报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!
政府财政预算工作报告篇一
(一)企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件;
(三)企业对该资金以及该资金发生的支出单独进行核算。
二.公司接受专项用途的资金管理情况如下:
12项专项资金又分为两类:征税收入及不征税收入。四项专项资金都取得了县级以上财政部门及其他部门专项资金拨付证明,明确了专项用途财政性资金的名称、拨付时间、用途、拨付金额、拨付企业名单等详细信息。第1-3项有专项资金管理文件,第4-12项没有。可以说公司所取得的专项资金分两种类型。
三.不征税收入及征税收入
第一类不征税收入:第1-3项830万应为不征税收入。无论是财税[20xx]87号还是财税[20xx]70号,都要求财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求。在实际操作中,我公司350万属中央预算内投资计划范围,适用【中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法】,180万有市级拨付资金部门资金管理文件,300万区级拨付资金部门管理文件。因此,1-3项专项拨款中,350万、180万、300万可以享受到不征税收入的税收待遇。既然政府部门给予企业专项用途财政性资金是对企业的一种扶持,就应该将这一政策做完善,真正使企业得到实惠。
【中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法】第十四规定,项目单位收到投资补助后,必须专款专用,单独建账核算。
公司取得的350万投资补助是中央对地方项目的投资补助,武发改工业(20xx)530号转发湖北省20xx年重点产业振兴和技术改造专项投资计划,文件依据是湖北省鄂发改投资【20xx】1261号,属中央对地方项目的投资补助,中央预算内投资为国家补助资金, 可参照中央对地方项目的投资补助资金管理暂行办法比照执行。
对符合不征税收入条件的专项用途财政性资金以及以该资金发生的支出
在会计上应单独设置相关科目进行核算。专项用于项目建设,严禁截留,挤占或挪作他用。
第二类征税收入:第4-12项专项资金101万元没有专项资金管理文件,不同时具备三个条件,是按应税收入进行核算处理的政策依据。应税收入在核算上相对来说要简单得多,发生的支出允许在计算应纳税所得额时扣除。
四.公司取得财政专项资金得到的实惠
企业从财政取得的款项830万,企业可以说取得了无息贷款,按3-5年期贷款利率6.9%计算,专项基金预计资本化600万,230万费用化。企业得到的实际好处是节约5年利息费用约200万。资本化600万国家将以折旧不允许税前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循专项资金管理规定造成公司补交所得税及财政处罚风险。 从财务中心对专项资金的核算分析:财务中心收到投资补助后,没有单独建账核算,没有体现专款专用的管理要求。据财务人员反映,天健审计事务所要求财务中心在年末将所有到账专项资金,视同应税收入计算缴纳所得税,天健事务所要求调整所得税额不能说没有道理。20xx年收到的专项资金180万、300万已在天健事务所的建议下调整缴纳了所得税,20xx年350万也要补交所得税。三项专项资金交纳所得税207万。
中央对地方项目的投资补助,一旦被拨款部门认定,款项没有按核定项目实施使用投资补助。或未按规定安排使用投资补助,有可能将要受到拨付的投资补助资金收缴国库的处罚,也会给以后年度申请专项资金造成不必要的障碍。
六.企业在处理专项用途财政性资金时,应遵循后续管理,防范涉税风险。
根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十八条的规定,不征税收入用于支出所形成的费用,不得在计算应纳税所得额时扣除;用于支出所形成的资产,其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。
不征税收入在5年(60个月)内未发生支出且未缴回财政部门或其他拨付资金的政府部门的部分,应计入取得该资金第六年的应税收入总额;计入应税收入总额的财政性资金发生的支出,允许在计算应纳税所得额时扣除。这里还要注意两个问题:第一,这里的5年不是指5个纳税年度,而是指取得资金后的连续60个月内;第二,如果企业取得符合不征税收入条件的资金在第六年转作应税收入处理了,则计入应税收入总额的财政性资金发生的支出,允许在计算应纳税所得额时扣除。
企业取得的专项用途财政性资金在计算企业所得税时已经按不征税收入从所得额中扣除,不征税收人用于支出所形成的费用或形成的资产计算折旧、摊销时,若再在纳税所得额中扣除就会获得双重优惠,这是不允许的。因此,企业在处理专项用途财政性资金时,应弄清财税[20xx]70号文件精神,遵循后续管理,防范涉税风险。
审计部建议:
财务中心对于取得的符合规定条件的财政性资金,按类别和取得时间在会计上进行单独建账核算,体现专款专用的管理要求。从管理税务风险的角度出发,积极从合理性角度出发,把专项用途财政性资金运用好。
湖北周黑鸭食品有限公司审计部
二ox年十一月一日
政府财政预算工作报告篇二
财政领域数据库是建立在财政、税务、国库、专户银行等各业务系统基础上的一个综合性的领域数据库,做好预算,今天本站小编给大家带来了财政预算科工作总结,希望对大家有所帮助。
