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镜湖区人民检察院工作报告会篇一
各位代表:
我代表罗湖区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年是本届政府履职的第二年。在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们贯彻党的精神,坚持“创新开路、质量至上”理念,加快“一中心两基地”建设,积极打造“深圳质量”先行区,区政府184项量化指标任务,已完成175项,9项因客观条件制约尚在推进中,国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况良好,较好地完成了区六届人大二次会议确定的主要目标任务。
(一)促升级,“质量罗湖”效益彰显
速度效益双提升。初步统计,本区生产总值完成1488亿元,同比增长9.2%,创近六年新高;社会消费品零售总额924亿元,居全市第二,增长10.7%(按可比口径增长15.5%);规模以上工业增加值87亿元,增长8.9%;固定资产投资额89亿元,增长9.1%,创近十年新高;进出口总额366亿美元,增长6.5%;国地税之和(剔除证券交易印花税)314.9亿元,增长4.3%;公共财政预算收入首次突破60亿元,增长7.3%。万元gdp建设用地、水耗、电耗分别为2.3平方米、8.3立方米、277.9千瓦时,下降7.5%、9.5%、9.6%,万元gdp综合能耗继续保持全市最低。每平方公里土地产出gdp19亿元,是全市平均水平的2.6倍。获全市“质量强市”考核区级单位第一名。
国际消费中心建设提速。“礼享罗湖”再推盛宴,在全国首创区级微信公众账号,成为商圈、商家、消费者热捧的一站式移动消费服务平台。助推产业升级,投入1.9亿元扶持1220个项目。线上消费成效凸显,317家实体电商、3226家c店实现交易额1560亿元,增长44%。品牌连锁集聚加速,占全市连锁企业50强“半壁江山”、全国珠宝类“中国驰名商标”三分之一。东门街道办荣获“全国商业街先进集体”称号,全省唯一。诚信服务引发共鸣,零售、黄金珠宝、汽车经销、餐饮四大行业携手成立“诚信联盟”,31家商户参加“48小时无理由退货”,率先推行实体商家“先行赔付”机制。
服务业基地建设高位推进。第三产业占gdp比重达92.7%,拉升0.6个百分点;生产性服务业、现代服务业增加值占服务业比重双双突破70%,产业高端化特征凸显。金融业经济增长贡献率为41.8%,下降2.9个百分点;商贸业经济增长贡献率达28.4%,上升2.7个百分点,实现产业优势互补。黄金珠宝产业继续向“微笑曲线”两端延伸,研发设计及销售企业实现营业收入140亿元,增长23%。获评全国唯一的黄金珠宝产业知名品牌创建示范区,首个珠宝行业指数“水贝?中国珠宝指数”试运行。全年获国家级珠宝类设计大奖40项。
总部基地建设再创佳绩。开启信息化招商新模式,率先推出“投资罗湖”移动客户app平台。引进总部、大型企业12家,总数达145家,实现增加值占gdp 42%,税收贡献超过三成。实际利用外资8.49亿美元,增长9.15%,增幅全市第一。股权投资基金扎堆罗湖,新增639家,总数达925家,其中罗湖商务中心集聚200家,财富管理中心雏形初现。京基100招商率83.6%,入驻企业221家。百仕达大厦成为时尚产业总部新基地。新增税收“亿元楼”7栋,共32栋,实现税收占辖区税收的58.0%。
战略性新兴产业快速成长。互联网企业集聚效应凸显,全区总量1700家,规模以上互联网企业营业额330亿元,增长72%。新增450家电子商务企业,总量1500家,营业收入增长70%。电子商务与金融创新融合,5家电商获第三方支付牌照,占全市三成。莲塘互联网产业集聚区入驻互联网企业175家。网邦电商园成为全国首个电商综合服务虚拟产业园。一达通业绩增长110%,交易额达38亿美元,跃居全国一般贸易出口企业第四位。钱宝成为首批外汇结算试点企业。新增文化创意类企业1981家,总数达4549家。
城市更新实现突破。工作机制创新为罗湖再造产业空间实现突破提供强劲动力,10位区人大、政府、政协领导挂点14个项目,组建10个城市更新突击组破解热点难点问题。蔡屋围金融商务核心区、湖贝片区等6个项目列入市城市更新计划。新开工项目10个,在建项目攀升至18个。在建项目建筑面积225万平方米,其中产业面积122万平方米,更新项目完成投资37.8亿元,超过全区固定资产投资总额的四成,城市更新能量加快释放。笋岗-清水河片区整体城市设计导则、第一批7个子单元规划编制完成终期报告。整备土地10万平方米。
(二)惠民生,“幸福罗湖”成果丰硕
全年压缩“三公”经费20xx万元全部用于民生项目。
民生投入增量增效。公共财政支出继续向民生倾斜,九大类重点民生支出43.2亿元,占预算支出的63.11%。环境保护等“十大民生领域项目”投入10.43亿元,占年度总投入的95.8%。区福利中心二期竣工,新增床位702张。4栋莲塘保障性住房封顶。区中医院莲塘新院完成80%的土石方工程。完成5所学校加固拆建、36个老旧住宅区管道燃气改造、32个老旧住宅区雨污分流及安全隐患综合整治和19个地质灾害治理项目。打通断头路文化城一路。完成东门路、仙湖路改造和布吉-太白路交通拥堵点整治。完善五大产业片区交通指引和32条道路交通设施。更新改造老旧电梯38台。建成“智慧罗湖”wifi热点955个、接入ap4264个,最高日访问量近4万人次。
教育质量再上台阶。以制度创新催生教育均衡发展、内涵发展。投入1.9亿元扶持学前、民办教育发展,选派7名公办学校管理骨干到民办学校任职,推进“规范校”评估和等级评估。公开选拔正副校长21名。中高考成绩再创新高,本科上线率66.58%,高于全市5.23个百分点。北斗小学卓越绩效管理模式在全市推广。新增中小学和幼儿园学位2933个。创建普惠性幼儿园40所、市一级幼儿园13所。率先推行“家委会”直选制度。全年教育投入23.8亿元。
医疗卫生服务更加便民。以群众满意为导向推动医疗事业发展。改革“以药养医”制度,全面实施药品“零加成”,为患者减负1436万元。创新一站式服务和预约服务,缓解群众看病排队难。试行“先诊疗后交费”模式,患者总体满意度从82%上升到85%。推行“家庭医生责任制”,为2.3万户家庭提供个性化健康服务。面向全国公开招聘区人民医院院长。新建社康中心2个,社康中心服务水平在全市第三方满意度调查中名列榜首。全面推进“十大中医项目进社区”。区慢性病防治院蒲公英会所获全省首个国际会所资质认证。优生健康惠民工程惠及8956人次。
底线民生保障有力。务实推进“劳有所得、老有所养、住有所居”持续取得新进展。促进9783名失业人员就业,零就业家庭保持动态归零,城镇登记失业率3%以内,充分就业社区达标率100%。发放就业专项资金2.38亿元。“大爱罗湖”发动社会募集资金1100万元,帮扶1030户困难家庭。区福利中心获“全国敬老文明号”称号。新建扩建7所社区老年人日间照料中心。为3379名老人购买居家养老服务。发放廉租住房、公共租赁住房补贴731万元。建成延芳路驿站,为出租车司机就餐提供便利。
社会大局平安稳定。再次荣获“全国平安建设先进区”。刑事案件下降18.7%,“两抢”、入室盗窃案件分别下降36.3%、38.3%。建成859个和3019个一、二类监控点,率先实现多系统、多部门视频资源共享共用。301个老旧住宅区“大围合+视频”系统实现全覆盖,出租屋隐患得到有效处置。182个高层楼宇小区实施“二+5”管理服务模式。信访“直通车”制度有效化解积案43宗。重大劳资纠纷案件下降22%。打击“水客”、“拉客仔”和非法营运等口岸区域违法行为3709宗,进一步擦亮城市“窗口”。
安全形势持续向好。以精细化、常态化监管为导向。优化安全管理网格,开展小区电梯、专业市场等安全隐患大检查,整改隐患9851宗,整治率98%。交通、消防、生产安全、森林消防的安全防控和事故指标控制情况五年来最好。引入第三方专业机构定期评估安全生产,未发生较大以上安全生产事故,全市考核第二名。强力整治出租屋“房中房”,清拆整改4211间。食品安全敢于亮剑,查封取缔450家无证无照食品经营户,刑拘售卖含孔雀石绿水产品等案件嫌犯4人。成功创建华润万象城省级餐饮服务食品安全示范街、100家餐饮服务食品安全示范单位和10个药品安全示范社区。
社区自治激发活力。以社区自治为导向激发社区活力,获批创建“全国社区治理和服务创新实验区”,在全国30个参评单位中名列第五、广东第一。党政社群社区共治试点成功,收集有效建议书2.4万份,实现由“为民做主”向“由民做主”转变。34个社区推行“文华十条”议事规则。安排专项资金5000万元,开展社会建设和民生创新项目35个、社区公益服务项目331个。
股份合作公司发展书写新篇章。以着力减轻社会负担、增强发展后劲为导向,投入9340万元扶持股份合作公司业态转型、环卫保洁、消防提升和电力整改。协调解决热点难点问题62项。成立股份合作公司专家咨询决策委员会,提供智力支持。完成30家股份合作公司换届。完成31家股份合作公司“三资”清理。完成大望、梧桐山自建水厂整合及移交,并整改14家股份合作公司供电设施。
(三)提品质,“美丽罗湖”魅力绽放
市容环境显著提升。致力打造最干净城区,推广“垃圾不落地、东门更美丽”试点经验,推行路长、片长制,破解“见事不管事,管事不见事”难题。完成深南东路等重点区域、主次干道和9座人行天桥立交桥的绿化及景观提升。140公里绿道全程开放。建成公共自行车站点34个。建成生态景观林带10.3公里。复绿裸露土地6万平方米。改造新建社区公园4个。特级保洁标准路面164万平方米,占市政道路的27.3%。完成60个垃圾减量分类示范单位试点。创建3个省级“卫生村”。
生态环境保持优良。获“国家级生态示范区”荣誉。完成80万平方米以上既有建筑节能改造。创建40个排水达标小区,总数达到724个。拆除违法建筑114处7754平方米。在全国率先将餐饮企业纳入油烟浓度在线监控。关停污染企业20家。空气质量优良天数按新国标统计达288天,优良率79.1%。
人文环境更加和谐。率先建成开放式志愿者服务大厅,新增志愿者团队262支,志愿者总数9.2万人。开展“邻里相亲”活动224场。翠北小学张绪芬老师获全市唯一“教书育人模范”称号。创新“罗雪儿”文化超市“点单”服务,组织活动3000场。255个学校体育场馆设施向社会开放。安装、更新健身路径61条。成功举办中国网球大奖赛、深圳水彩画双年展等国际文体盛事。小品《洁·画》获国家级优秀剧目奖。嘉南社区获评“全国科普示范社区”。
(四)重创新,“效能罗湖”深入人心
创新开路增强治理能力。开启人大代表监督新篇章,创新政府投资民生项目决策运行机制,实现从“政府配餐”到“群众点菜”的转变。首创年度投资计划和财政预算人大代表预审制,把“政府账本”变为“群众账本”。率先推行政府重大投资项目公示制度,兑现公众知情权。出台《罗湖区重大行政决策规则》,保障科学、民主、依法决策。完成新一轮行政审批制度改革,审批项目由214项压减至96项。完成区属物业普查,推进政府物业产权统一登记管理。网络问政“在线访谈”拉近政民距离。获“全国法治创建先进区”。
电子政府雏形初现。强化顶层设计,出台实施《罗湖区电子政务总体规划》。建成具有记录跟踪、目标考核等功能的协同办公一期工程,在全市率先实现区级政府所有部门全员应用,在线办件超过12万份,举办电子会议56次,初步实现无纸化办文办会和移动办公。通过协同办公系统创新督查事项分级管理制度和督查令督办方式,督办事项998项,转办人大代表建议和政协委员提案289件,确保事事有着落、件件有回音。新立项189个政府投资项目实现全过程电子监察。
