方案的设计要考虑到各种因素，包括时间、资源和可行性。方案的合理性和可行性是评价一个方案好坏的重要标准。方案的可行性和有效性可以通过收集和研究相关的案例来验证。
河北省援疆方案篇一
一、前言。
大学生创业先锋营是立足于保定高校，为广大高校学生提供学习，生活，发展，创业平台的组织。利用大学生在校的课余时间，组织比赛，提供创业和实践项目，让有培养价值和潜质的学生能够尽早获得培养，让他们能够为企业创造财富，为社会贡献价值。
本策划实施阶段是2010年10月——2011年5月。
本策划的预算取决于高校营销及创业计划大赛的费用预算情况。
1实现盈利。
2为企业培养人才。
高校营销及创业计划大赛高校营销及创业计划大赛的定位是：
1实现盈利，为大赛组委会获得报酬。
二、策划目标。
1使大学生创业先锋营成为一面旗帜，在保定具有影响力，凝聚力，号召力。
2同时挖掘出各个高校具有一定潜质的精英。
3搭建起高校学生的全方位平台。
5实现先锋营的独立盈利，实现自给自足。
三，执行方案。
1策划高校营销及创业计划大赛。
2联系学校承办，主办，协办。
3联系媒体进入报道。
4联系企业进行产品赞助，奖品赞助，冠名权赞助。
5可联系保定市或市区某区级某团委协办，扩大影响力。
7进行比赛选手招募，报名。
8比赛开始直至结束。
10准备下一次比赛，选择项目推广。
四、当前发展环境（swot分析）。
优势。
1有专业的策划人才。有专业的策划人才可以使方案更加完善。
2企业资源优势。我们有一定的企业资源，可以利用这些资源为比赛和先锋营的发展服务。
1没有对比赛进行过策划。没有策划的经验难免有些问题没考虑不足。
2自身知名度有限。不可避免的在吸引学生参与，企业赞助，学校，媒体协助方面有短板。
3人员不足。在组织比赛等方面人员不足，将影响筹备过程的进行和比赛总体的质量。机会。
1目前企业有优秀人才短缺的问题。企业通过传统招聘手段难以寻觅，发现到合适的人才，那么这种比赛就是企业寻找人才的这一种捷径。
2高校学生缺乏锻炼的机会。高校学生的理论水平难以应用到实际，最终导致就业发展产生问题，这次比赛提供了实践的机会。
3企业产品打入校园市场的切入点。通过这次比赛，企业可以找到进入高校的切入点。可以提高自身知名度，同时也可以有学生选手在参与的热情下不自觉额为企业进行宣传。
4政府机构，学校响应创业就业政策的一次展示。通过此次比赛，可以让学校进行自身的展示，同时也是学校，政府机构响应国家鼓励大学生创业政策的政绩之一。
5媒体的一个新闻热点。此次比赛是媒体的一个新闻点。
威胁。
1学校等对此类非政府组织举办的赛事不感兴趣。此类赛事对政府部门，学校等机构没有实际的好处，可能他们没有兴趣。
2举办赛事的预算难以准确控制。难以准确控制的预算可能造成比赛亏损，或者影响比赛的过程和质量。
3中途发生的意外事件。有些事件总是难以预测，可能对比赛产生影响。
五、时间步骤。
2010年10月1日之前，进行策划。
2010年10月1日至2010年10月10日。与企业进行商洽，与媒体联系报道。
2010年10月20日至2010年11月1日，联系学校承办，主办，协办。
2010年11月10日至2010年11月20日，开始选手报名，比赛启动。
2010年11月20日至2011年4月30日，比赛结束。
2011年5月1日至2011年5月10日，比赛收尾。
六、风险控制。
本项目最大的风险在于通过比赛的形式，对企业，学生，社会力量进行整合。困难在于企业对比赛的支持力度和学校、媒体、政府部门对此次比赛的参与热情。学生在其中处于引导地位。解决的核心是比赛产生的各种利益如何分配。
对于企业，参与的数量不必过多，但是应当在比赛以及以后的活动中起到举足轻重的作用。产品应当具有良好的前景，必须在学生市场有需求。在学生市场有合适的需求可以使得产品切入学生市场，否则该产品只能是比赛的一种工具，并且学生对产品的不熟悉也会降低参与比赛的热情。而且，企业的质量以及对比赛和先锋营的支持程度直接影响了其他参与各方对比赛的热情和支持。
对于学校，政府部门，媒体等社会力量，最大的风险在于不参与。他们的参与使得比赛和先锋营提升了自身档次，并且在今后的活动中也可以长期得到支持。增强了此次比赛和先锋营的影响力，号召力。因此，应该对其进行利益分配或者在活动中满足其利益需求。
对于学生，则风险在于参与程度。其参与的数量和质量决定了活动和组织今后的发展状况。一则应对其进行广泛宣传，大面积覆盖。同时也应该提升组织与活动的吸引力。
河北省援疆方案篇二
我在援疆支教期间对职业教育教学的几点体会。
王欣山东省东平县技工学校（271500）。
10月份，我有幸被上级组织部选派为“第七批援疆干部”，到新疆喀什岳普湖县开展对口援疆支教工作。通过近两年的援疆支教工作的开展，感触很深。在此浅谈几点体会如下：
1教师的教，要适合学生的学。
记得刚开始接触当地学员时，我拿着各种实物元件给他们演示和讲解，他们却反应平平。通过事后总结，得知：由于当地的学员大部分是来自农村的农民，文化基础差，不懂汉语，有很少一部分是初中毕业的学生，也有的是一些单位的临时工作人员……面对学员基础差、层次差别大、语言不通等现实情况，尤其是维族同胞，对专业技能的学习比内地汉族学生难度更大，困难更多……这让我意识到：要想取得良好的教学效果，首先应该消除教师的教和学生的学之间存在的落差。
鉴于此，我将教师的教和学生的学进行了实践。为了达到事半功倍的效果，我首先主动适应学生，体现以学生为本的教学理念，充分调动学生的学习积极性。在备课的同时，将课程内容进行阶段分解、进一步降低难度，力求让课程内容变得易学、易懂、有趣；让学员乐学、好学。为此，我加大力气让教学内容变的形象直观化、简单浅显化。例如通过制作课件、制作施教板、利用日常生活中的简易可行的实例和简易模型来解决。
如此以来也可以减少理论与实践之间的差距，缩短距离。另外为突破语言交流的障碍，我挤时间熬夜恶补学习维语，在平时备课的时候，还特别进行维语学习和专业术语的翻译及讲解。减少了障碍，加强了沟通能力。各方面的充分准备都是在备课的时候，需要全方位的去了解和针对性的进行教学。及时检验和掌握学员的学习情况，并及时改进我们的教学方法，调整教学内容的顺序与进度。注重教学方法的得当，和教学内容的把关。此外，我还潜心编写了适合当地实际特点的维汉双语教材《电工技能训练》，更加促进了当地教学效果的提高。
针对当地的短期农民工培训而言，必须做到事半功倍。(工作体会)尤其针对职业教育类的学生，特别是短期学员，在教学过程中，在选择好教学内容的基础上，教学方法的选择更要重要的多，职教更加重视专业知识与专业技能的有效结合，所以需要更加强调实践。
2应用案例教学。
前面我提到了职业教育需要加强实践。因此，为了让理论和实践之间零距离，在职业教学过程中，我利用了案例法教学，并取得了良好的教学效果。
在职业教育中引入案例式教学，有利于全面培养和提高学生的综合素质，达到学以致用的教学目的。我所担任的是电工专业教学，实用性非常强。在教学过程中，我曾尝试着让学生自己动脑进行设计。
例如：在生产实践中，电气控制线路的操作电器―按钮开关，往往距离配电板几米、几十米甚至几百米，那么为了节约成本，在达到控制要求的前提下，怎样才能做到控制电缆芯数最少，线路最短，最简洁明了，最省材料，有便于安装检修。通过学生分析，老师引导和示范，最终共同完成任务，这样就使学生在实践过程中学习了电路安装图的设计，从而使他们掌握了如何设计安装图，并根据安装图安装电气线路查找故障，维护电路的技能，真正达到了学以致用的教学效果。
案例教学法可以在很大程度上激发学生的学习兴趣，尤其是针对农民工短期培训，时间短，任务重，更需要缩短理论与实践的距离。因此，在岳普湖职业技能培训工作中，通过案例教学法的实施，达到了事半功倍，取得了明显效果。
3指导学生如何愉快学习。
学生能有一个健康的学习心理是多么的重要。作为职业教育的一名老师，我们需要及时改进教育方法，提高教育效果。这也是我们所期盼的。但是要想实现这些愿望，我们在做好自己的单纯的'教学工作的同时，还需要进一步了解和洞察学生的情绪和心理。
据我个人简单了解，无论是普通学生还是短期学员，都不同程度的存在这样或那样的厌学情绪。为此，我们需要根据学生的实际情况有的放矢地进行教育和教学，培养学生的学习兴趣，激发学生的学习动机，消除厌学情绪，进行愉快学习。通过我个人在实践中的体会与总结，我尝试则、着采用了快乐教育法。
变“苦学”、“厌学”为“乐学”，通过教育活动，使学生学习时全身轻松，情绪饱满，注意力集中，思维敏捷，能极大地提高学习效率。尤其是当地的农民工，对技能培训没有兴趣，更谈不上愉快的接受。这就更需要我们让学员从根本上投入培训，从心理上愿意培训，从思想上积极愉快的接受培训。因此，快乐教育法更是必不可少。
快乐教育法的形式是多种多样、丰富多彩的。在我授课过程中，我始终以有趣的或者日常生活中常见实例来引导，激发学员兴趣，把生活常识引入课堂，把枯燥的概念演变成形象直观的实例等。让学员的精神面貌和学习情趣始终处于焕发状态。这样保证了授课质量，保证了培训任务的顺利完成。
我通过近两年的援疆支教工作，共培训电工专业农民工500余人，为当地的工业园区、广州、青岛等地输送了急需的技能人才，有效的帮助部分当地人实现了脱贫致富，为当地的社会和经济的发展提供了有力的技能支撑。现在，国家正举全国之力开发大西北，建设边疆。相信今后的援疆工作形势会越来越好，更相信职业教育在边疆建设的宏伟蓝图中，必能鸿鹄展翅，发展更高更远。
河北省援疆方案篇三
去新疆支边两年，去之前，我是个默默无闻的老师，回来后――刚回来没有多久――仍然是个默默无闻的老师，依然在中学做教师，从初一开始教起，就像他两年来并不曾离开过一步，那些风沙磨砺的日子似乎在他转身之际就消失了，留下的只是比从前粗糙了的肌肤和更加无语的沉默――。
了响应党中央西部大开发教育对口支援的伟大号召，xx年8月，我放弃了滨州博兴优越的工作条件，带着领导的重托，带着父老乡亲的厚望，怀着为祖国边疆教育事业献身的决心，来到了祖国的西部边陲――新疆伊犁。在那里的两年时间内，我用自己辛勤的汗水，实现着自己的奋斗目标。
一、强化学习，提高素质。
无疑，新疆是个自然环境优美的好地方，但是，由于种种原因，这里的经济并不发达，甚至可以说非常落后，经济的落后直接导致教育的落后。因此，选择到新疆援教，就等于选择了坎坷和困难，就等于选择了吃苦和受累。
对此，我已经在心理上做好了准备，正如临行前领导们所说的：多民族地区情况非常复杂，在那里工作，必须靠自己成熟的政治素质，过硬的业务水平和高尚的道德风范，才能赢得当地群众的信任，工作才能做好。这就需要大家不断地努力学习，进一步提高自己的素质。
为了不负领导的重托，为了不让家乡人民失望，人还没到新疆，我就没日没夜的认真研究起了国家的民族政策、宗教法规，民族历史、宗教历史，用知识来武装自己的头脑，为使自己在最短的时间内融合到新疆人民当中，争取早日成为他们中心贴心的一员做着准备。
另一方面，我马不停蹄地走访有经验的老教师，向他们吸取教学经验，并且将自己近二十年来摸索出的点点滴滴都整理出来，记录到小本子上。此外，我又跑到书店自费买来大量教育教学书籍、材料，潜心研究，认真钻研，深入思考，从理论和实践上做着充分的入疆准备。
通过紧张的学习和总结，我的业务水平有了突飞猛进的提高，业务素质也大大地加强了。这在我以后的工作中起了非常重要的作用，使我能够如鱼得水。在新疆条件最艰苦的特克斯县二中，我能够做出一番成绩，与自己不断努力学习，积累经验，提高自身素质是分不开的。
二、脚踏实地，教书育人。
1、迅速了解情况，及时进入角色。
尽管在临行前已经做好了吃苦的打算，可是，进入新疆之后，我还是有些茫然不知所措了。
面对着巍峨的'雪山，辽阔的戈壁滩，茫茫的大草原，洁白的羊群，奔驰的俊马，我那兴奋的心情渐渐冷却。在这块美丽的热土上，生长的并不是富饶，而是让人心痛的贫穷和落后。由于地广人稀，交通不便，许多地区，尤其是边远的民族地区，与内地简直不能同日而语。
我所在的特克斯二中，位于天山北麓的特克斯大草原上，属于新疆最偏远的县区之一，那里气候的严寒是我根本没有想到的。学校基础设施、办学条件、师资力量、教学管理等方面的落后，更是让我吃惊。
困难明显比想象中要大的多，怎么办呢？在困难面前，我没有退缩，而是采取了积极的态度。我用最短的时间，迅速地摸清了这个贫困县的教育现状，及时地调整好自己的心态，进入了角色。
特克斯县共有人口14多万，其中汉民族人口5万，其他民族人口9万。该县以农牧业为主，经济相当不发达，全县年财政收入仅仅有1000多万元，每年刚性支出就高达5000万元，其80%靠国家财政拨款，是伊犁地区最贫困的县。
该县共有哈、维、蒙、柯、汉等五处完全中学，其中我所在的二中是特克斯县唯一的一所用汉语教学的完全中学，全校师生不足xx人，却有包括汉族在内的13个民族的学生在校就读，少数民族学生占全校总人数的30%以上，而且呈明显的递增趋势。由于该县经济的不发达，导致对教育的投资非常少。因此，教师流失的情况时有发生，并且日益严重，教育水平与其他学校相比，有着明显的差距，而且出现不平衡的现象。许多教师的教学水平急需提高。
在这样的情况下，学生的学习情况已经可想而知了。由于少数民族学生数目逐年增加，也导致了学生之间的基础水平差别越来越大，甚至有的少数民族学生连汉语都说不流利，汉字也写不好，最基本的汉字和常用的汉字不认识。这样一来就造成了老师授课时的困难，从而也导致了老师不安心工作的状况。
了解了这些情况之后，我的心里有底了。
2、踏踏实实教书，全心全意育人。
情况了解透了，接下来的工作就是脚踏实地，一个一个的解决困难了。
第一学期学校安排我带高三两个毕业班和高二一个班的化学课。刚一接到任务的时候，正赶上高三年级搞单元测试。成绩下来之后，我立刻傻了眼：高三・二班学生70名，及格的只有3人！最高分是67分！全班平均成绩为27分！高三・一班情况稍微好一点，学生62名，及格7人，平均分46分。这是我教学近十年来见到的最差的成绩。而那里本地的老师却说，这两个班的成绩虽然不是很好，但与其他班相比，还是不错的！听着本地老师的介绍，看到那一排鲜红的分数，我在感到惊讶的同时，也深深地感受到了肩上担子的沉重。
晚上躺在异地的宿舍里，我的眼前交替出现着原单位那些孩子和特克斯二中那些孩子的面孔，他们都是一样活泼可爱的祖国的花朵呀，他们应该享受到同等的教育权利啊。是什么造成这样巨大的差别呢？有历史的原因，有现实的原因，也有地理位置的原因。新疆的教育和内地的教育有着很大的差别，首先是社会对教育的不够重视，对学校、对教师存在着这样那样的偏见和误解造成的，他们认为教育投入是一种经济负担。其次，这里长期自给自足的自然经济和外界缺少联系和沟通，人民的生活仍然处于相对落后和封闭的状态，从而导致其观念陈旧，对学生的学习持漠不关心的态度。这样一来，学生的学习没有任何压力和动力，完全放任自流。再加上民族之间的差异性，要想提高教育教学质量，谈何容易！
河北省援疆方案篇四
**，**电商创业班，是经济管理学院学生会文体部部长，是一位美丽的姑娘，也是一位“爱美、懂美、会美”的女孩，她的美丽、自信也为她打开了广阔的创业之路。
作为一名在校大学生，她有着自己的销售特色。销售采取“淘宝微商”模式，主要经营男女服饰、鞋、包、童装等。**的销售不是简单地把衣服卖出去，而是根据顾客的发型、日常妆容进行推荐搭配，深受顾客青睐。
她在上大学之前，曾学习过美容美发，课余时间还学习过绘画、唱歌、跳舞，这些对她形成独特的审美观有很大影响。
日常中，我们经常看见一个不一样的她。聪明能干的她，学业工作繁忙，没有大量时间兼顾淘宝店铺和微商，由于微商便于管理销售，她目前以微商为主。做微商，靠的就是信誉度。起初她的生意以推广为主，利润几乎为零，最开始的订单都是靠自己的朋友圈向朋友们推广自己的服装，并为她们进行搭配推荐，受到大家好评后，朋友们就都向他人推广，就这样生意越做越大。
作为一个“生意人”，当然不会满足于现状。**表示，目前只是一个小小的开端，与实现自己的目标还有很大的差距。就学生而言，各方面能力还有限，她告诉我们，目前她销售的服饰大多都只是小牌子，只是以质量为本，面向学生销售为主，想要拿到品牌服装的经营许可证很难。因此，**打算毕业后先去公司实习，但不会丢下淘宝微商，在公司学习产品销售和经营模式，为日后自己创业奠定基础。当谈到未来要怎样发展，如何打造自己的事业，个性张扬的她说道，公司实习后将自行创业，以实体店卖自己设计的服装。她表示，虽然目前利润还不是很多，但她会一直坚持自己的特色，注重整体美感，向“发型、妆容、服装”一体化方向不断前进。与此同时，想要顾客信任自己，自己的品味得不断提高。为此，她还会不断学习美学相关知识。祝她在创业路上越走越好！
【篇二】。
**，**会电4班班长，就业创业协会成员。他是一个头脑灵活，敢想敢做，不怕失败，想法独特的人。他可能没有袁传志那般在农院赫赫有名，没有像“创业之星”那样有超高的业绩，然而，他却能让同学尊敬他，欣赏他。
大家都知道，创业注重创新，创新就是要有好点子，没有好点子，做出来的事都是平淡无奇，惊不起波澜的。**脑子里的想法却总能一次又一次给人惊艳。从他刚来学院学习开始，受到老师和学长的启发，他便开始有了创业的想法。diy制作，农院租车，诚信卖水，送水上门等等这些在学院里都获得不错反响的项目最初的想法都是来自于他。甚至前段时间在我们学院盛行的“外卖风”，在此之前，他都已经想到，并且将之付诸实践，虽然最后这些创业项目因为某些因素而失败了，但这些足以证明了他是一个富有想法的人，是同学们眼中的“金点子王”。
当然，他的想法不仅仅只限于创业。他是一个理性的人，对自己的未来目标进行过长远规划。对待未来的工作发展，甚至是现在的生活安排他都有自己的想法。目前，他很清楚自己还是一个学生，并且认为专业对今后自己工作发展有很大联系，所以，上课认真学习，课后积极查找资料，钻研专业知识技能，学习一直很努力。
长期计划是在适当时机，抓住机会，开始自己的创业梦。可以说，他的计划，目标都是围绕着今后的创业发展。
家庭是影响一个人成长发展的最重要的因素之一，他的家庭只是万千普通平凡家庭中的一个，但这样一个普通平凡的家庭环境，让他健康成长的同时，想象力得到了很大的发展。稳定平静的生活，也让他想突破更多，造就了他敢想敢做的个性。
创业，不是一个人说干就能干起来的，创业过程中的艰辛也不是一个人能够承受得住的，创业成功与有一个好的创业团队息息相关，对于团队管理他也有独特的想法。他是班上的班长，有一定的组织能力，但作为一班之长，他很清楚一个团队的重要性，一个团队领导能直接决定了这个团队的命运。他说，在团队管理中，要公私分明，不管在私下感情有多好，在工作时，必须将身份，利益分配摆在台面上，要将这些一一分清。
如果有更多机会能让他将他的想法变成现实，那么他的成功一定指日可待。现在，他更加注重提升自己的能力，丰富自己的知识，增添自己的羽翼，只待机会来临，便能一展宏图。
【篇三】。
**，来自**电商3班，是经济管理学院学生会成员，她是一个喜欢看书，热爱美食，文静可爱的人。然而，出乎所有人的意料，就是这样一个文静的小姑娘，在**年电商创业评比中脱颖而出，成为了**上学期电商创业比赛的冠军并赢得了“电商创业之星”的称号，创造了一个电商创业的的奇迹。
在上大学前，**从来没有打过工，就连暑假时间也不曾有过。在这一点上，相较于那些打过暑假工、已经算半入社会的人来说，或许她确实少了些人际交往的优势。但她却有着一般人没有的优点——对时尚潮流的敏锐嗅觉。正是这个优势，为她日后的成功奠定了基础。
