专业区委书记在全会结束时的讲话（案例22篇）

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区委书记在全会结束时的讲话篇一

同志们：

这次全区政协工作会议，是在全区上下深入学习贯彻中共十八届三中全会精神、全面深化改革、全力开创我区现代化建设新局面的新形势下召开的一次重要会议。刚才，区委书记、区长徐国龙同志代表区委区政府作了重要讲话，充分肯定了近年来我区政协工作取得的成绩，深刻阐述了新形势下加强人民政协工作的重大意义，全面部署了开创我区政协工作新局面的目标任务和工作重点，明确提出了当前和今后一个时期加强和改善党对政协工作领导的具体举措。徐书记的讲话，通篇贯穿中共、十八届三中全会和省、市政协工作会议精神，紧扣柯桥区实际，紧扣政协自身特点和独特优势，具有很强的理论性、实践性和指导性，为我们做好新形势下的政协工作指明了方向。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我就贯彻落实这次会议特别是徐国龙书记重要讲话精神和区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神，进一步做好新形势下的政协工作，再谈三点意见。

一、明确形势任务，不断深化思想认识

今年是新中国成立65周年，也是人民政协65周年华诞。65年来，人民政协事业走过了不平凡的历程，取得了巨大成就。就我区而言，政协事业也是蓬勃发展，充满活力。特别是近年来，我们在中共柯桥区委的正确领导下，紧紧围绕区委区政府工作大局，坚持政协“服务发展、关注民生、促进和谐”的工作主线，积极发挥协商民主重要渠道作用，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我区经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。当前，人民政协事业正面临前所未有的发展机遇。中共十八届三中全会提出了“推进协商民主广泛多层制度化发展”的重大课题，为做好新形势下的政协工作指明了努力方向。省、市、区政协工作会议的召开，加强政协民主监督相关文件的出台，为政协事业的更好发展提供了坚强的政治保障。我区全面深化改革的生动实践，为人民政协履行职能、发挥作用搭建了广阔的舞台。站在新的历史起点，我们要继承和发扬这些年来政协工作的成功经验，科学把握新形势新任务对政协工作提出的新期盼新要求，进一步强化政治意识、大局意识、民本意识、委员意识和改革创新意识，努力把我区政协工作提高到一个新水平。

一是必须自觉坚持党的领导，确保政协工作的正确方向。始终坚持党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证，也是政协组织必须把握的政治原则。我们要切实强化政治意识，自觉摆正政协工作位置，把坚持在区委领导下开展工作作为重要政治纪律。区政协党组要切实发挥在政协组织中的领导核心作用，带头积极推动党的方针政策和决策部署在政协的贯彻落实，积极履行区委赋予的职责，做到重大事项及时向区委请示，重要意见和建议及时向区委汇报，切实把区委对政协工作的要求和任务体现和落实到政协工作的各个方面。要积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受党的领导，在尊重多样性中寻求共识，在共迎挑战中深化共识，在推动发展中坚定共识，不断巩固团结合作的共同思想政治基础。

二是必须坚持围绕中心、服务大局，把握政协工作的基本原则。围绕中心、服务大局，是政协履职的基本原则。我们要自觉把政协工作放到全区经济社会发展的大局之中，努力找准服务大局与发挥政协优势的结合点、着力点。要把政协履职的重点放在事关我区全局性、战略性、前瞻性问题的研究上，放在区委区政府重大决策部署的推动落实上，放在人民群众关注的民生问题、利益问题的反映解决上，真正做到区委区政府中心工作推进到哪里，政协履职就要跟进到哪里，“正能量”就要传递到哪里。要积极引导和鼓励广大委员自觉围绕大局、主动服务大局，思想上合心、工作上合拍、行动上合唱，多谋助力之策、多做给力之事，为推动我区经济、城乡、社会转型升级贡献智慧和力量。

三是必须保持良好的精神状态，激发政协工作的内在动力。良好的精神状态，是做好一切工作的前提，是政协工作取得实效的基础。省委书记夏宝龙在全省政协工作会议上强调，各级政协要树立“一线”意识，保持“一线”状态，追求“一线”作为，敢担当、重实干、有作为，充分发挥人民政协独特优势和重要作用。这既是省委对我们的信任与器重，更是对我们的明确要求。我们务必进一步增强责任感和使命感，以奋发有为、昂扬向上的精神状态认真履职，谋全局、议大事、创特色、出精品，不断创造政协工作新业绩，以自身的有为去赢得政协的有位，切实树立人民政协良好的社会形象。

二、突出工作重点，有效履行各项职能

这次全区政协工作会议，对新形势下政协履职提出了新任务，对广大委员也提出了新要求。我们要充分发挥人民政协作为“协商机构、监督机构、咨政机构、民意机构、统战机构和群众工作机构”的功能优势，从我区实际出发，切实将区委的要求贯穿到政治协商、民主监督、参政议政的各个环节，落实在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的各个方面。

(一)把服务发展、助推发展作为政协履职的第一要务。发展是党执政兴国的第一要务。服务发展、助推发展，是人民政协履行职能的第一要务，是政协“围绕中心、服务大局”的具体实践。实践证明，人民政协只有围绕发展的大目标、着眼发展的大格局履职尽责、开展工作，才能发挥作用、体现作为。

一要谋发展大计。找准政协服务大局与发挥自身优势的切入点、着力点，把履职重点放在事关我区长远发展的战略性问题的深入思考上，放在群众高度关注的热点问题的对策谋划上，多想科学发展大事，多谋转型升级大计，共同为转变发展方式、破解发展难题献计献策。

二要建发展良策。把调查研究作为协商议政的重要基础，在提高建言质量上狠下功夫，通过会议、主席会议、专题协商会等平台开展协商讨论，建睿智之言、献务实之策，努力使更多意见建议进入党政决策思路，融入科学发展实践。

三要聚发展合力。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通、位置超脱的优势，采取多种方式，协助区委区政府把民意了解得更真切，把政策制定得更确切，把工作做得更贴切，为顺利推进党政中心工作凝心聚力。积极引导和推动广大委员立足本职岗位和政协岗位“双岗奉献、建功立业”，带头创业创新，做大做强事业，在推进柯桥区现代化建设中当好排头兵。

(二)把关注民生、改善民生作为政协履职的出发点和落脚点。人民政协的血脉在人民，根基在人民。只有坚持履职为民理念，把关注民生、改善民生贯穿于政协履职的全过程和各个环节，才能不断扩大政协的凝聚力和影响力，才能更好展示政协的地位和作为。我们要结合群众路线教育实践活动，牢固树立群众观点，站稳群众立场，始终情牵民生、心系百姓，努力把履职各项工作做得更好。

一要真实反映民意。进一步健全了解民情的机制，拓宽反映民意的渠道，深入基层，深入一线，真诚倾听民声民意，知民所想、思民所虑、察民所忧，及时向区委、区政府反映人民群众最盼望、最关注、最急需解决的民生问题。

二要真诚为民建言。坚持重心下移，发挥界别优势，加强与不同阶层、不同群体的广泛联系。紧紧围绕生态环境、住房解困、医疗卫生、社会保障、公共安全、教育就业等重大民生问题，有计划地开展调查研究、专题协商和建言献策活动，为区委区政府决策提供更加充分的社情民意资料，力促事关群众利益的民生问题得到更好解决。

三要真情帮贫济困。坚持把服务民生贯穿到政协工作的各个环节，关注困难群众、弱势群体的生产生活，组织和开展好以“系列慈善”为主题的履职为民活动。鼓励支持政协组织和政协委员充分发挥各自特长，踊跃奉献爱心，积极投身助残、助老、助学、助困和农技服务、文化下乡、送医送教、扶贫帮困、社区服务等活动，让更多群众更好地享受到社会的关爱。

(三)把维护和谐、促进和谐作为人民政协的重要责任。促进社会和谐稳定，是广大人民群众的根本利益所在，也是人民政协的重大职责所系。当前，社会结构日趋多样，利益诉求日趋复杂，价值取向日趋多元，特别是随着全面深化改革各项举措的深入推进，维护社会和谐稳定任务更加繁重。人民政协作为大团结大联合的组织，要把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力做好维护和谐、促进和谐的各项工作。

一要多做团结协作、增进共识的工作。充分发挥人民政协联系群众、团结各界的优势，进一步加强与各党派团体的沟通联系，不断拓宽各界人士参加政协履职的渠道，主动邀请他们参加政协组织的调研、视察、议政等活动，支持他们通过政协这一平台发表意见、表达诉求、发挥作用，推动有序政治参与。鼓励界别结合自身特点开展界别活动，支持界别之间加强沟通与协作，增强叠加效应，释放发展动能。在共同政治基础上，着力并善于把各方面、各阶层人士的积极性、主动性和创造性调动起来，为推进我区改革发展凝聚强大动力。

二要多做协调关系、化解矛盾的工作。认真研究新时期人民内部矛盾的新情况、新特点，围绕群众认识上的“困惑点”、情感上的“易燃点”、矛盾上的“易发点”，当好“政策宣传员”、“心理辅导员”、“矛盾调解员”，主动协助区委区政府做好协调关系、理顺情绪的工作，做好团结鼓劲、争取人心的工作，切实为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力。

三要多做重心下移、固本强基的工作。根据经济社会发展新形势，认真总结和积极探索政协工作向基层、向新社会阶层、向新社会组织、向网络延伸的方法途径，加强与“两新”组织和新社会阶层代表人士的联系，不断拓宽政协工作新领域。积极探索网络履职的方法途径，通过政协网站、委员微博、qq群、网络问政、在线交流等载体，主动搜集网络舆情，及时反映各界诉求，切实加强正面引导，努力增进社会和谐团结。

三、不断开拓创新，切实加强自身建设

加强政协自身建设，是人民政协强基固本的重要工作。我们要把人民政协的自身建设作为基础工程，不断提高政协工作科学化水平。

一是要着力提升议政建言质量。人民政协拥有的话语权和影响力，归根结蒂要靠议政建言的质量水平。要把学习放在重要位置，深入学习中共和十八届三中全会关于推进协商民主的新论述新要求，深入学习人民政协理论知识，深入学习省、市、区政协工作会议精神，不断深化对政协工作规律的认识和把握。要把调查研究作为政协履职的基础性工作来抓，深入基层一线，直接接触群众，手拉手倾心交谈，面对面了解情况，心交心听取意见，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握实情，使政协工作思在新处、谋在深处、议在实处，切实提高建言献策的针对性和实效性。

二是要致力推进履职“三化”建设。推动政协履职制度化、规范化、程序化建设，是提高政协工作科学化水平的重要标志。推进“三化”建设，贵在制度创新，要在探索实践，重在求真务实。要认真研究全面深化改革背景下政协工作的特点和规律，积极探索协商议政的新举措、调研视察的新形式、提案工作的新机制、反映社情民意的新渠道、发挥委员作用的新途径，使政协工作符合党政要求，顺应群众意愿，切合政协特点。要认真贯彻落实区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神，进一步健全完善政协工作制度体系，使政协各项工作有章可循、有序开展、富有成效。要按照推进协商民主广泛多层制度化发展的要求，进一步完善协商议题酝酿确定、协商活动组织、协商成果转化的机制，拓展对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，增加协商密度，提高协商质量。要把握政协民主监督的原则，明确政协民主监督的内容和形式，健全政协民主监督的工作机制。近期，根据区委要求，区政协已遴选部分委员组成三个民主监督小组，将统一委派到人民法院、市场监管局、安监局三个单位。民主监督小组应邀列席部门重要会议，阅读相关文件，根据需要开展专项调研，提出民主监督建议书。希望受派单位给予支持，为民主监督小组开展工作创造便利条件，对民主监督意见积极落实并及时反馈。下一步，区政协还将在总结这次试点的基础上，进一步推进这项工作。

三是要致力加强政协队伍建设。在区委的领导下，扎实开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，以履职为民的实际成效来提升政协组织的影响力。要着力发挥委员主体作用，组织学习培训、提高履职能力，强化考核评价、增强履职意识，搭建议政平台，扩大履职影响，激励广大委员本职岗位建功、争创优秀业绩，履职岗位尽责、争当优秀委员。要着力发挥专委会、镇(街道)工委的基础作用，在课题调研、会议协商、提案督办、界别活动组织等方面更好地服务于全局工作，提升政协履职成效。要着力发挥政协机关的服务保障作用，进一步严格内部管理，健全各项制度，提高服务水平，更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务。

同志们，这次会议的召开，为我们做好新形势下的政协工作指明了方向，明确了任务，增强了动力。让我们在中共柯桥区委的领导下，解放思想，和衷协力，扎实工作，奋力开创政协工作新局面，为推动柯桥区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

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区委书记在全会结束时的讲话篇二

在政协县第届委员会

第次会议上的讲话

县委书记

（今年月日）

各位委员，同志们：

新年伊始，万象更新。刚刚迈入今年，我们就满怀喜悦地迎来了政协县第届委员会第次会议的隆重召开。过去的一年，县政协认真贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握团结、民主两大主题，带领全体委员，团结各界人士，紧紧围绕县委中心工作，做了大量实实在在、卓有成效的工作，有力地促进了全县三个文明建设的健康发展。对此，县委是非常满意的，全县万人民也是非常满意的。在此，我代表县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向届政协的领导班子、全体委员和为政协工作作出贡献的同志们致以亲切的问候，并表示衷心的感谢！

下面，我代表县委就如何做好今年的政协工作讲四点意见：

一、认清当前形势，增强做好政协工作的责任感和紧迫感

今年是实施“十五”计划的最后一年，也是深化改革、加快发展的关键之年。当前，全国各地到处呈现出千帆竞发、百舸争流的强劲发展态势，我们的兄弟县区也都在抢抓机遇、大上项目、谋求发展，竞争形势咄咄逼人。我县处于不进则退、慢进亦退的境地。面对压力、面对挑战，我们必须迎难而上，快马加鞭，奋勇争先。刚刚闭幕的县委届次全会确定了我县今年的发展思路、奋斗目标和工作重点，提出要以“审时度势谋求大发展，只争朝夕建设新”为主题，认清形势，加快发展，全面完成“十五”计划目标。要圆满完成全年的各项工作任务，谋求大发展、建设新，不仅需要全县上下的共同努力，还必须充分发挥人民政协和广大政协委员的重要作用。县政协和广大政协委员要牢固树立和认真落实科学发展观，把发展作为第一要务，切实增强做好新时期政协工作的责任感和紧迫感，以更加敏锐的眼光和思维，紧紧把握时代的脉搏，担负起历史赋予的神圣使命。

二、积极履行职能，充分发挥政协的独特优势和作用

二要充分发挥政协团结各方的优势，努力维护安定团结的政治局面。随着我县改革发展步伐的加快，一些社会深层次的矛盾逐渐显露出来，这对政协做好大团结、大联合工作提出了新的要求。政协组织和广大委员，要充分发挥联系各方、团结各界的优势，主动为党分忧，为民解愁。要顺应民心，多做理顺群众情绪的'事；体察民意，多做反映社情民意的事；关心民生，多做雪中送炭的事；广交朋友，多做联系群众的事。通过形式多样、生动活泼的工作，帮助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力维护政治安定、社会稳定。

三要充分发挥政协政治协商、民主监督的优势，共同推进民主政治建设。政协组织和政协委员要进一步发扬民主，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的良好氛围，使各方面的意见、建议充分表达出来，融入县委、县政府的决策，化为指导实践、推动工作的措施和办法。政协组织要从有利于改革发展稳定大局出发，选择那些事关我县发展全局、党和政府关注、人民群众反映强烈的重大问题，切实有效地开展民主监督，推动各项工作的落实。

三、强化自身建设，不断开创政协工作新局面

政协工作要适应新形势，做出新业绩，开创新局面，必须切实搞好自身建设，努力改进工作方法。要加强学习，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑。把学习“三个代表”重要思想同学习十六届四中全会及胡锦涛在庆祝人民政协成立周年大会上的讲话精神有机结合起来，同学习新时期统一战线理论有机结合起来，同学习经济、科技、文化、法律等知识有机结合起来，做到学以致用、以用促学，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要完善服务，不断提高政协机关的服务水平。加强机关内部管理，建立科学有序的管理机制，创造有利于充分调动积极性、有利于激发干部潜能、有利于提高工作效率的良好环境，使政协成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。

四、加强党的领导，为政协开展工作营造良好环境

区委书记在全会结束时的讲话篇三

各位委员，各位同志：

这次会议，是人民政治、经济、社会生活中的大事。开好这次会议，对于全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实现中共县十一届三次全会确定的.奋斗目标，加快全面建设小康社会步伐，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的意义。县委希望各位委员、各位同志以高度的政治责任感和历史使命感，积极参政议政，踊跃建言献策，合衷共济，群策群力，把这次会议开成一次团结、民主、求实、鼓劲的大会，开成一次动员和团结全县各界人士为推动经济社会持续快速发展而共同奋斗的盛会！

刚刚过去的某年，是全县人民团结拼搏、克服困难、勇往直前的一年，是我县经济实现跨越式发展取得显著成绩的一年。一年来，面对改革开放和经济建设的繁重任务，面对突如其来的“非典”疫情，面对复杂多变的不利形势，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市二次党代会精神，以全面建设小康社会统揽经济社会发展全局，团结和带领全县广大干部群众，负重自强，开拓进取，果断决策，沉着应对，抢抓机遇，加快发展，取得了抗击“非典”和经济社会加速发展的双胜利。经济总量创直辖以来最高增速，基础设施建设取得重大突破，规模以上工业产值突破亿元，地方财政收入突破亿元，招商引资创历史最高纪录。经济快速发展，社会全面进步，人民安居乐业，党的建设、民主法制建设不断加强，全县上下形成了政通人和、百业俱兴、心齐气顺、风正劲足、奋发有为的良好局面。实现国内生产总值亿元，同比增长；固定资产投资完成亿元，同比增长；地方财政收入达到万元，增长％。；社会消费品零售总额达到亿元，同比增长；城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增长；城镇居民可支配收入元，同比增长；农民人均纯收入元，同比增长。全县经济社会呈现出“经济快速发展，社会稳定协调，党建全面加强”的可喜局面。

各位委员、各位同志，辉煌的成就令我们倍受鼓舞，这些成绩的取得是包括各位政协委员在内的全县广大干部群众团结拼搏、奋发进取的结果。

新的一年，是全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神、深化经济体制改革的重要一年，也是实现“十五”计划目标、谋划“十一五”规划的关键一年。县委十一届三次全委会确定了今年我县经济社会发展的总体要求和目标任务。

区委书记在全会结束时的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们在这里召开区纪委四届二次全会，主要任务是，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十届二次全会、市纪委十一届二次全会精神，回顾总结2021年纪检监察工作，部署安排2022年各项任务。等一会，xx同志还将代表区纪委常委会作工作报告，这个报告已经区委常委会审议通过，大家要认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。

一、把握“严”的主基调，一以贯之践行“严字当头”的高要求

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，“要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。全区上下要深刻理解把握这一重要指示，切实提高政治站位、扛稳政治责任，把这一要求持之以恒践行好、落实好。

一要在对标看齐中感到“严”的压力。全面从严治党，是新时代党治国理政的一个鲜明特征。习近平总书记反复告诫我们，全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有松口气、歇歇脚的想法。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署，讲话高屋建瓴、思想深邃、振聋发聩。对我们而言，既是强化从严治党的当头警钟，更是扛起责任担当的响鼓重锤。省委、市委纪委全会，对今年纪检监察工作作出了具体安排，要求非常严格，任务非常明确，态度非常鲜明。全区上下要切实从习近平总书记重要讲话，以及中央和省委市委部署中，感受到雷霆之势、千钧压力，主动对标找差距、从严担责任，不折不扣落实管党治党各项任务。

二要在肯定成绩中保持“严”的定力。党的十八大以来，特别是刚刚过去的一年，全区各级党组织和纪检监察机关全面贯彻落实新时代党的建设总要求，奋发进取、攻坚克难，党风廉政建设和反腐败工作交出了一份优异答卷。一是政治建设坚强有力。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实推进党史学习教育，认真开展“xxx”集中整治专项行动，持续深化 “三个以案”等警示教育，全区广大党员干部经历了一次深刻的思想洗礼、严格的党性历练，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定，践行“两个维护”更加自觉。二是党风政风持续优化。严格执行中央八项规定精神及省、市相关规定，重拳治理形式主义、官僚主义，全区文件、会议同比下降30%以上，督查检查考核同比下降50%。常态化开展“xxxx”，从严从实抓好各级巡视巡察反馈意见整改，注重加强对落实长三角一体化发展国家战略、推动高质量发展、防控新冠肺炎疫情等工作的政治监督，全区各级讲政治、重担当、强落实的主动性显著提升。三是监督问责精准高效。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，运用第一种形态达到xx%，既促使一批有苗头性问题、轻微违纪问题的干部知错改错，又释放出“管住大多数”的效应，实现了执纪问责“力度”与“温度”有机统一。四是纪检监察质效并进。深入实施“监xxxx”模式，纪律、监察、派驻、巡察“四个全覆盖”监督体系日益健全。组织开展三轮巡察，完成了对xx个行政事业单位、xx个村居政治巡察，巡察覆盖率达xx%，巡察利剑作用更加彰显。特别是在这次疫情防控中，各级党组织和广大党员干部挺身而出、日夜奋战，表现出无私的奉献精神、优良的政治品格；
全区纪检监察干部闻令而动、向险而行，实地检查、一线监督，充分展示了“纪律部队”的过硬作风和良好形象，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，作出了重要贡献。在此，我代表区委，向大家并通过你们，向所有奋战在纪检监察战线的广大干部，致以崇高的敬意！表示衷心的感谢！

三要在正视问题中增强“严”的恒力。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。在政治建设方面，有的政治生活不规范、不严肃。个别单位下辖村居支部“三会一课”记录补记现象普遍，少数社区补记内容逻辑混乱，且不同支部的记录内容雷同较多；
有的理论学习流于形式，未能做到入脑入心。在管党治党方面，有的主体责任意识不强，全面从严治党压力传导不到位；
有的在日常管理中存在好人主义倾向，不敢抓、不愿抓、不会抓。个别单位对下属单位监管长期缺失，一些社区党员违纪问题比较严重。在作风建设方面，有的执行中央“八项规定”精神不严，发放津补贴不规范的现象仍然存在；
有的政绩观存在偏差，攻坚克难、勇于担当精神有所减退。个别单位部分领导干部对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，对事关长远发展的工作热情不高；
个别班子成员分工调整存在拈轻怕重、互相推诿等现象。在纪律建设方面，有的工程、项目采购管理不规范，违反招投标管理程序；
有的党员干部心存侥幸，对党纪国法缺乏敬畏之心。在区里三令五申的情况下，仍然发生了区直部门党员干部因酒驾被追究刑事责任的事件，等等。这些问题警醒我们，必须始终保持“严字当头”的恒心韧劲，一刻不松、一刻不停，以刀刃向内的勇气向顽瘴痼疾开刀，推动全面从严治党不断向纵深发展。

二、抓实“严”的着力点，不遗余力提升“全面从严”的新成效

今年是个特殊的年份，党的二十大将召开，xx区现代化xxxx建设扬帆启航。完成各项目标任务，时间紧迫、任务繁重。越是重大历史关头，越是风险挑战严峻，越要把加强党的自身建设摆在重要位置，以严明的纪律作风、良好的政治生态，催生加快改革建设发展的强大动能。

一要强化政治建设，自觉践行“两个维护”。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，新时代全面从严治党，必须把党的政治建设摆在首位。要强化理论武装，把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，做到真学真懂真信真用，内化于心、外化于行。要强化对标看齐，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚决做到令行禁止，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治监督，推动广大党员干部把做到“两个维护”落到实处、见诸行动。着力加强对坚持中国特色社会主义制度的政治监督，加强对贯彻党中央决策部署的政治监督，加强对落实全面从严治党责任的政治监督，加强对权力规范运行的政治监督，推动政治监督具体化、常态化。具体到xx区而言，要聚焦现代化xxxx建设，围绕长三角一体化发展、实施“xxxx”、实现“xxxx”等，加强监督检查，推动各级党组织克难前行、善作善成。

二要锤炼过硬作风，切实做到真抓实干。要持之以恒贯彻中央八项规定精神及省实施细则、市三十条规定，在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗。要驰而不息纠治“四风”，时刻关注隐形变异、改头换面等新动向，对享乐主义、奢靡之风露头就打，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义、官僚主义。群众和基层最盼的是真行动，最怕的是“假把式”。区直部门要强化服务意识，切实让群众、企业、基层同志少填几张表、少跑几趟腿，不能凡事只顾自己方便，用少数的“官僚主义”逼出多数的“形式主义”。各街镇、大社区要杜绝“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的心态，把精力更多投入到征迁攻坚、生态治理、民生服务等工作上，低调务实不张扬、埋头苦干勇担当，以更优的作风、更高的效率推动改革建设发展。我觉得，无论是全区发展，还是干部成长，都需要保持“谦虚谨慎、戒骄戒躁”的作风。权力大不代表一定能力强，干部附和不代表全部赞同，群众沉默不代表完全认可。我们要继续踏踏实实大干五年，再创新辉煌，推动现代化xxxx建设实现大跨越。