节约型效能政府建设显成效。开展明察暗访28批次,行政问责39人。在行政服务窗口开展政风行风民主评议,安装服务评价器620台,群众满意率达99.81%。创新行政经费节约综合考评,“三公”经费下降26.71%,公务接待费用下降69.39%。建立全区小额建设工程预选承包商库,将造价5万元以上的项目纳入集中采购。政府采购在廉洁作风方面连续七年零投诉。
各位代表,过去一年,武装、民族宗教、港澳、对台、侨务、外事、人防、双拥、档案、区志、后勤、扶贫等工作取得了新的进步,驻区税务、市场监管、消防、交警、社保、金融、海关、边检、新闻、供水、供电、客运、邮政、通信、盐务、药监等单位为罗湖科学发展作出了重要贡献。罗湖经济社会发展取得了来之不易的成绩。这是在市委市政府和区委的坚强领导下,全区人民共同努力奋斗的结果。在此,我代表区政府向全区人民,向外来建设者,向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会团体,向市直部门和驻区各单位,解放军、武警部队和民兵预备役部队,向所有关心支持罗湖经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
共3页,当前第3页123镜湖区人民检察院工作报告会篇二
各位代表:
我代表鼎湖区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
20xx年工作回顾
去年,面对严峻复杂的宏观经济形势,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结和带领全区人民,直面挑战困难,锐意改革创新,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定,较好完成区七届人大四次会议确定的预期目标,呈现出“转型升级、科学发展”的新态势,巩固了“民生改善、和谐稳定”的好局面。
(一)科学谋划促发展,经济运行稳增长。20xx年全区完成地区生产总值90.8亿元,增长12.5%;公共财政预算收入实现6.03亿元,增长21.4%;固定资产投资79.9亿元,增长21.2%;规模以上工业增加值56.7亿元,增长16.1%;社会消费品零售总额22.9亿元,增长16.5%;外贸进出口总额4.69亿美元,增长11.5%;实际利用外资8383万美元,增长6.8%。其中地区生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅排在全市前列,特别是公共财政预算收入增速和质量排在全市第一位。城乡居民收入持续增长,城镇居民人均可支配收入21906元,农村居民人均纯收入16672元,分别增长12%和13%。
(二)调整结构促转型,产业升级创优势。工业发展有新突破。工业比重进一步提高,三大产业比重调整为14:58:28,全年新增5家规模以上工业企业,创近年来新高。纺织服装业、饮用水等传统产业优势巩固,汽车零部件、生物制药、新型材料等产业产值增幅超过20%。企业科技创新取得新成效,有17家重点企业投入2.5亿元进行技术创新和技术改造,有5个产品通过省高新技术产品认定,新增广东省著名商标2件。恒港电力科技发展有限公司通过高新技术企业复审,鸿特精密技术有限公司获得“广东省创新型企业”称号,鼎湖山泉有限公司筹建院士专家企业工作站通过省级考评。全区高新技术产品产值达53.8亿元,增长16.4%。服务业日趋活跃。20xx年全区完成旅游接待人数127万人次,实现旅游综合收入6.38亿元,分别增长3.6%和4.08%。肇庆鼎湖站tod综合开发项目、美的粤西地区鼎湖销售中心项目、岭南文化古城等一批优质三产项目正在启动建设。港口物流经济逐步兴起,新港码头作用加快显现,带动全区交通运输货物周转量达36423万吨公里,增长24.5%。农业农村经济稳步上升。农民专业合作社增至166家,广利砚洲粉葛合作社评为“20xx年国家级农民合作社示范社”,威龙公司生产的肇实获得“广东省绿色食品芡实产品、产地”认证。全区农村经济总收入达63.59亿元,农业产业化销售收入3.97亿元,分别增长12%和5%。
(三)攻坚克难上项目,加快投入增后劲。重点项目成果丰硕。全区年度实施重点项目30个,完成投资17亿元。其中6个省市重点建设项目完成投资8.38亿元,为年度计划的158.1%。新大明铝业、月美食品、协大鞋业增资扩产项目加快建设。奥航电器、康特运动用品、奥林金属制品、力智电器制造等先进制造业项目顺利动工。新登记市场主体的注册资本达16.12亿元,增长60.86%。20xx年为我区近年来项目落地动工最多、有效投入增幅最大的一年。招商引资工作取得新成效。成功举办“肇庆金秋—鼎湖区20xx招商洽谈会”,全年新引进项目总数16个,投资总额183.3亿元。腾胜真空机械制造、大洋洲电缆项目、鼎湖文化创意园、广东理工学院旅游学院等一批优质项目签约落户,产业集群建设在关键性环节上取得实质性突破。
(四)扩容提质抓城建,城市发展呈新貌。交通基础设施跨越发展。广佛肇高速公路、广佛肇城际轻轨等重点交通项目进展顺利,贵广铁路、南广铁路鼎湖段建成通车,鼎湖大步迈进“高铁时代”,综合立体交通枢纽地位日益显现。两区一体化加速融合。全力配合、服务和参与肇庆新区建设,北京师范大学肇庆附属学校、宝能环球金融中心、中央绿轴生态城等重点项目顺利实施,新区辐射带动效应快速释放,鼎湖发展与新区建设互动并进的格局初具规模。城市扩容提质步伐加快。全年开展市政基础设施项目18项,总投资9.98亿元,路网建设、绿化亮化工程快速推进,投资1.9亿元的城区主干道升级改造工程顺利完成,民乐大道等9条主干道铺成沥青路面,城区路网功能进一步优化畅通。碧莲湖公园建设工程全面建成并投入使用,鼎湖文化广场、文化馆和青少年活动中心等一批公共文化设施加快建设,环卫设施、街景绿地、公交站台等配套设施逐步完善,进一步提升了城市品质。房地产业保持健康发展。凯旋荟花园、天标山水星御、瑞和家园、丽港新天地等一批新房产项目开盘销售,带动新老城区一体化发展。在建房产项目27个,商品房销售面积20.55万平方米,销售金额8.9亿元,分别增长29.2%、9.9%。
(五)城乡统筹强基础,一体发展凝合力。城乡互动日益紧密。以彭寿村为试点逐步推开新型城镇化综合配套改革。投入1200万元完成新港进港公路改造工程和x413线凤凰大道段公路改造工程。投入3000万元推进农村公路硬底化工程。新开通坑口至沙浦、坑口至肇庆东站、坑口至凤凰3条公交路线,城乡一体化客运网络更趋完善。农业基础明显增强。建立农业标准化试范区8个,新完成高标准基本农田建设22465亩。申报小型农田水利重点县项目已获批准,争取到中央及省投资6000万元。沙浦电排站重建工程基本完成并投入使用。坑口片防洪排涝综合整治工程有序开展。“村村通自来水”工程全面启动,年度实施连接自来水管网的行政村14条,自然村54条。农村改革稳步推进,农村集体“三资”管理服务平台建设全面铺开。生态环境有效改善。掀起新一轮绿化鼎湖大行动,森林蓄积量达91.89万立方米,净增率为3.3%。深入开展城乡环境综合整治,沙浦镇创建省卫生镇工作进展顺利。新创建省级卫生村8条、“和美乡村”15条、“乡村绿化美化”省级示范村6条。环境空气质量综合治理深入开展,321国道环境综合整治取得阶段性成效,黄标车整治淘汰工作完成年度任务,陶瓷企业 “煤改气”改造工程基本完成,工地、路面扬尘得到有效控制。环境空气质量稳步改善,逐月向好,全年空气质量优良天数比20xx年增加11天。
(六)以人为本惠民生,成果共享促和谐。坚持把民生工作当成头等大事,下大力气办好惠民实事,全年民生支出5.5亿元,比去年增加1.08亿元,增长24.43%,高于公共财政预算收入增速3.03个百分点。
扶弱济困均民生。全区参加基本医疗保险151156人,参加养老保险99197人,均超额完成市下达任务。桂城居家养老服务中心基本建成,区残疾人康复中心大楼完成主体工程。就业保障服务进一步增强,成功开办“市民学校”,建立区、镇、村三级就业培训基地。新开工建设120套保障性住房,群众住房保障受益面稳步扩大。医疗教育强基础。医药卫生体制改革深入推进,区级医院改革试点工作抓紧启动,国家基本药物制度和网上阳光采购平台初步建立;中山大学附属肇庆医院动工建设;区人民医院业务用房改扩建工程基本建成并投入使用,总投入1300万元,改建扩建工程总面积达6316平方米;区中医院通过二级甲等医院复审,群众就医环境切实改善。教育事业优先发展,全年新建各类校舍面积6065平方米,学校办学环境进一步改善。全国义务教育发展基本均衡区创建工作通过国家评估验收,广东省教育现代化先进区创建工作顺利推进。文化体育健民康。坑口、广利、凤凰、莲花等4个镇(街)文化站基本达到省一级文化站创建标准,完成8个社区体育公园建设,群众文体活动蓬勃开展。创新管理保民安。深入开展食品药品安全专项整治,有力地保障了人民群众饮食用药安全。法治鼎湖建设成效突出,申报“全省法治区创建活动先进单位”获得省考评通过。切实加大安全生产监管力度,强化消防安全建设,及时排查整改安全隐患。全面抓好社会治安综合治理,扎实推进平安鼎湖建设,维护社会和谐稳定。此外,国防动员、人防、人事、审计、统计、物价、粮食、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、档案、史志、老龄人、残疾人、关工委等工作都取得新的成效。
(七)改革创新提效能,政府建设有新效。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持把学习教育贯穿始终,解决了一批“四风”突出问题,促进了机关作风明显转变、服务能力明显提升、群众满意度明显增加。认真落实中央“八项规定”精神,全区精简会议10.6%、文件29.9%,三公经费支出下降7.1%。深入推进行政审批制度改革,全面完成权责清单制度改革,出台一批政府性规定和规范性文件,提高了政府工作法制化、规范化、科学化水平。自觉接受区人大、政协监督,主动听取区人大代表、政协委员工作意见和建议,全年共办结人大代表建议70件和政协委员提案64件,办复率100%。严格落实党风廉政建设责任制,加强审计监督,廉政建设取得明显成效。
各位代表,过去的一年,在极为困难、极具挑战的形势下,我们取得了来之不易的成绩,这是市委、市政府和区委的正确领导的结果,是区人大、政协的全力支持的结果,是全区干部职工和全区人民共同奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向在各自岗位上辛勤耕耘、默默奉献的全区人民,向所有关心、支持和帮助鼎湖发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
越是发展加快的时候,越要保持清醒的头脑。应该看到,我区经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:发展基础还很薄弱,经济发展缺乏大项目支撑拉动,现代产业体系仍未建立,产业集聚协调发展的能力有待提高;城乡统筹发展、与肇庆新区一体化发展尚处于起步阶段;环境空气质量状况有待进一步改善,节能减排形势依然严峻;民生改善和保障工作与群众的期望还有不少差距,安全稳定形势不容乐观,社会治理创新仍需加强;政府职能转变、体制创新等方面还需作艰苦努力,一些部门效率不高、作风不实、服务不优等问题依然突出。对于这些困难和问题,我们将高度重视,敢于担当,认真解决,决不辜负全区人民的期望!
