安全质量保障措施方案

安全质量保障措施方案篇一

一、下岗职工基本医疗指导思想

二、下岗职工基本医疗目标任务

三、筹资标准及缴费核算

根据城镇居民基本医疗保险筹资标准：

（二）缴费标准

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，以加强资源节约和生态环境保护，改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标，通过环保专项行动，进一步加大环境专项执法力度，严厉打击企业违法排污行为，消除环境污染隐患，为全面完成减排目标任务，实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。

二、整治范围及重点

（一）全力整治重金属排放企业环境违法问题

1、在专项检查的基础上，结合污染源普查成果，针对近年来重金属污染事件高发态势，对涉及重金属（汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等）排放企业进行全面检查清理（重金属企业名单见附表1）。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，对在检查中发现的问题，要立即责令企业停产整治，将污染隐患消灭在萌芽状态，确保群众健康安全。

2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动，未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期整改；对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业，一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的，依法取消其排水许可，并予以处罚，造成县城排水设施损坏的，承担赔偿责任；严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的，责令限期改正。

（二）集中整治饮用水源地保护区

严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定，坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务，加强检查频次，定期进行水质监测，对在近几年集中整治中发现的问题，要跟踪督办，坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点，切实保障群众饮水安全。（详细项目见附表2）

（三）全力做好污染减排工作

巩固污染减排成果，扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查，加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置，杜绝随意丢弃或直接排放，同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度，确保6月30日前建成运营；加强重点排污企业及涉水企业的监督管理，防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保期间减排任务的圆满完成，加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查，要增加突击检查的频次，对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办，依法高限处罚，限期治理，切实提高减排效果。

（四）开展重点行业专项执法检查

1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管，确保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网，制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业，严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行，确保运行过程中稳定达标排放，在线监测装置联网正常，对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。

2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序，坚决按照“五个不批”要求，杜绝“两高一资”企业进入本县；同时加强对现有企业的监管，促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的关停力度，确保按时关闭到位；加强对昌鑫钢铁、型材厂等钢铁企业的监管力度，落实“三同时” 制度，确保环保项目顺利实施并实现达标排放。对未落实“三同时”制度的企业，不得批准生产运行。

已通过“三同时”竣工验收的植化及乳制品企业要确保稳定达标排放，对未通过“三同时”竣工验收的企业要求8月底完成治理任务并通过“三同时”竣工验收工作。对不能按照要求完成治理任务的，必须停产治理并依法严肃处理，决不姑息迁就。

4、督促各医院对含菌废水进行治理，对医疗废物进行集中贮存并缴由医疗废物处置中心集中处理，严格落实医疗废物转移联单制度。

5、对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业，依法予以关闭。永成铝业有限公司采用淘汰落后的生产工艺进行违法生产，在专项行动期间，依法对其实施关闭。（县级挂牌督办企业名单见附表4）

（五）集中开展矿产开发环境污染整治

对辖区内公路沿线和旅游景点周围的采用落后工艺，影响大气环境质量和我县对外形象的白灰窑、粉灰厂、堆煤场进行全面清理整顿，重点对市级挂牌督办的瓦头坡一带涉及大程镇、西阳镇的粉灰厂粉尘污染问题进行限期集中规范整治，于6月30日前未完成整治任务的，坚决予以拆除；对沿山周围公路两旁的采石场要采取限批、限建措施，规范开采，有效遏制乱开滥采；做好对水泥粉磨站的环境治理监督检查工作，督促企业在项目建设过程中严格落实“三同时”制度。

对未按环评要求落实“三同时”制度，擅自投入运行的，责令立即停产，依据相关法律、法规就上限处罚。

逾期未完成任务的，不予开产。

对违反《环评法》未办理环评手续且已投产的企业，依法进行上限处罚并予以关闭。

同时，加大对建筑噪声、扬尘整治力度，规范建筑工地环境管理工作。

（市级挂牌督办企业名单见附表3。

（六）开展环保“三同时”执法管理专项检查

对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已经被取缔关闭后又死灰复燃的企业。对“环评”、“三同时”执行不到位的企业进行全面检查。按照既查事又查人的原则，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、“三同时”监管过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法、违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告，对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。