**年，她志愿加入电子商务创业班，开始了她的创业学习之旅。专业老师要求学生自主创办一个淘宝，尝试创业，在老师的指导下，她创办了一个淘宝，并以鞋子为主营，开始了她的创业。由于对时尚潮流的敏锐嗅觉和天生绝佳的品鉴能力，她选择了一款爆款的鞋子。从**年5月初到6月中旬，不到一个半月时间，她就接了160多单，销售额达一万六千多元，这个数字对一个初入门的学生而言可谓惊人。
创业的艰辛，可谓如人饮水，冷暖自知。创业之初，**也遭遇了许多难题，客户的投诉、无理取闹、谩骂等，常常让她倍感委屈，但她并没有就此放弃。她先是同时尝试着卖好几款鞋子，然后根据销量淘汰一些，在这样尝试多次以后，终于让她找到了一款爆款的鞋子，并以此创下了一个半月销售额一万六千多的好成绩。
电商老师李培根对她评价说，**是一个敢于去尝试而且不怕失败越挫越勇的人，一般来说，做这行成功的有两种人，一种是什么都不懂的人，一种是什么都懂的人，而**恰恰属于第一种，在她身上，有一种初生牛犊不怕虎的勇气。或许，这就是她成功的原因吧。
碧云天，黄叶地，又是一年金秋。如今，她仍淘宝创业这条路上漫步前行。在此，我们唯有轻轻喵一声：加油。
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河北省援疆方案篇五
自我们龙门镇中心学校与海口市英才小学建立结对帮扶关系以来，我校开展了多层面、多形式的交流合作，使我们教师在课堂教学、课堂管理以及个人能力等方面都有了很大的进步。
一、课堂教学方面。
1．教师互访，取长补短。
自开展活动以来我校多次组织教师到英才小学听课学习，每次校长都亲自带队。英才小学也按照计划定期由领导带领优秀教师到我校指导实际教学、开展教研活动、专题讲座，通过这样频繁的互访和取经，我校的课堂教学水平得到了很大的提升。
2．教学展示，提升能力。
20xx年10月24日，海口英才小学一行9人在谢立可校长的带领下，到我校开展课堂教学交流活动。黄华芳老师给我们上了一节精彩的展示课，黄老师新颖的“先学后教”的教学模式，精湛的教学艺术，全新的教学理念，让我们耳目一新。我深深地知道，“看戏容易作戏难”，对新观念、新方法我们不是一朝一夕就能学会的，需要一定的时间去历练才能成长。此次活动中，我也上了一节展示课，上课过程中出现了许多问题，如谢校长指出的学生唱读现象比较严重，分角色朗读概念不清楚等等。大家也就此给我提出了很多建议，沿着谢校长和同事们指明的方向，经过这段时间的改进训练，我班学生的朗读能力已有明显提高。
二、课堂管理方面。
1．从镇压对立到走进心灵。
会有好的教育效果。后来，我不再当面训斥他了，而是走近他、关心他、了解他，有时还找他谈谈心。慢慢发现他其实也是个热心的孩子，给他机会他对班里的事情还是很关心的。再后来我就安排他当了小组长，帮老师收发作业，还经常创造机会表扬他，如今的他已是我的好帮手了，课前还能带着同学们读书呢，每次遇见总能听到他阳光爽朗的问候声。这就是爱的力量，赏识的魅力！
2．从筋疲力尽到轻松快乐。
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河北省援疆方案篇六
1、农村危房改造试点建筑节能示范要本着因地制宜、经济适用、就地取材、利于推广的原则，积极稳妥地开展此项工作。
2、对c级局部危房，只修缮加固，不再进行节能改造；对房屋场地危险和d级整体危房在新建、翻建时采取建筑节能技术和措施。
3、各试点县应至少选择一个相对集中的建筑节能示范点，其他可以结合当地情况选择几个不同地理特征的乡镇进行示范。
4、建筑节能示范应重点在房屋的墙体、门窗、屋面等部位采取节能措施。改造后的农民住房节能效率和居住舒适度要有较大幅度的提高。
二、建筑节能与能源利用
住房室内净高不宜超过3m，住房开间不宜大于6.0m。住房在满足日照、通风前提下，南向宜适当采用大窗，北向宜采用小窗，窗墙面积比限值宜按照减少散热的要求确定。严寒地区住房入口宜设置门斗（门斗方向避开冬季主导风向），或入口设置双层门，双层门间距大于300mm。住房屋面可根据当地建房传统和特点，优先选用节能型屋面。
能源利用和采暖通风方式。农民生活用能宜根据当地资源条件，优先选择可再生能源，如太阳能、沼气、秸秆利用等；可再生能源的利用应采取灵活的方式，可采用单户分散利用方式，也可采用集体利用的方式。住房采暖宜根据当地资源条件，优先选择改良火炕、吊炕、地下燃池、火墙等燃用生物燃料的采暖方式。推荐使用节能炉灶，也可试点使用太阳能取暖。夏季应尽可能利用自然通风。
三、围护结构节能
危房改造建筑节能示范工程的围护结构应采取相应的保温措施，保温措施的选择应采用适合农村现有经济和应用条件的保温节能材料和施工工艺。改造后围护结构的热工性能要适应当地气候条件，具体指标确定参照《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》要求。
1、墙体。住房的墙体宜采用高效保温材料与砖砌体组成的复合墙体，且优先选用国家、省推广应用的保温技术。外墙保温构造形式、保温材料的选用以及施工前外墙处理按相关标准规定执行。严寒地区建筑外墙室内地坪以下的垂直墙面应做保温处理，并适当向土壤以下延伸。
性。推荐使用平开型塑钢门窗和中空玻璃。
3、屋面。各类型屋面均应增设保温层。屋面保温材料可优先选用当地常见的麦秸、稻壳、锯末、稻草等保温性能好的生物质材料，具备条件的可选用挤塑聚苯乙烯泡沫型材料（xps）。结合农民住房不同屋面类型及状况，采取不同的改造措施。同时，应特别做好屋面防漏、防火和耐久性处理。
四、保障措施
1、加强组织领导。各地要高度重视农村危房改造试点建筑节能示范项目工作，成立专门指导小组，负责具体工作。要把每一个工程落实到乡镇、村庄和农户，并指导实施。
2、制定技术措施。试点市要结合本地自然条件、资源状况和农村住房不同类型，参照《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》要求，制定具体节能示范技术措施。采取适宜的可再生能源应用技术，明确施工方法和指标要求。同时，要考虑与已开展的在农村推广节能住宅相结合。
3、强化工作指导。各级工作机构要加强沟通联系，对下做好工作指导。各县指导小组要做好对口指导的衔接工作，加强对示范项目施工现场的巡查和督导，并探索在节能示范工作中如何搞好施工组织，保证各项技术措施落实到位，确实起到节能效果。
危房改造节能示范任务。
一、关于试点范围与改造任务
(一)试点范围。2012年扩大农村危房改造试点实施范围是:我省全部县(市)和申报危房改造任务的区。
(二)改造任务。2012年全省危房改造任务是12万户，其中建筑节能示范户8000户。
(三)任务分解。各地危房改造任务由省住房城乡建设厅会同发展改革委员会、财政厅，根据各地危房数、申报数、上年工作绩效、补助资金落实等情况，以及适当向环首都扶贫开发攻坚示范区、基层建设年帮扶村倾斜等因素，综合考虑确定。各市、县(市、区)农村危房改造任务见附件。
二、关于补助对象与补助标准
(一)补助对象。中央扩大农村危房改造补助对象重点是具有本村农村户口且居住在危险房屋中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他农村贫困户。农村危险房屋是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》判定为场地危险或鉴定为d级、c级的房屋。要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。
(二)申报程序。坚持公开、公平、公正原则，规范补助对象的审核、审批程序。实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批。同时，要建立健全公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级建设部门要做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议的工作。
(三)补助标准。2012年中央补助我省92000万元，标准为每户平均7500元，在此基础上对建筑节能示范户每户再增加2500元补助。省级财政安排补助52500万元，每户平均补助4375元。具体补助办法由省住建厅会同省发改委、财政厅另行制定。
三、关于资金筹集和使用管理
(一)资金筹集。除用好中央和省安排的扩大农村危房改造试点补助资金以外，各地要采取积极措施，加大资金投入，整合相关项目和资金，将抗震安居、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等资金与农村危房改造资金有机衔接，通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造试点资金。各级财政要将扩大农村危房改造试点本级补助资金和项目管理等工作经费纳入财政预算。
(二)资金使用。各市、县(市、区)要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(财社〔2011〕88号)、《河北省农村危房改造补助资金管理办法》(冀财社〔2011〕146号)等有关规定加强扩大农村危房改造试点补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。各级财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
四、关于改造方式和建设形式
(一)改造方式。原则上拟改造农村危房处于危险场地，应异地新建;属于整体危险(d级)的应原址翻建或异地新建;属于局部危险(c级)的应修缮加固。要因地制宜，积极探索符合本地实际的危房改造方式，提高补助资金使用效益。各级财政补助资金必须用于解决住房的场地安全和结构安全，不能用于单纯的住房装饰装修，更不能用于围墙、院门、车库、厂房等非住房设施。
(二)建设形式。重建房屋以农户自建为主，一般分散、分户在原址或就近进行改造建设。农户自建确有困难且有统建意愿的，县(市)、乡(镇)政府或有关部门要进行组织协调，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下危房较集中的村庄可优先安排任务。
(三)设施建设。要积极编制村庄规划，统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建设，整体改善人居环境。对贫困残疾人危房改造户，应按照国家有关规定和住宅建筑设计规范要求，同步实施无障碍设施建设。
五、关于建筑标准和改造方案
(一)建设标准。翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40至60平方米。建筑面积严重超标的，不予补助;已补助的，要收回补助资金。地方政府要积极引导，防止出现群众盲目攀比、超标准建房问题。要参照《河北省农村危房改造指导图册》进行建设改造，或组织技术力量编制可分步建设的农房设计方案并出台相关配套措施，指导农户先建40至60平方米的安全房，同时又便于农民富裕后扩建。
(二)改造方案。农房设计要符合农民生产生活习惯，体现民族和地方建筑风格，注重保持田园风光与传统风貌。要加强地方建筑材料利用研究，传承和改进传统建筑工法，探索符合标准的就地取材建房技术方案，推进农房建设技术进步。
(三)建材供应。要结合建材下乡，组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输，并免费为农民提供主要建筑材料质量检测服务。
六、关于质量安全管理
(一)抗震要求。要建立农村危房改造质量安全管理制度，严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》(建村〔2011〕115号)。农房设计要符合抗震要求，可以选用省和市、县(市)住房城乡建设部门推荐使用的通用图，也可使用有资格的个人或有资质的单位的设计方案，还可由承担任务的农村建筑工匠设计。加强乡镇建设管-理-员和农村建筑工匠培训与管理，提高其农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质。结合发放《河北省农村危房改造指导图册》、《农村危房改造政策问答》等资料，向广大农民宣传和普及抗震设防常识和有关政策。
(二)质量监督。各级住房城乡建设部门要组织技术力量，加强危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督，以及抗震安全检查与指导。县级建设部门及所属相关机构要建立农村危房改造质量安全管理责任制，及时巡查监督，发现问题及时整改，确保工作有序推进，运作程序合理规范，工程质量达到标准，目标任务全面完成。要健全和加强乡镇建设管理机构，提高服务和管理农村危房改造的能力。要开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。
(三)技术指导。建立县级建设部门及所属相关机构技术人员包村包户指导制度。县级建设部门要根据当地实际，按照每人负责指导一定数量危房改造的要求，合理配备包村包户技术人员。包村、包户的技术人员要根据帮扶村和危房改造户的`需求，做好以下技术指导和服务工作:提供、推荐农村危房改造设计图集并进行讲解，帮助危房改造户选择符合生活习惯、体现当地特色的户型;指导危房改造设计，严格执行抗震要求及有关规范;指导监督施工队伍或建筑工匠按照施工图纸、技术规范、标准进行施工;对于危房改造户较多、施工方式相近的村，要组织危改户集中采购水泥、钢筋等建筑材料，统一制作门窗过梁等常用构件，在保证危房改造质量的前提下，节约建设成本。
(四)施工管理。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责，并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管-理-员和县级建设部门及所属相关机构包村包户技术人员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好现场记录。
七、关于农户档案管理
(一)档案管理。要按照危房改造农户档案管理有关要求，实行一户一档，批准一户、建档一户，完善危房改造农户纸质档案管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。
(二)信息录入。在建立危房改造农户档案的基础上，严格执行危房改造农户纸质档案表信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据，各地要加强对已录入农户档案信息的审核与抽验，并逐步向社会公开农户档案有关信息。建筑节能示范户录入信息系统的“改造中照片”必须反映主要建筑节能措施施工现场。
(三)权属登记。改造后农户住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。完全由政府出资新建、免费提供给分散供养五保户居住的住房，其产权归乡(镇)政府所有。
八、关于建筑节能示范
(一)节能示范。有建筑节能示范任务的县(市、区)，要安排不少于5个相对集中的示范点(村);有条件的县(市、区)每个乡镇要安排1个示范点(村)。
(二)组织指导。省住建厅将及时总结近年来建筑节能示范的经验与做法，制定和完善技术方案与措施，充实省级技术指导组力量，加强技术指导与巡查，组织中期检查和竣工检查，开展典型建筑节能示范房节能技术检测。各市建设部门要强化监督检查，督促所属县(市、区)认真执行各项建筑节能政策措施;县级住房城乡建设部门要按照建筑节能示范监督检查要求，实行逐户施工过程检查和竣工验收检查，并做好检查情况记录。
(三)推广应用。各级建设部门要组织农村建筑工匠和农民学习节能技术和建造管理，做好宣传推广，积极引导建筑节能材料、产品、技术措施的应用。
九、关于信息报告制度
(一)月报制度。严格执行工程进度月报制度，省于每月5日前将上月危房改造进度情况报住房城乡建设部。各市每月2日前将当地上月危房改造进展情况，上报省住房和城乡建设厅。各地要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、通报等形式，定期或不定期上报，及时反映各地工作情况。
(二)总结报告。省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅组织对各地年度危房改造实施情况检查，2015年1月底前将全省2012年任务落实检查情况、年度总结报告以及2015年度危房改造任务和补助资金申请上报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部。各市应于2015年1月15日前完成本市年度自查、年度总结以及2015年度危房改造任务申请工作，并上报省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅。
十、关于监督检查制度
(一)监督检查。各地要认真贯彻落实本方案要求和有关规定，主动接受纪检监察、审计和社会监督。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的要公开曝光，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。加强农户补助资金兑现情况检查，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等任何收费行为。配合做好财政部驻省财政监察专员办事处和发改稽察机构对农村危房改造资金使用管理等情况检查的相关工作。
(二)绩效考核。建立农村危房改造试点年度绩效考评制度，逐级开展年度绩效考评，健全激励约束并重、奖惩结合的任务资金分配与管理机制。省将按照《河北省农村危房改造试点工作目标责任制考核办法》(冀保安居办〔2011〕53号)，对各市农村危房改造任务落实与政策执行情况进行全面监督检查和考评，综合评价各地政策执行、资金落实与使用、组织管理、工程质量与进度、建筑节能示范管理监督检查等情况。绩效考评结果与排名向全省通报，并将考评结果作为安排下一年度改造任务的重要依据。市、县(市、区)建设部门要会同有关部门制定年度绩效考评办法，全面监督检查当地农村危房改造任务落实与政策执行情况。
十一、关于组织领导与部门协作
(一)组织领导。各地要加强对扩大农村危房改造试点工作的组织领导，建立健全协调机制，明确任务分工，落实各项工作的责任领导和具体责任人，密切配合，确保按照时间节点完成全年目标任务。
(二)协作机制。各级住房城乡建设、发展改革和财政部门要在当地政府领导下，会同民政、民族事务、国土资源、扶贫、残联、环保、交通运输、水利、农业、卫生等有关部门，发挥各自职能优势，整合相关资源，共同推进扩大农村危房改造工作。
(三)宣传引导。各级住房城乡建设部门要通过多种方式，积极宣传农村危房改造政策，危房改造补助对象认定、资金补助标准、改造标准和方式、建设管理以及工程验收等政策和要求，要让村干部明白，让每个改造户清楚。对改造户比较多的村，要集中进行培训。同时，要认真听取群众意见建议，及时研究和解决群众反映的困难和问题。
