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乡镇基层减负工作汇报篇一
根据安排,现将我镇全区优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的推荐情况汇报如下:
我镇接到中共xx市x区委组织部《关于推荐评选全市和全区优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的通知》后,镇党委高度重视,立即召开了党委会,对推荐工作进行了专题研究,落实了由党委副书记xx专门负责此项工作,并召开了各党支部书记会议,对推荐名额、推荐对象、推荐评选条件进行了说明,各党支部书记负责本支部的推荐工作,确保推荐工作有条不紊、优中选优。
我们采取自下而上、上下结合、民主公开的方式开展推荐工作。镇党委把推荐工作在镇党务公开栏进行了公布,特别是把推荐评选条件进行了公开。各党支部推荐上报镇党委汇总后,再返回各党支部再次进行推荐,然后镇党委再次研究确定考察对象x名。推荐对象结构分布情况:优秀共产党员x名,其中:乡镇机关x名;优秀党务工作者x名,其中:社区x名、镇机关x名、第一书记x名;先进基层党组织x名,其中:村x名,社区x名。
镇党委组织纪检监察、计生办、派出所、民政办、财政所、安监所等部门,对考察对象进行了考察,并充分听取了党员群众的意见。镇党委在考察的基础上在镇党务公开栏和所在党组织党务公开栏进行了公示(公示时间:x年x月x日至x日)。通过考察和公示,x名考察对象在廉洁、作风等方面没有违规违纪违法行为。
乡镇基层减负工作汇报篇二
(一)加强教育转变思想 结合市、区文件会议精神,我镇充分利用主题党日活动、三会一课、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用学习强国,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式 主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。20xx年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话, 多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置 1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员三类五星表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理党员干部群扶贫工作群清产核资群等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考20xx年印发的《20xx年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效 近年来我镇开展了清产核资、扶贫大走访等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行一包到底工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访 、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照镇不漏村,村不漏户,户不漏人的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化 一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过三会一课、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把 十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
乡镇基层减负工作汇报篇三
1、为优化教师队伍结构,促进教师的师德修养和专业成长,发挥骨干教师的示范、辐射和带动作用,全面提高我校师资队伍的整体素质,我校本月开展了骨干教师及骨干班主任遴选活动。
2、组织检查各学科作业,重点查低年级课堂作业量,中、高年级家庭作业量、教师批阅等情况,切实做好督查工作。
3、举办春季田径运动会,努力为学生打造丰富多彩的课余生活。
4、严格执行减负文件精神,限制考试次数,取消期中统一检测。
通过开展骨干教师遴选活动,老师们互相取长补短,在不断学习、交流过程中,提高了自身水平,课堂教学质量整体上有较大提升。作业批改详细、家庭作业设计有梯度、有层次、有侧重点。
1、教师和家长的观念有待进一步转变。
2、一、二、三年级学生评价机制及教师考核如何改进、完善。
1、深入推进常态课听评活动,提高课堂教学效果。
2、完善学生评价机制和教师考核方案。
乡镇基层减负工作汇报篇四
1.常态化宣传。x县林业局党组高度重视优化营商环境工作的开展,多次通过会议、网络媒体等方式组织安排干部职工学习有关文件精神、把握工作要义,深刻领会国家、省、市领导传达的工作精神,认真贯彻落实省委、省政府优化营商环境“黄金30条”,大力推进我县林业系统优化营商环境工作的开展。同时,积极宣传国家、省、市下达的林业政策,将惠民林业政策送到万家万户,助力乡村振兴;严格执行林业法律法规,开展“以案释法”活动,加强林业普法力度。简化办事流程,贯彻落实林业部门审批事项“三集中三到位”工作要求,营造机关股室围绕窗口转、窗口围绕群众转的行政服务环境。
2.专题性宣传。根据林业工作重点,分时段、分专题开展宣传活动。森林防火重要时期加强防火、灭火知识的普及工作,通过开展防灭火演练提升应急急救能力;以“世界湿地日”“世界环境日”“世界地球日”等节日为背景,通过开展“爱鸟周”等活动,切实加强生态环境保护宣传教育力度;线下宣传、线上普及的方式相结合,向群众宣传林业专题政策,优化林业营商环境。
(二)优化服务,积极弘扬“店小二”精神。
1.主动服务。通过湖北省政务服务系统、x县政务服务系统主动公开林业服务事项23项,强化政务信息公开,按年度更新了信息公开年度报告,规范已依申请事项公开,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复等环节;对于需要征占用林地的重点项目做到提前介入、全程服务,积极配合其他职能部门优化重点项目林地许可,服务涉林项目落地;开展“一把手走流程”活动,切身体验政务窗口服务,全面梳理营商环境建设中的薄弱环节和工作短板,扎实做好补短、补软、补缺工作,进一步优化、简化办事流程,急群众所急,想群众所想;结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动,不断改进工作作风,切实提升优化营商环境意识和能力。
2.靠前服务。结合县委、县政府有关精神,按照县优化营商环境工作小组有关工作要求,落实全县各乡镇行政服务窗口,安排林业工作人员对接基层群众服务,实现“群众办事少跑腿”。
3.创新服务。利用互联网扶贫电商平台,积极推广“互联网+”模式,推动林产品消费,帮助林农实现增益。建立“互联网+监管”平台,一是通过互联网公开林业项目申报情况、林业服务事项等,建立林业基础数据库、资源监管体系、林权管理系统和林区综合公共服务平台,积极发挥乡镇林业工作站公共服务职能;二是通过部门协同合作,公开林业林业服务行为,利用互联网平台,实现信息归集共享和关联整合,提升监管的精准化、智能化水平。积极开通“绿色通道”,特事特办,新冠疫情期间,x县林业局认真落实省林业局关于疫情防控期间建设项目使用林地支持保障工作的有关精神及指示,实现民生项目边报边建;开通疫木清理绿色通道,实现“发现即清理”,后续补办林木采伐证;在“非洲猪瘟”疫情后,响应国家、省、市有关政策,对牲猪养殖项目落实先备案后上报。