（七）加大农村生态环境治理

按照清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源的农村环保目标要求，以行政村为基本单位，积极实施农村环保“双十工程”，有效解决农村环境突出问题。加强对农村饮用水源地的执法检查，督促划定饮用水源保护区，完善保护措施。强化对化肥、农药的使用管理，大力发展绿色农业，按照“人畜分离，集中养殖，污染物再利用”的思路，抓好农村畜禽养殖污染的综合利用。

（八）扎实开展环境安全排查工作

进一步规范全县放射源管理，在专项行动期间，开展环境安全联合大排查活动。建立放射源档案，健全涉源单位环境应急机制，完善环境应急预案，指导、督促企业将已停用的射线及放射源装置进行规范处置。

（九）集中查处各类环境信访案件

按照《环境保护信访办法》内容要求，进一步畅通环境投诉渠道，认真受理广大群众的环境污染信访和上访案件，加强调查和调处，妥善处理环境纠纷，促进群众关系和谐。

三、组织领导

组长：县委常委、副县长

副组长：县纪检委副书记、县监察局局长

县政府办副主任、县政府督查室主任

县环保局局长

成员：县发展和改革局局长

县工业发展局局长

县司法局局长

县住房和城乡建设局局长

县工商局局长

县安监局局长

县卫生局局长

县电力局局长

县水利局局长

县广播电视台台长

领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由许文斌同志兼任，负责专项行动组织、协调、督查上报等日常工作。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（6月10日-6月20日）

成立环保专项行动领导小组，制定工作方案，全面安排部署工作。

（二）集中整治阶段（6月21日-10月10日）

对重点行业、饮用水源保护区、污水处理厂，植化、乳制品等涉水企业以及工业集中区突出环境问题，进行全面调查摸底，查处一批违法案件，追究一批责任人，确保专项行动取得实效。

（三）总结提高阶段（10月11日-10月30日）

各部门要认真总结专项整治行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《xx年环保专项行动工作总结》，于10月15日前报县环保专项行动领导小组办公室。

五、工作职责

县环保局负责对企业环境违法行为的统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题；负责陕西方圆汽车标准件有限公司、飞鹏氧化锌有限公司和陕西医疗仪器厂等重金属企业的监督检查工作；负责县城市污水处理厂的日常监管工作。

县发展和改革局负责监督检查淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并提请县政府依法予以关闭取缔。

县监察局负责对各乡镇、各有关部门及其工作人员环保执法情况进行监察，对违反环保法规，造成严重后果的，依法追究其行政责任；对违反环保法律法规的政策规定、办法和做法，坚决予以纠正。

县司法局、县广播电视台负责组织开展环保法律法规的宣传和教育活动，为开展专项行动营造良好的法制环境，对群众环境维权提供必要的法律援助。

县安监局负责加强对企业安全生产的监督，促使企业完善生产条件，以防止或减少因企业安全事故引发的环境污染。

县住房和城乡建设局负责垃圾处理厂的建设及运营工作，确保6月30日前建成并投入运营。

县水利局负责污水处理厂的运营与管理工作，确保运营正常且出水水质稳定达标排放；负责冯村水库水源地的打桩、拉网以及巡查保护工作；负责高渠西秦水源地以及鲁桥供水站的保护工作，确保群众饮水安全。

县工业发展局负责煤炭经营仓储行业于6月30日前完成规范整治工作；在专项行动期间负责完成秦威水泥有限公司1号窑、富雄焦化有限公司50孔焦炉生产线的拆除关闭工作，同时协调解决企业改制及职工安置问题。

县工商局负责对下达关闭或取缔措施的违法企业，依法吊销营业执照；对无照经营的不法企业，负责依法取缔。

县电力局负责配合环保专项行动，对被政府明令关闭、取缔的违法企业停止供电，拆除相应的供电设备。

大程镇政府、西阳镇政府和独李镇政府负责本辖区内粉灰厂于6月30日前完成规范整治工作。

渠岸乡政府负责在专项行动期间完成永成铝业加工有限公司的关闭和取缔工作。

六、工作要求

（一）各乡镇和各有关部门要紧密结合工作实际，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前将专项行动工作方案上报县环保专项行动领导小组办公室，同时要认真组织开展环保专项行动。

