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社区调查报告篇一
清晨,凛冽的寒风扑面而来。恶劣的天气并没有击退我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑来面对社会,我所学的东西能否被社会所用,我的能力是否被社会所承认。同时,我也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性。通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。这次社会实践,我主要是通过社区服务来调查社区相关情况,特别是社区卫生服务方面。虽然这次社会实践只有短短一天的时间,但是我学习到很多东西.现调查如下:
一、社区居委会的基本结构
根据我国居民委员会组织法规定,居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。居民委员会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。其中社区党支部是党在城市的基层组织,是居民区各类组织和各项工作的领导核心,也是做好街道、社区党建工作的基础。社区党支部宣传贯彻党的路线,方针、政策和国国家的法律、法规,执行上级党组织的决议、决定,支持和保证居委会依法履行职责。社区居民委员会是社区居民大会的办事机构,由社区居民大会或社区居民代表大会选举产生,每届任期三年。社区居民委员会要执行社区居民大会的决定,并向社区居民大会负责,接受社区居民大会的监督,定期向社区居民大会报告工作。社区居民委员会要在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作,组织社区成员进行自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。
二、社区居委会的基本功能
(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;
(3)调解民间纠纷;
(4)协助维护社会治安;
(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
龙家社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺:
(1)为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务
(2)为新市民提供多方面优质服务
(3)为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务
(4)为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务,为七十岁以上老人办理优待证,为青少年提供法律维权服务,通过在居委会实践一周,我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责,诚心诚意的为居民服务。龙家居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民,为社区工作开展提供了很好的平台,为现代社区建设打下了很好的物质基础。
三、政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。社区卫生服务情况:
(1)政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高.政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。
(2)政府增加了经费头入.去年,龙家社区只有8家诊所店,今年,私人独自办的诊所就有9家,新建了龙家社区卫生医疗服务中心,还新开了3家社区卫生合作社,为社区居名卫生健康提供了一定的保障.居名在社区医疗合作社就医还可以享受一定的医疗补助.社区卫生服务能力得到一定提升。一批社区卫生服务机构的工作重心开始逐步从单一的医疗服务向预防保健综合服务转变,不同程度的开展了家庭病床、户籍健康档案、康复指导、健康教育、预防接种等服务.区安装了社区卫生服务管理信息系统软件,为提高社区卫生服务管理水平提供了技术支持。
(3)环境是人类赖以生存和发展的必要物质条件,环境问题直接关系到未来人类命运的兴衰福祉.社区卫生环境是否良好影响着居民的生活起居、身心健康。社区有专业的清洁工,专门打扫社区卫生,有的是打扫路面的拉圾,有的是处理社区居民墙面的广告图画等,还有专业的农林工人,专业负责处理社区绿化带,维护社区绿化。
(4)社区卫生存在的主要问题
1思想认识和学习宣传仍不到位.一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位,责任不明确,没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划.
2对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低,甚至连部分街道负责人都不太了解,导致社区卫生机构工作上得不到支持配合,社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚,全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。
3各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括:按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”.然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体投入不足,社区卫生服务的公益性基本未得到体现。绝大多数社区卫生服务中心均未真正从原来的基层医疗机构转型包括我所在社区,人员工资全部为差补,卫生服务站中有9为民营,因此仍是主要依靠医疗收费来维持日常运转.
4社区卫生服务总体能力和水平较低.社区卫生服务队伍素质偏低。目前全市社区卫生服务机构有卫生技术人员639人,大多数为原基层医疗机构人员,普遍存在学历层次偏低、年龄结构老化、知识结构单一、医疗水平不高等情况。造成广大居民对社区卫生服务机构缺乏信任、居民就诊率低。因经费、政策、队伍等方面的因素制约,社区卫生服务机构从观念上无法树立预防为主、防治结合、全科服务、以维护居民健康为中心的社区卫生服务理念.
5从运行管理上仍沿袭医院的医疗管理模式,以赢利为主要目的开展单一医疗服务,对社区卫生公共服务部分的人事、财务、业务没有单独管理核算;从工作方式上,仍以坐等病人上门为主,主动服务、上门服务、社区责任医生等适合社区卫生服务特点的工作少有开展。目前各机构已建立的部分无论是纸质还是输入电脑的居民健康档案,都与对居民的日常服务和上级医疗机构脱节,不能发挥居民健康管理监测、信息资源共享的作用。社区卫生服务“六位一体”总体能力较弱,公共卫生服务没有得到有效落实。
四、为社区居委会服务
“把一件简单的事做好就是不简单,把一件平凡的事做好就是不平凡.”通过这次社区服务劳动,我明白了许多道理.劳动中,我知道了自己许多不足之处.这次在居委会服务一天,我也算是亲身投入了实践当中,而且我都努力的完成我该做的任务.刚开始去居委会的时候,居委会主任参观了居委会办公的地方,认识一下居委会成员,后来主任安排我扫地、拖地、擦桌子、窗户等.刚开始劳动是有点累,但我仍然坚持,因为我知道这是我第一次社会实践,给自己一个锻炼的机会.后来主任安排我整理文件,这些事对我来说很简单,很快就完成了任务,所以我在居委会有很多的空闲时间.我就利用这些多余时间与居委会叔叔阿姨攀谈,询问他们一些有关社区情况以及社区卫生服务状况。
通过一天的实践,我发现居委会成员个个都很有责任感,做事情都很认真,每当有居名来居委会办事的时候,他们都很热情的接待和处理事情.
五、为一步推进社区卫生服务的建议
(1)希望要强化政府责任,切实加强领导。
(2)对社区卫生服务重要意义、作用和相关政策的学习宣传力度,要采取电视滚动播出、宣传材料入户等有效方式,提高社会关注度和广大群众的知晓率,特别是要发挥社区居委会的组织发动作用,提高社区居民对社区卫生服务机构的了解和利用率,营造有利于发展社区卫生服务的良好氛围。
(3)要强化政府主导,落实保障措施。要加大各项经费投入力度,以保证社区卫生机构的公益性质。
(4)要强化能力建设,完善服务功能。一是要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐,加大政策倾斜力度,改善社区卫生工作条件,吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作.
(5)要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用,建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度.
六、社会实践感悟
在实践的这一天里,我通过自己的努力奋斗,体会到了工作中的酸甜苦辣,这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段,还没能真正地接触事业,没能真正地了解到工作的难处和辛苦.现在看起来,我觉得自己现在还是不错的了,能在这么好的环境下读书,为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习和深入了解社会的机会。
在这次实践的过程中,我认真负责地做好居委会主任安排给我的事情,耐心的听居委会成员给我讲有关社区居委会以及社区卫生服务情况.社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会,增强我们的社会责任感和社会适应能力。在竞争如此激烈的今天,对于我们这些初生牛犊的学生们,独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天,如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们,越早接触这个日新月异的社会,就意味着我们越能适应它。
原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了,可到了实践的时候才知道原来自己要学的东西还有很多,以后自己要走的路还很长,不能只安于现状,一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的,虽然会有很多坎坷,但总是会有办法解决的。做人不怕失败,最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己,因为我总是对自己说“勇敢点!挫折?怕什么!风雨过后一定会有彩虹的!”
高中生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才.实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与社区工作人员以及人民群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力.
社区调查报告篇二
xxxx年-5-13
由于受到传统文化的影响,中国家庭气氛多以严厉气氛表现出来。然而融洽的亲子关系是家庭和谐关系的前提,如果没有融洽的亲子关系,家庭和谐便无从谈起。当儿童成长到孩子时期很多的家庭都出现了不同程度的亲子关系问题:孩子不理解父母的苦心,父母觉得孩子不听话,孩子觉得父母过于关注自己的工作,父母的亲情陪伴不够,等许多亲子问题,这种关系如果得不到缓解,进而发展出孩子与父母顶嘴,亲子间的冷战,甚至离家出走。
同辈群体又称同龄群体,是由一些年龄、兴趣、爱好、态度、价值观、社会地位等方面较为接近的人所组成的一种非正式初级群体。现在的孩子,在很小的时候就被送进托儿所、幼儿园,接着又进入学前班、小学,他们与同辈群体之间的接触机会大大增加。这些早期的群体活动,对儿童的发展非常重要,孩子可以学习社会交往技巧与结交新朋友的技巧。同辈群体在儿童中普遍存在,他们交往频繁,时常聚集,彼此间有着很大的影响。同辈群体是一个人成长发展的一个重要的环境因素,尤其是在儿童时期,同辈群体的影响日趋重要,甚至有可能超过父母和教师的影响。儿童从家庭逐步走向社会,首先面对的就是如何进入同辈群体,并在群体生活中实现某种社会需要。
此次社区调查主要目的是了解xxxx社区一些基本情况,还有开展我们实习活动的可行性调查。只有掌握了基本情况才可能做出切实可行的项目计划。
实地考察法当中的无结构访谈法。
小组讨论:xxxx年5月10日小组第一次会议讨论,确立了此次调查的主题,分工,进程安排,具体步骤,实地调查和随机访问时涉及的题目。
实地调查
(1) xxxx年5月13日,我们第一次前往xxxx进行第一次实地调查,首先来到了xxxx居委会,通过和居委会负责人的对话,我们对该社区的基本信息做了大致了解,包括社区的居民的年龄结构,居民社会成份,我们又进一步和居委会负责人沟通说明此次调查的目的,自己接下来的活动构想。接着我们前往社区活动广场对小区的室外环境进行了实地考察,选择适合的活动场地。
(2) xxxx年5月20日我们前往小区做了第二次调查,此次调查目的主要是对活动构想做进一步可行性分析调查,包括对活动对象基本信息,家庭信息状况的访问和调查。对于我们访谈的对象我们也进一步向他们说明了我们进行访问调查的目的以及接下来会策划举办的活动等其他相关问题。
调查内容:
一 、 问题设置:
关于家庭中亲子关系调查我们所设置的问题有:
(1)你觉得你和爸爸妈妈的关系亲近吗?
(3)你觉得父母平常对你管的多吗,他们一般会在那些方面关注较多?
(4)你觉得父母工作是不是很忙,是不是常常会有让父母带出去游玩的愿望?
(5)想不想和父母玩游戏?
你在家里会帮爸爸妈妈做家务吗通常会做那些家务活?
针对孩子家长设置的问题有:
(1)平常跟孩子谈论的情况多吗?
(2)生活中你最关注孩子的那方面成长?
(3)你会常常鼓励你的孩子吗?
(4)4你觉的你的孩子理解你们吗?
二:针对孩子同辈交往情况我们设计的访谈问题有:
(1)你最好的朋友有几个他们是否跟你居住在同一个小区?
(2)你觉得在小区里是否很容易找到一些玩伴,并且好不拘矜?
(3)如果和你一起的朋友在一起你们最爱讨论什么问题关于学习还是游戏?
(4)如果你遇到不开心或心烦意乱时会找你的朋友诉说吗?
(5)你对朋友或者你身边的同伴是怎么看的会不会觉得他们对你很重要?