张庆伟说，今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是京津冀协同发展的关键之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的政府工作十分重要。主要目标是：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，出口总值增长5%，规模以上工业增加值增长5%以上。单位生产总值能耗下降3.5%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减1.5%、2%、1%和2%，pm2.5浓度下降6%以上。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上。
居民消费价格涨幅控制在3%左右。城镇新增就业75万人，登记失业率控制在4.5%以内。常住人口城镇化率提高1.9个百分点。
为实现今年目标任务，我们要统筹推进稳增长、促协同、调结构、治污染、抓改革、攻脱贫、惠民生、防风险等各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。
(一)着力稳增长，促进经济运行稳中向好。发挥创新的核心作用。实施高新技术产业倍增和科技型中小企业成长计划，年内新增高新技术企业400家、科技型中小企业5000家。实施大数据应用、新能源与节能环保等6个重大科技专项。实施科技创新平台提升工程，新增47个省级以上重点实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院。增加研发投入，年内全省研发经费支出占gdp比重达到1.3%。高度重视保护知识产权。推动大众创业、万众创新，出台实施新兴产业“双创”三年行动计划，培育100家众创空间，每个市都建成一个创新创业园。发挥消费的基础作用。开展改善消费品供给专项行动，增加高质量高水平有效供给。化解房地产库存，推进以满足新市民需求为出发点的住房制度改革，稳定房地产市场。落实带薪休假制度，鼓励错峰休假，改善旅游设施，实施“畅游河北”行动，有效促进旅游消费。发挥投资的关键作用。抓好“三个一百”省级和2000项市级重点项目，力争全年完成投资6000亿元以上。精准对接国家“7+4”重大工程包，用足用好国家专项建设基金。发挥出口的促进作用。深入落实外贸稳增长10条措施，对100家出口龙头企业和2000家重点企业精准帮扶。发挥实体经济的支撑作用。实施“百千万”助力工程，培育主营业务收入超百亿元企业、超千亿元基地(园区)和超万亿元产业。开展降本增效专项行动，制定实施降低企业成本总体方案，降低制度性-交易成本、人工成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本。
(二)着力促协同，确保政策措施落地见效。推进重点领域率先突破。加快京沈客专、唐曹铁路、首都地区环线等项目建设，开工建设京唐、京霸、廊涿城际和白沟支线。推动建立京津冀生态补偿机制，实施京津保生态过渡带、北戴河地区环境整治等工程。精准承接非首都功能疏解。谋划建设集中承载地和微中心，加快推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、渤海新区等省级重点平台建设，支持各地因地制宜打造不同层次、各具特色的协同发展基地和产业园区。加快打造协同创新共同体。抓好石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转化试验区建设，与京津共建50家科技园区和一批产业技术创新联盟、科技成果孵化转化基地。全力做好冬奥会筹办工作。科学编制各项规划，扎实推进场馆建设前期工作，力促京张高铁崇礼支线等尽早开工，加快赛区低碳电力供应、医疗卫生等配套服务设施建设。按照奥运标准全面推动张家口城乡面貌改善。积极推进城乡统筹发展。把新型城镇化作为扩大内需的综合大平台，召开全省城市工作会议，加大推进力度，确保新型城镇化持续健康发展。出台支持省会建设发展的实施意见。扎实推进美丽乡村建设，开展道路硬化、改水改厕等12个专项行动，抓好100个片区、200个中心村、300个旅游村、4000个重点村建设。
(三)着力调结构，全面提升产业层次水平。加大传统产业改造力度。围绕推动工业转型升级，开展制造业升级专项行动，启动新一轮重大技术改造升级工程，抓好千项新产品开发、千项名牌产品培育“双千”工程。年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱。大力发展战略性新兴产业。实施七大新兴产业增比进位工程，滚动实施百项重点项目建设。抓好重点领域智能工厂、数字化车间建设试点。年内全省规模以上高新技术产业增加值增长10%以上。推动服务业优质高效发展。实施8个现代服务业重点行业发展三年行动计划，积极培育新兴服务业态。抓好张家口、廊坊、承德等云服务基地建设，实施工业、交通、环保、物流等领域物联网应用示范工程。促进农业增产增效。抓好4000万亩核心区和86个粮食生产大县建设，深入实施渤海粮仓科技示范工程，加强中低产田改造提升，全省粮食总产稳定在665亿斤左右。
(四)着力治污染，推动生态环境持续好转。深入推进大气污染防治。加快燃煤治理和清洁能源替代，继续实施煤电节能减排计划，开展千家企业能效提升行动，年内削减煤炭消费500万吨，天然气供应量达到100亿立方米。加强污染物协同控制，开展散煤、焦化行业、露天矿山、道路车辆污染整治四大专项行动。加大水、土壤污染防治力度。全面落实水污染防治“国十条”和“省五十条”，组织开展白洋淀和衡水湖综合整治、重污染河流环境治理攻坚、集中式饮用水源地安全防护三个专项行动。制定实施我省土壤污染防治行动计划，实行土壤分类管控。加强生态修复保护。深入落实《山水林田湖生态修复规划》，地下水超采综合治理试点扩大到9市84个县，新增农业压采地下水能力6.4亿立方米以上。完成南水北调配套工程建设，确保引黄入冀补淀工程全线开工。严格环保监管执法。强化战略环评和规划环评，启动省以下环保机构执法垂直管理改革试点。
(五)着力抓改革，切实破除体制机制障碍。更大力度推进重点改革。深化“放管服”改革，进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性，再取消下放一批省级审批事项，推动市县行政审批制度改革落到实处，编制省市县行政许可通用目录和公共服务事项目录清单。完成市县公务用车制度改革。实行国有企业分类改革、分类监管。深化财税金融体制改革，出台实施省以下事权与支出责任指导意见，全面落实“营改增”，推进结构性减税和普遍性降费，开展水资源费改税试点，完善国税、地税征管体制。更大力度推进对外开放。加快跨境电子商务示范企业和外贸公共服务企业建设，提高贸易便利化水平。支持企业扩大先进技术设备、关键零部件及重要原材料进口。出台实施加快开发区改革发展的意见，召开全省开发区工作会议，建立完善省级开发区动态管理机制，着力把开发区打造成我省转型升级、开放发展的主战场。
(六)着力攻脱贫，加快补齐全面小康短板。认真落实我省《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，实施精准扶贫精准脱贫八大专项行动，确保年内100万贫困人口稳定脱贫、一批贫困县摘帽出列。发展特色产业促脱贫。实施“一村一品”扶贫计划，支持每个贫困县打造一个现代农业园区，扶持发展500家扶贫龙头企业和农民合作社示范社。完善基础设施促脱贫。今年将1000个贫困村纳入美丽乡村建设实施范围。加快创业就业促脱贫。支持贫困地区农民工返乡创业，每个贫困县至少建立一个返乡创业园。实施教育医疗促脱贫。下大力改善贫困地区办学条件和教育质量，免除在省内公办普通高中、中职学校、普通高校就读的建档立卡贫困家庭学生的学费、住宿费和教科书费。强化扶持政策促脱贫。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保，实行农村低保线与扶贫线“两线合一”。引导资金、土地、人才、技术等要素向贫困地区聚集，省级财政扶贫资金投入翻一番，专门安排1万亩建设用地指标支持贫困县重点项目建设。完善搬迁后续扶持政策，改善搬迁群众生产生活条件，年内完成4.5万贫困人口搬迁任务。推进责任落实促脱贫。广泛动员全社会力量参与扶贫事业，积极争取中直和国家机关加大对口帮扶力度，启动京津对口帮扶我省贫困县工作。
(七)着力惠民生，尽心办好为民利民实事。保就业稳定。抓好高校毕业生、农村转移劳动力、退伍军人就业，落实好援企稳岗、社保补贴、税费减免等扶持政策，加大再就业力度。保义务教育。深化考试招生制度改革，实施第二期学前教育三年行动计划，统一城乡义务教育经费保障机制。保基本医疗。整合城乡居民基本医保制度，加快基本医保异地就医结算，深化县级和城市公立医院综合改革，实施基层卫生服务提升工程，推进分级诊疗，完善基本药物制度。保基本养老。完善基本养老金合理调整机制，推进机关事业单位养老保险制度改革。加快城乡养老服务机构建设。实施全面两孩政策。保民生底线。年内保障性住房和棚户区改造住房开工18万套，改造农村危房12.5万户。增加城乡居民收入。推动企业职工工资合理增长，落实机关事业单位工资和津补贴改革政策，多渠道增加农民收入，大力治理拖欠农民工工资问题。创新公共服务提供方式。
(八)着力防风险，保持社会大局和谐稳定。强化财政金融风险防控。加强政府债务管控，完善地方金融监管体制，及时发现处置重大金融风险及突发事件。强化安全生产风险防控。严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，深入开展油气管网、尾矿库、危险化学品等重点高危行业和领域专项整治。强化食药安全风险防控。加强食品药品生产销售全过程监管，推进“智能食药安全”信息化和检验检测能力建设。强化公共安全风险防控。完善重大决策社会稳定风险评估机制，增强突发公共事件应急预警能力。
(九)着力树理念，全面加强政府自身建设。新形势新任务对政府工作提出了新要求。我们将以新理念引领政府改革建设、总揽政府职能转变、贯穿政府各项工作。大力解放思想，做到敢创新、求突破。加快转变职能，做到强管理、优服务。推进依法行政，做到重法治、严规范。持续改进作风，做到勇担当、有作为。加强廉政建设，做到自身净、守规矩。
河北省援疆方案篇七
。
2016。
〕
28。
号）要求，结合实际，现就“河北省百万燕赵工匠培养支持计划”制定如下实施方案。
适应走加快转型、绿色发展、跨越提升新路要求，坚持服务发展、促进就业、需求导向、高端引领的原则，实施职业培训供给侧改革，以提升技能劳动者职业能力为核心，进一步健全工作体系，创新培训模式，开展精准和高端职业培训，加快培养支撑全省经济社会发展和京津冀协同发展的燕赵工匠队伍。
到
2020。
年，全省新增中、高级技能人才。
100。
万人，全省技能人才规模适应产业发展需求，整体素质明显提升，队伍结构趋于合理。
2017。
年健全完善各项政策措施，保障计划顺利实施，新增中、高级技能人才不低于。
20。
万人；
2018。
年、
2019。
年、
2020。
年各新增中高级技能人才。
25。
万人、
25。
万人和。
30。
万人。
面向企业在职高级技师，开发高端专项能力项目，开展岗位技能提升培训，使他们技能水平适应新技术、新设备和新工艺的需要。
面向企业生产一线符合晋升技师或高级技师条件的技能人才，把国家职业资格（职业技能）标准与生产实际相结合，通过培养，使他们取得技师或高级技师职业资格（职业技能等级）证书。
。
面向与企业签订。
6
个月以上劳动合同的技能岗位新招用人员、新转岗人员以及企业生产一线符合晋升中、高级工条件的人员，以专业知识、操作技能、安全生产规范、职业素养为主要内容，通过培养使他们取得中级工或高级工职业资格（职业技能等级）证书。
聘请符合条件的第三方，对。
11。
个设区市和定州市、辛集市急需紧缺工种进行摸底调查，编制《河北省急需紧缺职业（工种）目录》及各市子目录，明确各职业（工种）紧缺程度和培训成本，作为指导各地开展职业培训、确定培训补贴标准参考依据。《河北省急需紧缺职业（工种）目录》根据经济发展需求实行动态调整。
紧跟高端制造业、高新技术产业和现代服务业新技术、新设备、新工艺发展趋势，依托职业技能公共实训中心、高技能人才培训基地、技能大师工作室、职业技工院校和企业职工培训中心设备优势和师资力量，开发高端专项职业能力项目。对于符合我省产业发展和承接北京转移产业需求、具有较高技术含量的项目，纳入《河北省高端专项能力项目库》，作为开展高级技师岗位技能提升培训和符合条件人员参加专项职业能力培训、确定培训补贴标准的参考依据。
推广。
“互联网。
+
5
个国家级、
10。
个省级高技能人才培训基地和。
5
个国家级、
10。
2
个，对已确定为国家级高技能人才培训基地的项目单位每年遴选。
3
个继续给予不同专业建设方向的支持；省级高技能人才培训基地建设重点支持位于县（市）的符合条件的项目单位，提升县域高技能人才培养能力。
1
万元带徒补助。
优先列入“河北省突出贡献技师”评选范围，所需资金从省级安排的就业创业扶持资金中列支。“燕赵杰出匠师”先期在开展新型学徒制的企业中进行选拔，待取得经验后，适时予以推广。
10。
万元一次性补助，所需资金从省级安排的就业创业扶持资金中列支。鼓励企业对实现成果转化并取得重大经济效益的，从所得收益中以奖金等形式给予相应奖励。
10。
万元一次性补助，所需资金从省级安排的就业创业扶持资金中列支。
100。
名技工院校教师赴中国天津职业技能公共实训中心进行培训。
“河北职业技能大赛”，科学安排竞赛职业（工种），给予每个竞赛职业（工种）一定补助。
“技能精英工程”，每年遴选。
50。
名高技能人才赴国（境）外开展技能进修培训。
所需资金从省级安排的就业创业扶持资金中列支。
百万燕赵工匠培养支持计划由高级技工学校、技师学院、高等职业院校、职业技能公共实训中心、高技能人才培养基地、技能大师工作室以及符合条件的企业职工培训教育中心、具有较高办学质量和规模的民办职业培训机构组织实施。鼓励我省辖区内开设有相应专业的大学积极承担百万燕赵工匠培养任务。
在省委人才工作领导小组领导下，由省人社厅牵头具体承担。
“百万燕赵工匠培养支持计划”的组织实施工作，负责综合协调、指导推动和考核监督。省委组织部、省财政厅积极配合，确保计划顺利实施。
60%。
要进一步优化资金监管方式和职业培训补贴拨付程序，确保政府补贴资金安全，充分调动各级各类培训机构开展职业培训的积极性。
将技能人才队伍建设列入全省人才规划，做好。
“百万燕赵工匠培养支持计划”的年度目标分解，把计划的年度实施情况列入对各级党委政府人才工作考核内容，细化相关考核指标体系，严格考核督导。加强对高技能人才培训基地和技能大师工作室开展培训效果、技工院校培养质量效果的评估考核。
“技能河北行”等多种形式的宣传活动，大力宣传国家和我省关于技能人才工作的方针政策，宣传技能人才在经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献，树立一批先进典型，提升技能人才社会地位。动员全社会关心、支持技能人才队伍建设，努力营造有利于技能人才成长的良好氛围。
河北省援疆方案篇八
)
2006。
全面贯彻党的十八大和十八届四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神。
以法律、法规、规章为依据，以规范执法行为、提高行政执法水平为目标，进一步强化执法责任，确保依法行政各项要求落到实处。
通过建立健全林业行政执法责任制，进一步梳理执法依据，规范执法主体，界定执法职权，落实执法责任，全面提高林业行政执法水平。
本行政执法责任，分为厅执法责任、各执法处（室、局、站）执法责任及执法人员执法责任三个层次，做到责任到岗、责任到人。省林业厅所有行政执法活动应当遵循本行政执法责任制，做到职能到岗，责任明确，有法必依，执法必严，违法必究。
省林业厅成立行政执法责任制工作领导小组，周金中厅长任组长，主管法规及综合执法的副厅长任副组长，人事处、造林绿化管理处（省绿化委员会办公室）、果树蚕桑与林业产业管理处（省果品质量安全监督管理办公室）、森林资源管理处（省木材行业管理办公室）、政策法规处（农村林业改革发展处）、发展规划与资金管理处、野生动植物与自然保护区保护处、省森林公安局（林业综合执法监察处）、省森林防火指挥部办公室、省林业有害生物防治检疫站、省林木种苗管理站等具有行政执法职能的处（室、局、站）负责人为成员。领导小组负责行政执法责任制的部署、协调、检查、考核等工作。
领导小组办公室设在政策法规处，负责承办行政执法责任制具体工作。
“三定”规定等共计。
83。
件。其中，公共法律规范。
22。
件，含法律。
8
件，行政法规。
5
件，地方性法规。
2
件，省政府规章。
7
件；林业专业法律规范。
50。
件，含法律。
6
件，行政法规。
14。
件，地方性法规。
4
件，省政府规章。
6
件，部门规章。
20。
件；其他专业法律规范。
4
件，含法律。
2
件，省政府规章。
1
件，部门规章。
1
件；“三定”方案及其他。
7
件。具体内容如下。
1.
法律。
（
1
）中华人民共和国行政处罚法；
（
2
）中华人民共和国行政强制法；
（
3
）中华人民共和国行政许可法；
（
4
）中华人民共和国治安管理处罚法；
（
5
）中华人民共和国行政复议法；
（
6
）中华人民共和国行政诉讼法；
（
7
）中华人民共和国国家赔偿法；
（
8
）中华人民共和国公务员法。
2.
行政法规。
（
1
）中华人民共和国政府信息公开条例；
（
2
）中华人民共和国行政复议法实施条例；
（
3
）罚款决定与罚款收缴分离实施办法；
（
4
）国家赔偿费用管理条例；
（
5
）行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
3.
地方性法规。
（
1
）河北省行政许可条例；
（
2
4.
省政府规章。
（
1
）河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法；
（
2
）河北省罚没财物管理暂行办法；
（
3
）河北省行政执法和行政执法监督规定；
（
4
）河北省规范性文件制定规定；
（
5
）河北省实施行政许可听证规定；
（
6
）河北省政府信息公开规定；
（
7
）河北省实施《中华人民共和国政府信息公开条例》办法。
1.
法律。
（
1
）中华人民共和国森林法；
（
2
）中华人民共和国野生动物保护法；
（
3
）中华人民共和国种子法；
（
4
）中华人民共和国防沙治沙法；
（
5
）中华人民共和国农村土地承包法；
（
6
）全国五届人大会议《关于开展全民义务植树运动的决议》。
2.
行政法规。
（
1
）国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》；
（
2
）森林和野生动物类型自然保护区管理办法；
（
3
）森林采伐更新管理办法；
（
4
）森林防火条例；
（
5
）森林病虫害防治条例；
（
6
）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例；
（
7
）植物检疫条例；
（
8
）城市绿化条例；
（
9
）中华人民共和国自然保护区条例；
（
10。
）中华人民共和国野生植物保护条例；
（
11。
）中华人民共和国植物新品种保护条例；
（
12。
）中华人民共和国森林法实施条例；
（
13。
）退耕还林条例；
（
14。
）中共中央国务院关于加快林业发展的决定。
3.