（二）县环保专项行动领导小组办公室要会同县政府督查室等单位对专项行动以及国控、省控、市、县挂牌督办项目进行全面督查督办。要确定专人负责专项行动信息收集、整理和报送工作，要及时将专项行动开展情况上报县政府及市专项行动办公室，不得隐瞒或迟报。

（三）各职能部门要严格落实环保“一票否决”制，加强部门之间对环境违法案件的协同处理，凡涉及其他部门管理权限的案件，领导小组办公室要予以协调解决。

（四）各新闻单位要分阶段制定宣传计划，确定宣传重点，认真做好专项行动宣传报道工作。县环保专项行动领导小组办公室要积极联系协调，及时在县内新闻媒体上公布典型环境违法案件的查处情况，保障群众的知情权和监督权。

一、进一步做好就业工作

充分发挥失业保险基金保生活、保岗位、促就业的基本功能，扎实推进“稳定一批岗位、新增一批岗位、购买一批岗位（公益性岗位补贴）”，鼓励规模以上工业企业扩大就业容量、稳定员工队伍，重点解决城镇下岗失业人员及失地农民的就业，确保全市就业形势稳定。

(一)稳定一批岗位。对同时符合下述条件的现有规模以上工业企业一次性给予一定数额的稳定就业岗位补贴。

3、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的；

4、用工规模在50人以上的。

具体补助标准为：对用工规模在50-100人的企业，一次性补助1万元；对用工规模在100-200人的企业，一次性补助1.5万元；对用工规模在200人以上的企业，一次性补助2万元。

符合条件的企业向所在地就业办提出书面申请，并提供企业财务报表（度、9月起至申报上月）、不裁员承诺书、稳定就业岗位已采取的具体措施及稳定就业岗位数量、人员花名册后，由所在地就业办组织劳动保障、财政、经委等部门共同审核批准发放。

（二）新增一批岗位。对同时符合下述条件的现有规模以上工业企业一次性给予一定数额的新增就业岗位补贴。

1、企业努力扩大生产经营增加就业岗位；

2、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的；

3、新增就业岗位安置人员的劳动合同必须一年及一年以上。

具体补助标准为：当年新增劳动用工并签订一年及一年以上劳动合同的，每人每月补助100元。

符合条件的企业向所在地就业办提出书面申请，并提供劳动用工登记证、新增就业岗位人员花名册，附劳动合同和社会保险参保缴费情况和相关凭证后，由所在地就业办组织劳动保障、财政、经委等部门相关工作人员共同审核批准发放。

（三）购买一批岗位。市、区县两级政府安排购买公益性岗位1000个，重点解决城镇“4050”等就业困难人员就业。通过下达指标、一次性给予公益性岗位补贴的方式，将任务分解到市直有关部门及区县，确保通过购买公益性岗位新增就业困难人员1000人实现就业。

享受该项政策的对象必须同时符合三个条件：

1、用人单位用于安置就业困难人员的岗位是当年新增的；

2、新增就业岗位安置人员的劳动合同必须一年及一年以上；

3、用人单位依法参加社会保险并按规定履行缴费义务。

具体补助标准为当地最低工资标准的30%，市直（含黄山风景区）及屯溪区150元/人月；其他区县级补助126元/人月。其中：20%从各级再就业资金中列支，10%由各级财政安排。用人单位向所在地就业办提出书面申请，并提供劳动用工登记证、新增就业岗位安置就业困难人员花名册，附劳动合同和社会保险参保缴费情况和相关凭证后，由所在地就业办组织劳动保障、财政等部门相关工作人员共同审核批准发放。

（四）经费来源：稳定就业岗位、新增就业岗位补助所需资金由失业保险基金结余中列支，区县不足的，市里给予补助。

（五）工作落实：该项工作由市就业办牵头，劳动保障、财政、经委等部门指定专人，在接到企业申请之后10个工作日内办结。各地也要建立相应的工作组织，具体负责该项工作。

二、进一步做好就医工作

对城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象等城乡困难群众，在享受新农合和城市医保报销部分医疗费、城乡困难群众医疗救助等优惠政策的基础上，对医疗费用超过3万元的困难家庭对象再予以一次性就医补助。

(一)补助对象和范围:对城乡低保对象、五保对象及重点优抚对象且医疗费用年支出3-5万元的，按每人3000元补助；年支出5万元以上的，按每人5000元补助。住院医疗费用以指定就诊医院出具的诊断书和医疗费用票据为审核审批依据。