二 、调查所表现出来的问题有:
家庭中亲子关系所存在的问题:
从亲子沟通的时间上看,我国儿童普遍与父母沟通的时间较少,每周最少的还不足4小时。同时,与母子沟通相比,父子沟通的时间更少。
儿童亲子关系的问题变化主要表现在:
(1)儿童与父母在一起的时间逐渐减少 ,亲子依恋的行为特征发生了变化,对父母的情感表露及对自己私密的袒露减少,但亲子间早年所形成的情感依恋仍会持续到儿童时 期 , 并不 因儿童追求独立 自主而中断。
(2) 在性别差上,女孩子与父母比男孩子与父母更为亲近,也有更多的沟通。
社区调查报告篇三
为了将所学的知识与实践结合起来,自己于20xx年1月20日在所属社区进行实践活动。本次实践主要是了解贫困程度和提出建议。通过走访各个,了解到有较贫困15户,贫困居民7户,非常贫困居民1户。
在较贫困居民中,典型的例子如廖,廖身带不到九岁的孙女,居住在不到七十平米的平房内,六十多岁的廖奶奶明白微薄的薪水不足以维持生活,靠着给人缝补衣服获得资金来充实生活。廖奶奶生有一男,儿子与妻子均外出打工,至今廖奶奶家庭已有部分好转。在贫困居民中,典型的例子如聂,聂都处一间四十平米的小平房。
聂爷爷的老伴已去世多年,自己的孩子很少会见来看看聂爷爷,聂爷爷靠当环卫工人勉强维持生活。在非常贫困居民中,最典型的例子就是瞿奶奶与王爷爷。瞿奶奶左手有疾,患风湿;王爷爷双腿患病,卧病在床,由于瞿奶奶与王爷爷均为下岗工人,没有稳定的工资,靠瞿奶奶单人去拾破烂维持生活,自然过的是艰难万分。
通过这次实践活动,了解到各个贫困居民在生活中的不便,在此提出几点建议:
1、提高各贫困居民生活水平。
2、改善贫困居民生活环境。
3、国家加大帮助,发放保障资金。
这次社会实践活动,、也让我感触很大,看到那些贫困居民中有些与我同龄的还在早已懂得省吃俭用、勤俭节约,还懂得如何帮家人分担一些事,而我呢,却在家中什么事都靠父母,在外大笔花钱,在内大笔报销,都不知道以后是怎么样的一种人。“穷人的孩子早当家”,的确是真的。这些生活在社会底层的人需要大家的帮助,国家的援助,才能振作起来,不然永远摆脱不了贫穷。让我们伸出双手,关爱贫困家庭,一份真诚一份情,让世界充满爱,让穷人充满乐,让关爱贫穷家庭的信念永存!
社区调查报告篇四
爱国小区位于周村区西南部,面积1.5平方公里,居民8000多人。它是周村区的一个大型综合住宅区。在区委和区政府发布的一系列政策文件的推动下,爱国社区逐步完善和丰富了社区管理的发展,成为周村区较有影响力的社区。然而,随着城市管理要求的提高,爱国主义社区的管理仍然存在问题,影响了社区发展和社区自治。这些问题的解决关系到社区管理水平的提高和和谐社区的构建。为此,我于4月份对爱国主义社区的管理进行了实地考察和调查,分析和思考了社区管理中存在的一些问题,并提出了相应的对策和建议。
(一)社区居委会行政工作倾向严重,任务繁重
1.社区居委会的自治职能尚未落实
通过调查发现,社区居委会的职能并没有突破以办理政府行政事务为主、社区事务为辅的现状,习惯于做上级安排的事情,对工作的依赖性很强,自主性和自主性没有得到体现。首先,社区自治的任务和工作要求之间存在差距。社区居委会的自治工作应该有三个方面:一是要做好社区服务,但实际上社区服务很少做或空白;其次,要做好社区事务的民主决策和管理,但实际效果不明显;三是丰富社区教育活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,建设社会主义精神文明,但实际上文化体育活动多,教育活动少。第二,社区居委会已经成为事实“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定,社区居委会有责任协助政府有关部门做好管理工作,并明确规定必须协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育、青少年教育等工作。通过调查,这些责任应该由社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务来履行,但大多数情况下,街道办事处要求社区居委会为政府部门填表、建档、出具证明材料;同时,政府部门的临时性统计调查任务也是通过街道办事处到社区居委会进行的。这使得社区居委会大部分时间都在协助政府部门,居民自治组织的作用被行政所覆盖。
我结合工作调查了50个人。当被问及居委会是什么样的组织时,35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社区里还有很大一部分全职工作者“吃别人的工资,分享别人的烦恼”;“拿着政府的工资,为政府工作”一想到。绝大多数街道办事处工作人员认为,社区居委会是街道办事处的下属单位,应当妥善完成街道办事处交办的各项任务。
2.社区事务错综复杂,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量“公司人员”转换为“社会人”大量农民进入城市生活,当地农民失去土地流向城市,大量流动人口进入城市,增加了社区居委会面对复杂庞大人口的各项管理工作和事务的数量和难度。“小社区,大社会”该模式增加了社区居委会的工作强度。
3.政府部门职能不到位,社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会处于被动地位,许多部门提出“横向于侧面,垂直于末端。“将工作触角延伸到社区”目标任务,为了进一步加强城市基层的基础工作,这是好事,但是指导和服务不到位,形成了会议多、检查多、汇报多的局面。有些部门(包括街道)进入社区,没有充分发挥其引导和服务功能,为社区居民办实事,却习惯于把社区当作自己的下属单位来安排工作;热衷于创作和评价,注重内容和形式。所有工作都需要“建立一个团队,注册一个板,建立一个显示板,建立一个帐户,并要求数据”。每天社区居委会应对上级领导的检查,收集报告,传递各种数据,削弱了居民对社区的认同感,削弱了他们与居民的亲和力和凝聚力,削弱了他们作为群众自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足
第一,活动发挥自身作用、动员居民参与社区建设的资金较少。根据《居民委员会组织法》,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民依法履行义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构开展与居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作。在当前形势下,社区居委会应做好社区安全、社区教育、组织社区文化体育活动、美化社区环境等工作。,这都需要有必要的资金保障,否则很难形成居民的'广泛参与和工作效果。
第二,日常办公费用紧张。在各种工作中,召开会议、提交资料数据、建帐等文件的办公消耗,加上社区居委会的水、电、暖气、电话费,一年大概要6000元左右。日常上网费和消费一年也需要5000元。政府部门部署的大部分工作都需要把系统贴在墙上,制作展板,每年的支出至少4000元。
(三)社区专职工作者待遇较低
通过调查发现,社区专职人员工资低的问题更为突出:一是社区助理员工资较高,如劳动、城管、矫正、公安助理员等,都是劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职人员(社区居委会工作人员)高,不仅给他们发放工作服,元旦还有福利。社区专职工作者都是通过招聘和居民选举形成的,心理反差很大;第二,社区专职人员的贡献和回报差距很大。专职社区工作者承担着繁重的工作,但扣除三大风险的个人负担后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影响社区管理的积极性和有效性。
(一)应积极减轻社区居委会的负担
一是理顺区街关系。根据“文章和区块系统”原则,对于专业性强的,区委办会在街道设站(站),做到各有特长。街道主要代表政府履行综合管理职能。具体而言,街道根据相关法律法规、区政府授权或相关职能部门委托,拥有综合协调权和处置权,有效行使政府对城市的管理职能,实现区域社会治安、市容市貌、城市建设和精神文明建设的高效管理。
二是理顺街(系)居关系。理顺关系,要改变领导与领导、指挥与服从的关系,成为指导与帮助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居委会是城市管理四级网络中的一个网格,不是“等级”这一思想是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,梳理社区居委会工作,做到“两清”:也就是说什么属于街道(部门)工作,什么属于社区工作;明确什么是政府工作,什么是企业工作。在此基础上,街道(部门)无权向社会摊派;社区有责任完成属于社区的工作;对于需要社区协助的工作,需要建立社区工作准入制度,执行正式的授权程序。
三是明确社区的功能定位,充分发挥社区居委会的自治功能。第一,做好社区服务。主要做好四项服务:即做好社区安全服务,维护社区长期稳定;做好社区文化服务,满足居民精神文化生活需求;搞好社区卫生服务,培养居民良好的生活习惯;做好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区长效服务机制,实现政事分离,建立社区公共服务机构,按照市场规则运作;树立实事求是务实的工作作风,以服务社区为唯一目的推进社区服务,不管居民是否需要,不管居民是否满意,不管居民是否支持。第二,要保证社区居委会自主权的有效行使。这个权力能否落实,关系到社区建设的成败。社区自治应主要体现在政府部门的民主决策权、管理权、财务自主权、法律共同管理权和监督权。只有真正落实这五项权力,才能真正把社区居委会从大量的政务工作中解放出来,才能真正发展社区服务。
(二)多渠道解决社区居委会的业务费用
目前社区居委会的资金由街道办事处安排,有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面也在一定程度上制约了社区居委会的进一步发展,使居委会受到资金不足的制约和制约,难以解决居民热点难点问题,制约了居民对居委会的认可和归属。因此,需要采取多种渠道来保证居委会的业务经费。
第一,社区居委会要单独建账,统筹安排,让自己的工作正常开展,办实事,为居民做好事。
第二,要动员辖区内单位共享资源,共建共居,各社区要协调辖区内单位的有钱有势,开发社区内各种有形无形资源。
第三,社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,成立自己的社区服务组织,为居民提供有偿或无偿服务,同时增强自身实力。
第四,政府要加大对社区商业的投入,从现有的每社区1.5万元增加到每年3万元。
第五,建立社区工作准入制度。政府部门和街道审批的时候需要社区协助,权利要跟着责任走,费用要跟着事情走。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
根据市人事局、民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合本地区实际,对社区专职人员待遇进行调整。在增加月薪的基础上,区政府或办公室可根据实际情况安排年终奖励。同时按照劳动法的规定缴纳养老保险、失业保险、医疗保险,有效解决委员会工作人员的实际困难,保证委员会工作的顺利开展。
社区调查报告篇五
社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民,起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构,与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。在这样的环境里人们都在互相影响。最近国家提出的“两型”社区也为了做到“资源节俭型、环境友好型”。对于这个我们早有所闻,作为社区的一员我们就应为此出一份力。然后对于此刻的社区环境也要有必须的了解,给政府带给一些资料,让其着手解决社区中存在的一些问题,虽然2012年上半年长沙在全国礼貌城市评比中名列前茅,可是长沙社区环境中仍存在着很多不良问题。