4.简化服务。取消林业“两金”收费,除占用林地审批收植被恢复费外,所有行政审批事项零收费。取消木材加工许可事项,为市场主体提供一站式、零拖延服务。压缩办事时间,推行服务“一网通办”,林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证等22项事项业务均实现网上办理。其中林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证三项常规业务即来即办。全力推进实现“一网通办、一窗受理、一事联办”,对涉及多部门的审批事项做到“一号申请、提交一套材料、一个窗口取件”。对林农个人申请一次釆伐商品林蓄积15立方米以下的免于设计。对已作出森林病虫害防治方案和修筑为林业生产服务申报使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明确的采伐内容,可直接用于林木采伐许可证的申请,不需再提交伐区调查设计文件。
乡镇基层减负工作汇报篇五
商品价格与百姓日常生活息息相关,做好价格监督检查工作,使市场保持合理的物价,是物价部门的一项重要职责。近年来,临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题,同时针对问题,总结经验提出意见建议,做好新形势下基层价格监督检查工作。
(一)行政执法手段滞后。一直以来,价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上,过分依赖人的自然智力,而对于医疗卫生、电力、电信等实行了智能化办公、财务电算化行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方,这样一来,调查取证难以深入细致,容易被表象所迷惑,在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面,当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面,没有深入细致地进行调查研究,少数执法队员只满足于检查处罚了事,不注重经常性的价格监督,平时对被管理对象的价格行为很少过问,导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。
(二)职能交叉,相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾,造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定,各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权,但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。
(三)三难现象制约检查。
1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统,采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件,财务处理也采取了电算化,其交易记录、收费记录有的甚至可以更改,这样一来,价格监督检查取证和检查带来了很大的.困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大,一些不法经营者千方百计出招来对付检查,设置种种障碍,加大了检查的难度。
2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查,但对检查出来的材料不予签字认定,或者采取拖延的办法来抗拒处罚,有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压,以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理,如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位,涉及单位常常从自身利益出发,违法设立各种收费项目来增收,给检查工作造成很大的困难,往往从本单位利益考虑,对价格部门的处罚进行干预,造成价格执法不能依法行政,处罚困难。
3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实,但在执行处罚收缴违法所得的时候,这些单位或以其经营亏损无力缴纳,或以单位经费困难等理由拖欠罚没款,以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律,价格执法缺乏强硬手段,只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长,还要支付执行费用,使得价格执法成本明显增大。
(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度,进一步完善、规范市场价格行为的法律法规,理顺现行法律法规之间的矛盾冲突,增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见,增加价格行政执法行之有效的行政措施,在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力,从根本上解决价格行政执法三难的问题。
(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识,学历高,富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研,让他们开阔视野,创新思想,开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育,坚持机制保廉,保持价格执法队伍的廉洁形象,打造一支能经得起考验,抵得住诱惑的高素质执法队伍。
(三)创新价格监督检查工作方式。一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查,在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法,上下结合,统一行动,有效地防止地方政府进行行政干预,保证检查的成果。二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势,价格监督检查要不断推陈出新,将账面检查与外围调查相结合,常规检查与专项检查相结合,举报投诉与全面检查相结合,明察与暗访相结合,力求检查深、细、透。
(四)完善事前监管制度。价格监督检查的目的不是为了处罚制裁,而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。这就需要在价格监督检查中把工作重心前移,建立健全通报会、告诫会、告诫书、提醒函等各类制度,做好事前防范。通报会、告诫书等作为价格监督检查事前监督的重要手段,对于引导经营者自查自律,及时发现价格违法行为苗头,阻止价格违法行为的发生有着重要的作用。
乡镇基层减负工作汇报篇六
(一)加强教育转变思想结合市、区文件会议精神,我镇充分利用“;主题党日”;活动、“;三会一课”;、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用“;学习强国”;,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。2019年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话,多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“;三类五星”;表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理“;党员干部群”;“;扶贫工作群”;“;清产核资群”;等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考2018年印发的《2018年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效近年来我镇开展了“;清产核资”;、“;扶贫大走访”;等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行“;一包到底”;工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照“;镇不漏村,村不漏户,户不漏人”;的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过“;三会一课”;、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