财政局预算股上半年工作总结今年以来,预算股紧紧围绕全局的中心工作思路,深入 研究财税政策,求真务实、真抓实干,在局党组的正确领导 下,在上级财政部门的大力支持下,在各股室、中心的密切 配合下,积极完成各项工作任务。
一、上半年的工作回顾 1、积极组织财税收入,确保收入任务按进度完成。按 照年初预算安排和目标责任制的要求,积极抓好组织收入工 作, 做好收入预算分析, 掌握经济运行过程中出现的新情况、 新问题,及时分析经济运行对财税的影响,并向领导提出意 见和建议,力保预算收入任务的完成。但受宏观经济形势影 响, 经济下行趋势较为明显, 上半年收入任务未能按时完成。
截止 6 月底,财政总收入累计完成 73,387 万元,占预算的 39.93%,同比增加 11.95%,增收 7,836 万元。其中:公共财 政预算收入完成 62,553 万元(税收收入 37,542 万元,同比 增加 17.95%,增收 5,714 万元,占 60.02%;非税收入完成 25,011 万元,同比增加 0.53%,增收 131 万元,占 39.98%), 占预算的 45.30%,同比增加 10.31%,增收 5,845 万元。
2、合理安排预算支出,切实保障民生事业稳步发展。
继续实施 “有保有压” 的财政措施, 着力加大民生投入, 严格控制一般性支出,进一步压缩因公出国(境)经费、政府 机关车辆运行费、公务接待费以及会议经费等支出,民生得 到进一步改善,保重点支出,按时足额发放全县机关事业和-1- 离退人员工资。截止 6 月底,公共预算支出累计完成 143,2 07 万元,同比增加 4.64%,增支 6,352 万元。其中县本级支 出 133,098 万元,同比增加 13.91%,增支 16,252 万元;上 级专项资金支出 10,109 万元,同比减少 49.48%,减支 9,90 0 万元。全县用于一般公共服务、教育、科学技术、社会保 障和就业等重大社会事业发展的支出均高于上年同期。
3、为进一步推进我县公共财政支出改革,建立适应市 场经济要求的公共财政支出框架,规范预算管理,增加预算 的透明度和约束力,在总结我县以前年度编制综合预算经验 的基础上, 按照部门综合预算和 “零基预算” 的要求, 按 “两 上两下”的程序,结合省厅的部门预算编制软件,编制了 2 013 年部门综合预算,减少人为因素造成的不合理现象,确 保预算的公开、公平、公正,使预算编制更加科学合理。20 13 年度县直单位部门预算于 5 月底前全部批复完毕。
4、认真做好 20xx 年预算工作,确保部门预算按时批复 执行。仔细学习与预算有关的文件、制度以及编报说明。在 财力来源方面,认真测算全年财力来源情况,将上级财政部 门提前下达的转移支付和预安排的专款指标全部列入年初 预算,使用预算的完整性得到进一步的提高。在支出方面, 结合有保有压的原则合理安排全年支出,同时与各业务股室 密切配合,及时核对预算单位供养人员、公务用车、项目支 出等有关数据,使用支出预算更精细、合理。-2- 5、积极配合县审计部门,顺利完成 20xx 年度财政预算 执行情况审计工作。县审计组于 20xx 年 3 月 19 日至 6 月 1 0 日对我局 20xx 年度财政预算执行情况及其他财务收支进行 了审计,在审计过程中,积极协调相关股室及时提供相关资 料,虚心听取审计部门提出的意见和建议。针对审计中所提 出的意见和建议,及时向领导进行通报,主动向审计部门回 复反馈,对存在的问题提出整改建议,并按照审计的最后决 定进行认真整改落实。
6、密切配合国库股及时做好 20xx 年度财政总决算、部 门决算工作。积极参加州财政局组织的决算会议,认真核对 20xx 年的财力来源情况,仔细学习与决算有关的文件、制度 以及编报说明,及时与上级核对专款指标、转移支付、财税 收入、公共财政预算支出等数据。同时与各业务股室密切配 合,同县直各预算单位、各乡镇财政所进行数据核对,做到 收入与国库一致,与征收部门一致,拨款与各单位一致。
7、及时、准确完成全县财政供养人员信息的收集、汇 总上报工作。
8、进一步密切与各股室之间的配合,认真完成领导交 办的其他临时性工作。
1、加强税收征管,确保全年任务圆满完成。
为确保全年任务圆满完成,在下半年的工作中,要扎实 做好以下几点:一是加强税源分析,把握工作主动权。开展 税源普查,彻底摸清全县税源底数和分布状况,建立税源数-4- 据库,加大对重点税源的监控力度,准确掌握税源变化,制 定科学有效的应对预案,保证全年任务按时完成。二是加强 协调机制, 形成工作合力。
以治税办牵头制定考核奖励办法, 调动各征收部门的工作能动性,定期召开联席会议,解决征 收中的具体困难,通过四方联动确保入库率。三是建立有效 的财税征收考核机制。由原来的对整个收入的考核,变为对 税收和税务部门征管工作的考核,由原来的对税收计划完成 情况的考核,变为对税收入库率和税收质量的考核。
2、合理安排支出,充分发挥公共财政职能 继续实行有保有压的支出原则,即控制和压缩一般性支 出,降低行政运行成本,确保工资发放和机关运转,确保教 育、文化、卫生、社会保障、三农等民生支出,确保重点工 程和办实事项目顺利推进。继续把解决“群众最关注、矛盾 最突出、事关全局和长远”的问题,作为构建公共财政的重 点任务来抓,不断加大公共财政对各项社会事业的投入力 度,让公共财政的甘露滋润全县人民。
3、深化部门预算,进一步优化支出结构 实行部门预算,是推进预算管理制度改革的有效措施。