20xx年工作安排
20xx年是冲刺“”、对接“十三五”的关键一年。从当前形势看,宏观经济正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,不确定不稳定因素依然较多。在更加务实地做好应对各种困难挑战的同时,我们更要准确把握新常态下鼎湖发展的新机遇,省委、省政府大力实施《珠江—西江经济带发展规划》;市委、市政府加快实施 “两区引领两化”战略,肇庆新区建设辐射带动效应快速释放,肇庆新区、鼎湖区一体化发展的基础更加牢固;南广、贵广铁路建成运营,我区基础条件、重点项目和发展潜力等优势逐步显现,鼎湖正处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。因此,我们既要把稳增长作为发展首要任务,着力发掘潜力,扩大经济总量,又要正确处理好稳增长与调结构的关系,着力转型升级,提高发展质量;既要坚持以经济建设为中心,推进重点项目,壮大投资规模,又要正确处理好发展经济与保护环境的关系,转变发展方式,保护生态环境;既要加快新型城市化建设和新型工业化建设,突出提升城市功能品位,坚定不移打牢制造业根基,又要加快社会民生建设,千方百计改善民生,奋力开创经济社会同步发展新格局。
20xx年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,按照省委、市委和区委的工作部署,主动适应经济发展新常态,以新型工业化、新型城市化“两化并进”为引擎,以全面推进依法治区为保障,更大力度开展重点项目突破年、城市建设提升年、民生工程推进年活动,更实举措抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作,全面完成“”规划目标,努力实现经济社会持续健康发展。
主要预期目标是:全区地区生产总值增长11.5%左右,公共财政预算收入增长18%,规模以上工业增加值增长15%,社会固定资产投资增长19%,社会消费品零售总额增长15%,农村居民人均纯收入增长11%,城镇居民人均可支配收入增长9%,外贸进出口、实际利用外资完成市下达任务,万元gdp能耗、节能减排、人口自然增长率、城镇登记失业率控制在市下达指标内。
为实现上述目标任务,今年要重点抓好以下八方面工作:
(一)继续全面深化改革,增强区域发展活力。新常态本质是增长动力的转换,我们要坚持以改革创新引领发展,积极稳妥、扎实有序地推进各项改革,最大限度激活发展活力。
深化行政管理体制改革。巩固政府机构改革成果,落实政府部门权责清单制度,继续推进行政审批制度改革,全面推进商事制度改革向纵深发展,加快推进政府部门资源整合和办公自动化系统建设,强化审批服务,提高审批效率。深化简政强镇事权改革,建立有利于调动各镇(街道)积极性、增强镇域经济活力的机制。
统筹推进重点领域改革。积极配合肇庆新区推进土地股份化改革模式,探索城镇化新路子。创新城市组团统筹开发模式和园区开发建设,探索引入战略合作伙伴建设重大发展平台。加快融资性担保行业发展,鼓励和支持融资担保机构为中小企业服务,构建银政企担保机构,与金融机构共同开展中小企业“助保贷”业务。加强国有资产管理,盘活存量,做优增量,拓宽融资渠道,为经济发展提供金融支持。
(二)融入新区一体发展,优化经济发展格局。紧紧围绕“以肇庆新区引领新型城市化”的战略部署,服从和服务新区发展大局,主动接轨和融入新区建设。
推动重点项目对接。加快推动珠外环连接线、鼎湖大道、凤凰大道建设,构建便捷高效的区域综合交通网络。积极配合新区抓好起步区路网、水网、分布式能源站、“三馆一宫”等基础设施建设,全力确保中央绿轴生态城、国际商贸城、临港物流园等重要平台得到顺利推进。
推动产业互补共融。借助新区建设效应,高起点、高标准布局和建设永安工业园区、城市商住片区、沙浦现代农业基地、凤凰生态旅游圈等功能组团,打造以新型工业、商贸流通、休闲旅游、现代农业为主的多元产业带,形成与肇庆新区产城共融、协调发展的新格局。
推动发展成果共享。深入推进土地股份化试点改革,积极抓好被征地农民养老保障工作,办好市民学校就业技能培训班,继续推进一批民生实事,让新区发展成果更加惠及鼎湖广大群众。
(三)努力扩大有效需求,促进经济平稳增长。经济发展新常态下,我们要更加注重增长的协调性、稳定性、可持续性,千方百计做大总量、提质增效、促进经济稳中有进。
扩大投资规模。加大重点项目推进力度,深入落实重点项目领导挂点联系、跟踪落实、督查反馈等制度,合力破解制约项目建设的资金、土地等因素。抓好永安工业园功能提升、配套服务等关键环节,探索“镇园融合”的模式,确保园区有一批新项目建成投产,一批项目动工建设,一批项目洽谈落地。加大基础设施投入,积极配合广佛肇高速公路、广佛肇城市轻轨等国家和省重点交通基础设施建设,实施鼎湖大道、观砚大道等一批道路新建工程,加快建设坑口片防洪排涝综合整治、小型农田水利重点县、长利涌支堤应急除险加固等水利工程。同时,充分利用《珠江-西江经济带发展规划》的发展战略机遇,做好“”后期和“十三五”重点重大项目储备,充分开拓新的投资增长点。
积极培育消费新增长点。充分发挥鼎湖交通区位和生态环境优势,积极承接低碳循环、商贸物流、体育健康、生态养老等产业转移,大力开拓高铁沿线客源市场,深度挖掘我区民俗风情和资源特色,着力举办好山水旅游欢乐节、包公诞等主题活动,抓好天标山水星御、瑞和家园、丽港新天地等综合房产项目的购物广场建设,带动住宿、餐饮、批发、零售业发展,努力营造和改善消费环境,促进服务消费的稳定快速增长。
促进各类企业健康发展。突出加强银企对接、产需衔接、要素保障和生产运行组织,进一步营造良好的企业发展环境。千方百计促进外贸稳增长、调结构,落实稳定出口和扩大进口扶持政策,完善外经贸企业联系制度,及时掌握企业动态,加强服务和管理,全力确保重点企业的生产经营稳定。
(四)构建现代产业体系,加速经济转型升级。新常态下是经济换挡期,同时也是结构调整的机遇期,我们要抢抓机遇,推动经济转型升级。
加快发展先进制造业。开工建设兴莉美高级织带、腾胜真空机械等一批筹建项目,继续推进大明铝业、奥航电器、康特运动用品、奥林金属制品、力智电器制造等一批在建项目建设,加快大洋洲稀土铝合金电缆、广东粤电永安天然气热电联产等一批储备项目前期工作进度,推动项目早落地、早建成、早投产。大力扶持鸿特精密、星湖新材料、中南天实业、力丰机械等骨干企业释放产能,不断延伸产业链条。积极助推逸舒制药公司、温氏乳业上市,支持列入市倍增计划的企业发展,实现企业跨度发展。
推动现代服务业发展壮大。加快推进肇庆鼎湖站tod综合开发项目等高端商业综合体建设,继续推进美的销售粤西销售中心项目建设,积极推动广东理工学院旅游学院、肇庆学院附属中学等项目落地,完善城市综合配套功能。主动适应高铁时代旅游方式和思想的转变,更加注重旅游产品开发和消费支撑,着力推动岭南文化古城项目早日动工,加快金力五星级大酒店、鼎湖文化创意园、金域鼎湖医疗科研城等文化旅游配套项目建设,谋划打造文化演艺、医疗养生、休闲度假为主的综合开发项目,推动鼎湖旅游产品由传统的旅游游览向观光、休闲、度假转变。
推动企业科技创新。大力实施创新驱动战略,积极引导龙头骨干企业与高等院校合作建立创新研发基地和产学研基地,起到“硅谷效应”。支持企业和产学研基地向国家和省、市申请创新发展科技资金,鼓励海博吉姆不锈钢管件有限公司等企业申报国家级高新技术企业,鼓励皓明有机硅公司申报省市级企业技术中心,增强企业核心竞争力。强力改造提升纺织印染、建筑材料等优势传统产业,积极推动永盛纺织、协大鞋业、中邦化工等企业扩产提效,提升产品附加值。继续发挥鼎湖山泉、爱森食品、温氏乳业等企业生产资源优势,推进绿色食品饮品生产基地建设,增强市场竞争力。
(五)统筹城乡协调发展,加快新型城镇建设。牢固树立以人为本的理念,扎实开展城乡建设攻坚战,着力完善城乡基础设施,提高城乡居民生活质量。
加快宜居城市建设。抢抓肇庆新区建设机遇,利用高铁建成通车的契机,规划建设好“一核两圈三区”,即以观砚大道为轴线的城市中轴线核心区,商旅文融合的肇庆鼎湖站tod综合开发商贸圈、凤凰生态旅游圈,宜居宜业的人民公园及外环商住群片区、西丫塱商住片区、沿江商住片区,着力构建要素聚集、各具特色、协同发展的城市功能组团。继续加大市政设施投入力度,加快推进城区道路的内联外延,扩建和新建创业路、桂湾路、广海路等城市主干道,打通城区与高铁、轻轨站场的连接线,进一步拓宽城市框架,提升城市形象。
改善生产生活环境。积极推进永安、莲花两个中心镇扩容提质,巩固莲花镇创建省卫生镇成果,加速永安旧镇墟改造和新镇墟建设,推动产业和城镇融合发展。扎实开展沙浦镇、永安镇创建省卫生镇工作,统筹推进凤凰镇市政建设,抓紧谋划水坑片棚户区改造。加强镇村规划,打击土地违法行为,营造整洁、有序、优美的镇村环境。加强农村电网改造、城乡公交一体化、农村公路硬底化建设,加快实施村村通自来水工程,统筹搞好出村道路、河道、村庄环境的绿化、美化、亮化、净化,精心打造一批“和美乡村”精品示范村,推动“和美乡村”建设取得新的成效。
加快发展现代农业。积极推进沙浦现代农业科技园区建设,谋划打造沙浦特色农产品销售贸易基地,推动广东正地农产品交易平台建设。大力发展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体,进一步扶持农副产品直销店建设,鼓励和支持城区超市设立农副产品直销区,开辟农副产品流通新渠道,打造提升文 鲤、肇实、粉葛、香蕉等优势农业品牌,促进农业增效、农民增收。全面开展农村集体“三资”服务平台监管工作,深化农村土地确权工作,保障农民切身权益。
(六)加强生态文明建设,打造绿色鼎湖品牌。留住蓝天净水,是发展所需、群众所盼,我们必须持续加大生态文明建设力度,坚持不懈、锲而不舍,建设绿色鼎湖、美丽鼎湖。
切实加强节能减排。实行更加严格的环境准入制度,严格限制新上污染项目,坚决淘汰落后工艺。进一步强化节能减排工作责任制,认真开展污染源普查工作,突出抓好重点行业、重点企业、重点工程的节能减排监管和治理力度,严厉打击企业违法排污行为。
强化生态环境治理。加强环境基础设施建设,加快沙浦镇污水处理厂建设,全力推进环境监测站标准化建设。强化空气环境质量综合治理,继续实施城乡清洁工程,加大道路扬尘污染的治理力度,加强河涌污染治理,完成黄标车整治淘汰工作任务。严格畜禽养殖业监管,促进农业面源污染治理。
加强绿色生态建设。深入开展新一轮绿化鼎湖大行动,抓好重点林业生态工程建设,加强高铁沿线和高速公路沿线绿化带建设,更新改造低效纯松林1500亩,扩大省级生态公益林30000亩,提高城乡绿化的生态效果和景观效果。
(七)着力办好民生实事,切实增进人民福祉。发展为要,民生为本。越是在经济新常态下,越是要高度关注和保障民生。
着力推进社会保障体系建设。强化社会保障工作,巩固和扩大社会保险覆盖面,全区城乡基本养老保险覆盖率巩固在99%以上。进一步抓好就业再就业工作,完善就业服务体系。继续加大保障性住房建设力度,完善住房保障体系。
着力发展各项社会事业。加快发展文体事业,推进鼎湖文化广场、青少年活动中心、社区体育公园等一批公共文化设施建设。优先发展教育,投入5000多万元加快教育现代化先进区创建工作,力争通过省教育现代化先进区的评估验收。巩固全国义务教育发展基本均衡区创建成果,重点向农村地区、边远地区倾斜,进一步优化教育资源配置,着力解决城区幼儿和小学学位紧缺问题,新增城区幼儿学位200个、城区小学学位500个。继续深化医药卫生体制改革,实施区级公立医院改革,健全和落实基层医疗卫生机构多渠道补偿机制,加快项目总投资为1400万元的区人民医院住院部、产房及功能科改造工程建设,进一步改善就医环境。巩固提升计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作,促进社会事业全面协调发展。
着力加强和创新社会治理。严格落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。持续推进食品药品安全专项整治工作,加大执法检查和质量监督力度,保障群众生命健康安全。完善社会稳定风险评估机制,加强领导干部定期接访,继续推进信访积案化解,及时排查化解社会矛盾纠纷。继续深化平安鼎湖建设,完善立体化社会治安防控体系,依法防范和惩治违法犯罪活动,确保人民安居乐业、社会安定有序。
(八)始终坚持依法行政,全面推进依法治区。以法律为基础,用法治思维、法治方式加强政府自身建设,把政府工作全面纳入法治轨道,提高政府执行力和公信力。
依法履行职责,建设法治文明政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,健全重大问题公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策制度,继续推行政府法律顾问制度,依法推进政务公开,促进政府科学、民主、合法决策。切实抓好行政复议、法律服务工作,保障公民合法权益。主动接受人大、政协和社会各界的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
提升服务效能,建设务实高效政府。继续强化机关效能建设,加强效能监察,强化督查问责,着力解决机关干部乱作为、不作为、慢作为问题,努力在干部中形成敢想、敢闯、敢干、敢负责的干事创业氛围。实践证明,只有把干部的积极性、创造性激发出来,把干部的核心作用、表率作用、先进作用有效地发挥出来,才能达到预期的发展目标。因此,面对经济发展新常态,在依法治国基本方略的框架下,我们号召和要求政府各级干部要加速转型,积极转变思想观念,转变思维方式,适应时代潮流,适应新的发展要求,引导政府各级干部成为“学习型、实干型、效能型”兼而有之的干部。
持之以恒改进作风,建设清正廉洁政府。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持以问题为导向,持续深入抓好整改落实,形成作风建设新常态。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政有关规定。坚持勤俭办事,力倡艰苦奋斗,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费支出,以作风建设和制度建设促进干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,在做好上述工作的同时,区政府还将全力办好今年十件惠民实事:一是实施社保惠民工程。二是实施教育惠民工程。三是实施医疗卫生惠民工程。四是实施住房惠民工程。五是实施就业惠民工程。六是实施扶弱济困惠民工程。七是实施生态环境惠民工程。八是实施水利惠民工程。九是实施文化体育惠民工程。十是实施法治惠民工程(具体内容见附件)。
各位代表,新的一年蕴育新的希望,新的征程承载新的使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照市委、市政府和区委的部署,团结依靠全区人民,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,努力创造鼎湖更加美好的明天!
