一个周密的计划可以帮助我们在变化多端的环境中做出及时应对和调整。将任务细化为小步骤,分解并安排优先级,有助于提高效率和减少压力。计划的成功与否取决于执行的质量,以下是一些实用的执行建议。
城管年度工作计划篇一
如下:
(一)政治建设稳步推进。
一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。
(二)文化建设再创辉煌。
一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。
(三)社会建设取得实效。
一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响,制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》,在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。
城管年度工作计划篇二
为了给市民营造一个良好的生活环境,营造文明、和谐的城市,特制定202x年工作计划如下:
一、加强执法培训、数字城管建设,进一步提高行政管理水平
一是继续加强对全区城管队伍的教育培训,强化行政执法人员依法行政意识,不断提高行政执法能力和水平。二是针对城市管理顽疾,积极探索新举措,科学制定有效的长效管理办法,从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次,根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管平台,实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式,对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判,提高发现问题、处置问题、解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式,明确城管委成员单位职责,有效提高整治工作的效果。
二、以实事工程建设为抓手,努力为百姓做好事实事
一是优化环卫收运体系建设,新建改建公厕,新增各类环卫车辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升,努力提升城市夜间形象。三是对高速沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设,进一步实现我区公共自行车的全覆盖。
三、以创建创优活动为抓手,全面提升各板块管理水平
一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准,推动各板块创建示范路工作,以创建促管理,突出示范效应,带动城市管理水平的全面提升。
四、以制度管人,不断提高全局作风效能
着力强化党风廉政建设,围绕全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制,完善、落实各项规章制度,坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度,全面提升城管系统的队伍形象。
五、下沉执法力量,配强基层执法队伍
按照“属地管理,重心下沉”的原则,积极推进执法权下放工作,继续向基层派送有编制的执法队员,充实基层执法力量,提升行政执法的科学性和有效性。同时,深入一线,关心基层实际情况,努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善,队伍不稳定等实际问题。
城管年度工作计划篇三
(二)邀请相关党团组织为团员青年上课。
二、组织活动。
(一)加强党建带团建机制,开展青年工作。
(二)继续做好争创“青少年维权岗”工作。
(三)积极支持参与本单位内部组织的各项活动。
(四)适时开展一次主题团日活动。
(五)积极开展各项文体活动和公益活动。
三、宣传。
(一)加强团组织自身宣传,继续做好板报宣传工作。
(二)及时上报机关团工委各类支部活动和学习信息。
(三)依托城管网站,加大网络宣传力度,建立健全支部网页。
(caoyun编辑)。
主办单位:苏州市城市管理局苏州市城市管理行政执法局技术支持:名城苏州网。
市容环境投诉:65180681。
政策法规咨询:65180682。
执法风纪投诉:65180665地址:相王路188号电子邮箱:szcg__c@。
城管年度工作计划篇四
(二)邀请相关党团组织为团员青年上课。
二、组织活动。
(一)加强党建带团建机制,开展青年工作。
(二)继续做好争创“青少年维权岗”工作。
(三)积极支持参与本单位内部组织的各项活动。
(四)适时开展一次主题团日活动。
(五)积极开展各项文体活动和公益活动。
三、宣传。
(一)加强团组织自身宣传,继续做好板报宣传工作。
(二)及时上报机关团工委各类支部活动和学习信息。
(三)依托城管网站,加大网络宣传力度,建立健全支部网页。
主办单位:苏州市城市管理局苏州市城市管理行政执法局。
城管年度工作计划篇五
为全力做好服务新行政中心北迁和“六个未央”建设,加强城管队伍建设,加大反腐倡廉和廉政建设,加大城管宣传工作力度,结合我局队伍建设实际,制定队伍建设目标任务及工作要点,以提高城管在市民中的良好形象。
一、加强组织机构建设。
为顺应新行政中心北迁的需要,根据我局工作实际,组建数字化管理科、铁路北客站中队和六村堡工业园中队。申请增加多个部门的领导职数,以保证我局城市管理工作的有效完成,为创建和谐新北城做好准备。
二、加强执法队伍建设。
全局上下紧紧围绕城市管理工作实际,深入开展创建勤政廉政好班子,创建文明机关和学习型机关,加强党风廉政建设,加强全体执法队员的思想教育和理论学习,做好执法队员培训、轮训工作,组织全体执法队员分期分批进行法律法规、执法人员行为规范等方面的培训和考试,全面提高执法人员的综合素质。
进一步巩固基层中队规范化建设成果,争取下属执法六中队通过规范化建设验收,争创中队,使行政执法队伍的规范化建设更上一个台阶。
三、规范行政执法行为。
进一步加强执法监督,加强城管督察部门建设,确保督察人员配备到位,督察关口前移,赋予督察人员更多的权力,对各级执法部门的执法行为开展天天检查、月月通报,对违法、违规行为进行严肃查处,全面规范行政执法行为。
加强对监督员的管理,规范监督员的工作职责,严格杜绝监督员执法的行为发生,真正做到严格执法、规范执法、文明执法。
四、完善数字化城管工作。