“三不”一体推进的着力点不一样，方法也不同。查办案件，纪委监委要冲在前面，但制度建设、思想教育需要全区各级各部门共同发力，各级党组织要切实履行主体责任。此外，还要深化运用监督执纪“四种形态”。“四种形态”贯通规、纪、法，连接“三不”，兼顾标本。第一种形态要成为常态，不光是靠纪委监委做，更重要的是靠各级党组织特别是“一把手”以担当精神和斗争精神带头做、经常做。第二、第三种形态要综合运用，防止一般性的违纪违法发展成严重的违纪违法甚至发展成犯罪。第四种形态要果断准确用好，对严重违纪违法涉嫌犯罪，执迷不悟、拒绝挽救的，坚决严肃惩处。需要注意的是，在保持“严”的主基调的同时，又要善于做到“三个区分开来”，始终把执纪执法的出发点和落脚点放在惩前毖后、治病救人上，放在保护干部干事创业热情上，对受到诬告、陷害的干部，及时澄清正名；
对真心为公、踏实干事的干部，坚决保驾护航，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。

四要完善监督体系，全面增强监督实效。没有监督，决策和执行就无法保障。要持续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制、融入治理体系，切实把制度优势转化为治理效能。要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体；
要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调，形成合力、发挥威力、提升效力。目前，纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督相互衔接的工作格局已经形成，但各项监督协作联动的紧密度、实效性还有待加强。全区纪检监察机关要落实好纪检监察体制改革各项任务，抓重点、补短板，健全一体运行的工作机制，使各项监督握指成拳、协同发力。

五要强化制度执行，坚决维护制度权威。习近平总书记多次强调，制度的生命力在于执行。必须以科学的制度为支撑，以严明的纪律作保障，推动干部依法依规行使权力、开展工作。要加强对制度执行的组织领导，确保制度执行有人抓、有人管、有人监督、有人考核。要以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为，也追究不用弃用权力的失职行为，推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。xx区从老郊区发展而来，个别干部还有“先上车、后买票”的旧思维，不重视制度，不认真执行制度，这种情况今后必须彻底杜绝。要把制度执行情况纳入考核内容，对有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣等行为严肃查处，不仅追究直接责任人，还要追究相关领导责任，让铁规发力、禁令生威。

三、增强“严”的执行力，多措并举筑牢“一严到底”的大格局

全面从严治党只有进行时、没有完成时。全区各级党组织和纪检监察机关，要切实扛起全面从严治党政治责任，把守土负责、守土尽责体现在各方面，把严的要求、实的举措贯穿到各环节，确保每项工作落实到位。

一要突出领导带头，形成“头雁效应”。

严的氛围是抓出来的，也是带出来的。各级各部门“一把手”要充分发挥“头雁”作用，层层示范、逐级带动，形成全面从严治党的强大势能。要在讲政治上作表率，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律、政治规矩，以实际行动践行初心使命。要在担当作为上作表率，带头弘扬xx精神xx作风，始终保持勇创一流、示范引领的争先精神，扛起使命担当，奋力干事创业、推动发展，持续巩固风清劲足的良好政治生态。要在严于律己上作表率，带头严格遵守廉洁自律准则，管好亲属和身边工作人员，真正以“关键少数”引领“绝大多数”，以自身模范行为带动一个地方、一个单位的好风气。

二要铆实各级职责，健全“责任体系”。责任不落实，工作就落空。各级党组织要当好主角、抓好主业，按照新时代党的建设总要求，强化政治担当，把每个领域、每个环节的工作都抓具体、抓深入，做到全面从严治党延伸到哪里，主体责任就跟进到哪里。各级党组织书记都要履行好第一责任人责任，切实对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责，守好“主阵地”、种好“责任田”；
领导班子成员要严格落实“一岗双责”， 做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍，一体部署、共同推进。要旗帜鲜明支持纪检监察机关依法依规履职，不折不扣执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，推动纪检监察工作高质量发展。

三要聚力建强队伍，锻造“忠诚战士”。执纪者要先守纪，律人者要先律己。在中央纪委全会上，习近平总书记号召广大纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要牢记总书记的殷殷嘱托，坚守政治原则、对党绝对忠诚，始终做到立场坚定、意志坚强、行动坚决。要弘扬斗争精神、提高斗争本领，成为业务工作的行家里手，善于统筹运用法纪“两把尺子”，贯通运用监督执纪“四种形态”， 让监督执纪问责更加精准有力。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，坚决防止“灯下黑”，真正把队伍建强、让干部过硬。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，把“严”的主基调长期坚持下去，忠诚履职、担当作为，奋力书写全面从严治党新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

区委书记在全会结束时的讲话篇五

（6月13日）

侯君舒

这次全会的主要任务是，贯彻中央城市工作会议和市委十一届十次全会精神，研究新时期昌平城市发展的工作思路和目标任务。区委区政府提出了关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平、推进大众创业万众创新和发展全域旅游三个实施意见，提请全会审议。孙卫、贺军和李志杰同志将分别对这三个文件作说明，希望大家认真讨论，集思广益，进一步统一思想、凝聚共识。这里，我先讲几点意见。

一、深入贯彻中央、市委精神，增强做好城市工作的使命感

去年12月，党中央时隔37年后再次召开城市工作会议，在我国城市发展进程中具有里程碑式的重大意义。习近平总书记在会上发表重要讲话，深刻分析了我国城市发展存在的十个方面突出问题，强调要坚持以人民为中心的城市发展思想，尊重城市发展规律，着力抓好“五个统筹”,加快转变城市发展方式，完善城市治理体系，全面提高城市发展的持续性、宜居性，努力建设让人民满意的城市。前不久，市委召开十一届十次全会，强调要聚焦治理“大城市病”,有序疏解非首都功能，增强首都核心功能，提升城市可持续发展水平、生态环境质量、人民生活品质和城市竞争力，加快建设国际一流的和谐宜居之都。这些都为我们做好新时期城市工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全区上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首都意识，自觉把思想和行动统一到中央、市委的决策部署上来。

学习贯彻中央城市工作会议和市委全会精神，要与学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神以及郭金龙书记调研昌平所做指示精神统一起来，结合区域发展实际，真正领会透、贯彻好。一是要咬定建设国际一流科教新区的战略目标不放松，自觉贯彻五大发展理念，加快推动城市发展和经济社会发展深度转型。二是要把握好昌平城市现代化、新型城镇化和城乡一体化协调并进的阶段性特征，统筹空间、规模、产业三大结构，全面加强城乡规划建设管理。三是要聚焦科技创新、生态屏障、文化旅游、和谐宜居四个区域核心功能，优化城乡空间布局，集聚高端资源要素，推动昌平实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。四是要落实好功能疏解和承接双重任务，加大拆违打非、清退低端产业的力度，统筹利用腾退空间主动承接中心城区功能转移，严防严控流动人口无序向昌平集聚，为北京治理“城市病”、建设和谐宜居之都做出积极贡献。

这次区委区政府研究提出的三个实施意见，紧密联系、相互支撑、内在统一，核心是落实区域功能定位，完善城市服务功能，提升城市综合竞争力和可持续发展水平，让昌平更加宜居宜业宜游。这三件事既是全面建成小康社会的现实需要，也是建设国际一流科教新区的内在要求；既是当前的紧迫任务，也是需要长期坚持的努力方向，必须求真务实、锲而不舍、一抓到底。要重点把握好三个原则：一是必须坚持以人民为中心的城市发展思想，改革体制机制，改进服务管理，满足广大群众日益增长的多样化需求，让我们的城市更加美好；二是必须坚持城市发展与经济发展相互促进，推动城市功能重组，着力构建“高精尖”经济结构，增强经济社会发展的内生动力；三是必须坚持城市规模与资源环境承载力相适应，加快转变城市发展方式，构建生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城乡发展格局。

全区各级党组织和党员干部要认清形势要求，切实增强做好新时期城市工作的责任感、紧迫感，在解放思想中统一思想，在改革创新中攻坚克难，全面加强城市规划建设管理，改善生态环境，完善基础设施，补齐民生短板，提升服务水平，建设现代化城市发展新区，使昌平成为人民群众满意的宜居之城、活力之城、魅力之城。各镇街各部门各单位都要振奋精神、担起责任，拉开架势、迅速行动，以优异的成绩迎接区第五次党代会的胜利召开。

二、遵循城市发展规律，提高城市规划建设管理水平

城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律，必须认识、尊重和顺应城市发展规律。当前，我们做好城市工作，既要认真研究城市发展的一般规律，推动遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展，也要深刻认识北京作为国家首都和特大型城市的特殊规律，落实治理“大城市病”、疏解非首都功能的工作要求，还要准确把握昌平作为北京城市发展新区的功能定位，主动融入全市增强首都核心功能的大局，在这个过程中把握发展机遇，更要紧紧抓住昌平城市发展中的突出矛盾，用改革的办法加以破解，努力探索城市内涵集约式转型发展的新路子。

改革开放以来，昌平城市化进程不断加快，从郊区农业县转变成为城市发展新区，城市化率达到70%,经济社会结构和城乡面貌发生了巨大变化。近几年，我们抓住建设中关村国家自主创新示范区的契机，加快重点功能区建设和城乡结合部改造，区域空间布局更加清晰，城市功能不断完善。但也必须看到，随着城市化的快速发展，特别是常住人口的过快增长，城市发展中的问题日益严重：城市发展方式粗放，区域发展不平衡，规划管控作用不强；基础设施短缺，环境污染严重，交通拥堵突出；公共服务不足，城市管理薄弱，环境秩序乱象丛生，群众反映十分强烈，已经到了非治不可的地步。解决这些问题，必须加强城市规划建设管理的统筹，增强城市工作的系统性。

要以规划引领建设。总书记指出，考察一个城市，首先看规划。城市规划建设管理是一个承前启后、紧密关联的整体，哪个方面出现缺陷，都必然引发一系列问题。必须加强规划、建设、管理三个环节的整体设计和贯通衔接，以工匠精神精心把控，规划好、建设好、管理好我们的城市家园。要以规划为先导，充分发挥规划的战略引领和刚性控制作用，让规划的编制、实施和监督贯穿城市工作全过程。规划编制中，要贯彻紧凑城市、精明增长的理念，本着便于建设、易于管理的原则，统筹考虑功能定位、资源环境、文化特色等因素，划定生态红线和城市开发边界，严格“两线三区”管控，优化城市空间布局和形态功能，控制常住人口、建设用地和建设规模总量。建设过程中，要统筹考虑地上地下空间综合利用，科学合理地解决“马路拉链”和“空中蜘蛛网”等问题，加强与规划部门、管理部门的综合执法，全面推行项目联合验收，坚决查处违法违规行为，强化规划的严肃性、连续性。特别是要以创造历史、追求艺术的精神，全面落实加强城市设计的要求，高水平推进新城街区建设和老城区综合改造，把城市建设的更加协调优美、舒适亲和。

要以服务促进管理。总书记强调，城市的核心是人，关键是衣食住行、生老病死、安居乐业12个字，不能见物不见人。做好城市工作必须抓住管理服务这个重点，围绕着这12个字创造良好的人居环境。当前昌平百姓对城市工作的意见和怨言，集中反映在管理和服务方面，其中既有历史遗留的客观因素，也存在着一些部门和干部官僚主义、本位主义严重，群众观念、服务意识浅薄，习惯于从上往下看问题，对群众的诉求不能感同身受，不会与群众换位思考。我们必须坚持以人为本，牢固树立管理即服务的意识，从群众的现实需要出发，以服务促管理，切实解决城市无序、生活不便、环境脏乱、交通拥堵等突出问题。推进城市管理的精细化，使管理既严格又富有人情味。深入实施教育文化、医疗卫生、体育休闲等设施配套建设，加快供给侧结构性改革，扩大有效供给、多元供给，提高管理服务质量。有序推进基本公共服务人群全覆盖，让城市更加人性化、更好地服务生活。

三、充分挖掘自身优势，建设创新创业型城市

经济发展新常态下，经济高速增长的态势逐渐消退，各地城市化的速度正在放缓，城市发展的动力转换日益紧迫。与此同时，新一轮科技革命和产业变革加速兴起，占领科技创新的制高点就牵住了发展的牛鼻子，城市发展就有了不竭的动力源泉。昌平科教资源丰富，高端要素集聚，创新人才众多，这是我们推动城市转型最大的优势。整合空间资源，创新政策机制，推进创业创新，既是承接中心城区高端功能和要素转移的重要抓手，也是加快产业升级、增强城市发展动力的重要途径，对于推进城市功能重组优化，吸引居民就近就业，促进区域职住平衡，也具有重要的意义。我们要深入实施创新驱动战略，构建全链条、便利化、开放式的创新体系，努力把昌平打造成充满活力的创新创业型城市。

要在优化创新创业生态上做足文章。近些年，昌平的高新技术产业有了长足发展，对于区域经济的贡献率不断提高，但客观分析，“十一五”时期和“十二五”前期，昌平经济的高速增长，主要还是依靠少数大企业、大项目带动，区域创新潜能总体上还远没有充分释放，相比先进地区，昌平的创新创业生态还亟待完善。必须着力优化创新创业生态，催生更多新技术、新模式、新业态，真正形成创新引领的发展格局。关键是要搞好人才支持、创新支撑、政务服务和综合配套。在人才支持方面，系统实施高层次人才“昌聚工程”,集成创新中关村“1+6”、“京校九条”等扶持政策，加快引进一批科技领军人才、创新试验团队。在创新支撑方面，深度整合区域科教资源，建好用好科技条件开放使用、生命科学联合创新、国家知识产权公共服务等一批创新资源共享平台，健全产学研用协同创新体系。在政府服务方面，深化政务服务应用系统开发，建设24小时在线政府，加快后端审批业务整合，推出一批app终端服务，让信息多跑路、企业少跑腿。在综合配套方面，从完善生活服务入手，着力形成方便可及、优质均等的公共服务体系，营造更加有利于企业和人才创新创业的优良环境。

要在推动科技创新上大有所为。随着未来科技城、国家工程技术创新基地等重点功能区的初具规模，我们积累了一批规模大、配套全、承载力强的空间载体，形成了创新创业同步兴起的良好态势，大力推进科技创新正当其时，昌平也应该更有作为。必须加快完善创新创业布局，优化资源配置，释放创新潜能。要推进重点功能区双创空间建设，以开展科技研发、承接成果转化、吸纳成熟期企业为方向，让产业创新活跃起来、聚合效应凸显出来。要精心打造回龙观、天通苑等“双创”社区，让“回+”社区的人气旺起来、品牌树起来。要整合农民产业安置用房、闲置商业楼宇、老旧工业厂房等存量空间资源，因地制宜打造一批尺度适宜、功能完备、有利创新的创业苗圃、企业孵化基地和产业集聚区，构建产业园区、特色街区与双创社区相衔接的长链条、梯度式发展格局。加快未来科技城清华科技园分园、基金总部基地、全国中小企业创新服务中心等重大项目的引进和建设，吸引更多高端资源要素、标志性产业项目和创新型领军人才向昌平集聚，进一步厚植区域发展优势，让昌平成为引领创新创业的热土。

四、建设全域旅游示范区，推动城乡协调可持续发展

城市发展既然是一个自然历史过程，协调与可持续就是其中的内在要求。昌平有上风上水的'自然生态，有悠久丰厚的历史文化，保护好利用好发展好这些资源禀赋和文化遗产，既是我们的优势所在，也是我们的历史责任。全域旅游是以旅游为导向，对整个区域的经济社会资源进行全方位、系统化的改造提升，带动城乡经济社会协调可持续发展的一种新理念、新模式。这次我们把发展全域旅游和加强城市规划建设管理以及推进创新创业一起部署，就是要保护好我们得天独厚的自然禀赋，发挥好科技文化的资源优势，构建城乡一体、区景合一、功能完备、服务优质的旅游城市，让城市发展的更好、居民生活的更好。全域旅游不是几个部门的事，而是全区的事、每一个人的事，大家都要解放思想、转变观念、积极行动，举全区之力将昌平打造成为宜居、宜业、宜游的美好家园。

要从整体上创造宜居宜游的大环境。把环境治理、生态建设和旅游发展紧密结合起来，把昌平作一个旅游景区整体来建设，深入推进全域景观化改造，创造大尺度、开放式、多功能的全域旅游空间。优化旅游总体布局，统筹抓好景区提升、景点打造、景观建设，让昌平处处是风景、时时可游憩。加快实施“一楔三廊”、湿地公园群落和重点道路两侧景观廊道工程，构建河清岸绿、路畅景美的诗意画廊，为游客和居民提供更多旅游休闲空间。充分发挥“旅游+”的功能，推进旅游与科技文化体验、现代都市农业、医疗康体养生等产业大融合，精心建设一批历史人文景观、打造一批特色旅游项目、培育一批文化活动品牌。加快旅游联络线、慢行车道、健康步道建设，把景区景点、森林公园、美丽村庄、城市景观等全部串联起来，使昌平成为“城在景中、人在境中”的全域景区。

要从整体上塑造旅游服务的高品质。以服务游客体验为中心，建立全域旅游大数据平台，构建旅游集散、咨询服务、消费导引等全产业链服务体系，让游客更便捷、更舒心。树立大服务的理念，从交通运行、食宿购物、休闲娱乐多方面齐抓并举，抓好奥特莱斯、乐多港广场等大型旅游综合体建设运营，引进打造若干主题乐园、文化街区，全面提升旅游服务品质。要让游客宾至如归、流连忘返，推动昌平旅游从一日游、中转站为主向“爱上昌平、来了就不想走”的最美旅游目的地转变。统筹实施城乡旅游和人居环境的同步提升，加快农村基础设施建设和服务配套，建设干净舒适的美丽乡村，打造市民休闲观光的游憩乐园、农民增收就业的美好田园。要让城乡居民永续分享绿色发展的红利，推动昌平因全域旅游而更快转型，城市因全域旅游而更加美丽，百姓因全域旅游而更加富裕。

五、全面深化改革，破除城市工作体制机制障碍

当前城市发展特别是城市管理中的一些问题，必须通过深化体制机制改革来解决。这次我们按照中央和市委的决策部署，围绕创新城市工作体制机制，落实规划、国土、城市管理和综合执法改革的要求，就是要整合机构职能和管理职责，构建科学合理、精干高效的城市治理体系。这些改革是系统工程，头绪多，任务重，各方面都要高度重视，结合昌平实际深入研究，加强政策对接协调，把握时机和条件，有序推动落实。

要完善规划编制实施机制。按照全市统一部署，推进规划、国土机构合并，从管理职能上实现“两规合一”,促进城市规划转型与土地利用方式转变相互融合，到实现城市总体规划与土地利用规划两图合一。改进规划方法，突出抓好街区控规的编制，落实地上地下立体规划、公共交通支撑引导、主体功能混合用地等新理念，集成居住、工作、服务等综合功能，提高空间集约利用效率。强化规划法定意识，增强规划的严肃性、约束性，加强规划实施监督，实现规划全覆盖、信息全公开、管控全过程，坚决处置违法违规行为，确保规划意图有效实现。

要完善城市综合管理体制。这次中央和市委大力推进城市管理领域改革，实行机构职能综合设置，有利于自上而下解决部门职责交叉、“九龙治水”等问题，我们一定要狠抓改革政策落地。关键是要整合相关部门职责组建好区城市管理委员会，构建综合管理和专业管理相结合、多部门共同履行城市管理职责的格局。各有关部门要增强大局意识，坚持权责一致，把有利于城管委履行职责的职能拿出来、归并好，坚决防止责过去了而权没交出来，创新工作协调机制，解决好职责衔接问题，形成城市管理的合力。

要完善城管综合执法体系。当前城市管理执法中最突出的问题是，镇街承担着大量属地管理职责却没有相应的执法权，执法力量部门分割而无法满足复杂的管理需要，造成大量城市管理问题“管得了的看不见，看得见的管不了”.这次我们完善综合执法体系，就是要理顺镇街和部门的关系，把镇街管理职能做实，打破执法过程中的条条制约。推动执法权限、执法力量下沉，让属地管理的权与责统一起来，发挥镇街在城市治理中的基础作用，增强镇街的统筹职能，推动综合执法常态化，切实解决城市管理中的各类痼疾顽症。

此外，推动创新创业和发展全域旅游，是城市发展路径的转变、发展模式的更新，也需要通过体制机制改革来支持。要深化“放管服”,大力推进商事、税费、投融资等领域改革，放宽政策、放开市场、放活主体，最大限度激发全社会的创新热情和创造活力。要结合城市管理体制改革，着力推进旅游行业的企业准入、市场监管、综合执法、投融资促进等方面的改革，为发展全域旅游创造有利的条件。

六、努力提高城市工作水平

全区各级党组织和党员干部都要充分认识做好新时期城市工作的极端重要性，解放思想、更新观念、提高站位，扎实有效推进城市规划建设管理，形成全区一盘棋、各方齐用力的工作格局。

要在增强城市工作本领上下功夫。城市工作是一门科学，知识性、专业性很强，当前城市发展也面临很多新情况、新问题。各级领导干部要坚持干中学、学中干，努力克服“本领恐慌”和“能力不足”,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在中央城市工作会议上的重要讲话，深刻领会城市工作的新内涵、新思路、新要求，自觉地尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化遗产。认真学习借鉴国内外城市发展的成功经验，用科学的态度、先进的理念、专业的知识去做城市工作。加强干部教育培训，培养一批懂城市、会管理的干部，提高全区规划建设管理的水平。

要在创新城市治理方式上下功夫。从城市管理走向城市治理，是现代城市发展的内在要求和必然趋势。治理和管理虽然只有一字之差，但内涵和要求有很大不同。治理就是要充分调动各方主体推动城市发展的积极性、主动性、创造性，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，实现共治共管、共建共享。要着眼全局配置资源，以建设公共设施、发展公共事业为重点，组织提供良好的公共服务。健全依法决策机制，自觉运用法治思维和法治方式推动城市发展。尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，搭建多层次、多领域、多种形式的公众参与平台，形成多元共治、良性互动的城市治理局面。

要在营造良好舆论氛围上下功夫。城市工作与居民的生产生活息息相关，随时随地需要面对各种复杂的社会矛盾和突发事件，极易成为社会舆论的焦点。要研究把握城市工作的宣传规律和舆情传播规律，树立大宣传的理念，加强部门联动，主动策划选题，及时发布城市工作最新动态，提升舆论引导水平。健全与社会各界互动交流的平台，增强同媒体打交道的能力，主动回应社会关切，准确把握舆情焦点，及时妥善处理突发事件，掌握工作的主动权。深入开展群众性精神文明创建，引导广大城乡居民自觉弘扬文明新风，全区上下共同努力，塑造昌平宜居之城、活力之城、魅力之城的良好形象。

做好新时期城市工作责任重大、意义重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央、市委决策部署，深化改革、锐意进取，为加快推动城市发展和经济社会发展深度转型，建设国际一流科教新区而坚持不懈、努力奋斗。

区委书记在全会结束时的讲话篇六

同志们：

今天，我们召开全区政协工作会议，主要任务是深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真落实中央和省市委关于政协工作的新部署新要求，总结交流经验，研究部署任务，推动我区政协事业迈上新台阶、开创新局面，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新吴江凝聚强大合力。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。区委高度重视人民政协事业发展，坚持把政协工作纳入全局工作一起研究、一起部署、一起落实，积极支持政协加强自身建设，切实研究解决重大问题，推动形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。全区各级政协组织高举旗帜，紧扣主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，很好地发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。尤其是近年来，全区各级政协组织切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，努力推动政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系的团结和谐;充分利用政协人才荟萃、智力密集的优势，选择产业结构升级、生态环境提升、法治政府建设等事关全区发展大局的重大课题，深入调研，精准建言，为吴江转型升级、创新发展做了大量工作;全力参与政府重点实事工程、“1058”工程的督查工作，有力促进了政府部门工作的落实和效能的提升;牢固树立履职为民的理念，坚持把反映民意、维护民利、改善民生作为政协工作的根本出发点和落脚点，抓住民生事业进行专题协商，围绕民生问题开展专题监督，为民生事业的更好改善和社会和谐稳定作出了积极努力;主动适应形势发展变化，切实加强自身建设，积极推进工作创新，大胆探索政治协商的新形式，努力开辟民主监督的新领域，不断提高参政议政的新成效，推动政协协商民主取得了丰硕成果。可以说，我区经济社会发展各方面取得的成绩，与全区各级政协组织和广大政协委员的辛勤工作密不可分，与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的团结奋斗密不可分。在此，我代表区委、区政府，向全区各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

党的以来，多次对做好政协工作作出重要指示。特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话，深刻论述了协商民主的重大意义。我们要认真学习关于政协工作的重要讲话精神，围绕“强富美高”新定位，团结各界力量，凝聚各方智慧，共同推进吴江改革发展。

下面，我强调三点意见。

一、进一步深化对新形势下加强人民政协工作重大意义的认识

深刻指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。”全区各地各部门要不断深化对人民政协本质特征和地位意义的认识，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。

一要深刻认识人民政协在凝集共识、汇聚力量、共同推进改革发展中的重要作用。人民政协囊括了各党派、各团体，包含了不同界别、不同信仰的代表人士，集中体现了统一战线在组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，能够最广泛地凝聚社会共识、调动各方力量。新形势下，产业转型的任务越来越重，社会管理的难度越来越大，思想意识多元多变的趋势越来越明显，凝聚各界共识、协调社会关系的任务比以往任何时候都更加迫切、更加艰巨、更加复杂。人民政协在这方面具有制度上的独特优势，在凝聚共识、增进团结中具有不可替代的重要作用。面对经济发展新常态，围绕落实五大新发展理念，人民政协的地位更加突出、责任更加繁重、作用更加重要，政协工作大有作为。

二要深刻认识人民政协在实现中国特色政治制度和推进民主政治中的重要作用。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，这种政治制度所体现的多党合作，把党的领导与多党合作有机统一起来，既能使执政党经常听到民主党派和各界人士的意见，又便于发挥民主党派的参政议政作用，有利于政党之间长期共存、互相监督，实现民主与集中、稳定与发展、活力与效率的有机统一。在新形势下加强政协工作，有助于不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命;也有助于我们广开言路、集思广益，促进区委、区政府科学民主决策，提高科学执政、民主执政、依法执政能力。