(二)补助办法：由各级民政部门负责组织实施。凡医疗费用在3万元以上且已享受医疗救助最高救助额的城乡困难群众，由个人申请，村(居)民委员会初审，乡镇(街道)审核，区县民政部门严格把关，经公示无异议后审批，通过打卡发放。审批结果报市民政局备案，市民政部门不定期进行监督检查。

(三)经费来源。补贴资金由市、区县两级财政本按5.5：4.5分担。就医补贴资金实行封闭管理，设立专户。此项就医补助不得与已实施的城乡困难群众医疗救助资金相冲抵或替代。

三、进一步做好就学工作

凡我市公办普通高中在校学习且家庭生活困难、学习认真刻苦的学生（重点是城乡特困家庭学生），经个人申请（居委会或村委会证明）、班级评议、学校推荐及公示，并经市、区县两级教育部门批准，给予每人每年1000元的补助。

补助名额由市教育局分解到各相关区县和市直学校。补助款由相关学校造册,经市、区县两级教育部门审核批准后下拨学校,由受补助学生签领。

四、办理期限

上述政策执行期限，自企业（用人单位）、个人申报之日起至底。

五、加强对“三就”专项资金的管理和监督履行职能

各级财政部门要切实加强对失业保险基金、就业资金和财政专项资金用于“三就”工作的管理和监督，建立和完善“三就”专项资金支出绩效评估机制，对享受各项补贴政策到人、到企业（单位）的名单严格审核把关，防止挪用、截留、造假、套取补贴资金的现象发生。

各级劳动保障、民政、教育、财政、经委部门要自觉接受监察、审计部门以及社会的监督。要明确各项补贴资金的审核拨付程序和办理时限。实行政务公开，以适当方式向社会公开本地“三就”资金的使用管理情况（包括享受补助的单位名称、享受补助人数、具体补助数额等）。对虚报、套取、私分、挪用“三就”资金的单位和个人，要按有关规定严肃查处，并追缴所有补贴资金；对审核不严、违规操作、玩忽职守的，将依法追究有关单位和责任人的责任；对涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

安全质量保障措施方案篇二

医疗质量是医院生存和发展的根本，是医院整体实力的体现，为进一步提高我院医疗质量，保障患者安全，强化医务人员的质量意识和安全意识，促进临床合理用药、规范诊疗，使医疗质量安全管理工作有章可循，持续改进，保障“三好一满意”、“医疗质量万里行”“创建优质医院”“抗菌药物专项整治”等活动进一步深入开展，医院等级评审工作顺利进行，经院长办公会研究决定，开展以“合理用药，规范诊疗，提高质量，保障安全”为主题的医疗质量安全月活动。

认真贯彻落实十八大精神，坚持“以病人为中心，以质量为核心，以安全为重心，以患者满意为目标”的方针，通过开展以“合理用药，规范诊疗，提高质量，保障安全”为主题 的医疗质量安全月活动，进一步提高我院医务人员对医疗质量和医疗安全重要性、必要性、紧迫性的认识，达到增强质量意识、安全意识、规范意识、责任意识、服务意识，提高合理用药，规范诊疗行为，增强医疗质量管理和控制，建立长效工作机制，保障医疗质量持续提高。

为确保活动的顺利进行，成立“医疗质量安全月”活动领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

活动办公室设质控科

主 任： 联系电话：

职 责：负责医疗质量月活动安排，各项活动工作的协调，活动进展汇总、汇报，活动总结。

20xx年3月18日-20xx年4月18日

（一）开展全员医疗质量教育，提高医疗质量管理意识。

规范保安全，质量谋发展，服务促和谐。医疗质量是医院生存的基础，医疗质量是医院发展的根本，全院职工要清醒的认识到医疗质量工作的重要性，统一思想，严抓质量，形成医院领导高度重视，全院职工人人参加学习，人人重视质量的良好氛围与文化，自觉遵守规范，持之以恒，持续改进。