继续做好数字化建设工作,完成数字化城市管理指挥系统的建设、管理、运行和维护,做好辖区内城市管理日常巡查,指挥、调度、协调各执法中队管理中的问题。制定处理群众投诉的有效机制,确保群众投诉有人督办,有人回复,以创建群众满意的和谐城市。
五、加强宣传教育。
以服务新行政中心北迁为契机,通过组织开展执法为民等一系列主题活动,突出宣传执法队伍形象、文明执法和执法为民思想的新举措、新方法,树亲民爱民形象等。继续在报社、电视台、电台等新闻媒体办好专栏和窗口,并以热点问题和全局性、深层次问题为主题,组织专刊作系列深度解析,营造良好的社会舆论氛围。
以社会公众广泛参与城市管理为重点,定期组织城管志愿者零距离接触城管,提高城市管理的社会理解度和参与度;深化“城管宣传进社区”活动,努力构建与市民互动的宣传平台。深化开展“树文明新风,创美好家园”活动,通过开展宣传城市管理知识进学校、整治学校周边市容环境秩序活动,积极倡导文明礼仪,告别不文明行为,共同为建设美好北城做贡献。
通过编印发放城管宣传手册,强化外来人口城管法制教育、社会行风监督、城市管理(行政执法)服务质量创优;以城市管理方面法律法规规章的解读宣传、执法案例回放、专家说法等形式,使城管工作更加贴近广大市民群众。
文档为doc格式。
城管年度工作计划篇六
20**年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年,也是我区实现“三年再造一个新海陵”的关键之年,更是我区城管工作实现目标化、精细化、规范化的起步之年,城管工作将突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题,以科学发展观为指导,以构筑亲民城管为基础,以文明执法规范管理为抓手,以创建国家文明城市工作先进市为载体,进一步深化城管体制改革、狠抓城管队伍建设、树立百姓品牌,全力做好“百姓文章”、“责任文章”、“规范文章”“科技文章”、“文化文章”,实现海陵城管工作新的跨越。
20**年,我市将创建“全国文明城市工作先进市”,同时迎来国家卫生城市的复核,我们将以创建为抓手,大力改善市容质量,全面提升管理水平。
一是触角前移,了解民思。进一步下移城管重心,在社区设立城管工作站,进一步整合城管队员和社区干部的力量,细化市容网格化管理,做到条块紧密结合。通过城管队员与社区主任交叉任职,全面发挥基层组织的作用,增强城市管理的力量,一站式实施市容管理。不断丰富“局长督察日”的督察内容,建立和老百姓直面沟通的一线平台,做到发现问题在基层,解决问题在一线。继续开展“城管体验活动”,邀请人大代表、政协委员参与执法,了解民事所需,开展“城管进家庭”活动,让老百姓参与城管,感受城管。
二是强化服务,满足民需。结合城管工作职能,拓展服务内容,多做老百姓急需、急盼、急想做的事,叫响“有困难找城管”的口号,做老百姓贴心的城管,做老百姓自己的城管。一是强化后街背巷保洁和42个无物管小区长效卫生保洁,按照国家卫生城市标准,达到两个90%,即保洁合格率90%,群众满意率90%;二是加强摊点疏导,按照“外地摊点坚决控制,本地摊主严格把关,非自产自销有效控减”的要求,规范现有疏导点,同时做好高校园区的摊点疏导工作。三是打造特色,摊群提档升级。协调规划、卫生、教育等部门,全面启动江苏牧校摊点升级改造工程,对东进游园美食一条街加强规范管理,逐步将疏导点打造成市民放心消费、景点观光、示范管理的特色民生工程。
三是主攻难点,减少民忧。市场管理的难点也是百姓反映的热点问题。海陵城管将结合文明城市创建工作,大力度整治市容突出问题。结合“十二五”规划调研,协调规划、城建等部门,在城北、城东地区新建大型农贸市场,满足周边群众的日常生活需求。对现有的润泰市场、老高桥菜场的流动菜贩加强管理,结合旧城改造,做好疏堵结合工作;对坡子街商业中心、金鹰购物商圈等处的市容加大管理力度,确保道路整洁、通畅,车辆停放有序;结合东西大门改造,取缔占道经营、流动摆摊,同时注重落实市容长效管理,严防反,全面提升城市大门形象。
四是走向社会,集聚民力。按照“共建、共创、共管”的目标,全面推进市容环卫责任制度。通过落实市容环卫责任制及“门前三包”工作,充分发挥企事业单位的主体责任、属地管理责任和城管部门的监督考核责任,引导全民参与城市管理,城区主干道沿线单位《市容环卫暨“门前三包”责任状》签约率达到85%。积极走进社区、学校、企业、机关,全方位宣传城管。继续放大“城管学校”的品牌效应,拓展城管学校内涵,形成社区管理、专业部门监管、社会监督的体系,在全社会形成理解城管、支持城管的良好氛围。
严格按照《海陵区违法建设防治的实施办法》以实施村(居)以零违建的活动为抓手,进一步完善“属地管理、分级负责”的有效管理机制,通过过巡查监控,设立保证金、目标考核奖和社会监督等工作措施,做到对新生违法建设露头就打,对历史遗留的违法建设,分类实施,全区新生违法建设得到有效遏止。一是明确责任。按照属地管理、分级负责的原则,明确街道社区、相关部门的责任,明确基层组织、党员干部的责任。二是落实责任。建立从上至下的责任体系。区、街道、村层层签订目标责任状,实施保证金制度,建立责任评价体系,定期考核检查。三是强化考核。将违法建设的防治纳入对部门、单位的“三个文明”考核中,纳入干部的政绩考核;建立责任追究制度。对没有完成防控目标或工作不力造成违建大面积蔓延的,依据相关规定对责任单位、责任人实行责任追究。
按照省规范要求,对照省建设厅创建规范化建设星级单位的标准,坚持以人为本、依法行政,突出重点、分步推进,全区各基层中队一星全部达标,三星单位达到两个。
一是以勤廉为重点,强调队员的职业道德和纪律规范。全面深入学习十八届三中全会精神,以“信念、敬业、奉献、廉洁”为主线,在队伍中开展反腐倡廉和价值观教育,通过教育牢固确立全体执法队员的正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念。
二是以质量为重点,提升执法行为规范。坚持执法队伍全员教育培训制度,教育和引导执法人员牢固树立宗旨意识,将城市管理执法的`重心转移到为民服务方面,内强素质,外塑形象,坚持实体与程序并重,打造一支精干、高效的行政执法队伍。认真落实罚缴分离、投诉举报、重大案件集体研究及错案追究等各项制度,切实做好执法情况统计报告、重大行政处罚备案、规范性文件备案审查等工作。积极实施文明执法“阳光工程”,向社会公示行政执法内容和程序,让服务对象“一看就明、一查就清、一办就成”,杜绝暗箱操作现象的发生。
三是以创新为重点,切实增强执法效果。结合市容环卫责任制做好非现场执法工作,从“减少执法对抗、提高执法成效”出发,立足依法执法和规范执法,实施对违法市容条例行为取证、送达、执行等环节的非对抗性控制及行政处罚,推动市容执法管理由现场执法向非现场执法的转变;探索“网上执法”,从发现案件、立案审查到结案归档、统计分析全部实行“电子化”管理,避免随意处罚、滥用自由裁量权现象的产生,让行政执法更显阳光。