乡镇基层减负工作汇报篇七
结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神,将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
我局日常开展工作多为与街镇协商,共同实施开展,讲究求实效做实事,不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,严控发文数量、规格和范围,协调内容联系紧密的多个文件,尽量不要求基层报送无实质内容的材料,以求做到真正减负。我局今年3月份以来,我局组织街镇开会3次,发文3份。
我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则,恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨,简化服务程序,练好服务技能,优化服务态度,提升服务质量,努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项,简化审批手续,缩短办理时限。
窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩,改为即办件。同时按照区政府的要求,配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目,xxxxx主动介入、超前服务。进一步优化xxxxx等行政审批环节,提高行政审批时效。
(四)联系群众工作情况。
我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户,其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来,我局关心扶贫户生产生活情况,扶贫工作人员定期入户,在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前,我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。
(五)以上率下情况。
我局领导班子履行主体责任,带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。
目前,我局发文质量还有待提高,行政许可事项下放工作还没有真正下放,联系群众方面主动意识还可以进一步提高。
(一)继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文,同时发文内容讲实际问题,言简意赅,提升发文质量。
(二)继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念,对行政事项进行全面梳理,配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中,主动倾听基层和群众反映诉求,对不属于职责范围的咨询政策和反映,主动说明情况,有序引导,对自身职责范围的政策和反映,做到主动联系解答和积极沟通,为群众排忧解难。
(三)继续做好联系群众工作。结合xxx等业务工作等,多去基层了解实际情况,与群众交心,总结经验,不断提升工作方式方法,以全心全意为人民服务为宗旨,多为群众办实事办好事。
乡镇基层减负工作汇报篇八
为使减负工作得到真正实施,切实改变固有的教学模式,突出以人为本,以学生全面均衡学习发展的培养为目标,将素质教育落到实处,我校特别成立了学校减负督导小组。减负督导小组由校长单桂富牵头,由学校教导处、各教研组以及一线教师队伍中的骨干构成。在减负工作中,减负督导小组积极向广大教师和家长进行减负宣传,组织大家学习减负资料,提供减负工作的研讨,协调减负中出现的来自于学校、家庭、社会三方面的冲突,对落实减负工作的顺利实施发挥了重要的作用!
许多教师认为:减轻学生课业负担问题,是个实践问题,不是理论问题。主要是有令不行,有禁不止。针对着一种看法,学校减负督导小组组织了广大教师进行讨论,使广大教师明确——这个问题既是实践问题,也是理论问题。例如为什么要减轻学生的过重负担?学生负担过重已经造成了哪些危害?怎样减轻学生的过重负担?减轻了负担会不会降低教育质量?等等。这些问题均属于认识问题,都涉及理论问题。这些问题如不解决,就不可能在行动上坚决贯彻,就必然出现“有令不行,有禁不止”的现象。
通过学习和工作中的实践、总结,不断提高自身的从教素质和能力。并且,在课堂教学实践中扎扎实实地做好各项教学工作,以高效、创新的劳动切实为学生松绑,提高教学效果。
新课程标准更加以人为本,重视对学生全方位的培养,重视学生在学习过程中的体验;社会发展日新月异,各行业调整周期也更加迅速,跨行业人才明显短缺;号称第三次工业革命的电子计算机、互联网业务的飞速发展??我摁的时代正在以一种前所未有的速度向前发展,这一切也对从教者本身提出了更高的要求。现代教育理念认为:一个称职的教师,光有专业知识是不够的,还必须不断改进教学方法,掌握教学艺术。
我校也注重对广大教师进行培训,开展教学研讨活动,积极组织教师之间互相听课,互相评价,取长补短;积极为教师的进修创造条件,使教师知识层次不断提高。
当然,减负是减轻学生不必要的负担,而非不要学习中正常的负担。在课堂上要切实落实素质教育理念,面向全体学生、全面提高学生素质、创设互动发展的课堂教学模式。不断改进教学方法,注重启发学生自主思维,尽量使学生在课堂上动脑想、开口讲、动手实践。重视培养学生的创新精神和动手能力,在合格的基础上培养优秀,在全面发展的前提下发展个性。同时,我校教学主管部门也认识到,要真正减负,并且寓教于乐,教师本身的心理状况应该是良好的。为使教师更好的服务于教学,更好的`贯彻执行减负精神,由我校党支部牵头,邀请心理医生为广大教师定期进行心理咨询,使进行教学工的各位老师具有良好的心态。在实际中起到了很大的作用,为创造乐教乐学,寓教于乐的愉快的情景教育创设了条件。
不可否认,学生还有几大的负担来自于作业。动辄重复性的作业,繁重的课业负担不仅不能使学生知识水平和综合素质得到显著的提高,还极大的扼杀了学生的创造力,也是许多学生产生了厌学情绪。为了杜绝大量作业对学生学习发展造成阻滞,避免因为大量作业而产生的种种弊端,我校减负督导小组主要从规范学生作业管理着手,大力推进学生作业改革,认真贯彻执行教育部门对学生作业的各项要求,达到了减轻学生作业负担的同时,显著增强了学生的学习兴趣,使学生作业的有效性大大加强。
我校严格控制作业量,作业内容符合大纲、教材的要求,难易适度,课内作业应可以保证大部分学生可在课堂上完成;课外作业分量要适中,注意突出训练重点,创造性的突破学习中的难点,尽量减轻学生负担。一、二年级不留书面的课外作业,其它年级每天课业总量力求符合以下要求:三年级不超过40分钟,五、六年级不超过一小时。绝对禁止以增加作业量的方式来惩罚学生。
注重学生作业的量的同时,我校教学部门还积极的推行作业类型改革。我们认识到儿童的兴趣是非常大的动力!当学生在完成自己非常感兴趣的活动的时候,他们不会觉得是一种负担。如何使作业成为学生一项感兴趣的“活动”?这是我校在推行减负工作中突破的一个难点。基于此,我校对学生作业实施大胆改革,以各年级组为单位,根据教学要求及学生的实际情况制定有效、合理、少量的作业,做到少而精。我们也鼓励教师多与学生交流,了解学生的兴趣所在,使作业内容贴近学生心灵,联系学生的生活实际应用,举一反三。教导处也定期对学生作业进行检查,根据实际情况读学生作业的布置、批阅进行相应的指导。