随着生活水平的不断提高,人们更加注意卫生环境问题,可是在无意中却更多地使环境污染、破坏、资源浪费,这样的环境形势是相当严重的。为保护环境,节俭资源,构建人与自然和谐发展的节俭型社区。社区居民节能节水、树立绿色消费观念、养成良好的生活习惯等。为了更好的做到“两型”社区,为了广大社区居民能自觉参与到环保行列中,暑假期间我个性对长沙市雨花区的社区居民进行问卷调查,探讨不一样文化程度居民之间以及同文化程度不一样生活环境的居民之间的环保行为,环保意识以及获取环保知识等方面的状况,探讨其影响因素,为建设“两型”社区带给良好依据。
二、调查设计
(一)对象与方法
1、对象:本次调查主要以长沙市雨花区三个社区(德馨园社区、湖橡社区、向阳社区)的居民为主,对象涉及学生、工人、知识分子、企业管理人员、个体户等多个职位,其中各个社区主要是在家度晚年的老人。共发问100卷份,回收97份,有效问卷97份,无效问卷3份。
2、方法:自行设计调查问卷,资料包括个人基本信息、节俭和低碳、回收利用、对环保的态度,共23题。采取随机抽样的方法,三个社区每个社区16份问卷。针对不一样文化程度、年龄等群体采取的调查模式也不一样:(1)不识字的社区居民(主要是老人):调查员直接访谈,由调查员根据被调查者的回答代填问卷。(2)识字社区居民:采用一对一调查,个人现场填写问卷,现场收回。
(二)调查资料
资料中包括个人基本信息、节俭和低碳、回收利用、对环保的态度。个人基本信息中没有提及到姓名,证件号码等敏感性问题,仅有简单的性别和学历两点,所以个人信息是不会对个人造成任何影响的。节俭低碳以及回收利用主要是问,是否有节能节水、不浪费资源等相关问题。对环保的态度主要是问一些获取环保知识的途径还有一些保护环境的个人看法及一些环保知识等问题。此问卷的资料不会影响个人,进过前期的访谈,社区中出现的不足都整合成简单易懂的问题。并且在社区层面的问题基本上能够从问卷中看出来。在题量上来说也是恰到好处,不会太多,被调查者不会因为题量多少而不予填写。
三、调查结果与分析
(一)在此次调查中我们主要收集了居民的环保态度,以下是社区居民环保态度状况,
我们能够看出在环保态度上存在一些问题,个性是群众的环保中有很大一部分人不愿意出力保护环境,比如有人破坏环境时在86人中有31人觉得无所谓,举报的人仅有10个,观望的有13个,用心制止的有32个。无所谓的加上观望的有44个,在其中占到52%的比例,这个数据是不可小视的。
分析:从中我们能够得出,人们对环保还不是很在意,有一部分人可能觉得环保跟自我没有关系,同时有一些被调查者觉得环保是十分重要的,也有意向了解更多的关于环保的各种知识。这证明政府或相关部门在环保知识的宣传教育工作上做的还不够,主要是宣传力度不够,缺乏管理。导致社区居民的环保态度还不强,或者说还有其他原因影响了环保意识。同时在环保过程中我们不能对任何人任何事都强制他人去完成,然而我们只能是加强个人的环保意识,让其自觉环保,所以对于环保态度是就应加强并告知其环保重要性,那样才有效做到环保。
当然这仅仅是环保态度一块的资料,在这次的调查结果里能够看出还有一些环保过程中的不良环保行为,节俭低碳,回收利用等等的资料都有类似状况。
能够看出在节俭层面人们做的还不够好。如,同家人外出吃饭,留下的饭菜打包状况中来看,有21人直接丢弃,有40人觉得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丢弃占24%,看份量多少打包回家的占47%,这个数据还是不错的。同时我们能够从表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,处理废物时,是否有分类的习惯时,有的仅有25人,没有的有40人,视状况分类的有21人,其中没有分类的占46%。
分析:根据以上说明,出现这种状况的主要原因是居民认为此刻的生活水平越来越高,没有必要进行垃圾分类,即使将废弃电池、垃圾分类处理好,也不明白哪里能够回收,觉得这样也是多此一举阿,还不如直接扔到垃圾桶,有些人认为此刻科技也越来越发达何必苦了自我呢。
能够看出,文化程度越高对烟花鞭炮的了解越高,明白烟花鞭炮中内含很多的破坏坏境的有害物质,而文化程度低一些的人就不会想到这些问题,因为不了解烟花鞭炮。从表三中完全能够看出文化程度的高低对环保行为的影响还是很深的。
四、讨论与推荐
(一)讨论
本次调查结果显示,长沙市雨花区社区居民的环保行为总体水平还是不高,一方面说明居民关注环保的主动性不够,用心性不高,还有一方面说明在宣传环保知识工作上还不够到位。
首先,了解到社区居民获得环保知识的途径很有限,主要透过电视,报刊,杂志等,说明社区居民之间很少交流关于环保的话题,然而在一个小区内主要是人们互相影响的,这是占主导地位的。尤其是在家的妇女们。
其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,经济状况也越来越好,有些不用的东西就没有必要留着,这也是很多人的想法,当然在老一辈的人来说,还是会回收,可是没有做到利用,主要是新的东西都有一大推,就没有必要用旧的了。就算;垃圾分类处理好了,之后也不明白放哪里去的问题出现。
最终,我也都明白文化程度对环保的重要性,可是此刻我们能做的似乎也仅有大力宣传环保,对于文化程度低一些的居民还是有必须帮忙的。
(二)对策
针对上述问题,为提高社区居民环保意识,现提出以下对策:
首先在宣传工作上就应加大力度,针对不一样的人群,采取不一样的宣传教育手段,普及环保知识,提高居民的教育程度和自身素质。让居民自我意识到环保的重要性,用心投身于环保中。推荐相关部门借助各种工具进行宣传,个性是发动大众传媒,人们互相影响。
其次,普及垃圾分类处理,能够回收的就回收,不能的就分类处理好,同时保证分类处理好了有地方回收,垃圾桶也要分好类,设施要跟上。大力宣传“节俭是美德”这一作风。
总之宣传工作是必须要做好的,这样才能不断激发居民的环保职责感和参与意识,转变其环保观念,使其环保意识不断提高。推荐政府及相关部门应制定强有力的环保法规和管理制度,制定相应的处罚措施,约束居民的不良行为。最终到达环保目的。
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社区调查报告篇六
近年来,县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口,按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路,不断强化措施,持续加大投入,积极探索实践,集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作,努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”,使农村生活居住条件明显改善,农民生活质量稳步提升,实现了城乡和谐发展,建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县,受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。
1、明确工作思路,科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向,把社区理念引入新农村建设,按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,建设农民集中居住小区,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式,对现有自然村进行整合,把全县97个行政村规划为45个农村社区,通过加强基础设施建设、完善公共服务,促进城乡资源的有效整合利用,推动城乡一体化发展。
2、突出建设重点,稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局,依托原有的农村服务阵地和活动场所,采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法,按照服务用房不少于200平方米,室外活动场所不少于1000平方米的标准,投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇,整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目,将各项涉农资金进行捆绑,启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程,建设大社区,从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造,建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套,推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住,探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。
3、完善基础设施,提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求,按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即:公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市,文体活动广场、便民服务队)的建设标准,县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施,安装室外健身器材393套,娱乐器材132套,配备办公桌椅698套,图书19.7万册,养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构,部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构,对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确,为开展社区服务奠定了基础。
4、树立民本观念,构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结制,大力推行“3+x”的便民服务模式,利用便民服务电话、短信群发系统、亲情的视频聊天系统为群众提供一站式服务,利用社区服务中心的服务设施,为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业,发展农民专业经济协会51个,农民专业合作社197个,新注册、认定家庭农场32个,开展农村实用技术培训520场次,受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度,积极完善农村低保制度,构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村,各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施,组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个,举办各类文艺演出活动112场次,为农村群众提供丰富多彩的`文化服务。同时,开展“十文明户”、“文明家庭”、“文明社区”创建活动,营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室,及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20xx年底,建成民主法治示范村2个,省级民主法治村4个,市级4个,其余村全部建成县级民主法治示范村。