三要深刻认识人民政协在推进国家治理能力现代化中的重要作用。协商民主是实现公民有序政治参与，实行民主决策、民主管理、民主监督等方面主要的民主方式。在庆祝人民政协成立65周年大会上强调：“保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。”人民政协是协商民主的重要渠道，是制度化的专门协商机构，各党派、各团体、各族各界代表人士济济一堂，经常化制度化对涉及发展民生的重大问题、重要决策进行充分协商，有利于形成广泛的人民群众参与政府事务管理和国家治理的机制，有利于提升国家治理能力现代化水平。

二、进一步推动人民政协为全区改革发展作出新贡献

做好新形势下的政协工作，要从吴江的实际出发，发挥优势、彰显特色，开拓进取、大胆探索，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为吴江“十三五”发展作出新的更大的贡献。

一要在政治方向上更加坚定。人民政协要大有作为，根本的一点就是要把握方向，与党中央保持同心、同向、同行。要把思想建设摆在人民政协各项建设的首位，积极组织委员学习党的路线方针政策，学习系列重要讲话，学习统一战线理论知识，不断夯实参加政协的各单位和各族各界各阶层人士团结奋斗的共同思想基础。要坚定不移地坚持党的领导，自觉把党中央治国理政的新方略和对江苏工作的要求，贯彻落实到政协工作的全过程，确保党的路线方针政策在人民政协得到全面贯彻落实。

二要在服务发展上更有作为。当前，吴江发展正处在转型升级的关键时期，经济发展进入新常态，全面深化改革向纵深推进，各方面利益调整难度加大。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦转型升级、创新驱动、城乡发展一体化、加强生态文明建设等问题，动员和组织各级政协组织和广大政协委员，深入调查研究，积极提出具有前瞻性和针对性的对策建议。要坚持以人为本、履职为民，围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、环境保护等涉及群众切身利益的问题，敢于讲真话，敢于提出批评，积极推动民生改善，更好地维护群众合法权益。要加强民主监督，适时开展协商议政“回头看”，加强政协民主监督与新闻舆论监督的有机结合，不断拓展民主监督的形式，推动各项政策措施落地见效。

三要在协商民主上更有成效。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要大力推进协商民主建设，在人民政协履职全过程、各环节中充分体现协商民主，使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点，把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑，科学制定协商计划，在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见，让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要进一步改进政协协商的形式，变被动协商为主动协商，变事后协商为事前、事中协商，有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极探索网络议政、远程协商等新形式。要注重处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系，共同推动协商民主广泛多层制度化发展。

四要在团结联合上更有力量。人民政协作为党领导下的爱国统一战线组织，做好大团结大联合工作责无旁贷。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，汇聚起推动改革发展的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策，协助党委、政府做好民族工作和宗教工作，促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，加强与港澳台及海外同胞的交流，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥。要深入做好群众工作，认真落实政协委员接待群众制度，加强同基层一线和界别群众的沟通联系，及时反映各方面的利益诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，努力培育理性、包容、平和的社会心态，最大限度地减少不和谐因素。

新的形势、新的任务，对政协履职能力建设提出了新的要求。全区各级政协组织要深入贯彻关于政协工作的指示要求，适应新形势，总结新经验，探索新办法，进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，不断推进政协工作制度化、规范化、程序化，促进全区政协工作再上新水平。

三、进一步加强和改善对人民政协工作的领导

进一步做好政协工作，离不开方方面面的支持和参与。全区各地各部门要采取有力措施，创造良好条件，不断开创人民政协事业发展的新局面。

一要切实把政协工作摆到重要位置。全区各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，健全和完善党委领导政协工作的各项制度，全力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协协商民主纳入总体工作部署，坚持每年定期听取政协党组的工作汇报，并及时研究、统筹解决政协工作中的重大问题。要把政协协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策实施之中，切实做到“三在前”“三在先”。要健全和完善党委领导分工联系政协的工作制度和党政领导出席政协协商活动的制度，政协举行的全体会议、会议、主席会议和重要的专题协商活动，党委和政府领导原则上要到会通报情况、听取意见。

二要切实发挥政协党组的领导核心作用。切实增强党的意识、政治意识、大局意识，紧紧围绕全区发展大局思考工作、谋篇布局。要切实把党的主张通过民主程序转化为政协的决定，切实把党委的重大决策贯彻落实到政协工作之中。要落实从严治党的主体责任，强调整风肃纪，切实反腐倡廉，树立良好作风。政协党组成员和政协委员中的中共党员都要模范遵守党的政治纪律和政治规矩，做好教育引导和团结联谊工作，努力把更多的人团结在党的周围。

三要切实为政协开展工作创造良好条件。各级党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，建立对口联系和对口协商制度，对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动，保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况，努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，做好新时期的人民政协工作，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，同心同德、群策群力、开拓进取，不断推动人民政协事业向前发展，为加快推进“强富美高”新吴江建设而不懈努力!

区委书记在全会结束时的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

以党的建设高质量推动经济发展高质量

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中

牢记嘱托、奋勇争先

今年以来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央、省委、市委重大决策部署，坚定扛稳管党治党政治责任，加快推动创新发展、转型发展、高质量发展，全面落实新时代党的建设总要求，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大力量、提供坚强保证。现将有关工作报告如下：

区委常委会坚持把政治建设摆在首位、把思想建设作为基础，把稳政治方向，坚定政治立场，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带领全区人民坚定不移听党话、跟党走，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署落地见效、形成生动实践。

（一）深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同。强化理论武装。区委把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，狠抓理论学习与思想武装，广大党员干部悟原理、求真理、明事理，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，使习近平新时代中国特色社会主义思想始终成为引领xx党员干部前进的思想旗帜和精神旗帜。提升理论学习质量。按照《xx区2019年度党（工）委（党组）理论学习中心组分专题集体学习安排意见》安排，严格落实学习规则，周密制定学习计划，强化“个人自学+集体研讨”学习机制，区委理论中心组集体学习x次，其中结合“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习x期x天，观看《xxx》《xxx》《xxx》等舞台剧x部，邀请xxx、xxx等作专题报告x场，到xxx展览馆、xxx纪念馆、xxx纪念馆等x处教育基地参观，有力推动了全区党员干部的理论学习往深里走、往心里走、往实里走。拓展理论宣讲覆盖面。建立了以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容，以区委理论学习中心组成员为龙头，以专家学者为宣讲主力，以基层宣讲员为宣讲骨干，推动党的创新理论宣讲全覆盖。创新运用“互联网+文艺”的形式，拍摄微视频x余部，将党的创新理论与领导干部讲党课、微型党课活动等相结合，有力推动了“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，基层理论宣讲x场次，其中以“xxx精神”为主题的宣讲x场。指导全区各单位开展“我和我的祖国”微型党课比赛x场次，选拔优秀选手x名，参加全区微型党课比赛。加强“学习强国”管理，组织开展“学习强国——我和我的祖国”答题挑战赛活动x场次，我区“学习强国”注册人数x,注册率已达x%,各单位学习强国平台日均活跃度、学习积分等各项数据稳步上升。强化政治引领。坚持把“两个维护”作为最高政治原则，及时跟进学习贯彻习近平总书记发表的重要讲话、重要批示指示，认真落实中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委、市委规定精神，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，不折不扣贯彻落实中央各项决策部署。召开区委x届x次全会、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议，印发《关于学习宣传贯彻习近平总书记考察调研xx时重要讲话精神的通知》《关于认真学习宣传贯彻十九届四中全会精神的通知》等，及时贯彻落实中央、省委、市委决策部署，确保各项工作落地落细落实。

（二）精心组织开展庆祝新中国成立x周年系列活动，把激发出的爱国热情、奋斗激情转化为谱写洛阳绚丽篇章的实际行动。坚持把开展庆祝新中国成立x周年宣传教育作为贯穿全年宣传工作的主线，组织开展“颂歌献祖国唱响新时代”合唱活动和“辉煌七十载筑梦新时代”文艺汇演，展示了xx区人民积极向上的精神面貌，抒发了群众为xx区高质量发展贡献力量的满腔热情和坚定信念。举行“辉煌七十载，筑梦新时代”主题书画展，展示了我区经济社会发展辉煌成就。参与拍摄“xxx”文旅竞演节目，书记当导游，推介xx文旅资源。持续开展爱国主义教育，xx陈列馆建成并对外开放。x年大庆当天，组织开展升国旗仪式，收听收看新中国成立70周年庆祝大会盛况，认真学习习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神，极大激发了社会各界干部群众的自豪感和自信心。

（三）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续营造学的氛围、干的氛围、严的氛围。坚决落实中央部署知省委、市委要求，聚焦主题主线，坚持“四个贯穿始终”，突出“四个注重”，推动主题教育走深走实，较好实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。一是以上率下扛牢政治责任。组织领导到位，成立领导小组、抽调精干力量组成巡回指导组，精心制定具有xx特色的“1+5”实施方案、9个专项整治方案和工作手册，确保主题教育方向明确、步调统一。坚持以县处级领导干部为重点，带头开展理论学习、带头深入基层调查研究、带头查找短板不足、带头推动整改落实，为基层和广大党员干部树立标杆、作出示范。二是抓理论学深悟透。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，县处级领导干部带头“导学”，读原文学原著悟原理，区委理论学习中心组开展10次集体学习、3次专题研讨。各级党组织开展集中学习20余次、交流研讨5余次，参与党员累计达x万余人次。丰富形式“促学”，大力开展学典型活动，拍摄《xx》《xx》《xx》等微视频x部，在微信公众号刊登“党员榜样”的初心故事，选树xx、xx等先进典型x名，激励广大党员学有榜样、行有示范。打造了写实性话剧《xx》，讲述了“一五”期间，投身xx工业建设的开拓者、奋斗者们艰苦创业的经历，让家国情怀和城市发展同频共振。三是抓调研精准广深。坚持开门抓教育，各级领导干部深入基层开展调研。x名县处级干部围绕制造业高质量发展、养老服务等重点工作，确定调研主题x个，科级干部结合实际确定课题x余个；
坚持“四不两直”调研方法，深入大厂企业、科研院所、社区楼院开展调研，县处级干部共提出好点子好建议x条，打通工作堵点x个，办好惠民实事x件，发现好经验好典型x个，形成调研报告x篇。区委书记带头，各级领导干部主动到分管领域、基层联系点讲党课，累计完成专题党课x次。四是查问题动真碰硬。运用微信、电话、邮箱等信息化手段，采取实地查看、入户走访、调查问卷等多种渠道广泛征求意见，发放问卷x份，征集意见建议x条；
结合领导干部下沉基层调研活动，征集物业管理、小区环境卫生等方面的问题建议x余条。深入开展“五查摆五对照五检视”，召开对照党章党规找差距专题会议，结合征求意见、谈心谈话、检视剖析情况，逐条梳理、逐项汇总，形成问题清单，县处级领导干部共查摆问题x条，为整改落实提供精准靶向。五是强化整治落实。坚持问题导向，精准施策抓整改落实。聚焦九个专项整治重点，明确具体整改项目和相关责任单位，细化整改措施，真刀真枪解决了基层减负、机关党建“灯下黑”、软弱涣散党组织整顿等实际问题。高质量推进“4+2”行动，县处级领导班子共梳理遗留历史问题x个，制定民生问题工作事项x个，明确限期提升工作事项x个，已整改完成x项，以解决问题的实效来检验主题教育的成效；
创新开展党员联系群众活动，县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众，全区累计走访群众x万余人次，收集各类问题建议x个，已协调解决x个，拓宽了党和群众沟通的桥梁，促进党心民心交融，让群众感受到主题教育带来的新变化新成效。坚持高标准开好民主（组织）生活会，区委常委班子带头召开专题民主生活会，在“红脸、出汗”中触动思想、触及灵

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（四）严格履行主体责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。区委常委会坚持把抓好党建作为最大政绩，层层传导压力，逐级落实责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组研究制定了《xx区委履行全面从严治党主体责任清单》，全区各级党组织认真制定主体责任清单，做到“清单管理、对账销号”。严格履行“第一责任人”责任，坚持对全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；
区委常委会成员认真履行“一岗双责”，严格监督并指导分管部门、联系单位党组织落实全面从严治党主体责任。区委常委会定期专题听取区人大常委会、政府、政协、法检“两院”党组工作情况汇报，在区“两会”召开前集中审议区人大常委会、政府、政协、法检“两院”工作报告，充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持基层党建问题、任务、责任“三单制”管理，召开x年度党建工作责任制述职评议会议，对各街道办事处、区直单位履行抓基层党建、党风廉政建设、意识形态工作责任落实情况进行回顾检视，进一步压实管党治党政治责任。始终坚持党对意识形态工作的全面领导，严格落实意识形态工作责任制，不断加强意识形态阵地管理，开展“清朗”“清网”等系列网络专项治理行动，凝聚推动高质量发展的强大正能量。

二、坚持以党建引领基层治理为抓手，全面夯实基层基础

区委常委会始终坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，创新推进以党建引领基层治理，扎实做好决胜决战之年年各项工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）强力推进以党建引领基层治理。制定印发《xx区关于深入推进以党建引领基层治理实施方案》，建立工作联席会议制度，明确x项自治、x项法治、x项德治重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。发挥自治基础作用。探索实施志愿者积分激励机制，动员全区广大党员群众参与社区自治。目前，已登记x余户爱心商家和党员居民储户，服务人群x余人次，构筑了“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的志愿服务新风尚。突出法治保障作用。完善矛盾纠纷多元化解机制，化解办结案件x件；
扎实推进“雪亮工程”建设，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级；
稳步开展“四官服务进社区”，组建x支四官服务队，开展法律咨询x余场，服务居民x万人次。强化德治支撑作用。持续开展党建创新提升活动、“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动，挖掘选树典型榜样x名，让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时，开展各类宣讲、实践活动x余场次，掀起了传承优秀文化传统精神热潮。积极推进服务下沉。深入推进党建引领、“三社联动”，引入x等社会组织x家，开展活动x余场，服务群众x万人次。试点xx街道开发“智慧社区”平台，简化优化“三社联动”平台业务办理，制定网上办理事项x项和上门代办事项x项，实现了“让信息多跑路，让居民少跑腿”。同时，投入党建阵地建设经费x余万元，新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”x个，其中探索打造了亲民化便民化的xx社区、xx社区党群服务中心和xx邻里中心、党群共享空间等。

（二）持续推进党建工作计划。结合市委党建工作全面强化年工作要求，创新实施“五大提升”工程，持续办好基层党建十件实事，积极推进x个“五星支部”建设，示范引领全区各级党组织晋位升级。加强社区干部队伍建设，开展乡土人才联络和回归工作，累计纳入乡土人才库x人；
完成x个街道x个社区党组织书记区级备案管理和社区“三委”干部街道备案管理工作；
分四批组织全区x余名各领域党务工作者到成都、xx先进群体教育基地和xx县委党校进行学习和培训；
选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育；
对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴；
畅通社区党组织书记晋升渠道，从优秀党组织书记中招录x名公务员和x名事业编，激发社区工作者活力。同时，严格按照“四个一”措施，扎实开展软弱涣散社区党组织整顿工作。目前，xx社区党委和xx社区党委已全面完成整顿任务。

（三）统筹推进各领域基层党建。抓牢社区党建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，让社区服务更加贴近基层、贴近群众。打造了xx社区“三家七社十色服务”、xx社区“党旗下的邻里情”、xx社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌。推进机关党建。围绕“五个品质”全面提升目标，实施机关党建“百日提升”活动，激励全区各级机关党组织争创“服务高质量发展先锋队”。拓展“两新”党建。深化“三集中”活动，坚持定期集中排查，今年以来新建“两新”组织党组织x家，对未建党组织的坚持下派党建指导员，对“两新”党组织所交党费100%返还，对单独新建的“两新”党组织下拨x元奖补资金。加强学校党建。积极探索“党建清单+责任制建设”“功能党小组+教学研讨”“区域联动+党建共建”“党建+少先队建设”等党建工作新举措，推进党建工作与教育教学中心工作有效融合。

区委常委会坚持党管干部、党管人才原则，围绕建强干部队伍和人才队伍、推动创新发展转型发展高质量发展，积极谋思路、定措施，出实招、破难题。

（一）坚持新时代好干部标准，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是突出使命担当，高标准做好选人用人工作。今年以来，调整干部x人次，其中提拔正科级领导干部x人、非领导职务干部x人，重用正科级领导干部x人，提拔副科级领导干部x人，重用副科级领导干部x人；
交流任职领导干部x人；
转任非领导职务、免职、免兼职领导干部x人；
机构重组原班子转任x人。经过调整，全区正科级领导干部平均年龄从x岁下降至x岁，副科级领导干部平均年龄从x岁下降至x岁，x岁以下科级领导干部占比从x%上升至x%。按照上级部门关于街道办事处领导班子常态化配备目标要求，办事处班子成员中x岁以下干部配备和女干部、少数民族干部配备情况均已达标。二是强化教育培训，提升干部适应新时代发展要求的本领。突出需求导向，科学安排培训内容，不断提升培训实效，组织十九大精神宣讲、自贸区建设专题讲座及两期党政干部综合能力提升培训班，参训领导干部累计x人次。先后选派x名干部参与市委党校中青年干部培训班、县（市、区）委局长进修班等x个主体班次的学习，并按照上级要求完成我区x个主体班次的培训任务，累计培训学员x人次；
此外，把基层一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主阵地，已抽调x名优秀干部到拆迁、河渠治理、环保攻坚等基层一线和“吃劲”岗位历练，不断提升他们解决问题的能力与水平，有x名干部通过锻炼被提拔重用。三是加强监督管理，营造良好政治生态。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，组织全区x名在职科级干部填报了《领导干部个人有关事项报告》及《科级干部信息采集表》；
加强科级干部和一般公务员的信息登记备案和出国（境）证件管理，完成公安机关出入境部门备案信息更新x,补收应交未交证件x册；
坚持领导干部经济责任审计制度，共对x个单位的主要负责人进行了离任经济责任审计。四是激励与约束并重，激发干部干事创业热情。做好公务员职务与职级并行工作，按照干部管理权限对全区符合条件的x余名公务员进行了职级套转；
加强党政领导干部考核工作，先后完成全区x年度科级干部综合考核、部分科级党政领导班子考核、区属学校领导班子考核工作；
建立干部“做事清单”制度，每季度将全区机关事业单位党政正职的工作开展情况进行公示，以此来“晒成绩、亮做法、找差距”，进一步强化干部日常监督考核，在全区营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围。

（二）着力集聚各方面优秀人才。一是人才评定服务工作有序开展。积极组织x名专家申报第十批省优秀专家， x名同志获选省优秀专家。二是英才计划落地落实。扎实推进人才团队引进工程，鼓励支持企业参评第四批英才计划，我区x个团队完成申报工作；
对英才计划引进的前三批团队提供“保姆和管家式服务”，为入驻我区的第三批英才计划的xx团队及时兑付相关政策性待遇、拨付专项资金，房大维团队圆满完成工商营业执照变更手续，在租赁厂房上享受政策性补贴照顾。三是开辟优秀人才引进渠道。深入实施人才强区战略，面向社会公开引进一批学历层次高、专业能力强的全日制硕士及以上研究生到区财政全供事业单位工作，为人才引进和储备开辟“绿色通道”。目前，已发布招聘公告，x名研究生完成报名，资格审核等各项工作有序推进。

四、坚持从严正风肃纪反腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

区委常委会坚决扛稳全面从严治党责任，始终坚持把纪律规矩挺在前面，带头落实中央八项规定及实施细则精神，带头落实省委、市委相关要求，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，坚持管党治党不放松、惩治腐败不手软，把全面从严治党引向深入。

（一）加强政治监督，净化政治生态。围绕深化工作布局开展监督，制定《关于持续加强监督检查为全面深化发展建设提供坚强保障的意见》，围绕持续实现告知两发展、全面深化经济发展工作布局、实施“x”合理有效投资行动计划开展监督检查，共发现问题x起，问责x人，其中党政纪处理x人。围绕环保攻坚开展监督，制定《xx区环境污染防治监督检查工作方案》，围绕各相关单位及个人履职尽责、工作作风情况开展监督检查x余次，发现问题x起，问责x人。围绕亲清政商关系开展监督，制定《xx区党政机关服务企业清单》《关于发挥纪检监察职能作用促进民营经济健康发展十项措施》，立案查处了xx案件。

（二）坚决纠正“四风”，强化作风建设。聚焦群众身边腐败和作风问题开展整治，围绕扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题以及涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等三个方面开展专项治理。查处群众身边腐败和作风问题x起，处理x人。聚焦在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治，明确x类x个整治项目，制定整治问题清单x项、整治措施x条。目前已公布第一批专项整治成果，涉及x个方面x项成果。聚焦重要节点开展整治，开展“公款旅游、公车私用、私车公养”“天价烟”等专项整治活动，组成检查组x余个，检查商场酒店、娱乐场所等重点场所x余处，检查车辆x余台，发现问题x个，问责x人。聚焦违反中央八项规定精神开展整治，查处违反中央八项规定精神问题x起，给予党纪处分x人，下发通报x期；
查处形式主义、官僚主义问题x起，问责x人。

（三）保持高压态势，严厉惩治腐败。精准运用监督执纪“四种形态”，今年以来共受理问题线索x件，立案x件x人，处分x人，其中党纪处分x人，政务处分x人，双重处分x人，组织处理x人次，留置x人，移送x人。运用监督执纪四种形态处置人数比例，分别为x%、x%、x%.x%。推动全区以案促改制度化常态化，今年以来，开展以案促改警示教育x次，接受警示教育x人，召开专题民主生活会x次、专题组织生活会x次，查纠问题x个，废止制度x个，修改制度x个，新建制度x个。认真开展廉政教育。组织全区领导干部开展家风建设活动x余次，开展主题教育和各类文化等集中活动x余场，接受教育和参与活动党员干部x余人。

（四）提升巡察水平，彰显利剑作用。全年开展x轮常规巡察以及两轮巡察回头看。其中，常规巡察、“回头看”x个党组（党工委），巡察社区党组织x个，巡察社区党组织覆盖率达到x%,超过全市平均数位于全省前列。共发现问题x个，向被巡察单位党组织下发情况说明通知书x份、立行立改通知书x份，向纪委、组织部移交问题线索x件，给予党纪政务和组织处理x人次，挽回经济损失x余万元。

在总结工作的同时，我们也深刻地认识到，我区党的建设还存在一些短板和弱项，与新时代党的建设总要求和群众期盼还有一定差距。一些党员干部尤其是党员领导干部在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够深入，能力素质、斗争精神还不适应新时代新要求，制度意识还需要增强，治理能力需要持续提升；
一些基层党组织管党治党的责任压得还不实，创新的思路举措还不多，党建工作质量有待进一步提高；
一些领域形式主义、官僚主义问题仍然还存在，党风廉政建设需要持续加强。对于这些问题，我们将高度重视，采用有力措施加以解决。

2020年是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的收官之年，党建工作任务艰巨、责任重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动全面从严治党落到实处，以党的建设高质量推动经济发展高质量，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中牢记嘱托、奋勇争先。

区委书记在全会结束时的讲话篇八

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。区委召开这次政协工作会议，研究新形势下如何进一步加强人民政协工作，更好地发挥人民政协的作用，对于促进我区经济社会快速发展和社会主义民主法制建设，加快重庆第二大城市建设步伐，具有重要意义。刚才，正其同志代表区委就新时期加强党对政协工作的领导，进一步开展好政协工作作了重要讲话。下面，我就政府如何支持政协工作，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政作用讲四点意见。

一、坚持重大问题主动与政协协商

人民政协的政治协商，是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、科教、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就决策执行过程中的重要问题进行协商。作为政府及各部门来讲，坚持重大问题主动与政协协商，是推进决策科学化、民主化的重要保证。区政协人才济济，汇聚了许多专家学者、社会知名人士和一批经验丰富的老同志，是我们的“智囊团”、“人才库”。区政府及各部门要充分借助人民政协智力密集的优势，紧紧依靠人民政协团结各界群众，大力推进决策科学化、民主化。坚持协商于决策之前，把政治协商纳入决策程序，用制度化、规范化保证政协协商工作的严肃性、经常性和高效性。

一是规范协商事项。凡是涉及全局性的重大问题、涉及经济社会发展的重要政策文件，包括每年的政府工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政工作报告、移民工作报告，经济社会发展战略、中长期规划、重大建设项目、重要改革方案以及关系群众切身利益的重大问题，都要在决定和通过之前，按照一定程序主动提请政协进行协商。

二是完善协商方式。政府全体会、常务会议以及其他重要会议，根据议题邀请政协领导或有关专委会负责人参加。各种综合性工作会和专门工作会，以及举办的重要活动，邀请区政协领导或有关委室负责人参加。有关重要检查和调研活动，主动邀请政协和民主党派、工商联派人参加。

三是增强民主协商的计划性。根据不同时期政府工作的重点、难点和热点问题，年初主动会同政协确定协商事项，研究全年协商计划，明确协商的时间方法、内容形式、参加人员、工作步骤、目的要求等。对确定的协商事项，区政府各责任单位要高度重视，主要领导要亲自抓，要按要求认真准备协商稿，交区政府领导审定后提前送交区政协，并在协商过程中充分吸纳各方面的意见。

四是提高民主协商的实效性。对区政协书面提出的`协商意见，对区政协委员提出的意见和建议，对区政协领导或专委会负责人参加的区政府有关会议和有关活动时提出的意见、建议、批评和要求，区政府及各部门都要认真对待，认真研究吸纳，切实整改工作中存在的问题和不足，不断提高服务水平和工作质量。