一是充分发挥数字化城管作用。对现有事部件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,优化力量,建立一支案件处置的专业队伍,应付在案件处置过程中出现的突发情况。通过数字化城管的精细化和规范化管理,密切政府和群众的联系。
二是建立实时远程监控体系。整合现有公安摄像探头,实现对市区市容管理状况的实时监控;在市区的一些重点区域、商业地段建立双向影频、视频系统,加强管理;建立流动巡查及时派遣机制。在市容巡查车辆上安装摄像头,和区数字化指挥中心进行联网,做到及时发现,及时派遣,快速处置。
三是加强城市管理科学研究。加强对城市管理的研究,力争在队伍规范化建设、市容管理创新方面有新的突破。通过科学总结归纳推动海陵城管事业的发展。
一是精心培育城管文化。要加强教育,提高素质。()力求在城管文化建设的过程中打造出亮点,并让亮点固化成品牌。要加大先进人物,典型事例在文化建设中的正面激励作用,用身边事教育人,拨亮一盏灯,照亮一大片;开展“我爱海陵城管”“建立学习型城管队伍”等主题活动,进行持续宣传,吸引队员参与,提高队员共识,将城管文化使之成为执法机构和执法人员的日常行为准则,变成广大执法队员的价值观、思维方式和执法理念。
二是多渠道丰富城管文化。一方面构建文娱文化,以健康的活动塑造人。充分发挥工、青、妇等组织的作用,开展关爱干部职工活动和丰富多彩的文体活动,营造团结干事、奋发向上的良好氛围。通过为家庭困难的干部职工提供帮助,开展篮球、乒乓球、羽毛球比赛等活动增强队伍的凝聚力。另一方面倡导文明新风,以和谐气氛凝聚人。加大与通姜社区的联创共建,大力开展城管廉政文化进中队工作。在海陵区实验小学开展“小手牵大手”活动,组织中小学校学生参与城市管理,做到城市管理“从娃娃抓起”。实施关爱工程,开展城管义工活动,组织党员结对帮扶弱势群体,充分发挥城管人自发的“泰州爱心同盟”的示范效应,继续开展资助安徽寿县失学儿童互动活动,把“爱心同盟”打造成海陵城管的新名片。
三是以党建促进城管文化建设。充分发挥分局党总支和支部的战斗堡垒作用。努力建设“学习型党总支和党支部”,处理好党总支与党支部之间的关系,努力做到既发挥好上级领导机关的职能,推动各项工作,又为基层党支部服务好,使他们的创造性和积极性得到充分发挥,不断促进党内和谐。各党支部则发挥好对中队业务工作的指导和督查,借助党队伍的优势去开展组织活动,同时对积极向党组织靠拢的队员妥善解决入党问题。二是充分发挥党员干部的模范带头作用,开展党员示范岗活动。建立健全党建组织制度,认真坚持“三会一课”、“民主生活会”制度,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质。三是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的十六字方针,加强党员干部党风廉政建设学习教育,及时解决苗头性问题和纠正不正之风,努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。四是建立党员志愿者队伍。围绕重大任务保障、帮贫扶困、便民利民等服务建立一支以党员干部为主体的志愿者队伍,依托支部这个平台,使志愿者活动经常化、规范化、制度化,努力提升党员志愿者队伍的服务质量,扩大党员志愿者队伍的影响,成为海陵城管的特色品牌。
城管年度工作计划篇七
做好202x年工作,必须坚持以下四个原则:
1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕市委市政府“城市质量提升年”的各项部署,扎实推进城市管理供给侧结构性改革,自觉把城市管理工作放到全市经济发展大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
2、坚持深圳质量,深圳标准。始终追求有质量的稳定增长、可持续的全面发展,打造城市管理的深圳质量和深圳标准。瞄准国际一流城市,加快园林绿化、公园管理、垃圾设施、公共厕所、城市家具、户外广告等方面的标准体系建设,以标准化促进城市管理的规范化、精细化。
3、坚持科技支撑,创新驱动。全面加快城市管理领域的科技创新步伐,推动数字城管向智慧城管转型升级,构建科学高效、智能交互的管理平台,切实提高城市管理发现问题、解决问题的能力。通过现代科技和信息技术的应用,创新城市管理机制,提升城市管理效能。
4、坚持服务至上,精益求精。要切实转变思想转变作风,把“服务至上、精益求精”理念贯穿城市管理的全领域、全方位、全过程,始终注重市民关切,回应市民诉求,把市民满意作为工作的最终标准,统筹政府、社会、市民等各方面力量,推动城市管理形成共治共管、共建共享局面。
要着重抓好以下四个方面的工作:
1、全面完成打造“全国最干净城市”年度任务。全面落实新型市容环境管理主体责任制度;委托第三方专业机构全面实施各街道环境卫生指数测评,按月发布、按月排名;组织动员“三个一”全民清洁运动,促进环境卫生公众参与和监督,确保全市环境卫生水平有新提升。
2、推进垃圾处理设施建设和提标改造,实现设备安装工程开工。继续督促推进餐厨垃圾处理设施建设。
3、深入开展垃圾分类和减量。推行社会化分类和专业化分类相结合的“双轨”策略,全面实行“源头充分减量,前端分流分类,中段干湿分离,末端综合利用的模式。开展生活垃圾干湿分类资源化项目的应用示范,推进建设垃圾干湿分类处理生产线,打造全国干湿分类示范工程。
4、大力推行“公厕革命”。制定实施公厕革命工作方案,按照高品质公共厕所建设与管理标准,完成全市市政公厕、公园公厕管理提升改造,打造公厕示范标杆。进一步推动集贸市场、加油站、医院等社会公厕的改造升级,消除公厕短板。完善全市公厕建设布局,利用公共绿地等空间新建一批市政公厕,推动公共场所增建一批社会公厕,解决部分区域公厕数量不足问题。强化对全市各行业公厕统筹协调,加强文明公厕宣传教育,全面提高全市公厕建设、管理、服务水平。
城管年度工作计划篇八
20_年社区城市管理工作以”xxx”精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献,为此,结合本社区实际情况,制定20_年工作计划如下:
一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作,利用各种节日及宣传日,组织社区两委成员,社区居民主动参与宣传活动,提高辖区群众爱护环境的认识。