由于各方面的原因,大量的教学辅导资料涌现。其中更是良莠不齐,许多交付资料知识盲目的进行知识堆砌,注重于对知识的死记硬背,更有甚者,错误百出,学生花费大量的时间和精力完成后,不仅未能得以提高,反而深受其害。因此,我校致力于将教学辅导资料从孩子们的书包中请出去。
乡镇基层减负工作汇报篇九
为认真贯彻落实中央、省、市、区基层减负年的部署,区统计局结合统计工作实际,推动部署,更好的为基层单位和干部松绑减负,激励广大干部担当作为、创新实干。现将20xx年工作总结如下。
坚持以“从高、从严、从紧”为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。
一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度地减轻了普查登记负担,提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策。
根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量。除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利用信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。
严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会。在工作中,能利用电话、qq、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议。确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效。
严格执行《20xx年督查检查考核计划》,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访。
改进文件资料报送,根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间,不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的,能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成,减少让基层报送工作总结等材料,严格杜绝报表重复上报,减轻基层干部的工作负担。
下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
乡镇基层减负工作汇报篇十
基层减负年是指2019年中共中央办公厅下发的《关于解决形式主义突出问题和减轻基层负担的通知》,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实减轻基层负担基层减负年。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
5.减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”,每周三为“无会日”,除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。
6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议,市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性,同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议,原则上每年不超过1次。
7.严控会议规模和时间,未经党委或政府批准,不得邀请本级党政负责同志出席部门会议,不得要求下级党委、政府负责同志参加会议,党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员,切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。
8.严格会议计划管理,每年年底前,各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。
为贯彻落实民政部、省民政厅《关于开展********的通知》精神,响应**提出的为基层减负的号召,摸清社区居民委员会承担的各项工作事务,为下步社区减负增效工作提供决策依据。我市于3月15日开始,在局分管领导的带领下,对全市城市、集镇和农村三种类型的社区进行了为期三天的专题调研。根据不同类型,我们分别选取具有代表性的社区,采取实地查看、发放问卷、走访居民、召开座谈会等形式,开展调研工作。
我市紧紧围绕市委、市政府提出的全域鄂州,统筹城乡总体思路和一改两化总体要求,全面推进城乡社区建设。目前,全市共有社区122个,其中城市社区36个、集镇社区18个、农村新社区68个。城乡社区统一按照1+8服务模式设置,即1为一个社区组织办公平台:社区党委(支部)、居民委员会办公场所;8为八个功能性服务平台:大厅便民服务平台、综治维稳信息平台、文体康复居家养老平台、卫生计生服务平台、社会组织活动平台、教育就业培训平台、超市购销服务平台(慈善超市或便民超市)、咨询代办服务平台等。
经调查,社区工作普遍存在工作杂、任务重、压力大等现象,政府大部分社会管理和公共服务职能下沉到社区,社区承接的工作事项大有12项(人口计生、劳动保障、医疗保障、安全生产、维稳综治、民政事务、武装、党群事务、统计、城市管理、网格管理、税务登记等),小有一两百项之多,社区干部大部分时间用来完成各职能部门下派的任务、应付各类检查考核评比、印制各种资料台账等,无暇开展服务社区居民的活动,偏离了社区是自治组织的本位。
(一)社区工作重心不明确。政府大量工作向社区延伸,各类活动进入社区。上面千条线、下面一根针,社区成了各职能部门不可缺少的左右手。一些职能部门对社区的地位和自治性质缺乏认识,把本应部门承担的工作转嫁给社区,增加了社区工作量,社区频于完成政府事务性工作任务,无暇开展便民利民服务。如各类报刊杂志征订任务、社保参险任务、环境卫生任务等。据了解,人社部门将新农保缴纳任务移交给社区,并与社区签订责任状,要求辖区内年满16周岁到60周岁居民每人必须参保。根据人社部门划定的人数,社区必须在规定的时间内如数完成参保任务,但由于社区空挂户多、外出打工者多、人口流动量大,社区难于按照规定的人数完成参保任务。为了完成责任状任务,社区只好对无法联系和不愿参保的人员进行垫付缴纳,增加社区负担。社区内的街、路、巷环境卫生,环卫部门应是工作的主体,社区做好协助和宣传工作,但现状却是本位倒末,环卫部门成了监督单位,社区成了责任的主体。为了迎接环卫部门检查,社区干部往往还要到辖区内的街、路、巷负责打扫卫生。
(二)社区与政府关系不明确。社区被当成各职能部门的下级单位,频于接受上级安排的各种检查、考核、评比。政府各部门通过对社区进行检查考核来评价自身工作完成情况,不定期对社区进行检查并要求社区建立相关台账。据了解,我市在党风建设、安监、计划生育、信访、拆违控违、综治维稳等六个方面对社区工作采取一票否决制,任何一个方面工作不达标就不能评先评优。针对各项检查,社区需制作各类牌子和台账应付,基本每个社区都有十几块牌子、几十类台帐、上百本档案,很多内容都是交叉重复,如社区教育台帐、计生台账、消防排查台账等。消防排查工作的责任主体本应是消防这样专业机构,社区只应配合消防搞好消防的排查和宣传工作,但现在这项工作却成了社区为主体,消防部门负责督查社区。同时,还要求社区建立排查档案3套,分别交由市、街道、社区存档,增加了社区工作负担不说,还增加了社区经费负担。