共3页,当前第3页123镜湖区人民检察院工作报告会篇三
(一)公司于1月19日召开了全体员工会议,对20xx工作进行了全面总结,并就20xx年工作进行了安排部暑。提出了“抢抓扩大内需机遇,主动应对地产市场,人才队伍建设求精,安全质量控制求高,新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即:完成续建项目投资4000万元,实现销售收入1亿元,实现利润20xx万元,争取新上一个项目。同时,努力营造和谐氛围,进一步规范财务管理,切实加强项目建设,确保各项工作圆满完成。
(二)组织全体员工认真学习了集团公司20xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。
(三)根据集团公司20xx年各项管理制度及目标任务要求,报经集团公司审批,以宜弘置发(20xx)01号、02号、03号文件,上报下发了20xx年工作任务、20xx年培训计划和20xx年员工主要考核任务。
(一)全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议,对20xx年工作进行了全面安排部署,明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。
(二)狠抓工程质量和安全生产
在质量管理上,从公司领导到工程部、监理部,定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场,检查施工质量问题,发现施工质量问题,督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产,公司组织开工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导,对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。
(三)严格组织招投标,确保配套工程如期同步建设。开年后,先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标,最终落实了标的。多数已组织施工。
(一)积极办理预售房许可证。春节刚过,财务科就往返于房地产管理局及相关部门,以最快的速度于1月20日拿到了预售房许可证。
(二)根据集团公司要求,结合香山锦苑施工进度,于3月8日组织了盛大开盘。当天售出住宅40多套。一季度实现合同收入5047、9万元,实现到帐收入1030、9万元。销售住宅62套,销售商业(含地下室)面积2100平方米。
(三)积极配合,搞好营销
由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0,但批准容积率只有2、96,还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商,争取,终于同意在4#、5#楼各增加一层,可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。
开年以来,财务科把组织资金放在重要位置,多次与建行联系,于3月4日争取20xx万元贷款指标到位。同时,为了充分发挥资金使用效率,经与集团领导沟通后,偿还集团各种款项2910万元,为缓解集团资金调度压力作出了努力。
镜湖区人民检察院工作报告会篇四
一、认真总结xx年工作,落实集团公司各项工作任务
(一)公司于1月19日召开了全体员工会议,对xx年工作进行了安排部暑。提出了“ 抢抓扩大内需机遇,主动应对地产市场,人才队伍建设求精,安全质量控制求高,新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即:完成续建项目投资4000万元,实现销售收入1亿元,实现利润xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。
(三)根据集团公司xx年各项管理制度及目标任务要求,报经集团公司审批,以宜弘置发(xx年工作任务、xx年培训计划和xx年员工主要考核任务。
二、加强施工管理,确保质量安全
(一)全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议,对xx年工作进行了全面安排部署,明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。
(二)狠抓工程质量和安全生产
在质量管理上,从公司领导到工程部、监理部,定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场,检查施工质量问题,发现施工质量问题,督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产,公司组织开工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导,对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。
(三)严格组织招投标,确保配套工程如期同步建设。开年后,先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标,最终落实了标的。多数已组织施工。
三、周密部署开盘,精心组织销售
四、挖掘增效潜力
由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0,但批准容积率只有2、96,还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商,争取,终于同意在4#、5#楼各增加一层,可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。
五、积极组织资金
开年以来,财务科把组织资金放在重要位置,多次与建行联系,于3月4日争取xx年开业的阳江、广西公司储备一批素质好、作风硬、业务技能强的中层管理人才。
本次项目培训的全程参与和跟进,对于个人熟悉培训组织与培训管理工作有了很大的帮助,组织和协调能力得到了很大的提升。
2)九州通集团第四期中高管培训班学员第四季度学习情况跟进:主要协助集团人力资源规划中心对第四期广东公司中高管培训学员学习情况进行跟进:转训课程满意度调查统计与收集、月度培养计划表的制定、阶段性培养会议的组织等。
4、活出真我风采集训营
10月30-10月31日,在手头工作很繁忙的情况下积极报名参与了公司组织为期2天的"活出真我风采集训营",通过培训营的学习,个人在职业心态、演讲能力、执行力方面得到了很好的锻炼,并获得了集训营"最佳口才奖"荣誉称号!
5、营销储备职业规划管理方案
一方面,集团人力资源总部的集中招聘无法满足广东公司业务快速发展对储备人才的需求,广东公司迫切需要建设自己的人才梯队;另一方面,目前90%以上的营销储备人员对个人的职业发展目标与发展路线很迷茫,找不到实现职业发展的方式和途径。
基于以上情况,作为广东公司职业规划专员,在第四度完成了营销储备职业规划管理方案的撰写,对于营销储备职业发展路线和考核方案进行了明确的规划,目前方案正在审批中,预计明年可投入使用。
6、新员工辅导
第四季度完成了对新员工陈梦佳和周军职业规划理论知识和实践操作的辅导和传代,目前而言,两人已经可以独立完成职业规划认证考试的操作流程。
7、部门项目的工作支持
1)兼职管理岗关爱活动:从兼职管理岗关爱活动方案的撰写到活动后期的宣传,协助陈梦佳对本次活动进行了全程的参与和跟进,保证了活动的顺利开展。
2)集体婚礼:全程负责婚礼现场的拍照和新人的户外取景摄影。
二、个人亮点
1、项目管理和项目组织能力得到了很好的提升
跨部门协调与沟通项目的顺利开展和圆满结束,使个人在项目工作的开展上积累了丰富的工作经验,对项目管理有了很深刻的体会,项目组织能力得到很大的提升。
2、创新意识不断加强
从部门例会互动实际效果调查表的设计实施到营销储备职业规划管理方案的撰写,随着个人对实际工作的了解和认识进一步加深,打破常规的思维模式逐渐形成,各种大胆创新的方案不断涌现。
3、综合素质在实践中得到很好的锻炼
现代社会需要的是综合型的人才,所以在做好本职工作的同时,接手了很多额外的工作,对于个人综合素质能力的锻炼争取了很多良好的机会。比如中层储备培训班的全程参与和跟进,使个人在培训管理、培训策划、培训组织等方面的能力得到很好的补充。
4、沟通能力进步很快
由于项目工作涉及的面和人员比较复杂,对资源的调动更加迫切,因此对个人的沟通协调能力提出了很大的挑战,在此过程中,与部门负责人和高层领导的接触和交流更加频繁,在克服与高层领导沟通恐惧心理的同时,个人沟通能力取得了长足的进步。
三、个人不足
1、对于细节的关注不够
细节决定成败,但是在实践工作中对于细节的关注往往没有提升到一定的程度,出现了因小失大的情况。特别体现在集团职业规划中心对我们的考核,因为对细节的不屑,在认证考试的组织工作中没有按照集团的规范进行操作,出现扣分的情况,导致整个职业规划项目在整个集团排名比较靠后。
2、难以保持长久的工作激情
从刚进公司的满怀激情在现在的"麻木不仁",工作热情可谓是一落千丈,人在无法改变环境的时候往往就会被环境所同化。重复、繁琐的工作将满腔的激情一扫而空,如何寻求新的支撑点,爆发新的工作热情,并保持住长久的工作热情是当前亟待解决的问题。
3、对职业规划项目认可度不高
由于职业规划项目的前期研发和方案的编写集中在集团人力资源总部开展,分公司职业规划岗的工作职责主要是协助集团开展认证考试的操作,所以个人对于整个认证方案、认证意义、了解不够深刻,在具体认证过程中对于集团认证实施方案的认可度不高,有时候出现消极应付的情况,没有加入个人主观能动性。
4、空杯心态没有自始至终
初入职场,怀着空杯的心态,在学习中工作,在工作中学习,个人能力提升非常快,但是当个人技能和经验积累到一定程度,能够独挡一面的时候,就很难倒空心中的那杯水,从头再来。每个人都会碰到职业发展的瓶颈,如何才能够不断进取,更上一层楼呢,唯有倒空心中那杯水,空杯心态自始至终,方能不断吸取他人之长,补已之短,早日实现个人职业发展目标。
镜湖区人民检察院工作报告会篇五
个人季度工作总结范面对过去的一个季度,我部分析总结了市场运作情况,并呈交给公司领导。
1:销售目标110万,实际退货107万,负计划目标2万。总销售库存约47万元,实际销售61万元。与去年同期相比,增长了35%左右。
(1)今年,根据年初制定的总体目标和年中制定的时间段目标,按照既定的销售战略和任务,按照常年习惯,我们销售部进行了人员细分,并根据市场供求关系组织了本部门的人员,以销售业绩为衡量标准,为市场开展销售任务。期间,我部员工还制定了自己的目标计划和销售计划,充分发挥了自主性和创新性,成功完成了预定的销售任务,并及时总结经验的优缺点进行改进。
1.质量问题很多。
玻璃瓶破损偏高,3号箱和仙女出现一些沉淀。
2.竞争激烈,其他企业价格不一样。
在市场经济环境下,企业之间的竞争日益激烈。在产品普遍相同或相似的情况下,价格竞争也成为销售渠道的一大障碍。在产品质量普遍的前提下,同行业其他企业为了占领市场的价格,特别是七宝酒两家经销商之间的价格战,使得市场上同价位的产品大量压低,导致价格比较比较悬殊。在品牌知名度不强的情况下,这种巨大的价格差异也给我公司带来了创造利润的压力。
3.内部资本运作紧张,产品供应长期断货。
(3)公司领导根据市场变化和需求,调整经销商策略,采用“大胆冲刺。根据战报,按照产品类别招募两个新经销商,经销商之间形成一定的竞争格局。根据新余市场的情况,部分产品的重新定价已经完成,市场运营权已经收回给公司,更容易运营市场。计划控制整个产品的价格,旨在使公司有资源可用,尽最大努力创造有效的产值,扭转产品从仓库发货时的生产损失情况。
在我部第二季度的工作中,在公司的统一部署下,以经济效益为中心,以公司利润最大化为目标,对外开拓市场,对内严格制定每一个相关步骤,以市场为导向,面对市场经济日益激烈的竞争挑战,抓住机遇,共同努力,完成了第二季度的销售工作计划。
一、整体销售目标60万
(二)、今后工作中过去的经验主要需要改进的地方
1.质量的提高。
在开展销售工作之前,应严格控制产品质量,在促销中尽可能突出质量优势,争取对我公司产品的更多信任和更大购买力。
2.价格。
由于产品价格控制的部署,可以根据市场环境的情况和市场竞争的科学合理性分析,在预算中的价格规模动员范围内,开展一系列消费者驱动的促销活动,使产品的销售在预期范围内盈利,消费者对价格的挑剔程度降低。让更多的商家熟悉产品的品牌,让产品的质量在商家中形成良好的口碑。
3.资本扰动
鉴于“boss ”心态,公司要尽快完成新的控价,让自己有相对的剩余,同时还要对经销商进行一系列的优惠活动(比如完成付款,限时卖出一辆30万的有奖面包车等。)
4.多渠道销售渠道,开发更多销售平台
除原有销售渠道外,提高酒店销售水平,建立良好的信用酒店和团购销售平台。销售情况将直接影响公司的经济效益。多年来,产品销售部坚持巩固老客户,培育新客户,开拓市场空间,挖掘潜在市场。未来需要更全面的利用我公司日益增长的品牌影响力带动产品销售,打造以本地为主体,辐射全省全国的销售网络格局;同时可以和各种媒体形成良好的合作关系,比如参与或举办行业或相关行业的一系列活动,通过各种方式进行宣传和销售,使这个品牌的产品有更广阔的发展平台。
5.随时关注行业动态,掌握更多市场信息
随着行业间市场竞争的日益激烈,信息在营销过程中发挥着越来越重要的作用,信息就是利益。在今后的工作中,销售部门要密切关注市场动态,把握商机,做好市场调研和信息收集、分析和整理工作。通过市场调研、商务谈判、报刊杂志、行业协会、计算机网络等方式,使销售部门建立更加稳定可靠的信息渠道,密切关注行业发展趋势;建立客户档案和厂家档案,努力收集基础资料。
6.提高销售人员的素质
(1)加强与客户的沟通,多思考方式,建立良好的合作关系;
(4)做好售前、售中、售后服务。
在过去的一个赛季里,我们经历了期待计划、努力起步、共同创造成功的过程,也体会到了这个过程带来的快乐。今天,在新的赛季里,我们站在了一个新的起点上,面对着更加严峻的挑战,也面对着更加期待的未来机遇。依靠公司领导的信任和指导,优秀的产品,先进的营销理念,良好的服务意识,团结合作的氛围和优秀的员工,我们随时准备出发。也许,未来的路充满曲折,甚至比过去更有压力,但我们坚信,这条路注定充满机遇、挑战和希望。
我们深信,在公司的正确领导下,只要我们销售部全体干部员工坚定信念,锐意进取,团结协作,以小目标实现大目标,以大目标实现长期目标,一步一步就能很好地完成任务,让20xx成为名副其实的利润创造年!