二、健全各种制度,以创建和谐合格社区为标准,完善各种资料。
三、成立社区环境卫生监督队,充分发动群众力量,对辖区内的环境卫生加强检查督促,定期或不定期检查辖区的环境卫生,增强群众自我约束、自我管理的能力。
四、继续坚持评比制度、安全管理制度,建立长效管理机制,加大力度,进一步加强清洁工和保洁人员的管理,落实责任,定岗定人,定楼院,努力做到社区内环境优美,绿化优良。
五、定期出刊有关爱国卫生,健康教育、城管卫生的板报,利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语,造成宣传声势,提高居民群众的爱国卫生认识。
六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期,主动组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。
七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动,按期完成鼠药的发放。
八、调整充实健康教育领导小组成员,切实开展社区居民群众健康教育活动,提高社区居民的健康水平。
九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作,主动宣传,通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员,提高居民预防爱滋病的认识。
十、加强协调,增加与辖区物管、单位的沟通,并对他们的环境卫生进行监督检查,发现问题,督促整改。
十一、结合社区工作实际,对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。
城管年度工作计划篇九
树立以人为本、安全发展理念,增强燃气经营者的安全意识,坚守安全生产红线、底线,以预防事故为中心,以落实燃气企业主体责任为重点,以加强安全监管和执法为主线,强化执法检查、规范执法行为、提高执法效能,严厉打击非法、违法燃气生产经营行为,遏制燃气安全生产责任事故,保障居民用气持续稳定。
(一)深入开展燃气安全检查。
“双随机一公开”执法检查与日常检查相结合,组织燃气管理执法人员对辖区内燃气企业安全检查不少4次(每季度至少一次,包括所有管道燃气企业、汽车加气站、液化石油气储配站),督促经营者强化安全管理措施,严格遵守安全生产等法律法规规定,严格进气渠道,确保供气质量,加强人员培训教育,加大场站、设备、管线自查力度,定期进行安全隐患排查,及时整改发现问题,健全抢险队伍,完善应急预案并定期演练,对检查发现的安全隐患,要求燃气企业限期整改;同时采用购买服务的方式,定期组织市安全生产专家对我县燃气企业现场指导、开展燃气安全生产专项检查,每次现场检查后形成专家检查报告,由燃气管理人员对检查出的隐患下发书面整改指令书,责令企业限期组织整改。对整改不及时或整改不到位的,将依法进行处罚。
(二)严厉打击违法违规行为。
加强燃气行业管理和安全管理、严厉打击燃气企业违法违规行为,加快推进液化石油气储配站改、扩建进程,促进燃气企业规范经营。
(三)全面落实燃气设施保护措施。
(四)优化提升中小企业获得燃气效率。
通过优化办理流程、精简审批材料、实行限时办结、推行“一站式”服务、拓展服务方式等方面提高管道燃气企业工作效率和服务水平,提升企业获得天然气效率,进一步优化和提升我县营商环境。
(五)继续开展燃气行业安全生产教育培训。
贯彻落实《安全生产法》和上级关于安全生产教育培训工作的总体要求,邀请市安全生产专家开展燃气方面法律法规、管理制度、操作规程、应急救援、隐患排查治理等安全知识培训,提升燃气管理执法人员管理水平,增强燃气企业从业人员安全意识、安全防范能力和应急处置能力,从源头上控制和预防生产安全事故的发生,保障我县燃气行业安全生产形势稳定。
(六)稳步提升天然气供应保障能力。
督促辖区内管道燃气企业做好天然气供应工作,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展。加强对燃气供气协议履行情况的监管,推进管道燃气企业天然气储备工程建设进程,逐步建立稳定的天然气供应运行、保障机制。
(七)及时办理燃气信访投诉案件。
认真办理并及时回复群众信访投诉的有关燃气安全隐患、燃气使用服务方面的问题,及时排查市政燃气设施安全隐患、督促燃气企业加强服务或限期违规用户整改、做好燃气使用安全知识的宣传、加强与相关单位沟通协调,力争处置率达到100%。
城管年度工作计划篇十
城管,就是将人民的城市管好,作为城管执法局中的一员,我们要时刻开展批评与自我批评,提升自身的思想政治水平,以下是小编整理的关于20xx年城管执法局。
工作计划。
欢迎大家参阅。
20xx年,我执法队工作重点将紧紧围绕“强基础、转作风、树形象”展开,紧扣“为人民管理好城市”这一宗旨,不折不扣执行“721”新的工作思路,全面推动各项工作再上新台阶。
1.继续坚定不移地加强执法队思想建设、纪律建设、作风建设。
明确本执法队是一支纪律队伍,执法队领导干部以身作则带头执行各项任务,努力通过培训、教育、学习、批评和自我批评等各种途径,提升本执法队队员的思想政治素质、执法业务水平、依法行政意识和服务大局意识。
2.大力推进本执法队规范化、标准化、制度化的建设。
按照上级权力和责任清单管理本执法队,积极落实行政执法责任制,建立健全执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核等制度,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限、提高办案效率,实现执法规范化,确保在行政诉讼和复议案件中打得赢。
3.积极完善执法队考核督查评比制度。
没有考核,纪律约束就无从谈起,没有压力就没有动力。
本执法队每一个岗位都要量化考核且落实到具体个人;积极为好的队员推荐评优、树立典型并积极争取物质和精神奖励,欠缺不足的队员也要努力扶持一把,尽力帮扶,力求一个不掉队。
同时,在今年考核当中探求建立“容错”机制,以便多鼓励队员干事,降低队员犯错后顾之忧。
1.业务工作精细化管理。
辖区内主次街道分类管理,将主次街道划分样本示范路段、严控路段、疏导路段、确定各类路段管理标准,实行分类精细化管理,从而全面提升市容市貌管理水平。
做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前三好、人行道车辆停放、街头小广告等城市管理的顽疾,力求管理的精细化。
2.辖区网格划分全覆盖。