从九月份开始积极准备明年的部门预算工作, 20xx 年的部 门预算我们将参照市财政的具体做法,进一步深化、细化部 门预算,进一步完善综合预算编制,确保部门预算编制的全 面性、及时性和完整性。一是,参照市财政编制部门预算的-5- 一些做法,进一步规范收支行为,对有收费项目的单位,认 真分析预测其收费收入的增减变化因素,实事求是地编制收 入预算,然后再根据量入为出的原则安排项目支出,充分调 动和发挥单位增加收入,节约支出的积极性。二是,结合县 直预算单位全面实行国库集中支付,各单位历年资金结余及 20xx 年部门预算执行的情况进行清查摸底, 按照单位资金的 结余情况,结合部门的事业发展规划,及时调整各专项资金 的安排。三是,加强基础数据管理。部门预算软件目前已经 进行了升级,充分利用软件升级后的强大功能对各预算单位 人员情况、公用支出标准及车辆使用情况等基础信息进行全 面核实,进一步提高预算编制质量。
4、细化预算管理,加大专项资金监控力度 今后,我们将进一步细化预算管理程序,加大专项资金 监控力度,建立健全跟踪问效制度,采取对照支出项目逐一 审核、对照每月报表逐一分析、对照每笔资金逐一监管的措 施,从根本上将专项资金管细管实。
5、加强政治学习,不断提高自身素质修养 打铁先要自身硬,为进一步提高预算的管理水平,我们 将以学党章、守纪律、转作风为契机,按照集中学习和自学 相结合的原则, 积极参加各种政治业务学习活动, 深入学习、 领会有关财经政策和财税知识,努力提高预算股综合素质。
一、主要工作完成情况及取得实效
(一)完成20xx年度财政决算及20xx年预算编制工作
财政决算工作是财政工作的重要环节,是一年来国民经济发展和预算执行结果的最终体现。财政总决算和部门决算报表数据是经济发展在财政收支中的具体体现,是党委、政府决策的依据。20xx年新年伊始,全科人员就进入紧张的工作状态,预算科与国库科及各科室之间团结协作、密切配合、分工合理、职责明确,严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量、数据共享”的工作原则,不分工作时间和节假日及业余时间,进行对账、算账、审核、汇总。决算数据做到了预算单位、业务科室、预算总指标和支出都核对无误。通过大家3个多月的艰苦努力、团结协作,圆满完成了20xx年的财政决算编审工作。经省财政正式批复的决算,20xx年我区一般预算财力增加了352万元,其中:省市考核奖励增加了134万元,年终结算困难补助增加了183万元,调入资金增加35万元。最大限度地争取了上级部门对我区的关心和支持。
科学测算、统筹安排,全面及时地完成了预算草案编制工作。整个预算方案以全区国民经济发展计划指标为基础,综合分析了全区经济持续、稳定增长的局面和近几年财政税收的良好增势,充分考虑了所得税改革及非税收入的不可比因素,同时也衡量了关注民生,建设和谐社会的资金需求,充分体现了“统筹兼顾、有保有压、量力而行、尽力而为、收支平衡、集中财力办大事”的原则,既符合我区实际,又具有一定的前瞻性,因此,20xx年预算草案顺利地通过了区三届人大一次会议的审查批准,明确了财税工作的目标任务,为全区财政工作的顺利开展打下了良好的基础。
(二)积极组织、加强协调,促使财政收入高速稳定增长
根据年初人代会批准的20xx年财政收入任务,我科在局领导的带领下,与两税部门认真研究,反复磋商,及时将任务分解落实到各征收部门,并由区政府与之签定了目标责任书。在组织收入工作中,密切注视着财政收入动态,认真分析财政收入形势,加强对重点税源,重点企业的调查和分析,及时发现并协助领导解决组织收入中的存在问题,同时加大非税收入的征管,规范预算外收入管理,确保了财政收入快速增收,均衡入库。提前两个月超额完成年初预算任务。
1-10月,全区财政全口径收入完成59285万元,为年初预算52250万元的113.5%,比去年同期41654万元增收17631万元,增长42.3%。其中:上划中央“两税”收入完成15112万元,为年初预算的102.6%,比去年同期9986万元增收5126万元,增长51.3%;地方一般预算收入完成25375万元,为年初预算24826万元的102.2%,比去年同期18972万元增收 6403万元,增长33.7%;基金预算收入完成394万元,为年初预算的197%,比去年同期291万元增收103万元,增长35.4%。后两个月,由于受国际国内经济环境影响,预计财政收入后两个月增幅会回落,但实现大幅超收已成定局,全年仍然能够保持高位运行,地方一般预算收入有望完成2.78亿元,增长25%左右。
(三)调整财政支出结构, 积极筹措资金支持全区经济和社会事业发展
年初以来,严格执行经人代会审议通过的20xx年财政支出预算,确保工资正常发放和政权机关正常运转的支出需要,保证法定支出,保证重点支出,积极筹措资金贯彻落实区委、区政府关于支持经济发展的重大战略决策。1-10月,地方一般预算支出完成72432万元,为年初预算57112万元(不含上级专款)的82.8%,比去年同期51573万元增支20859万元,增长40.4%;基金预算支出完成6626万元,比去年同期91万元增支6535万元,增长71.8倍。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上,增加对公共服务和社会事业投入,推进社会和谐发展,重点保障了支农、社保资金的需要,大力支持教育、卫生、城市建设等社会事业发展。特别是支持三农、城市建管、医疗卫生、社会保障等民生支出增幅较大,分别增长146.4%、95.9%、70.1%、30%,支出结构进一步得到优化,公共财政的效能进一步体现。