地方性法规。
（
1
）河北省义务植树条例；
（
2
）河北省陆生野生动物保护条例；
（
3
）河北省实施《中华人民共和国森林法》办法；
（
4
）河北省封山育林条例；
4.
省政府规章。
（
1
）河北省森林病虫害防治实施办法；
（
2
）河北省森林防火规定；
（
3
）河北省林木采伐管理办法；
（
4
）河北省木材经营加工运输管理办法；
（
5
）河北省湿地保护规定；
（
6
）河北省古树名木保护办法。
5.
部门规章。
（
1
（
2
）林业行政处罚程序规定；
（
3
）林业行政处罚听证规则；
（
4
）林业行政处罚案件文书制作管理规定；
（
5
）林业行政许可听证办法；
（
6
）国家林业局委托实施野生动植物行政许可事项管理办法；
（
7
）国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定；
（
8
）林木林地权属争议处理办法；
（
9
）建设项目使用林地审核审批管理办法；
（
10。
）国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法；
（
11。
）植物检疫条例实施细则（林业部分）；
（
12。
）湿地保护管理规定；
（
13。
）中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）；
（
14。
）林木种子生产经营许可证管理办法；
（
15。
）主要林木品种审定办法；
（
16。
）营利性治沙管理办法；
（
17。
）森林公园管理办法；
（
18。
）国家级森林公园管理办法；
（
19。
）国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法；
（
20。
）林木良种推广使用管理办法。
1.
法律。
（
1
）中华人民共和国食品安全法；
（
2
）中华人民共和国农产品质量安全法。
2.
省政府规章。
（
1
）河北省食品安全监督管理规定。
3.
部门规章。
（
1
）农产品质量安全监测机构考核办法。
1.
三定方案。
（
1
2009。
〕
66。
号）；
（
2
）河北省机构编制委员会关于省林业厅更名为省林业厅的通知（冀机编〔。
2012。
〕
10。
号）；
（
3
）河北省机构编制委员会关于省林业厅内设机构调整的通知（冀机编〔。
2011。
〕
220。
号）。
2.
其他。
（
1
）中共中央国务院关于印发《法治政府建设实施纲要（。
）》的通知（中发〔。
2015。
〕
36。
号）；
（
2
）国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定（国发〔。
2002。
〕
17。
号）；
（
3
）中共河北省委河北省人民政府关于印发《河北省法治政府建设实施方案》的通知（冀发〔。
2016。
〕
24。
号）。
（
4
）河北省人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见。
(
冀政发〔。
2015。
〕
12。
号
)
“三定”方案的相关规定，其主要职责是：
1.
负责全省林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家关于林业及其生态建设的方针政策和法律法规；拟订全省林业及其生态环境建设、森林资源保护、国土绿化、荒漠化防治和林业产业发展的地方性法规、政府规章草案和政策，经批准后组织实施并监督检查。拟订全省林业及其生态建设发展战略、中长期规划、年度计划、综合规划和有关专业规划并组织实施。参与拟订有关地方标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。
2.
组织、协调、指导和监督全省造林绿化工作。制定全省造林绿化的指导性计划，贯彻落实国家有关标准和规程，指导公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，指导监督全民义务植树和造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担河北省绿化委员会的具体工作。
3.
承担全省森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制森林采伐限额，经省政府报国务院批准后监督实施；监督检查林木凭证采伐、运输，组织指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担应由省政府批准的林地征用、占用的初审工作。
4.
组织、协调、指导和监督全省湿地保护工作。拟订全省湿地保护规划、湿地保护的有关地方标准和规定，组织实施建立湿地保护区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用。
5.
组织、协调、指导和监督全省荒漠化防治工作。组织拟订全省防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关地方标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。
6.
组织指导全省陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟订及调整省重点保护的陆生野生动物、植物名录，报省政府批准后发布并监督实施，依法组织指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全省陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家及省保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核工作。
7.
负责全省林业系统自然保护区的监督管理。在国家和省自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种和生物多样性保护。
8.
承担推进全省林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作队伍的建设和管理。
9.
制定林业资源优化配置政策，拟订林业产业地方标准并监督实施，组织指导林产品质量监督。指导赴境外森林资源开发的有关工作。指导山区综合开发。
10.
承担组织、协调、指导、监督全省森林防火工作的责任。组织、协调、指导森林火灾的预防与扑救工作，承担河北省森林防火指挥部的具体工作。承担林业综合行政执法监管的责任。指导全省森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全省林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。
11.
负责全省果品、蚕桑、花卉行业的管理工作。监督实施果品、蚕桑、花卉的结构调整和基地建设，组织指导果品、蚕桑、花卉的品种改良、品质提高和标准化生产工作。监督管理果品质量安全，负责果品质量安全监测及信息发布工作。
12.
参与拟订林业及其生态建设的经济调节政策，组织指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，监管国有林业资产和森林资源资产，管理省级林业资金，指导监督全省林业资金的管理和使用。按照国务院和省政府规定权限，审核申报或审批核准规划内和年度计划内重点林业建设项目并监督实施。
13.
组织指导全省林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全省林业队伍建设。
14.
承办省政府交办的其他事项。
（二）省林业厅为林业相关法律、法规和规章的省级主要执法主体，需要其他部门配合执行的，由厅政策法规处协调。
法律、法规和规章规定其他部门为执法主体，需要由林业部门配合执行的，由厅政策法规处协调。
11。
个具有行政执法职能的内设执法机构。省林业厅所属的事业单位或其他机构，未经法律、法规授权，不得以自己名义作出具体行政行为，未经省林业厅委托不得以省林业厅名义作出具体行政行为。
凡法律、法规、规章赋予的林业行政执法职权涉及到多个处（室、局、站）职责的，按各处（室、局、站）职责分工执行，主管与分管处（室、局、站）应积极配合，不得重复执法或相互推诿。
1.
省林业厅行政执法责任实行厅长负责制，厅长是省林业厅行政执法责任的第一责任人；
2.
坚持依法决策，建立并落实依法决策的工作机制；
3.
加强对行政执法工作的指导和监督，定期召集研究依法行政的重大问题。
1.
行使分管执法处（室、局、站）的行政执法管理职责，并承担相应责任；
2.
按照规定，对于需要由省林业厅主管领导审批的重大行政许可权进行审批；
3.
4.
完成厅长交办的其他行政执法管理工作。
根据有关法律、法规、规章的规定和省政府批准的。
167。
项行政执法权，其中。
25。
项行政许可权、
88。
项行政处罚权、
20。
项行政强制权（其中。
4
项代履行行政强制权）、
3
项行政征收权、
2
项行政给付权、
2
项行政奖励权、
12。
项行政监督权、
10。
项行政确认权、
5
项其他行政权。行使这。
167。
项行政执法权共涉及。
11。
个处（室、局、站）。具体内容如下：
1
项行政执法权，为。
1
项行政奖励权。
1.
行政执法权（共。
1
项）。
（
1
）行政奖励权（共。
1
项）。
授予河北省林业系统先进集体和先进工作者称号。
依据：《河北省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》（冀办发〔。
2011。
〕
28。
号）、《关于进一步加强评比达标表彰活动管理工作的通知》（冀办字〔。
2012。
〕
28。
号）、《关于全省评比达标表彰项目的通报》（冀办字〔。
2012。
〕
45。
号）省级以下评比表彰项目表第。
81。
项。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责人事处的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政奖励权的行使负全面责任。
对本处行使行政奖励权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责上述行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
8
项行政执法权，其中。
5
项行政许可权、
1
项行政奖励权、
1
项行政监督权、
1
项行政确认权。
1.
行政执法权（共。
8
项）。
（
1
）行政许可权（共。
5
项，其中第。
2
项委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施，第。
5
项委托林业项目管理中心实施）。
定州、辛集市）林业局实施）。
中华人民共和国森林法。
办法》第三十条、第三十四条。
营造林工程监理员职业资格审核。
2014。
〕
5
号）第。
45。
项
国有林业企业事业单位隶属关系变更审批。
依据：《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第十四条。
利用森林资源开展旅游活动或建立省级森林公园审批（由省林业项目管理中心负责实施）。
依据：《河北省实施（中华人民共和国森林法）办法》第十五条。
（
2
）行政奖励权（共。
1
项）。
授予河北省绿化奖章。
依据：《河北省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》（冀办发〔。
2011。
〕
28。
号）、《关于进一步加强评比达标表彰活动管理工作的通知》（冀办字〔。
2012。
〕
28。
号）、《关于全省评比达标表彰项目的通报》（冀办字〔。
2012。
〕
45。
号）省级以下评比表彰项目表第。
80。
项
（
3
）行政监督权（共。
1
项）。
义务植树、城乡绿化、部门绿化工作监督。
2009。
〕
66。
号）。
（
4
）行政确认权（共。
1
项）。
营利性治沙验收（由省林业项目管理中心负责实施）。
依据：《营利性治沙管理办法》第三条、第五条。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责造林绿化管理处（河北省绿化委员会办公室）的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政许可权、行政强制权、行政奖励权、行政监督权、行政确认权的行使负全面责任。
以省林业厅的名义按照厅内职权划分委托各设区市（含定州、辛集市）林业局和省林业项目管理中心行使上述相应行政执法权。
对本处行使行政许可权、行政奖励权、行政监督权、行政确认权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
对各设区市（含定州、辛集市）林业局和省林业项目管理中心执法岗位按照委托的范围和权限行使上述行政执法权的审查、审核或审批。
本处行政执法岗位人员具体负责上述除委托之外的行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
4
项行政执法权，其中。
1
项行政许可权、
1
项行政确认权、
1
项行政监督权、
1
项其他行政权。
1.
行政执法权（共。
4
项）。
（
1
）行政许可权（共。
1
项）。
省级及以下果品质量安全检测机构考核。
（
2
）行政确认权（共。
1
项）。
省级林业重点龙头企业和重点合作组织的认定。
依据：财政部。
国家林业局关于印发。
中央财政林业补助资金管理办法。
的通知》（财农〔。
2014。
〕
9
号）、《国家林业局办公室关于印发。
国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案（试行）。
的通知》。
(
办规字〔。
2013。
〕
164。
号）。
（
3
）行政监督权（共。
1
项）。
果品行业管理和果品质量安全监督。
依据：《关于印发河北省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（冀政办〔。
2009。
〕
66。
号）。
（
4
）其他行政权（共。
1
项）。
农业部果树项目申报与实施。
依据：《关于印发河北省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（冀政办〔。
2009。
〕
66。
号）。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责果树蚕桑与林业产业管理处（河北省果品质量安全监督管理办公室）的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政许可权、行政确认权、行政监督权、其他行政权的行使负全面责任。
对本处行使行政许可权、行政确认权、行政监督权、其他行政权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责上述行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
11。
项行政执法权，其中。
4
项行政许可权、
3
项行政监督权、
3
项行政确认权、
1
项其他行政权。
1.
行政执法权（共。
11。
项）。
（
1
）行政许可权（共。
4
项）。
勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核。
依据：《中华人民共和国森林法》第十八条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条。
森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地批准。
临时占用防护林或者特种用途林林地面积。
5
公顷以下，其他林地面积。
10。
公顷以上。
20。
公顷以下的审批。
省属国有林场和其他国有企业事业单位木材运输证核发。
（
2
）行政监督权（共。
3
项）。
植树造林、封山育林以及林业重点工程项目的实施、荒漠化防治工作监督。
2009。
〕
66。
号）。
实施森林采伐限额监督。
2009。
〕
66。
号）。
建设工程占用林地异地恢复植被造林工作监督。
依据：《中华人民共和国森林法》第十八条。
（
3
）行政确认权（共。
3
项）。
地方重点防护林和特种用途林林种划分确认。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第八条。
采伐更新验收。
依据：《森林采伐更新管理办法》。
第十八条。
采伐作业质量验收。
依据：《森林采伐更新管理办法》第十三条。
（
4
）其他行政权（共。
1
项）。
森林采伐限额调整。
依据：《国务院批转林业局关于全国。
“十三五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔。
2016。
〕
3
号
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责森林资源管理处（省木材行业管理办公室）的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政许可权、行政监督权、行政确认权、其他行政权的行使负全面责任。
对本处行使行政许可权、行政监督权、行政确认权、其他行政权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责本处行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
1
项行政执法权，为。
1
项行政监督权。
1.
行政执法权（共。
1
项）。
（
1
）行政监督权（共。
1
项）。
2009。
〕
66。
号）、《河北省机构编制委员会办公室关于省林业厅调整内设机构的批复》（冀机编办〔。
2011。
〕
220。
号）。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责政策法规处（农村林业改革发展处）的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政监督权的行使负全面责任。
对本处行使行政监督权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责上述行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
4
项行政执法权，其中。
2
项行政征收权、
1
项行政给付权、
1
项行政监督权。
1.
行政执法权（共。
4
项）。
（
1
）行政征收权（共。
2
项）。
森林植被恢复费征收。
2
2002。
〕
73。
2008。
〕
105。
2012。
〕
9
号）。
育林基金征收。
依据：《中华人民共和国森林法》第八条，《河北省财政厅。
河北省育林基金征收使用管理实施办法。
的通知》（冀财综〔。
2013。
〕
73。
号）。
（
2
）行政给付权（共。
1
项）。
财政林业补助资金给付。
依据：《财政部。
国家林业局关于印发。
中央财政林业补助资金管理办法。
的通知》（财农〔。
2014。
〕
9
号）。
（
3
）行政监督权（共。
1
项）。
林业资金的管理和使用监督。
依据：《关于印发河北省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（冀政办〔。
2009。
〕
66。
号）。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责发展规划与资金管理处的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政征收权、行政给付权、行政监督权的行使负全面责任。
对本处行使行政征收权、行政给付权、行政监督权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
本处行政执法岗位人员具体负责上述行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
8
项行政执法权，其中。
7
项行政许可权、
1
项行政监督权。
1.
行政执法权（共。
8
项）。
（
1
）行政许可权（共。
7
项，其中第。
3
项委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施，第。
7
项
2
个子项部分委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施）。
运输、携带国家重点或省重点保护陆生野生动物或者其产品出县境批准。
猎捕、驯养繁殖、出售、收购、利用国家二级或省重点保护野生动物及产品许可。
外国人对省重点保护野生动物进行野外考察、采集标本或者在野外拍摄电影录像审批（委托设区市（含定州、辛集市）林业主管部门实施）。
依据：《河北省陆生野生动物保护条例》第三十六条。
建立狩猎场批准。
采集、出售、收购国家二级保护野生植物审批。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条、第十八条。
在林业部门管理的地方级自然保护区建立机构、修筑设施审批。
子项。
1
：进入林业部门管理的国家级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批（其中：进入除省级林业部门直接管理的国家级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批已委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施）。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第。
167。
2004。
〕
16。
号）下放管理层级第。
28。
项、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔。
2015。
〕
11。
号）下放管理层级第。
47。
项
子项。
2
：进入林业部门管理的地方级自然保护区（核心区）从事科学研究观测、调查活动审批（其中：进入除省级林业部门直接管理的地方级自然保护区（核心区）从事科学研究观测、调查活动审批已委托设区市（含定州、辛集市）林业局实施）。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第。
167。
号）第二十七条、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》第十三条。
（
2
）行政监督权（共。
1
项）。
湿地保护、林业系统自然保护区建设监督。
2009。
〕
66。
号）。
2.
岗位职责。
（
1
）处长岗位。
负责野生动植物与自然保护区保护处的全面工作，是本处行政执法责任的第一责任人，对上述行政许可权、行政监督权的行使负全面责任。
以省林业厅的名义按照厅内职权划分委托设区市（含定州、辛集市）林业主管部门行使上述相应行政执法权。
对本处行使行政许可权、行政监督权的有关具体行政行为结果进行审批或审核。
办理厅领导和上级主管部门交办的其他行政执法工作。
（
2
）其他行政执法岗位。
对设区市（含定州、辛集市）林业主管部门行政执法岗位按照委托的范围和权限行使上述行政执法权的审查、审核或审批。
本处行政执法岗位人员具体负责上述除委托之外的行政执法权的审查或审核等具体执法管理工作。
承办处领导交办的其他具体行政执法管理工作。
指导全省林业综合执法工作。
1998。
年国家林业局令第。
1
102。
项行政执法权，其中。
86。
项行政处罚权、
15。
项行政强制权、
1
项行政监督权。
1.