召开院长办公会、专题会安排部署医疗质量安全活动月的'具体要求，保证活动开展的扎扎实实。

（二）加强全院质控体系运作，保障质控人员待遇。

按照医院20xx年医疗质量安全实施方案及院质控工作方案，进一步加强全院质控体系有效运作，各级人员明确岗位职责，克服一切困难，切实履行其应尽的责任，各科室必须将质控人员待遇制度化，质控工作考核量化，保障质控人员待遇，提高质控工作质量，充分调动起工作积极主动性。

活动月期间质控科组织对全院各科质控人员进行培训，培训内容包括：质控人员工作职责，病历、处方等各项质控标准、科室质量控制运行程序、质控工作记录。

责任部门：质控科

（三）细化安全管理，保障患者安全目标。

对照《二级综合医院评审细则》患者安全管理要求，对我院确立查对识别患者身份、特殊情况下医务人员之间有效沟通、手术安全核查、执行手卫生规范、加强特殊药物的管理、临床“危急值”报告、防跌倒坠床等意外事件、防范与减少患者压疮发生、医疗安全(不良)事件报告处理、患者参与医疗安全十项患者安全管理目标的管理进行细化，优化流程，保障管理措施落到实处，保障患者安全管理目标实现。

责任部门：医教科、护理部、感控科、药剂科

（四）开展质量管理培训，提高管理水平。

开展质量管理培训，使医院领导班子、职能部门、各临床与医技科室的质量管理人员能够应用全面质量管理的原理，了解掌握“品管圈”这一先进的质量管理改进的方法，及检查表、散布图、层别法、直方图、要因图、帕拉图、控制图七种质量管理技术工具，开展持续质量改进活动，并做好质量改进效果评价，为医院全面开展品管圈管理工作及等级评审做好前期准备工作。

责任部门：护理部

（五）开展合理用药系列培训，提高临床合理用药。

以《国家基本药物目录》、《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》为基础，开展合理用药系列培训，规范处方行为与处方点评，提高药学人员在处方审核及点评等临床药学服务工作中的作用。

1、竞赛时间：20xx年4月14日-4月18日

2、参加人员：设 6支参赛队，每队3名参赛队员。

3、竞赛内容：《国家基本药物目录》、《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《麻醉的药品临床应用指导原则》、《糖皮质激素类药物临床应用指导原则》、《精神的药品临床应用指导原则》、《心血管药物临床应用指导原则》（征求意见稿）及《处方管理办法》、《药品管理法》等管理法律法规。

4、竞赛形式：设必答、抢答和风险选答三种形式现场竞技。

责任部门：药剂科、医教科

（六）开展三基理论技能培训与岗位技能大练兵。

为进一步提高全院医护人员的应急反应能力和急救操作技能，强化医务人员的“三基”训练，开展全院医护人员徒手心肺复苏技能培训考核与岗位技能大练兵。

1、时间安排：20xx年3月24日-4月14日

2、参加人员：全院45岁以下医护人员。

3、考核内容：新版单人徒手成人心肺复苏。

4、考核形式：集中培训，分科室集中训练，集中考核。

责任部门：医教科、护理部

（七）规范诊疗操作，提高医疗质量。

各科室组织学习各专业《诊疗指南》、《技术操作规范》、新版教材及卫生部发布的诊疗规范标准，科室开展临床路径标准，对照标准规范落实，提高临床路径与各项操作规范执行，不断提升医疗质量。

责任科室：各临床、医技科室

（八）遵守核心制度，加强医患沟通。

各科室加强核心制度落实，严格执行危重、疑难、死亡病历讨论、术前讨论、危重抢救、知情同意制度，保障各种医疗文件书写的及时性、准确性、真实性、完整性、规范性和实效性。

全院医务人员要树立以病人为中心的思想，进一步增强服务意识，转变服务作风，加强医患沟通，改进沟通方式，注重沟通效果，努力构建和谐的医患关系，有效防范医患纠纷。加强对入院3日未确诊、急危重症、病情变化、手术前后、特殊检查治疗、二次手术，治疗效果欠佳、使用高值耗材，自费药品及有纠纷倾向患者及家属的沟通，充分尊重病人的知情权和选择权，做好沟通记录，严禁走过场，流于形式，避免没有按照要求进行医患沟通或医患沟通不当引发医疗纠纷。