(四)深入研究、改革和完善乡镇财政管理体制
征对近年来乡镇财政体制运行中存在的诸多问题和困难。预算科在局领导的带领下,对全区20个乡镇办事处从财政体制基数、财政收入情况、财力情况、财政平衡状况、债务情况等方面进行深入调查分析。根据省财政厅关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见,在总结我区“乡财区管乡用”改革试点经验的基础上,重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案,核心内容是:乡镇财政收支全部纳入区级统一管理,采取“收入整体上划,支出纳入区级预算管理”的改革办法。确保乡镇基本支出需要,取消了区对乡镇街道办事处的税收基数考核任务,提高乡镇公用经费保障标准,极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题,同时也照顾到了部分经济条件较好,事务工作较多的乡镇办事处以及民族乡镇的既得利益,改革得到了顺利进行。
(五)加强政府债务管理,圆满完成省政府对我区的政府债务核查工作
根据市财政局昭财预〔20xx〕19号文件《关于做好20xx年地方政府性债务清理统计和核查工作的通知》精神和会议安排及部署,预算科在全区范围内对xx年、xx年和20xx年三年的政府性债务进行了一次全面、彻底清理和登记,共清理上报我区至20xx年末的地方政府性债务余额38309万元,并从债务的规模、形成原因以及化解对策等方面作了详细分析并完成了各项报表的填制工作。8月上中旬省政府统一派出专项核查组对全省各州市和县区开展债务核查认定工作,预算科三个人在长达近一个月的日子里全天候陪同核查组,与核查组的同志一道加班加点,高强度、超负荷工作,并帮助债务部门加强沟通协调,通过努力,经最后核查设定的政府债务总额为47354万元,在原上报的基础上增加了9045万元,最大限度地争取了上级的帮助和支持。
(五)按上级要求完成各类调研课题和工作
一是做好了主体功能区财政转移支付课题调研工作。目前,国家已经明确要对禁止开发区和限制开发区实行生态补偿,特别是对禁止开发区要按照100%的比例实行补偿。大山包黑颈鹤自然保护区属国家级自然保护区。市财政局于3月18日召开专题讲座,对主体功能区实施财政转移支付的课题调研进行了讲解和布置。区政府于3月22日召开了财政局、发改局、鹤管局、林业局、大山包乡政府等20余个部门参加的会议,专题研究大山包保护区转移支付项目申报工作。会议确定从基层政权运行和管理成本、农户补偿、公共设施建设、生态湿地保护等多方面的因素来做出完整的项目申报材料,最大限度地争取上级转移支付补助,以促进我区社会各项事业的发展。我科积极与各部门协调沟通,对经发改部门汇总后的项目申报材料进行修改完善并按时完成上报工作。
二是完成了企业所得税税源调查工作。财税调研也是我科的一项较为重要的工作内容。由于调研工作涉及面广,业务较为复杂,工作难度较大。特别是企业所得税税源调查工作,需对全区39户主要盈利企业的财务状况、经营损益、所得税的计算缴纳以及其他各税的实现情况等进行了较为全面的调查分析。经过我们的努力工作,在国税、地税和其他相关部门的配合下,较好地完成了调研任务。其他还有所得税跨州市分配政策的基础资料收集、重点产品调研等工作都逐一认真落实。
二、存在的不足和问题
从本科室业务工作来看,我们现行的预算管理程序和制度不尽完善,管理的规范性还有待于进一步加强和提高,与上级提出的精细化、规范化、科学化管理要求还有一定差距,对于收支信息反馈方面还不够及时,一定程度上没有很好地为领导决策提供准确及时的数据分析资料,没有很好地发挥预算科为领导当好参谋助手的作用。
一是正确判断财政经济形势,把握财政运行方向。20xx年财政经济运行不确定性因素增多,财政收支矛盾将更加突出,从不利因素来看,受国际国内经济形势的影响,我区经济增长压力很大,财政各项减收增支因素增多。从减收来看,国家自明年1月全面推开增值税转型改革,初步预测全区财政总收入预计减收8400万元,其中:国税6500万元、地税1900万元;同时,由于中央财政收入增长趋缓,20xx年中央和省对地方的转移支付增量也将会相应减少。从增支来看,民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入,已有的刚性支出需要保障。因此, 20xx年全区财政收支矛盾将十分突出,根据财政经济运行情况,综合考虑以上因素,结合国家扩大内需的政策,按照积极稳妥的原则,我科初步考虑,20xx年全区财政收入盘子在今年基础上增长8%左右,财政总收入达到6.5亿元,地方一般预算达到3亿元。
二是及早谋划明年财政工作。现在离年底不足两个月时间,既要集中精力做好决算准备工作,又要未雨绸缪地谋划好明年发展。要积极稳妥编制收入预算,合理确立收入盘子,保持财政收入增长与经济发展形势相适应。当前形势下,要切实树立节俭意识和过紧日子的思想,严格控制和压缩会议费、招待费、出国费、培训费等一般性支出。要着力调整和优化财政支出结构,优先保障民生支出、重点支出、支持经济发展等资金需要,做到集中财力办大事。
三是认真研究财税体制和政策。根据当前中央出台的关于扩大内需,促进经济平稳较快增长的10项重要政策措施要求,结合市委、市政府的具体安排,要配合政府各职能部门做好向上争取项目、资金乃至政策的工作。积极协调与市局预算科对接,最大限度地争取上级在体制上给予帮助和支持,做好预算调整工作和年底算账的准备工作。要组织协调税务部门研究分析国家明年全面实行增值税转型改革对我区财政收入的减少影响。