行政执法权（共。
102。
项）。
（
1
）行政处罚权（共。
86。
项）。
对盗伐森林或其他林木的处罚。
对滥伐森林或其他林木的处罚。
对买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法》第二十条、第四十二条。
对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法》第二十条、第四十三条。
对毁坏森林、林木的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法》第二十条、第四十四条。
《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条。
对采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的处罚。
对未经批准擅自经营（含加工）木材的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条。
对擅自开垦林地尚未毁林的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条。
对擅自改变林地用途的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条。
对临时占用林地逾期不归还的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条。
对无木材运输证运输木材的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条。
对运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》。
第四十四条。
对运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》。
第四十四条。
对使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条。
对承运无木材运输证的木材的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十五条。
对未经批准擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的处罚。
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十六条。
对在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的处罚。
对未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的处罚。
对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚。
依据：《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条、
对在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚。
对伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚。
对非法捕杀国家或省重点保护野生动物的处罚。
依据：《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十三条。
《河北省陆生野生动物保护条例》第三十八条。
对非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的处罚。
对品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十二条。
对侵犯植物新品种权的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十三条。
对假冒授权品种的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十三条。
对生产经营假种子的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十五条。
对生产经营劣种子的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十六条。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十七条。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十八条。
依据：《中华人民共和国种子法》第七十九条。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十条。
对侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十一条。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十二条。
对抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内、劣质母树上采种的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十三条。
对未经批准收购珍贵树木种子或者限制收购的林木种子的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十四条。
对符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业造假行为的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十五条。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十六条，《林木良种推广使用管理办法》第十六条。
对在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十七条。
对拒绝、阻挠林业主管部门依法实施监督检查的处罚。
依据：《中华人民共和国种子法》第八十八条。
对伪造林木良种证书的处罚。
依据：《林木良种推广使用管理办法》第十七条。
对在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被活动的处罚。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第三十八条。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第三十九条。
对违法进行营利性治沙活动，造成土地沙化加重的处罚。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第四十条。
对不按照治理方案进行治理的，或者经验收不合格又不按要求继续治理的处罚。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第四十一条。
未经治理者同意，擅自在他人的治理范围内从事治理或者开发利用活动。
依据：《中华人民共和国防沙治沙法》第四十二条。
对承包方违法将承包地用于非农建设的处罚。
依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第六十条。
对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的处罚。
依据：《森林防火条例》第四十八条。
依据：《森林防火条例》第四十九条。
对森林防火期内，未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚。
依据：《森林防火条例》第五十条。
对森林防火期内，未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚。
依据：《森林防火条例》第五十一条。
依据：《森林防火条例》第五十二条。
对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的；发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾的；隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的处罚。
依据：《森林病虫害防治条例》第二十二条。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》第三十四五条。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》第三十五条。
依据：《中华人民共和国自然保护区条例》第三十六条。
对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十三条。
对违规出售、收购国家重点保护野生植物的处罚。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十四条。
对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十六条。
依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十七条。
对销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚。
依据：《中华人民共和国植物新品种保护条例》第四十二条。
对在退耕还林活动中弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的处罚。
依据：《退耕还林条例》第五十七条。
依据：《退耕还林条例》第六十条。
依据：《退耕还林条例》第六十二条。
对未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的处罚。
依据：《中华人民共和国植物新品种保护条例》第三十九条。
对假冒授权品种（植物新品种侵权）的处罚。
对伪造、变造、涂改林木、林地权属凭证的处罚。
依据：《林木林地权属争议处理办法》第二十四条。
依据：《河北省封山育林条例》第二十二条。
依据：《河北省湿地保护规定》第三十条。
对违反义务植树法规、破坏绿化设施的处罚。
依据：《河北省义务植树条例》第二十一条、第二十六条。
对未经批准利用森林资源开展旅游活动或者建立森林公园的处罚。
依据：《河北省实施。
中华人民共和国森林法。
办法》第四十一条。
对猎捕、买卖国家和省保护的野生鸟类，以及捕杀、买卖青蛙的处罚。
依据：《河北省陆生野生动物保护条例》第四十二条。
依据：《河北省古树名木保护办法》第二十六条、第二十九条。
依据：《河北省森林病虫害防治实施办法》第十六条。
依据：《河北省森林防火规定》第十九条、第三十九条。
依据：《治安管理处罚法》第二十五条。
对在自然保护区、森林公园、国有林场等公共场所寻衅滋事的处罚。
依据：《治安管理处罚法》第二十六条。
依据：《治安管理处罚法》第三十条。
对在自然保护区、森林公园、国有林场内非法携带管制器具的处罚。
依据：《治安管理处罚法》第三十二条。
依据：《治安管理处罚法》第四十九条。
依据：《治安管理处罚法》第五十条。
依
河北省援疆方案篇九
2016。
〕
2848。
号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。
1.
养老服务体系建设项目。
一是面向失能、半失能老年人的老年养护院建设项目。二是医养结合综合性养老设施建设项目（不包括单独医疗或以医疗为主的卫生设施）。三是特困人员供养服务设施（敬老院）、荣誉军人休养院、光荣院建设项目，其中特困人员供养服务设施（敬老院）重点支持整合为县级区域性养老服务中心的项目。四是中央预算内投资补助建设的养老机构的基本生活护理、医疗、康复等设备配置。。
2.
社会福利服务体系建设项目。
一是人口。
50。
万以上或孤儿。
200。
个以上的县（市、区）级儿童福利设施建设项目。二是留守儿童、困境儿童等较多的县（市、区）级未成年人保护设施建设项目。三是精神卫生服务能力不足且尚无精神卫生福利设施的地市级精神卫生福利设施建设项目。四是火葬区尚无设施的县（市、区）级殡仪馆新建项目；已达到危房标准、设施设备陈旧的县（市、区）级殡仪馆改扩建项目；火葬区尚无设施的县（市、区）级公益性骨灰安放设施建设项目；已达到强制报废年限或不符合国家环境保护标准的火化设备更新改造项目。
3.
残疾人服务体系建设项目。
一是省、市、县级残疾人康复设施新建或改扩建项目；尚未建设残疾人综合服务设施的县，可随康复设施配建县级残疾人综合服务设施。二是市、县级残疾人托养设施新建或改扩建项目；尚未建设残疾人综合服务设施的县，可随托养设施配建县级残疾人综合服务设施。原则上，中央预算内投资暂不支持康复和托养设施合建项目。。
建设项目需同时具备如下条件：
1.
符合事业发展规划需要，符合城乡规划、土地利用总体规划要求，与当地人口、土地、环境、交通等实际状况相适宜，选址布局科学合理。
2.
符合国家有关法律法规要求，执行环境保护、节约土地、安全管理、节约能源等有关方面的规定。
3.
符合国家发展改革委第。
45。
号令以及中央预算内投资管理的有关规定，落实前期工作条件，配套资金足额到位。
4.
已录入国家重大建设项目库。
1.
ppp。
委托管理购买服务等方式，推动养老残疾人等设施建设，增加服务供给。留归地方的彩票公益金要按照相关规定，继续大力支持社会服务设施建设和开展相关服务。
2.
中央预算内投资向民族自治县、太行山燕山集中连片特困地区、国家扶贫开发重点县倾斜。
1.
养老服务体系建设项目。
一是老年养护院、荣誉军人休养院、符合要求的医养结合养老设施，建设床位控制在。
500。
张以内，床均面积控制在。
42.5。
—
50。
平方米之间，建设规模控制在。
21250。
平方米之内，床均建设投资按。
9
万元测算。二是特困人员供养服务设施（敬老院）、光荣院建设，建设床位控制在。
300。
张以内，床均面积控制在。
26.5。
—
32.5。
平方米之间，建设规模控制在。
8000。
平方米以内，床均建设投资按。
6.5。
万元测算。
2.
社会福利服务体系建设项目。
一是县级儿童福利设施，建设床位控制在。
30。
—
150。
张之间，床均面积控制在。
41。
—
43。
平方米之间，建设规模控制在。
1230。
—
6450。
平方米之间，床均建设投资按。
6.5。
万元测算。二是县级未成年人保护设施，建设床位控制在。
50。
—
100。
张之间，床均面积控制在。
30。
—
35。
平方米之间，建设规模控制在。
1500。
—
3500。
平方米之间，床均建设投资按。
6.5。
万元测算。三是地市级精神卫生福利设施，建设床位控制在。
300。
—
500。
张之间，床均面积控制在。
40。
—
50。
平方米之间，建设规模控制在。
12000。
—
22000。
平方米之间，床均建设投资按。
9
万元测算。四是县级殡仪馆建设。
人口规模在。
50。
万以下的县（市、区），建设规模控制在。
2000。
—
7000。
平方米之间，平均总投资按。
800。
万元测算；人口规模在。
50。
万以上的县（市、区），建设规模控制在。
7000。
—
12000。
平方米之间，平均总投资按。
1400。
万元测算。五是县级公益性骨灰安放设施。
建设规模控制在。
3000。
—
5000。
平方米之间，平均总投资按。
600。
万元测算。
3.
残疾人服务体系建设项目。
一是省、市、县级残疾人康复设施新建或改扩建，建设规模控制在。
4800。
—
38300。
670。
—
890。
平方米。省、市、县级残疾人康复设施分别按平均总投资。
4000。
万元、
1500。
万元和。
1000。
万元测算。二是市、县级残疾人托养设施新建或改扩建，建设规模控制在。
800。
—
10100。
670。
—
890。
平方米。市、县级残疾人托养设施按平均总投资。
600。
万元测算。三是配建的残疾人综合服务设施项目按平均总投资。
130。
万元测算。
项目单位要依照《老年养护院建设标准》（建标。
）、《流浪未成年人救助保护中心建设标准（建标。
）》、《儿童福利院建设标准（建标。
）》、《精神卫生社会福利机构基本规范》（。
mz/t056。
—
2014。
）、《残疾人康复机构建设标准（建标。
）》、《残疾人托养服务机构建设标准（建标。
）》和《地方残疾人综合服务设施建设标准（建标。
）》等规范要求，合理确定项目建设内容和建设规模，避免铺张浪费、贪大求洋。
1.
中央预算内投资对新建项目按床均建设投资或平均总投资的。
60%。
予以补助，改扩建项目按此标准的。
50%。
予以补助。原则上，对低于平均总投资的项目，按照实际投资给予上述相应比例的补助；对高于平均总投资的项目，超出部分由项目本级自行解决。
2.
中央预算内投资补助建设的养老服务设施项目（含改扩建），可同时申请。
50。
万元设备包补助。
3.
中央预算内投资补助火化设备环保改造项目，按每套。
50。
万元标准补助。
1.
(
已成立行政审批局的除外）、年度投资计划管理和行业间协调指导。各相关部门在同级政府领导和上级行业部门指导下，分工合作，共同推进相关工作。
2.
2015。
〕
2463。
2015。
〕
2942。
号）要求，将符合条件的项目录入国家重大建设项目库，并做好与三年滚动投资计划的衔接，对不符合条件的项目不列入年度投资计划。
3.
10。
个工作日内转发下达；对切块下达的年度中央投资计划，在收文后。
20。
个工作日内按项目分解下达。相关市、县（区）发展改革部门和省直有关部门也要按程序及时转发到所属项目单位。
4.
年度中央投资计划一经下达，原则上不再调整。执行过程中确需调整的，按照国家和省发展改革委有关规定执行。
1.
项目所属市、县（区）政府和省有关部门对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责，加强项目的监督管理，采取事前、事中、事后相结合，日常监督与专项监督相结合的方式，对相关项目的年度中央投资计划实施全过程监督管理。
2.
建设项目要严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等建设管理的法律法规。配套资金要足额到位。要加强项目建设监管和项目竣工验收，确保建设质量和进度。
3.
项目投资使用管理要严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度。要遵循专款专用原则，严禁挤占、挪用和截留，确保资金安全有效。
4.
10。
日前填报项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据，适时向国家发展改革委、民政部和中国残联报告年度投资计划执行和项目竣工验收情况。
5.
对违规建设的项目，依据国家发展改革委第。
45。
号令等有关规定进行处罚。
河北省援疆方案篇十
〕
7
号），结合我省实际，制定本实施方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的总要求，坚持以省为单位的网上药品集中采购，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购。药品集中采购要有利于破除以药补医机制，加快公立医院特别是县级公立医院改革；有利于降低药品虚高价格，减轻人民群众用药负担；有利于预防和遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂；有利于推动药品生产流通企业整合重组、公平竞争，促进医药产业健康发展。
由省药品采购机构统一发放用户名。