(三)社区工作权责不明确。各职能部门把责任、矛盾下放到社区,社区有责无权,频于给居民出具各类证明。如民用住宅楼里经营注册工商营业执照,办理商业保险身份证号、姓名、性别不一致,出国务工旅游担保,婚史情况,房产证明等等都要到社区来开据证明。社区公章使用范围不明确,社区公章成了万能章。同时,社区还需处理大量因盖章问题引发的矛盾纠纷,增加了社区负担。
(四)社区工作经费标准不一,费随事转经费过低。城市社区工作经费实行实报实销,所有费用由街道统一支付;农村新社区仍然属于村级体制,经济条件好的新社区,工作经费较多,经济条件差的新社区,工作经费短缺;目前,我市最难的应属集镇社区,年工作经费仅2万元,还要支付退休人员工资。费随事转经费执行中,城市社区按2009年的文件规定标准执行,即计生经费按每年5万元的标准补贴到社区,街办按2:1的比例配套;低保工作经费由民政部门根据社区规模及工作量,按每年万元的标准直接补贴到社区;社会保障工作经费按每年1万元的标准补贴到社区;集镇和农村新社区未实行费随事转政策。
社区承接政府各部门大量工作,需要提供大量的人力物力财力,除必要的工作经费外,所执行的费随事转经费涉及的单位面窄,标准过低,有的社区甚至于无费随事转经费,如统计部门的人口普查、经济普查、环卫部门的清洁卫生治理等未执行费随事转政策。为完成各部门交办的工作任务,差额部分有的社区靠出去化缘来维持社区各项工作开展。
(五)社区工作人员流动性大、福利待遇不明确。一是工作人员流动性太大。目前,我市社区工作人员由两委成员、公益岗人员和相关部门招聘的专干组成,但公益岗位人员每个人只能在有效工作期间享受一次公益岗位,合同期限为3年,合同期满则必须更换一次新人,人员更换过于频繁,一些年轻的、有工作能力、有知识、有文化的人才却不能留在社区工作,刚适应了工作岗位就要换人了,这种机制严重制约了工作人员的积极性和工作效率的发挥。二是专干人员待遇不一。社区专干人员是由各部门招聘,承接本部门各项事务到社区,其工资及福利待遇由各单位负责发放,出现同工不同酬,做事多的工资低,做事少的工资反而高的现象,极大地挫伤了专干人员的工作积极性。
为进一步推进新形势下我市城乡社区一体化建设工作,提高社区自治和服务功能,我市即将出台《中共xx市委、xx市人民政府关于加快推进城乡社区建设一体化工作的意见》(以下简称《意见》),目前,已经市政府常委会讨论通过,并准备上市委会议。《意见》围绕社区建设工作提出了全面要求,从三个方面推进社区减负增效工作。
(一)推行社区公共服务事项准入制度。建立社区公共服务准入制度和指导性目录,全面清理现有社区公共服务项目,明确社区工作职能,凡属于基层人民政府及其职能部门、派出机关职责范围内的需委托社区公共服务站办理的有关服务事项,需通过签订协议、购买服务等方式,按照权随责走、费随事转原则,交由社区公共服务站承办。
(二)进一步明确社区工作经费及人员待遇。
1、社区工作经费。按照2000户居民以下社区不低于6万元/年、20003000户社区不低于7万元/年、3000户以上社区不低于8万元/年的标准、党员活动经费按每名党员每年不低于50元的标准、便民社区建设资金按照每个社区10万元/年的标准由区(开发区)、街道(乡镇)负责落实。
2、社区干部工作报酬。采取基本报酬+绩效报酬的方式,按照社区主职基本报酬不低于上年度本地区在岗职工平均工资水平,合理确定社区干部基本报酬。社区主职、副职和其他社区干部之间的基本报酬按照1::的比例确定,社区干部每人每年绩效报酬不少于基本报酬的10%。
3、社区干部待遇。要求为社区干部办理基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险,有条件的地方逐步落实住房公积金政策。建立社区干部体检制度,提倡有条件的街道(开发区、乡镇)每3年对社区干部组织一次体检。有条件的地方对连续3年符合《xx市社区两委班子和社区党组织书记综合实绩五比考核评价办法(试行)》(鄂州办发[2013]12号)(以下简称《办法》)考核优秀或连续任主职15年以上的社区主职干部,在继续任主职期间享受街道(乡镇)副科级干部工资待遇。对严格执行计生政策并领取独生子女证的社区干部,应享受与在岗职工离退后工资提高5%的同等待遇。
(三)推行政府购买服务。大力培育和完善专业性、公益性社区社会组织,推进社会组织承接政府转移职能,参与社区管理和开展多式的社区服务活动。基层政府通过购买服务、设立项目资金等方式,积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务,让这些社会组织成为承担政府职能的重要载体,满足多样化和个性化的社会需求,通过他们的合理承担,减轻社区干部的负担。
建议由上级部门出台一份规范性的社区准入制度文件。明确规定社区公共服务项目由谁准入、准入什么,社区公章使用管理范围,如社会救助、劳动保障、计生服务、社区矫正等。
1.严格文件制发审核,部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前,必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核,坚决防止文件“倒流”问题发生。
2.大幅减少文件数量,涉及范围较小,可直接进行工作部署的事项,党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署,会后不再印发文件。未经党委、政府批准,机关站,所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.贯彻落实中央和上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。
4.提倡“短实新”文风,政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字),专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容,下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的,由文件审核机构退回起草单位修改。
今年以来,市xx局深入学习理解领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效,驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担,持续激发干事创业激情,不断提高生态环境保护事业发展水平。
一、坚持思想引领、促进作风转变。
“思想没有偏差,落实才能到位。”市xx局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神,深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容,坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任,坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题,做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改,推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观,坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求,是否符合客观规律,是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点,坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