四是要继续完善基础业务管理工作。预算科要认真按照前期贯彻四项制度拟定的科室职责及服务承诺事项,认真做好预算指标的分解下达,做好指标文件的登记、汇总。认真按照有关制度做好每一项涉及到体制上解、补助的测算、分配工作。同时,加强对各项支出事项的管理,年终及时汇总整理各科需追加事项,为领导决策提供全面准确依据。
一、做好财政经济形势分析和财经专题研究工作。
一是加强与发改委、统计局等相关部门及本局预算股等股室配合,深入开展财政经济形势预测分析,撰写并上报地区财政经济形势分析报告。
二是做好财政经济形势数据收集工作,建立完善财经形势分析数据库,为做好政策研究打好基础。
三是按照自治区要求做好财政政策和财政改革研究工作。四是配合相关股室(中心),做好其他研究课题资料收集分析工作。五是近几年和布克赛尔县将预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。为保质保量,按时全面完成此项工作,和布克赛尔县财政局将督促各执收单位严格按照规定及时足额征收,并将以前年度欠缴及未缴财政专户的资金和财政专户结余资金全部上缴国库,杜绝擅自减免,不收,缓收或戴留等现象发生。
二、加强和规范非税收入管理。
一是根据20xx年实际收缴情况和20xx年部门预算编制工作以及新政策因素影响,密切配合相关股室,汇总、审核并下达20xx年非税收入征收计划,并将其作为征收依据,认真完成全年征收任务。
二是按照自治区行政事业性收费项目管理办法,继续做好非税收入项目申报、审核、变更等工作。
三是加强收入收缴情况月份、季度、年度报表统计、分析工作,定期通报了全区非税收入完成情况,确保非税收入全额征收并及时足额上缴国库或财政专户。
四是加强非税收入监督检查,20xx年度征收计划下达后,同有关部门和股室,在6-7月份对非税收入收缴改革进展情况、年初工作计划、任务落实了情况进行监督检查,发现的问题,及时纠正了。五是进一步完善了管理办法,充分调动了部门(单位)的工作积极性,防止多收滥罚,应收不收等不良行为,促进我县非税收入管理工作再上了一个新台阶。六是5月份有关部门一起,针对国土部门的20xx年至20xx年土地出让金和收费情况进行专项调研,调查内容包括政策执行、项目管理、票据使用、收缴管理、土地出让基金收缴情况等。我局综合股严格按照通知的要求,做好《自治区政府非税收入执收单位自查情况表》填报工作,于20xx年7月26日以前全县121个非税收入执收单位将加盖执收单位公章的自查表,与加盖执收单位公章的收费许可证(副本,通过物价部门20xx年的审验)复印件、涉及非税收入分成文件依据或合同协议、相关收费文件(尚未实行非税收入收缴管理改革的单位)一并认真审核收回财政局综合股。使用非税软件过程中,我综合股人员认真审核单位票据及收费项目、从严把关,保证了126个单位掌握新版非税系统软件的各项功能和运用。现我县100%顺利运行了非税软件的操作流程。
20xx年1-8月份非税收入3993万元,完成了年初预算的82.7%,比去年增加了94.5%,政府性基金预算收入2802万元,完成了年初预算的111%,比去年增加了651.%,其中:非税收缴入网数1762万元,比去年增64%。增加原因是城市维护建设税及教育费附加收入受石油产量及价格拉动,亦呈增长趋势;同时,根据新财非税[20xx]37号文件精神,抓紧清理应纳入预算管理资金,按预算外资金管理的收入全额纳入预算管理。我县积极组织各预算单位加大非税收入的收缴力度,严格行政事业单位资产处置管理程序,确保了非税收缴户资金3到5日工作足缴入国库,并借助非税系统平台组织收入及时入库,拉动非税收入的增长速度。三、继续推进公务员收入分配制度改革。一是密切配合有关股室,对县直单位20xx年度津贴补贴政策执行情况进行调查与核实,确保县干部职工津贴补贴水平按标准发放到位。二是认真落实自治区20xx年度规范公务员津贴补贴各项政策。四、更规范和加强彩票公益金管理。一是做好彩票管理项目审定、筛选及项目资助资金分配管理工作,建立健全彩票公益金分配及使用情况的报告和社会公告制度,做好了追踪绩效评价工作。二是于20xx年4月和7月对项目单位彩票公益金补助资金使用情况和财务管理情况进行了专项检查。五、进一步加强了土地出让收入管理。一是进一步完善统计报表制度:统一口径,提高了报表质量,确保了统计数据的及时性、准确性、真实性、完整性。二是建立国土资源、人民银行等部门的协调机制,及时掌握了土地出让情况,确保了收入应收尽收情况。三是继续贯彻落实纪检委开展国有土地使用权出让情况专项清理工作精神,做好了征收、管理和使用情况的清理工作。四是加强土地出让收支预算编制工作。六、保障有力,大力解决城镇困难住房难题。1、廉租住房建设情况。我县自20xx年启动廉租住房建设项目以来,截止到20xx年,全县共开工建设廉租住房1035套,建设总面积51254.5平方米,共投资5236万元。其中:20xx年我县建设廉租住房200套,建筑面积10000平方米。2、租赁补贴审定及发放情况。我县廉租住房租赁补贴发放标准为低保户120元/月,低收入户78元/月。20xx年我县共为644户低保户住房困难家庭和443户低收入住房困难家庭,攻击1087户3261元发放租赁补贴134.2万元。20xx年我县发放租赁补贴130万元,受益低保家庭为520户。3、实施廉租住房家庭取暖优惠政策。