科室每周安排有针对性的医疗质量自查自纠，质控科、医务科、护理部、院感办等职能科室每周进行督导检查，检查考核结果及时反馈科室并提出整改意见。

（九）总结表彰

20xx年4月下旬进行医疗质量安全活动月总结表彰，对具体活动获奖者进行现场表彰奖励，对各部门开展工作进行总结表彰。各科室部门工作开展情况纳入年终考核。

（一）各科室加强对医疗质量工作重要性的认识，认真学习文件内容，积极组织开展医疗质量安全月活动。

（二）各部门、科室认真研究细化各项活动具体实施方案，使各项活动落到实处，取得成效，在职工队伍中引起反响，使每一位就医患者真真正正的体会到医院医疗质量的提高，服务态度的转变。

（三）各科室要认真组织理论技能、规范指南、规章制度的学习，科室、个人做好学习记录，科主任、各职能部门要进行检查、考核。

（四）各科室、部门要及时将工作进展情况及工作总结向活动办公室汇报，活动办公室汇总后向院领导汇报。

安全质量保障措施方案篇三

现根据《扎赉特旗人民政府关于2021年农牧民冬季取暖用煤保障工作实施方案的通知》，为确保全镇广大农牧民温暖过冬，结合我镇实际，制定本方案。

坚持以人民为中心的发展思想，各嘎查村、社区，切实把此项工作作为当前最大的民生工程抓好抓实。着力做好农牧民冬季用煤的每个农牧户限购2吨，用于自家取暖，不得倒买倒卖，按照“村级属地管理”的工作原则，把取暖用煤保障工作落实到位，确保农牧民冬季取暖有煤烧，买得起，让农牧民温暖过冬。

音德尔镇农牧民冬季取暖用煤来源为呼伦贝尔市煤炭企业，取暖用平价煤源为国能宝日希勒露天矿煤炭，呼贝块3500卡，价格每吨629元。农牧户实际支付煤价由坑口保供价、运费、装卸、损耗等费用组成，最终价格按照全旗统一安排执行。

为确保取暖用煤保障工作顺利推进，成立音德尔镇农牧民冬季取暖用煤保障工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经管站，办公室主任由吕月明同志兼任，具体负责与上级部门对接沟通，统筹调度，及时协调解决工作中的困难和问题。

（一）煤炭采购组。由镇经管站吕月明任组长，负责统筹协调煤炭采购合同的签订，联系发改委白文生主任协调保供煤购销、运输及后续的损耗费的评审、资金交付、结算等环节的资金保障工作。并协调运输车辆，确保保供煤配送至嘎查网点。

（二）运输保障组。嘎查村、社区主要负责保供煤运输车辆到达卸煤网点管控，为保供煤运输车辆开辟绿色通道。嘎村、社区负责做好运输过程中人员及车辆的疫情防控工作。

（三）销售保障组。由各嘎村、社区负责人任组长并成立工作专班，主要负责入户统计实际需求量，合理设置销售网点，本着农牧民自愿购买的原则每户限购2吨，检斤供应到户，严禁工作中出现乱收费和优亲厚友等违规行为。并负责收取取暖煤费用，建立台账，保障政策落实到位。严厉打击倒买倒卖、扰乱市场秩序等违法行为。

（四）专项督查组。由镇纪委关星任组长，组织审计等有关部门成立专项督查组，对各项工作推进情况全过程进行监督检查，并将督查情况报送镇党委、政府主要领导审阅，对于进展缓慢、推诿扯皮现象，在全镇范围内予以通报，确保各项工作有序推进，取得实效。

提高认识，高度重视。要充分认识农牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，强化政治意识、提高政治站位。各嘎查村、社区负责人要靠前指挥、亲自部署，切实履行工作职责，确保各项任务顺利完成。加大宣传，营造氛围。要抓好宣传报道工作，把各项政策、措施宣传到位，使广大群众理解政策，感受到送温暖的真情。同时，自觉接受群众监督，解决群众问题，及时处置不实信息和负面舆情，对造谣传谣行为依法予以严肃处理，全力保障农牧民生产生活和谐稳定。

安全质量保障措施方案篇四

组长：

副组长：

组员：

二、各部门做好学生，教职工的宣传解释工作。

三、保持通讯畅通，及时通报信息。

四、压缩燃气用量方案：

1、假期前：办公用房，教室，学生公寓供暖方案。

（1）分时段调整供暖温度，5：00至7：30保持正常供暖温度，7：30至17：00降低供暖温度，17：00至23：00保持正常供暖温度，23：00至5：00降低供暖温度。