河北省医药集中采购交易平台（以下简称省药品集中采购平台）为全省统一的药品采购平台，分为基本药物采购平台、医保（新农合）药品（不含基本药物）采购平台和非医保（新农合）药品采购平台。各采购用户所有药品（不含中药饮片）按照规定在相应平台进行网上采购，不得网下采购。在我省医疗机构年采购总金额中药品品规金额占比排序累计。
80%。
以上，且有。
3
2
家。采购用户按中标价格采购药品。
属于国家组织或委托谈判的专利药品、独家生产药品，按照国家制定的谈判方案执行，各采购用户按照谈判结果进行采购。
妇儿专科药品、急（抢）救药品、基础输液、常用低价药品、不足。
3
家企业生产和临床用量小的药品以及招标、谈判暂无结果的药品，均实行直接挂网交易，由。
采购。
用户根据药品的质量、价格和供应能力等因素择优自主议价采购。同等质量药品应按价格就低原则采购。
。
属于国家定点生产的药品，由国家统一确定的生产企业按照国家统一确定的价格和各采购用户的需求数量自行选择配送企业配送。通用名相同而非国家定点生产的药品，采购用户可根据临床需求，通过省药品集中采购平台自行采购。
麻醉药品、精神药品按国家现行规定，通过省药品集中采购平台自行采购。防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗、计划生育药品及中药饮片，按国家现行规定采购。
除国家组织谈判议价的药品外，均采用直接挂网方式采购，由采购用户根据临床需求，与相关企业自行议价采购，并严格执行自费药品使用的有关规定严格执行国家和省有关部门确定的医保（新农合）、基本药物、常用低价药品、妇儿专科药品、急（抢）救药品等目录范围。医保目录中划分不明确的药品由省级医保部门确认后列入。其他有关目录划分不明确的药品，参照多数省份的认定结果。公立医院综合改革试点城市可以设区市为单位制定与综合改革配套的自行采购具体办法，报省医改办和国务院医改办备案后执行。试点城市医疗机构所有药品（不含中药饮片）须在省级药品集中采购平台上进行采购。国家组织谈判、定点生产药品应执行国家统一定价，其他药品成交价不得高于省中标价。成交价明显低于省中标价的，省中标价则按试点城市成交价进行调整。属于直接挂网范围的药品，北京或天津市已审核通过的，可直接纳入我省数据信息库实现挂网交易，不再重复进行资质审核。积极推动统一药品资质审核标准，实现京津冀资质审核结果互认。药品生产企业是保障药品质量和供应的第一责任人。药品可由生产企业直接配送或委托有配送能力的药品经营企业配送，其中，基本药物配送须达到全省所有采购用户全覆盖，每个生产企业在每个采购用户只能委托。
1
家配送企业，全省范围内最多不得超过。
55。
家；非基本药物由生产企业按药品选择一定数量的配送企业配送。
急救用药原则上须在。
4
小时内配送到位，一般药品须在。
3
个工作日内配送到位。配送企业应在接到采购用户网上采购订单后，在规定时间内完成药品配送，凡在实际配送过程中不能完成配送工作的，生产企业可自行变更配送企业，每月只能变更一次。
中标药品连续两个月或累计。
3
个月配送率达不到。
80%。
时，备选药品可依次增补；连续两个月或累计。
3
个月配送率达不到。
70%。
的，取消其中标资格，备选药品可依次替补。被取消中标资格的药品，不得参加我省下一轮药品集中采购投标。
省药品采购机构根据生产企业的申请，定期进行挂网药品增补，凡经省食品药品监管部门审核合格的药品即可挂网交易。直接挂网药品连续两个月或累计。
3
个月配送率达不到。
70%。
或
6
个月内无交易的，终止其挂网资格。被终止挂网资格的药品，一年内不得重新申请挂网。
采购用户采购评标药品时，应按所申报的需求量在中标药品范围内选定药品，并与生产企业签订药品采购合同，采购合同应明确采购品种、剂型、规格、价格、数量、配送批量和时限、结算方式和结算时间等内容。医疗机构要按照有关政策要求，参考上年度药品实际使用情况制定采购计划，每种药品采购的剂型原则上不超过。
3
种，每种剂型对应的规格原则上不超过。
2
种。药品采购预算一般不得高于医疗机构业务支出的。
30%。
各采购用户应建立健全药事管理委员会和药品采购监督管理组织，严格按照药事管理委员会集体审定的程序，遵循。
“公开、公平、公正”和满足临床需要的原则，以票决制方式合理确定药品采购使用目录。
各采购用户按。
“每周。
1
次”的原则，自行确定上网采购的固定日期。各采购用户要按照网上订单及时办理药品验收入库，不得接收与网上订单通用名、剂型、规格或生产企业等不符的药品。要实时网上操作，确保药品采购的各个环节全封闭网上规范运行。
各采购用户应严格按照合同约定的时间支付货款，从交货验收合格到付款不得超过。
30。
天
也不得以承兑汇票等形式变相拖延付款时间。鼓励采购用户与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用。鼓励采购用户按照互惠互利原则，由银行提供相应药品周转金服务，降低企业融资成本和药品生产流通成本。医疗机构要将药品支出纳入预算管理和年度考核，定期向社会公布。
省药品集中采购平台要坚持政府主导，维护非营利性的公益性质，省有关部门要保障平台规范化建设所需的人力、财力、物力，按照国家规范化建设标准完善药品集中采购平台建设，实现国家药品供应保障综合管理信息平台、省级药品集中采购平台、医院、医保经办机构、价格主管部门等信息数据互联互通和资源共享。省药品采购机构要建立平台信息实时调整机制，根据企业的申请，对资质信息的变化情况随时进行审核和修正。将药品集中采购情况作为各市、县（市、区）政府及其有关部门深化医药卫生体制改革和医院及其负责人的重要考核内容，纳入目标管理及医院评审评价体系。加快推进全省医疗机构服务监控系统，规范医疗服务行为，切实降低患者医药费用。对违规网下采购、拖延货款的采购用户，视情节轻重给予通报批评、限期整改、冻结网上采购资格、责令支付违约金、降低等级等处理。涉及商业贿赂等腐败行为的，依法严肃查处。严肃查处药品生产经营企业弄虚作假、围标串标、哄抬价格等行为。对直接挂网采购药品的价格，要加强市场监测和跟踪，维护公平竞争的市场环境和秩序。选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测点，及时收集分析药品供求信息，强化短缺药品监测和预警。加强对医疗机构、药品生产经营企业履行《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》情况的监督。建立药品生产经营企业诚信记录并及时向社会公布。省级将加强对高回扣药品品规重点跟踪监控，并建立。
“黑名单”制度，切实预防和遏制腐败行为。对列入不良记录名单的企业，医疗机构两年内不得购入其药品。
医疗机构要制定相关制度。
明确医师处方权限，规范医生诊疗用药行为，强化药师监督指导作用，进一步健全系统化、标准化和持续改进的处方点评制度，控制“大处方”和过度医疗，促进医务人员合理用药，降低患者用药负担。
加强对药品价格执行情况的监督检查，强化药品成本调查，规范价格行为，保护患者合法权益依法严肃查处价格违法、垄断行为和商业贿赂行为，以及伪造或虚开发票、挂靠经营、。
“走票”等违法行为。强化重点药品质量追踪和全程质量监管，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。建立健全举报投诉机制，依法查处违法行为。
价格主管部门和卫生计生行政部门要加快建立药品价格重点监测体系，科学确定监测品种，重点监测药品出厂价格、集中采购价格、医院和零售药店的采购价格和零售价格，以及药品市场供应变化等情况切实加强低价药品监测，及时汇总分析药品价格重点监测的相关信息，及时应对药品价格异常波动，采取有效措施维护药品价格秩序省药品集中采购平台要面向各级医疗机构和药品生产经营企业提供服务，提高药品招标采购、配送管理、评价、统计分析和动态监管等能力。定期公布医疗机构药品采购价格、数量、回款时间和各医疗机构的配送企业名单。
以及生产企业、配送企业配送率、不良记录等情况，接受社会监督，确保药品采购各环节在阳光下运行。
卫生计生、人力资源社会保障、财政、商务、工业和信息化、工商、食品药品监管、物价、保险监管等有关部门要各司其职，密切配合，做好药品采购中质量安全、价格监测、配送使用和医保（新农合）支付等政策措施的有效衔接，向医保部门开放网上招标采购平台的运行情况，增强药品集中采购的监管与惠民实效。医保（新农合）经办机构、商业保险机构要按规定与医疗机构及时、足额结算医疗费用。各设区市要建立健全管理机构，制定完善管理制度，强化对行政区域内医疗机构药品集中采购的监管责任和指导作用。加强对医疗机构药品网上采购、按时回款、优先使用基本药物等重点环节和药品采购全过程的监管，及时通过约谈、问责等方式切实落实监管责任，并通过制定药品采购指导目录等方式指导医疗机构合理选购药品，减少医疗机构药品采购的盲目性。建立权力运行监控机制，加强药品采购机构廉政制度建设，增强廉洁意识，坚决遏制药品购销领域腐败行为、抵制商业贿赂，防范和杜绝各种廉政风险。。
河北省援疆方案篇十一
为推进我县基础教育课程改革向纵深发展，提高教师专业发展水平，增强学校实施和建设新课程的能力，全面深化素质教育，兴隆县教育局依据河北省教育厅关于实施义务教育阶段教学评估工作的要求和部署，本着认真严谨、实事求是的原则，按照《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》，已完成了自评工作。现将自评情况汇报如下，敬请各位领导和专家指正。
一、基本情况。
兴隆县地处河北省东北部的燕山深处，与京、津、唐相毗邻。兴隆山多地少，是个九山半水半分田的山区县，经济基础比较薄弱。全县总面积3123平方公里，总人口31.7万，辖7镇13乡290个行政村。全县九年义务教育阶段学校共有78所，包括中心小学55所，初中23所。义务教育阶段任职教师2396人，在校生28699人。2003年我县通过了普及学前三年教育的验收，2004年通过了省对学校普及语言文字工作的验收，2006年顺利通过省第一轮对县级人民政府教育工作督导评估验收。
二、评估过程及结果。
我县作为2007年河北省义务教育阶段教学评估单位，是我县教育发展中一次难得的机遇。实施义务教育阶段教学评估，是实现义务教育均衡发展的必然要求，是促进教师专业发展、提高学校管理水平的重要举措，是深入推进新课程改革的巨大动力，必将对我县的教育改革和发展起到积极的引领和推动作用。因此教育局决定把本次教学评估作为全局性重点工作，切实抓紧抓好，并着重做了以下四项工作。
一是建立组织，加强领导。成立了兴隆县义务教育阶段教学评估领导小组。教育局长任组长，为第一责任人，负责宏观领导、统筹规划教学评估工作。成立教学评估工作办公室，办公室设在教研室，负责具体规划、管理、组织、实施教学评估工作。同时，全县中小学也相应成立了教学评估领导小组，校长任组长，为第一责任人，负责制定本校教学评估实施方案，具体组织实施对教师的教学评估和学校自我评估工作。每位校级领导都要深入到评估工作中去，靠前指挥，使评估工作少走弯路，使工作取得更大成效。
二是全面部署，广泛动员。局领导班子以及相关股室，认真学习《河北省义务教育阶段教学评估实施方案》，深入领会评估方案的精神实质，充分做好理论上的准备。结合我县实际，制定出台了《兴隆县义务教育阶段教学评估实施方案》，在教育信息网全文转发了省教育厅文件以及教育局制定的相关文件，要求各校必须组织全体教师认真学习。两次召开由各校校长、主管教学副校长、教研室及相关股室人员参加的教学评估工作学习动员大会，会上认真学习了河北省教育厅有关评估要求和标准，明确了我县教学评估的主要目标为：通过评估规范学校的办学及教学管理行为，反思查找并解决教学工作中存在的问题，提高教师的教学及教研水平，推动新课程改革向纵深发展，最终大面积提高教育教学质量。根据这个目标提出了“一个坚持，三个贯穿，五个结合”的工作思路。一个坚持就是自始至终地坚持“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的原则。三个贯穿就是把以人为本，促进发展贯穿于迎评工作的始终；把总结经验，找准差距和问题贯穿迎评工作的始终；把整改贯穿迎评工作的始终。五个结合即教学评估工作与“两评四考”相结合、与教学常规管理相结合、与学校特色相结合、与校本研修相结合、与改善办学条件创造良好的办学环境相结合。同时，明确教学评估的内容、标准、方法、程序，强调必须严格按照规定程序实施评估工作，评估结果必须实事求是，坚决杜绝弄虚作假。通过实实在在的资源投入、踏踏实实的努力工作、切实可行的整改措施使各项指标达到标准要求。
三是深入学校，加强指导。教学评估既是一项新工作，又是对以往教学管理工作的延续和完善，必须加强指导。我们组织相关人员成立了5个教学评估指导组，深入学校，发现问题，解决问题。从五个方面进行具体指导，一是研究制定符合学校实际的教学评估实施方案。二是组织教师学习省厅、县文件精神，引导教师正确认识教学评估的价值、意义，全面了解教学评估的方法和程序。三是教师对照标准对前一学年的教学工作进行自我评估，学校按照程序对教师进行教学评估。四是学校对照标准进行自我评估，撰写教学评估报告书。五是指导学校按照要求将教学评估相关材料进行分类整理、归档。对发现问题的学校及时督促纠正，并进行二轮重点督导。通过评估指导，促进了学校教学管理，校本研修的建设和创新，对教师师德水平、专业素质和教学能力的提高起到积极促进作用。目前学校管理达到了规范化、制度化，继续朝科学化、精细化努力。
四是统筹安排，完成各级评估。
1、教师评估过程及结果：
各校认真组织教师集中学习《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》，分别召开教职工大会和学生大会，进行广泛深入的动员，力求人人掌握标准，个个明确目标。按照教育局评估小组的统一要求，学校从教师的简历、基本情况、所任学科、发展规划、获奖情况、读书笔记、教学设计、教学反思、参与校本教研、培训统计、自评材料等方面建立教师个人档案。教师对照评估标准逐条进行自我评估，写出文字性自评报告。备课组或教研组根据日常教学工作、课堂观察、教研活动等进行互评，并填写互评报告单，同时学校从职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学四个方面对教师进行评估，通过调查问卷等形式征求家长、学生意见，最后评估小组综合多方面的信息对每位教师做出客观公正的评价，写出评估报告，向教师通报最后评估结果。通过对教师的评估，帮助教师认识存在的问题，培养自我反思的意识，明确今后努力方向，并制定改进和提高的措施。通过评估，全县义务教育阶段2396名专任教师中有1710人获得优秀，占参评总数的71.4%。有662人获得良好，占27.6%。另有24人一般，占1%。
2、学校评估过程及结果。
各校首先成立评估领导小组，小组成员认真学习了《义务教育阶段学校评估标准》，先后数次派有关人员到兄弟县、区参观考察，学习评估工作成功经验，查找本校评估工作中的问题与不足，加大宣传动员力度，统一思想，提高认识，深入发动全校师生员工，增强“迎评”工作的责任感、紧迫感，深刻认识“迎评”工作的重要意义。在此基础上对学校在教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究5个一级指标和22个二级指标内容，逐条进行自我评估，将自评结果通过全体教师大会进行通报，并通过教研组、年级组或教师意见箱等方式，广泛征求教师的意见和建议。通过座谈、访问等方式征求社会和家长的意见，然后再次进行自我评估，写出本学期自我评估总结报告，填写《学校教学评估等级权重》表，报送县教学评估办公室。学校根据评估中发现的问题，制定出进一步提高的目标和改进措施。在全县78所中小学中，有64所学校评为达标，达标率占82.1%。其他14所学校为基本达标，占17.9%。没有不达标学校。
3、县域评估过程及结果。
我县始终把教学评估作为学校教学管理的重要环节，作为全面实施素质教育，促进区域均衡发展和提高教学质量的重要抓手。为更好的规划、管理、组织实施对学校的教学评估，建立了教学评估组织实施机构，制定了县域教学评估实施方案和长效的评估机制。利用7月、9月三周的时间，分5个小组，由主管领导带队，对全县中、小学进行评估检查，在听取被评学校自查自评汇报的基础上，查阅资料，召开教师、学生、家长座谈会，深入课堂随机听课，开展交流研讨活动，并及时向学校反馈了解到的情况，提出建设性的意见和建议，对教学工作进行有针对性的指导。按《河北省义务教育阶段学校教学评估等级标准》，结合学校自评报告，认定学校达标等级，完成对学校的评估。在全面了解学校教学工作的基础上，对县域工作进行了全面的自查自评，把有关资料按“县域教学评估标准”二级指标建立档案。评估小组按照《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》，逐条自评，汇总成绩，填写了《河北省义务教育阶段县域教学评估报告书》。自评结果为达标，总分为91分。
三、评估结果分析。
(一）宏观管理。
1、管理目标。
几年来，我县始终坚持“科教兴县”的战略，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持教育为经济建设服务，充分发挥教育在全面建设小康社会中基础性、先导性和全局性作用，坚持规模、质量、效益并重，全面提高教育教学质量和办学效益，办好让人民满意的教育。明确全县教育改革与发展的目标和方向，制定了近期和长期目标。决心经过3—5年的努力，把我县建设成为教育理念先进，硬件建设先进，队伍素质过硬，教育质量在全市领先的教育强县。“十一五”教育发展规划进一步明确了我县教育发展的近期目标和长期目标，主要是以全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，提高县域国民素质为根本宗旨，以推进新课程改革，培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。坚持以发展为主题，实施“一普变十普”的整体战略，加快全县基础教育现代化步伐。加快学区建设步伐，实现县城中心建设的“3342111”工程。加快标准化学校进程，到2010年建成22所标准化学校。加快推进学校人事制度改革，积极探索校长聘任制、任期制、任期目标责任制，稳步推行教职工全员聘任制。力争到2010年小学教师专科以上学历达100%，本科学历达到30%，初中教师本科学历达到85%以上，并培养出一批中小学教育专家；校长持证上岗率达100%，岗位提高培训率达100%，培养一批专家型校长。
2、管理机制。
新一轮课程改革的顺利推进是提高教育教学质量的重要保证，为确保新课程改革的全面实施，我县成立了由相关股室组成的课程改革领导小组和课程改革指导小组，明确其职责，建立了与课改配套的各项规章制度，教育局行政、进修、教研等部门齐抓共管，形成了强大的教育合力。《兴隆县教育局目标管理岗位责任制》是我县实施教育管理的重要机制，而教师职业道德建设、教师专业化发展、提高教学质量是其中的核心目标。教育局每年都要修定《兴隆县教育局目标管理岗位责任制实施方案》，把全县目标分中心校、县直学校、局机关各股室三个系列，总体目标由主管局长及各股室分口控制并对局长负责，建立局领导包片、各股室包乡镇的过程管理机制，保证目标责任制的实施。各单位要依据签订的目标责任书及实施方案，将所承担的目标层层分解落实到基层，并与基层签订目标责任书。目标考核实行月（季）监控与年终考核相结合，按千分制量化打分，最后认定工作实绩突出、工作实绩比较突出、工作一般三个等级并实施奖惩。同时通过《兴隆县普通中小学管理规范》对各项常规管理提出了明确具体的要求，强化了多元管理、现代管理和民主管理。目前全县各校基本形成了“人人善管理，处处有管理”的良好局面，实现了管理的规范化、制度化、经常化，并逐步向科学化、精细化、人文化方向迈进。
3、评估机制。
教学评估在县义务教育阶段教学评估领导小组统一指导下开展，建立了常态评估机制和评估结果反馈制度，把教学评估过程作为深入学校调研的过程，作为教学指导的过程，发挥教学评估在促进教师专业发展，提高学校实施新课程能力，规范教学行为，提高教学质量等方面的导向激励作用。
加强学校整体工作的评估。为落实“目标管理责任制”，教育局年终成立考核评估小组，利用“量化打分”的形式，对学校进行综合评估检查，实行评估结果通报制度。