5、健全完善管理,规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导,主任由村支部书记或村主任担任,副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任,成员由村“两委会”组成人员和各村民小组长担任。设置“三大员”:管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任,达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的“五有”标准,逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时,建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式,实行一组一册(户主基本情况),一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法,使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众,真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。
社区调查报告篇七
随着辖区内住宅小区及人口数量不断增加,居民群众对社区管理及服务需求不断增强,社区工作正面临着越来越多的新情景、新矛盾、新问题。建立覆盖全社区的工作网络,健全完善贴合自身实际的工作机制,与时俱进加强社区建设、规范社区管理、改善社区服务,已成为新形势下的一项重要任务。
社区办下辖12个社区,社区居民共22000余户,常住人口62000余人,各社区所含小区共33个,楼栋469栋。12个社区均组建了党支部、居委会,现有社区工作者85名,社区党员共计1377人;各社区共划分社区网格69个,党网格65个;社区志愿者队伍共69支,志愿者共计4467人。
几年来,社区围绕在基层党建、基础设施、精神礼貌、和谐稳定、安全生产、环境卫生、惠民实事、社会管理、深化服务等各个层面开展工作,服务社区居民群众,服务区经济社会发展大局,推动社区事业注入新活力,各项工作连上新台阶。
(一)基层党建工作有待加强。一是社区党员对社区党组织的认同感有待进一步加强。社区居民党员队伍中,社区弱势群体、老龄党员、未就业待业党员多,党员构成多样化,对社区党组织的认同感有待进一步加强。二是党员教育管理工作有待进一步加强。主要表此刻社区党员居住场所不固定,人户分离较多,通讯方式不固定致使党组织生活质量不高。三是社区党员后备力量培养有待进一步加强。集中体现为“两个侧重不够”,即入党积极分子、党员发展对象的教育培养侧重不够,对社区共青团组织开展工作侧重不够。
(二)社区管理及服务有待完善。一是社区居委会工作单一、粗放,有待进一步深化。二是社区党员干部队伍素质水平有待进一步加强,干部后备力量后劲不足。三是部分社区基础设施硬件不够硬、基层服务软件不够灵。
(三)社区法制建设不够。一是对社区法制建设认识未完全到位,落实工作一般化,法治建设工作发展不平衡。二是作为社区普法依法治理主体的社区居委会和社区干部的作用发挥得不够全面。三是社区法治建设工作队伍素质不高。有的社区工作人员法律素质不高,在必须程度影响了工作的开展。
(四)社区文化建设存在瓶颈。一是社区室内活动场地不足。社区室内活动场地偏小,给居民的日常文化生活带来了一些不便。同时,随着社区工作量的增加,各社区文化活动室经常是一室多用,远远不能满足社区文化的需求。二是社区文化队伍建设亟待加强。主要表此刻:缺乏专业社区工作人员,难以对社区文化工作进行有效的指导、协调和服务;社区居民专业人才稀缺,制约了社区文化向专业化,精品化方向发展。三是社区文化活动的覆盖面窄。参与社区文化活动的人员大部分集中在社区文艺骨干、党员骨干、志愿者骨干等特定群体上,且活动的人员大都是50岁以上的中老年人。
(一)进一步完善基层党组织建设。一是巩固基层党组织领导核心地位。充分发挥社区办党委在社区工作中统领全局的作用、社区党支部在本社区工作中组织领导作用、社区党网格在具体社区工作中的串联协调作用和社区党员队伍在社区建设、服务中的模范带头作用。二是加强社区党组织的自身建设。开展“五个抓”:抓体制机制建设。构建以社区办党委为核心,以社区党支部为基础,以社区党员为主体,社区内各类社会组织共同参与的社区党建工作新格局;推进现有的社区党网格管理横向拓展,纵向深入,建规范管理制度;落实社区党员队伍民主评议工作机制,构成常态管理。抓党员教育管理。经过开办社区党校,依托“掌上社区”、qq群、微信群等平台开展“菜单式”党课教育,丰富党员活动资料。同时组建党员模范带头队伍,积极参与社区志愿服务活动,不断增强社区党员的党性意识。抓党员队伍建设。
完善党支部书记工作考评考核制度,坚持年终“双述双评”制度。同时加强支部书记教育培训,努力提高素质、增强社区服务水平和综合本事。抓载体丰富党建活动。延伸社区党建触角,广泛吸纳辖区党员积极参与“党员服务”、“党员代办”等特色服务,扩大与居民群众的接触面,为社区建设和服务居民供给坚实的保障。抓社区共青团组织建设。健全机构设置,纵向垂直管理与横向扁平管理相结合,构建辐射全社区青年的高效的共青团基层组织体系;加强制度建设,构成基层团组织发展的长效机制;实行党建带团建,为基层团组织创造良好的发展环境;加强队伍建设,增强团员意识,提高社区团员队伍整体素质。三是充分发挥社区的人力资源优势。社区最大、最强的资源就是社区的全体居民。社区居民按照党员身份划分为党员群体和非党员群体。一方面,党员群体作为其中的精华部分是宝贵的政治资源,是社区党建、社区工作的基石和排头兵,要充分调动和发挥党员队伍作用。另一方面,注重发挥社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士等特殊人才及广大社区志愿者的进取作用。
(二)进一步改善社区管理及服务。一是抓好社区居委会自身建设。坚持居委会在社区管理中的主导地位,加强与业主委员会、物业管理公司之间的.沟通交流,进取探索试行居委会、物业公司、业委会负责人联席会议制度,构成合力,为建设礼貌社区搞好服务,提高社区管理水平。二是抓好社区干部队伍建设。从建章立制入手,完善规范各项工作机制,把工作纪律挺在前面,做到按制度办事,按规矩行事,严格落实好区“四个零”工作机制,优化为民服务环境。三是落实惠民措施。将居民民生需求作为工作立足点和切入点,切实做好老旧小区设施改造、社区常态化便民服务、关爱社区弱势群体等实实在在的工作,给居民群众送去看得见、摸得着的实惠和关爱。四是努力推进品牌社区建设。以创立“一社区一特色一品牌”活动为载体,围绕和谐社区、平安社区等资料自行确定社区服务品牌创立工程。重点以法官进社区为资料,创立平安型社区;以充分就业为资料,创立就业型社区;以环境优美为资料,创立宜居型社区,以发挥党员作用突出为资料,创立党建示范品牌型社区。
(三)进一步深化社区法制建设。一是理顺关系,健全组织机制。要进一步健全和完善社区法制建设领导机构和专兼职工作队伍,充分发挥他们的作用,为社区法治建设工作供给组织保障;配合区政法委及法院等司法部门部门建立社区普法的相关制度,指导社区搞好居民自治,增进法律意识、落实依法行政。二是综合运行,创新管理机制。
一要广泛深入开展法制宣传教育。围绕居民工作、生产、生活的实际,有针对性地开展宣传教育活动,着力于居民法律意识的提高和法律观念的构成,为社区法制建设奠定思想基础。
二要充分发挥专兼职工作者的作用,以法官进社区为平台,做好社区法律服务与法律救济工作,把法律送到千家万户,提高法律服务和法律保障的水平和质量。
三要注重社区动向,及时发现和调处纠纷。建立和发挥群众工作站(室)、法官工作站等机构的作用,推进人民调解制度和司法制度有机衔接。
四要积极开展专项依法治理。针对社区治安、环境卫生、物业管理等居民关注的热点、难点和重点问题,协调区相关执法部门开展专项整治,以维护广大居民的合法权益。五要发挥社区稳定的第一道防线作用,突出重点,把准关键,防范要害,及时消除各种不稳定因素,为社区建设供给良好的法制保障。三是措施到位,强化制约机制。
一要加强队伍建设,配备社区专职及兼职工作人员,定期对工作人员进行法律知识培训;二要制定和严格执行工作考核职责制,把法制建设工作列入对社区综合目标考核之中,以加压驱动提高工作积极性,保证法制建设各项工作目标落到实处;三要结合实际,围绕中心工作,开展多形式、广角度的依法治理各项活动,不断提高社区的工作质量;四要协调有关部门给予工作指导,培养和交流典型经验,推动社区法治建设不断上台阶、上水平。
(四)进一步理顺社区文化建设。一是加强社区文化联建。组织调动居委会、业主委员会、物业管理公司等社会力量,齐抓共管,各行其责,做到建设有人分管,工作有人推进,措施有人落实,问题有人解决,保证社区文化建设各项工作都能落到实处。二是抓好社区文化网络建设。以社区居委会为龙头,社区市民中心为纽带,居民文体队伍为基础建立社区文化网络。
社区调查报告篇八
(一)社区居委会工作负担过重
这是当前社区建设中一个最突出的问题。一是任务多。据调查统计,我市给社区居委会下达工作任务的部门达45家之多,工作达100余项,还不包括一些临时性、专项性的工作。不少部门在社区居委会设立机构、建立组织,并要求挂上机构和组织名称的牌子和相关的工作制度。二是资料台帐多。社区居委会在完成工作任务的同时,还要根据要求收集整理资料,建立工作档案,以备检查之用。最多的一项工作有14大项41小项,最少的也有4大项14小项。各种资料不仅要进电脑,还要装订成册、制成卡片,十分耗时。如杨秣社区居委会创建无毒社区工作资料就有三盒,法律进社区工作资料就有四盒。三是工作方法落后。有的部门还把一些执法工作、技术性和专业性强的工作交到社区居委会。由于无相应的职权、必要的手段和措施,做起来困难重重。如为了确定新增的企业是否有50万元以上固定资产,只有通过看企业规模、雇员的多少等予以估算;为了清查非法安装的--接收器,只好爬楼观察;为了做好计生工作,只有通过看居民家贴“喜”字、晒尿布等来了解新婚和生育情况。这些落后的工作方法加重了工作负担。
(二)社区居委会职能错位,自治作用难以发挥
社区居委会是群众性的自治组织,组织社区居民,依法开展自治,是其基本职责。但实际上它已成为准行政性的组织,自治作用发挥得非常有限。主要原因是其工作内容基本上被政府有关部门主导,主要时间和精力用在完成这些部门下达的任务上;街道和社区居委会之间法定的指导与被指导关系在现实中已变成领导与被领导关系,工作任务主要通过街道布置到社区居委会。各部门下到社区的工作都有检查考核。其中涉及一票否决的就有计生、安全、低保、综治四项工作。为了迎接各部门和街道的双重检查考核,社区居委会还要花很多时间做好迎检和接待工作。结果是“种了别人的地,荒了自己的田”。调查中我们了解到,除换届选举外,社区居委会普遍没有依法召开过居民或居民代表大会;每年一次的楼长会议,也只是工作汇报会;在每年的市人代会上,来自社区居委会的人大代表没有提出过居民关注的问题的议案和建议。居民向其反映一些问题,如入室盗窃、养狗纠纷、下水道不通、部分卫生死角、机动车在居民区内乱停乱放占用公共场地和道路、二级道路因占道经营影响居民出入等,得不到解决,降低了居委会的信任度和凝聚力。
(三)社区基础设施匮乏,居民活动受限
部分社区居委会办公用房仍然紧缺,根据调查统计,86个社区居委会办公用房面积在100㎡以下的有10个,无办公用房的有6个。有的新建社区,如康乐社区,居委会的办公用房虽然在规划上作了安排,但未能认真落实,只有租房办公。有的办公用房产权至今没有解决。由于专管员的进入和社区警务室的设立,原有的办公室也逐渐拥挤。
最突出的问题是配套设施建设不足,绝大多数社区缺少老年活动室、退休人员活动室、党员活动室、文化娱乐活动室、健身场所和健身器材。“星光计划工程”原本是给社区老年人建造的活动场所,但一开始就被当作居委会办公室来设计、建造、使用。很多社区居委会唯一的会议室实际上成了多功能室,开展活动极不方便。有的社区退休人员多,如大北庄和中岗社区企业退休人员已分别达310人和303人,本已无场所开展正常活动,却还要面临退休人员继续增加的压力,如中岗社区即将还有20xx人进入。社区党员活动也面临同样的问题,有的社区党组织现在就为即将开展的党员先进性教育活动缺乏场所而发愁。
(四)队伍不稳,工作依赖性强