以辖区内社区、街道等为网格单位,周边界限明确、不留空白区域,不交叉重叠。每个单元格明确责任人,定岗定人,借助我局数字化城管指挥平台,本执法队能及时发现、及时处理、及时上报,担负起核查处置责任。
3.注重宣传,倾听意见。
要想在本执法队辖区建立对城市管理的长效化机制,必须要依赖广大的市民朋友。
要深入社区和街道串门入户做好宣传工作,破解难题,赢得支持,倾听意见和建议,力求通过队员们言行感染他们、带动他们,积极主动邀请广大市民朋友参与进来。同时向其他兄弟执法队学习一些好的做法和经验。
改善工作作风,寻求创新思路,务求行动实效,提升执法队本年度的业绩。
1.本执法队处于老城区,店铺较多且相对密集,店外经营和占道经营现象时有发生,处理不好就会陷入“治理-反弹-再治理-再反弹”的管理循环当中去。
有鉴于此,本执法队提出“店铺市容市民积分制”管理思路,即由城管责任执法队、工商部门、公安等部门联合下发门前三好责任状,城管履行日常市容管理工作并对店铺三好情况进行量化打分。
积分高的单位,建议工商给予税收减免的激励措施;对拒不配合履行义务的,建议吊销营业执照;暴力抗法,由公安机关介入,并实现行政处罚和司法无缝衔接,从而保证执法的力度。
2.本执法队辖区共有4所中小学(含幼儿园),流动摊点和非机动乱停乱放一直是本执法队的管理重点和难点。
建议在非机动这块管理上,务必要和教育主管部门挂靠,让其积极主动参与进来。
对于学生以及家长车辆本着人性化管理的角度,我执法队一直采取“引导、服务、感染”原则,但效果并不明显。
建议学生车辆学校负责制,要求划定区域停放;督促和建议建立非机动乱停乱放和学生学期末评优挂钩机制。
流动摊点管理也采取此思路,优先要求学校对学生进行劝导,让流动摊点失去市场,同时注重疏导结合,规范经营。
责任学校接受上级教育主管部门考核时,城管局对该校市容市貌配合程度的评价等级应该纳入一项硬性指标。
3.针对古渔市后期摊位管理。
因古渔市纳入古堰风景区,加上经营水产品的特殊性,后期管理有一定难度。最好的管理办法,成立一个古渔市水产经营管理有限责任公司,下设综合管理办公室,市场化管理交给市场经济手段来解决,相关人员聘用、资金来源、税收的收缴由综合办公室负责。城管责任执法队负责古渔市外延区域,重点清理疏导闸西路边市场,以“疏”为主,目前考虑疏导地点原洪泽老菜场。
总之,本执法队借城市管理深入改革之契机,积极响应和执行领导指示,做好本职工作,积极进取,发奋向上,努力做一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队。
20xx年,胜利街道积极参与创建国家卫生城市,落实环境长效管理措施,促进和提高城市环境质量,根据市委、市府“两级政府、三级管理、四级网络”的有关精神和20xx年度(胜利街)街道办事处城市管理工作目标,充分发挥街道的辖区管理主体作用,按照市区城市环境管理总体要求,已全面完成区创建国家卫生城市指挥部对街道下达20xx年城市创建主要任务,现汇报如下:
一、领导重视,构建责权一致的组织体系。
认真贯彻《20xx年城市综合管理工作要点》,全面执行《沙市区城市综合管理考核暂行办法》所确定的管理职责,坚持“条块结合,以块为主”的工作原则,及时调整街道环境管理网络和街道争创省级卫生街道、五城同创、创建国家卫生城市领导小组,定期召开研究部署工作,制定了街道城市环境长效管理工作计划。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求,进一步确立街道在城市管理中的主体地位和组织、协调、监督、检查、考核的职能作用,明确各自在城市管理中的作用和职责,形成以街道为核心、单位为重点、社区为基础的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制,每月召开城管工作专题会议不少于1次,研究解决城市管理难点问题。做到工作有计划、有检查、有成效。
二、稳步推进,建立上下联动的长效管理机制。
1、推进“门前三包”管理责任制。在长港路、红门路、沿江路、江津路、江汉路、红星路、北京路、航空路开展门前三包工作,明确门前三包责任主体,按每人800元标准聘请了30人的门前三包监管员队伍,加强了路段“五员”履职能力,即保洁员、城管队员、门前三包监管员,门前三包监督员及社区志愿者,做到统一着装、佩戴工作证,携带劳动工具,做好宣传劝导工作。根据街道辖区范围,对主次干道沿街单位情况进行逐一登记,1250家经营户全部更换“门前三包。
责任书。
”,签订率达100%并建立基础台帐。
2、推行网格化管理,全面落实路段长责任制和社区城管工作室制度。健全了组织网络,落实目标责任制,“社区、路段城管工作责任制”的签订、检查落实工作由街道城管办独立完成。做到领导到位、组织到位、措施到位。推进城市道路层级化管理,量化管控标准。
3、建立健全城市综合管理创新激励机制和考核奖惩制度并实施到位。建立考核奖惩机制,每月对10个社区、9条道路进行考核排名,对考核成绩好的社区给予奖励,对考核不及格的社区给予处罚。对路段实行考核打分,每月绩效与考核成绩挂钩,极大的促进了社区和路段的积极性。
4、推进数字化建设,加大城管投入。城管数字化平台有专人负责,并将城管信息终端从社区路段、加大覆盖面,各保洁公司也进行统一配备。现街道城管通已达25部,形成上下联动、高效运行的工作网络,问题整改回复率达90%以上。城市综合管理经费年投入50万元。
三、提升亮点,开展特色创建和达标整治工作。
1、多措并举,深入宣传。以创建国家卫生城市为基础,扩大城管综合整治宣传层面。一是出动宣传车,将城管有关法律法规以及市容整治的有关政策归纳提炼,制成音频文件在主要街道巡回宣讲;利用板报、宣传栏、led显示屏开展宣传,共落实宣传标语1000余条;二是逐户发放创卫知识读本和宣传材料1万余册(份),更换和新制作创卫公益宣传牌266块;三是开展丰富多彩活动,组织了“健康素养知识百题竞赛”活动、“五城同创.大美社区”投票评选活动、“我为荆州增颜值”文艺演出等。
2、整合力量,深入推进。坚持干部八小时外巡查制和重点区域安排专门人员值守工作机制不动摇,按照标准开展环境卫生综合整治工作。创卫以来,累计拆除旱厕30多座,新建厕所5座其中2座流动公厕,道路维修105处,处理黑臭水垃圾96余吨、浮萍100余吨,投放灭鼠要10300余包、灭蟑药4200余包、安装毒饵盒7900余个,提档升级了航空、航天、民主街、永盛4大菜市场,处理僵尸车3辆,签订活禽交易户45户、拨付奖补资金100多万,签订门前三包责任书1400余份,规范五小行业241家,整治出店经营和流动商贩700余起,更新宣传栏123期,发现新违建15起,拆除新旧违建260余,处理辖区菜地16片,取缔早市79起,规范夜市28起,取缔夜市15起,清理垃圾死角1800余处,清理牛皮癣4500余处,清洗垃圾桶400余个。为广大市民营造一个环境整洁优美的市容环境。