镜湖区人民检察院工作报告会篇六
各位代表:
现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年,全市检察机关在市委和上级检察院的坚强领导下,在市人大及其会的有力监督下,在市政府、市政协及社会各界的关心支持下,深入学习贯彻党的及xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕全市工作大局,切实提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平,不断强化法律监督、自身监督和队伍建设,各项检察工作取得了新的进展。
依法履行捕诉职责。全市全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公诉4514人,同比上升1.07%。严厉打击影响群众安全感、危害社会稳定和破坏生态文明建设的刑事犯罪,批准逮捕故意杀人、绑架、等严重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公诉61人;批准逮捕“两抢一盗”犯罪嫌疑人634人,提起公诉767人;批准逮捕“黄赌毒”犯罪嫌疑人433人,提起公诉731人;批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人109人,提起公诉233人;批准逮捕破坏环境资源犯罪嫌疑人51人,提起公诉126人。深入贯彻宽严相济刑事政策,对涉嫌犯罪较轻或涉嫌犯罪但无逮捕必要的,不批准逮捕156人;对犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的,不起诉278人;对涉嫌犯罪的未成年人,不批准逮捕41人,不起诉16人,封存犯罪记录388件。
注重矛盾纠纷化解。加强对不批捕、不起诉、不抗诉等重点环节的释法说理,阐明作出决定的必要事实和法律依据,促进案结事了人和。深化刑事和解、检调对接工作,办理当事人刑事和解案件114件。稳步实施检察环节涉法涉诉信访改革,加大依法受理、纠错、赔偿、救助力度,办理群众来信来访1634件。其中,立案复查刑事申诉案件29件,审结2件,息诉26件,对被害人或其近亲属发放救助金37万元;受理审查民事行政申诉案件43件,提出抗诉3件,调处息诉25件,获评全省检察机关年度优秀民事行政申诉调处案件1件。
自觉延伸服务触角。积极投入“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,深入定点联系村285人次,为村民解决困难办理实事28件次,办理相关案件12件。进一步强化司法规范和便民服务,全力推进案件集中管理,案件从审查受理到案卷归档,实现网上操作和信息公开。全市已成立案管机构6个,配备案管人员29名,建成案管大厅6个。加强派驻基层检察室建设,全市挂牌运行的10个基层检察室,及时发现并处理影响社会稳定的苗头性、倾向性问题23起,提供法律政策咨询1376人次,立案侦查农村基层干部套取、侵吞、挪用强农惠民资金案件9件,涉案金额达80余万元。
严肃查处贪污贿赂犯罪。全市共立案查处贪污贿赂案件120件169人,同比分别增长69.01%、40.83%。其中,受贿案件51件65人,贪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行贿案件30件39人。坚决查办大案要案,共立案查处五万元以上案件112件159人,占比分别为93.33%、94.08%;科局级以上干部案件32件42人(内含县处级干部14件14人),占比分别为26.67%、24.85%。加大窝串案查处力度,查办了水利、医疗、招投标等领域系统案件64件82人,取得了良好的社会效果。通过办案,为国家挽回经济损失20xx余万元。
严厉打击渎职侵权犯罪。全市共立案查处渎职侵权犯罪案件34件34人,涉及12个行业和部门。其中,重特大案件21件,占比为61.75%;科局级以上国家机关工作人员19人,占比为55.88%。全市检察机关以市人大会专题审议市检察院反渎职侵权工作为契机,突出办案重点,依法推进渎职侵权案件查处力度。支持强农惠农,扎实开展专项活动,查办涉农专项资金领域渎职侵权犯罪9人;关注民生民利,坚决惩处严重损害群众权益行为,查办征地拆迁领域渎职侵权犯罪12人;重视安全生产,切实保障人民群众的生命和财产安全,查办重特大安全事故背后的渎职侵权犯罪4人。
深入开展职务犯罪预防。认真贯彻落实关于预防职务犯罪出生产力的讲话精神,不断创新预防工作内容和载体。组织参加全省“百场领导干部预防职务犯罪宣讲”和“千场预防职务犯罪宣讲进乡村”活动,市县两级院检察长带头,开展预防宣讲近200场,受教育人员达13000余人次。推行侦防一体化工作机制,提前介入重大、典型职务犯罪案件16件,开展同步预防。注重预防调查分析,结合办案,开展预防调查21次,撰写犯罪剖析材料23篇,发送检察建议16份,推动案发单位、上级主管部门和当地党委政府建章立制、堵塞漏洞。坚持职务犯罪预防年度报告制度,切实提升案件分析和对策建议质量,市检察院年度报告被高检院评为全国十佳报告。
强化侦查活动监督。强化逮捕、起诉环节的监督。对不构罪或证据不足的案件,依法不批准逮捕141人,不起诉75人;对应当逮捕、起诉而未提请逮捕、未移送起诉的,依法追加逮捕11人,追加起诉69人;批准延长侦查羁押期限139人,报请省检察院批准延长16人。突出监督重点,增强监督实效。对应当立案而不立案的,督促侦查机关立案37件;对不应当立案而立案的,督促侦查机关撤案38件。其中,监督立案后被判处三年以上有期徒刑7人。对重大复杂案件坚持派员提前介入侦查、引导取证,共参与重大案件讨论93件次,参与现场勘查38件次。
强化审判活动监督。依法开展刑事审判监督,加大刑事抗诉力度,按照二审程序提出抗诉16件,改判或发回重审6件;按照审判监督程序提出抗诉5件,全部获得改判。依法开展民事行政审判监督,切实提高民事行政申诉案件审查质量,对确有错误的民事行政裁判提请省检察院抗诉1件,提出抗诉3件,发再审检察建议6件,法院再审后改变原裁判6件;营造诚信诉讼环境,严厉打击虚假诉讼行为,初查虚假诉讼线索22件,审查后向公安机关移送犯罪线索13人,7名犯罪嫌疑人获刑事判决,2件获评全省检察机关年度精品民事行政监督案件。
强化刑罚执行和监管活动监督。坚持日常监督与专项监督相结合,依法督促纠正刑罚执行变更不当27人。其中,通过减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动一项,共审查职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三类罪犯68人,依法督促收监执行7人,占比为25.93%。强化办案意识,查办监管场所玩忽职守犯罪案件1件,移送职务犯罪案件线索7件,建议督促主管部门党纪政纪处理6人。强化监管活动监督,共向监管机关发出检察建议和纠正违法通知书103份;办理捕后羁押必要性审查案件105件,建议变更强制措施86件,有效维护在押人员合法权益。
坚持政治立检,转变队伍思想作风。按照市委统一部署,在市委督导组的精心指导和帮助下,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展党的群众路线教育实践活动。突出查找“四风”方面存在的问题,先后组织各类专题学习和座谈18次,开展机关内部谈话谈心200余人次,发出书面征求意见函922份,共征得意见301条,查摆班子20个方面的问题和不足,班子成员相互提出批评意见171条。通过整改,共缩减各类会议58%,减少机关发文37%,压缩三公经费31.3%,使党的群众路线教育实践活动有结合、有创新、有落实,做到不虚、不空、不偏,取得实效。
坚持素质强检,提升队伍能力水平。大力推进全员培训,按照因岗施教的思路,进一步规范和加强业务培训课程设置,突出检察实务技能和司法办案规范两个重点,辅以心理健康、人文素养、领导艺术等综合内容,共组织参加全国性培训24期25人次、省级培训12期111人次、市级培训14期463人次。深入开展岗位练兵,进一步提升队伍工作规范和专业技能。在各类评比中,涌现出“公诉审查报告制作全省十佳”、“民事行政检察业务标兵”、“电子数据取证业务能手”、“司法警察训练标兵”等一批业务能手;侦监部门的审查逮捕意见书规范化制作、民行部门的焦点案件讨论制度,获评全省检察机关岗位技能训练优秀品牌。全面加强人才培养,坚持立足基层的选人用人导向,通过公开选调,4名干部被遴选到市检察院工作;继续落实干部上挂下派制度,市县两级院10名干部参加互挂锻炼。
坚持文化育检,展现队伍精神风貌。大力开展检察文化建设,发挥检察文化凝心聚力作用。加强院史荣誉室、图书阅览室、廉政教育中心等硬件设施的建设,为检察文化活动提供良好的场所。丰富文化载体,将主题与形式相结合,成立案件研讨、阅读写作等兴趣小组,丰富广大干警工余时间的各类文化活动,从而达到既陶冶了个人情操,又提升了团队精神的目的。发挥文化塑造功能,积极开展“寻找最美检察官”、“法眼文心”征文等活动,全年被录用省级以上信息稿件39篇、宣传稿件176篇、理论文章65篇。
一年来,全市检察机关牢固树立监督者更要接受监督的理念,自觉接受市人大及其会的监督,认真贯彻市人大及其会的决议,积极参与配合市人大组织的各项专题调研检查,认真办理代表的议案和建议;自觉接受政协民主监督,认真办理市政协委员提案;自觉接受人民监督员监督,15件拟撤案和不起诉职务犯罪案件均进入人民监督员监督程序。
20xx年,全市检察机关共获得市级以上荣誉233项。其中,国家级荣誉4项,省级荣誉98项。这些成绩的取得,是市委和上级检察院正确领导的结果,是市人大及其会有力监督的结果,也是市政府、市政协和社会各界关心、支持、帮助的结果。
镜湖区人民检察院工作报告会篇七
面对过去的一季度,我部将市场运作情况进行分析总结后,上呈公司领导。
1:销售目标110万元,实际回款107万元,负计划目标2万元。销售库存合计约47万元,实际销售61万元。与去年同期增长35%左右。
(一)、今年我们销售部门根据年初制定的总体目标以及在年中分阶段制定的时段性目标,根据既定的销售策略和任务,按照常年的习惯,进行人员细分,并根据市场供求关系,组织我部门工作人员,以销售业绩为衡量标准,进行针对市场的销售任务。期间,我部门工作人员也制定了自己的目标计划和销售计划,充分发挥自主性、创新性,顺利完成各自预定的销售任务,并及时总结经验的可取之处和不足,加以改善。
1、质量问题偏多。
玻瓶的破损偏高,盒三及小神仙出现一定沉淀。
2、竞争比较激烈,其他企业价格对比差异。
在市场经济的大环境下,各企业的竞争已经越来越白热化。在产品普遍相同或类似的情况下,价格的竞争,也成为了销售渠道上的一个大关口。在产品质量普遍存在的前提下,同行的其他企业的产品价格为了占有市场,特别是七宝酒二个经销商之间的打响的价格战,把市场同价产品压低很多,以致形成比较悬殊的价格对比。在品牌凸显性不强的局势下,这种悬殊的价格之差,同样造成了我司创利方面的压力。
3、内部资金运作紧张,产品供应出现较长时间断货。
(三)根据市场的变化,及需求,公司领导调整了经销商策略,采用“分兵突进”的战述,按产品品项新招二名经销商,经销商之间形成一定竞争的格局。根据新余市场的情况,已完成部份产品的重新定价,将市场操作权取回公司手中,更利操作市场。计划将全品项进行价格调控,目标使公司有资源可用,尽力创造有效产值,扭转产品出库就生产亏损的局面。
我部门2季度的工作,在公司统一部署下,以经济效益为中心,以公司利润最大化为目标,对外开拓市场,对内严格制定每一个相关步骤,以市场为导向,面对市场经济越来越激烈的竞争挑战,抢抓机遇,团结拼搏,齐心协力完成好2季度的销售工作计划任务。
(一)、总体销售目标60万
(二)、未来的工作在过去的经验上主要需要改善之处
1、质量的改善。
在销售工作开展之前,对产品的质量要有更严格的把关,并在销售宣传中,把质量的优势尽可能最大的凸现出来,争取商家对我公司产品更多的信任和更大的购买力。
2、价格方面。
由于产品价位调控的布署,可以在预算的价格尺度调动范围内,根据市场环境的形势和对市场竞争的科学合理性分析,推出系列消费者拉动促销活动,使产品的销售既在预计范围内盈利,又使消费商家对价格方面减少挑剔。让产品的品牌让更多商家熟知,使产品的质量在商家中形成一个良好的口碑。
3、资金回扰
针对无利不起早的“老板”心态,公司应尽快全面完成新的价格调控,使之有相对的盈余针对经销商也开展系列优惠活动(例如:在限定期定完成打款并销售30万奖面包车一辆等等)
4、多面的销售渠道,发展更多的销售平台
除了最原始的销售渠道之外,提高酒店销售水平,建立良好信用的酒店和团购销售平台。销售形势的好坏将直接影响公司经济效益的高低。多年来,产品销售部坚持巩固老客户、培育新客户、发展市场空间、挖掘潜在市场,未来,我们还需要更全面的利用我公司越来越壮大的品牌影响带动产品销售,建成了以本地为主体,辐射全省乃之全国的销售网络格局;同时,可以与各传媒媒介等形成良好的`合作关系,如多参加或举办业内或相关行业的系列活动,多方面的进行宣传销售,让本品牌的产品有更广大的拓展平台。
5、随时关注业内动态,掌握更多的市场信息
随着行业之间日趋严酷的市场竞争局面,信息在市场营销过程中所起的作用越来越重要,信息就是效益。销售部在今后的工作中更应密切关注市场动态,把握商机,认真做好市场调研和信息的收集、分析、整理工作。使得销售部通过市场调查、业务洽谈、报刊杂志、行业协会以及计算机网络等方式与途径建立起更加稳定可靠的信息渠道,密切关注行业发展趋势;建立客户档案、厂家档案,努力作好基础信息的收集。
6、提高销售部人员自身的工作素质
(1)加强与客户的沟通联系,多想办法,建立起良好的合作关系;
(4)做好售前、售中、售后服务。
过去一季,我们走过了展望计划、艰辛起步到共创成功的历程,我们也体会到了这一过程带来的快乐。今天,新的一季,我们站在一个新的起点,面对未来更严峻的挑战和更期待的机遇。依靠我们公司领导的信任和指导,依靠优秀产品,先进的营销理念,良好的服务意识,团结的协作氛围,优秀的员工队伍,我们整装待发。也许,未来的路也是充满曲折的,甚至比过去所要承受的压力更大,但我们坚信,这条路注定是充满机遇、充满挑战、充满希望的。
我们深信,在公司的正确领导下,只要我们销售部门全体干部、员工坚定信念,奋发进取,团结协作,以小目标实现大目标,以大目标实现长远目标,一步一个脚印,一定能出色完成任务,让20xx年成为名副其实的创利年!