能力素质还有差距,工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况,出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强,给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距,尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划,但实际工作中标准不够统一,仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况,计划的刚性约束仍需加强。
二、持续精准发力、推动减负落实。
市xx局坚持从三方面入手,精准发力,以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神,局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实,指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会,将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节,针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上,对集中整治.
1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求,除市委办、市政府办外,其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开,分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级,确需乡镇(街道)参加的,肯定严控乡镇(街道)参会对象,普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。
3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商办理,能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加,只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后,以市委办、市政府办名义下发通知。
4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情,减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段,实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查,杜绝形式化的人为“留痕”,果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。
app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。
6.落实下层权责清单制度。联合机构改进,编制乡镇(街道)权责清单,理顺县(市、区)与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇,不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度(试行)》,属县(市、区)、乡镇(街道)职责领域内的事项,不得转嫁给村(社区)。
7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合,加强乡镇(街道)、村(社区)两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享,提高网格化治理的综合功效。
8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外,各部门一律不得向县(市、区)、乡镇(街道)或村(社区)分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村(社区)免费赠阅力度。
为加强“下层减负年”工作保障,市级创立专项工作机制,按照“四个一”措施抓落实:一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负,连同我市相关工作要求,形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施,组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下,由市委办公室牵头,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室,统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作,制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》,对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治,在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题,及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时,将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。
17.在省委统一领导下,建立由省委办公厅牵头,省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制,统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。
18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度,切实履行主体责任,坚持以上率下,“一把手”亲自抓、负总责,将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容,与绩效考核挂钩,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。
为贯彻落实党中央“基层减负年”决策部署,以下看上了解基层减负实际效果,经中央领导同志批准,中央层面整治形式主义为基层减负专项机制办公室在全国范围内选取38个县(市区旗)、企业、学校、科研单位作为基层观测点,从中央有关单位抽调干部,组成15个小分队,进行了全覆盖的蹲点调研。调研组坚持跑最偏远的乡、看最贫困的村、访最困难的户,走访近200个乡镇街道,访谈县乡村等干部群众3800多人,与当地干部群众工作生活在一起,倾听基层干部群众真实心声,掌握了大量第一手情况。
总的感到,各级党组织站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,取得了良好效果。
一是硬杠杠硬举措得到较好落实,基层负担有所减轻。调查问卷结果显示,近九成的受访干部认为《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)文件落实有效果、减负有感觉。县(市区旗)观测点收到的上级文件和本级发文平均减少约31%,接受的督查检查考核下降约52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件会议,管住了督查检查考核,起到了很好的约束作用,体现了党中央令行禁止的权威。各级领导干部普遍绷紧了为基层减负这根弦,能够像对待中央八项规定一样对待减负工作,认为减负可能是“一阵风”的等待观望情绪基本消失了,改进作风、提高效能的氛围越来越浓厚了。