采取政府、企业和个人3:3.5:3.5的比例承担采取暖费用方式,县财政承担8元/平方米,供热企业承担10元/平方米,低保入家庭个人承担10元/平方米,减轻廉租房住户冬季取暖负担。4、不断完善廉租住房基本设施。5、实行房屋登记信息化管理。七、加强监管,做好财政票据管理各项工作。一是加强财政票据监管,落实了以票管费、以票促缴、以票治乱工作。二是坚持定人、定岗、定费,强化票据保管、发售等日常管理工作。更加强了严把票据计划、领购、审核、核销、稽查“五道关”。三是待自治区下发《财政票据管理使用手册》后,结合我县实际情况,统一规范我县票据管理日常工作程序及职责。四是继续在提高服务质量和服务水平上下功夫,使财政票据管理成为财政基础管理工作中不可缺失的部分。五是做好财政票据监督检查工作,限20xx年5月24日所有财政票据使用部门120个(单位)在20xx-20xx所使用的财政票据进行了一次全面清理核销和摸底调查,为今后日常监管和销毁提供了依据。八、强化内控,促进综合各项工作更加完善。贯彻落实单位的廉政建设规定,积极采取措施不断强化自身的廉政建设;抓好党风廉政建设工作,确保了股室干部廉洁、自律、务实。加强各项改革管理措施更加完善。必须认真执行各项规章制度,更加大业务监督管理。严格要求按规章制度办理业务。为促进综合各项工作更加完善,严格票据管理,实现票据售发、审验过程规范、内控到位,我股室制定了操作流程并设计了有关表格,一是明确票据管理两人负责,一人为报账人、另一人为核账人,达到互相监督、互相牵制;二是明确报账人负责售票、核账人负责核票、对款、交款,前后环节交接必须签名,双方各执一份,实现了“岗位分开、责任到人、责任追究”;三是票据处罚书必须专管员拿意见、科长审核,保障执法公正、规范;四是票据售款、交款分开,即收即缴;每周定期由两人共同点库,核对票据库存数量,从而保障了票据数量、金额的准确,达到了“票款分离”的管理要求。
九、做好其他工作。一是按照党组的统一安排,积极参加深入学习政风行风评议工作要全面贯彻落实科学发展观,围绕党和县委、政府的中心工作,以坚持服务中心、关注民生、改进作风、提高了效能为主线,紧紧围绕“端正政风行风、优化发展环境”的自治县主题,强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,积极实践科学发展观活动,扎扎实实做好了每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到的工作实践中去,确保了按时完成局党组和上级财政安排的各项工作任务。二是做好了信息及调研报告收集、整理、报送工作,及时反映了财政综合业务动态。加强了经验交流,完善了我股室的各项制度,形成业务强硬的工作团队。三是认真落实了以内部业务分工为主要内容的工作责任制,强化了内部工作协调和配合,督促了检查内部各项制度的落实。四是配合本局相关股室做好了治理“小金库”、部门、中介组织(行业)协会收费行为等专项治理及其他领导交办的工作;五是更加强了精神文明建设,改进工作作风,进一步提高了工作效率,争创文明、卫生服务窗口。
政府财政预算工作报告篇三
3、组织执行区人大批准的年度财政预算及预算追加事宜;
4、分析全区预算执行情况,组织编制全区财政总决算;
6、负责区本级和街镇工资统一发放的资金调度、组织协调和发放工作。
7、负责罚没收入及票据、罚没物资和暂扣物资的管理工作
8、负责税源调查及区内企业的退税工作;
9、负责与区人大财经委员会的有关联络事宜;
政府财政预算工作报告篇四
20xx年,市财政局紧紧围绕省市改革部署,坚持绩效导向,下硬功出实招,着力推进预算绩效管理财审联动,不断推动财政资金聚力增效。市财政局再次荣获20xx年省级绩效管理先进单位。
(一)抓实绩效目标,把好预算编制关口。按照“谁申请资金,谁设定目标”原则,20xx年,市级预算绩效目标与预算编审对接同步,全市55家一级预算部门及133家二级预算单位试点零基预算绩效目标编制,组织第三方跟踪审核188家部门整体支出及491个专项支出,涉及资金42.85亿元,审核批复资金较上年同期减少38%。20xx年,市本级预算绩效目标申报以零为基点,按照“绩效-预算-绩效”编审原则,与预算管理一体化系统同步启动,“二上二下”一对一跟踪把关,全面规范设置绩效目标已逐步成为“花钱问效”的首要关口。
(二)抓实绩效监控,加快预算执行进度。预算批复后,同步组织对20xx年度预算绩效目标实现程度和执行进度实施“双监控”。所有预算单位的部门整体支出和100万元以上专项资金,按节点要求提供1-9月及1-11月份资金监控表。截至9月底,财政重点监控7个预算资金,涉及监控资金2.38亿元。财政拨付2.10亿元,项目支出1.91亿元,支出实现率91%(见附表3)。截至11月底,市本级纳入绩效监控项目数量325条,统计完成支出89.42亿元,完成预算支出85.4%,相比上年同期增长5.5%。预算绩效目标运行监控清晰,跟踪发现偏差及时得到纠正,资金使用进度相对均衡。
(三)抓实绩效自评,落实绩效主体责任。预算完成有评价,6月份,市本级55家市直预算单位(除2家新成立单位外)自觉对上年度限额以上财政支出开展绩效自评,涉及财政资金42.68亿元。其绩效自评质量经财政再评价,53家市直部门的自评质量平均得分89.79分,其中31家单位为优秀,22家单位为优良。10月份,按照省厅部署,组织对20xx-2020年市本级26个政府专项债券项目资金绩效评价,督导市城投集团、市交投集团等8家责任主体单位开展绩效自评,应评尽评,涉及债券资金56.34亿元。市本级预算部门及花钱责任单位的绩效理念有所提升,绩效自评全覆盖已成为常态。