镜湖区人民检察院工作报告会篇八
市人民检察院工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请审议,并请列席会议的同志提出意见。
2004年,市人民检察院在市委和上级检察机关的领导下,在市人大的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观,突出“强化法律监督,维护公平正义”主题,强化三项重点工作,狠抓检察队伍自身建设,求真务实,开拓创新,各项工作整体推进,取得了新的进展,为维护全市社会政治稳定,建设“平安菜乡”发挥了积极作用。
一、积极投入“平安菜乡”建设,全力维护社会稳定
市检察院始终把维护稳定作为首要任务,认真落实市委、市政府建设“平安菜乡”的决定,充分发挥检察职能,为全市的持续稳定做出了用心、积极的努力。
——积极参加“严打”整治斗争,全力维护社会治安稳定。充分发挥批准逮捕和提起公诉职能,在党委、政府的统一组织领导下,与公安、法院等部门密切配合,对各类严重刑事犯罪,依法快捕快诉,保持了“严打”的高压态势。全年共批捕各类刑事案件344件509人,起诉409件606人,其中批捕爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪嫌疑人259人,起诉315人。坚持把办案质量作为执法工作的生命线,对批捕、起诉等各项办案工作实行流程管理,逐步完善自我防错纠错工作机制,实现了当年起诉案件无一起无罪判决的目标。
认真落实检察环节上的社会治安综合治理措施,建立健全建设“平安菜乡”、维护社会稳定的长效机制。全年共受理来信来访102件,其中,来信58件,来访37件,来电7件,逐一进行了调查落实,对37件来访给予了当场答复,对署名举报给予了明确答复,确实做到了件件有回音;积极推行了“公开听证、公开答询制度”,按照统一要求,设立了听证室,对申诉案件、有争议的案件及部分上访的案件实行公开听证;不断完善检察长接待日制度和接访首办责任制;深入开展了变人民群众上访为检察机关主动下访活动,及时掌握社会上的敏感问题和焦点问题,采取相应措施,把各种上访苗头消灭在萌芽状态;时刻以维护大局为重,积极参加市委统一部署的矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治理工作,按照上级要求完成了各项维护稳定的工作任务。积极参加社会治安防控体系建设,配合有关部门集中整治突出治安问题,针对办案中发现的有关单位物资管理、治安防范、财务监督等方面存在的漏洞,提出检察建议48份,有效遏制和减少了犯罪的发生。
——高度重视涉法上访处理工作,努力化解社会矛盾。按照上级部署,集中开展了解决上访老户、清理控告申诉积案工作,把近两年来的举报线索作了拉网式清理,对管辖内的涉法上访案件,积极构建以预防控制、信息传输、快速反应处置、协调配合等为内容的处理涉法上访长效机制,逐案落实了定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制。以对人民、对法律高度负责的态度,对反映检察机关自身执法问题、上访有理的,以公正执法、执法为民的诚意,勇于纠正错误,共依法返还上访人合法财产3万元;对上访有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解决问题,又耐心细致地讲清法律政策,靠过细工作息诉罢访;对无理缠访缠诉的,召开听证会,邀请人大代表、政协委员、法律专家和当事人亲属参加,公开案件事实和处理程序、处理结果及处理依据,消除误解,化解矛盾。共受理涉法信访案件153件,均依法妥善解决处理。
二、加大查办和预防职务犯罪工作力度,促进反腐败斗争深入开展
查办和预防职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职责。一年来,市检察院坚定不移地把查办职务犯罪作为服务经济建设的最直接、最有效的手段,紧紧围绕“平安菜乡”建设,突出重点,集中查办了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发上访、阻碍发展、影响稳定的职务犯罪案件。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件17件24人,立案人数比去年增加了8人;立查渎职侵权职务犯罪案件4件7人,立案人数比去年增加5人。一是突出查办有震动、有影响的大案要案。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪大案13件20人,占立查人数的83%;深入开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动,立查国家机关工作人员非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法维护了公民合法权益。二是进一步强化措施,确保办案质量,依法、文明、安全办案。办案中牢固树立质量意识,慎重初查,严把事实证据关,积极搞好内部侦诉协同,实行程序跟踪,加大外部与法院的协调力度,加快办案节奏,提高办案效率,保证办案质量,增强办案效果。所立案件已全部侦查终结并提起公诉,法院已作有罪判决28人,侦结率和有罪判决率为100%。查处的潍坊市地税局海化分局负责人于建军贪污受贿案,一审被法院判处有期徒刑20年。同时,认真贯彻执行高检院和省、市院的有关规定,严格规范办案行为和办案程序,严格依法、文明办案,完善安全防范机制,没有发生犯罪嫌疑人自杀、逃跑等安全事故。坚持把办案质量作为查办职务犯罪工作的生命线,不断强化程序意识、证据意识、人权保障意识。制定了案件管理细则,实行了办案流程化管理;落实办案的质量责任制,明确各办案环节的任务、期限和责任;完善以质量为核心的案件考评体系,加强对办案质量的监控;加大指导工作力度,实行大要案分级管理和备案审查制度,形成了抓办案质量的合力。起诉率同比上升,不起诉率、撤案率同比下降,执法水平和办案质量有了新的提高。
自觉服从服务于全市经济发展大局,努力实现办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。认真贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则,正确把握法律政策界限,严格依法查办案件,该打击的坚决依法打击,切实做到有罪必纠,进一步增强了用打击犯罪震慑犯罪的作用;正确处理打击犯罪与促进发展、惩治腐败与保护干事创业、履行职责与服务大局的关系,不断端正执法思想,更新执法观念,强化服务措施,做到凡是有利于寿光经济发展的,凡是有利于增加寿光财政收入的,凡是有利于提高寿光人民生活水平的,凡是有利于寿光社会稳定的,坚决依法予以保护,按照宪法和全市人民的意志行使好检察权。今年查办的13件大案有 件发生在企业,占立案总数的 %,对这些企业都依法给予了保护,并帮助挽回经济损失200余万元。
在查办职务犯罪的同时,按照打防并举的指导思想,在全市范围内积极开展了以系统预防、专项预防、个案预防为体系的职务犯罪预防工作,努力从源头上减少和降低犯罪机率。在金融、税务、建设、交通等行业系统84个单位开展了系统预防工作,在81个重大建设项目中开展了“工程合同、廉政协议”同签,“工程优质、干部优秀”同创专项预防活动,节约资金800余万元,工程合格率达100%,实现了无职务犯罪和工程优质的目标;针对查办的21起职务犯罪案件,分析发案原因,举一反三,有的放矢地提出检察建议34份,帮助发案单位堵漏建制,强化管理,消除犯罪隐患和不安定因素,取得了“查办一起案件、治理一个单位、维护一方平安”的综合效果。
三、全面加强诉讼监督,努力维护司法公正和公平正义
坚持把诉讼监督作为促进司法公正的有效手段,强化措施,加大力度,积极开展对刑事诉讼各个环节的监督,坚决维护法律的严肃性,依法保持当事人的合法权益。
加强刑事诉讼监督。以开展对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动为契机,对执法不严、有案不立、以罚代刑等问题依法予以纠正,共监督立案23件27人,提起公诉15件17人,已有10件11人作了有罪判决。以防止漏罪、漏犯为重点,严把关口,对应当批捕、起诉而未提请批捕和移送起诉的,依法追捕15人,追诉45人,追加漏罪35条,追捕、追诉的漏犯有罪判决率为100%。坚持打击犯罪与保护人权并重、实事求是、不枉不纵的原则,严把事实关、证据关和适用法律关,切实保障诉讼参与人的合法权益,对不符合逮捕、起诉条件的,依法不批捕35人、不起诉2人。本着维权、教育与惩罚相结合的原则,对情节显著轻微且认真悔罪的名未成年人,在跟踪帮教、考察措施到位的情况下,依法对其做出了不起诉处理决定,给了他们一个重新做人的机会。
二是加强民事行政诉讼监督。共立案审查民事(行政)裁判申诉案件21件,提请、建议提请抗诉18件,市院采纳15件。积极探索通过个案检察建议督促启动再审程序的工作,从而减少了办案环节,节约司法资源,增强监督效果,共发出再审检察建议6件。其中,建议提请抗诉的生力八达(保定)啤酒有限公司济南分公司诉潍坊市糖酒茶副食品公司购销啤酒纠纷案,被省检察院评为全省“十佳”民行案件。
三是以开展减刑、假释、保外就医专项检查和“双加强,双保障”活动为重点,强化刑罚执行监督。共对2002年以来减刑的3人、暂予监外执行5人、保外就医1人进行了逐人逐案检查,针对问题提出检察建议和纠正意见13条。进一步加强羁押期限监督,完善监所检察网络化管理和动态监督,切实增强监督工作的及时性和准确性,我市看守所保持了连续19年无超期羁押。监所检察工作受到了最高人民检察院的充分肯定,被授予首批“国家一级规范化检察室”荣誉称号,成为寿光检察工作的执法品牌。
四是加强对检察机关自身执法活动的监督。认真贯彻检察机关内部执法办案监督办法,落实查办职务犯罪案件“一案三卡”、案件回访等制度,加强对办案活动的内部监督制约。同时,认真开展人民监督员制度试点工作,聘任了5位人民监督员,通过规范程序将检察机关直接受理侦查案件的逮捕、撤案、不起诉等三个重要环节直接置于人民群众监督之下,已有2起自侦案件进入监督程序,其中拟作不起诉的1件1人,不服逮捕的1件1人,经人民监督员独立评议和表决,均同意检察机关的处理意见。
四、深入开展深化主题教育活动,检察队伍建设进一步加强
市检察院紧紧围绕公正执法这一核心,以深化主题教育活动为载体,以加强领导班子建设为关键,以提高执法水平为着眼点,以开展岗位练兵和评选“十佳检察干警”为主要措施,全面加强自身建设,检察队伍的整体素质进一步提高。
坚持以领导班子建设为关键,狠抓检察队伍建设。突出抓了领导班子的党风廉政建设,班子成员严格自律,做出廉洁从检的承诺,并自觉践行,为干警做出了表率。加大对领导班子、领导干部的监督力度,认真开展批评和自我批评,加强了班子的内部监督;建立领导干部廉政档案,进一步加强了对领导干部的监督。近年来,随着检察队伍教育整顿力度不断加大,检察人员违纪违法案件持续下降,但我们不懈地坚持从严治检方针,教育、管理、监督并重,对检察人员发生的违纪违法问题,不管涉及到谁,都一查到底,严肃处理,坚决清除队伍中的“害群之马”。
立足于提高执法水平,加大对检察人员的业务培训力度。着力抓了任职培训和岗位练兵,分批进行了系统的素能培训,完成了续职资格培训。组织开展公诉、侦查监督、书记员等业务竞赛,提高实际工作能力。实施人才强检计划,选拔并培训检查业务骨干、技术专家和管理等各类人才培养对象人。继续加强学历教育,使检察人员中大学本科以上学历占到%,比上年提高了个百分点;其中具有研究生学历的达人,检察人员的整体素能提升,文化知识结构有所改善。
——深化主题教育活动取得实效。按照“重在深化,务求落实,突出重点,解决问题,整体推进”的教育活动思路,深化“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,继续深入查找执法观念、执法作风和执法行为等方面存在的问题。坚持把理论武装贯穿教育活动的始终,树立了“立检为公、执法为民”的执法观;坚持认真查摆问题,完善机制,通过开展不起诉案件专项复查、职务犯罪案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷清理工作,进一步加大自身执法执纪力度;坚持把深化教育活动与争创省先进检察院、开展岗位大练兵和创建学习型检察院活动等有机结合起来,引导干警紧密联系检察工作实际开展学习活动,提高了干警的业务素质和执法水平。
——以创新队伍管理和工作运行机制为主要内容,大力加强规范化建设。坚持把规范化建设作为推进工作的重要手段,立足健全制度规范,着眼建立长效机制,引导规范化建设向检察业务和队伍管理深层次延伸,做到执法作风规范、执法活动规范、办案程序规范、干警行为规范和机关事务管理规范,初步形成了队伍管理和工作运行的良性机制。
强化职业培训,提高执法能力。广泛开展岗位练兵和技术比武,公开选任名主诉、主办检察官,公正选拔名检察复合型人才和专门人才,一批优秀检察官脱颖而出,担当重任。“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动日益丰富,培训投入不断加大,激励措施全面落实,检察人员的综合素质明显提高。
完善工作机制,规范执法行为。针对检察工作中的薄弱环节开展多个专项活动,建立和完善长效机制,确保严格执法、公正执法。对8项主要检察业务制定了办案规程,细化岗位责任,明确目标要求,强化责任追究。在全面复查2003年度不起诉案件的基础上,制定并落实不起诉案件上管一级等措施,提高案件质量。认真开展纠正违法插手经济纠纷工作,对苗头性问题及早警示,防微杜渐;出台“十个严禁”硬性规定,促进清廉从检。对2001年以来所有自侦案件扣押、冻结款物认真清理,同时完善赃款赃物管理规定,防止违法违纪现象发生。
一年来,市委和市人大从政治上、思想上、组织上对检察工作给予了有力的领导和支持,市领导多次视察指导检察工作,支持检察机关依法办案。我们在检察工作中牢牢把握坚持党的领导这一根本原则,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行市委的决策部署,自觉接受人大及其常委会的监督,主动向人大及其常委会报告工作,坚决执行人大及其常委会的决议,竭尽全力为全市经济社会发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境。紧紧依靠党委的领导和是政府的支持,经费和物质保障等实际问题得到了较好解决,“视频、音频、数据”三网合一的检察专线网顺利建成,检察工作的智能化、现代化水平有了较大提高。进一步密切与人大代表、政协委员的联系,主动邀请人大代表和政协委员视察指导工作,认真办理人大、政协的议案与提案,认真听取代表的意见和建议,共征得意见和建议30余条,其中关于加强法律监督、职能宣传、预防犯罪和队伍建设等方面的宝贵意见,对促进检察工作起到了重要作用。2004年,我市检察工作取得了一定成绩,市人民检察院被山东省人民检察院评为“先进检察院”,多名干警和多项业务工作受到上级表彰。这些成绩的取得,是市委坚强领导,人大加强监督,政府、政协及社会各界大力支持的结果,是全体干警“虚心做人,用心做事”、奋力拼搏的结果。在这里,我代表全体检察干警向多年来一直关心、支持检察事业的各位领导、各位代表以及社会各界人士,表示衷心的感谢!