二是基层干部有更多时间跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部谈到,过去被层层开会发文缠得脱不开身,被应接不暇的督查检查考核催得疲于奔命,现在更多的精力可以用来琢磨怎么解决具体问题,“被挤占的时间又回来了”。有县委书记告诉调研组同志,减负以来最大的感受就是有更多时间和老百姓待在一起,走村入户和群众坐在一条凳子上的时间多了。蹲点的同志跟随这位书记下乡入户走访时,村民几乎都认识这位书记,他和村民打招呼也都是直呼名字。调研组现场旁听了某区的工作会,主要负责同志挨个听工作情况介绍,大家穿靴戴帽的话不讲,只讲怎么做工作,15位同志作了发言,一个会议就协调解决了30多个问题。
三是提振了干事创业的精气神,干部队伍的精神状态发生了积极变化。调研中深刻感受到,党中央和习近平总书记对基层的关心关爱起到了强大的引领和感召作用,减负工作为基层干部卸下了不必要的负担,多数干部展现出有担当、有劲头、有信心的满满正能量。许多乡镇干部激动地说:“只要能让老百姓过上好日子,哪怕苦点累点也没啥,这也是我们该做的!”责任状和“一票否决”事项明显减少了,追责问责也不像以前那么多了。某县委办的同志告诉调研组,2019年县里的“一票否决”事项清理了22项,只保留脱贫攻坚、安全生产、信访维稳3大项。北京延庆区承接了冬奥会和世园会两项国家级大型活动,许多区领导说:“经历165天世园会锤炼,干部队伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成为主流。”
四是各级领导干部带头创新方法抓落实,形成了一些好经验好做法。北京市委主要负责同志晚上八点多到社区走访,发现干部趴在柜台上填表格,在深入了解发现问题后,立即召开现场会,提出解决填报表格、开具证明过多的问题。浙江苍南县瞄准“指尖上的形式主义”,开展app清理整顿,集中关停注销全县所有部门和乡镇微信公众号112个,信息发布功能全部整合到“苍南发布”微信公众号。云南昆明晋宁区完善干部年度绩效考核办法和实施细则,大幅压缩项目指标、考核时间等,实行差别化考核激励,有效调动了各级干部奋发干事的积极性。
同时,调研组也感到,各地落实中央决策部署存在不平衡,一些困扰基层的深层次问题还没有得到有效解决。用形式主义的办法来落实中央要求。有的地方和单位不让发带文号的红头文件,就发不带文号的白头、电报、便函;会议列不进计划,就“改头换面”在计划外开;严控督查检查考核数量,就穿着调研“马甲”或化整为零下去,等等。调研组在某中学查看了邮件收发系统,2019年上学期共收到教委邮件790封,下学期开学后不到一个月时间,就收到有关邮件150多封,这些邮件许多都冠以“通知”字样,有的还标注“急、请速办”。有的地方对上级政策研究不深不透,或直接转发给下级,导致基层“消化不良”、茫然无措,或不充分结合实际仓促出台落实举措,朝令夕改,补充通知一个接一个,基层反复被折腾,做了大量无用功。层层加码的现象依然存在。有县领导说,中央的政策规定本来恰如其分,但地方上为了体现重视,层层加码提高要求。很多学校反映,现在检查评比、法制宣传、环境卫生、生态文明等各类活动都要进校园,每次都要求有老师陪同、准备相关材料,“老师本来就少,教学任务又重,确实没有太多时间和精力去陪这陪那。”“属地管理”饱受诟病。有些部门片面强调自身工作特殊性,不顾基层实际向下压责任压任务。许多基层干部坦言,工作中最怕听到的4个字就是“属地管理”。有乡镇领导干部反映,当前一些上级部门以“属地管理”为由,将责任全压到乡镇一级,放责不放权、放责不放人,把基层变为“全能政府”和“无限责任”,乡镇被迫应对大量本属上级部门的行政事务。干部队伍能力素质跟不上的问题比较突出。一些干部说,当前很多形式主义问题还是源于“不会干”,抓工作习惯性依赖开会、发文、督查检查考核“三板斧”,简单机械,没有实招,缺乏温度。也有同志提出,当前针对基层干部的实用性业务培训较少,效果也一般,部分干部存在经验不足、办法不多的本领恐慌,遇事只能绕着走、往后退,或者只能凭老套路老办法。
调研中,各级干部还就减负工作积极建言献策,提出了一些真知灼见。有同志建议,减负政策宣传引导要注重思想纠偏,进一步营造“减负不是减担当、减责任”的氛围,确保减负工作沿着正确轨道前行;制定更加明晰的工作标准,持续保持精文简会、统筹督查检查考核等刚性约束,根据工作进展更新减负负面清单,划清工作底线和红线;持续推动完善基层权责相匹配的管理体制,建立各级政府和部门的权责清单,厘清权责边界,推动基层治理更加科学有效;进一步完善关心关爱干部的体制机制,拓宽基层人才的上升渠道,推动财力保障和福利待遇向基层倾斜,推出一批落实“三个区分开来”的典型指导案例;建立长效机制,构建减负工作常态化治理格局。专项机制办公室将认真研究吸纳上述建议,特别是结合贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持治标与治本相结合,大力推进制度机制建设,提升治理能力,着力从源头上防止和克服形式主义、官僚主义。
今年以来,市xx局深入学习理解领会总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效,驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担,持续激发干事创业激情,不断提高生态环境保护事业发展水平。
“思想没有偏差,落实才能到位。”市xx局坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习领会总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神,深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容,坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任,坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题,做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改,推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观,坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求,是否符合客观规律,是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点,坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
能力素质还有差距,工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况,出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强,给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距,尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划,但实际工作中标准不够统一,仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况,计划的刚性约束仍需加强。
市xx局坚持从三方面入手,精准发力,以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神,局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实,指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会,将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节,针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上,对集中整治.
