请示的内容由三部分构成：

(1)开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明;

(2)主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要;

(3)结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转xxx执行”等。

2、报告 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。

报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别：

(1)对上级要求不同。

“报告”不要求上级批复;“请示”则要求上级批复。

(2)行文时间不同。

“报告”是事中或事后行文;“请示”是事前行文。

(3)文种性质不同。

“报告”是陈述性的上行公文;“请示”是请求性的上行公文。

(4)结尾用语不同。

“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了，全文就结束;“请示”则一般用“可否(或妥否)，请批示”，对上级要求十分肯定。

报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。

“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态：

(1)情况——做法——问题(意见);

(2)情况(做法)——问题——今后意见;

(3)情况——原因(责任)——下步做法;

(4)情况——原因——责任及处理意见;

(5)情况——问题——建议等。

(二)下行文种的写法

1、通知 通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。

通知适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

通知的结构由标题、正文、落款和附件四部分构成。

通知的标题有三种形式：

(1)发文机关名称+事由+文种，如苏州大学关于召开xxx会议的通知。

(2)事由+文种，如，关于放暑假的通知。

(3)特殊情况下形成的通知，标题要注明性质，在文种前加上“紧急”、“补充”、“联合”、“转发”、“批转”、“印发”等字样。

通知的正文由开头、主体和结尾三部分构成：

(1)开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据。

(2)主体简要叙述通知的事项。

(3)结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行”、“特此通知。

”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。

制发各类通知是为了解决实际问题，这就要求在通知的写作上要主题明白显露、文字简明扼要、结构先总后分，使人一目了然。

2、通报 通报是“表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况”时使用的文种。

通报的类型有四种：

(1)用于表扬好人好事的，称“表彰性通报”;

(2)用于批评错误的，称“批评性通报”;

(3)用于传达情况的，称“情况性通报”;

(4)用于传达上级指示精神的，称“指导性通报”。

通报是用典型事实教育干部群众的，因此通报的事情应当是具有先进的代表性或具有反面代表性的人和事以及能给人以启迪和警省作用的典型事件。

只有选这样的材料进行通报，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。

通报中的议说，必须是通报中典型事实的延伸，褒贬的尺度、结论的分寸、今后的工作意见都是典型事实的引发，不能牵强附会。

3、会议纪要 会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项。

会议纪要按内容可分为三类：第一类是日常办公会议纪要;第二类是指示性会议纪要，即对某一重要方面的工作综合整理的会议纪要;第三类是讨论型会议纪要，主要是对某一重大理论、实践课题进行研讨的会议所使用的一种纪要，它具有参考性，不具有指挥性。

一次工作会议，涉及问题很多，在写会议纪要时，必须抓住会议所集中讨论的几个主要问题，形成纪要的中心，切不可面面俱到。

一次工作会议在具体讨论中必然会产生几种不同意见，不能把这些意见都纳入会议纪要，而应该根据会议的宗旨，分析综合各种意见，集中反映符合会议中心要求的多数人一致意见，同时，也要注意吸收少数人正确的意见。

对反映会议中心议题的正确意见，可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”“会议认为”、“会议决定”等提法，加以集中概括，简明扼要地反映出来。

(三)公布性文种的写法

1、公告和通告 公告是党和国家机关向国内外先部重要事项或者法定事项时使用的文种。

通告是在一定范围内、公布应当遵守或周知事项时使用的文种。

两者的不同点主要有三条：

一是从所宣布告知的事项看，公告重于通告;

二是从宣布告知事项的范围看，公告大于通告。

公告是面向国内外的，通告是面向国内或国内局部范围的;

四是从所发布的方式看，公告是采用新闻手段，通过电台、电视台以及报纸等形式予以发布;通告既可采用公告的手段公开发布，也可在内部行文。

两告都是短篇公文，撰写时必须文字简要、层次清晰。

一是要直陈其事，不绕弯、不兜圈;二是可说可不说的不说，可少说的不多说。

文字简要，才便于人们牢记、遵守。

(四)信函性文种的写法

1、函 函是不相隶属的机关之间相互商洽工作、询问和答复问题或向有关主管部门请求批准事项时使用的平行公文。

函的结构由标题、受文机关、正文和落款四部分构成：

(1)标题

函的标题有两种形式：发文机关名称+事由+文种，如，苏州大学关于xxx的复函;事由+文种，如“关于恳求xxx的函”或“关于申请xxx的函”;“关于请求批准xxx的函”。