规范两支队伍的评估。为全面提高我县干部队伍和教师队伍的整体素质，全面加强两支队伍的建设和管理水平，教育局出台了《关于加强教师队伍考核管理的实施意见》，成立了兴隆县教师队伍考核管理工作领导小组，通过“两评四考”对全县干部教师进行全面考核。并依据《河北省事业单位工作人员考核实施办法》和《承德市国家行政机关事业单位工作人员考核办法》，从德、能、勤、绩等方面对教职工进行考核，并将考核结果与奖惩、培训、聘用以及调整职务、职称和工资挂钩。
建立教学质量专项评估。为进一步完善教学质量评估机制，对中小学教学质量进行全面监测和评估。为了激发责任意识，大面积提高教学质量，建立了中小学质量监测机制，实行小学六年级毕业考试成绩达标制和初中中考目标奖惩制。教育局把目标完成情况作为考核学校、中心校的重要指标，各校也把达标情况作为考核教师的重要依据。设立了“中考质量优胜单位”、“小学教学质量优胜单位”、“教学成绩进步单位”、“中考单科成绩优胜单位”、“中考学科贡献奖”等集体和个人奖项。这些举措，调动了干部教师的积极性，使系统上下形成了人人抓质量的良好氛围，确保了我县教育教学质量的稳步提升。
4、经费保障。
近年来，我县不断加大对教育的投入力度。2003年二轮“普九”复检以来，全县用于改善办学条件的总投入9856万元。特别是2006年教育总投入增幅较大：县城累计投入2533.4万元，农村各级各类教育（包括项目款）投入在2000万元左右，全县教育建设总投入达4500余万元。为了每个学生更好的完成九年义务教育，从2003年1月起，全县教职工每人每月捐出月工资的1%作为特困学生救助基金，由县教育局统一管理使用，共救助贫困学生548人，发放困难补助及助学金18.65万元。2004至今共取得“两免一补”中央资金673万元，省级资金269万元，市级资金173万元，县配套资金444万元，救助贫困生73753人次，直接受益家庭达到6.8万户。今年为认真落实国务院及省人民政府《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，我县成立了兴隆县农村义务教育经费保障机制改革领导小组，设立了教育支付分中心，并已经运行。县财政局、教育局联合印发了符合我县实际的《农村义务教育经费保障机制改革实施方案》，制定了相关的规章制度和操作规程，使教育经费得到了有效保障。自2007年春季开学起全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。建立教学教研活动经费保障机制，每年支付10万元作为教研活动和教师培训资金，确保各项教学活动的顺利开展。
5、课程与教材管理。
为全面贯彻党的教育方针，根据教育部课程设置方案和省课程计划，开齐开足国家、省两级课程，严格按照国家和省有关规定订足订齐教材，对教材实行统一管理，使用统一版本。指导学校制定学校课程实施方案，努力开发地方课程和校本课程，通过审核，心理健康、礼仪教育、英模教育、艺术培养、板栗知识等富有学校特色的校本课程在一些学校得以实施。三级课程的全面实施，既提高了教学质量，又培养了学生的实践能力和创新能力，促进了学生全面发展。
（二）、发展策略。
由于我县处于山区，经济条件落后，一些不利因素制约着我县教育的发展：我县农村中小学办学规模小、效益低、配置不合理，严重浪费了有限的教育资源；干部、教师队伍的整体素质偏低，城乡之间、乡域之间教师发展还不均衡。几年来，我县始终坚持“以人为本”的办学理念，以办人民满意的教育为目标，努力提升基础教育整体质量和办学效益，加大布局调整力度，采取小学高年级交叉办学、联合办学、建寄宿制学校和九年一贯制学校等方式，调整了一批学校，全县小学、初中由2003年的304个校点撤并到现在的244个，一定程度上实现了资源的优化组合。通过两支队伍建设，干部教师的管理水平和教学水平逐步提高，我县的教育得到了长足发展。为落实科学发展观，实现兴隆教育的可持续发展，我县制定了两个规划，建立了四个有效机制。
1、制定两个规划，加快我县教育的均衡发展。
针对我县的实际情况，制定了《教育事业“十一五”发展规划》和《2005—2010年学区建设发展规划》。一是本着“长远规划、典型引路、分步实施、成熟一个并一个、最大限度地并”的方针，进一步加大乡镇学校布局调整力度，加强寄宿制学校建设，积极稳妥地撤并中小学校，减少结构性浪费和重复配置性浪费，实现人力、物力和财力的最优化组合，集中财力建标准化学校，力争实现中小学布局科学化、学校建设标准化。二是抓好县城“3342111”工程的实施，逐步解决县城中小学、县直幼儿园班容量过大、学生入学难的问题。在全县范围内依托“一点八区”以县直校为中心，带动县域内学前、小学、初中、特殊教育、成职教育协调发展，不断完善“办学标准化、管理科学化、教育优质化、服务社会化”的综合教育功能，最大限度实现区域内的教育公平。
2、建立四个机制，促进教师的专业发展。
（1）、创新人才使用机制。每年坚持实施“两评四考”工作，积极稳妥的推行校长任期制，建立“校长目标管理责任制”、“后备干部选拔任用制”，建立有为有位、无为无位的用人机制。完善教育干部、教师交流机制，为了加大对农村地区、薄弱学校人力资源支持的力度，决定每年选派部分骨干教师支援农村学校，既发挥了骨干教师的带动作用，又促进了乡村教育的发展。
（2)、建立优秀人才引进机制。
在教师队伍年龄老化、知识老化的情况下，县政府采取面向社会、统一考试、择优录取的办法，每年选聘20名左右优秀大学毕业生充实教师队伍。特别是对于二本以上的优秀大学毕业生，给予免试、优先录用等政策，吸引他们到农村中小学任教。这些年轻教师工作热情高，教学理念新，正在逐步成为教学上的骨干力量。
（3）、完善两支队伍的培养机制。
在教育干部队伍建设上，我县实施了“选拔、培训、考核”一体化的长效机制。首先把好干部入口关，在校长的选拔上，教育局始终坚持按照思想好、作风正、懂教育、善管理的标准选拔校长，真正发挥校长在教育教学中的引领作用。其次加大培训力度，在全县教育干部中，大兴学习之风、调研之风，通过举办校长培训班、高级研修班等方式提高校长的理论水平，形成新的教育教学理念，努力把校长培养成为讲学习、讲政治、讲正气、懂业务、会管理的专家型校长，打造一支创新、创优、服务、节俭、廉洁、高效的校长队伍。建立完善的考核机制，一方面通过量化考核与民主评议相结合对校长进行综合评价，另一方面由业务股室进行专项业务考核，如对校长提出了每学期听课50节以上，业务领导每学期听课80节以上、每周兼课4节以上的要求，期末教研室要根据相应的管理办法进行认真检查，评出分数等级，并将结果在全县通报。
教师队伍建设，主要是构建了提高教师业务素质的长效机制。一是广泛开展大培训、大比武、大练兵活动，提高教师基本素质和实际教学能力。针对实际需要，进修学校、教研室、电教仪器站分工合作有计划地举办长期、短期和应急培训，仅05年以来就举办各种县级培训班51期，参训人数达12000余人次，中心校和学校组织的校本培训也得到普及，坚持经常。还开发了网络培训，在县教育信息网上开设校本培训、教育前沿、教研之窗等专栏，向教师提供学习资料，利用丰富的远程教育资源对教师进行培训，发挥现代教育资源应有的作用。通过培训，全县教师的师德修养、对新课程理念的认识、现代化教学设备的使用水平普遍提高。每年一度的十佳青年教师评选和学科课堂教学评优活动，为教师搭建了比武练兵的平台，也带动了基层比武练兵活动的开展，青年教师在比武练兵活动中互相学习交流，共同提高成长。坚持开展岗位练兵，通过三笔字、普通话、多媒体运用等基本功的经常性训练，促进了教师基本素质的提高。通过教材过关测试，带动了教师对教材和课标的学习钻研，促进了教师知识上不断更新。二是在教师中广泛开展“四个一”活动。每学期读一篇教育理论专著、上一节公开课、承担一项科研课题、写一篇教研论文，这些具体化的要求，促进了教师教研与科研水平的提高。三是实施名师带动工程。为加快骨干教师培养，各校建立骨干教师培养规划，培树校级名师；教研室建立教研员教师联系制度，每位教研员一个学期重点培养3-5名教师，不断壮大骨干教师队伍。教育局制定了骨干教师使用和管理办法，明确各级各类骨干教师职责，进行跟踪考核，实行任期管理，现在已有680名县以上骨干教师通过作示范课、经验介绍、拜师结对、一帮一等形式，发挥着名师的辐射带动作用，活跃在教学第一线。四是开展教育外联，学习名校先进经验。从2002年起，陆续与中央教科所、省教科所、河北师范大学、江苏省洋思中学、北京中关村中学、朝阳区呼家楼学区、辽宁省盘锦市实验中学等知名学校建立了紧密联系，通过“请进来，走出去”，利用名校优质资源培训校长和教师，促进本县教育发展。
（4）、创建“以校为本”的教学研究机制。校本教研是促进教师专业发展的必由之路，是推进课程改革的必然选择。教育局多次聘请专家针对校本教研对全县教育干部进行专题培训，制定了《兴隆县教育局关于加强中小学校本研训工作的意见》、《兴隆县教育局校本教研实施方案》，成立校本教研工作领导小组，建立健全了校本教研制度，确立了六道河中学、北水泉逸夫实验小学、平安堡实验小学等八个校本教研基地，典型引路，全面推开。教研人员经常深入教学一线，了解教学情况，指导、参与校本教研，发挥专业引领的作用。在教研活动中，以课题为载体，全县现承担国家级科研课题6项，省、市级科研课题49项，有25项科研成果获市级以上奖励。由于校本教研是以解决教学问题为出发点和归宿，注重理念学习，因此各学校都积极开展，以此作为学校“教、学、研”一体化建设的有力抓手，作为提升教师素质、改进教学工作的重要举措。
（三）、教学研究。
1、加强教研机构和教研队伍建设，形成上下贯通、协调一致的基础教育教研体系。
教育局非常重视教研室和教师进修学校等教研机构的建设。选拔那些教学经验丰富、教学理念先进、师德品质优秀的基层中青年骨干教师担任教研员，现在中小学所有学科专职教研员全部配齐，共计14人，教研员年龄结构合理，其中高级教师8名、一级教师6名。在资金相当紧张的情况下，大力支持教研员参加国家、省、市组织的各种业务培训，并为教研员订阅业务刊物，规定每周五下午为理论学习时间，还为每位教研员配备了一台电脑，以满足教研员网络学习、研究、交流的需要。在《关于加强基础教育教研工作的意见》中对教研员的岗位职责提出了明确要求：教研员每学期举办县级专题教研活动、课改专题讲座、组织学科研讨活动各1次以上，对中心校、中学视导面达到100%，每学年深入学校听评课不少于100节，写出一篇有价值的学术论文、带出一批骨干教师，要经常给基层教师上示范课、下水课等。几年来，教研室自身建设、教研工作开展、教学质量提高等方面取得了较好成绩，先后于04年和06年两次被省教育学会评为“河北省教育学会先进集体”，2005年10月被中央教育科学研究所评为“课题研究先进教研室”，2007年4月被评为“承德市教科研先进单位”。逐步加强教研室建设的同时，为了发挥基层视导员、教务主任、骨干教师的作用，还建立了专兼职教研员相结合的工作机制，聘请优秀教师20多人作兼职教研员，并成立了学科中心组，明确了兼职教研员的岗位职责，建立了相应的管理办法，开展“优秀教务工作者”评选活动，其中又有23名视导员、教务主任在06年被评为优秀教务工作者。
2、创新开展教学研究工作和教学研究活动，努力提高教育教学质量。
随着新课程改革的推进，我们充分认识到要想大面积提高教学质量，不仅要加强教学常规管理，还必须大力推进教育创新，创造性地开展教学研究工作，切实提高学校和教师实施新课程的能力。为此，主要做了以下工作：
（1）构建并依托基础教育教研网络，推进基础教育课程改革向纵深发展。我县依托“一点八区”，建立以教研室为龙头，以实验示范校为中心，以中心校为研训基地，以学校教研组为平台的四级教研体系。教研室以各学科教研员为组长，各学科骨干教师为组员成立县级学科教研组，统筹规划，全面抓好课程改革实验中的培训、研讨、教学工作。中心校作为研训基地，主要组织区域内教师的培训和教研活动，学校教研组负责常态下教研活动的开展，是校本教研的主阵地。通过这个教研网络，新课程实施中的问题与经验能够及时自下而上地反馈与总结，使教研人员深入基层指导时更具针对性；一些实施新课程的教学策略和教研模式也能够自上而下有效推广。如各学科分别在示范校二中、一小指导活动实例，通过现场观摩研讨向全县推广了“一个课例，多次研讨”的教学研究模式，总结推广了适合学科特点的课堂教学模式。各层次的教学研究，逐步提高了教师实施新课程的能力，改变了教师传统的教学方式，课堂教学中学生被动接受学习、死记硬背、机械训练的状况发生了转变，自主探究、合作交流的学习方式得到普遍关注，课堂教学更加富有活力。各级教研工作的开展促进了课程改革的不断深化。
（2）培植典型，以点带面。由于县内教育发展不均衡，任何一项工作的推进都不可能整齐划一，我们走出了一条典型引路，全面铺开的路子。新课程实验初期，根据很多教师不能摆脱传统教学思路的实际，在二中举行了语文、数学、生物课堂教学现场观摩活动，为全县提供了示范。针对我县英语教师比较薄弱的实际，在青松岭北三岔口小学召开了新课改背景下“快乐英语”教学现场会，对引导山区孩子快乐学英语进行了初步尝试，对全面提高英语教学质量起到了促进作用。学生的评价是新课改的重要环节，为探索新课改中的评价模式，培植树立北水泉逸夫小学为典型，在此召开了“以语文学科为切入点的小学生综合评价工作现场会”，活动总结推广了以学科作业批改、识字写字等常规性工作的评价为切入点，以多元化评价为手段，培养学生自觉主动学习习惯的经验。复式教学是山区教育的一个特点，在复式教学中如何推进新课程改革是广大复式班教师急需解决的问题，我们在楠木沟小学召开了小学复式教学研讨会，解决了新课程理念下复式课堂教学的一些疑难问题。综合实践课程一直是新课程实施中的一个难点，我们在兴隆镇中学和北水泉逸夫小学分别召开了“综合实践与创新活动经验交流会”，对相关问题进行了探讨，总结了宝贵的经验。课程改革进程中难免出现问题，出现问题我们就集中力量抓好试点学校，再把成功的经验在全县推广，这样使课改工作由点及面，逐步推开。
（3）实施中考带动策略,全面提高教学质量。多年来，我们一直毫不放松地抓基础教育的教学质量和办学效益，始终坚持把课改作为提高教学质量的重要举措，把教学质量作为检验课改成败的重要标准。中考作为义务教育阶段教学质量的窗口，对教学具有很强的导向作用，我们实施了中考带动策略，坚持中学小学一起抓，抓质量从小学开始抓起。随着新课程标准的实施，中考试题能力立意的加强，一些教师在备考中出现了各种困惑，教研室把中考备考作为学习和研究新课程的机遇，实施科学化备考，以中考备考来指导课程改革的实施。我们把备考分三个阶段，即系统复习阶段、专题复习阶段、模拟演练阶段，结合新课程的要求，教研员分别做各阶段专题讲座，骨干教师作示范课、教师之间交流备考经验，教研员还深入学校进行面对面指导，加大薄弱学校和薄弱学科指导力度，通过统一模拟考试引导命题思路，分析存在问题，指明改进方向。中考结束后，全县上下共同做成绩分析，教育局专门召开质量分析会，总结经验，吸取教训，重在为以后的日常教学提供借鉴。通过几年努力，我县中考成绩逐年上升，07年承德市综合排名第三，已位居全市前列。为了保证中考质量的持续提高，教育局加强了各年级的质量监测，非毕业年级和小学的教学质量受到了普遍重视，学校在师资分配上更加合理，基础年级的教学研究和管理得到加强，促进了整个义务教育阶段教学质量的稳步提高。
（4）贯彻低重心教学理念，努力提高课堂教学效益。课堂教学是素质教育的主战场，是学生接受素质培养的主要渠道和中心环节。在课堂教学中，我们要求教师做到教学内容和教学重心下移，课堂上采取“低起点、小步子、多活动、快反馈”、“面向全体、分层施教”的策略，要让不同的学生得到不同的发展，全面提高学生的素质。在这种理念的指导下，课堂教学效益得到较快提高，为大面积提高教学质量提供了保证。
（5）以培养和训练学生形成良好的学习习惯为突破口，带动对学生非智力因素的开发和培养。教育局利用网络下发相关学习材料，通过各种培训进行理论学习，各学校开展了专项研讨活动，教师对非智力因素的认识不断提高，由过去较多挖掘学生的智力因素开始重视非智力因素的培养，提质手段更加全面、科学。行为养成习惯，为了培养和训练学生形成良好的学习习惯，学校对一些具体的行为进行了坚持不懈的强化训练，如让学生博闻强记，广泛积累名言警句和诗词名句，这有利于养成良好的读书习惯。根据儿童的年龄特点，对于小学生，主要结合具体行为，如正确的写字姿势、写好钢笔字、每天记观察日记等，从培养兴趣做起，逐步养成习惯；对于中学生特别注重培养学生预习、归纳、质疑、反思等学习习惯，训练学生掌握各个学科的思维特点，培养学生探索创新的意识。良好的学习习惯，为教学质量的持续提高奠定了坚实的基础。
（6）学习名校经验，打造符合自身实际的教学模式。为了迅速转变教学观念，形成自身教学特色，我们多次组织干部教师北上盘锦、南下洋思学习先进经验，回来后举办论坛，畅谈感想，魏书生教育思想、洋思教学经验给我们很深的启迪，各校结合本单位实际，借鉴先进经验，探索出了适合本校实际情况的教学思路，问题解决教学法、三步阅读教学法、划格教学法、英语二十四字教学法、先学后教当堂训练等比较成功的教学方法在一定范围推广，极大地提高了我县课堂教学的实效性，促进了教学质量的持续提高。
四、存在问题与改进措施。
通过这次教学评估，我们全面、客观地审视了我县义务教育阶段的教学工作，几年来兴隆县的教育虽然取得了长足发展，又通过教学评估工作的开展，使我县教学管理工作得到进一步规范，正向科学化方向迈进，但距人民群众的要求和各级领导的希望还有一定差距，存在着一些问题，主要是教学评估工作还不够完善，县域内教育发展还不均衡，总体教学质量还有待进一步提高。针对以上问题，今后采取的措施是：
1、进一步完善教学评估机制，健全教学评估制度，加强省义务教育阶段教学评估方案与我县原有考核评价机制的有机整合，促进教学评估工作的常态化，充分发挥教学评估的功能，通过评估工作激发学校和教师自我发展的内驱力，积极主动参与新课程改革，全面实施素质教育。
2、加大学区建设和学校布局调整的力度，改造薄弱学校，优化教育教学资源配置，统筹区域内各级各类教育，促进全县教育协调均衡发展。
3、全力推进新课程改革，扎实有效地开展教科研活动，进一步提高教科研整体水平，不断完善骨干教师培养和使用机制，壮大骨干教师队伍，切实增强学校实施新课程能力，全面提高教育教学质量。
兴隆是经济欠发达地区，这里的基础教育还很薄弱，我们诚恳地希望各位领导、专家在兴隆多走走、多看看，毫无保留地提出宝贵意见和建议，我们决心以这次评估作为新的起点，按照评估组的指导建议，切实抓好整改工作，不断完善教学工作，努力开创兴隆教育发展的新局面。
。
河北省援疆方案篇十二
为深入落实新时代中国特色社会主义思想，实施援疆万名教师支教计划，充分利用省内优质教育资源，集中力量向新疆选派优秀教师，带动和培训当地教师，帮助新疆整体提升教育质量，为打赢脱贫攻坚战、实现新疆长治久安提供坚强保障。现就我省实施援疆教师支教计划制定如下实施方案。
一、工作目标。
通过实施援疆万名教师支教计划，建立新疆与省内学校共享优质教育资源的常态化机制，缓解新疆受援地优秀教师不足的矛盾，辐射带动新疆受援学校教育教学水平，切实加强新疆教师队伍建设，提升新疆教育自给能力，全面提高新疆基础教育质量，为新疆经济发展、社会稳定和长治久安，培养爱党爱国的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
二、主要任务。
按照“合理、可持续、可实现”的原则，定期从省内学校选派一批优秀教师（包含专任教师和教育管理人员）赴新疆支教。原则上以省内城区（含县城）学校为主体，以理科教师为主、兼顾其他学科；以小学教师为主、兼顾中学学段，每xx名左右教师组成1x个工作小组，实行组团式支援x批学校。
援疆的专任教师主要承担学科教学和班级管理任务，组织教研活动，开展业务培训和教学指导，充分发挥骨干示范作用，与当地教师组成教学团队，带动受援学校整体提升学校理科教学水平和育人管理能力。援疆的教育管理人员主要从事学校管理工作，推动受援学校全面提高教育教学和管理水平。受援学校要组织教师、管理人员与支教教师结对跟学。
每年置换出一批受援地教师在新疆范围内通过集中培训、专题研修、跟岗学习等多种方式，参与各项教育教学、教研和管理活动，撰写学习笔记、心得体会和培训总结，提高学科教学能力。
按照现有对口支援关系，援受双方协商确定选派计划，具体选派方案、学科需求由新疆受援地与我省衔接落实。
三、选派要求。
（一）按照适地适校原则，精准选派支教教师，有效满足受援地急需紧缺的教师需求。原则上从教育教学管理水平较高的中小学校选派优秀教师。