目前,我市的社区居委会主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委员每人每月350元,扣除“三金”后,实际领到手的收入接近或低于我市最低工资标准390元。由于没有建立自然增长机制,在居委会工作时间再长经济待遇也不变。社区各类工作人员之间工资待遇不一致,造成心理不平衡,影响其工作积极性。由于经济待遇存在上述问题,致使工作队伍不稳定,一些招考进来的大中专毕业生辞职离开。
现有居干比过去的队伍素质虽有增强,但她们多年养成的“等、要、靠”思维定势,习惯于被动地接受部门和街道的工作任务,不善于依据社区实际和居民需求来制定工作目标和工作思路的现状仍然存在。
(一)提高认识,加强领导
开展社区建设是新形势下党中央、国务院作出的加强城市工作的一项重大战略决策,是坚持以人为本、扩大基层民主、巩固党的执政基础、构建和谐社会的基础性综合性工作,是一项民心工程。各级政府及其有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度提高对社区建设重要性的认识,加强领导,主要领导要亲自过问,分管领导要切实负起责任;要转变政府职能,改善工作作风,坚持依法行政,维护社区居委会的自治权;要把社区建设作为一件大事列入重要议事日程,定期研究解决社区建设中的新情况和带有普遍性的问题,制订社区发展规划和年度计划;要加强市社区建设指导委员会机构建设,增加人员,充实力量,切实发挥其作用,确保社区建设健康发展。
(二)理顺关系,依法自治
针对社区居委会负担过重的突出问题,要从制度建设着手,理顺关系,为其减负。一是要正确区分社区和社区居委会的关系。“社区”是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,“社区居委会”是社区的居民自治组织;讲工作进社区,就把工作交给社区居委会,是对“社区”和“社区居委会”的偏面理解。二是要理顺部门、街道与社区居委会的关系。社区居委会的负担过重,表现在下面,根子在上面。建议由市社区建设指导委员会组织开展“四清”即清职能、清牌子、清台帐、清检查评比,然后作出统一规定,达到理顺关系的目的。三是要建立准入制度,赋予市社区建设指导委员会办公室“准入权”,对依法不属于社区居委会职责范围的事务,该办公室有权拒绝进入社区居委会,对需要社区居委会协助的开展工作,严格落实“费随事转、人随职配、权随责走”的规定。通过建立健全上述制度,缓解社区居委会的工作压力,确保其有时间、有精力开展居民自治工作,充分发挥自治组织的作用。
(三)积极探索,勇于创新
对政府下沉社区的工作,如何设置机构、建立工作运行机制,是当前社区建设中的一个重大课题。市社区建设指导委员会和市政府要认真研究,积极探索,尽快解决。南京市玄武区锁金村街道通过在街道设立社区政务、事务管理服务中心,较好地解决了这一难题。该中心将社区便民服务,社区政务和事务管理,社区劳动和社会保障分为三个区域,三个窗口对外。这一工作运行模式,在街道领导下,整合了各部门进入社区的人财物资源,方便了社区党务、政务和事务的联系,以及与社区居民之间的联系,“过滤”了政府及其部门进入社区居委会的工作,有利于实现居民自治。网上介绍的青岛市四方区的做法也基本相同,该区在街道设立社区事务受理中心,将所有下沉社区的党政事务集中起来,实行“敞开式办公、一门式服务”,既方便了群众,又减轻了社区居委会的工作负担。这些做法值得我市借鉴。
(四)以人为本,配套设施
以人为本,服务居民,是社区建设的主要目的。目前我市社区公益和社会服务配套设施少,与实际需要严重不相适应,对此,市、区两级政府应给予足够重视,采取切实有效的措施逐步予以解决。解决的主要方式应立足挖潜和新建。首先要把社区基础设施建设纳入城市发展规划之中。新建小区在规划时,要将配套设施列为小区建设配套项目,与小区建设做到“三同时”,即同时设计、同时建造,同时交付使用。老的小区通过因地制宜改造,增添一些配套设施,对尚未达标的“星光工程”,尽快设法扩建。其次,逐步建立和完善政府与社会相结合的多元化投资机制,加大对社区基础设施建设资金的投入。再次利用改造、置换、购买、租用等方式,整合资源,进行挖潜。第四,还可以利用进入社区的党员和企业退休人员原单位的管理服务资源,可以加强与辖区单位的联系,实现资源共享。
(五)建设队伍,保障自治
抓好社区队伍的建设是实现居民自治,发挥社区功能的组织保证。首先,应建立社区工作人员工资自然增长机制,解决他们的生活后顾之忧,让他们安心社区工作,稳定社区工作队伍,吸引具有专业知识的大中专毕业生和素质较高的自愿者到社区工作。其次要加大业务培训力度,明确工作重点和主要职责,以及如何组织居民开展自治工作,提高社区居委会成员的工作能力和水平。通过采取有效措施,建设一支高素质的社区专职工作队伍。
社区调查报告篇九
____总面积约1.8平方公里。辖区居民1690户,6598人,分6个区12个小组,单位17个,党员36人,低保22户,40人,城市困难边缘户21户,残疾人员6人,两参人员1人,1个农贸市场。有一个社区文体队,该区地势平坦,交通便利,区内机关、企事业单位较多,内有麦饭石大厦、迎宾馆等综合服务场所,城市居民居住集中。
一、基本情况
(一)党建工作基本情况
社区建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员发展制度、社区党建联席会制度,党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会等活动开展正常。
一是发挥党建在社区建设中的龙头作用,以党员居住区域或行业等为特征设立党小组,加强党员教育管理,分层开展活动,为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。
二是围绕居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容,支部书记向党委和党员群众做出承诺,党员向支部承诺;自觉接受群众评议和监督,推动支部工作的开展。
三是积极开展“基层组织建设年”、“发展提升年”、送政策、送温暖、送服务”、“治庸、治懒、治散”活动,强化了党员党性观念,充分发挥党员在服务群众、遵纪守法、勤劳致富,维护群众利益、化解社会矛盾、热心公益事业、积极参与社区建设和社区服务活动方面的作用,组织号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率。
四是围绕构建文明和谐社区,党支部在推动科学发展、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上积极创先争优,积极帮助社区困难群众解决生活困难、提供就业帮助,努力推进建设文明社区、平安社区、和谐社区建设。五是充分发挥离退休党员思想政治觉悟高、关心公益事业、具有较大社会影响力的作用,为社区各项事业建设发挥余热,让他们老有所乐、老有所学、老有所为。
(二)“三送”工作情况
县人大机关“三送”工作队按照县委“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的要求,组织机关全体“三送”干部深入社区宣传政策,调查研究,通过重点约访、入户走访等形式了解社情民意,收集意见建议,目前共收集要求解决生活保障和城市道路等基层群众意见、要求20条;通过深入社区,有重点、有针对性地排查矛盾纠纷和不稳定因素,截止目前共排查企业改制等矛盾信访问题6个,现场解决2个;帮助解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题,目前,已帮助解决群众实际困难10件,为群众办好事实事9件,有力地解决了一批群众关心关注的实际问题。
(三)社会治安情况
社区近几年来,充分调动发挥社区各方面的力量,大力加强治安防范,健全治安网络,着力排查、调处矛盾纠纷,推进社会治安防控体系建设,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,维护了社区大局的稳定。加强了对重点人员的管理,社区居委会在派出所的配合下,对出租房屋进行了认真核查,登记造册,推行了房主责任制,明确了居委会和租房主的责任。社区干部经常深入帮教对象家中,掌握他们的思想、工作、生活情况,巩固了帮教成果。尽管社区群众基础较好,但由于管辖范围内出租房屋多、流动人口较多、进城务工人员较多、农村居民买房迁入人口较多、菜市场等经营场所人口密集,治安管理难度加大,不稳定因素和治安防范工作仍然存在,上访事件时有发生。
二、社区经济社会发展中存在的困难和问题
1、社区无办公场所,正常工作难以开展。社区目前没有自己的办公用房,现在还在租镇财政所的房屋办公,影响工作的开展。
2、社区干部力量薄弱,社区服务虚于应付。由于社区区域大、人口多、服务对象多,事务杂,社区干部年龄较大,学历较低,社区干部难于适应目前的工作要求。
3、经费投入严重不足,社区工作运转困难。该社区5名工作人员工资发放、办公费单纯依靠县财政转移支付补助,社区没有其它正常工作经费,社区办公条件差、社区干部待遇低,开展工作经费严重不足,工作运转困难。
4.小区新增人口较多,社区管理难度加大。社区新增许多小区,大部分人都居住在小区,但户口大都在乡下,不愿落户县城,由于对所住户情况的不了解,加上物业管理职能发挥不够,影响社区干部的工作开展。
三、推进社区建设和发展的对策与建议
1、要从维护城市社会政治稳定、促进城市文明建设的高度,充分认识推进城市社区建设工作的重大意义,增强加快社区建设的紧迫感和使命感,健全社区管理服务体制和工作机制。
2、大力宣传相关政策,利用组织开展群体活动等形式,引导社区居民增强主体意识,自觉配合社区管理工作。及时到社区登记家庭成员、居住地异动情况。
3、加大投入,改善社区办公条件,落实经费,切实解决落实社区无办公场所和社区干部待遇低的问题。
社区调查报告篇十
我国现有政治管理体制下,社区是城市管理的最基层单位。社区的状况,包括经济发展、环境卫生、治安管理、交通道路、民俗民风等各方面,最真实的反映了城市的发展状况和最基层的人民的生活水平。所以城市的建设发展,归根结底是对社区的建设发展;人民的生活水平的提高,归根结底是对社区发展的水平的衡量。社区作为最基层的社会管理单位、作为最广大公民的最基层的领导单位。有权利也有义务为最广大居民创造和维护安全、稳定的治安状况,保护居民的财产人身不受伤害。作为一名大学生,现利用暑假时间,通过走访社区居民,拜访社区居委会主任等方式,对自己生活了近十余年的社区做了治安状况调查。 希望对我社区构建社会主义和谐社会有所帮助。
桥北社区位于邯郸市人民西路和铁西大街一带,隶属于邯郸市复兴区胜利桥街道办事处。现社区所辖面积约0.4平方公里,有常住居民600余户,共计人口2200余人。东侧以京广铁路线为界,人民西路和铁西大街两条邯郸市主干道从区内穿过。邯郸市火车站和汽车客运西站均位于社区东南约一公里范围内。西南方向一公里的距离内就是邯郸钢铁集团厂房。交通便利,外来务工人员众多,人口流动性极大。社区内有市电子市场、市清真肉联厂、市酿造总厂、市海鲜批发基地等众多物资生产和交易地点。也有市水利工程处、复兴区地税局、复兴区环保局等重要市政职能部门。近几年市委、市政府等各级各部门的领导下, 我社区居民响应党的号召,不断开拓进取,在经济建设和精神文明建设方面取得了丰硕成果,为我市的发展做出了积极贡献。我社区也先后多次被授予省级“模范居委会”、省级“示范单位”、市级“综合治理先进单位”、“思想政治工作先进单位”、“精神文明示范点”、“巾帼文明示范岗”、“明星居委会”、“敬老模范单位”、“文明单位”、“安全文明社区”等荣誉称号。
通过问卷调查方式,走访了近百余户社区内的常住居民,并且通过拜访社区居委会主任,获得了社区近三年内的治安类相关数据,结合数百余份调查问卷结果所做的`详细统计,现得出一下结论:
1、调查对象感受目前社会治安环境安全状况
从问卷调查情况看,在目前社会治安环境下,调查对象“很安全”的占15%,感觉“安全”的占21%,感觉基本“基本安全”的占32%,感觉“不太安全”的占32%。
2、调查对象认为影响社会安全的原因
在影响安全的主要原因中,选择“刑事犯罪”的占3%,选择“公共秩序混乱”的占30%,选择“交通事故”的占38%,选择“偷盗”的占42%,选择“危险物品”的占6%。