(四)抓实结果应用,突出绩效管理实效。“花好每一个铜板”,“对整改情况还要持续跟踪,承诺的、计划的措施必须落地”。针对20xx年重点绩效评价报告,涉及15家项目单位的43个问题点,我们启动财审联动机制,协同驻局纪检组成立督导组,督促项目单位对号分解整改责任表(即问题清单、任务清单和责任清单),跟踪督导问题整改“三不放过”,推动整改不留死角,问题销号清仓见底。适时采取收回资金、调减预算、暂停拨款、中止项目等应用措施,有效推动20xx年预算调整2480万元;另对5家预算单位申报的20xx年专项资金预算提出结构性调整方案,取消5个专项、压减3个专项,建议调减项目预算资金1025万元。
(五)抓实机制约束,全程接受评议监督。主导先行先试,在全省率先出台实施办法,创新建立“五挂钩、五约束”应用机制。一方面,率先将绩效评价第三方纳入网上中介超市管理,财政重点绩效评价结果主动公开,推动预算单位绩效信息 “非涉密、全公开”,积极回应社会关切;率先推行财审联动改革,出台财审联动实施方案,多领域实现预算绩效与审计监督的信息共享、成果共用;率先编辑岳阳绩效指标体系,协同第三方联动,加强对分行业、分领域、分层次的个性指标研究,编写了适合岳阳绩效管理需要的绩效指标模块132套,以方便全市绩效编审人员的选用参考。另一方面,主动接受人大工作评议监督,制定评议方案,走访调研看现场、座谈汇报提意见,全过程对标提标,预算绩效管理工作通过人大民主测评。
(一)重点评价扩面选项。绩效管理核心在于绩效评价。20xx年财政绩效评价选项坚持绩效导向,切实以党委政府关心、影响政策决策的民生支出为主线,聚焦资金使用与项目管理存在的短板弱项,关注支出成本效益。选项涉及财政奖补类、政府采购类及非税收入类项目,并扩面延伸近三年政府债券项目、政府与社会资本合作(ppp)项目等领域的绩效评价,实施分期评价:一是年初择选了航线补贴、市中心医院建设等12个支出项目,年中增补了3个政府债券项目,以及1个上报省厅联动评价的垃圾焚烧(ppp)项目,涉及评价资金33.14亿元;二是试点督导7个预算部门自行开展重点绩效评价,涉及评价资金4.33亿元;三是针对20xx年预算安排的就业补助金、口岸建设发展专项等7个运行项目开展重点绩效监控,涉及监控资金2.38亿元。通过政府采购竞价及抽签方式,从入驻岳阳网上中介超市和政采电子卖场第三方库中选定12家参与评价。市本级全年累计完成重点评价个数、总额及覆盖面再创历史新高。
(二)重点突出结果导向。20xx年财政绩效评价以绩效与问题为导向,通过分析评价层次、拓展评价方法与质量跟踪考核等举措,第三方绩效评价内涵不断得到丰富,评价结果更加客观公正:一是全面评价了财政资金投入与产出的应有绩效。各部门整体支出围绕中心工作,重点任务,量力而行、统筹安排的力度不断加大。专项资金绩效目标趋向明确、投向更加集中,在落实上级和市委市政府的重大决策部署、改善民生及落实“三保”等方面发挥既定作用。二是认真分析了财政资金仍存在一些突出问题。指出了部分资金把握政策不精准、债券资金闲置率高、项目支出进度不及时等共性问题;同时针对专项资金执行率不高、配置重心偏移、成本加重等相对突出的个性问题,对点提出了第三方责任性建议。其中,建议督促南湖电排改造项目单位收回沉淀资金2600万元,已上缴财政,其它调整及收缴资金将在后续对标应用整改(见附件1)。
(一)综合评价。经复核认为,20xx年组织第三方独立完成的16个重点绩效监控与评价报告,较真实反映了部分资金使用的绩效情况,其中6个专项绩效评价报告上报省厅复审备案。第三方评价报告整体综合评分82分,其中2个专项绩效评分低于80分,评定等级“较差”,整体绩效评价等级为优良(见附件2)。由于第三方评价质量存在指标设置、评价深度等个体偏差因素,评分等级仅作为结果应用参考依据。
(二)应用建议。绩效评价结果应用,重在突出支出责任和效率。各预算部门及项目单位作为预算支出责任主体,要认真对标第三方绩效评价报告列举的问题与建议,加快落实应用整改。我局将以“预算单位自评+财政重点评价”多环节评价结果,持续督促预算单位全面绩效管理纵深推进,优化财政支出结构,硬化绩效管理约束,确保绩效评价结果公开及有效应用。
特此报告。
政府财政预算工作报告篇五
府领导干部工资福利待遇问题。清查整理千禧花园历史情况,制订出详细工作方案,为在编人员补缴住房公积金,从而理顺多年悬而未决的住房公积金问题。对政府在编人员的人员及公用经费支出进行调研摸底,制订多个工作方案。
(四)加强财政支出监管、提高预算编制的质量,用好用活财政资金
1、今年3-5月,我所接受了区审计局对财政预算执行和决算审计。认为我镇财务收支状况良好,财政支出的审批手续较为完善,监管较合理到位。对我镇需要整改的问题提出了要求。
2、为规范部门预算执行,在4月15日组织全镇行政事业单位、派出机构、社会团体等使用财政资金单位的23个报帐员,重新按预算编制的要求编制部门预算。
3、为规范镇联防大队的财务管理工作,重新对该大队在财务制度进行规范整改,明确规定了该单位在执行日常开支、采购方面,必须依照新制定的《镇治安联防大队财务制度》执行。
4、10月,区财政局组织各科室业务骨干到我所进行业务检查,及对区审计局的审计问题的整改落实情况的检查。我所认真对待,做好了充分的准备,圆满完成了迎检工作,获得区财政局的一致好评。
5、规范核算中心下属核算单位的财务管理工作,制定《镇中小学财务制度》,进一步规范了各中小学、科教办的资金使用、报销、采购支出等方面。