(3)正文：

开头概括交代发函的原因和目的，常用“现将有关问题说明如下：”、“现将有关问题复函如下：”等习惯用语过渡转入主体。

主体部分要简洁得体，问题、意见要写得明确。

结语。

根据不同类型的函件事项，选择“特此函告”、“特此复函”等习惯用语结束正文。

便函也可使用“此致.敬礼”等敬语。

落款。

在右下方署明发文单位名称，加盖公章并在下面写明年、月、日期。

(五)其他常用应用文的写法

1、介绍信 介绍信是用以介绍被介绍人员的姓名、身份、人数、接洽事项等情况的专用书信。

介绍信具有介绍和证明的作用。

介绍信通常有两种形式：

普通介绍信。

用公文纸书写：

(1)在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。

(2)联系单位或个人的称呼。

(3)被介绍人的姓名、身份、人数(派出人数较多，可写成“×××等×人”)。

(4)接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。

最后可写上“请接洽”、“请予协助”、“此致敬礼”等语。

(5)本单位名称和写信日期，加盖公章。

(1)存根部分简填，以便日后查考。

(2)本文部分要填写详细些。

(3)派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。

(4)重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。

(5)除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章。

2、申请书 申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时的一种书信。

申请书应把该写的问题写清楚，但也要注意精炼。

申请书一般是一事一书。

(1)在申请书的第一行正中写申请书的名称。

如：“入党(团)申请书”、“开业申请书”等，字体较正文稍大。

(2)写接受申请书的单位或有关负责同志的名称。

(3)写申请书的具体内容：

申请的事情或理由最好分段写，以便接受申请的一方把握要领。

申请的理由比较多，可以从几个方面、几个阶段谈认识。

(4)结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”、“请领导批准”等语，也可以不写。

(5)最后写申请人姓名或申请单位名称(加盖公章)和写申请书的日期。

3、工作计划 工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。

写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。

工作计划的格式：

(1)计划的名称。

包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××团委2006年工作计划”。

(2)计划的具体要求。

一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。

(3)最后写订立计划的日期。

工作计划的内容。

一般地讲，包括：

(1)情况分析(制定计划的根据)。

制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。

(2)工作任务和要求(做什么)。

根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。

(3)工作的方法、步骤和措施(怎样做)。

在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。

4、工作总结 总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验等。

基本情况。

(1)总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

(2)成绩和缺点。

这是总结的中心。

总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。

成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

(3)经验和教训。

做过一件事，总会有经验和教训。

为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

(4)今后的打算。

根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。

写好总结需要注意的问题

(1)总结前要充分占有材料。

最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。

一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。

(2)一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。

这是分析、得出教训的基础。

(3)条理要清楚。

总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

(4)要剪裁得体，详略适宜。

材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。

总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。

(5)总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。

最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。

一、常规格式

1.五要素齐全：标题、发文对象、正文、发文机关、发文日期。一方面，政府性公文类的如建议书等题干信息和要求中出现了标准格式以及给了我们发文对象和发文单位的，另一方面，字数较多的情况下，如500字，600字等是需要写成五要素齐全的。

2.三要素：标题、发文对象、正文。一方面，带有正面交流类的，例如发言稿、讲话稿、演讲稿等是直接三要素即可。另一方面题干信息和要求没有告知我们发文对象的无需发文单位和日期。

综合三种情况来看，要统一注意一下统一格式：

(1)标题：居中书写、字数较为简短

(3)正文：包含三个部分：开头+主题内容+结尾

②主体内容：按照文种决定主体内容。例如：建议书主体内容就是写做法，些建议，可以尝试分条罗列;如果是通知，主体内容就是类似于时间、地点、事项、要求等信息。

③结尾：要考虑三种情况:一方面是写结尾，往往带有呼吁号召性质的就写，例如：倡议书、一份信、主题演讲等;另外一种是不写结尾，例如：建议、短文等就直接抄写做法，自然结束即可，最后，就是类似于通知类以要求的形式结尾的。

(4)发文机关：题干会给，直接摘抄落款，轴对称和发文日期一致

一、标题：关于+文种+主要内容

二、正文：开头

三、正文：主题内容

四、结尾：需要考虑写还是不写

一、归纳概括题题型判断：题干中出现概括、概述、分析、阐述等词语，后面加问题、原因、影响、差异性等单一要素。

答题思路：回到给定资料中去找与题干关键词相关的所有要点要素，尽量多的呈现不同的关键词，最好使用材料中的原词原句进行作答，现在有综合概括的趋势。

二、提出对策题题型判断：针对……的问题，提出解决问题的对策、具体措施、建议等。

特殊要求：针对性、可行性、可操作性

答题思路：找点

直接对策：材料中直接提供的，通过归纳概括、提炼加工，即可使用的对策

间接对策：通过问题原因、经验教训推导对策;根据自身经验自创对策。

三、综合分析题题型判断：

解释型分析：谈谈对一句话、一个词的理解、解释、意思

评论型分析：给一个现象，政策，或者观点让我谈谈我的看法、评价。

启示型分析：给一句话让你谈谈启示。或者说让你谈谈有什么可以借鉴的经验。

答题思路：

解释型分析：

(1)解释、翻译这句话或者这个词，点明它的本质;

（2)多角度的分析(现状、影响、问题、原因…)材料有什么就分析什么;(3)总结或者提出解决问题对策。

评论型分析：

(1)清晰的亮明观点;

(2)多角度的分析或者辩证的分析;

(3)总结或者对策。

启示型分析：

(1)总括句(概括启示的核心);

(2)具体启示：启示一+启示二+启示三。

四、贯彻执行题判断题型：量词+文种

答题思路：围绕主题，回到材料中找到需要呈现全部要点，紧扣材料，材料有什么就写什么。

完整格式：标题+称谓+正文+落款

正文格式：开头、主体、结语

落款格式：发文单位和发文日期

(1)发文单位：右下角，独立成行

(2)发文日期：右下角，与发文单位上下行方式呈现，彼此居中