3、调查对象所在社区治安状况的评判
在调查中,调查对象在回答对“所在地治安状况很好”的占16%,认为“较好”的占16%。认为“一般”的占28%。认为“较差”和“很差”的同为20%。
在评判当地社会治安形势的变化情况时,认为自己所在地与去年相比,有“明显好转”的占12%,“有好转”的占23%,“和以前一样”的占42%,“比以前差”的占23%。
4、调查对象认为影响社区治安的主要现象
在调查中,调查对象认为社区“偷盗”现象,尤其“小平房内车辆被盗”现象严重的占41%,认为“交通事故”现象严重的占16%,认为“流动人口多,疏于管理”的占13%,认为其他现象严重的占30%。 具体情况如下表:
5、调查对象对各种违法犯罪现象的认识程度
从调查对象对一些违法犯罪严重程度的评价看,总的来说各种违法现象不严重,相对而言,认为 “盗窃”和“交通事故”犯罪现象表现“严重”和“比较严重”占的比例较高,分别达到31%和21%,别的违法犯罪现象基本都属于“不严重”或“不太严重”。但还有大部分人对有些犯罪现象不了解,特别是“吸毒贩毒现象”,“制黄贩黄、卖淫现象”,“外来人员违法现象”等现象不太了解,其主要原因是这次专项调查对基层居民,文化水平较低的覆盖面较大,达到77%,这部分调查对象生活并不富裕,缺乏有效地学习法律知识的机会,对这些违法犯罪现象现在知之甚少。
6、63%的调查对象近三年内遭受过不法侵害。
社区居委会担负着维护社区治安稳定、保障人民财产不受侵害的重任,通过拜访居委会,获得了部分近三年内社区所发生的,并在居委会已记录的案例的数据,这些数据汇总如下:
随着人民生活水平的不断提高,人们在追求物质文明的同时,同样,对精神文明也有了越来越多的诉求。而社区治安的稳定,是对精神文明和物质文明提高的重要保障,但从问卷调查的统计结果和居委会所提供的数据分析来看,我区治安问题比较严峻,且呈现案例类型单一、案发偶然性高、报案率低、公安机关难侦破且结案率低等特点。
1、偷盗和交通事故频发
无论从广大居民的主观感受,还是从案例数据对比的结果来看,偷盗和交通事故,案发率高达41.5%和28.6%,分别位列总案例数量的第一位和第二位。基本可以说,社区的稳定直接由偷盗和交通事故的发生来决定。社区若想真正治安稳定,解决偷盗和交通事故便是问题的核心。从公安机关调查的结果和走访居民所得结果来看,偷盗者往往具有团伙性和预谋性的特点,当天侦查、当夜偷盗、当夜即逃。而且,基本上都是撬开小平房,所盗之物以电动车为主,偶有下水道井盖丢失。此类偷盗人员游击性强,公安机关也难以展开有效追捕。社区内有人民路和铁西大街两条市内主干道从中穿过,交通发达,且社区内有众多市区级各类贸易市场,往来车辆众多,尤其上下班高峰期。此外,市区内白天货运卡车禁行,所以很多贸易市场的运货车都在晚上7后穿行于社区内的贸易场所,这些原因直接导致了社区内交通事故频发,且屡禁不止。
2、部分小区缺乏管理,监控防护设备落后
社区内的部分院落多为上世纪90年代初期建造,当时中国关于房地产开发商和物业管理部门缺乏完善的法律法规,导致很多生活区没有物业管理部门,或者缺乏完善的安保服务。例如,第5号院始终没有门卫,而小区又是半开放式,无论是白天夜晚,外来人员可以随意进出,严重威胁院内居民的正常生活。有些小区防护设备严重落后,小平房的门锁锈迹斑斑形同虚设,防盗门由于使用时间过长,完全起不到防盗作用。没有完善的安保服务和可靠地防护设备,也间接纵容了偷盗、外来不法分子的进入等危害社区治安的事情发生。
社区调查报告篇十一
农村社区建设的最终目标是新型农村社会生活共同体。新型农村社会生活共同体,不仅体现出凝聚性与组合性,同时更加具有包容性。构建新型农村社会生活共同体,可以不断提升社区居民的待遇,使各项公共服务惠及生活在社区内所有的居民,同时还能够增强社区居民对共同体的归属感和凝聚力,有利于新时期农村治理体制的创建。由于在推进农村社区建设中存在困难与阻力,我们就必须在实践中突破一些陈规旧俗的束缚,进行制度创新,提升思路,拓展思维,从而将农村社区建设成为符合农民利益的新型农村社会生活共同体。
现在,农村社会环境已经发生了很大变化,原有的村级组织管理体制已经不再适应新型乡村治理模式的要求,特别是在宏观环境已经发生变化时,农村的微观管理和组织体制本身还很不适应。因此,农村社区建设的一个重要方面就是在各种类型社区组织发展的基础上,重构运行效率更高、管理成本更低的新社区管理体制和运行机制,使社区真正成为承接政府公共服务的重要平台,承担起促进农村政治、民主、经济、社会发展的载体。要在实践中不断探索,打破现有的治理体制,在基层党组织的领导下,组建农村社区管理委员会,作为农村社区建设的主体。社区管理委员会的成员可由各方面的代表组成,在社区管理委员会内设立一些具体的服务组织,如互助救助组、环境卫生服务组、民间纠纷调解组、文体活动组、公益事业服务组、志愿者服务队等等。可以推选出一批老党员、老干部、老教师,充分发挥他们德高望重、阅历丰富、办法建议多、村民易接受的优势,让他们来担任社区管理委员会的主要成员,从而由他们来带动和服务群众,开展农村社区建设。或者也可以采用与城市社区一样的做法进行试点,把一些经过专门培训、有社会工作者资格证书,并且具有实践经验的人员选聘到农村社区,专门从事农村的社区建设工作。当然,我们还可以学习借鉴韩国的经验,对那些选聘到农村的社区工作者进行专门的培训,并将他们挂职到一些试验区实践一段时间,再聘用到需要的农村社区去工作。他们的福利报酬也要像城市社区工作者一样,由政xx政购买服务,且不得低于当地的人均收入水平。这样就解决了工作载体和人才难题。选择在一定的区域内对乡镇职能转变进行改革试点。撤销乡镇,改建为中心社区,统一管理农村的公共服务事务,从而真正实现乡镇在功能上、职责上的转变,使其从行政管理为主转变为公共服务为主。
在沿海一带的农村,村庄很小,单一行政村的户籍人口相对都比较少。村落太小,就会与社区公共服务的配置产生矛盾。因为对于公共服务而言,有些内容需要具有规模效应,才能很好地运作,如一个社区卫生站设立起来,没有人来看病,久而久之也就运行不下去;再如社区工作者的配备,需要政府购买服务,村多社区多,工作人员势必就多,政府支出就要增加,财政就难以承受。诸如这方面的矛盾还有很多,如何来解决呢?笔者认为,对农村社区的配置要进行重新规划,以现有的村落为基础,根据情况进行规划配置,特别是在一些已经具备条件的地方可以先进行试点。如我市的东阳在20xx年就已经对许多行政村进行了合并,从原先的500多个村合并为现在的300多个村,这些村在某些方面已经融合,但在有些方面却难以融合,特别是经济方面要实现融合还存在着高难度。但实际上这些合并后的村,就可以规划配置为农村社区,而合并前的村仍以村委会建制。这样在规划中可以做到既分又合,像磐安县深泽的4个村一样,原来的建制村负责组织经济方面的事务,而其他公共服务方面的职责则由合并后的社区来行使。当然,在一些暂不合并又不符合条件的行政村仍可保持现状,待条件成熟后再设立户籍人口在20xx户左右的社区。
除了市场化服务项目和居民自愿、自助服务外,农村社区公共服务的构成主要有五大体系:一是公共福利服务体系。完善最低生活保障和农村五保集中供养,开展低收入家庭奔小康工程,发展慈善事业,做好扶贫帮困、助残扶孤工作,开展农村避灾、减灾、救灾,深化农村合作医疗制度和医疗救助,为老年人、妇女、青少年、弱势群体、优抚对象等提供政策服务,让公共福利事业项目真正惠及每一个社区居民。二是公共卫生服务体系。设立农村社区卫生服务站、计生服务站,为农村社区居民提供价廉、优质、综合的基本卫生服务,如提供免费体检服务,一般常见病、多发病及慢性病的治疗、护理和伤残康复,生殖健康服务,加强疾病预防、妇幼保健、卫生健康管理等。三是公共文体服务体系。建立村民学校、图书(电子)阅览室、活动场所、文娱活动组织等,经常开展具有本地特色、群众喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动,改善乡风民风,促进农村社会主义精神文明建设。四是公共教育服务体系。推进农村信息化工程,发挥现代远程教育作用,开展科技培训、科普教育及社会公德、职业道德、家庭美德等教育活动,开展现代公民素质教育,组织技能培训、创业培训,培育高素质、技能型农村创业带头人和致富领头人。五是公共安全服务体系。建立社区警务室,健全社区治安防范体系,发挥群防群治机制作用,加强人民调解工作,小事不出社区,矛盾化解在当地,确保农村社区公共秩序的和谐稳定。
从社区重建与发展的角度看,乡村社区发展的目标主要在人,在于人的精神层面的满意度、归属感、凝聚力。由于国家与社会关系的调整,现代社会是以人为本的社会,“个体”成为社会生产生活最基本的执行单位,农村社区价值共同体就不能建立在以血缘宗族关系为基础的传统伦理价值观上,而应建立在更加理性的利益观上,这是现化文明的价值基础。村民自治是村庄内部自治,十分容易受到宗族血缘关系的干扰影响而滑向“族居而治”,而社区自治是以体现共同利益的业缘、地缘为基础的,是社会利益集团在利益博弈过程中实现社会公共利益最大化的自治。在政治上要求以社区自治取代村民自治,这不仅是因为社区自治是更加开放和扩大了的区域化的自治,也是因为社区自治能更好地彰显现代民主政治的精神。具体来说,就是要重视坚持以人为本,构建乡村社区民主自治机制。一是要在农村社区建设中塑造人文精神,即要通过开办“新村学校”等形式,从乡村社会的思想观念体系、价值意义系统、伦理道德系统以及生活方式等方面,积极创造健康的乡村人文环境,通过农村社区文化和教育的建设,培育农民的民主意识,丰富农民的精神生活,增进交往,提高素质,以此为农村社区发展、提高人文精神环境,注入持续性的精神文化动力;二是要通过制度创新,即农村社区自治组织设计,以社区社会的管理和服务为职能取向,并参照城市社区组织建设、发展的经验和模式进行相应变革,在新农村建设中尊重农民的主体地位,注重发挥和保障村民大会对于本村建设项目的选定与组织实施享有决策权,引导农民自治习惯的养成,从而推进农村社区民主自治的步伐,保证农村社区服务走专业化、福利化的道路,实现社区自治的价值回归。
社区调查报告篇十二
21世纪,中国正迅速进入老龄化社会。随着人口老龄化日益突出,老年教育问题已经成为全社会关注的热点。根据由市老干部局、市老干部大学安排的“发展社区老年教育、建设学习型城市研究”研究项目的要求,由区老干部局局长和市老干部确定xx区分校校长、老干部局和各街道老干部组成子项目课题组,从4月中旬到5月中旬进行准备和调研,并分别召开会议区老干部代表、街道镇老干部代表、社区老年代表座谈会和问卷调查,重点关注xx社区,听取社区团队和社区单位老干部的意见工作献给各领域老同志的意见,认真做全面分析。社区老年教育的现状,如何发展老年教育,扩大老年教育受众,方便老年人就近学习,从而促进老年人社区教育的发展。
有省电力公司、省地税局、省xx宾馆、省超高压管理局、省xx小学、省环达路桥公司、中国联通长沙分公司等。共有xx社区、友谊别墅、xx花都、天一康园、相超花园等七家企事业单位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民,有400多位老人。
1、基本信息
(1)受访者年龄主要在50—70岁之间,占总数的81%,能更好地反映老年人的观点。同时,从小学到高中的人员文化占80%的员工,说明退休人员普遍文化程度较低。
(2)目前老年人退休后生活的前三大主要内容是:看电视、下棋打牌56次、读书看报48次、做家务、带孩子35个,反映老人业余时间不富裕。
2、我这几年参与老年教育
(1)从调查中可以看出,前三名的参与者是:29个自愿组合的艺术社团,21个居委会活动室,街道文化馆一共16个人。同时有41人选择不参加,说明目前的养老教育状况并不好。
(2)老年人现在参与和最喜欢的主要学习内容主要集中在保健方面,达到70人次,体育艺术和家政只有19人次。还有13个人。在参与问题9研究的目的中,63人选择了健康保健和长寿,排名第一,以及参与问题10研究的益处促进身心健康和延长寿命的有74人,也排在第一位。
(3)大多数老年人对老年人的教育现状不满意。
(4)学习内容上,高度集中在保健方面,有91个选择,只有25个音乐舞蹈排在第二位。一方面,它显示了老年人越来越注重身体健康;另一方面也反映了当前社会看病难看病贵的现象,以及人的健康就是省钱的思想。