二、自觉接受政协的民主监督

政协民主监督是人民监督的重要组成部分，有着广泛的代表性、鲜明的党派性等特点，层次高、影响大。区政府及各部门要自觉增强民主监督意识，切实摆正位置，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，积极支持政协履行民主监督职能，自觉接受政协的民主监督。

认真负责办理好政协提案。通过建议和批评进行监督，是政协民主监督的重要方式。区政府各部门要高度重视政协提案办理工作，主要领导要负总责，亲自过问，亲自主持办理，亲自把关答复函。要进一步建立、健全提案办理制度，确保政协提案件件有回音，事事有着落，决不敷衍塞责、不了了之。对重要的提案，要送区政府分管领导签署办结回复，确保办理质量。对于因客观原因暂时不能解决的问题，要向政协委员说明情况，取得理解。去年区政府办理政协提案件，从收集到的反馈意见看，政协委员及组成单位对提案办理工作的满意和基本满意率为。今年区政府办理的政协提案有件，我们要进一步加强办理工作，确保满意和基本满意率超过去年。

继续在政协委员中聘请特约监察员、审计员、教育督导员、司法监督员、行风评议巡视员，不断巩固和扩大政协特邀监督员队伍，充分发挥他们在行风评议、行政执法监督、廉政勤政建设和财税物价检查中的监督作用。

三、积极支持政协参政议政

政协的参政议政，是通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出意见和建议。区政府及各部门要主动邀请政协委员献言献策，营造宽松和谐、生动活泼的参政议政氛围。

认真研究采纳政协重大调研成果。直辖建区以来，区政协组织开展了西部大开发与大发展、

三峡库区生态经济区建设、工业结构调整、移民后期扶持、优化发展环境等重大课题的调查研究，一批有价值的成果为政府决策所采用，并在实际工作中发挥了积极的推动作用。如去年区政协组织开展的发展环境整治调研，区政府及相关部门认真吸纳调研成果，在全区开展大规模的综合整治发展环境系列活动，取得了较好成效。今年，区政协按照区委的统一部署，正在开展库区中心城市发展战略的调研，包括城市发展定位、产业发展、政策保障等个子课题。目前调研工作已取得阶段性成果。区政府及各部门要主动与政协联系，及时吸纳政协的调研成果，以更好地开展工作。

积极配合政协委员了解社情民意。区政府、各个部门以及下属单位，要支持政协委员深入基层走访所关心的事和人，听取真实情况，畅通渠道，不设障碍，不加阻拦。对政协委员反映的社情民意，务必高度重视，认真处理，特别是关系全局的、关系群众生计的大事，必须落实责任单位和责任人跟踪落实解决。

四、切实为政协开展工作创造条件

一是进一步健全政府同政协联系制度。政府主要领导负责与政协工作联络，各个副区长按照职责分工与政协及专委会保持密切联系，定期开展邀约座谈会，沟通情况，交换意见。区政府办公室要进一步建立健全与区政协办公室工作联系制度，畅通信息。区政府职能部门与区政协专门委员会对口联系，通过组织调查、视察，召开研讨会、论证会、座谈会等形式，及时改进工作。凡政府发出的重要文件，按照规定程序抄送政协机关；凡政协需要的有关资料和数据，区政府有关部门要及时提供，畅通政协委员了解全局、熟悉政策、知晓重大决策的渠道。

二是坚持情况通报制度。这是发挥政协民主协商、民主监督和参政议政职能的基础条件，也是让政协了解政府工作的重要方式。对经济社会发展情况、重大活动情况、提案办理工作等情况及时向政协通报，听取政协的意见和建议。

三是努力为政协委员履行职责创造条件。主动协调政协委员所在单位积极支持委员参加政协的会议和活动，在时间和经费等方面给予保障。对政协组织的政协委员开展的视察、调研等活动，政府及其部门要积极支持，主动配合，认真做好各项准备工作，对政协委员在视察、调研中提出的意见和建议，要虚心听取，认真采纳。

四是努力改善政协机关工作条件。要继续给政协工作更多支持，对政协全体会议、常委会议、委员视察及其他专项经费的财政预算，要认真落实；对政协举办的大型会议、重要活动、重大调研、外事、接待活动等经费要切实给予解决；对政协机关的办公条件和职工待遇，要同政府序列一视同仁。

五是搞好政协与政府机关的干部交流。在区委统一领导下，积极推荐政府机关优秀年轻干部到政协机关挂职锻炼，以增进政府工作人员对政协工作的了解。同时，积极为政协机关干部交流到政府部门工作创造条件。

人民政府与人民政协，目标一致，使命相同，又有相互支持、和衷共济的优良传统。让我们继续在区委的正确领导下，肝胆相照，荣辱与共，同心协力，共同为全面建设小康社会、加快建设重庆第二大城市而努力奋斗。

区委书记在全会结束时的讲话篇九

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，总结2021年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作任务。一会，xxx同志还要代表区纪委常委会作工作报告，各级各部门要抓好学习贯彻。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉

（一）要把握当前全面从严治党的新形势、新任务。党的十八大以来，从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强意志不言自明。十九届中央纪委第六次全体会议上，习近平总书记在讲话中深刻总结了“坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度”重要经验，为推动全面从严治党向纵深发展，提供了重要遵循和行动指南。省、市纪委全会也相继召开，省委书记xxx、市委书记xxxx分别作了重要讲话。各级领导的讲话主题鲜明、内涵丰富，为我们在新形势下深入推进全面从严治党提供了科学指导和强大思想武器。全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为重大政治任务，以新的认识指导新的实践。

（二）要肯定我区全面从严治党做出的努力和取得的成效。2021年以来，在中央和省、市委的坚强领导下，全区各级党组织和纪检监察组织坚决落实全面从严治党要求，各项工作取得显著成效。一是从严抓责任。区委把抓好党建作为最大政绩，扛起全面从严治党的政治责任，以上率下、率先垂范，每年由区委常委带队检查主体责任落实情况，扎实开展廉政谈话、履责谈话、述廉述责等工作，压紧压实责任。二是从严抓惩治。始终保持反腐败的坚强政治定力，做到力度不减、节奏不变、尺度不松。2021年，全区纪检监察组织共立查案件**件，结案**件，给予党纪政纪处分**人。三是从严抓作风。严格落实中央八项规定精神和省、市、区委实施办法，加强督促检查，严格执纪问责，紧盯关键环节和重要时间节点，严肃查处各类违规违纪问题；
扎实开展贯彻落实中央八项规定精神及执行财经纪律情况专项督查，督促整改问题**个。四是从严抓教育。组织广大党员干部接受党性教育，学习党章党规党纪，参加德廉知识测试，强化纪律规矩意识。依托党校加大培训力度，区委常委带头讲党课，补足各级党员干部的精神之“钙”。通过党史学习教育，广大党员干部锤炼了党性，筑牢了思想道德防线，拒腐防变能力不断增强。

（三）要认清目前全区从严治党方面存在的问题。虽然全区党风廉政建设工作取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比，仍存在一定差距。主要表现在：一是部分党组织对全面从严治党认识不到位，有的管党治党责任不落实，不敢抓、不会抓、不愿抓；
有的发现苗头不提醒、看见问题不指出、遇着矛盾绕道走；
有的基层党组织党的领导弱化，常年不开党组织会，有的甚至用行政班子会代替党组织会。二是部分党员干部党性观念淡薄，有的党员干部党费交纳不及时，常年不参加组织生活；
有的对组织不忠诚不老实，个人重大事项报告不全面、不准确，谈话函询不如实说明问题；
有的对纪律规定置若罔闻，我行我素。有的党员干部不顾三令五申，顶风违纪；
有的干部懒政怠政、“为官不为”，等等。三是以权谋私、滥用职权的问题依然存在，有的党员干部利用职务上的便利为他人谋利；
有的收受礼品礼金，违规从事营利活动，侵害群众利益的不正之风和腐败问题还时有发生。这些问题表明，我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，必须切实增强使命意识、责任意识、忧患意识，在全面从严治党上敢于动硬，在维护群众利益上敢于针锋相对，始终保持坚强政治定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、严实结合，扎实做好党风廉政建设各项工作

区第十五次党代会确立了全区经济社会发展的总体目标，实现这些任务目标，全区纪检监察组织肩负着重要责任。2022年，党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻中央和省、市、区委部署要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，以良好的精神状态和优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开。具体工作中，要狠抓五个方面：

（一）以“高标准”贯彻全会精神。党的十九届六中全会对今后工作作出了整体部署，学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要以高度的政治自觉，认真学习习近平总书记重要讲话精神，原原本本研读《准则》、《条例》，作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的根本遵循，把自己摆进去，自觉校正自己的思想、作风、行为，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，主动接受党的纪律约束和各方面监督。纪委作为党内监督的专责机关，既要带头执行《准则》、《条例》，又要加强监督检查，督促各级党组织把十九届六中全会精神落到实处。

（二）以“零容忍”加强执纪审查。反腐败斗争压倒性态势来之不易，必须以更加坚定的决心和顽强的意志推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，不断强化“不敢腐”的震慑效应。要持续从严从快查处腐败问题，发现一起查处一起，持续抓、经常抓、长期抓。继续发挥腐败典型案例的警示教育作用，教育引导全区党员干部自觉遵纪守法、廉洁从政、勤政为民。

（三）以“铁纪律”深化正风肃纪。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，纠治“四风”要纵深推进，力度不减、温度不降，驰而不息、常抓不懈，着力解决党员干部思想、作风等方面存在的问题。要把握重要时间节点，持续加大明察暗访工作力度和密度，对典型问题点名道姓通报曝光，释放“越往后执纪越严”的强烈信号。要将各级党组织研究贯彻落实中央八项规定精神情况作为监督检查的重点，将纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。要加强制度建设，对现有制度进行完善，针对执行过程中存在的问题及时加以修订，堵塞漏洞，构建作风建设长效机制。

（四）以“硬手腕”强化问责追究。党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭，得罪人在所难免。要落实全面从严治党责任，严格执行“一案双查”，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，严肃追究责任。要严格执行问责条例，制定实施办法，完善配套措施，推动问责制度落地生根。全区纪检监察组织要对不敢担当、不敢负责，该问责不问责的严肃追责，防止问责不力、制度空转。

（五）以“严要求”加强自身建设。信任不能代替监督，进了纪检监察机关不等于进了保险箱。落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子的有效举措。全区纪检监察组织要认真学习贯彻，健全内控机制，强化制度约束，加强对重要岗位和关键环节的监督，严防“灯下黑”。广大纪检监察干部要时时谨记，对党忠诚是第一位的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现，自觉接受党纪国法的刚性约束。

三、齐抓共管，切实把全面从严治党要求落到实处

习近平总书记强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。我们要深刻领会，密切联系思想和工作实际，牢牢把握治标和治本内在统一、相辅相成的关系，推动管党治党步步深入。

（一）时刻抓牢思想政治建设这个“硬任务”。一要坚定理想信念。没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”。在中央纪委全会上，习近平总书记强调，必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；
必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。各级党组织和广大党员干部要毫不放松地加强党性锻炼，持之以恒强化道德修养，坚定清正廉洁的从政准则，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。二要加强纪律教育。严明的纪律规矩是管党治党的尺子，也是党员干部不能触碰的底线。要加大党纪党规教育宣传力度，使广大党员干部增强纪律意识，尊崇党章、遵守党纪。要强化党内监督，把握运用好监督执纪“四种形态”，全面了解掌握党员干部的思想、工作和生活实际，抓早抓小，对出现苗头性、倾向性问题的要及时谈话、函询，咬耳、扯袖，将问题消灭在萌芽状态，防止小问题滋生出大问题、小错酿成大错。要注重发挥反面典型案例的警示作用，引导党员干部汲取教训、引以为戒，做到知敬畏、明底线。

（二）紧紧抓住党员领导干部这个“风向标”。领导干部特别是“一把手”，是政治生态的“风向标”，必须在党言党、在党忧党、在党为党，在优化政治生态上率先垂范。一要做坚决维护党中央权威的表率，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，确保政令畅通、令行禁止，切实维护党中央权威。二要做严明党的政治纪律的表率，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，以“七个有之”为鉴戒、以“五个必须”为标尺，自觉维护党的形象。三要做保持党同人民群众血肉联系的表率，改进和创新联系群众的方法，倾听群众呼声，密切党群干群关系，着力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四要做保持清正廉洁政治本色的表率，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，讲修养、讲道德、讲廉耻、讲诚信，自觉远离低级趣味。带头落实中央八项规定精神，牢固树立正确的权力观，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人的政治本色。

（三）持续烧旺党内政治生活这个“大熔炉”。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活，必须突出问题导向，大力提倡“红脸”与“脸红”。“红脸”，就是要在党内政治生活中立起是非标准、划清是非界限、严格相互监督，同党内不健康行为进行坚决斗争、决不留情面。“脸红”，就是要在政治品格磨砺、思想道德修养上有“羞恶之心”，自觉“对号入座”，时时用党员的先进性要求检视自己、修正自己。切实用好组织生活这个经常性手段，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度；
民主生活会重在解决问题，党员干部必须带头严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因、认真整改，不做“老好人”，不搞毫无原则的“一团和气”，敢于批评错误，发挥导向作用。目前，全区各级2021年度民主生活会基本召开完毕，针对查摆出来的问题，区委常委班子形成了整改方案，着力抓好问题整改，加强自身建设。下一步，我们还要在全区范围内铺开“xxxx”活动，区人大、区政府、区政协班子，以及各镇街、工业园区、商城、区直部门领导班子，都要参照区委常委班子方案要求，形成各自的整改方案，落实整改任务，确保整改实效。

（四）全面筑牢党内监督体系这个“防火墙”。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。党委监督是第一位的监督，也是全方位的监督。党组织书记是第一责任人，领导班子其他成员在职责范围内认真履行监督职责。党委（党组）要切实履行管党治党主体责任，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。各级党组织要多了解党员干部日常的思想、工作、作风、生活状况，抓早抓小，防微杜渐。党的工作部门是党委（党组）主体责任在不同领域的载体和抓手，要严格执行各项监督制度，切实加强职责范围内的党内监督工作。党的基层组织要发挥战斗堡垒作用，加强对党的领导干部的日常监督。要进一步畅通党员监督渠道，保证党员履行监督义务，织密多层次、全方位监督之网。

同志们，从严治党扬清风，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，按照“走在前列”的要求，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为全区经济社会发展提供坚强保障！

区委书记在全会结束时的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，总结2021年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作任务。一会，xxx同志还要代表区纪委常委会作工作报告，各级各部门要抓好学习贯彻。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉

（一）要把握当前全面从严治党的新形势、新任务。党的十八大以来，从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强意志不言自明。十九届中央纪委第六次全体会议上，习近平总书记在讲话中深刻总结了“坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度”重要经验，为推动全面从严治党向纵深发展，提供了重要遵循和行动指南。省、市纪委全会也相继召开，省委书记xxx、市委书记xxxx分别作了重要讲话。各级领导的讲话主题鲜明、内涵丰富，为我们在新形势下深入推进全面从严治党提供了科学指导和强大思想武器。全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为重大政治任务，以新的认识指导新的实践。

（二）要肯定我区全面从严治党做出的努力和取得的成效。2021年以来，在中央和省、市委的坚强领导下，全区各级党组织和纪检监察组织坚决落实全面从严治党要求，各项工作取得显著成效。一是从严抓责任。区委把抓好党建作为最大政绩，扛起全面从严治党的政治责任，以上率下、率先垂范，每年由区委常委带队检查主体责任落实情况，扎实开展廉政谈话、履责谈话、述廉述责等工作，压紧压实责任。二是从严抓惩治。始终保持反腐败的坚强政治定力，做到力度不减、节奏不变、尺度不松。2021年，全区纪检监察组织共立查案件**件，结案**件，给予党纪政纪处分**人。三是从严抓作风。严格落实中央八项规定精神和省、市、区委实施办法，加强督促检查，严格执纪问责，紧盯关键环节和重要时间节点，严肃查处各类违规违纪问题；
扎实开展贯彻落实中央八项规定精神及执行财经纪律情况专项督查，督促整改问题**个。四是从严抓教育。组织广大党员干部接受党性教育，学习党章党规党纪，参加德廉知识测试，强化纪律规矩意识。依托党校加大培训力度，区委常委带头讲党课，补足各级党员干部的精神之“钙”。通过党史学习教育，广大党员干部锤炼了党性，筑牢了思想道德防线，拒腐防变能力不断增强。

（三）要认清目前全区从严治党方面存在的问题。虽然全区党风廉政建设工作取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比，仍存在一定差距。主要表现在：一是部分党组织对全面从严治党认识不到位，有的管党治党责任不落实，不敢抓、不会抓、不愿抓；
有的发现苗头不提醒、看见问题不指出、遇着矛盾绕道走；
有的基层党组织党的领导弱化，常年不开党组织会，有的甚至用行政班子会代替党组织会。二是部分党员干部党性观念淡薄，有的党员干部党费交纳不及时，常年不参加组织生活；
有的对组织不忠诚不老实，个人重大事项报告不全面、不准确，谈话函询不如实说明问题；
有的对纪律规定置若罔闻，我行我素。有的党员干部不顾三令五申，顶风违纪；
有的干部懒政怠政、“为官不为”，等等。三是以权谋私、滥用职权的问题依然存在，有的党员干部利用职务上的便利为他人谋利；
有的收受礼品礼金，违规从事营利活动，侵害群众利益的不正之风和腐败问题还时有发生。这些问题表明，我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，必须切实增强使命意识、责任意识、忧患意识，在全面从严治党上敢于动硬，在维护群众利益上敢于针锋相对，始终保持坚强政治定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、严实结合，扎实做好党风廉政建设各项工作

区第十五次党代会确立了全区经济社会发展的总体目标，实现这些任务目标，全区纪检监察组织肩负着重要责任。2022年，党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻中央和省、市、区委部署要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，以良好的精神状态和优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开。具体工作中，要狠抓五个方面：

（一）以“高标准”贯彻全会精神。党的十九届六中全会对今后工作作出了整体部署，学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要以高度的政治自觉，认真学习习近平总书记重要讲话精神，原原本本研读《准则》、《条例》，作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的根本遵循，把自己摆进去，自觉校正自己的思想、作风、行为，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，主动接受党的纪律约束和各方面监督。纪委作为党内监督的专责机关，既要带头执行《准则》、《条例》，又要加强监督检查，督促各级党组织把十九届六中全会精神落到实处。

（二）以“零容忍”加强执纪审查。反腐败斗争压倒性态势来之不易，必须以更加坚定的决心和顽强的意志推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，不断强化“不敢腐”的震慑效应。要持续从严从快查处腐败问题，发现一起查处一起，持续抓、经常抓、长期抓。继续发挥腐败典型案例的警示教育作用，教育引导全区党员干部自觉遵纪守法、廉洁从政、勤政为民。

（三）以“铁纪律”深化正风肃纪。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，纠治“四风”要纵深推进，力度不减、温度不降，驰而不息、常抓不懈，着力解决党员干部思想、作风等方面存在的问题。要把握重要时间节点，持续加大明察暗访工作力度和密度，对典型问题点名道姓通报曝光，释放“越往后执纪越严”的强烈信号。要将各级党组织研究贯彻落实中央八项规定精神情况作为监督检查的重点，将纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。要加强制度建设，对现有制度进行完善，针对执行过程中存在的问题及时加以修订，堵塞漏洞，构建作风建设长效机制。

（四）以“硬手腕”强化问责追究。党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭，得罪人在所难免。要落实全面从严治党责任，严格执行“一案双查”，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，严肃追究责任。要严格执行问责条例，制定实施办法，完善配套措施，推动问责制度落地生根。全区纪检监察组织要对不敢担当、不敢负责，该问责不问责的严肃追责，防止问责不力、制度空转。

（五）以“严要求”加强自身建设。信任不能代替监督，进了纪检监察机关不等于进了保险箱。落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子的有效举措。全区纪检监察组织要认真学习贯彻，健全内控机制，强化制度约束，加强对重要岗位和关键环节的监督，严防“灯下黑”。广大纪检监察干部要时时谨记，对党忠诚是第一位的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现，自觉接受党纪国法的刚性约束。

三、齐抓共管，切实把全面从严治党要求落到实处

习近平总书记强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。我们要深刻领会，密切联系思想和工作实际，牢牢把握治标和治本内在统一、相辅相成的关系，推动管党治党步步深入。

（一）时刻抓牢思想政治建设这个“硬任务”。一要坚定理想信念。没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”。在中央纪委全会上，习近平总书记强调，必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；
必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。各级党组织和广大党员干部要毫不放松地加强党性锻炼，持之以恒强化道德修养，坚定清正廉洁的从政准则，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。二要加强纪律教育。严明的纪律规矩是管党治党的尺子，也是党员干部不能触碰的底线。要加大党纪党规教育宣传力度，使广大党员干部增强纪律意识，尊崇党章、遵守党纪。要强化党内监督，把握运用好监督执纪“四种形态”，全面了解掌握党员干部的思想、工作和生活实际，抓早抓小，对出现苗头性、倾向性问题的要及时谈话、函询，咬耳、扯袖，将问题消灭在萌芽状态，防止小问题滋生出大问题、小错酿成大错。要注重发挥反面典型案例的警示作用，引导党员干部汲取教训、引以为戒，做到知敬畏、明底线。

（二）紧紧抓住党员领导干部这个“风向标”。领导干部特别是“一把手”，是政治生态的“风向标”，必须在党言党、在党忧党、在党为党，在优化政治生态上率先垂范。一要做坚决维护党中央权威的表率，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，确保政令畅通、令行禁止，切实维护党中央权威。二要做严明党的政治纪律的表率，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，以“七个有之”为鉴戒、以“五个必须”为标尺，自觉维护党的形象。三要做保持党同人民群众血肉联系的表率，改进和创新联系群众的方法，倾听群众呼声，密切党群干群关系，着力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四要做保持清正廉洁政治本色的表率，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，讲修养、讲道德、讲廉耻、讲诚信，自觉远离低级趣味。带头落实中央八项规定精神，牢固树立正确的权力观，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人的政治本色。

（三）持续烧旺党内政治生活这个“大熔炉”。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活，必须突出问题导向，大力提倡“红脸”与“脸红”。“红脸”，就是要在党内政治生活中立起是非标准、划清是非界限、严格相互监督，同党内不健康行为进行坚决斗争、决不留情面。“脸红”，就是要在政治品格磨砺、思想道德修养上有“羞恶之心”，自觉“对号入座”，时时用党员的先进性要求检视自己、修正自己。切实用好组织生活这个经常性手段，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度；
民主生活会重在解决问题，党员干部必须带头严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因、认真整改，不做“老好人”，不搞毫无原则的“一团和气”，敢于批评错误，发挥导向作用。目前，全区各级2021年度民主生活会基本召开完毕，针对查摆出来的问题，区委常委班子形成了整改方案，着力抓好问题整改，加强自身建设。下一步，我们还要在全区范围内铺开“xxxx”活动，区人大、区政府、区政协班子，以及各镇街、工业园区、商城、区直部门领导班子，都要参照区委常委班子方案要求，形成各自的整改方案，落实整改任务，确保整改实效。

（四）全面筑牢党内监督体系这个“防火墙”。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。党委监督是第一位的监督，也是全方位的监督。党组织书记是第一责任人，领导班子其他成员在职责范围内认真履行监督职责。党委（党组）要切实履行管党治党主体责任，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。各级党组织要多了解党员干部日常的思想、工作、作风、生活状况，抓早抓小，防微杜渐。党的工作部门是党委（党组）主体责任在不同领域的载体和抓手，要严格执行各项监督制度，切实加强职责范围内的党内监督工作。党的基层组织要发挥战斗堡垒作用，加强对党的领导干部的日常监督。要进一步畅通党员监督渠道，保证党员履行监督义务，织密多层次、全方位监督之网。

同志们，从严治党扬清风，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，按照“走在前列”的要求，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为全区经济社会发展提供坚强保障！

区委书记在全会结束时的讲话篇十一

各位领导，杭州市青联的各位委员，青年朋友们：

在这春暖花开、鸟语花香的季节，杭州市青联九届二次全会在萧山开幕。首先，我代表萧山区委，向各位领导、来宾和朋友们的`到来，表示最热烈的欢迎！

杭州市青联精英荟萃、人才济济，集聚着我市各个领域、各条战线的时代精英，在杭州青年中具有巨大的社会影响力、感召力和导向示范作用。今天你们的到来，让萧然大地蓬壁生辉。

萧山正在加快融入杭州大都市，致力于建设一个富有“实力、活力、魅力”的大都市强区。，全区实现生产总值500.33亿元，财政总收入53.51亿元，其中地方财政收入25.7亿元。工业销售产值超亿元企业目前为204家，其中超5亿元的36家，超10亿元的15家，被国家发改委列为全国首个民营企业管理创新探索试点区。萧山的各项主要经济指标，继续在全省县（市、区）中领先，连续三年在全国县域社会经济综合发展指数排名中位列第七位，连续两年被台湾机电电子同业公会评为“极力推荐投资城市（城区）”第一名。

，我们将围绕“率先发展、科学发展、创新发展”这一主题，抓住转变经济增长方式这条主线，加快民企“二次创业”，继续推进城乡一体化，深化经济转型、城市转型和社会转型，创建“生态区”、实施“民生工程”，积极打造“平安萧山”，努力建设富裕和谐的现代化萧山。