3、及时化解矛盾,搞好重点、窗口地区和突出难点问题的整治。开展校园周边专项整治行动20余次并转入长效管理;整治流动摊担3000余个;开展大规模夜排档整治宣传行动1次并长期值勤管理,教育、制止店外经营违章户10000余家。继续开展对乱桂横幅、乱设广告、乱涂乱贴等的整治。上半年共处理乱涂乱贴16000万余处。
四、加大投入,推动爱国卫生各项工作。
1、开展健康教育、建设健康城市。开展了单位、社区环境卫生检查活动,与创建国家卫生城市紧密结合起来。各社区每月举行一次健康知识讲座,街道每月组织单位、社区环境卫生互查活动和定季度更换环境卫生宣传橱窗内容。20xx年新增宣传栏200多处,10000多平方米。
黑板报。
墙报等宣传阵地,向社区居民单位宣传灭鼠消杀蚊蝇蟑螂的重要性和正确方法。垃圾箱设施完好,每二天清洗一次,保证箱体内外整洁,周围无积污;垃圾入箱,日产日清,清运及时;居民小区内化粪池窨井阴沟设施完好,无污水溢流。
3、认真做好城管信访工作。为使政府与群众进行零距离沟通。街道办事处坚持把抓好人大代表提案作为为民办实事,履行公开承诺的内容。今年,承办人大代表建议2件,接待群众来信、来访、来电665件(次),总体内容均围绕着环境卫生、烟尘、躁声污染、违章搭建等问题。对于群众反映的问题,我们首先做好调查工作,再进行协调,处理工作,做到件件有答复、事事有回音,结案率达100%。
1、继续深入开展“洁净家园、美化城市”环境综合整治活动,落实长效管理措施,保持市容环境卫生干净整洁。
2、继续加强对无证、流动摊贩的清理,以及重点学校市场等周边地区管理。
3、进一步健全城市环境长效管理四级网络,各行其司、各负其责,加强对街巷新村道路保洁质量的检查考核,做到二个结合:一是结合创卫生单位标准和创国家卫生城市要求进行;二是结合环卫保洁市场化运作检查考核标准进行,以确保全街道辖区环境卫生状态良好发展。
元月12日,局党组书记、局长夏志东主持召开局长办公会,对春节期间城市管理执法工作进行了全面部署安排,要求全局上下要强化"三个意识":强化看齐意识,领导率先垂范,一级看一级;强化担当意识,以上率下,履职尽责;强化纪律意识,加强检查督办,把纪律挺在前面。今年春节期间城市管理执法工作总体目标为"一抓三保"。
一、抓队伍作风建设。
做好今年春节期间城市管理执法工作是一个考验,考验是不是能够做到昂头翘尾,而不是虎头蛇尾;是否做到善作善成,而不是功亏一篑。所以,我们的思想行动要先导,越是考验越要紧张,越是关键时刻越是考验我们的担当,城管人就是奉献,要打破常规、打破惯例、打破纪录,扎扎实实抓好今年春节期间的城市管理执法工作做好。
(一)各单位元月16日前将各自的春节期间城市管理执法工作计划、
工作方案。
和值班安排上报局办公室,办公室要迅速整理,迅速下发,并与总值班室、分管领导有效对接。
(二)各级干部要挂点挂帅,深入一线。从现在开始,除了局重点工作需要研究以外,一般不动议开会。干部下沉重心前移,与我们的队员战斗在片区、街区。各单位、各片区要有一名副科级以上干部带队,关键时候领导先上。具体时间从腊月二十四开始到正月初七,这是关键时期。
(三)各级值班的干部和人员,当班的要严格履职尽责,要有当班记录和台账,而且要有问题交办清单,不能当班的管了又没有处理完,下一班又不清楚,所以要按规定填报。
(四)全体干部要保持通讯畅通,无缝对接,出城要报告。当班人员要保持手机、对讲机、执法记录仪有效使用,值班领导和考评科要不定期进行抽查,抽查不在线、不在岗,要进行通报问责。考虑到今年实际,副县级领导干部要纳入市局春节值班。各单位要无条件服从当班领导安排调度。局办公室迅速印发值班安排表。
二、保环境卫生。
(一)确保足够的人力。全体环卫工人和市容监督员,原则上不放假,设备不空闲,环卫作业不减人。要做到洗街,确保环卫质量提档升级,形成亮点。
(二)与常青公司、标准公司、金州保洁公司进行有效对接,同步提高标准,尤其注重清运和保洁问题。
(三)加大保洁力度。环卫保洁要及时,必要时环卫局后勤人员要上街,包街包段。城管值班的人员也要见垃圾就捡,见车子就顺,不能简单的就管出店经营,到这个时期就是全力合力,不分彼此、不分内外。
(四)渣土办要重点对在建的建筑工地和装修工程进行有效防控,必要时要装移动探头。
(五)市政设施处原则上停止挖掘施工许可,已经许可的在建工程,要迅速进行恢复、收尾。
(六)组建机动专班。尤其是环卫局,对农贸市场周边、各大主要商场周边、城铁西站、窗口地段,要每天进行冲洗。所有公厕,春节期间做到24小时全面开放。
三、保良好秩序。
(一)着力推行中心分局的做法。会后迅速向所有临街单位和门店发放温馨提示,通知、公告也可以。利用春节有利时机,掀起法治城管新一轮宣传高潮。
(二)着力推行疏堵结合,管处并重。整个市区暂定六个年货疏导点,中心分局四个,开发区分局二个。要把人引导到疏导点,要有明显的标识,要专班专人管理,主要是对春节期间卖年货、流动摊贩、写春联、卖大礼包、水果摊等,全部归并到六个疏导点,其它的地方严禁,要暂扣和取缔。六处疏导点分别是中心分局西湖一路安国寺宝塔公园、八一路铁友小区、东门路国贸门前、赤壁大道幸福建材城夜市点,高新分局三能超市、新港一路外校点。
(三)着力推行特色时间、特色地段、特色执法模式。中心分局特色地段,特勤支队特色时段特色执法,高新分局15小时工作制,春节期间继续要沿用,做到劝导与处罚并重。
(四)着力推行清理出店经营占道经营全覆盖。停止一切商业活动审批。城铁西站尤其是重点,要到现场办公。新港二路学生街要迅速抓紧完工。
(五)着力推行静态停车差异管理。差异管理就是商场,农贸市场、主干道要集中力量管理。城管会战指挥部要通知社区网格上街参与管理。静态停车办从腊月24号以后贴单处罚要放缓,与交警部门紧密配合,共同发力。
(六)着力推行春节前全面开展清障清理。市政设施处腊月24日前,再对城区进行一次全面清障和"牛皮癣"清理行动,将所有路障全部清除,将废砖、杂物、沙发、板子、包装物清理干净。"牛皮癣"专班不能放假,跟环卫一样。广告办要督促临街单位亮化。
(七)着力推行第一季度社区联动。城管会战指挥部要迅速下发通知,要求社区网格将门前四包、环境卫生、静态停车作为城管会战元月份工作重点,列入第一季度考评。要求各社区网格把社区门前打扫干净过年。
(八)着力推行查违控违春节行动。实行"紧秒一寸",严查严控。春节期间是违建的高峰期、易发期,这个时间不控制住,查违工作就会失控,全年被动。除了"四报三查"以外,各分局查违的同志要高密度拉网式巡查,发现苗头及时制止,查违办要与两区对接,启动新年考评问责、扣款。