(5)在教育形式上,老年文艺团队活动47人次,居委会专题讲座28人次,38人选择自学时代。
3、关于咨询部分
意见主要集中在两个方面。第一,希望社会关注和关爱老年人,成立老年人活动中心;二是对场地和资金给予支持和关注文艺宣传队的工作。
(一)、老年教育管理体制不畅
主要表现为组织不健全,管理无序。随着社会的发展和社会形态的巨大变化,老年人已经从单位管理转变为社会管理。除了极少数福利待遇好的单位有退休处和养老处对退休职工进行养老教育外,大部分退休后离开企业,企业不再管理以及教育,由社区作为居民管理,但社区没有专门的养老教育机构,也不清楚现有机构中哪个部门管理养老教育。全部的在我们的社会中,从上到下只有老龄化委员会。其实是无法统一管理的,管理体制也不顺畅。
(二)养老教育保障机制的缺失
1、养老教育经费保障机制缺失
从两个方面:老年教育经费来源。第一,在单位的情况下,老年教育经费直接关系到单位的效率和领导是否重视。在单位效益好、领导重视的情况下,老年教育经费有一定的保障。在单位效率差,领导疏忽的情况下,基本没有资金。更不用说组织教育的设施设备和各种活动;第二,从社区的角度来看,社区的工作经费主要来自民政局每年拨付的22。5万元,主要用于日常开支,工作经费相当紧张。但是养老教育没有专门的资金来源,无法在相关工作上投入更多的资金,限制了工作的发展。
2、老年教育缺乏质量保证机制
目前,社会仍然更加重视老年人的教育。通过自身努力和单位支持,组织了市民学校、文艺宣传队等。开展老年人健康知识座位、高血压防治等教育活动,但由于各种条件限制,教育质量难以保证。同时,直接影响到各单位相关负责人的水平各单位开展教育活动的质量。总的来说,老年人教育质量的保障机制相当不完善。
(三)老年教育发展不足
1、老年教育参与者人数少有很多原因。
二是身体上,很多老人因为身体不好,不愿意出门或停止出门参加家里的活动;
第三,其他原因,如果你想帮孩子带孩子,教育参与者人数少。
2、教育形式单一,大多是开会发通知,内容不丰富,不吸引老人。
3、教育设施设备不全。由于条件有限,社区没有老人活动中心等设施,也影响了老人教育活动的发展。
社区调查报告篇十三
在推进以改善民生为重点的和谐社会建设大背景下,社区建设占有十分重要的地位。社区建设是社会建设的基础。当前加强和创新社会管理,工作重心在社区、力量源泉在社区、成效体此刻社区。为了进一步贯彻区党代会精神,认真落实区委区政府关于“推进社会建设创新社会管理加强群众工作会议”相关工作要求,区政协专题调研组对我区社区建设情景进行了专题调研,现将调研情景报告如下:
近年来,我区积极贯彻落实中央和省、市关于建设社会主义和谐社会的要求,围绕“税源经济是全区事业的生命线,社区建设是城区工作的永恒主题”的发展思路,坚持主题引领,共同治理,普惠服务,专业推进,社区建设取得显著成效。
1、以示范城区创立为动力,推进礼貌和谐社区建设
我区把和谐社区创立与礼貌社区创立紧密结合起来,以创立星级礼貌和谐社区为总抓手,夯实基层基础工作,优化社区建设环境,创成“全国和谐社区建设示范城区”。全区64个社区先后被命名为“市和谐社区”,其中8个社区被命名为“省和谐社区”,11个社区被命名为“市和谐示范社区”。工人新村社区被命名为“全国和谐示范社区”。目前,以社区为平台、社工为抓手、社区社会组织为载体的“三社联动”试点工作进展顺利。年8月,我区被中国社会工作协会授予“全国社区服务示范城区”。
2、以深化社区民主自治为重点,加强社区规范化信息化建设
建立了社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为依托,各类专业服务组织为补充的新型社区组织体系与运行机制。经过社情民意反映制度、社区议事园制度、社区成员会议常任代表制度、居民回音壁等方式为居民供给多种自治参与渠道,实现社区居民自治模式的多样化。社区居委会换届选举方式实现由户代表到居民直接选举的转变,丁家桥等6个社区还成功实行了无候选人选举。同步加强了社区居委会规范化建设。建设并开通社区网站和64个社区网站,网站点击率突破10万次。
3、以提升服务居民的本事素质为目标,加强社区工作者队伍建设
近年来,我们逐步加强和完善了社区工作者的配备和管理。年,按照每300户配备1人的标准,将计生专干、司法调解员、劳保协管员全部纳入专职社区工作者管理,统一享受专职社区工作者待遇。先后出台了《区专职社区工作者管理办法》和《区专职社区工作者考核暂行办法》;完善社区网格化和扁平化管理机制,社工每人包户300户,建立民情日记;实施了一人多岗制、错时工作制、节假日值班制、预约服务制、一门受理制等制度。目前,社工总数为688人,大专以上学历社工603人,占总数的88%;获得全国社会工作等级水平考试证书的社工131人,占总数的近20%。“”期间,我区先后三次提高专职社区工作者的待遇,专职社区工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生为重点,推进社区普惠化服务
建立以城市低保制度为基础,与低保边缘救助相衔接,以医疗、教育、住房、助残、临时救助等专项救助为辅助,以社会互助、慈善救助等社会帮困手段为补充的新型救助体系。在完成“三美元计划”基础上,年开始实施无就业本事低收入家庭每人每年“万元保障计划”,低保家庭纯生活保障水平已到达630元。大力实施“亮居工程”项目。构建了以“居家养老为基础、社区照顾为依托、福利机构为骨干”的与经济社会发展相适应的社会养老服务体系,“居家养老服务网”实现60岁以上孤寡、独居和困难空巢老人免费服务全覆盖。,用于购买居家养老服务资金达260万元,用于民营社会福利机构的资助到达673万元。全区机构养老床位总数到达目前2703张,每千名老人拥有床位数24张。年正式开通了首家智慧社区信息化养老服务平台。
5、以社区软硬件建设基础为载体,夯实社区建设基础
经过新建、租赁、共享等途径,并建立新增面积装修补贴、租赁补贴制度,社区办公服务条件有所改善。我区社区办公服务用房总面积(含共享)从年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到达每百户30平方米标准。社区办公经费到达7-12万元。所有社区都配备计算机、触摸屏、数码相机等现代化办公设施。生活服务求助热线被市民政局确定为市唯一的民生服务热线,满意率达99.8%。
区委、区政府高度重视社区建设工作,我区社区建设取得了重大进展和成效。根据中央、省市关于社区建设的工作要求,从进一步加强和改善社区建设的需要出发,我区社区建设工作还有必须差距。
1、社区管理体制机制不畅
社区居委会作为社区居民的自治组织,并不是一级行政组织,但实际上社区居委会的直接管理者是街道,管理模式基本沿用机关自上而下的行政方式。社区的人财物支配权在街道,使社区工作自主性、积极性受限。在资金管理方面,一是大部分街道并未落实“居财街管、管用分开”的管理制度,社区居委会花多少钱、花什么钱基本由街道决定,社区经费普遍存在和街道经费捆绑使用的情景。二是政府相关部门、街道将工作延伸到社区,本应“权随责走、费随事转”,但一些地方没有落实到位。在人员管理方面,社区工作者的使用、去留全部由街道负责,导致社区工作者眼睛只盯着上头,在与居民的联系、沟通、服务方面下的功夫不够。由于体制机制等方面的问题,造成社区居委会行政化趋势日益严重,社区居委会工作资料严重“膨胀”,负担不断加重。社区组织的自治功能弱化,异常是为居民服务的功能得不到充分发挥,成为实际意义上的又一级行政组织。
2、社区建设难以构成统一合力
民政部门按照职能在社区建设工作中承担着组织、协调、统筹的作用,但实际上民政部门在社区建设的管理和服务中没有相应的财权和人权,因而缺乏有效的协调、管理和组织手段,难以参与到社区的管理中,发挥对社区发展的总体统筹和协调,甚至各部门在工作下沉到社区的过程中,都从自身工作的角度出发,各自为政,各行其是,难以构成统一的合力,造成资源浪费,同时也加重社区工作的负担,不利于社区的规范化建设。如社区基本信息库的建设,公安一套,计生局一套,劳动部门又一套,做了许多重复性的工作,造成了资源的浪费。
3、社区基础建设有待进一步加强
近几年来,我区对社区建设的基础设施投入逐年增加,但仍滞后于社区建设的快速发展。根据市委《关于推进“一委一居一站一办”建设和“扁平化”社区管理工作的意见》(委发〔〕37号)规定“2015年,城市社区居委会办公服务用房面积全部到达400平方米”要求,我区现有27个社区办公服务用房去除共享面积外,均不能到达400平方米标准,占社区总数的42%。
4、专职社工队伍本事素质有待提升
社区建设步伐的加快,社区居民公共需求的多元化、复杂性,对社区工作者队伍提出了更高的要求。少数社工在工作理念、工作精神和工作本事上还不能适应岗位要求,社会工作专业知识十分缺乏,只能完成一些行政服务基本工作。社工长期坐在办公室从事行政工作,与居民缺少沟通联系,在居民中的凝聚力、影响力和号召力不够。大学生社工流失严重。年我区招聘100名大学生社工,目前仅有53人留在社区。
1、加强社区办公服务用房建设
提议区建设部门统筹安排社区办公服务用房建设规划,并纳入到新一轮区控制性详细规划修编之中。利用老城建设、小区出新、拆违改造时机,选择适宜地段新建、改建社区用房。街道经过积极购买、租赁、调剂社区用房,挖掘驻区单位闲置房源等多种措施改善社区办公服务用房。提议区政府每年安排社区基础建设专项资金,每年解决5到6个社区用房,使其非共享面积到达400平方米。
2、扩大社区工作自主权
根据市委37号文中关于“人财物联动下移,切实使公共财政向社区倾斜、公共资源向社区聚集,为‘扁平化’社区管理奠定基础”和“城市社区工作所需经费(不含人员经费),由社区设立专门账户,独立使用”要求,提议实施社区工作责权利和人财物联动下移,提高社区工作效能。一是财力下沉。出台社区工作经费下沉实施办法。社区工作预算和决算经社区成员代表大会同意,街道每季度或半年将社区工作经费和活动经费直接下拨到各社区账户,社区活动项目经社区议事园议定,社区居委会具体实施。完善社区财务监督程序,社区每月公示财务支出,街道定期对社区财务进行审计监督。二是人权下沉。赋予社区党组织和居委会对社工进口的选择权、出口的决定权、工作分配和考核的决定权;进一步扩大社区主任无候选人选举范围,在2012年社区居委会换届选举中扩大到30%以上社区;三是物权下沉,完善社区固定资产管理制度,充分发挥社区自治组织作用,确保社区资产自主管理,规范运作。
3、探索“三网合一”社区管理机制
针对当前居民普遍关注的老旧小区管理、环境保护、治安保卫等问题,提议推进社工工作网格化、城市管理网格化和综合治理网格化三者联动,做到三网合一,构成解决社区管理问题上的民情搜集、城市管理、矛盾调处的有机统一。结合专职社工工作考核,设置社工工作网格,社工每人包300户,在网格基础上建立楼栋长、居民积极分子定期登门入户制度,及时反映民情民意。结合城市管理网格,街道、社区可将其不能解决的问题反映到区城管平台,区城管平台再将问题交给区各职能部门办理。结合社区综合治理网格,依靠社工工作网络,不断完善居民信息资料,加强常住户、流动人口和租赁户管理,为及时发现治安隐患、调处社区矛盾打下坚实基础,构成“一格多元、多元联动”的社区管理新格局,真正把社区网格化、扁平化管理落到实处。
4、进一步整合社区工作事务
大力压缩针对社区的各种会议、台账、材料、报表,规范面向社区的各类检查评比和创立达标活动。由区礼貌和谐社区建设指导委员会牵头负责,对下沉到社区的各项行政事务实行“准入制”。凡是准予进入的工作,集中在社区管理服务站统一承办。区社会建设、民政部门负责梳理下沉到社区的行政事务,区财政局据此整合涉及事权下放的相应条线的专项资金和工作经费,实行统一扎口、统一下拨、统一管理,确保权随责走、责随事转以及责权利和人财物联动下移。请软件公司研究开发社区综合台帐软件系统,将计生、民政、劳动各部门信息管理软件统一,建立统一的社区工作管理平台。
5、适当提高社工待遇