（二）选派援疆的教师要求政治可靠、师德高尚、爱岗敬业、业务精良，坚决执行党的民族和宗教政策，维护祖国统一和民族团结；有较强的工作能力和责任感；作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献，身体健康；学校管理人员除符合上述要求外，还应具有较强的组织领导能力和学校管理经验。各设区市不得从分流或下岗对象中选派援疆教师。援疆教师年龄原则上不超过xx周岁，身体健康，普通话标准。支教教师进疆前，由派出设区市安排组织针对性体检。
（三）援疆教师每批在疆时间一般为x年半。高海拔地区和有特殊情况可视情由援受双方协商确定，支教期间确有特殊情况需要调换人员的，须及时补充，确保教学管理工作的连续性。鼓励延长支教时间或留疆工作。
（四）支教学校范围为县城或中心乡镇建有周转宿舍的学校。受援地区、单位要在支教学校为支教教师配备必要的交通、生活设施。
四、管理方式。
（一）援疆教师在疆工作期间，由派出单位与新疆受援地共同管理，以新疆各级党委（党组）管理为主。各受援地区、单位党委（党组）及其组织人事部门、教育部门、省前方指挥部负责本地区、本单位援疆教师的日常管理、服务工作。
（二）新疆各有关部门应把援疆教师作为本地区、本单位人才队伍建设的重要组成部分，在政治上充分信任、工作上大力支持、生活上热情关心、管理上严格要求。转变“顶岗”代课用人观念，创造条件发挥援疆教师“传帮带”作用。新疆在自治区层面建立健全统筹协调与监督问责机制，确保支教教师在合适岗位发挥骨干示范作用。各受援地区县级以上党委（党组）承担援疆教师支教期间的安全保障责任，加强与援疆教师和派出单位的沟通联系，及时通报有关情况。
五、政策待遇。
（一）援疆教师有关待遇参照《*********组织部人力资源和社会保障部关于印发〈对口支援新疆干部和人才管理办法的通知〉》（x通字〔20xx〕x号）有关规定执行。
（二）在执行组通字〔20xx〕x号文件有关规定的基础上，选派教师所需经费，当前隐藏内容免费查看按程序列入我省对口支援新疆经济社会发展规划，从省对口支援资金列支。
（三）援疆教师在疆期间人事关系保留在原工作单位，援疆期满后仍回原单位工作。援疆期间由原工作单位发放工资，享受原工作单位同类同级别人员的各项福利待遇。援疆教师同时享受新疆所在地区同类同级人员艰苦边远地区津贴，在南疆工作的援疆教师按规定享受南疆工作补贴。
按照现有援派干部和人才的补助标准，给予援疆教师适当的生活补助。新疆受援地应按规定为每位支教教师购买援疆期间人身意外伤害保险，每年组织援疆教师在疆体检一次。因病因伤发生的医疗费用，按本人医疗关系和有关规定办理。援疆教师按受援地有关规定正常享受探亲和寒暑假，可不参加受援地在寒暑假组织的活动和学习。未休假的，按有关规定可由受援单位报销一名家属进出受援地的交通费。
（四）援疆教师在疆工作经历视同城镇教师到农村基层任教经历，累计为其申报评聘职称（职务）的任职经历，取得的业绩成果经审核后作为其评聘职称（职务）的条件。职称评审委员会进行职称评审时，应对援疆教师给予重点倾斜。援疆教师在援疆工作期间，申报上一级职称的，应按规定程序在赣参加相应评委会评审，可免专业能力考试、答辩、说课讲课要求。援疆教师在援疆前已取得资格尚未聘任的，在同等条件下单位应予优先聘任。援疆教师在援疆工作期间，单位没有相应空缺岗位的情况下，可按《事业单位特设岗位设置管理试行办法》，为其申请设置特设岗位予以聘任。援疆期满后如原单位撤销、合并或改制，派出设区市和单位要负责妥善安排好他们的工作。其他有关激励政策由有关设区市和单位参照现有同类援派人员的待遇研究确定。
（五）建立援疆教师绩效考核评估机制。根据人员管理权限，由省援疆办和受援地教育部门共同组织实施，以受援地教育部门为主，对援疆教师进行考核。强化考核结果应用，树立正确导向，对于援疆期间表现优秀、受基层欢迎的优秀教师，新疆在评优表彰等方面优先考虑；作出突出贡献的，新疆征求派出单位组织人事部门意见后，可按照有关规定给予表彰、奖励。对于援疆期间考核不称职或援疆期间存在问题的，按照有关规定处理。
六、组织实施。
省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等部门结合职能分工，做好指导协调和跟踪督查工作，共同组织实施援疆万名教师支教计划。省教育厅等四部门与新疆受援地结合职能分工具体负责组织实施，做好人员选派工作，完善派出单位和受援地的绩效考核评价机制，落实相关经费和激励保障政策。受援地区、单位要为援疆教师创造良好的工作环境，提供必要的教学设备和生活条件，做好日常服务工作，落实相关待遇与保障措施。
河北省援疆方案篇十三
这是一份个人总结性的材料，如果你有兴趣，不妨跟着我一同进入新疆维吾尔自治区，去了解一下支援边疆教育的那些人的具体情况。
去新疆支边两年，去之前，我是个默默无。
闻的老师，回来后仍然是个默默无。
为了响应xxx西部大开发教育对口支援的伟大号召，8月，我放弃了滨州博兴优越的工作条件，带着领导的重托，带着父老乡亲的厚望，怀着为祖国边疆教育事业献身的决心，来到了祖国的西部边陲――新疆伊犁。在那里的两年时间内，我用自己辛勤的汗水，实现着自己的奋斗目标。
一、强化学习，提高素质。
无疑，新疆是个自然环境优美的好地方，但是，由于种种原因，这里的经济并不发达，甚至可以说非常落后，经济的落后直接导致教育的落后。因此，选择到新疆援教，就等于选择了坎坷和困难，就等于选择了吃苦和受累。
对此，我已经在心理上做好了准备，正如临行前领导们所说的：多民族地区情况非常复杂，在那里工作，必须靠自己成熟的政治素质，过硬的业务水平和高尚的道德风范，才能赢得当地群众的信任，工作才能做好。这就需要大家不断地努力学习，进一步提高自己的素质。
二、脚踏实地，教书育人。
1、迅速了解情况，及时进入角色尽管在临行前已经做好了吃苦的打算，可是，进入新疆之后，我还是有些茫然不知所措了。
面对着巍峨的雪山，辽阔的戈壁滩，茫茫的大草原，洁白的羊群，奔驰的俊马，我那兴奋的心情渐渐冷却。在这块美丽的热土上，生长的并不是富饶，而是让人心痛的贫穷和落后。由于地广人稀，交通不便，许多地区，尤其是边远的民族地区，与内地简直不能同日而语。
我所在的特克斯二中，位于天山北麓的特克斯大草原上，属于新疆最偏远的县区之一，那里气候的严寒是我根本没有想到的。学校基础设施、办学条件、师资力量、教学管理等方面的落后，更是让我吃惊。
困难明显比想象中要大的多，怎么办呢？在困难面前，我没有退缩，而是采取了积极的态度。我用最短的时间，迅速地摸清了这个贫困县的教育现状，及时地调整好自己的心态，进入了角色。
特克斯县共有人口14多万，其中汉民族人口5万，其他民族人口9万。该县以农牧业为主，经济相当不发达，全县年财政收入仅仅有1000多万元，每年刚性支出就高达5000万元，其80靠国家财政拨款，是伊犁地区最贫困的县。
该县共有哈、维、蒙、柯、汉等五处完全中学，其中我所在的二中是特克斯县唯一的一所用汉语教学的完全中学，全校师生不足人，却有包括汉族在内的13个民族的学生在校就读，少数民族学生占全校总人数的30以上，而且呈明显的递增趋势。由于该县经济的不发达，导致对教育的投资非常少。因此，教师流失的情况时有发生，并且日益严重，教育水平与其他学校相比，有着明显的差距，而且出现不平衡的现象。许多教师的教学水平急需提高。
河北省援疆方案篇十四
作为一名援疆教师，我有幸参与了援疆教师支教方案，并且在新疆坚持了一年的支教工作。这个经历让我收获颇多，改变了我的许多观念和认知。在这篇文章中，我将分享一些我个人的心得体会。
首先，援疆教师支教方案让我深刻感受到了新疆地区教育的紧迫性。作为我国少数民族聚居地区，新疆的教育事业面临着重要的挑战。支教期间，我亲眼目睹了当地学校师资力量薄弱的现状。许多学校缺乏优秀的教师和教育资源，严重影响了学生的学习效果。因此，作为援疆教师，我们的任务不仅是传授知识，更是激发学生的学习兴趣，提高整个学校的教育质量。
其次，援疆教师支教方案也加深了我对多元文化的理解和尊重。在新疆，不同民族和宗教信仰的学生聚集在一起。这使得学校面临着很大的挑战，如如何平衡不同文化背景下学生的学习需求，如何尊重并促进各种宗教信仰的和谐共处等。在支教期间，我不仅要传授学科知识，还要传递多元文化的理念，培养学生的包容心和文化自信。这也成为了我成长的机会，让我更加开放和理解不同文化间的差异。
再次，援疆教师支教方案也让我深入了解了新疆地区的社会经济发展和民生情况。新疆地区的经济相对较落后，许多地方存在着贫困和落后的现象。在支教的过程中，我发现很多学生来自贫困家庭，他们无法得到足够的教育资源和生活条件。这促使我更加努力地关心学生的成长，鼓励他们勇敢面对困难，树立信心，超越环境的限制。同时，我也将自己的所见所闻和项目组分享，希望能够以我的所思所为促进新疆地区社会的发展。
最后，援疆教师支教方案让我感受到了自己的成长和价值。在援疆教师支教方案中，我们需要自发地选择投身于艰苦的支教环境，远离熟悉的家乡和亲人。这个选择让我成为了一个更加坚强和勇敢的人。我学会了面对生活中的各种挑战和困难，培养了自己坚持下去的意志力和毅力。在支教的过程中，我看到了学生们的成长和进步，这使我感到非常满足和自豪。这个经历也让我更加明确了自己的人生目标和责任，坚定了我努力为教育事业做出贡献的决心。
总之，援疆教师支教方案是一次独特的经验，让我从不同的角度重新认识了教育和人生。它让我深刻体会到了新疆教育的迫切需求，加深了对多元文化的理解和尊重，让我了解到了新疆地区的社会经济发展和民生情况，同时也让我成长为一个勇敢和坚定的人。愿援疆教师支教方案能够继续发扬光大，为新疆的教育事业做出更大贡献。
河北省援疆方案篇十五
2017。
年
1
月
12。
日经河北省第十二届人民代表大会第五次会议审议通过，自。
2017。
年
3
月
1
以林业系统各级党政干部、安全监管人员、生产经营单位管理人员及职工和林区群众为普法对象，以各类生产经营单位为重点，采取多种形式，大力开展《条例》学习宣贯活动。
有效预防和减少生产安全事故，促进全省林业系统安全生产形势持续稳定好转。
2017。
年
3
月
2
日至。
12。
月
31。
日。
1.
充分运用河北林业网、《河北林业》杂志等媒体，采用专版、专栏、专题报道等形式，精心组织开展宣传活动。各级林业部门充分利用本系统的媒体资源，广泛宣传报道，形成强大的舆论氛围和宣传声势。
2.
组织安全生产志愿者服务、安全生产知识竞赛等活动，通过制作宣传栏、印制宣传单、悬挂宣传画和宣传横幅等形式，让广大职工和林区群众知晓《条例》内容。
3.
组织督促各林业生产经营单位把学习贯彻《条例》作为安全文化建设的重要内容，开展形式多样的宣传活动，使广大职工充分了解、掌握和运用《条例》。
4.
要将《条例》作为党员领导干部培训的必修课，层层组织多种形式培训活动，领导同志要带头进行系统学习。
5.
各级林业部门要依据《条例》相关内容，抓好系统内部的专业培训，做到“全面知法、熟练用法、严格守法、严肃执法”。
6.
督促指导林业生产经营单位结合自身实际，将《条例》学习培训普及到所有岗位，做到培训“全覆盖”。
7.
督促林业生产经营单位对照《条例》的相关条款，找出安全管理方面的漏洞和制度缺陷，及时修订补充内部安全生产规章制度和安全操作规程，完善安全生产责任制，查找自身存在的各类事故隐患并及时整改。
8.
按照《条例》规定，加大执法监察工作力度，对存在非法违法行为的林业生产经营单位依法采取相应措施。
与林业重点工作统筹协调推进。各设区市（含定州、辛集市）林业部门和省厅直属国有林场管理部门要按照职责分工，制定具体学习宣贯方案，组织开展各类学习宣贯活动。
-->。
省林业厅将适时对全省宣贯情况组织开展监督检查，并将其纳入。
2017。
年度安全生产目标责任制考核内容。
3
月
20。
日、
6
月
20。
日、
9
月
20。
日、
12。
月
20。
日前报至省林业厅办公室，所报总结要数字明确、文字简练，既要提炼经验做法，也要发现存在问题不足，并明确下一步工作重点。
联系人：张涛，
电子邮箱：
154474011@。
河北省援疆方案篇十六
我于去年参与了援疆教师支教方案，全程为期三个月。一开始，我对于支教是毫无概念的，只是心生一种想要帮助他人的冲动。经过这段时间的经历，我深深地认识到了援疆教师支教的重要性以及其中蕴含的挑战和机遇。
第二段：挑战与机遇
援疆教师支教需要面对许多困难和挑战，比如文化差异、语言障碍、教育资源匮乏等。作为支教教师，我们要充分理解并尊重当地的文化习俗，努力去了解并学习当地的语言，为学生提供高质量的教育资源。虽然困难重重，但正是这些挑战给予了我巨大的成长机遇，更深刻地认识到了自己的责任和使命。通过与当地的教师和学生的互动，我不仅提高了自己的教学水平，也收获了一份珍贵的友谊。
第三段：教学方法的创新
作为一名援疆教师，我在支教的过程中尝试了许多教学方法的创新。在教学内容方面，我结合当地学生的实际情况，利用有限的资源设计出了一些适合他们的教育活动。在教学方法方面，我采用了多媒体教学、小组合作学习、情景教学等方式，激发学生的学习兴趣和主动性。这些创新不仅提升了学生的学习效果，也给他们带来了新的教育体验。同时，我也鼓励学生发挥自己的创造力和想象力，通过课堂活动来促进他们的思维发展和能力培养。
第四段：心灵的触动与成长
在援疆教师支教的过程中，我深刻地感受到了支教工作给予我内心深处的触动。每一次与学生的互动，每一次看到学生进步的笑容，我都感受到了一种无与伦比的成就感。援疆教师支教不仅是一种教育的付出，更是一份心灵的成长。在这个过程中，我更加懂得了感恩和珍惜，明白了教育的力量和影响。支教使我成为一个更加勇敢、坚定、有爱心的人。
第五段：未来的展望
援疆教师支教方案的实施给予了我深刻的体会和认识。支教不仅是为了帮助他人，更是一种互动、成长的过程。我相信，通过援疆教师支教方案的实施，可以帮助更多的孩子得到高质量的教育，使他们拥有更好的未来。同时，我也希望通过自己的经历和体会，鼓励更多的教育工作者加入到援疆教师支教的行列中，为教育事业的发展贡献自己的力量。
总结：援疆教师支教方案的实施给予了我宝贵的经历和体会。在这个过程中，我不仅提高了自己的教学水平，也感受到了无与伦比的成就感和归属感。援疆教师支教不仅是为了帮助他人，更为我们教育工作者提供了一个宝贵的平台来施展自己的才华和影响力。我相信，通过我们的共同努力和付出，可以帮助更多的孩子收获更好的教育，创造更美好的未来。
河北省援疆方案篇十七
20__年2月到20__年1月，我被派到__区小河中学支教。肩负着重任以及怀着对教育事业的热爱，我来到小河中学，受到了学校领导和老师的热情欢迎，更加让我们安心的努力工作，尽心尽责完成好支教工作。
从支教的任务来看，主要有几大方面：担任初一(3)数学和初一综合实践活动课，进一步缩小教育差距，要按创建优质的九年一贯制学校的要求开展工作，要全面推进素质教育，要发挥社会力量来支援受援地区，构建和谐教育等等。
为了使我的支教工作能顺利有序地开展，特制定如下计划：
一、计划及实施方案：
1、深入学校，开展全面的调研工作，形成工作思路。制订好学习、工作、生活等制度，严格遵守纪律，以身作则，树立良好形象，把科学的、把先进的思想理念带给受援学校。建立工作汇报制度，经常向后援单位汇报工作情况，反映工作中的实际问题和困难，以引起后援单位对支教工作的重视。
2、按重庆市教委要求，认真备课、上课，精心设计习题和各种活动，努力提高教育教学质量。
3、勇于开拓、积极探索因地制宜的支教新路子。重视总结经验，一方面，经常向老教师取经，走出适合自己支教特点的新路子;另一方面，注意在日常工作中做好记录，为撰写支教经验总结积累材料。
4、主动与本校教师交流经验。促进后援单位和受援学校之间开展教学教研活动(如跟班学习培训和送教活动等)、互帮互助活动(如扶助贫困生等)。加强对新课程的研究和指导，做好专题讲座。
5、积极开展数学学科专题讲座，进行教法学法指导，提升教育教学质量。
6、扩大宣传力度，扩大支教工作的社会影响。及时反映支教工作动态，力争通过各种新闻媒体多渠道、多形式地宣传和报道支教工作，推动社会各界关心支教、支持支教工作。
7、深入学生当中，加强与学生的交流与沟通，了解学生的学习和生活状况，建立和谐的师生关系。
二、最终目标：力争三种效果。
1、资源共享，携手共进的双赢效果。
2、教育教学质量上一个台阶，支教教师业务水平和能力得到锻炼和升华;教育质量内涵更加丰富效果。
3、友谊长存，合作内容不断拓新，教育差距缩小，构建和谐教育。
一年的时间不短，但要做好支教工作并不是一件简单的事情。我决心充分利用好这段时间，为自己人生难得的支教经历谱写出精彩的乐章!
河北省援疆方案篇十八
自20xx年8月24日至今，我们首批援疆支教教师在新疆克州阿克陶县已支教四个多月，我个人被组织分配到阿克陶县雪松中学初中部八年级任教重点班的语文课。20xx学年度第一学期的支教工作已经接近尾声，我就个人的教育、教学工作总结如下：
（一）认真学习，提升个人政治站位。
在8月22日，我们江西首批援疆支教教师在江西南昌市参加了“江西省首批援疆支教教师培训大会”，我们认真学习了关于“万名教师援疆支教”的指示精神和江西省教育厅领导们对我们援疆支教的相关具体要求。从那时刻起，我就怀着一颗报效祖国、为国出力的雄心壮志并跟随我们江西首批援疆支教队伍来到了新疆克州阿克陶县支教。
在援疆支教开学前夕，我们又认真学习了江西援疆前方指挥部、县市等各级领导们的讲话精神，深刻认识到当今新疆政治形势的严峻性和复杂性。于是，在以后的支教实际工作中，我能够积极参加学校或者援疆支教党支部组织的每一次政治学习或者纪律作风学习大会。在雪松中学支教期间，我也积极参加学校周一组织的全校师生在国旗下的政治学习。在平时工作中，我坚决维护祖国统一，反对xxx，勇于发声，敢于亮剑；全面贯彻党的教育方针，严格遵守教育法规，严格履行学校规定的各项规章制度和江西援疆支教教师管理制度等。
在支教工作期间，我没有任何违法援疆支教学校和江西援疆支教管理制度的行为。在工作中，我能够团结、尊重本校民族教师，维护民族团结，不说任何不利于民族团结的话语，也没有任何歧视民族学生的行为。
（二）勤奋工作，努力提高教学成绩。
在本学期，我不忘江西省教育厅领导对我们来新疆阿克陶县支教时的殷殷告诫和热情期待。在教育教学中，我能够结合新疆本地学生的实际情况，有针对性地进行精心备课，认真上好每一堂语文课。在工作中，我虚心学习，能够认真倾听其他语文教师开设的不同性质的公开课和示范课以及比赛课等，本学期，我总计听了40多节语文课，并就此撰写了5千多字的听课心得论文《浅谈初中语文课堂教学设计中的三种辩证关系》。
在教学中，我能够民主平等地对待不同民族、不同层次的学生，认真分析他们在语文学科中的不足，仔细批改他们的作业。针对他们语文写作水平存在的不足，我经常率先撰写“下水”作文，用自己的创作来启迪、熏陶他们如何写作。在本学期由县教研室组织的每一次月考和期中、期末考试中，我所任教八（2）班的语文教学成绩在本年级国语班中都是名列前茅。
我知道：只有通过自己平时的努力工作，才能够取得较好的教育、教学成绩，才能够以优异的成绩来报答江西省教育厅和援疆支教前指指挥部领导们对我们的厚望，才能够不愧于自己来此援疆支教的理想初心。
（三）率先示范，搞好“传帮带”工作。
我们援疆支教教师来到阿克陶县各所中小学支教，不仅要做好本职的教育教学工作，还要搞好“传帮带”工作。“传帮带”工作，就是要求我们每一位江西支教教师做好各学科的“领头羊”，每一位教师在学科业务上都要带好一位新入职的同一学科的青年教师。
在开学初，我接受的徒弟是今年8月刚从辽宁省分配到雪松中学初中八年级的任教语文学科的大学生张楠。为了搞好这项工作，我经常深入徒弟张楠的课堂。每一周，我争取听她上的1节课；每一周，她至少到我班听我上的2节语文课。课后，我们经常在一起研讨听课和上课的心得体会，结果她任教的两个班级在每一次考试中都能够取得良好的语文成绩。
在辅导徒弟业务工作的同时，在九月份，我还曾经利用双休日时间为本校所有的内招教师上了一次《如何上好一堂课》的业务讲座。在此次讲座中，我通过自己二十多年的教学经验和心得，向在座的各位年轻教师讲述了“一堂优秀课的特征”和“锤炼一堂优秀课的方法”等内容，获得了在座教师们的好评。
我在做好“传帮带”工作的同时，还率先示范，为语文组全体教师上了一堂语文公开示范课，因为我的课堂设计新颖别致、打破传统文言文的教学方式方法，注重以“学生为主体”的教育教学理念，该课得到了我校初中语文组全体教师的一致点赞。
此外，我还兼任八（2）班的副班主任工作，协助本班班主任做好学生的教育教学工作。在业余时间，我还认真按时做好了本校要求的“三进两联一交友”工作，在此工作中，我能够给个别家境贫困的住校学生送食物、并辅导其学习等。
（四）不忘初心，做好支教宣传工作。
在个人繁重的教学工作之余，我还兼任江西首批援疆支教教师宣传组的宣传工作，并担任宣传组副组长的职务。