（2）尽量保证正常供暖温度16℃的情况下，降低锅炉出水温度。

（3）尽量保证学生公寓，居民区，幼儿园等重点供暖区域。

（4）减少锅炉运行台数。

（5）通过管线控制，并闭调整供暖外管路；降低办公用房，公共建筑，宾馆，商场，娱乐场所供暖温度。学生公寓在上课时间降低供暖温度。

（6）食堂定时供餐，调整饭菜结构，减少用气量。

（7）减少开水供应，洗澡次数。

（8）加大巡视检修力度，杜绝跑，冒，滴，漏，降低供热补水量，减少浪费。

通过采取以上措施，每日的燃气使用量45000立方米比没有采取措施前的每日燃气使用量47800，降低2800立方米。

2、假期内：办公用房，教室，学生公寓供暖方案。

（1）保证取暖设备不冻坏。

（2）尽量保证居民区，幼儿园供暖温度16℃的情况下，降低锅炉出水温度。

（3）进一步减少锅炉运行台数。

（4）食堂定时供餐，减少用气量。

（5）放假后将留校学生采取集中住宿方式，保证正常供暖。

（6）加大巡视检修力度，杜绝跑，冒，滴，漏，降低供热补水量减少浪费。

通过再次采取以上措施，每日的燃气使用量42800立方米，比假期前每日的燃气使用量45000立方米，再次降低2200立方米。

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安全质量保障措施方案篇五

在疫情防控关键之年，为保障全街道人民特别是困难群体过一个祥和安定的春节，切实解决好人民群众生产生活中的实际问题，我街道结合各部门职能职责，特制定本方案。

组长:

副组长：

成员：

工作专班涉及的各部门要各司其职，全力做好疫情防控、物价稳定、粮食供应、食品安全、应急物资储备、交通保畅等工作。确保人民群众度过安定祥和的春节。

（一）疫情防控组

组长：何友芳

副组长：喻海江、杨勇、毛荣忠

成员：谭桦、杨胜开、刘洋、毛华、杨惠明、

潘峰、派出所民警

职责：负责坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，严禁春节期间人员流动和聚集，严格落实疫情防控要求，抓好省外返乡人员、车站、交通工具、娱乐场所、商贸场所、餐饮场所、社会服务和管理机构、进口冷链食品等重点人员、重点场所、重点环节疫情防控，确保不出现规模性输入和反弹。

坚持“人”“物”同防，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群“应检尽检”。

发挥发热门诊等“哨点作用，强化春节期间医疗检验、院感控制、疫情处置等工作。

加强健康教育，引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯，做好疫情防控登记。

（二）农副产品保障组

组长：马骏

成员：杨华、杨进、曹文婷、滕树志、李子君

职责：1.摸清供需底数，农业服务中心要根据本地居住人口推算本地单日、单周、单月的蔬菜消费需求量，深入村组、蔬菜生产大户调查，摸清在地蔬菜品种、面积、产量、预计上市时间。

并据此预估本地蔬菜供需盈缺品种、数量、时间段，落实专人负责信息采集上报工作。

通过建立信息监测群、电话联系及实地调查等方式，按照“日监测、周汇总、月预测”的要求，对我街道市场上的蔬菜生猪种（养）植（殖）供养量、品种、价格及销售等信息进行摸底统计，第一时间将收集汇总后信息反馈给主管部门和各生产者，为上级部门决策提供依据，为生产者合理安排生产提供指导，进而稳定市场预期，保障蔬菜肉类销售畅通，确保蔬菜肉类产品市场供应，要让人民群众买得到、吃得起。

2.要组织技术人员深入基地加强技术指导。一是因时因地加强田间管理，落实标准化生产栽培技术，提高产量、提升品质；二是及时采收，通过设施生产和栽培技术管理，促进在田蔬菜早发快长，加强蔬菜生产基地间的互助合作，对成熟蔬菜及时采收，及时上市，增加供应。三是加强质量监管，保障蔬菜质量安全，绝不能出现因市场急需而忽视质量管理的情况。