在发展的过程中，我们深切地感受到，杭州的经济发展具有很强的地域性和互补性。加强区域之间交流与合作、推动区域经济一体化发展，是时代进步的潮流和趋势。我们诚挚地希望，在座的各位领导、青联委员，能够为萧山的发展多提建议、多牵线搭桥、多提供信息，也诚挚地邀请各位，多到萧山走走看看，关注萧山的发展，未萧山的未来出谋划策，为建设富裕、和谐、文明的天堂杭州携手共进！

最后，预祝本次会议圆满成功，祝各位领导和来宾朋友身体健康，工作顺利，阖家幸福！

谢谢！

区委书记在全会结束时的讲话篇十二

同志们：

今天我们在这里召开区纪委x届x次全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年全面从严治党任务。刚才，xx同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

今年1月13日召开的党的十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。

习近平总书记的重要讲话通篇贯穿着“严”的主基调，展现出彻底的自我革命精神，对我们既是强化忧患意识的当头警钟，更是砥砺初心使命的响鼓重锤，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。陈润儿书记在自治区纪委十二届四次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，从“坚持严的要求，一以贯之坚持全面从严治党；
突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；
落实管的责任，坚定不移推动‘两个责任’落实”三个方面作出全面部署，为把“严”的主基调长期坚持下去、深入推进我区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导。3月17日市纪委十届六次全会上，x书记对全市党风廉政建设和全面从严治党工作从“提高政治站位，不折不扣贯彻中央和自治区党委全面从严治党部署要求；
突出工作重点，一以贯之推进全面从严治党；
强化责任担当，压紧压实‘两个责任’”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和自治区党委、市委和区委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。

回顾过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，在政治建设、作风建设、惩治腐败、纪检监察体制改革、巡察工作等方面取得了新进展新成效，巩固和发展了反腐败斗争压倒性胜利。我们认真落实习近平总书记对宁夏重要指示批示精神，扎实推进自治区党委第三巡视组巡视反馈问题整改，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的政治建设全面加强；
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，干部作风持续向好，有了担当尽责精气神，形成争先进位新局面；
扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责、民生领域突出专项整治，群众的获得感、幸福感进一步增强；
坚持有贪必肃、有腐必反，深化运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党的纪律建设明显增强；
出台严肃查处诬告陷害行为、为干部澄清正名的实施办法，扎实开展受处分干部回访教育，认真落实激励干部担当作为相关措施，营造了良好的干事创业氛围；
开展3轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推进全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，党员干部干事创业的热情更高、担当更强，广大群众对惠农发展满怀信心。特别是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深入惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了许多宝贵意见，充分体现了上级纪委对我区的关心和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是全区各级党组织带领广大党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分。区委对纪检监察工作是满意的，是充分肯定的。

习近平总书记强调，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐蚀斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。我们既要看到取得的成绩，也要清醒的认识到当前我区全面从严治党仍然存在一些问题。陈润儿书记在自治区纪委全会上严肃指出，在对待“严”的这个问题上，有的干部还存在三种错误认识：一是认为制度约束太紧了，二是认为监督执纪太严了，三是认为问责力度太大了。这三种错误认识，在我区个别党员干部中也是存在的。通过我们平时了解掌握和巡视巡察发现，我们部分党委（党组）主体责任落实还不够，有的党组织书记第一责任落实不力，班子成员履行“一岗双责”不到位；
一些干部干事创业积极性有待增强，“三不为”现象时有发生，落实中央八项规定及实施细则精神不够严格；
治理体系还有待进一步完善，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制还不协调顺畅，日常监督不够严格，办法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依然艰巨。我们必须认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。

二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化

习近平总书记强调，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。

一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。各级党组织要持续营造学的氛围，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实，做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广大党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项斗争第三年，必须以抓好中央督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。

二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡视反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进行监督检查。对群众反映强烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增强基层治理效能，切实提升群众获得感幸福感安全感。

三要一体推进“三不”建设，巩固发展压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”；
“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；
“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要善于做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发现有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯通、法法衔接的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要继续健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯通，着力构建全方位的监督体系。

三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任

习近平总书记曾在2014年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。

一要落实管党治党政治责任。今年3月9日，印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去;党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治;班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。纪检监察机关要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。

二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。

三要加强纪检监察自身建设。习近平总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必须把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的理念，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的能力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习纪检监察业务知识，加强学习培训和实践锻炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素质和业务水平。

同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！

区委书记在全会结束时的讲话篇十三

各位委员、同志们：

新年伊始，新春将至，在这辞旧迎新之际，政协xx市xx区第二届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员共商发展大计的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx区委，对大会的胜利召开表示热烈祝贺！向全体政协委员、与会同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的2021年，是xx奋发进取、加压赶超的重要一年。一年来，我们胸怀大局，与时俱进，在学党史、悟思想、办实事、开新局中坚定了信仰信念信心。一年来，我们勇挑重担，激流勇进，全力打好高质量赶超发展“组合拳”，实绩考核、项目“双进双产”排名全市领先，固定资产投资等主要经济指标走在全市前列。一年来，我们不忘初心，砥砺奋进，认真践行以人民为中心的发展思想，疫情防线全面筑牢，生态环境持续改善，教育、医疗、就业、养老等民生事业创新发展，法治建设、平安建设迈上更高台阶，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。这些成绩的取得，是全区上下团结奋斗、真抓实干的结果，也饱含着区政协和广大政协委员的智慧与汗水。

一年来，区政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展调研，精准资政建言，做到了服务大局有担当、民主协商有作为、凝心聚力有突破，为推动xx高质量赶超发展做出了重要贡献。在此，我代表区委，向区政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。区委二届二次全会聚焦新形势新要求，对今年经济社会发展的目标思路和任务举措进行了安排部署。希望大家紧紧围绕全区中心工作，履职尽责、担当实干，把人民政协的制度优势转化为治理效能，在奋进现代化建设新征程中，干出新样子，展现新作为。

中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。做好政协工作，必须把党的领导贯穿全过程、各方面。要持续锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续强化党的创新理论武装，在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要持续推进党史学习教育常态化长效化，从中国共产党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，紧密团结在党的周围，肝胆相照，同心同行，做到党委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，广大政协委员的力量就汇聚到哪里，坚定不移听党话、感恩党、跟党走。

围绕中心、服务大局是政协履职的永恒主题。区政协和广大政协委员要找准履职切入点、结合点和发力点，商大事、督难事、参实事，助力xx改革发展稳定大局。政治协商要有高度。聚焦建设“首善之区、科创新城、文化名城”目标，围绕产业发展、项目建设、营商环境、科技创新、城市更新、乡村振兴等重大课题，积极开展专题调研和协商议政活动，服务区委、区政府决策。民主监督要有力度。坚持区委、区政府抓什么，政协就配合监督什么，摸实情、建诤言、出实招，着力推动民主监督从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。参政议政要有深度。围绕企业发展之困、产业转型之难、社会治理之忧，多提切中时弊的真诚意见、中肯到位的具体建议和有效可行的发展良策，形成一批有分量的协商成果。

人心是最大的政治,共识是奋进的力量。要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，汇聚共襄伟业的强大动力。要增进共识、凝聚力量。广泛宣传区委、区政府的决策部署，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，积极引导社会各界关心、支持、参与xx各项事业。要深化团结、加强合作。建立健全与各党派团体定期沟通协商机制，进一步扩大团结面、增强包容性，在共同目标和共同事业下不断增进社会各界的团结协作。要拓展民主、有序参与。创新协商平台，丰富协商形式，鼓励平等、真诚的协商讨论，倡导知无不言、言无不尽的民主环境，营造“有事好商量、遇事多商量、众人事情众人商量”的浓厚氛围。

要始终坚持“人民政协为人民”的理念，时刻想百姓事、分党政忧，把改善民生作为履职第一关切。要在倾听民声上多用心。广大政协委员要带着感情、带着责任倾听群众“心里话”，熟悉群众“身边事”，算好群众“生活账”，及时全面掌握和反映社情民意，当好区委、区政府与人民群众的“连心桥”。要在引导群众上下功夫。经常深入基层、深入群众，积极宣传政策、正面发声，协助区委、区政府多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，进一步巩固和发展和谐稳定的社会局面。要在发挥作用上做表率。把社会荣誉和社会责任统一起来，积极参与公益事业，主动帮助企业、群众解决难题，切实发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。

当前，各项任务艰巨繁重，政协责任也更加重大，必须持续加强政协自身建设，提高履职能力水平，不断增强政协工作的创造力和影响力。要注重改革创新。准确把握新形势下政协事业发展的规律和特点，以实现履行职能的制度化、规范化、程序化为目标，探索政协工作新思路、新举措、新办法，创造性做好政协工作。要提高能力素质。持续加大对政协委员的培训力度，进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，真正做到懂政协、会协商、善议政，打造高素质专业化的政协干部队伍。要加强作风建设。倍加珍惜荣誉，始终严以律己，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、遵纪守法的模范，展示委员风采，提升政协形象。

各位委员、同志们，政协工作是党的工作的重要组成部分，各级党组织要高度重视和支持政协事业发展，把政协工作摆在全局重要位置，纳入重要议事日程，积极支持政协视察调研，认真负责办理政协提案，及时研究、统筹解决政协工作中的问题和困难，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，共同把政协事业推上新的台阶。

各位委员、同志们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加勤奋的工作，为推动xx区现代化高质量赶超发展再创佳绩、再立新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、各位同志在新的一年身体健康、阖家幸福、万事如意！

区委书记在全会结束时的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

区委十届四次全会暨区委经济工作刚刚胜利闭幕，会议围绕深入落实省委“两个确保”“十大战略”、市委创新引领发展一系列决策部署，明晰了今年年度任务和具体抓手，吹响了紧盯风口产业、加快向千亿目标奋进的集结号。奋力实现今年奋斗目标，必须狠抓落实、真抓实干，督查工作责任重大、使命光荣，区委督查委员会的成立正当其时。

调查了解情况过程中轻车简从，到问题和矛盾最集中的地方去，结束后不接受基层陪同，工作餐也不让安排，尽量不对基层开展工作造成干扰。我们要向省委督查组学习，学习他们认真负责的工作态度，学习他们清新简约的工作方式，学习他们跟着问题来、奔着问题去的工作导向，学习他们严真细实快的工作作风。

按照省委、市委要求，我们成立区委督查委员会、下设5个督查组，是区委对督查工作领导的加强，本质上也是对全面工作领导的加强，目的是更好推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、省委、市委重大决策部署在×条条落实、件件落地、事事见效。区委十届四次全会暨区委经济工作刚刚胜利闭幕，会议围绕深入落实省委“两个确保”“十大战略”、市委创新引领发展一系列决策部署，明晰了今年年度任务和具体抓手，吹响了紧盯风口产业、加快向千亿目标奋进的集结号。奋力实现今年奋斗目标，必须狠抓落实、真抓实干，督查工作责任重大、使命光荣，区委督查委员会的成立正当其时。

3月8日，省委督查委员会第二督导组到高新区督查开发区改革进展情况，为我们开展工作作出了示范。之前不发通知、不打招呼，直达现场、直面问题，从座谈提问问题的情况看，督查组就开发区高质量发展情况做足了功课，提出问题不绕弯子、不留情面、直指痛点、直击难点。调查了解情况过程中轻车简从，到问题和矛盾最集中的地方去，结束后不接受基层陪同，工作餐也不让安排，尽量不对基层开展工作造成干扰。我们要向省委督查组学习，学习他们认真负责的工作态度，学习他们清新简约的工作方式，学习他们跟着问题来、奔着问题去的工作导向，学习他们严真细实快的工作作风。下面结合工作实际，再提几点要求：

一要提升政治站位抓督查。要深入学习贯彻习近平总书记关于做好督查工作的重要论述，增强责任感、使命感、紧迫感，创新督查方法，提升工作水平，推动全区上下形成实干立身、狠抓落实的浓厚氛围。各督查组要认真学习区委全会暨经济工作会议精神，系统研究工作任务，科学制定工作计划，创新督查方式方法，提升工作水平，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，推动创新引领、大抓产业、抢抓风口、实施资本战略等重点工作落实，确保“十四五”末实现1500亿的经济总量目标，今年要力争突破800亿元。

二要强化统筹抓督查。处理好全局工作与所督查工作的关系。胸怀“国之大者”、聚焦区委中心工作，坚持系统观念，自觉把督查工作放到发展全局、工作大局中去谋划和开展，找准定位、明确职责，加强学习、提升能力，做到全局工作要懂、承担任务要精，全面提高督查工作效率效能效果。

三要强化指导抓督查。注重督导并重，把督查、督促与引导、指导结合起来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入调查研究，找准问题症结，对症施策、辨证施治，帮助基层改进工作，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，推动党中央决策部署和省委、市委、区委要求落地落实。

四要深入调研抓督查。在掌握实情上下功夫，当好区委的“千里眼”“顺风耳”，深入基层、深入群众，听实话、查实情、看实况，及时提出有针对性建设性的意见建议，为区委决策部署、领导指挥提供重要支撑。

五要聚焦重点抓督查。处理好大事与小事的关系，既善于抓大事、抓关键、抓要害，掌握科学方法，防止陷入细枝末节，眉毛胡子一把抓；
又善于窥一斑知全豹，不断提高洞察力，牢记群众的事无小事，从细微处着手，提高督查工作的针对性、全面性。

六要创新方式抓督查。解决好督查工作“桥”和“船”的问题，力戒形式主义、官僚主义，将“13710”“马路办公”“四不两直”作为常态方式，直达现场、沉到一线，做到脚到、眼到、耳到、心到。优化督查机制，创新督查方法，用好信息化手段，落实为基层减负的要求，探索行之有效的方法途径，更好推动督查工作走深走实。

七要提升能力抓督查。既要加强学习培训、实践锻炼，持续丰富专业知识、提高业务能力，成为相应领域的明白人、内行人；
又要结合“能力作风建设年”活动，练就铁肩膀、硬作风，不图虚名、不务虚功，当好党的优良作风的传承者引领者践行者。

督查组成员是区委从各单位精挑细选的优秀干部，大家要珍惜机会，守好底线，马上进入工作状态。要健全完善工作推进机制，区委督查委要每季度听取督查工作汇报，研究解决重大问题。区委督查委办公室要加强统筹指导，及时传达区委部署要求，确保信息同步对称、工作同频共振。各督查组组长要加快提高素质，锤炼能力，转变作风，带好队伍，不断提高督查工作的深度和实效。

区委书记在全会结束时的讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

区委届次全体会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项任务。会议期间，同志们以饱满的政治热情和强烈的主人翁态度，讨论、审议、通过了《******市区委届次全体会议决议（草案）》。总体来说，会议开得很成功，达到了预期目的。

通过这次***，进一步统一了思想、提高了认识。这次***紧扣近期省、市委***精神，结合我区发展实际，指出我区正处于“五期叠加”的特殊阶段，必须着力破解“六大矛盾”的现实问题，既充分体现了区委强烈的忧患意识和使命担当，又充分体现了区委加快发展的坚强决心和坚定信念。大家纷纷表示，要解放思想、凝心聚力、再鼓干劲，奋力开创发展新局面。同志们在讨论中，还围绕乡村振兴、人居环境整治、扫黑除恶等方面提出了很好的意见和建议，区委将认真吸取和采纳，对报告进一步充实和完善。

通过这次***，进一步理清了思路、指明了方向。***部署的七个方面重点任务，既是对工作思路举措的再深化，也是对全年目标任务的再落实，为做好下步工作进一步明确了主攻方向、指出了方法路径。大家一定要认真学习、深入领会，不断对标高位、扬长补短，确保圆满完成年初确定的各项目标任务。

通过这次***，进一步振奋了精神、坚定了信心。这次***是在时间过半、各项任务爬坡过坎的关键节点召开的。***客观总结了半年成绩，科学分析了当前发展形势和历史机遇，既着眼长远、振奋人心，又立足当前、符合实际。只要我们大家团结一心，按照***的部署真抓实干，就一定能够推动各项事业不断取得新突破。

同志们，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，不抓落实，再好的思路也是空中楼阁。抓落实既是我们实现发展目标的唯一途径，也是检验全区党员干部责任担当、能力水平的重要标准。全区上下一定要在抓落实上狠下功夫，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力推动区委各项决策部署落到实处、见到实效。

一、抓落实，就要改进作风、求真务实

只有作风扎实，工作才能有效落实。对于抓落实来说，来不得半点花拳绣腿，要不得半点推脱等靠，必须持续转变工作作风，切实以新气象新作为把各项工作部署要求落深落细落实。

一要大力弘扬真抓实干作风。“真”和“实”，体现的是务实的态度，要求的是实在的举措、实际的效果。抓而不紧、抓而不实，等于不抓。当前，我们正在积极推动经济高质量发展、城市高品质提升、民生高水平改善、社会高效率治理、生态高速度改变，完成这样的任务目标，既面临着难得的机遇，又面对着现实的困难和问题，我们必须坚持真抓实干，牢固树立目标意识，瞄准目标不动摇，不达目的不罢休，一抓到底不放松，绝不半途而废，更不虎头蛇尾；又要树立问题意识，盯紧问题短板，一步一个脚印，踏石留印、抓铁有痕，以实实在在的工作举措，推动事业不断取得新成效。

二要大力弘扬“马上就办”作风。“马上就办”强调的是效率，彰显的是责任，体现的是效能。干部提高工作效率、政府提升工作效能是我们永恒的主题，全区广大党员干部承担着振兴发展的重任，秉承着全区万人的期望，面对事业，我们要有等不得、慢不得的紧迫感；面对群众，我们要有不敢等、不敢慢的责任感，要全面解决干部队伍中存在的“等等看看、拖拖靠靠”的不良作风，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要迅速落实，切实以时不我待的紧迫感，坚持雷厉风行，积极抢抓机遇，真正把加快发展的部署变成具体的行动、转化为实际的效果。

三要大力弘扬持之以恒作风。抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒。有些工作之所以落实成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关，导致推进不力、完成不好。广大党员领导干部要充分发扬“钉钉子”精神，明确自己职责范围的任务，一个目标一个目标分解，一个节点一个节点推进，一件任务一件任务落实，坚持不懈、抓出成效。特别是要牢固树立“功成不必在我、建功必须有我”的理念，不贪一时之功，不图一时之名，驰而不息、久久为功，切实把这次***提出的工作目标，一步一步地化为现实。

二、抓落实，就要敢于担当、率先垂范

敢于担当既是好干部的重要标准，也是干事创业的基本要求。在担当方面，全区各级领导班子是核心，广大党员领导干部是表率，一定要以身作则、率先垂范，带头在工作落实中敢于担当、勇于负责。

一要敢抓敢干。实践证明，干部改革创新的勇气有多大、开拓进取的能力有多强，事业发展的空间就有多大。当前，面对新形势新要求，我们还有很多新模式需要探索、很多新问题需要破解、很多新任务需要完成。广大党员领导干部要争当“开路先锋”，敢于“叫板”，勇于“较真”，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，迎着风险也要担，既要大胆革新，打破思维定势，突破体制障碍，敢想人所不敢想，不断探求发展新思路；更要勇于开拓，敢打敢拼，敢闯敢试，敢干人之所未干，努力在抓落实中走出新路、做出新绩。

二要争先进位。干部能力有强弱，地区发展有先后，凡事不怕暂时落后，就怕甘于平庸、自我满足。作为党员领导干部，要不断强化“打先锋、站排头”精神，既要对标高位抓落实，多横向比、向先进看、往高处走，不断提高各项工作水平；更要赶超跨越抓落实，坚持以更加开放的胸襟、更加解放的思想、更加有力的举措，打造亮点、争创品牌，努力在对标中赶超、在赶超中引领，全面提升落实新境界。

三要遵规守纪。大家一定要清醒认识到，干部无论如何担当作为都没有理由违规违纪，组织无论如何鼓励担当作为，都绝不会放宽纪律规矩要求。因此，党员领导干部要牢固树立正确的政绩观，既不能为了不出事而不干事，更不能以干事为由而乱作为。要时刻把纪律和规矩挺在前面，严守党纪国法和规章制度，严守议事规则和工作程序，严守党风廉政和改进作风的各项规定，坚决不过“防线”、不越“底线”，真正让担当作为、推动落实通上纪律规矩的“高压电”。

三、抓落实，就要讲究方法、善做善成

党员领导干部抓好工作落实不仅要有务实的好作风、 当前隐藏内容免费查看担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。作为新时代的党员领导干部，要始终坚持勤学笃实、学用结合，持续提升自身能力水平，积极追求科学工作方法，不断增强抓落实的底气、提升抓落实的成效。

一要突出工作重点。工作不能“眉毛胡子一把抓”，要研究规律、突出重点、把握节奏，将有限的时间和精力用在刀刃上。区委届次***确定的目标任务、部署的七个方面重点工作，有当期迫在眉睫的，也有今后需要长期努力的，要分清轻重缓急，有计划有秩序地加以推进。特别是在工作落实中，要正确看待过程与结果的关系，既要在过程中检验干部担当作为，看到干部的辛苦和奉献，又要在结果中看到过工作的成效，查找工作的不足，不能只是低头干活、按部就班、不讲方法，要切实把工作效果作为实践追求，在干中思、在思中干，不断提炼经验、总结方法，努力实现工作效益最大化。

二要突出统筹兼顾。统筹兼顾是方法，也是能力。抓落实既要抓重点，更要抓统筹，二者有机结合，才能确保各项目标任务按时保质完成。广大党员领导干部要学会弹钢琴，既要重点突出，又要整体推动，不留死角、不留盲点，确保工作整体平衡发展。特别是“一把手”要牢固树立“全区一盘棋”思想，一方面要抓好班子、带好队伍，善于调动干部队伍的积极性、主动性和创造性，切实把力量凝聚到干事创业上来，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力；另一方面要自觉站在全局高度，摒弃本位主义，跳出部门利益，团结协作、密切配合，共同推动全区各项工作协调联动、统筹发展。

三要突出以人为本。群众是力量之源、胜利之本。抓落实要坚持把“群众满不满意、幸不幸福”作为根本标准，始终葆有为民情怀，积极践行“以人民为中心”的发展思想，时刻站稳群众立场，树牢群众观点，坚持站在群众角度思考、分析和解决问题，主动把工作成效交给群众评判和检验。特别是要积极探索新时代下做好群众工作的方法和技巧，依靠群众、引导群众、发动群众、团结群众，做到一个目标、一个声音，使的发展思路成为广大群众的自觉行动，不断筑牢狠抓落实、推动发展的群众基石。

四、抓落实，就要明确责任、强化保障

工作有布置，有检查，才会有结果。在推动工作落实中，要坚持责任压到底、督查跟到底、问责严到底，全力确保各项工作任务落到底。

一要细化任务、压实责任。会议结束以后，要尽快把***任务进行全面分解，及时下发任务清单，落实到具体的责任单位、责任部门、责任领导和责任人。各单位、各部门会后也要立即跟进，紧紧围绕***部署的各项工作任务，明确时间表、路线图、任务书，特别是对于个别时间过半、任务尚未完成过半的工作，要进一步细化方案、强化措施，加速推动、抢抓进度，坚决确保年底前各项工作任务顺利完成。

二要加强督查、严肃问责。督查是推动工作落实的有效方法。督查不是为了问责，但问责要贯穿督查全过程。要不断加大督查力度，务实督查举措，在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查结果与奖惩考核挂钩，与选人用人相结合。特别是要把督查与问责紧密结合，对不作为、工作不力、拖了全区后腿的单位、部门，要约谈主要责任人，追究相关干部责任，真正使督查问责成为抓落实的一把“利剑”。

三要强化措施、健全机制。要紧扣上级要求、结合实际，进一步制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，有效推动工作落实。要围绕项目建设、征收拆违、生态环保、乡村振兴等重点工作和领域，积极建立抓落实的相关制度机制，特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣的科学合理、行之有效的工作责任制，切实以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

同志们，随着这次***的召开，2021年各项工作已经全面展开。让我们高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实省、市、区委***精神，不断拉开攻坚必胜的架势、掀起大干快上的声势、彰显舍我其谁的气势，全力以赴抓好工作落实，确保完成今年各项任务目标！

区委书记在全会结束时的讲话篇十六

今天是六届政协成立以来召开的第一次委组长工作交流会，会议具有承前启后的意义与作用。所谓承前，是指我们六届政协委组成立已有一年多，本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流，刚才大家都作了发言，大多数委组工作开展正常，有些委组的活动还很有特色、很见成效，一些好的经验和做法值得推广。所谓启后，就是通过今天的总结与交流，大家互相学习，互相借鉴，互相启发，必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结，对今后委组工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我再谈三点想法：

一、怎样正确看待政协委组的地位与作用

政协委员由方方面面的代表人士组成，根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求，我们在政协各专委会分设了专业组，在乡镇、街道成立了活动组。活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制，但基本职能和作用是相同的，对于政协委组的地位和作用，我们要有这样的认识：

第一，它是政协履行职能的创新。根据《政协章程》有关规定，政协组织只设置到县和市辖区。但从政协履行职能的实践来看，特别是从区一级政协的实际情况来看，履行职能既要宏观，但也不能太宏观；既要微观，但也不能太具体。因此，迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织，基于这样的考虑，我们建立了专业组和活动组，应该说这是一个创新。

第二，它是政协工作手臂的延伸。就区政协而言，我们的工作分两个层面，一个层面是主席、常委，主要是通过主席会、常委会进行高层议政，制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。而落实这些目标，体现这些思路，贯彻这些措施，主体是广大政协委员，载体是各政协委组。所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。如果我们每一个委组的工作都干得有声有色，每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥，那么我们的工作就能得到很大的推动，我们的目标就能得到很好的落实，我们的价值就能得到充分的体现，我们六届政协的形象就能得到更大的展示。