根据《市政府批转市民政局等部门《关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见(试行)》的通知》(政发[]159号)“从起,全市专职社工工资补贴待遇要严格与全市职工平均工资水平挂钩,并于每年的7月1日进行调整”要求。按照市统计局公布的市城镇职工年平均工资为45444元(比年增加5310元),月平均约为3787元。我区专职社工工资平均水平与此还有必须差距,提议适时进行调整。同时提议对连续多年考核优秀的社工和担任社区主要负责人必须年限且工作表现突出的社工,区出台配套政策进一步提高其工资福利待遇,以激励社工长期扎根社区。条件成熟时能够尝试从优秀社区专职社工中考录公务员和选任街道机关、事业单位领导岗位。注重推选优秀社工为各级党代表、人大代表和政协委员,让广大社工感到工作有奔头、事业有前途、成长有空间。
社区调查报告篇十四
俗话说远亲不如近邻,邻里之间关系融洽,不仅是我们民族的优良传统,也是社会主义精神文明建设中所提倡的一种美德。和睦友爱的邻居不仅能在生活上相互照应,而且也会相互给与情感上的慰藉,思想上的启迪和安全上的保障。随着中国经济社会发展,人民生活水平日益提高,人口也快速增长,城镇化渐渐普及,住房也由原来的平房变为现在的小区高楼,越来越现代化。但是,在这个急剧变迁的年代,作为现代文明敏感区和前沿阵地的城市,其居民的思想观念、行为准则发生了重大变化,传统的邻里关系遇到了前所未有的挑战。人们发现,原先在人际交往中占据重要位置的邻里关系逐渐走向了平淡和疏远,变得越来越淡薄和冷漠。造成此现象的原因多样,为此我们进行了一次关于城镇居民邻里关系的问卷调查。
调查时间:2xxx年1月13日——2xxx年2月20日
调查地点:
调查对象:
调查方法:以问卷形式让受访者填写
人们从传统的居住模式进入新型的居住环境;高大的建筑楼,冰冷的防盗门,各样的乡音等使得亲密的邻里关系逐渐被冷漠替代。可是喧闹的都市之中,邻居依然还是距离我们最近的人。
针对逐渐冷淡的社区邻里关系,我们对某些社区进行了抽样问卷通过对社区业主的问卷调查,了解和整合邻里关系的各种问题,对此提出合理化的建议。
1. 明白社区成员对邻居的基本情况的了解程度。与邻里之间交谈情况如何,对现在的关系提出建议。
2. 良好的邻里关系有利于邻里之间在生产、经营活动中互通有无、相互支援、共同发展生产、共同走上致富道路。良好的邻里关系有利于他们相互帮助、相互支持。
3.大家知识文化水平也不相同,因此作此调查能够让我们了解到他们对构建新型邻里关系的态度。为我们构建新型邻里关系和居民自治提供参考依据。
4. 同时,我们也必须明白在冰冷的防盗门清脆的声音里包含了不信任,陌生,距离。我们承认邻里关系由从前的感性阶段上升到理性阶段。但是也影响和阻碍了进一步交流。通过本次调查也是想了解社区居民的看法,从而提出解决方法。
在寒假期间,通过过年走街串巷的机会对各地的一两户居民进行问卷调查。有的人很乐意帮助,快速的填写了表格,当然也有一部分人对这些问卷有抵触情绪,认为这些问题有涉及他们的隐私,并不是很愿意填此问卷。
1、城市居民邻里关系现状
现在的城市建房都采用修建单元楼,独门独户。相比农村建造庭院式住房来说,城市居民邻里之间的串门越来越少,邻里关系越来越生疏。甚至出现过这种情况:在同一个单元楼里住了几年还不知道楼上楼下邻居叫什么名字。随着社会的进步,物质水平的提高,邻里之间的需求互助自然减少,这种客观的现象势必会拉远邻里之间的关系。邻居间关系生疏,人情冷淡这是如今社会普遍存在的问题。
2、邻里关系疏远的原因
如何改善邻里关系现状 :创建文明、融洽的新型邻里关系
对现代人来说更合适,社区居民和居民委员会都应该为此而努力。首先,社区在这方面应该负起责任,应该组织活动让更多的人参与进来,增进邻里之间的关系。这个可以从老人和小孩下手,年轻人都忙着工作没有时间,而老人小孩有空余的时间,可以把这一类人组织起来,以他们为纽带拉近人与人之间的关系。活动可以是多种多样的,比如文艺演出、社区居民体育比赛、社区居民聚餐,餐点由居民自己烹饪......再次,居民要积极参与活动,前面的心理进行了转变,那么行动就是这个过程。一回生二回熟,多次的沟通交流就会成为朋友。多一个朋友多一条路,这也是有利于居民自身的发展。在此针对社区文化建设的问题,提出几点倡议:
1)每日和邻居问声好
2)积极参加居委和业主委员会召开的活动
3)邻里之间产生矛盾,和平处理,切勿伤了和气。
4)邻里之间常关照,社区活动不能少。
社区调查报告篇十五
(一)地理位置和自然状况。镇位于川陕交界处,地处国家重点风景名胜区腹心,北与接壤,距汉中城75公里,南距县城70公里,西接、陕、渝旅游“金三角”地带,境内交通便捷,s101省道公路穿境而过,年平均气温12.6℃,平均降雨量1290mm,无霜期达到280天,属典型的亚热带季风湿润气候,境内四季雨量充沛、气候宜人,被誉为“天然氧吧”。目前,全镇辖8个行政村,6个社区,4个国有林场,幅员面积579平方公里,耕地面积3878亩,全镇人口3500余人,其中农业人口2700余人,森林覆盖率达98%,旅游资源十分丰富。
(二)经济发展和建设成效。近年来,全镇上下以旅游开发统揽工作全局,树立“机遇、形象、发展”三大意识,履行“保护、开发、管理”三大职能,加快建设“旅游名镇、经济强镇、和谐新镇”。通过广大干群的齐心协力的苦干巧干,景区配套设施进一步完善,创建了国家aaaa级旅游景区,被评为“国家级旅游景区”、“国家地质公园”、“国家自然遗产”。镇的道路、通讯、电力等基础设施进一步完善,文教、卫生、环保等社会事业协调发展。特别是旅游经济发展迅速,不少群众依托旅游产业发展服务业实现了脱贫致富。获得了“全国文明村镇”、“省级环境优美乡镇”、“省卫生镇”、“省乡村旅游示范镇”等荣誉。
(一)健全组织领导。为确保镇省级安全社区建设工作的顺利开展,镇党委、政府按照省级安全社区建设标准,整合辖区各方资源,成立了镇省级安全社区建设工作推进委员会,由镇党委书记、镇长分别担任组织、副组长。政府各科室、辖区各村(社区)、派出所、工商所、司法所、卫生院、辖内各企业、志愿者、村(居民)代表共同参与,全面组织实施镇的省级安全社区建设工作。
(二)加大资金投入。近10年来,为着力打造“入川第一镇”和“国家aaaa级景区”,省、市、县加大了对镇的投入,累计投入近8亿元,基础设施建设基本完善,民居改造基本完成,公共设施基本齐备。为确保安全社区建设顺利推进,一是镇政府多方争取,各部门积极支持,全力保障资金投入。二是将创建任务分解到县级各部门,效能局、目督办定期督查,每月召开一次交账会,并将完成情况纳入年度目标考核。
(三)推进社区创建。镇安全社区建设通过前期的积极组织动员准备,于2012年12月13日正式启动,先后完成宣传发动、调查诊断、项目确定和实施、自查整改、评审完善5个阶段的工作。2013年5月,镇省级安全社区建设促进委员会推进办公室邀请县级相关部门,协助指导隐患排查、数据汇总、调查问卷、居民走访等工作,梳理出10大类促进项目,48个子项目。2014年,镇党委、政府以积极开展党的群众路线教育实践活动和大力推进依法治理工作为契机,全力巩固安全社区创建成果,并认真探索、持续改进,为我镇下一步持续、稳定开展好安全社区创建工作打下坚实基础。
(四)社区创建成效。2010年至2012年连续三年获全县安全生产年度综合考核先进单位;获得2010年“省乡村旅游示范乡(镇)”,“2011年度安全信访综治维稳防邪工作先进单位”,2013年“全省安全社区建设知识竞赛优胜单位奖”;同时,保密、环境治理、财政等工作也得到相关部门的表彰和奖励。
(一)加强安全社区建设,是全面落实科学发展观、建设和谐社会的.需要。社区作为一个地理单元,是一个城市、一个国家的细胞,城市的枝叶要繁茂、国家根基的要深厚,离不开一个个健康细胞的汇聚与凝结。当前我国正努力构建社会主义和谐社会、正努力实现伟大“中国梦”,亟需加强安全社区建设,保障最广大人民群众的切身利益,才能真正凝聚人心、密切党和人民群众的血肉联系,筑牢发展基石、凝聚发展力量,确保科学发展观的全面落实和建设社会主义和谐社会的全面实现。
(二)加强安全社区建设,是维护社会稳定、促进经济健康发展的重要保障。一方面,社区安全是维护社会稳定的晴雨表、减震器,影响社会稳定的因素很多,例如邻里纠纷、群众信访、违法犯罪等社会问题,它们不是能突然出现的洪水猛兽,而是以安全隐患的形式在一个社区中出现。及时发现安全隐患苗头、妥善整改安全隐患,很多社会问题都可解决于基层、消灭在萌芽,从而维护社会的和谐稳定。另一方面,社区安全是促进经济健康发展的润滑剂、助推力,只有安全、稳定的投资环境,才能吸引投资、拉动内需,才能为经济健康发展注入生机和活力。
(三)加强安全社区建设,是抓好安全生产、维护人民群众切身利益的需要。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,而安全社区建设是抓好安全生产的前提和基础。没有创造一个安全稳定的社会环境,就不能说抓好了安全生产工作。通过安全社区创建,可以更好地提高人民群众的安全生产意识,更好地完善安全生产所需的基础设施,更好地加强安全生产各环节的日常监管。在当前安全生产存在诸多问题的情况下,安全社区建设是我们抓好、抓牢、抓实安全工作的必由之路,我们必须紧紧依靠各地区、各部门、各行业及广大人民群众,把更多的基层组织、企业单位建设成安全保障型的健康细胞,才能真正实现我国社会经济的和谐稳定、健康发展。
(一)影响安全因素多
1、道路交通安全方面。一是辖区道路坡陡、弯急、临崖且路面较为狭窄;二是地质地貌特点明显,悬石和浮土下落对车辆通行造成威胁;三是辖区公路沿线植被茂盛,弯多弯急,视野狭窄形成安全隐患;四是驾驶人员交通安全意识薄弱,驾驶技术良莠不齐;五是部分路段安保施设和警示标识标牌不齐;六是辖区通村公路无客运车辆运行,居民私车和非法载客现象时有发生。
2、旅游安全方面。一是景区面积大、客流量多、管理难度大;二是景区旅游基础设施薄弱;三是野生动物出没,一定程度上存在安全风险;四是景区山高坡陡,地质灾害对游客造成安全威胁。
3、社会治安安全。镇旅游业的发展,吸引外来客商置业置产,加上客流量大、类别多,人口结构复杂,由各种利益纠纷引起的不稳定因素增多。
4、其它方面安全。包括学校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共场所安全、食品药品安全等,类别多、范围广,安全工作形势严峻。
(二)安保基础设施弱。
一是硬件设施跟不上。辖区居民聚居点分散,道路交通无护栏、医疗卫生条件差、人居环境安全隐患多等现象突出。
二是软件设施跟不上。受地理区位因素影响,通讯覆盖面有限,网络服务还未彻底实现。
三是服务水平比较低。在阵地建设、管理机制、社会服务等方面,还无法满足安全监管工作的客观需要。
(三)体制机制不完善。
一是上下联动乏力。近年来,镇党委、政府高度重视安全社区创建工作,积极开展“三级联管”、“五创联动”,努力创建和谐校园、敬老模范村(社区),各村(社区)也积极动员参与,发挥了基层创建主体作用。但是,村(社区)基层组织与镇党委、政府沟通乏力,不能将基层的具体实际反映到政策决策上来,导致安全监管工作中还存在盲点和弱点。
二是区域壁垒存在。目前,较为普遍的现象是,各村(社区)之间沟通较少,只自顾本辖区的安全监管,思想保守、方法简单、区域监管乏力,未真正整合力量、相互监督、优势互补。尤其在辖区交界处,责任不明晰,遇事推诿扯皮现象时有发生,亟需打破偏安一隅的区域壁垒,整合部门监督、行业监督、制度监督、社会监督等各方力量,形成合力,健全安全监管网。
三是工作创新不足。镇的安全社区建设工作立足于本地实际,借鉴了其它乡镇安全社区建设的成果经验,取得了较好的效果。但是,在一定程度上没有更好的接地气、合民情,在创建中没有新特色、新成效。
(一)加强安全隐患治理。以安全目标管理为导向,成立安全隐患治理工作小组,按照“一岗双责、辖区负责”的要求,通过部门联合、社会参与,壮大安保监管力量,严格落实各项安全措施,排除安全隐患,健全监管机制。
(二)加大基础设施投入。采取政策扶持、项目争取、对口挂帮、社会资助等方式,加大资金、技术、人才投入力度,切实改善民生环境。
(三)完善体制机制建设。建立、健全有效的信息交流沟通机制和全民参与机制。各类安全信息沟通做到有载体、有渠道、有效果,结合“安全生产月”、“百日安全检查”、“六打六治,打非治违”等专项治理活动,建立以民事调解员、治安巡逻员、山区护林员、交通协管员、农业技术员、公益服务员等为抓手的志愿者服务队伍,大力推进安全网格化管理,形成全民广泛参与、社会力量并肩作战的安全监管格局。