(九)着力推行倒排工作,倒计时安排。各单位20xx年第四季度没有完成尾欠工作和元月份申报工作计划以及春节期间各项工作要统筹协调、不乱方寸,局办公室要进行汇总,节后进行结账。重点工作重点抓,应急工作快落实。
四、保平安稳定。
(一)切实加强安全生产。春节放假之前市局要进行安全大排查,各单位先进行一次检查自查。保平安稳定,第一就是安全生产,重点注意两个方面,一方面是车辆安全。环卫、市政的车辆、执法车辆要严格加强管理。召开司机专题会。另一方面是风险对象问题。协管员、市容监督员、采集员、脱岗待岗人员是风险对象,各支部要进行约谈。
(二)切实抓好财务结账,工程结算。赤壁港工程、示范路工程、创卫工程,以及环卫局、设施处的各类工程,包括各分局拆违控违、市容整治所发生的费用,能结算验收要全部结完,责任主体要尽力做到应结尽结,应付尽付。不能因为拖欠农民工工资造成信访。
(三)切实抓好困难职工慰问以及重点对象稳定,体现人文关怀。工会要按政策组织送温暖活动。重点上访人要强化属地管理原则,包保到位。
(四)切实抓好应急事件预案工作。
应急预案。
主要是道路污染事件、重大交通破坏损坏事件、极端天气事件,要有应急班子和应急预案。特勤支队在值班过程中引起的应急事件,要有预案。信息科要对城市管理执法的舆情进行跟踪监控。
(五)切实抓好党建工作。政工科按照要求做好党组民主生活会各项准备工作。全体干部严格落实元月10日夏局长对讲机会议精神,局党办、主责办、监察室要下发加强廉洁自律的文件,要按照市局下发的"十不准"要求对照检查,并成为行动自觉。把纪律挺在前面,不越雷池一步,过一个平平安安的春节。
城管年度工作计划篇十一
20-年,我局将继续围绕区委、区政府中心工作,牢固树立科学发展观,进一步理顺城乡管理体制,建立健全管理长效机制,扎实推进城乡环境综合整治,强化城市日常管理,深化城市管理作业市场改革,主动探索城乡一体化市容环境管理,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力实现城市管理工作再上新台阶。为此,我局将从以下几个方面入手:
1、理顺体制,创新机制,推进城乡管理工作深入开展。
按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求,进一步理顺体制,优化组织结构,整合机构职能,理顺职责分工,打破条块利益阻隔,实行权利责任对等,构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。
2、巩固创文明活动成果,继续强化城市管理。
一是全面建设改造一条平面整洁,立面靓丽,空间美观的市容形象示范街,以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作,依照划地管理原则,明确职责,强化督促检查。
3、全面推进项目建设。
一是全力推动数字化城管工作,建立健全各项制度,规范工作流程,实现资源共享,进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设,配置必须的专用设备,确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。
城管年度工作计划篇十二
20**年,威海市城管执法局将深入贯彻落实党的**届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以机构改革为契机,以人民群众满意为目标,以城市精细化考核为抓手,抓好城管信息平台建设、环境综合整治、法治城管建设、城管文化建设,努力推进城市管理的科学化、精细化和长效化,全面提升城市管理水平。重点抓好以下五个方面的工作:
今年,全局将着重在“升级扩容、提质增效、强化结果运用”上下功夫,实现数字城管全覆盖,并进一步优化考核流程,健全考核机制,充分发挥好考核的导向作用。
一是扩区增容,实现数字城管区市全覆盖。根据市委、市政府关于三年实现文登区同城化的发展要求,在对现有环翠区、高区、经区等3区、共99平方公里数字平台覆盖范围的基础上,扩区拓围,新增建设市区数字城管覆盖面积114平方公里,实现对市辖5区的数字城管系统全覆盖。指导荣成市、乳山市抓好数字城管平台的建设运行工作,提前实现省里的到20**年底实现市中心区、各县市城市精细化管理全覆盖的目标要求。同时,对现有城市综合管理信息系统进行升级扩容,拓展系统城市管理使用功能,极大地提升我市城市管理精细化水平。
三是完善考核办法,督导和调动各级参与城市管理的积极性。修订完善《20**年威海市城市精细化管理综合考核办法》,在实行城市综合管理信息系统平台考核的基础上,开展城管执法等专项工作考核,实现城市管理问题的全面有效解决。进一步落实城市精细化管理月考核制度,并将采集结果以专报形式报送市委、市政府、人大、政协、纪委等领导,抄送各区主要领导、分管领导和市直机关部门领导,切实增强对考核工作及考核结果的监督。
今年,全局要在深入巩固全国文明城市成效、推进市容环境综合整治的基础上,将围绕市委、市政府确定的专项整治重点和市容环境易反复的难点,开展“市容环境整治深化年”活动,突出以下六个方面的工作。
(一)扎实开展城际铁路沿线环境整治。积极督导各区拆除城铁两侧可视范围内有碍观瞻的违法建设、广告牌和整治影响环境的各类问题;同时,积极适应城际铁路运行开通新情况,坚持高标管理,从源头入手,加大对两站等场所的长效规范管理力度,确保两站等重点区域和沿线环境的整洁有序。
(二)深入开展海岸线环境整治。按照《威海市海水浴场管理办法》,建立常态巡查监管机制,对乱扔乱倒、随意张贴、发放广告、带炊具烧烤等违规行为进行规范整治,维护海水浴场秩序,保障游客安全,保护公共沙滩及其附近海域的生态环境。同时,扎实开展好市区沿海岸带违法建设专项整治,督导各区保质保量完成海岸线违法建设拆除工作,努力打造美丽的城市景观长廊。
(三)加强占道经营整治。一是沿街商铺探头经营整治。深化“门前三包一监督两评选”模式,发动业户共同参与城市管理。同时,加大一般行政处罚力度,实行“一次劝导、二次警告、三次处罚”,对探头经营行为依法予以处罚。二是严格临时占道审批。严格审批总量、审批时限、审批标准,并加大督导检查力度,杜绝临时占道审批设置过多过滥现象。三是严格各类摊点管理。对固定摊点,严格控制数量、规范有序管理,并按照创建国家食品安全城市的责任要求,重点加强对食品摊贩的规范管理。同时,坚持疏堵结合、综合施策,加大对流动摊点的管理,逐步退路入室、引摊入市,努力解决这一城市管理“顽症”。