（三）市场监管组

组长：吴丹

成员：谭桦、曾海、唐锐

职责：

1、深入开展“大排查、大整治、大管控”专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，坚持问题导向，严抓严管，切实加大安全生产监管执法力度，深入排查治理安全隐患，保持“打非治违”高压态势，重点抓好烟花爆竹、危化物品、道路交通、消防等方面的安全生产事项，确保春节期间安全生产零事故。

2、加强公共卫生监测，一是集中开展食品药品安全专项执法检查，重点检查餐饮服务场所、农贸市场、年货市场和超市。做到节日期间监管更严，标准更高，杜绝不符合食品安全标准的食品，尤其是散装食品流入市场。二是加强药品和医疗器械经营企业的监督检查，重点检査销售产品的合法性、进货渠道、证索票、销售台账及出厂检验报告。三是检查进入农贸市场销售的猪肉“两证两章”是否齐全，确保人民群众吃得放心、吃得安心。

（四）交通保畅组

组长：吴丹

成员：黎江流、张映翠、胡慧

职责：加强交通保畅工作，加强春运管理和春运期间城区交通秩序维护工作，对违法违规车辆进行查处，确保全街道交通畅通。

（五）民生保障组

组长：李勇

成员：孙薇、文艳玲、吴元香、杨建芬、胡玲玉

职责：高度关注困难群众生活状况，对困难群众进行走访慰问，并及时足额发放低保、特困供养等各类民政救助资金，确保困难群众基本生活得到保障。做好临时受困人员救助。扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动，对流浪乞讨、寻亲不遇、务工不着、讨薪无望、离家出走等遇到困难的人员进行救助，帮助他们安全过节，防止意外事件发生。

（六）供水供电保障组

组长：吴丹

成员：龙光赤、黎珊琳、李元珍

职责：供电所要对所有高低压线路、配变进行全面巡查，核准配变容量，更换不匹配配变进出线，树枝等碰线现象彻底杜绝。随时监控配变负荷变化，做到及时预防及时发现配变烧坏现象。水务站要组织各村管水员加强输水管线的巡查力度，及时发现隐患，及时抢修，根据冬季供水特点，科学合理调度，确保管网平稳运行。

（七）信访维稳组

组长：何友芳

副组长：喻海江、杨勇

成员：龙俊、毛华、杨惠明、胡慧、潘峰

职责：有效防范、协调处置各类群体性突发事件，及时控制平息事态。春节期间，集中排查一批矛盾纠纷、苗头隐患，集中解决一批信访突出问题。人社中心要加强拖欠农民工工资、维权等不稳定因素排查工作。针对排查出的不稳定因素和信访积案要建立工作台账，逐人逐案落实包案领导和责任人。切实加强重点群体和重点人员稳控工作，特别是对所有信访老户要按照“五包一”工作措施稳控到位。

（八）督办督促组及追责问责组

组长：田丽

成员：陈雪飞、郭少雄

职责：督促各村（社区）、站股室落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、县委、县政府春节期间民生保障工作开展情况，及时发现、报告协调处理存在的问题，负责对在春节期间民生保障措施落实不到位，存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依纪依法严肃追责问责。

（一）提高政治站位。全街道各级各部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将民生保障工作作为当前的重点工作来抓，统一领导、统一指挥、统一调度，坚定不移把党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的各项决策部署落到实处。

（二）强化统筹调度。各工作组要迅速结合冬春季疫情防控工作要求，完善调整细化方案和工作计划，落实春节期间民生保障政策措施，明确专人负责日常工作，确保工作有序推进。各组组长要靠前指挥、统筹调度，全面掌握工作动态，及时协调解决工作中存在的困难和问题。各有关单位要履职尽责，主动沟通，密切配合，形成工作合力。

（三）完善工作机制。今后因工作和职务变动的其他成员，相关工作职责直接由现任对应职务人员自行接替，不再另行文。各组根据工作需要，及时调整充实成员单位。要比照脱贫攻坚时期定点包村责任制，建立春节期间民生保障处置包保联系责任制，由街道班子成员包村（社区），驻村干部包组，村支两委及监委包户，包保领导要率先垂范，深入各自分管联系村（社区）、部门和行业领域，督促指导疫情防控工作。村（社区）要根据新的工作情况及时调整领导小组，完善工作机制，确保工作上下联动、无缝衔接、高效开展。