由此可见，政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。

二、怎样准确定位政协委组的职责与任务

关于委组工作的职责和任务，《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范，从委组所处的地位和作用看，这些任务和职责可以概括为三项：

一是发挥优势，履行职能。我们政协各个委组，每个组都有区别于其他组的特点和优势，认真分析、研究和把握这些特点和优势，对发挥委组作用至关重要。比如经济组的同志接触经济活动频繁，许多同志直接工作在经济一线，对经济方面比较了解；城乡组的同志参与城建重点工程较多，对全区的城乡建设比较熟悉；海外联络组开展招商引资得天独厚；文体卫组的同志多才多艺；学习组的同志“笔杆子”不少，等等。恰当地运用这些优势，发挥这些优势，我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作？我认为评价的标准是：对活动组，主要看联络委员是否紧密，委员的参政议政积极性是否充分调动，每次活动的参与率怎么样，本组一年共提出了多少提案，活动组的工作在辖区内是否有影响等方面；对专委和各专业组，主要看调查研究搞了几次，调研报告质量如何，建言立论党委、政府采纳了多少。

二是联系委员，开展活动。政协组织相对比较松散，政协委员都是兼职，平时大家都有一块自己的工作，所以说委组活动能不能开展起来，开展得怎么样，关键看各位委组长们，关键在大家对这项工作有没有一份热心，有没有一份责任心，是不是真正动了脑筋，是不是完全投入进去了。去年以来，我们的法制组、教育组、文体卫组、海外联络组、城乡组等委组活动有声有色、工作很有特色，委组长们确实动了许多脑筋、想了许多办法。各委组只有把委员组织起来，把活动开展起来，让工作保持连续性，并形成惯例，委组才有凝聚力、影响力、号召力，委组工作就会越来越好开展，越开展越好。

三是联系群众，反映民意。政协委组作为政协重要的桥梁和

区委书记在全会结束时的讲话篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，由区委组织部、区民政局组织，在这里举行社区书记、主任培训班。首先，我代表区委、区政府，向各位在本届选举中荣任社区书记、主任表示热烈的祝贺！

这次社区换届工作在区委、区政府的领导下，尤其是在社区换届领导小组的直接组织下，换届成功率100％，并且没有出现上访现象，过程稳定、公正，程序合法，取得了圆满成功。同时，一大批年轻优秀的人才充实到我们的社区工作队伍。社区是城市管理的细胞，也是基层政权延伸到最基层的管理单位，处在整个社会管理的第一线，上边千条线，下面一根针，承担着非常重要的职责。尤其是在计划生育、社会治安综合治理以及社会保障、城市管理与服务等方面，工作任务比较繁重。前任总理朱镕基同志称社区书记、主任为“小巷总理”，说你们的工作“很重要、很辛苦、很光荣”。从全区经济社会发展看，能否实现在平稳的环境中快速发展，社区工作显得非常重要。社区干部尤其是支部书记和社区主任，你们的素质如何，直接关系到全区的大局是否稳定，改革发展是否健康。尤其是社区干部处在工作第一线，直接同老百姓打交道，你们的一言一行都代表着党和政府的形象。什么是党和政府的形象？对辖区居民来讲，你们就代表党和政府的形象。各位不能小看自己，应该正确定位、自立自强。今天的培训非常必要，无论是老书记、主任，还是新当选的书记、主任，加强学习，提升自身的素质和能力，适应新的形势变化，做好当前工作，推动经济社会发展，都是你们义不容辞的责任。借此机会，我与同志们探讨四个方面的问题。

一、当前社区工作所面临的新形势

经过多年的探索，我们区的村改居工作稳步推进，我们的城市化进程进一步加快，这给社区建设增加了很多压力，特别是随着市场经济的深入发展，社区工作都发生着深刻的变化。实际上，发达国家的社区概念，发育更早，运用更早。我国真正意义上的社区概念，是在上世纪90年代以后引入的。1978年我国改革开放后，随着市场经济的深入发展，社会各个领域发生着深刻的变化，经过经济体制改革及政治体制改革，社区工作也不同于传统的居委会工作。面临新的形势，社区被赋予了很多新的内容、新的职责，这使我们肩上的担子更重，任务也更加光荣。这些变化，主要体现在以下几个方面：

变化之一：经济体制改革导致了“单位制”松动。1978年党的十一届三中***，拉开了中国农村经济体制改革的序幕，上世纪80年代又拉开了中国工业经济体制改革的序幕，大量的国有企业纷纷改制。1992年，党的十四大正式提出建立社会主义市场体制，经济运行方式发生了革命性变革。以前，我国实行的是计划经济体制。那么，什么是计划经济体制，什么是市场经济体制？说到底，这两种体制主要是资源调节的一种方式。计划经济体制，就是靠政府行政手段来调节资源的一种经济运营方式。计划经济体制下，资源分配流向哪里、生产什么样的产品、生产多少，全部由政府计划部门规定。当时无论买什么样的产品都需要票，如布票、油票、电视机票等，这种票制一直延续到上世纪80年代末才全部取消，这是典型的计划经济体制。到1992年党的十四大正式召开，才提出了建设社会主义市场经济体制。市场经济体制就是以市场为手段来调节资源分配的一种经济运营方式。市场是一只“无形的手”，力量非常庞大。上世纪50年代、60年代以前，东欧、亚洲、西欧的东德大都实行社会主义计划经济体制。随着时间的推移和经济的发展，人们渐渐地认识到计划经济体制的严重弊端。60年代以后，东欧的社会主义国家纷纷向资本主义的市场经济体制演变。如东德和西德原来发展的物质基础、文化基础都一样，但西德采用的是市场经济体制，东德采用的是计划经济体制。几十年后，西德的经济发展水平远远高于东德。后来柏林墙一夜之间倒塌，东德、西德统一。2000年我到德国，可以明显看到东德的整个基础设施建设以及经济发展水平远远不如西德。尽管德国统一后，政府在东德基础设施建设方面投入了大量财力，但是二者的差距仍然很大。又如朝鲜和韩国，朝鲜战争结束以后，两个国家的基础一样，但是经过30年的发展，韩国成为亚洲经济“四小龙”，而北朝鲜到目前还没有解决温饱问题，这就是市场经济体制和计划经济体制的差异。我们党认识到市场经济体制的重大作用后，果断地运行社会主义市场经济体制，极大解放了生产力，调动了人们的积极性，经过短短30年的发展积累，我国的经济总量已跃升到了全世界第四位。有专家说我国的经济总量有望在今年年底超过德国，明年超过日本。当然，我国的经济总量由于人口多，人均差距还比较大，但不管怎么说，经济发展成效非常明显。正是由于市场经济体制的深入实施，导致我国经济领域、社会管理领域、政治领域都发生了不同程度的变化。比如，国有企业逐步退出，更多的是私营企业和国有制为主导的股份制企业。也正是由于产业结构的变化，导致了人员性质的变化，这些人由“单位人”变成了“社会人”。过去传统意义上的居委会，居民的构成比较简单，一般是一个单位或几个单位的职工和家属组成，本质上就是家庭大院，很容易管理。但是近几年，随着国有企业的改制、新经济组织的发展，单位制受到了强力冲击，很多职工从单位人过渡成“社会人”、“社区人”，单位的一部分社会职能逐渐向行政组织和居民社区转移。

变化之二：人口流动加速。中国改革开放30年来，社会主义市场经济体制最大的一个特征就是解放劳动力。尤其是把农民从土地上解放出来，同时多种所有制经济成分并存，也出现了很多新的阶层。自由职业者、跨区流动打工人员，成了改革开放中最常见的名词。而我区作为一个商业中心区，户籍人口65.9万，常住人口99万人，每天大约还有20～30万的流动人口。尤其是我区的火车站、二七商圈，流动人员比较多，这些人员为城市经济发展做出了贡献，但也给我们的城市管理带来了新的课题，尤其是给城市的交通、治安、市政、环境、卫生、计划生育以及城市的承载力，带来了严峻的考验。一个城市的承载力是一定的，因为城市设计和规划都有一个数量控制，涉及到人们的用水、用电、吃饭、看病、上学等问题。如果盲目扩张，那么必然会给城市承载力带来一种挑战。这同时给城市管理最基层单位——社区带来了新的管理任务。这些流动人口大部分没有固定单位，流动性很强，再加上大多数来自农村，文化、知识层次和综合素养不是很高，这就给社区的管理带来了挑战。同时，我国私有企业发展并不完善，对员工的教育培训也比较滞后，农民工进城以后，要么受到冷落、要么是没有人管，从一个农村人变成一个城市人，需要一个漫长的过程，培训和管理的任务就落在社区的肩上。要依靠社区居委会加强管理，使农村人变成城市人，不是简单的从字面上讲，还有其深刻的内涵。我国实行的是城镇、城乡户口两元管理，大量的财富向城市集中，如良好的学校、良好的市政设施、良好的文化设施等，而农民在农村受到的教育不如城市。他们从农村进入到城市，需要适应环境、接受教育、接受管理。

我国提出重视教育，实际上现在还存在很多问题。素质教育应该是学校教育、社会教育、家庭教育三位一体发展，而现在往往是重视学校教育，忽略社会教育、家庭教育。很多人往往认为上学是接受教育，参加工作以后就是工作，不再接受教育，所以也不注重学习。现在的教育只是简单的传授知识，而忽略了创新能力的培养。为什么诺贝尔奖金自开设以来没有中国的科学家获得，难道说中国人的智商低吗？不是的，是教育和文化理念出了问题。大家长期生活、工作在这个环境中，没有跳出来认识、研究这个问题，这就是我经常讲的“青蛙效应”。现在的教育对于正在接受教育的学生，做得还很不够。尤其是应试教育，其特点就是考试，重知识传授而忽略了创新能力的培养。其实，应试教育与素质教育的差距很多。下面，我讲一讲素质教育的特点。

一是面向全体学生，促进学生全面发展。而不是应试教育中的精英教育，只重视前几名，把后面的同学放弃。放弃的这些人也是社会的组成人员，如果不注重提高他们的素质，以后必然会给我们的社会带来问题。

二是以培养学生的创新精神和实践能力为重点。江泽民同志曾提出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”没有创新，就没有发展。改革开放30年，生产力解放了，经济发展了，财富增加了，但是反过来有很多教训。改革开放30年，没有孕育出真正意义上的国际500强企业，没有孕育出真正意义上的国际品牌，这是非常遗憾的。我国13亿人口，韩国只有4千多万人口，80年代就进入了亚洲“四小龙”，人均gdp超过了2万美元，同时孕育出了三星电子、现代汽车、lg电子等国际著名企业和品牌。难道这些不值得我们反思吗？中国是四大文明古国，有四大发明“火药、指南针、印刷术、造纸术”，这都是几百年前的事情了。在唐朝，当时中国的经济总量占到了世界的1／3，即使现在强大的美国经济总量也没有占到世界的1／3。随着时间的推移、历史的发展，工业革命没有发生在中国而发生在英国。有一个科学家韦伯提出，一百多年来为什么世界的发明没有一项是中国人搞出来的？一些外国人提出观点，中国虽然有占世界1／5的人口，但对世界的发展是可有可无的。美国有一个人提出一个观点，就是中国的教育理念有问题。当前，我们在孩子的培养上很下功夫，花钱上好学校，节假日上课外培训班，实际上这一切都没有用，但是也没有办法，因为整个国家的教育制度无法改变。因此，培养学生的创新精神和实践能力非常重要。

三是为学生终生发展奠定基础。学习的目的，在于运用知识。只有把知识运用到实践中，才能够转化为力量、产生效益。英国科学家培根说过：“知识就是力量。”这句话严格来说是不对的，前提是你在学校学习的知识，能为今后的人生发展奠定基础。

四是以尊重学生主体思绪主动发展。国外教育是启发式教育、讨论式教育，老师可以跪到地上给学生上课，学生也可以扳着老师的肩膀上课，这在我国是不现实的。我国的应试教育模式，老师和学生之间有代沟，大多是老师主动地传授，学生被动地接受，很难尊重学生主体思绪主动发展。说到底，我们的应试教育是不全面的，究其原因就是由于我国几千年封建文化的劣根性，导致了我们的教育缺乏创新性和团队精神。中国几千年封建文化的劣根性，在我们的干部身上主要表现在：

一是思想浮躁。很多干部只想过关，不想干事。经过一段时间就想被提拔，提拔时想走捷径，不是通过扎扎实实的工作、良好的成绩，让组织上认可，而是想通过领导打招呼、走后门、托关系来实现自己的目标，这是一种典型的浮躁病。这种情况在我国普遍存在，在座的各位干部当中也普遍存在。

二是投机取巧。中国人好投机取巧，并且以投机取巧为荣、搞特殊为荣。记得香港中文大学经济学家郎咸平，有一次到广西的一个山区演讲，没有飞机，坐车需要5个小时，由于离讲课的时间很紧，地方就派一辆警车接他，一路开着警报闯红灯，用时4个小时左右，他感觉非常好。后来郎咸平在评价这件事情的时候说，这是中国人典型的投机取巧的表现。你坐警车，就违反了交通规则，甚至影响了别人，但是还感到很自豪，一点都没有法制观念、规则观念。

三是思维僵化。中国为什么没有人获得过诺贝尔奖，没有轰动世界的发明，说到底就是思维僵化，当然这跟我们的教育也是有关系的。总体上，我国经济在发展，社会在进步，综合国力在日益提升，国际地位在不断提高，文化理念包括教育理念也在不断变化。1997年，我国明确提出由应试教育向素质教育转变。尽管这种转变不是一蹴而就的，但是至少现在已经认识到教育问题的严峻性，开始进行转变就是最大的进步。

变化之三：人们的生活方式产生了多样化。日益生存的社会变革，使得人们在社会、经济、文化、生活等各个领域中变化越来越明显。就业形式和就业岗位多样化，利益群体多样化，居民经济来源多样化，以及市面文化娱乐交际方式和休闲时间的多样化，都是居民的“社会人”色彩愈加浓重，这都需要利用社区这一载体凝聚广大居民，增强党在基层工作的影响力、渗透力。尤其是，随着经济社会发展，社会上出现很多新岗位，人们的就业观念也在发生变化，沿海地区可能变化会更大一些、更广一点；内陆地区变化好像少一点小一点。比如：内陆地区就业多数倾向于找一个所谓的财政供养、有固定保证的工作岗位，很少去企业找富有挑战性岗位，展示自己的才华、干一番事业，这是目前影响内陆发展的一个重要的瓶颈。而南方人尤其是温州人，大学毕业后一般不愿意去机关工作，愿意自己创业，所以温州有很多企业家，温州四个农民中有一个是企业家。而我们河南有多少位农民企业家呢？河南有一亿人口，如果说一千个人中有一个企业家，那么企业家的数量就相当可观了。多数农民要么打工，要么靠几亩地养活自己，创业意识、创业观念不强。当然，这也为社区工作人员的管理工作提供了空间。

变化之四：群众利益格局发生新变化。经济形势随着企业经营形势的好转逐步回升，但是仍然存在很多不确定的因素，大量工人转岗、待业，城市化进程加速，城乡二元结构逐渐被打破。在这个过程中，农民赖以生存的生产资料——土地越来越少，失地农民逐年增加。随着城市布局的调整，城中村、旧城区也正在进行大面积的拆迁改造，居民拆迁安置、理顺群众情绪、道路畅通、卫生保洁、园林绿化以及土地规划等问题，都要求社区在城市管理体系中发挥出更大的作用。尤其是对我区作为一个老城区，城区面积只有35平方公里，要想焕发生机和活力，必须进行旧城改造。今年有近20个改造项目和省市重点项目在我区，比如火车站西广场、京广路拓宽、解放路立交桥、黄郭路立交桥、南水北调中线工程以及明年的陇海路高架桥等，围绕火车站商圈、二七商圈也有十几个旧城改造项目，都需要拆迁。我曾经讲过，拆迁就意味着打破旧世界，建立一个新世界。对我区来讲，要想发展城区经济，必须实行旧城改造和城中村改造。拆迁过程中必然要涉及大量的居民搬迁，这就需要社区的同志摸清底细、做好工作，为拆迁贡献力量。从这个意义上讲，社区同志是城区经济发展的重要参与者之一。

二、关于社区的职能定位以及不足

管理有序是社区义不容辞的职责。它主要体现在社区居民有关的行政事务和公共事务的管理上，包括把分散的个人和单位组织成为关系相对紧密的团体，形成具有共同利益的团队。2、服务职能。服务居民是社区的宗旨。社区服务体系包括福利和公益服务、卫生服务、教育服务、文化服务、物业管理服务以及法律服务等各方面内容，但很多还需要我们进一步探索和完善。3、教育职能。要鼓励引导社区人员开展功德教育、法制教育、文化娱乐和体育活动，形成积极向上的文化氛围，增强社区成员的归属感、凝聚力。4、监督职能，如何落实工作部署并及时向上级机关和部门反馈。5、配合政府有关部门及派出机构完成相关任务。

社区职能本来很明确，但因历史、体制等因素影响，还存在着一些不足之处。一是管理体制不够顺畅。这些年来，几乎各部门都要一杆子插到社区，社区工作80％以上都是政府交办的，工作方式基本上是按照政府指令行事，造成社区成了行政部门的附属单位，导致社区缺位。二是角色转换不够彻底。部分社区只局限于挂着社区居委会的牌子，而一整套运行机制没有根本改变，实际上是在玩“空手道”，软实力建设还有很长的一段路要走。三是居民、公共单位普遍缺乏归属感。刚才也提到了，现在的社区居民组成相对复杂，社区居民大多因为购房聚集在一起的，是一种空间上的聚集，居民缺乏对社区的认同感和归属感，缺少共同生活在一个群体的情感积累，因而对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性，这也是开展社区工作经常受阻的原因之一。部分社区还存在办公条件紧张，这些区委区政府也在考虑解决这些问题，安排相关单位做了理顺社会管理体制的一些调查，并着手解决社区的一些问题，努力为大家创造一个良好的工作环境。

在这种工作条件比较艰苦的条件下，广大社区工作人员特别是我们的社区书记主任，多数同志都能主动克服各种困难，忍辱负重认真工作，较好地完成了各项工作任务，实在难能可贵。对此，区委、区政府非常清楚，对大家的工作也充分肯定。

三、关于社区书记、主任的职责

明确职责是履行职责的最基本条件。今天参加培训的人员中有一部分是新当选的社区书记、主任，所以有必要把社区书记、主任的职责再强调一下。目前，我区共有城市社区和村改社区两大类。这两类社区由于历史发展和人员构成不一致，基础条件、工作重点、发展路径和工作方式方法都有所不同。比如，村改社区要抢抓机遇，稳定为先；城市社区要倾听百姓声音，做好群众服务。不管是新社区，还是老社区，发展目标都是一致的：为民服务，构建和谐社区，凝聚力量推动全区经济社会新一轮跨越式发展。这其中，作为支部党委和社区居委会的主要负责人，社区书记、主任的作用很关键，应把握以下职责：1、上情下达。要认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排支部和社区工作，以确保上级各项决策部署不折不扣的落到实处。2、下情上传。要做好经常性的思想政治工作，了解掌握社区以及党员、居民的思想、工作情况，发现问题及时解决，重大问题立即上报。3、居民服务。密切联系群众，了解民情，及时反映社区居民的意见和要求，为社区居民服务。社区书记主任应当把握的一项职责就是服务居民，一定要放下架子主动走进居民当中发现居民的需求。社区的工作怎么样定位，社区的职责怎么样确定，实际上用一句话概括，就是群众的需求、居民的需求就是我们努力的方向，就是我们的工作重点。4、辖区建设与发展。在全面落实上级工作的同时，经常与支部委员、社区工作人员以及辖区公共单位和广大居民交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调好社区各方面关系，充分调动各方面参与党支部建设的积极性。社区之间要相互学习，区委组织部、区民政部要抓好落实。中原的创业文化是有什么卖什么，有资源就卖资源，有煤就卖煤，而温州市是市场需要什么就做什么、卖什么。所以，我国仍然是一个资源主导型的市场结构，尽管说经济总量很高，但是整个中国在世界的经济结构、地位都是雷同的，这就是文化。现在很多人一讲文化，都知道这个概念，但是到底什么是文化，恐怕很多人都说不上来。所以，需要我们创造社区文化、培育社区文化，靠文化的吸引、文化的力量来推进经济社会的发展。根据生命学家马斯洛夫的橙色生存理论，人的需求是橙色的，实际上最高需求是文化层面的需求。如果能够满足文化层面的需求，这将成为调动群众工作积极性的重要力量。

四、牢记使命，当好我区改革发展稳定的“助推器”

俗话说，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部；农村富不富，关键在支部，支部强不强，关键在班长。你们在社区组织领导班子中处于核心地位，是各项工作的直接组织者和指挥者。二七区今后的改革发展蓝图，最终需要我们广大社区支部书记、主任去动员、组织和带领广大群众来实现。比如说：我们区年初的区委工作报告、政府工作报告确定的各项工作，最终也要落实到大家身上。我们现在正在实施“一体两翼”、“产业集群升级”两大战略。“一体”就是我们现在正在建设的城区，重点发展三产服务业。“两翼”一个是马寨食品工业园，重点发展食品及机械工业；另一个是南部滨河新区，重点发展楼宇经济和物流产业。一个城区或地区的发展必须要有产业支撑，提出要大力实施产业集群升级战略，打造六个产业集群：即名街商圈产业集群、物流产业集群、楼宇及总部产业集群、文化旅游产业集群、女裤服装产业集群及食品机械产业集群。按照“以产为基，因产兴城，产城一体，共同发展”要求，做大做强产业发展。只有产业发展上去了，居民才有就业岗位、有收入、有更好的生活。有了产业政府才有税收，有了税收才可以修路、绿化、建学校、建医院，才能够解决我们的民生问题。社区的居民虽然没有产业，但是一定要理解和支持产业的发展。同时我区下一步的发展思路是“坚持科学发展、打造商贸强区、升级产业集群、壮大经济实力、着力改善民生、建设魅力二七”。在座的各位都是全区经济社会发展的建设者，应该理解和掌握全区经济发展的基本思路和发展战略。对于你们这样一个位置，官虽不大，权力不小，管的事儿虽琐碎，但件件事关发展老百姓的民生生计，也关系到基层的稳定。借此机会，我给全区的社区书记、主任提个要求，就是“牢记使命，当好改革发展的助推器”。具体来讲，就是要“增强责任意识、提升主人翁精神”。

一要增强责任意识，提升主人翁的精神。“二七是我家，建设靠大家”或者“二七是我家，发展靠大家”。最近，我看了个理论叫做岗位股份制，这个理论讲的每一个岗位都是股份制公司，这个股份制公司有两个股东，一个股东是老板，一个股东是员工。老板向岗位股份制公司投入的是货币资本，他通过货币资本表现的是资金、厂房、设备、土地等，追求的是利润。那么员工向岗位股份制公司投入的是人力资本，表现的是知识、经验、技能等，他要求回报的是工资收入，除了工资收入外，能够获得知识、经验、技能等。给大家举个例子，一老板同时布置了三项工作，有两个不同的员工，其中有一个所谓比较精明的员工，完成了一个，另外两个工作没有做，但是老板也没有考核，照发工资600元。而另外一个所谓比较傻的员工，他不仅出色地完成了老板布置的三项工作，而他同时又看到了另外两项工作没有人去做，他自己去主动做了，完成了五项工作，老板也没有考核，给他发的也是600元工资。大家可以想想这两个员工哪个精明。一半的 当前隐藏内容免费查看观念，我认为干一件工作的人比较精明，这个人干了一项工作，得到了工资是六百；另外一个人干了五项工作，得到的工资也是六百。但是按照岗位股份制理论，人本管理理论来讲，结论恰恰相反。员工投入的是人力资本，回报的除了工资以外，还有知识、经验、技能等，老板布置的三项工作就相当于给了员工三次积累知识经验的机会。那个所谓精明的员工只积累了一次，而所谓的傻的员工却积累了五次，这就相当于傻员工总工资的分红分了五次，而精员工只分红了一次。按照同比例分红的原则，今后需要追加投资时，老板会把追加的工资给谁呢？当然是追加投资回报高的员工。那个所谓的傻员工，通过多干些工作，积累了经验、知识与能力，提升了自身的素质，得到了锻炼，最后从一般职员提升为主管经理，职业生涯就发展起来。按照同比例分红的原则，老板从精员工中得到的分红也就一次，所以老板没有从精员工岗位上得到理想的回报，也就没有给精员工追加投资，也就是说精员工当然得不到奖金、职位、荣誉等。如果长期得不到老板的投资，自己也就没有积累，肯定你这个股份制公司要倒闭，最后精员工不得不下岗。

我今天为什么要对社区书记、主任来讲这套理论？虽然说我们是政府部门，但是我们应该学习企业管理，强化成本意识、效率意识、主人翁意识。那个精员工实际上是一个打工者的心态，而那个傻员工实际是主人翁的心态，两种心态表现的是完全不一样的。作为政府雇员，工资报酬不高，但政府会关心你们，主动为你们解决问题。

在座的各位是社区书记与主任，首先都要有主人翁意识。要用主人翁意识来指导、规范你的言行。通俗来讲，这个岗位股份制理论就是讲干工作不是给领导干的，不是给别人干的，而是给你自己干的。如果说大家能够真正明白这个道理，并且去践行，我相信你的人生会因此改变。有很多人就是一种打工者的心态，这些人不仅事业上没有成功，人生没有改变，同时有可能永远是打工者。大学毕业后，我正好赶上了学生动乱，在家休息了半年时间找不到工作，国家对我们这批学生分配工作的政策是一律到基层、企业，当时我就到了企业工作。我做什么工作都以主人翁的心态来对待，也可能正是有了这种精神，才使我得到了一些进步。一个领导或者一个成功的企业家，没有这种精神状态，想做好事不可能。任何事情都是辨证的，有付出肯定就有回报，没有付出肯定就没有回报，但是很多人不明白这个道理。