6、参照区政府下达的《区镇级财政预算管理实施细则》,重新制定各项制度与流程。
三、存在问题困难
一、财税收入的影响
税收来源于经济,经济决定财政。由于全球经济环境的变坏,导致出口需求减少,内需不足,严重影响了我镇企业的经营,企业出货不足,收入减少,进而影响税收入库。一是我镇企业广汇化工厂由于原材料价格大幅上涨,造成今年全面停产。瑞丰石化、龙池石化在此影响下,减少税收八百万元。二是国家节能减排政策的全面实施土地政策的收紧、工业用地指标缺乏等政策影响我镇企业的发展及经济持续增长。我镇今年为配合节能减排政策,正逐步落实关闭诚达马赛克厂、搬迁新中源三车间、金佰力水泥厂转型、14家陶瓷废品加工企业淘汰等工作,这一系列工作将使我镇今后减少税收近七百万元。富腾沥青等几家沥青厂受证照困扰,预计将减少税收约五百万元。三是由于担心经济下滑,需求减少,投资达35亿元的能润置地山水龙盘项目以及黄金假日酒店项目为规避风险,也将放缓项目建设进度。由于土地政策收紧以及银根收缩,镇级招商难度不断加大,我镇新引进项目无论从质量和数量来说都不尽人意,这一切都将对我镇税收构成巨大压力。
由于国、地税体制改革,管理权上划,镇政府失去子对本地财政收入管理的控制权,对全年收入预算完成情况心中无数,对统筹安排全年财政预算只能在上年的基数作依据调整。一是镇级财政支出项目过多,支出标准不统一,严重影响预算的完整性和公平性。上级部门在农业、教育、科技、卫生、环璄保护、计划生育、宣传文化、政法等方面都做出了支出与财政收入或支出增长挂钩的规定,给地方财政造成很大的压力。如:公安支出(工资福利)年初预算上解390万元,但到第三季需增加100多万元;教育支出更是硬性指标规定支出:全镇教师工资福利一年高达1400万元(占镇财政收入40%)支出外,生均公用经费标准提高(从20元提高到80-90元,并在三年达到800-1000元);居民门诊、住院基本医疗保险镇级补贴经费标准不断提高,政策性的硬指标支出高达二百多万元。因此,在镇主体税种增值税、企业所得税、个人所得税、营业税成为共享税,镇级分成比例较小,令我镇日益放缓的税收火车头难以拉动不断庞大的支出车厢。二是各部门要求追加支出的需要越来越多,区垂直部门硬指标要求增加的支出的项目金额庞大。如:计划生育家庭节育奖励、公安人员单警装备配备经费、社会救济等方面。在收入增长不快的情况下,导致了收支矛盾日趋突出。特别是“两违”整治工作经费的追加、调资方案的出台,本来是领导干部的福音,但微弱的财政同时要负担庞大的教师队伍、硬性公安队伍的支出,可以说是火上加油,让镇财政陷入困境。
三、镇结算中心内部管理存在问题
我镇已经成立了镇财务核算中心,集中核算全镇各行政事业单位的会计事务,它是在保持单位资金使用权和财务自主权不变的情况下,有些部门取消单位银行账户,由核算中心统一负责资金结算和会计核算工作,融会会计服务和监督管理为一体的新型单位财务管理体制,从总体运行情况来看,财务核算比较规范。但是,在现时财务管理上根本不能从人力、物力、时间等方面要保证财务核算工作的顺利开展,还存在以下问题.一是镇财会人员会计基础知识薄弱,业务能力较低,制约着财务管理水平的提升。会计工作是一门技术性较强的专业工作,对工作人员的专业素质要求较高,而由于多方面的原因,镇财会人员多数不是财经类专业毕业的,会计基础知识较差。虽说可以边干边学,加之镇财务人员不稳定,及国家财政体制不断改革制度的不断更新,会计科目的调整各项文件规定的条例多得很,需要认真分析、深入理解。但各项常规工作不能停办,这在很大程度上制约着镇财务管理水平的提高。二是各部门报帐员业务素质参差不齐,影响财务管理的规范化。财政核算时各部门经手人提供的资料不规范的问题比较突出。
四、工作计划
(一)千方百计做好收入的组织工作
1、建立税源税收调研、监督、追缴机制。加强与税务部门沟通协调,确保税务机构配合完成区委区政府下达的税收指标,加强激励机制,使税务机构做到应收尽收。
2、与招商办做好工作计划,尽快协助、扶持恒益电厂及山水龙盘的上马建设,从而拓宽税基、扩大税源。重点关注石化企业在税收大幅减少的情况,做好调研工作,力促有一个全新的面貌。确保传统税收大户建材企业稳定发展,力求稳中有升。
3、认真做好预算外综合服务款收缴困难原因的调研,制定可行的工作方案,努力将问题较妥善的解决。从而为捉襟见肘的财政收入加注一分动力。
4、做好基金的使用支出,由于基金使用的专限性,需要做好支出预算,在保重点支出为基础上,腾出更多一般预算及预算外资金保工资、保运保。
(二)加强对支出的管理在支出管理上,做好预算工作,做到量入为出。
1、重点做好部门预算工作,严格审核每一笔预算支出,加强绩效评价,杜绝浪费一分一角财政资金。
2、加强财政资金支付的政府采购、基建工程的合同管理、拨款管理,做到支出预算有方案、支出有计划。合理利用、使用每一分一角财政资金。
3、在支出民生方面,对涉及面广,如医疗卫生、社会保障、新农村建设等方面的事项进行跟踪核实,确保财政资金不被滥用、乱用。
(三)协助部门开展部门预算的执行
1、将是更全面、更加深入、更加科学开展部门预算执行的一年。我们将会引入部门预算管理软件系统,使部门预算的编制与执行规范化、智能化、简单化。
2、加强各部门报帐员的软件使用学习将是开展部门预算的执行的基础。通过定期的培训对各报帐员进行知识的更新,与各报帐员一起面对问题、解决问题。
(四)认真做好区局布置的各项工作。
1、继续抓好全区陶瓷行业节能减排、优化升级后税收的调研工作。
2、继续配合区局开展镇级财政管理信息化的建设,实施“金财”工程。
3、做好充分准备,迎接区审计局审计工作。