回顾过去的一年,检察工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是:法律监督工作离职责要求还有距离;检察队伍的整体素质和能力还不完全适应形势发展的需要;检察改革和管理中一些影响工作发展的问题尚未得到有效解决;检察宣传力度不大,一定程度上制约了我们更好地为人民群众服务;检察工作科技含量不够高,办案现代化手段仍需加强。对这些问题,我们将在今后的工作中,在各方面的关心支持下,采取有效措施,认真加以解决。
2005年是加强党的执政能力建设,加快经济社会全面发展的重要一年,检察工作总的要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和全国检察长会议精神及本次大会决议,认真开展保持共产党员先进性教育活动,牢固树立科学发展观和正确执法观,紧紧围绕改革发展稳定大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题,加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,进一步深化检察改革,加强检务保障,努力提高法律监督能力,推动检察工作深入发展,为使我市检察工作全面达到全省领先、全国一流奠定更加坚实的基础。
一是进一步提高把握大局、服务中心的能力。强化大局观念和服务意识,站在全局看检察找准定位,立足检察想全局用心服务,把党委的部署、群众的意愿与职责要求有机统一起来,把检察工作与党的中心工作有机结合起来,充分发挥惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用,努力为全市加快发展,建设和谐社会,提供公正高效的法律服务。
二要积极投身“平安菜乡”创建活动,全力维护社会和谐稳定。以高度的政治责任感,积极投身到创建“平安菜乡”的活动中来。加强与有关部门的配合,充分发挥检察职能作用,推进“和谐寿光”建设。依法严厉打击各类严重刑事犯罪,切实保障人民群众的生命财产安全。积极参与整顿规范市场经济秩序活动,维护诚信有序的市场经济秩序。全面落实检察环节的社会治安综治措施,高度重视、妥善处理群众来信来访,有效化解人民内部矛盾,促进社会和谐稳定发展。
三要严肃查办和积极预防职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。坚持“一要坚决,二要慎重,务必搞准”的原则,重点查办干扰、阻碍“繁荣、文明、和谐新寿光”建设的职务犯罪大案要案;坚决查办司法人员和行政执法人员贪赃枉法、滥用职权犯罪,努力营造良好的投资创业环境。加强对办案工作的流程管理和质量控制,提高执法水平。进一步加大预防职务犯罪工作力度,继续推动预防工作社会化、专业化、法制化进程,努力提高预防工作的水平。
四要依法履行法律监督职责,维护司法公正和司法权威。坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,全面加强立案监督、侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督和民事审判、行政诉讼监督,坚决纠正诉讼活动中存在的执法不严、执法不公等人民群众反映强烈的问题,注意发现、查办司法不公背后的腐败案件,有效维护法律的统一和尊严。
五要大力加强队伍建设,不断提高履行法律监督职责的能力。认真开展保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设,树立正确的执法观。强化领导干部的自律和监督,细化队伍建设的严格教育、严格管理、严格监督措施。围绕提高法律监督能力,进一步加大教育培训工作力度,改善和优化检察队伍的素质结构。改进和加强检察管理工作,建立业务工作、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制,推动检察机关管理水平和执法水平的全面提高。以公正执法为核心,以争创先进检察院为载体,以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标,认真抓好各项工作措施的落实。
各位代表,新的一年里,我们决心在市委和上级院的坚强领导下,更加积极地争取人大监督和政府、政协及社会各界的支持,牢记全市人民的期望和重托,振奋精神,开拓创新,努力工作,为建设“平安菜乡”,实现“争创全国40强”的目标做出新的更大贡献!
市十四届人大三次会议秘书处 2005年2月25日
镜湖区人民检察院工作报告会篇九
人民检察院是我国的法律监督机关,其工作职责包括职务犯罪侦查与预防、审查与审查起诉、对诉讼活动的法律监督。下面是本站小编为你搜集的北京市人民检察院工作报告,希望你喜欢!
20xx年,在市委和最高人民检察院的领导、市人大及其会的监督下,全市检察机关深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实本届人大二次会议对检察工作提出的要求和意见,将“严格规范司法”作为贯穿全年的工作重点,依法履行检察职责,切实维护公平正义。
一、依法强化法律监督,确保严格公正司法
牢牢把握检察机关的宪法定位,依法履行审查逮捕、审查起诉、诉讼监督职能,努力为首都改革发展稳定提供法治保障。
从源头上严防冤错案件。逮捕是刑事诉讼中最严厉的强制措施,公诉是启动审判追究刑事责任的前提,一旦错捕、错诉,就会严重侵犯公民基本权利,甚至导致冤假错案。检察机关坚持认定案件事实必须依靠证据,确保有罪的人依法受到惩治、无罪的人不受追究。一是严格把握逮捕条件。市检察院制定《审查逮捕办案细则》,细化审查逮捕的法定条件、办案标准、工作流程。对侦查机关提请逮捕的案件,全部当面听取犯罪嫌疑人供述,认真核实证据。对命案等重大复杂案件,派员参加现场勘验,引导侦查机关依法、规范、全面、及时收集证据。依法惩治严重危害国家安全和社会稳定、侵害公民人身财产权利、破坏公共秩序和经济秩序犯罪,全年共批准逮捕16086人;对证据不足、需要补充侦查的1753人,依法作出不批捕决定,并督促侦查机关完善证据、查清事实。二是准确把握起诉标准。针对刑诉法严格了认定犯罪的证据标准,市检察院制定《提高公诉办案质量的工作意见》、《规范不起诉工作的指导意见》,严格执行罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和规定,要求承办检察官必须听取犯罪嫌疑人辩解,必须核实关键证人证言,必须听取辩护人意见;对侦查取证不符合法定程序、可能影响司法公正的,排除非法证据55件。坚持事实清楚、证据确实充分的标准,对各类犯罪依法提起公诉25204人;对于司法解释调整人体损伤鉴定标准、提高盗窃和抢夺定罪数额,导致不构成犯罪的案件,当事人达成和解的轻微犯罪案件,依法作出不起诉决定751人。三是着力统一司法尺度。针对利用互联网制造传播谣言、利用伪基站发送垃圾短信等新型犯罪,非法集资、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等多发犯罪,证据标准、法律适用存在较大分歧的43类问题,积极协调侦查机关、审判机关,形成统一的证据标准,编发指导案例160余件,确保同类案件依法作出相同处理。
在诉讼中依法保障人权。检察机关严格遵循法定程序,切实加强人权司法保障。一是依法落实诉讼权利义务告知程序。对检察机关受理的全部案件,依法告知诉讼参与人在每一个环节的权利、义务,增加告知文书99种,完善书面、口头“双告知”制度,依法送达告知文书时坚持用群众听得懂的语言详细解释,确保诉讼参与人清楚、明白地行使权利、履行义务。二是依法保障律师执业权利。更加重视律师对维护权益、保障公正的积极作用,对律师提出的无罪、罪轻、变更强制措施等意见,认真核实、记录入卷,并说明是否采纳的情况和理由。对律师查询案件、阅卷、会见当事人,全部实行网上预约、严格依法办理,全面落实与市律师协会签订的《关于保障和规范律师刑事诉讼辩护的若干规定》。三是依法维护妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。健全妇女儿童维权“绿色通道”、残疾人法律援助和司法救助机制,严厉惩治侵害未成年人、老年人、残疾人权益犯罪。依法适用未成年人刑事案件特别程序,对罪行较轻、认罪悔罪的56名未成年人,经过考察帮教,作出不起诉决定,促使他们重新回归社会,其中9人考上了大学。北京市有4个基层检察院获得“全国优秀青少年维权岗”称号。四是完善涉军案件办理机制。依法打击破坏国防设施、冒充军人招摇撞骗、侵害军人及军属合法权益犯罪,切实维护国防利益。
依法加大对诉讼活动的监督力度。一是重点监督纠正侦查活动违法的问题。针对侦查机关违反法定程序调查取证、收集证据达不到证明犯罪标准等突出问题,集中进行通报、提出监督意见。针对侦查机关有案不立、有罪不究等情形,依法监督立案146件,追捕、追诉犯罪嫌疑人375人;提出书面监督意见253件,纠正侦查活动的违法情形。二是重点监督纠正不当裁判的问题。依法办理刑事上诉、抗诉案件153件,抗诉意见采纳率达到75%。针对危害食品安全案件判决没有依法加判禁止令,犯罪分子在缓刑考验期仍然从事食品生产、销售的问题,依法提出抗诉、发出检察建议13件,监督审判机关改判和纠正,有效保障食品安全。切实加强对民事、行政诉讼活动的监督,依法提出抗诉53件,发出再审检察建议18件,采纳率达到85%。针对民事执行监督中发现的执法、司法人员利用职权制造虚假民事诉讼、骗取巨额资金的问题,以涉嫌滥用职权、民事枉法裁判和诈骗罪立案侦查5人。三是重点监督纠正刑罚执行的突出问题。对刑期未满就提前释放的罪犯,逐案审查;重点对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人员进行专项检察,17名违法保外就医的罪犯依法全部被重新收监。同时,坚决查处上述案件中涉及的司法人员受贿、渎职犯罪,立案侦查5人,保证法律的严肃性和权威性。
二、依法查办和预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设
坚决贯彻中央依法惩治腐败的重大部署,坚持有腐必反、有贪必肃,立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪505人,同比上升15.3%;其中百万元以上的案件120件,占31.2%;县处级以上的国家工作人员137人,同比上升85.1%。
依法严惩重大职务犯罪。根据属地管辖原则,北京检察机关承担着查办发生在驻京国家部委、国有大型企业职务犯罪的重要职责。20xx年,我们先后查办了上级交办的国家发展改革委、信访局等13个系列专案,是历史上最多的一年,目前已经立案114人,其中省部级2人、厅局级20人,涉案金额千万元以上的12人。依法审查起诉云南省原副省长沈培平受贿案等省部级职务犯罪4件。这些专案案情复杂,调查取证难度大。仅在查办一起涉案13人、受贿数千万元的专案中,抽调本市各级检察院400余人,持续数月奔赴全国20个省近百个地区,调查取证近千人,查清了全部事实,使犯罪分子依法受到惩处。
全流程规范职务犯罪侦查行为。司法没有特权,必须依法规范。全市检察机关坚持把受理线索到侦查终结的全过程,都纳入依法、规范、受监督的轨道。一是规范线索管理。实行所有线索由市检察院集中管理、统一评估、重点督办,有证据证明涉嫌犯罪的依法立案侦查;不允许初查影响举报人、被举报人的正常工作和生活,对过去经初查认定不构成犯罪,但对被举报人造成不良影响的,到有关单位通报情况、消除影响。二是规范侦查活动。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步录音录像制度,做到凡接触犯罪嫌疑人必录、凡讯问必录、凡搜查必录;对立案侦查、逮捕或指定居所监视居住、拟不起诉的,一律由上一级检察院批准;查封、扣押、冻结、处理涉案财物一律实行电子台账、全流程管理,切实保障讯问合法、取证规范。三是依法开展追逃追赃,绝不让腐败分子逍遥法外。对潜逃的95名职务犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息库,持续查明犯罪事实、赃款去向,通过网上通缉、边防控制、国际合作、敦促自首、亲情感化等多种方式,追捕、劝返21名外逃人员归案。