二要增强大局意识，提升履职能力。能否把握大局，不仅体现一个人的领导水平，更体现他的政治敏感性。什么是大局？就大范围来讲，服务大局就是要和党***、省、市党委、政府的发展思路保持一致。就二七区来讲，就是要和我们当前实施的“一体两翼”战略和“坚持科学发展、打造商业强区、升级产业集群众、壮大经济实力、着力改善民生、建设魅力二七”的发展思路高度一致。希望同志们在今后的工作中，要善于认识大局、服务大局，要站在全局的高度来认真和处理各种事情，不要站在局部，更不要站在个人的立场上。你是书记、主任，首先你代表一级组织，要有这种政治觉悟和政治水平。

三要增强服务意识，提升服务能力。构建和谐社区重在服务，社区工作说到底就是服务于民，造福于民。社区工作者必须抓住这个关键，结合“干部作风建设”、“企业服务年活动”的要求，进一步转变工作作风，时刻把群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点，以群众满意作为检验工作的唯一标准，坚持把群众需要作为第一追求，把群众呼声作为第一信号，在服务社区、为民解难中发挥作用。这样，社区工作才能得到居民群众的接受和认可，社区工作者的价值才能得到真正体现。服务很重要，但是在社区服务中，尤其在当前社区发育并不完全的情况下，社区软件、硬件以及社区居民的整体文化素质、综合素质不强的情况下，社区服务还有许多困难需要克服。有时候搞服务得不到认可，你给人办好事，人家不理解。有时候给社区搞服务，由于文化背景多种因素限制，群众不理解、不认同、不配合，在这种情况下，我们大家不要气馁。

原来亚新社区院里停车乱七八糟，想怎么停就怎么停，导致社区景观差、行路难，后来社区居委会的党员同志带头发动社区群众，自发组成督查队，引导大家一定要把车停在停车位。经过一段时间的努力，大家都感觉到这样做很好，现在社区宽敞、明亮、干净、利索。但是刚开始的时候，你办好事，也未必会得到认同，因为维护了集体利益，就会触犯了个体利益。所以，希望同志们一定要强化服务思想、服务意识，创新服务载体、拓宽服务领域，更重要的是坚持不懈，注重服务实效。

四要增强发展意识，提升引领发展的能力。大发展得民心，小发展积民怨，不发展落民愤。不发展什么问题都解决不了，社区组织也难有威信，书记、主任说话也不硬气，我们前进中遇到的各种难题不可能得到破解，巩固党的执政基础、实现新一轮跨越式发展、构建和谐社会、打造“魅力二七”永远是纸上谈兵。发展是解决一切问题的“灵丹妙药”。大家是社区工作的组织者和领跑者，必须站在谋划发展的第一线，走在引领发展的最前列。首先，要有艰苦创业的勇气。事在人为，业在人创。面对困难和挑战，要化压力为动力，变被动为主动，组织和引领群众艰苦拼搏，不比条件比精神、不比基础比干劲。其次，要有迎难而上的志气。对定下来的工作、认准了的事情，要“咬定青山不放松”，领着群众干、干给群众看，披荆斩棘，敢为人先，争当开路先锋，不达目标誓不罢休。第三，要有雷厉风行的锐气。要进一步加快工作节奏，提升工作效率，做到“抓落实不过夜”，不争论、争时间，不评论、评业绩，把精力放在干事创业上，“快”字当头。

五要增强创新意识，提升开拓能力。思想解放，黄金万两；观念更新，遍地是金。业绩是干出来的，路子是闯出来的。江苏华西村、浙江藤头村，都是大家比较羡慕的典型，他们的发展经验，有两条很重要：一是艰苦创业，吃别人不能吃的苦；二是开拓进取，做别人还没敢想、没敢做的事，走在了时代前列。我们现在面临的土地、规划、资金、项目手续办理慢等瓶颈，都需要超常规的措施才能破解。有思路，才有出路；有创新，才有发展。要突破原有的思维定势，有打破常规的勇气、敢于创新的魄力。善于用创新的眼光认识事物，用创新的思维谋划发展，用创新的办法破解难题。要敢想、敢试、敢闯，想他人之所未想、试他人之所未试、闯他人之所未闯，以创新求生存，以创新谋发展，把创新作为日常工作的一种常态。在这里，我给大家提个要求，就是“在不违背国家法律、法规和方针政策的前提下，只要没有明令禁止的，都可以大胆探索；只要上级政策规定有弹性的，都要从实际出发创造性地用活用好”。既不“撞车”违规操作，又不“刹车”等待观望，更不“误车”坐失良机，努力走出一条他人没有走过的、贴近实际的创新发展之路。

六要增强协调意识，提升统筹能力。社区处于城市管理和服务的第一线，社区书记、主任是社区工作的带头人，要积极协调处理好辖区各公共单位、群团组织、住宅小区、商户以及各居民住户等社会各阶层间的利益关系，统筹把握各种发展资源，使全区上下拧成一股绳，唱响科学发展、跨越发展的主旋律，逐步形成“人人参与、人人受益”的发展局面。

七要增强主动意识，提升落实能力。认真只能把事情做对，用心才能把事情做好。当然，社区就像一个框，什么都往里面装。据了解，每个社区要应对上面40多条线布置的工作，有时还要完成一些临时性的突击任务。我很理解同志们的压力和辛苦。但话说回来，群众拥护咱们、选举咱们，就是为民服务的；组织信赖咱们，咱们就应该完成组织交付的任务。主动还是被动，很大程度表现在时效上，人们对“雪中送炭”的赞许和对“雨后送伞”的调侃就是证明。同志们要充分发挥主观能动性，主动服务、靠前服务、快人一步、胜人一筹。常规工作求扎实，重点工作求创新，亮点工作求特色，整体工作求实效。对职责范围内的事，要主动认真，不能有丝毫懈怠；遇到矛盾和困难，要挺身而出，想方设法加以解决，不能有丝毫逃避；出现问题和失误，要胸怀坦荡，勇于担责，不能有丝毫推诿，确保群众的呼声得到回应，确保上级交办的任务得到落实。

八要增强防范意识，提升应对突发事件的能力。近期我们国家各种突发事件比较多，一方面暴露出改革发放以来积累的各类矛盾，另外也暴露出我们的管理水平和能力还不能适应经济社会的发展。比如贵州瓮安“6•28”事件、云南孟连“7•19”事件以及前不久的新疆“7•5”事件，给我们带来了深刻的教训。处在最基础的社区工作人员，尽管说你们手中掌握的权利资源有限，但是必须要绷紧这根弦，一定要把矛盾化解在萌芽状态，有情况要及时报告，没有情况要建立应急预案。稳定是压倒一切的头等大事。改革是动力，发展是目标，稳定是前提，没有稳定，就谈不成改革。现在我们国家老百姓上访，之所以现在越级上访量这么大，关键是我们的基层组织作用发挥得还不够。社区作为社会稳定的“第一道防线”，要积极主动地搜集掌握各种不稳定因素，做到“未动先知”；要研究制定各种应急预案，把各种矛盾化解在萌芽状态，这也是检验干部的试金石。

九要增强法律意识，提升依法办事的能力。我们这些小巷子里的居民，虽然说官不大，但是直接与老百姓打交道。尤其是现在，老百姓法律意识越来越强，自我保护能力也越来越强，所以我们的工作一定要依法办事，同时也要讲民主，但是民主也要讲方法，讲分寸，不能办违法乱纪的事情，更不能办一些引起连锁反应或者引起群体事件的事情，一定要遵纪守法。

十要增强廉洁意识，提升自律能力。廉洁是做人之则、履职之基、立身之本。社区党支部是基层政权的重要基石，社区工作是党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，你们直接与老百姓打交道，你们的一言一行、一举一动都代表着党和政府的形象。社区干部不是领导，但担负着社区的领导责任，权力小、责任大，同志们要以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，甘当无名英雄。社区干部不算官，但管的事情与群众利益密切相关，很辛苦、很受群众关注，在任何时候、任何情况下，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞、受得住委屈、守得住清贫、挡得住诱惑、抗得住歪风、管得住小节。不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该做的不做，自觉规范自己的工作圈，约束自己的生活圈，净化自己的社交圈，做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”，达到乐于奉献、甘当人梯的境界。

十一要增强学习意识，提升自主学习的能力。学习是一个人各项能力提升的基础。学习力对一个人来说很重要，对一个政府机关的同志来讲，要做到勤于学习、善于学习，勤于实践、善于实践，勤于总结、善于总结，勤于思考、善于思考，勤于创新、善于创新，勤于进取、善于进取，勤于创业，善于创业。学习是第一位的，尤其是当今世界是一个学习型社会，学习尤为重要。过去人的一生可分为三个阶段，一是从出生到上学，这个阶段天真烂漫；二是上学到大学毕业，是学生时期；三是大学毕业参加工作踏入社会。进入二十一世纪随着知识经济的到来，人已经进入了终身学习的阶段。现代研究表明，学习需要从零岁开始，然后要工作学习化、学习工作化。参加工作以后，仍然需要学习，因为知识的更新速度很快。过去知识的半衰期大约是六十年，但现在知识的半衰期只有三年，也就是说三年内你的知识要更新一半，如果你不学习，你上学期间所学的知识，等到你参加工作后，可能有一半多就不管用了。实际上，上学学习也好，上大学学习也好，你仅仅只学一个皮毛。如果参加工作以后，不重视学习，你肯定一事无成，学习力也就决定你人生成功如何。善于学习的人，善于实践的人，善于总结的人，肯定在事业上有所成绩，不善于学习的人，不善于实践的人，不善于总结的人，这个人肯定什么事也干不成。

对于我们社区的同志也是这样。有的同志说，社区工作圈子小，工作内容简单，工作标准不高，所以没必要刻苦学习。实际上，现在整个社会有些浮躁，体制上的因素存在，大家的学习动力都不行。现在有许多人不愿意学，包括我们的年轻干部，不愿学，不会学，更有可悲的，有很多人不想学、不愿学。过去对村干部或者社区干部的理解，一靠辈份大，二靠党份大，三靠脾气大，四靠力气大。群众不服就来硬的，现在不行了，现在来硬的你没有这个权利，你打人违法。现在要求我们社区干部要有真本事，要有世界眼光、战略眼光，要有很高的政策水平、领导能力、领导艺术。二十一世纪就是一个学习型的世纪，市场经济条件下，竞争主要还是靠本事竞争。那么本事从哪里来，一个从学习中来，一个从实践中来，一个从总结中来。我们已经进入了知识经济的时代，知识经济就是以知识为资本，推动发展，它有别于物质经济，知识可以复制，能够产生无穷的推动力。在这样的大环境下，不学习就难以进步，不进步就很可能被淘汰。实际上，现在我们国家的竞争越来越激烈。尽管说现在竞争的平台，竞争的规则不完善，还不是很公平，但竞争的态势很明显。无论是单位与单位，地区与地区，人与人之间的竞争，都是大鱼吃小鱼，快鱼吃慢鱼，有实力吃没有实力。如果说你现在不学习，你的实力不如别人，那么在新一轮的竞争中，你有可能就被淘汰。

所以，我们要树立终身学习的理念，要把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待，做到学以修德。德乃做人之本，我们选拔干部的原则就是德才兼备，德是第一位的，德为才之帅，才为德之资，没有良好的品德，你再有才也是没用的，或者说你只能给这个社会带来祸害。同时，要学以立志，要通过学习来树立远大的理想；学以增智，通过学习来增长智慧；学以致用，通过学习来指导自己的工作实践，推动工作发展。作为社区书记、主任，要坚持学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，做到“开口能讲、提笔能写、动手能做”。

今天的培训就是一个很好的学习形式。当然，这些本领不是仅仅依靠书本就可以得来的，也不是一朝一夕可以练就的。举办这个培训班，旨在帮助同志们提高素质、增强本领，让大家的思想有所触动，激情得到迸发，从而以更加饱满的热情和斗志投身到工作中去。同时，也体现了区委、区政府对大家的重视、关心和爱护。希望大家珍惜这次难得的学习机会，完成好各项学习任务，学有所悟、学有所得、学有所成。

今天我就讲这么多。在座的同志们都在第一线工作，你们是最辛苦的人。我代表区委、区政府对大家表示感谢，祝大家身体健康，工作顺利！

区委书记在全会结束时的讲话篇十八

同志们：

经学院党委会议研究决定，并报省委教育工委批准，我院第一次党代会(上次为党员大会)将于20xx年4月份召开。我院党委对第一次党代会的召开高度重视，多次进行了专题研究，成立了党代会筹备工作领导小组和相应的工作机构，制定了工作方案。今天召开全院党员动员大会，标志着党代会筹备工作进入了实质性、操作性阶段。现在我代表学院党委讲三点意见：

一、充分认识召开第一次党代会的重要意义

六年前我院召开了第一次党员大会。第一次党代会是学院在规模建设和内涵提升进入关键时期召开的重要会议，是我院顺利升格为大专院校十年之后召开的第一次党的代表大会，也是我院全面贯彻落实十七大精神，迎接党的十八大和省十一次党代会顺利召开，深入开展以“三爱一奉献”为主题创先争优活动，进一步提高教育质量，加快推进学院科学发展而召开的一次非常重要的会议。

(一)这次党代会要在新的起点上，科学谋划未来，加快推进学院建设步伐。

今后几年，是我院扩大规模、提升内涵的关键时期，我们要团结全院教职工进一步解放思想、深化改革，着力培育和提升学院核心竞争力，聚精会神、一心一意，趁势而上，实现教育教学水平稳步提升和学院事业持续健康发展。

学院党委始终坚持以战略规划引领学院科学发展，注重分析校情，认真调研，集思广益，找准发展定位，凝练发展思路，明晰发展目标。这次党代会就是要在新的起点上，进一步明确今后五年的发展定位、发展思路和目标任务，并通过党代会广泛、深入的讨论，统一思想，明确任务，以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，更加昂扬的斗志推进我院健康快速发展。

(二)这次党代会要为党十八大和省十一次党代会顺利召开营造和谐氛围，以改革创新的精神提高党建设科学化水平。

在新的历史起点推进新发展，离不开党的建设这个根本保证。时代在发展，事业在进步，党的建设也必须与时俱进。当前，学院正面临着加快发展的历史机遇，必须依靠一个坚强有力的党组织来领导，依靠一支具有坚强战斗力的党员队伍来带动。因此，如何充分利用筹备召开党代会的契机，总结和回顾党的建设的经验，以改革创新的精神，全面加强党的建设，引领和保证学院按照科学发展观的要求，为党十八大和省十一次党代会顺利召开营造和谐氛围，以改革创新的精神提高党建设科学化水平，实现科学发展、创新发展、和谐发展，这是历史赋予我们的重任。

(三)这次党代会要进一步凝心聚力、鼓舞斗志，全面推进我院中心工作。

学院的事业是党和国家事业的一部分，也是大家的事业，美丽的蓝图需要全院党员干部、全院师生员工用自己的勤劳与智慧去创造。通过这次党员代表大会的筹备和召开，凝心聚力，统一思想，鼓舞斗志，进一步增强党性观念，明确自己肩负的历史责任，凝练宝贵办学经验，提升科学发展理念;进一步振奋精神，形成推动学院事业发展的强大动力。集全体党员之智，尽全校职工之力，努力实现学院新的发展。目前学院发展的势头很好，更需要在这个时候鼓足干劲、乘风破浪，顺利向前。

二、准确把握大会的工作任务，扎实做好筹备工作

为保证开好这次党代会，院党委曾多次召开会议进行了专题研究，并成立了党代会筹备工作领导小组以及办公室。在整个筹备过程中，要着力做好四项重点工作：

(一)群策群力，集思广益，认真起草好“两委”工作报告。

起草好“两委”工作报告是开好党代会的关键。党委对起草工作总的要求有三点：一是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，充分体现学院党委总揽全局、把握方向、开拓创新、发展未来的政治领导作用;二是要实事求是地总结我院第一次党员大会以来党委和纪委的工作，客观地评价取得的成绩和存在的问题，进一步理清发展思路，明确目标任务;三是在起草过程中，要充分发扬民主，走群众路线，群策群力，集思广益，要认真听取、吸纳广大党员和群众的正确意见，使“两委”工作报告的修改过程，真正成为贯彻党的群众路线，从群众中来到群众中去的过程;成为充分发扬民主，集中全体党员智慧的过程;成为统一思想，统一认识，振奋精神，凝聚人心的过程。

(二)坚持标准，规范程序，认真做好党代会代表选举工作。

选好党代会代表，是开好党代会的组织基础。我院本次党代会的代表名额为103人。这103名代表肩负着学院380名党员的重托。党委对党员代表的选举工作提出如下要求：一是代表的构成，在坚持先进性的同时，要体现高校党员队伍结构的特点，要具有广泛性，以利于反映各方面的意见和要求。按照上级有关规定，在代表的构成中，各级领导干部和教学、科研、管理、服务一线人员应有适当的比例，也要有离退休同志、工人方面的代表，也要有学生代表，女代表应占一定的比例。二是在代表选举过程中，要严格按照规范程序进行，充分尊重选举人的意志和民主权利。三是各级党组织要高度重视，周密安排，切实保证被推荐代表的数量和质量，如期完成选举党代表的任务。

(三)加强领导，精心组织，高质量地做好“两委”委员候选人的提名推荐工作。

经上级党组织批准，我院新一届党委由9名委员组成，纪委由7名委员组成。做好“两委”委员候选人的提名推荐工作是大会筹备工作的一项重要任务。党委已发出了推荐“两委”委员候选人的《通知》。“两委”委员候选人预备人选的产生要“三下三上”，充分酝酿。“两委”委员的推选过程，应当在各级党组织的领导下认真组织和实施。各级党组织必须高度重视，各级党组织、各总支、直属党支部、党支部的负责人要切实担负起责任，精心组织，严格程序，认真贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，真正把党性强、作风正、有工作实绩、群众公认的同志推荐上来。

(四)认真做好宣传工作，为党代会胜利召开营造昂扬振奋、团结向上的校园氛围。

认真做好党代会召开的宣传工作，是党代会胜利召开的重要思想舆论保障。为此，我们要大力宣传召开第一次党代会的重要意义，在党代会筹备期间，要通过党组织生活会、座谈会，报刊、校园网、宣传栏、广播及图片展览等形式，宣传党的路线、方针、政策，宣传党的光辉业绩和改革开放以来我国各项事业取得的伟大成就，尤其是充分展示我院改革、建设和发展取得的丰硕成果，增强全院党员和师生员工的自豪感、使命感和责任感，增强全院党员和广大师生员工的责任意识、大局意识和创新意识，激发大家的爱党、爱国、爱校热情，立足本职，做好工作，满怀豪情地迎接我院第一次党代会的召开。

三、对广大党员及党组织的要求。

(一)各级党组织要高度重视，加强组织领导。

迎接党代会召开，是全校师生员工政治生活中的一件大事，也是学院各级党组织的一项重要的政治任务。各级党组织一定要从讲政治和讲全局的高度，本着对学院事业高度负责的精神，切实加强领导，精心组织，周密安排，认真做好组织工作、宣传工作、思想政治工作。各党总支书记、直属党支部书记是本单位的第一责任人，行政负责人要积极配合开展工作。

(二)各级领导干部要以身作则，率先垂范。

各级领导干部，尤其是中层以上党员领导干部，在党代会筹备和召开过程中，要以身作则，率先垂范，顾大局，讲团结，守纪律。要带头学习，提高思想认识，明确工作程序。要把迎接党代会召开的过程作为推动本部门、本单位工作的动力，要模范遵守党的纪律。要坚持讲党性，守党纪，做到公道正派，不搞自由主义，不允许捕风捉影，道听途说，不允许拉拉扯扯、搞小圈子，小团体，决不允许搞拉票活动。保证党员民主权利真正得到充分的行使，保证党代会的顺利召开。

(三)广大党员和师生员工要立足本职，尽职尽责。

全体共产党员要以高度的责任感，认真履行党员义务，认真行使党员民主权利，积极参加党组织的各项活动。立足本职岗位，扎扎实实地做好本职工作，以良好的精神面貌、积极的工作状态和优异的工作成绩迎接党代会的胜利召开。全体教职员工要关心学院大事，对学院未来发展积极建言献策，把对党的教育事业的满腔热爱化作做好本职工作的激情，在教学、科研、管理等各自岗位上圆满完成学院交给的工作任务，以自己的实际行动推动学院整体工作上一个新台阶。

(四)党代会筹备工作领导小组要精心组织，周密安排。

筹备工作领导小组办公室下设三个工作组(秘书组、组织组、会务组)要精心组织，周密安排，严格执行工作规范和党的纪律。根据各自的工作任务，进一步明确责任，细化程序，任务要分解到人，工作安排要科学合理，时间节点要明确无误。全院上下都要加强协调，密切配合，确保各项筹备工作扎扎实实、按时保质地完成，确保第一次党代会顺利召开。

总之，这次党代会是我院站在新的起点上、引领未来发展的大会。同志们一定要充分认识召开第一次党代会的重要意义和做好党代会筹备工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以对学院事业高度负责的态度，以饱满的政治热情，以良好的精神状态，以一流的工作作风，全力以赴，团结协作，扎扎实实地做好各项筹备工作，确保党代会顺利召开，努力把党代会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会。

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区委书记在全会结束时的讲话篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经过全区上下的共同努力，区第xx届***胜利闭幕，这是一次承前启后、继往开来的大会，一次振奋精神、鼓舞士气的大会，一次团结务实、催人奋进的大会。刚才，区委xx届一次***选举产生了新的区委常委和书记、副书记，通过了区纪委一次***选举结果。在此，我代表新当选的区委常委班子，对各位代表、各位委员的信任和支持表示衷心的感谢！

由于工作需要和年龄等原因，上届区委中几位同志不再进入新一届区委班子。这些同志任职期间，勤勉敬业，扎实工作，为xx发展倾注了大量心血，做出了重要贡献。借此机会，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同志们，在“十四五”开局之年、踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，新一届区委班子接过了发展的接力棒，肩负起加快转型突破，建设首善之区，奋力谱写xx高质量发展新篇章的历史使命。此时此刻，我和大家一样，深感使命光荣、责任重大。市委、市政府对我们寄予厚望，全区人民对我们满怀期待，我们一定要知重负重、奋勇前行，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织和人民对我们的信任和重托，倍加珍惜历届区委打下的良好基础，奋力走好新的赶考之路，努力创造新业绩、展现新作为、开创新局面。

下面，我提几点希望和要求，与大家共勉。

党 当前隐藏内容免费查看员干部有了坚定的信仰、如铁的信念、必胜的信心，才能经得住各种考验，才能走得稳、走得远。区委班子是全区党员干部的“主心骨”，要把坚定理想信念作为终身课题，把对党忠诚作为第一追求，始终做政治上的明白人。要坚定信仰信念。深学笃信***新时代中国特色社会主义思想，深学细悟*********“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、补钙壮骨、加油充电，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，始终做到信念如磐、意志如铁。要提升政治能力。始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，始终牢记政令之中有政治，业务之中有政治，落实之中有政治，时刻观大势、谋全局，时刻关注党***在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要恪守绝对忠诚。经常与党***对标看齐，把讲政治落实到明目标、定决策、促发展的具体行动上，一如既往地做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做，一如既往地保持忠诚之心、奋斗之心、进取之心、敬畏之心，恪尽职守、攻坚克难，勤勉工作、奋勇向前，坚决贯彻党***决策部署及省市委有关要求，确保一贯到底，落地见效。

当前，xx已步入加快转型突破、建设首善之区的新征程，党和人民把我们放在这个岗位上，就是要求我们事不避难、义不逃责，创新担当、干事创业。这是我们的职责所在、价值所在，必须以苦干实干、实绩实效推动xx追赶超越、争先进位。务必紧盯目标谋发展。深入贯彻市委市政府“一四五十”战略和县域经济“十化”要求，紧紧围绕“一核心六高地”的xx“十四五”发展总目标，大力实施区域高质量发展“xxxx”行动，把各项目标任务细化到每一年、每一季、每一月、每一周，落实到各镇街各单位，按照工作项目化、项目节点化、责任清单化要求，抓紧抓实抓到位，力争综合实力进入全省城市区第一方阵。务必突出重点抓推进。扭住先进制造业、现代服务业两个主攻方向，大力实施工业强区“xxxxx”计划，大力发展楼宇经济、总部经济、数字经济、文旅经济，做实“一区多园”，提升园区竞争力、承载力，打造先进制造业发展新高地、现代服务业聚集示范区。扭住蟠龙新区这个重要增长极，紧扣“科教新城、康养新城、生态新城”定位，完善基础设施，做强产业支撑，加快产城融合，拓展增长空间，打造新优势。扭住项目建设这个第一抓手，着力提升项目的含金量、含绿量、含新量，以高质量项目推动高质量发展。扭住城市扩能提质、乡村全面振兴这个新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加强生态文明建设，促进共同富裕。扭住创新创业这个根本动力，建设创新型城区，为高质量发展提供新动能。务必聚精会神抓落实。每位常委、委员都是主管一个领域、区域和部门的负责同志，要有“敢争第一，勇闯唯一”的激情和志气，保持“越是艰难越向前”的豪情和骨气，“一锤接着一锤敲”的定力和韧劲，放开胆子想、迈开步子争、甩开膀子干，力争把越来越多的“不可能”变为“一定能”、把越来越多的“办不到”变为“办得到”，使每项工作都善始善终、善作善成，一步一个脚印把这次***描绘的美好愿景变成精彩实景。