(四)加强早夜市长效规范管理。一是实行保证金制度。按市场大小收取市场管理方一定数量的保证金,对重收费、轻管理、环境差的予以相应处罚。二是实行市场监控全覆盖。每个市场的监控都纳入各区城管监督指挥中心,与市城管监督指挥中心对接,实现早夜市的全时全域监控。三是开展评先选优活动。开展“文明早夜市”和“优秀管理员”活动,发挥典型示范引领和带动作用。四是实行年审备案制。对年审不合格、多次整改仍不达标的,取消市场开办方的开办资格。
(五)加大违法建设查处力度。加大执法巡查力度,采取普遍查、重点查、反复查等形式,做到早发现、早制止、早处置,力争新增违建处置率达到100%。实行违法建设月通报和“派遣--督办--问责制”,对执法不严、查处不力的,在全市进行通报,并追究相关人员的责任。严厉打击各类违章建设,集中组织开展集中清理拆除行动,实现违法建设“零增长、减存量”。
(六)全面完成户外广告清理任务。严格按照市政府户外广告清理整治工作安排,对剩余的397处大型户外广告,将督导各区执法分局和相关单位继续深入细致地做好广告业主的工作,妥善处理好各种矛盾纠纷,在确保社会和谐稳定的前提下,全面完成三年整治清理任务。
今年,全局将认真贯彻市委十四届五次委委会精神,全面落实依法治市意见,运用法治思维和方式,推进城市管理工作,全力打造法治型城管。
一是做好地方立法有关准备工作。针对城市管理中需要用法律规范的问题,积极学习借鉴其他城市先进经验,深入开展立法调研,认真做好地方立法的准备工作,将《威海市禁止违法建设的若干规定》列入今年市政府规范性文件计划,争取年内出台;年内完成《威海市城市管理办法》的调研和草稿起草工作。
二是加强法制培训力度。在培训内容上,突出执法流程、文明规范执法及新法律条文等实用性强的内容。在培训方式上,采用业务培训、法制培训、轮训等形式,开展典型案例研讨和现场教学活动。在培训覆盖面上,采取理论学习与军事训练相结合的方式,分两个批次对全市200余名执法骨干进行集中封闭培训。同时加强日常培训,每季度组织一次法律知识考试,严格实行岗前培训制度,执法人员持证上岗率达到100%。
三是依法规范执法行为。进一步规范自由裁量权,理顺行政处罚案件的对接流转程序。推进行政权力清单制度,健全行政执法责任制、重大案件集体会审制、过错责任追究制等,形成运行有序的工作机制。同时,自觉接受社会监督,扎实做好执法案件网上公开、行政权力公开等,努力做到严格规范公正执法。进一步规范完善户外广告审批和临时占地审批流程,进一步缩短审批时限,提高审批效能,让人民群众满意。
今年,全局将牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人民”理念,把为民服务作为工作的出发点和落脚点,用实际行动赢得理解、信任和支持,实现城市管理向城市治理的转变。
一是深化便民利民举措。积极顺应群众对城管执法工作的新期待、新要求,积极为群众办实事、办好事、解难事,进一步创新服务群众的方式和内容,推出开展双向互动、畅通民意渠道、科学设置惠农便民摊点、优化网上审批服务等便民利民举措,努力打造服务型、亲民型城管。
二是强化法制宣传教育。按照“谁执法,谁普法”的普法责任制要求,深入开展城管执法宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进店铺、进工地“六进”活动,通过采取召开法制讲座、设立社区宣传栏、农村赶大集、法律宣传月等群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,让广大市民群众知法懂法。
三是加强城管文化建设。把城市管理与市民的道德建设紧密结合起来,寓法制于道德建设,将早夜市管理、沿街店铺管理、违法建设防控等方面的规定提炼成易记易懂的“三字经”、自律歌等形式,创新城市管理文化建设的载体,使城市管理的法律法规潜移默化的深入人心,形成诚实守信,崇尚道德,遵守规矩的良好氛围。
四是建设“四员”队伍。从机关、企业、学校、居委会中,选聘部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者、机关干部、居民代表、职工代表等担任城管执法行风监督员、网格信息员、城管咨询员、考核参评员,扩大群众对城管工作的知情权、参与权和监督权,进一步强化社会监督,凝聚共建共管合力。
围绕“抓班子,带队伍,强素质,树形象,促工作”,进一步增强全市城管队伍的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识,全面提升城管队伍素质和服务水平,构建具有威海特色的“和谐城管”品牌。
一是加强思想建设。制定《关于进一步加强全市城市管理队伍建设的意见》,大力倡导学习之风,充分利用周五下午集中学习这个载体,通过讨论交流、岗位练兵等形式,把学习党的**届三中、四中全会和市委十四届五次全会精神作为政治学习的重点,把学习城市管理法律法规、文明规范执法作为业务学习的重点,不断提升政策理论水平和业务能力。
二是倾听群众意见。认真组织开展城管工作民意征询活动,广泛征求和听取群众意见。建立和完善群众诉求表达机制,通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等形式,听取群众呼声和意见,并及时作出反馈和处理。对事关群众切身利益的城市管理决策,要采取公示、听证等方式听取群众意见,密切城管队伍与群众的血肉联系。
三是推行文明执法。大力推广“三理”(纠正违章要有理、处理违章要讲理、执法尺度要合理)、“三到位”(宣传到位、教育到位、告知到位)、“四先”(敬礼在先、出示证件在先、文明称呼在先、告知公务在先)、“六公开”(身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、职责公开、结果公开)、“先服务、再管理、后处罚”等文明执法方式,严格执法执勤时着装要求及言语行为举止,树立文明执法形象。
四是强化考核监督。建立城市综合管理信息平台和城管执法人员执法档案,推行城管执法日志制度,做到“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办案负责”。完善纠错问责机制,切实杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题的发生。加强网格化管理,落实执法责任,实现数字城管指挥中心的信息网格与执法队员的执法网格有机结合。加强对城管队伍的综合评价,做到定期考核和日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合,考核结果作为评先选优的重要依据;对出现问题的坚决严肃处理,努力提升市民群众的满意度,实现行风评议的进位争先。