深化职务犯罪预防。在依法打击犯罪的同时,注重加强警示教育,与医疗卫生、工程建设等20多个单位签订预防职务犯罪共建协议,联合开展巡展,注重以案说法,引导公职人员远离“潜规则”、依法廉洁履职。各级检察院依托查办的案件,在国有企业、金融、司法等行业领域开展专项预防调查,深入分析案件背后权力寻租、资源分配不合理的制度漏洞,积极向党委、政府和行业主管部门提出专项预防报告76份,其中两项报告被最高检评为全国检察机关惩治和预防职务犯罪十佳报告。搭建行贿犯罪档案便捷查询平台,把缺乏诚信的企业挡在招投标公平竞争的门槛之外。
三、依法稳妥推进改革,完善检察权运行机制
按照中央关于司法改革的部署,市检察院研究制定《深化检察改革实施意见》、《健全检察权运行机制改革的指导意见》。坚持依法推进改革,及时向市委、市人大报告改革方案、重大事项,认真落实各项改革任务。
开展检察官办案责任制改革试点。在主要检察业务部门、3个基层院推行改革试点,着力解决行政化办案模式导致司法责任分散、虚化和难以落实的问题。一是突出检察官的主体地位。按照现有检察官三分之一的比例择优选任主任检察官,配备相应的检察官助理、书记员,建立由主任检察官负责的专业化办案组织,保障检察官依法行使职权、承担责任。二是形成明确的权责清单。除了法律明确规定必须由检察委员会、检察长行使的决定权外,其他权限由主任检察官依法行使,切实做到“谁办案、谁负责”。三是健全责任追究机制。严格执行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,做到有权必有责,用权受监督。建立检察机关内外部人员干预、插手具体案件处理的记录和责任追究制度,做到排除干扰、公正司法。
深化检务公开改革。坚持依法能公开的一律公开,构建开放、动态、透明、便民的检务公开机制。一是全面推进案件信息公开。建立程序性信息、法律文书、重要案件信息发布三大公开平台,从20xx年9月1日起,当事人及代理人可以实时在互联网上查询职务犯罪侦查、审查逮捕等14类案件的办理流程、处理结果等100多项程序性信息;对起诉书、抗诉书、刑事申诉决定书等6大类法律文书,除法律规定不公开的案件外,全部统一上网、提供公开查询;及时发布有较大影响的职务犯罪、典型案例等重要案件信息,回应社会关切,维护司法公信。二是全面推广案件公开审查。对127件有较大争议和社会影响的拟作不捕、不诉决定的案件,以及刑事申诉、民事申诉、羁押必要性审查案件,公开听证、公开示证、公开答复,听取当事人、代理人、专家学者、社区代表的意见,强化释法说理,以公开促公正。三是全面整合便民服务平台。把接待等候、业务咨询、受理控告举报申诉等功能,统一整合到各院的检务大厅,提供全方位的诉讼服务。北京市有13个检察院被最高检评为“文明接待示范窗口”。
探索优化检察职权配置。一是成立跨行政区划人民检察院。依托铁路运输检察分院成立第四分院,落实司法改革新要求,成立由资深检察官、组织人事部门、法学专家等组成的遴选委员会,从全市检察院、法院系统遴选检察官,集中办理跨区划的行政类、知识产权类、环境资源保护类、交通运输类检察案件。二是完善行政执法和刑事司法衔接机制。依托与市政府法制办共建的“两法衔接”工作制度、涵盖26家执法司法机关的联席会议,推动各区县逐步建立“网上衔接、信息共享”平台,及时通报、移送案件,促进依法行政。三是积极探索提起公益诉讼制度。针对国有资产保护、国有土地使用权转让、生态环境和资源保护等领域危害公共利益的案件,研究论证提起公益诉讼的法律依据、诉讼程序等问题,为此项改革的落实做好准备。
改革业务管理机制。一是完善信息化办案系统。实现案件一律在网上办理,所有司法行为全程留痕,所有办案数据真实准确。对26项核心业务数据、692个办案关键节点实时公开、动态监控,并从绩效、案件、时间、人员四个维度进行分析,全面客观地反映各院、各部门、每名检察人员的司法办案情况,及时发现问题,立即整改。二是改革业务考评制度。取消对各级院计分考核排名,建立定期集中通报案件质量、司法办案中突出问题的制度,不允许为追求办案数量下达指标,不允许为了考核业绩弄虚作假,确保按照司法规律依法办案。加大案件质量评查和专项督察力度,针对发现的取证不到位、证据审查不细致、文书制作不规范等19项问题,在全市检察机关通报并限期整改,督促检察人员依法、规范、文明办案。三是切实提升司法能力。推进基层基础建设,始终把队伍建设作为重中之重,加强思想政治、职业道德教育的同时,利用9个月,在全市检察机关开展业务摸底考试、全员技能实训,公开通报考试结果、存在问题,在15个业务领域评选出176名业务标兵和骨干。全市检察机关有全国检察业务专家、专门人才53人。昌平院荣获“全国模范检察院”称号、西城院荣立集体一等功。坚持从严治检,始终用比监督别人更严的标准监督自己,严肃查处检察人员违纪2人,确保队伍清正廉洁。
自觉接受监督。一是依法接受人大监督。20xx年9月,市检察院向市人大会报告了依法规范行使检察权的情况,配合人大会组织开展专题调研30余次,认真落实审议意见,及时报告整改情况。挂账督办代表建议12件,积极将相关意见转化为深化检察改革、提升司法水平的具体措施。二是主动接受政协及社会各界监督。办结政协委员提案5件,向市政协通报检察改革进展情况。探索建立检察官与律师互相评价机制。深化检察开放日制度,邀请各界群众走进检察院了解检察工作开展情况。三是切实推进人民监督员制度改革。建立统一的人民监督员库,充分发挥人民监督员对查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结涉案财物、起诉等环节的监督作用,共监督评议案件33件,保障职务犯罪侦查权依法规范行使。
各位代表,过去一年的检察工作,离不开各级党委的正确领导,人大及其会的有力监督,政府、政协以及社会各界的大力支持和帮助。各位代表、委员为深化检察改革、加强队伍建设积极呼吁、建言献策,让我们备受鼓舞。在此,我代表全市检察机关,向各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、委员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
目前,全市检察工作还面临一些困难和问题:一是司法能力亟待提高。部分检察人员法治意识不够牢固、业务素质不高,办理新型复杂案件、准确认定事实证据、出庭证明犯罪等能力仍有不足,对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督还需加强。二是对深化改革的认识不到位、破解难题的主动性不强。各级院推进检察官办案责任制、检务公开等改革的进展不平衡,检察管理和检察权运行机制行政化的问题亟待解决。三是司法不规范现象仍然存在。有的检察人员执行法定程序和办案纪律不严格,办案质量和效率不高,影响了司法公信力。对于存在的问题,我们将在规范司法行为、狠抓队伍建设、深化检察改革中切实加以解决。
20xx年,全市检察机关将深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神,认真落实市委十一届六次全会部署,遵循司法规律,坚持问题导向,强化法律监督,深化检察改革,在连续两年狠抓严格规范司法的基础上,再开展为期一年的规范司法行为专项整治,确保依法独立公正行使检察权。
依法履行检察职责,坚持以证据和质量为核心,防止冤错案件。审查逮捕、审查起诉每一个案件都严格遵循证据标准、法定程序,健全客观性证据审查、非法证据排除、证人鉴定人出庭等工作机制,确保事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。依法惩治严重危害国家安全和社会秩序的犯罪,严厉惩治非法吸收公众存款、侵犯知识产权等经济犯罪,重点惩治危害食品药品安全、破坏生态环境等涉及民生的犯罪,切实保护公民人身财产权利,服务首都经济社会持续健康发展。
依法坚决惩治职务犯罪,促进反腐败斗争深入推进。始终保持惩治贪污贿赂、失职渎职犯罪的高压态势,依法查办重点领域、关键环节的犯罪,深入查办涉及民生、群众反映强烈的案件,加大惩治行贿犯罪的力度。严格规范职务犯罪侦查行为,健全线索受理、分流、查办、信息反馈制度,对执行同步录音录像制度、扣押冻结涉案财物进行专项检查,切实提高侦查法治化水平。依托查办案件,深入开展警示教育、预防调查、年度报告等工作,提出预防对策建议,促进廉政机制建设,切实发挥预防工作对于保护和教育干部、遏制和减少犯罪的积极作用。
依法规范诉讼活动监督,保障法律统一正确实施。严格执行修改后的刑诉法、民诉法、行政诉讼法,健全行政执法和刑事司法衔接机制,明确案件移送标准和程序。深化刑事侦查活动监督,加大对限制人身自由司法措施和侦查手段的监督力度,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。加大民事、行政诉讼监督力度,重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼和程序违法等问题。在司法办案过程中,切实加强释法说理、法制宣传等工作,促进在全社会树立法治意识。
深入推进检察改革,健全检察权运行机制。以检察官办案责任制为核心,落实司法人员分类管理、职业保障等改革任务,明确各类检察人员的工作职责、流程、标准,形成权责统一、制约有力、运行高效的检察工作机制。完善案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制,健全干预查办案件的记录和责任追究制度。加强跨行政区划的人民检察院建设,积极探索提起公益诉讼制度。健全主动发布重要信息、网上公开生效文书、便捷查询程序性信息的工作机制,进一步加大检务公开力度,切实增强检察工作透明度。
努力建设过硬队伍,全面增强司法能力。始终坚持党的领导,信仰法律、坚守法治,把保障人权、程序公正等司法理念落实到每一个司法办案行为。开展新一轮检察业务实训,完善与公安、法院的岗位交流锻炼制度,切实提升依法履职能力,努力建设正规化、专业化、职业化的检察队伍。加强案件流程管理等基层基础工作,实现从注重办案数量向注重办案质量转变,从封闭式管理向公开透明管理转变,从侧重内部监督制约向全面接受外部监督转变,确保严格依法履行检察职责。坚持从严治检不放松,绝不允许办关系案、人情案、金钱案,对检察人员违法违纪零容忍,坚决查处、绝不姑息。
各位代表,在充满希望和变革的20xx年,全市检察机关将在市委的领导、市人大及其会的监督下,依法履行宪法和法律赋予的职责,为建设法治中国首善之区作出应有的贡献。
依法对贪污贿赂犯罪, 国家工作人员渎职犯罪, 国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪进行侦查,对国家机关工作人员利用职权实施的某些重大犯罪案件进行审查,决定是否由人民检察院立案侦查;对 重大刑事案件依法审查批捕,提起公诉,领导全市各级人民检察院开展对刑事犯罪案件的审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉工作;领导全市各级人民检察院依法对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼实行法律监督的工作,对本级人民法院和下级人民法院已经发生法律效力、确有错的判决和裁定,依法向市 高级人民法院提起抗诉或提请最高人民检察院向最高人民法院提起抗诉;对全市各级人民检察院在行使检察权中做出的决定进行审查,纠正错误决定;受理公民控告、申诉、检举和对贪污、贿赂犯罪的举报,办理刑事赔偿事项;对国家机关工作人员职务犯罪预防工作研究并提出防范对策;负责全市检察机关对检察环节中其他 社会治安综合治理工作的指导;组织全市检察机关的对外交流,开展有关司法协助,办理与境外的个案协查等工作。
多年以来,市检察机关在市委和高检院的领导下,在市人大及其会的监督指导下,在市政府的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照走在全国前列、当好“检察业务工作和队伍建设两个表率”的目标,坚持“学习、规范、创新、提高”的新思路和“三基”建设的要求,紧紧围绕首都改革发展稳定的大局,突出“强化法律监督、维护公平正义”主题,严格履行刑事检察职责,积极维护首都社会政治稳定;加大查办职务犯罪力度,积极促进反腐败斗争深入开展;充分发挥职能优势,深入开展预防犯罪工作;依法履行诉讼监督职能,努力维护司法公正和统一;不断深化改革,为检察工作创新发展提供新动力;坚持从严治检,全面提高队伍的整体素质,在队伍建设、业务工作、改革管理、理论研究和检察保障等方面不断取得新成效。