时刻谨记民心是最大的政治，时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、办实事。始终以百姓心为心。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，想问题、做决策、办事情，都以群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意为根本标准。从群众的根本利益、共同利益、长远利益出发，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，出台一批“民有所盼、我有所为”的惠民举措，让发展更有“温度”，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。始终保持与人民群众的血肉联系。要放下架子、扑下身子，持之以恒地到群众中去学习经验、汲取营养。扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动、“联企帮扶”活动，经常深入包抓镇街、分管部门和联系企业单位，问政于民、问需于民、问计于民。要切实完善密切联系群众机制，带头带队落实领导接访、下访、回访制度，真心实意解决群众反映的困难和问题，赢得群众对党委、政府工作的理解和支持。始终以实干惠民利民。紧扣“急难愁盼”，扭住“老小旧远”，积极回应群众对教育、医疗、就业、住房、环境等期盼，下功夫解决好“学位、车位、床位、厕位、办证”等“四位一证”问题，以“小切口突破”服务“大民生”，以微建设、微改善让幸福感在群众“家门口”升级，努力实现优学在xx、医养在xx、乐业在xx、安居在xx。

打铁必须自身硬，其身正不令而行。区委班子作为“关键少数”和社会风气、党风政风的引领者，必须带头修身律己、挺纪于前，为全区党员干部作出表率。要坚决扛起主体责任。坚持党要管党、从严治党，把严的主基调长期坚持下去，带头落实全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，从严教育管理监督干部，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，引领全区上下共同守护风清气正的政治生态。要带头淬炼严实作风。坚决贯彻***八项规定及其实施细则，认真落实省委“勤快严实精细廉”和市委树立“七种风气”要求，深入开展以“xxxx”工作制度为牵引的“效能革命”，大力倡导“事不过夜”的好作风，提高“马上就办”的执行力。对***及省委、市委作出的决策部署，要第一时间落实、高质高效完成，推动各项工作在全市“走前列、创一流”。要时刻保持自警自醒。坚持严身正己，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，自觉净化生活圈、严格管好身边人，随时在心中亮起一盏“红绿灯”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主动把自己置于组织和群众的监督之下，敢于喊响“从我做起”，清白做人、干净做事，以实绩实效回报组织的信任和人民群众的期盼。

同志们，以上五个方面，是我们新一届区委班子加强自身建设的基本要求，也是我们向全区干部群众的集体表态。五年的任期，是谱写高质量发展新篇章的大舞台，更是检验我们品行、能力、作风的新考场。希望大家自觉遵守、认真履行、相互勉励、说到做到，当好先锋、做好表率。作为“班长”，我将坚持历届区委的好经验、好做法，以党的事业和人民利益为重，以xx的发展为重，恪尽职守、勤奋工作。我也真诚希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我，共同把xx的各项工作做得更好。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在市委的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，低调务实不张扬，只争朝夕不懈怠，创新担当加油干，全面完成区第xx次***确定的各项目标任务，为谱写xx高质量发展新篇章而努力奋斗！

区委书记在全会结束时的讲话篇二十

2019年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会和省、市委全会精神，紧紧依靠区委一班人，团结带领全区党员干部守初心、担使命，积极作为、砥砺奋进，推动全区经济社会发展和党的建设取得了新的成绩。根据要求，现将一年来本人德、能、勤、绩、廉等履职尽责情况报告如下。

一、加强政治建设，把好方向大局。牢记第一身份是党的书记、第一职责是为党工作，始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是认真组织开展主题教育。坚持高标准、严要求，主持制定区委主题教育工作方案并每月召开工作推进会，带头深学深研、实查实改，带头指导督办基层党组织持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，激发了党员干部干事创业的热情，办成了一批民生实事，推进了一批难点工作。二是贯彻执行民主集中制。严格遵守民主集中制有关规定和重大事项请示报告条例，执行区委工作规则，制定《区委“三重一大”事项议事决策实施办法(试行)》，全年召开区委常委会会议35次、区委全会2次，研究全区经济社会发展和党的建设重大问题，推动党中央和省、市委决策部署在西塞山区落实落地。三是加强党的全面领导。定期听取区人大、区政府、区政协和区法检两院党组工作汇报，支持“一府一委两院”依法依章程开展工作。发挥区委各议事协调机构作用，加强了区委对深化改革、依法治区、国家安全、财经审计等工作的领导。认真履行党管意识形态、党管统战、党管民族宗教、党管武装、党管群团工作职责，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，召开区委常委会会议专题研究部署意识形态工作5次，防范化解意识形态领域重大风险;落实党的基层统战和民族宗教政策，严格执行基层统战“四个纳入”、“三个带头”和民族宗教三级网络两级责任制，狠抓中央宗教督查整改“回头看”，抓实抓牢主体责任，把总揽全局、协调各方落到实处。

二、突出发展要务，狠抓项目建设。坚持项目为王、干事为先，扎实开展“双年”行动，努力以高质量项目项目建设推动高质量发展。一是健全机制，压实项目包保责任。成立区重大项目建设总指挥部和分指挥部，明确项目包保责任，形成了大员领衔、全员上阵抓项目的良好氛围。主持召开区重大项目指挥部会议12次，研究解决全区项目建设重大问题。主动担任新冶钢406亩项目指挥长，亲力亲为解难题，咬牙钉钉不放松，保证了项目如期开工建设。二是创新思路，加大招商引资力度。创新招商政策，指导出台推进招商引资促进高质量发展“黄金50条”。创新招商方式，坚持专班招商、驻点招商，积极开展雇员招商、会展招商，成功举办上海、浙江产业招商推介会。带头外出招商，全年外出招商16天，考察重点企业20余家。三是持续发力，攻坚项目落地建设。全年举行重大项目集中开工投产、项目拉练等活动6次，推动实施重点项目83个、总投资达238亿元，材谷金带等重大产业项目落地开工，河口中心排洪港实现完工验收，飞云公园建成开放，全市第四季度重大项目集中开工活动主会场确定在我区，体现了市委市政府对我区一年来项目建设成效的充分肯定。

三、发扬斗争精神，勇于破难攻坚。志不求易、事不避难，面对困难挑战做到谋划在先、担当在前，努力当好主心骨、主攻手。一是坚决打好三大攻坚战。坚持铁腕治污，全面推进污水管网建设、黑臭水体整治、长江岸线复绿和开山塘口治理修复，众成砂站、上窑码头拆除清场工作得到市委主要领导批示肯定。坚持忧患意识，着力防范化解重大风险，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，安全生产实现“一无一降”目标，圆满完成“迎大庆、保军运”维稳任务，巩固发展了全区安全稳定大局。坚持“四个不摘”，对口帮扶责任持续压实、机制更加完善、成效更有保障。二是用改革的办法破除体制机制障碍。党政机构改革任务如期完成，“放管服”改革持续深化。聚焦破解融资瓶颈，组建区创发集团。聚焦办好民生实事，推行“吹哨报到”机制。落实创新驱动战略，建成运营黄石科创模具技术研究院，成功举办黄石首届模具产业高质量发展论坛。三是聚力抓好重难点工作。坚决推进模具钢产业依规整治，53家企业115台中(工)频炉全部拆除。持续推进棚改攻坚行动，全年完成胡家湾等7个项目1076亩腾退净地。“宁可脱掉三层皮、正名雪耻争第一”，创文迎检成绩实现后来居上、跻身城区前列。

四、践行为民宗旨，着力改善民生。坚持以人民为中心，着力解决群众的操心事、烦心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是着力提升城乡建设水平。大力推进城市更新，全年投入1.13亿元，实施老旧小区改造“金湾”工程、背街小巷改造、城市公园建设及排洪港改造等项目40多个。加快推进乡村振兴，深入实施“四好农村路”建设和“四个三”重大生态工程，完成河口特色小镇规划编制和生态休闲村庄修建性规划初步评审，启动了17万方河口西塞还建楼建设。二是着力提升民生保障水平。做好就业社保工作，城镇登记失业率控制在3.62%以下，城乡低保应保尽保，失地农民保险政策并轨有序落实。大力发展社会事业，6所学校改扩建项目相继实施，5家医联体改革不断完善，6个社区居家养老服务纳入市级试点，新建30个村(社区)健身路径、2个村级文体广场投入使用。三是着力提升法治建设水平。认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入领导班子和领导干部目标管理考核，推动依法治区各项工作落到实处。推进扫黑除恶专项斗争，贾某、卫某涉恶涉黑团伙犯罪案公开审理，有力震慑了黑恶犯罪。推进基层依法治理，基层司法所和人民调解员队伍建设进一步加强，法律服务和法律援助体系更加完善，区普法办荣获全省“七五”普法中期先进单位。个人没有干预司法活动、插手具体案件处理的行为，没有以言代法、以权压法、徇私枉法的行为。

五、坚守主业主责，从严管党治党。把抓好党建作为最大责任、最大政绩，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面推进党的各项建设。一是坚持抓基层打基础。加强基层党建工作规范化标准化建设，农村党群服务中心实现全部达标。推进城市基层党建创新，着力打造环磁湖城市党建示范带。深化“三型”党支部创建，评选表彰区级红旗型党支部30家。二是树立正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部标准，全年提拔重用干部60人(次)，其中提拔实绩突出的干部担任“一把手”7人，大胆起用受处理处分后表现良好、群众认可的干部8人，对不实信访举报实名反馈澄清33人，树立了激励担当作为的鲜明导向。三是加强纪律作风建设。持之以恒推进省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实，加强区委巡察工作，区委巡察全覆盖完成率位居全市县(市)区第一。坚决整治“六多”“六种病”等形式主义官僚主义问题，优化营商环境工作进展全市领先。开展公务加油卡、小产权房、名贵特产特殊资源等专项整治，严肃查处各种隐形变异的不正之风。四是全力支持区纪委监委工作。加强对区机关和区属国有企业派出监督，健全四级监督网络体系，实现对全区党员干部和公职人员监督全覆盖，坚决查处报复纪检监察干部案件，得到市纪委监委主要领导批示肯定，区纪委监委荣获湖北省“人民满意的公务员集体”。

一年来，我抓班子、带队伍，充分调动区委常委班子成员和人大、政府、政协党组等各方面积极性，形成了同心谋事、一心干事、齐心成事的良好氛围。严格执行中央八项规定及实施细则精神，守纪律、讲规矩、重品行、做表率，保持了清正廉洁的政治本色。尽管一年来做了一点工作，但与市委市政府和全区人民的要求相比，还有较大差距，如打好三大攻坚战的任务仍然艰巨，全面建成小康社会仍有许多短板，形式主义官僚主义问题仍有发生，等等，在今后工作中，我将迎难而上、排难而进，采取更加有力的措施，认真予以解决。

区委书记在全会结束时的讲话篇二十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

惊蛰未闻雷出地，丰收有望看春耕。今天是惊蛰，24节气的第3个节气，我国劳动人民自古便把它视为春耕开始的节令。我们选在今天召开全区三级干部大会，既是一次激励斗志、催人奋进的总结表彰会，更是一次大干当前、决胜全年的动员誓师会，目的就是号召全区上下迅速贯彻落实易书记、叶省长在x考察调研讲话精神和市委、市政府决策部署，闻令而动、到岗入列，把会场当现场、请主角到主位、变决策为决战、改应考为赶考、让精彩更出彩，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，笃行不怠、勇争第一，奋力谱写“上善x、x故园”精彩新篇章，为“爱我工小美、五年更辉煌”作出x新贡献。刚才观看了2021年工作纪实专题片，7位不同战线的同志分享了2021年的风雨兼程、心路历程，x同志总结回顾了去年的工作，安排部署了今年的重点工作，讲得都很好，我完全赞成，请同志们认真抓好贯彻落实。现场表彰了先进单位和先进个人，受到表彰的先进单位和个人，都是全区各领域、各行业、各层面的模范和标兵，都是精彩x建设的“领头雁”“铺路石”，让我们再次以掌声对他们取得的优异成绩表示祝贺，为善作善成的x干部点赞。刚才也邀请了各行各业的同志围绕“六x”和“双一号工程”2022怎么干谈思路、谈打算、谈怎么样善谋善干，感觉大家都斗志昂扬、干劲十足，希望大家能够立说立行，逢旗必夺，逢先必争。下面就如何做好今年的工作再讲三点意见。

一、保持“不争第一就是落后”的进取心，谋就谋定

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。习***曾多次指出，领导干部必须牢固树立高 当前隐藏内容免费查看度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布。

（一）谋划工作要抓全局

要找准坐标定位。按照省委“放大坐标系、找准参照物”要求，我们在充分研究区情的基础上，客观审视我区所处的发展环境和具备的比较优势，选定了广东省惠州市惠城区作为参照物，明晰坐标定位，才能明辨方向，才能抓住关键，找到突破点。要理清工作思路。思路决定出路，面对社会形势日新月异的变化，大家要保持清醒的头脑，把握工作主旋律，“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。区委坚持一任接着一任干，一张蓝图绘到底，在区委十届三次全会上，围绕统筹“四区”同创，提出工业兴x、三农稳x、文旅活x、生态美x、民生福x、党建强x的“六x”举措，成为新阶段的导航指向。要明确工作目标。围绕努力建设好“上善x、x故园”的工作目标，针对今年的工作提出“四个六”的具体工作任务，刚才x同志在布置2022年工作的时候进行了具体布置，即推进六项重点改革，提速六大重点项目，提升六项重点民生工程，提质六项生态文旅工程。

（二）谋划工作要抓重点

做工作要先谋而后定，提纲挈领，善于抓住重点。要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务，是解决目前诸多矛盾和困难的根本。抓发展要抓项目，要坚持“项目为王”，积极向上争项目、主动向下帮项目、全力向外引项目、注重向内谋项目，运用盯目标、盯一线、盯项目、盯结果“四盯”工作作风，吹响“项目大提速”号角，形成项目就是题目，现场就是考场，工地就是阵地，进度就是尺度的导向。抓项目要抓招商，推进招商引资不停步，树立“人人都是营商环境、个个都是招商队员”的理念，确保项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”。要抓住党建这个保证。坚持“书记抓、抓书记”，以上率下不断强化党建责任，推动党建责任逐级落实。纵深推进“守规矩、强作风、优环境”活动，全面打造“x快学”品牌，不断提升基层党员干部队伍能力水平。要抓住稳定这个基础。稳定是发展的前提，是百姓的基本需求，是构建和谐社会的基本标志。前段时间，市委分别在x镇、x镇召开信访联席会，全区上下要更好统筹发展和稳定，树牢忧患意识、坚持底线思维、强化政治担当，牢固树立“四度三感谢”理念，全力确保社会大局和谐稳定。

（三）谋划工作要抓典型

去年我们的一些典型经验，如“x快办”“码上办”民生服务品牌在全省唱响，“五个一”乡村治理模式在全国交流会上作典型推广，全省婚丧领域移风易俗工作现场会在x召开，刚刚公布的全省经济十强县我区排名第二，营商环境评价排名进入全省第一方阵等等，这些工作为x争了光，添了彩。在2021年度全区“述亮点”评议会上，各乡镇办、区直各单位都做了表态，对2022年要有1－2项亮点工作在全市排第一，在全省乃至全国走前列。目前各单位都上报了争先创优的工作，下一步要实现清单化管理，将各项目标任务和内容细化落实到具体月份，不断完善“周推进、月专报、季通报”工作机制，进一步激发工作干劲、主动担当作为，通过抓典型推动全面工作。今年，我们抓正面典型，也抓负面典型，比如我们今年设立招商引资和项目建设“骏马奖”和“蜗牛奖”。

二、保持“不争第一就是落后”的进取心，走就走前

古语曰，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。无论做什么工作，只有走在前列，才有可能取得更好的成绩。若要确保各项工作始终走在前列，则必须拉高标杆，勇争第一，敢向高处攀、和强者比、与能者赛，方能抢占制高点，赢得主动权。在去年“述亮点”评议工作中，大部分单位工作思路明确、措施过硬、成效显著。成绩的取得，源于各单位严格按照区委、区政府的决策部署，统筹好“四区”同创，落实好“六x”举措；更源于一种x精神、一种x力量、一种干工作争第一的可贵进取心。但是有的单位却默默无闻、默不作声，没有拿得出手的业绩成绩。先进与平庸，不仅仅是位次上的差距，更是思想境界的差距。

当前我区在经济社会发展还存在一些困难和问题：比如重大项目、带动性项目、支撑性项目不强，项目用地、环评审批等要素保障还有短板；城市发展不够协调，城南片区功能品质有待提升，乡村振兴基础不平衡，环保、教育、医疗等民生领域还有短板；政务服务、办事效率仍需进一步提升，等等。面对千帆竞发的改革与发展态势，时间，我们已经等不起；标准，我们也低不得；规模，我们更是降不了，唯有一条路——奔着一流干、奔着最好最快干！这就需要我们的党员干部职工树一流目标，干一流工作，创一流业绩。

（一）走在前列，勇争第一，要拉高标杆、自我加压

x要走在全省高质量发展一类县区的前列，这不仅仅是历史使命和现实基础条件的要求，也是x广大干部的期望和人民群众的期盼，也是市委市政府对x的工作要求。拉高标杆，就意味着必须自我加压，付出比平常更多智慧、更大努力。要提升发展定位和工作标准，把工作当成事业去追求，不干则已，干就干成精品，干就干到极致；要坚决克服“差不多”思想，多点较真精神，多些求精意识，努力把每一项工作做得尽善尽美。

（二）走在前列，勇争第一，要有真本领、有硬功夫

招商引资的项目还能不能更多，体量能不能更大？重点项目推进还能不能更快？服务还能不能更优？亮点工作能不能在全市全省争第一、排前列？……任务尚重，路途尚远，这就需要我们的党员干部在能力上进一步超越自我，锤炼谋事创业的过硬本领。要理清思路，提高对工作总方向和目标的把握能力；要胸怀大局，提高全面深化改革、联系服务群众和推动发展的本领。

（三）走在前列，勇争第一，要不畏困难、不惧艰险

解决问题如爬坡过坎，爬不过去，眼前只是你的世界，爬过去了，世界就在你的眼前，x书记在市第九次党代会上的讲话我们还历历在目。必须发扬“不争第一就是落后”的精神，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的闯劲大干实干苦干，瞄准全省乃至全国同行业先进水平，在全省、全国发展大局中找准坐标，以更高的标准激励自己，推动各项工作上水平，为x在全市、全省争一流、进位次奠定坚实基础。

三、保持“不争第一就是落后”的进取心，干就干好

习***在***党校中青年干部培训班开班式上强调：“面对新形势新任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功”。

（一）要解放思想抓落实

“只为创先争优找方法，不为落后失败找借口”，每个单位在年初明确个小目标，将汇聚成全区发展的大目标。在解放思想、担当作为的问题上，区委的态度是一贯的，就是要为实干者担当、为担当者担当，健全容错纠错机制，允许试错、宽容失误，区委近期出台了《x区重点工作监督推动若干规定（试行）》《x区容错免责实施办法（试行）》等文件，目的就是要为实干者担当，健全和完善正向激励机制，建立容错纠错机制，让敢于负责、善于作为、实绩突出的干部有面子，让搅局者出局，健全澄清保护机制，坚决打击查处诬告陷害行为，让担当干事者不受委屈，让搬弄是非者付出代价。

（二）要领导带头抓落实

抓落实，领导干部要在状态，尤其是主要领导干部要发挥好“头雁效应”。群雁齐飞，最重要的是头雁，头雁勤，群雁就能“春风一夜到x”；头雁懒，只会“万里寒云雁阵迟”。领导自身抓落实，不要仅仅发发指令就行，要一件事一件事盯着干。要盯目标、盯一线、盯项目、盯结果。做到三个及时，及时深入一线推进、及时协调调度、及时拍板决策。千难万难，只要领导带头就不难，“跟我上”的冲锋，永远比“给我上”的命令更有力。

（三）要创新方法抓落实

***、省市的指示精神，是宏观性、指导性的，到了县区层面，要一级一级抓操作性，创新办法抓落实。我觉得要抓三点：首先要找到切入点，然后再找到着力点，最后找到闪光点。关键就是要创新，创新是灵魂。切入点是什么？比如抓招商引资，切入点就是围绕我们现有的产业、现有的企业、现有的配套，围绕产业上下游、围绕在外的x郎们开展工作。什么叫着力点？就是你的工作重心、主攻方向是什么，找到了切入点、着力点，就有办法发现亮点。

（四）要改进作风抓落实

各级各部门特别是各级领导干部，要把主要时间和精力放在抓落实上。要大兴真抓实干之风。把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，积跬步至千里。要大兴求真务实之风。继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫。区委区政府将带头精简会议活动、改进文风会风，凡是能合开的会议，一律合开，能不发的文，坚决不发，切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力，要提升格局抓团结，完善制度护团结，认真执行民主集中制原则，决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风。始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律各项规定要求，坚守底线、筑牢防线、不越红线，构筑亲清的政商关系。

同志们，惊蛰是万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节，我们要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，保持“不争第一就是落后”的进取心，在建设“上善x、x故园”新征程、谱写“爱我工小美、五年更辉煌”精彩x新篇章中，谋就谋定、走就走前、干就干好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们坚信，新征程、新篇章中，有你、有他、有我，2022，精彩x一定更出彩！

区委书记在全会结束时的讲话篇二十二

同志们：

年是新世纪的第一年，也是~~市发展史上重要的一年，意义非同寻常。这一年产生了~~市市新一届坚强有力的领导集体，确定了“十五”时期的发展蓝图，全市经济打破了连续几年徘徊的被动局面，整体形势趋于好转，为“十五”时期的发展奠定了良好开局。在过去的一年里，市政府办公厅围绕政府中心工作，不断深化改革，强化管理，积极发挥参谋助手作用，政务服务和事务服务取得了明显进步，工作效率和工作质量有了较大提高。可以说，全市经济社会发展所取得的成绩，与政府办公厅系统的扎实工作是分不开的，这里面凝聚着同志们的汗水和心血。今天，我们在这里聚济一堂，辞旧迎新，借此机会，我代表市人民政府、也代表呼尔查市长向大家表示亲切的问候和衷心的感谢同时还要感谢各位老领导、老同志对市政府工作的关心和支持，感谢办公厅为大家创造了一个非常好的学习、工作、生活环境，感谢驻外办事机构为我市在对外开放、招商引资和对外宣传等方面做出的卓有成效的工作。

年是实施“十五”计划的第二年，做好今年的工作至关重要，它决定着我市将在一个什么样的基点上进一步加快发展，进而推动“十五”(计划的如期全面完成。在新的形势和任务面前，希望办公厅的同志们再接再励，百尺竿头，更进一步。

第一，不断增强工作的责任感。随着形势的不断发展变化，许多新情况、新问题也不断出现。我国加入世贸组织，对我们政府机关的组织结构、职能配置、权力划分、运行机制等都产生了深刻地影响。西部大开发为我们加快发展提供了重大机遇。政府办公部门作为中枢机关，处于关键地位，影响着决策的形成和实施，这要求我们必须不断增强责任感，善于把握形势的发展变化，积极帮助政府及时发现新的矛盾和问题;善于为政府战胜困难、解决问题出谋划策，提供尽量周密可行的预案;善于协调各方，确保政府工作有序运转。

?第二，加强学习。现代社会发展很快，新事物新知识层出不穷，不学习就必定落伍，不学习就无法创造性工作。希望办公厅把学习作为机关建设的突出任务来抓，领导同志要带头，大兴学习之风。当前，一个非常紧迫的任务是，办公厅的工作人员必须带头学习并熟悉有关的知识、基本原则和运行规则，学习并掌握我国相关的法律法规，提高按国际通行规则办事的能力。要尽快熟悉西部大开发的各项政策，大力推进依法行政和政务公开，增强政策的统一性和透明性。

第三，强化服务。办公厅的职能作用集中体现在参谋助手、督促检查和综合协调上，归结起来，核心就是搞好服务。发挥参谋助手作用，必须按照高标准要求，主动深入地进行调查研究，占有第一手资料，掌握实际情况，提出具有预见性和创造性的工作建议。综合协调贯穿于办公厅工作的各个方面，必须把握全局，找准工作的切入点和着力点，把方方面面的认识和行动统一到政府的重大决策上来，步调一致地推进政府各项工作。督促检查必须注重实效性，把它作为推动中心工作的一个重要手段。新一届政府班子对督查工作提出了较高的要求和期望，呼尔查市长在许多会议、许多场合讲的最多的就是抓落实。办公厅要通过强有力的督查工作，跟踪督办，求实问效，使各项工作真正落到实处。?第四，切实转变工作职能。随着市场经济体制的不断完善和我国加入世界贸易组织，市场配置资源的基础性作用日益增强，政府工作的运行方式与国际惯例接轨的步伐日益加快，政府职能的转变势在必行。办公部门要主动适应这一转变，在办文、办会、办事的过程中充分尊重市场经济规律，牢固树立法制观念，改变旧有的工作模式，切实发挥市场调节和法律调节的作用，不断规范我们的职能行为。

第五，改进工作作风。办公厅工作无论大小都事关全局，无论政务事务，都要求实求细。由于所处的特定地位，在群众的心目中，政府办公部门的形象就是政府机关的形象。应该通过提高工作效率，改善服务态度，强化服务质量，使办公部门真正成为一个为民、便民、利民的窗口。要时刻保持旺盛的斗志和昂扬进取的精神，始终以满腔的热情投入工作。

总之，办公厅的工作千头万绪，比较繁杂，同志们也比较辛苦，相信经过大家的共同努力，一定会取得新的更大的成绩。

祝同志们在新的一年里工作顺利，身体健康，诸事如意，家庭幸福