1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求,除市委办、市政府办外,其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开,分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级,确需乡镇(街道)参加的,肯定严控乡镇(街道)参会对象,普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。
3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商办理,能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加,只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后,以市委办、市政府办名义下发通知。
4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情,减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段,实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查,杜绝形式化的人为“留痕”,果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。
5.加强规划治理和审批报备。包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和审批报备制度,各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标,确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外,不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。
6.落实下层权责清单制度。联合机构改进,编制乡镇(街道)权责清单,理顺县(市、区)与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇,不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度(试行)》,属县(市、区)、乡镇(街道)职责领域内的事项,不得转嫁给村(社区)。
7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合,加强乡镇(街道)、村(社区)两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享,提高网格化治理的综合功效。
8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外,各部门一律不得向县(市、区)、乡镇(街道)或村(社区)分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村(社区)免费赠阅力度。
为加强“下层减负年”工作保障,市级创立专项工作机制,按照“四个一”措施抓落实:一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负,连同我市相关工作要求,形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施,组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下,由市委办公室牵头,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室,统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作,制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》,对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治,在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题,及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时,将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。
2019年以来,我镇深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)精神和省、市、区关于集中整治形式主义官僚主义为基层减负的工作部署,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立正确政绩观,坚持以为基层干部松绑减负为目标,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处,镇党委下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题,加强作风建设,真正为镇村基层干部“减负”、“松绑”,激励广大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落实到“最后一公里”。现将全镇贯彻落实“基层减负年”工作情况汇报如下:
一、进展情况(一)加强教育转变思想结合市、区文件会议精神,我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用“学习强国”,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。2019年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话,多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。
四、规范基层阵地布置1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“三类五星”表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。
对群内无关人员予以清理;
对重复、无用微信群责令解散;
清理“党员干部群”“扶贫工作群”“清产核资群”等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考2018年印发的《2018年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
(四)下村入户减负增效近年来我镇开展了“清产核资”、“扶贫大走访”等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行“一包到底”工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照“镇不漏村,村不漏户,户不漏人”的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。
(五)主题教育常态化、制度化一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要以及系列讲话作为党员教育的重要教材。通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
二、存在问题一是精简文件会议方面。从2019全年发文情况来看,仍然存在个别文件按实际需要无须再发文,而按照上级要求再次转发或制定方案的现象,在转发或制定方案的过程中,套用上级文件。
二是规范督查检查方面。个别部门开展检查考评时,存在重形式轻实质现象,仍以开会部署、内页资料准备情况等指标衡量工作成效。有的调研时间相对较短,调研成果转化为解决问题、推动工作的成效不够明显。
三是工作开展主动性不足。个别部门在落实力戒形式主义、官僚主义工作主动性不强,对面临的新形势、新任务认识不足,工作启动慢、跟进不及时。
三、下一步工作打算一是加大精简文件、会议力度。严格执行会议报备制度,控制会议召开的数量、规模,简化会议程序,以合并开会、套开会议、节俭办会等形式,全力改进会场风气,促进会议提质增效。加强对发文的统筹,倒排每月份发文数量,减少临时性、重复性发文,从严控制发文数量和发文规格,推行电子化办公,提高公文处理效率。
严控对村级督查检查考核数量,提高质量,多项督查检查事项整合开展、同一事项不同部门联合组团合并开展。
三是加快调查研究进度。镇党政班子成员要紧扣调研主题,虚心听取各方意见和建议,全面了解我镇基本现状,结合工作中存在的突出问题、工作短板、制约因素和面临形势,认真开展调研工作,明晰工作思路和发展方向,提出切实可行的工作建议。力戒形式主义、官僚主义,把开展调研活动和做好日常工作统筹起来,做到“两不误、两促进”。
四是增强工作主动性。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢记党的宗旨,坚持实事求是,树立正确政绩观,把对上负责和对下负责统一起来。全面开展力戒形式主义、官僚主义自查自纠,对发现的问题进行严格督促纠正,确保“基层减负年”相关工作落到实处。
1.严格文件制发审核,部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前,必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核,坚决防止文件“倒流”问题发生。
2.大幅减少文件数量,涉及范围较小,可直接进行工作部署的事项,党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署,会后不再印发文件。未经党委、政府批准,机关站,所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.贯彻落实中央和上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。
4.提倡“短实新”文风,政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字),专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容,下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的,由文件审核机构退回起草单位修改。
5.减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”,每周三为“无会日”,除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。
6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议,市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性,同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议,原则上每年不超过1次。
7.严控会议规模和时间,未经党委或政府批准,不得邀请本级党政负责同志出席部门会议,不得要求下级党委、政府负责同志参加会议,党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员,切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。
8.严格会议计划管理,每年年底前,各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。
9.严格执行督查检查考核年度计划,部门开展督查检查考核前,必须将工作方案按序列归口报党委、政府办公厅(室)审核,在统筹指导下实施。未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核。2019年,全省性督查检查考核减少70%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。
10.考核评价地方和部门工作要突出结果导向,强化解决问题和群众评价标准,不得简单以留痕多少代替工作落实,不得随意要求基层填表报数、报材料,不得把有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记及视频影像等痕迹资料作为考核评价的加分或扣分项目。不得提出不符合基层实际的工作考核标准,不得以引入第三方评估等为由懒政怠政、增加基层负担。
11.坚持省市县乡四级各尽其职、共同担责,热诚帮助基层排忧解难,纠正过度依赖层层签订“责任状”推动工作的片面做法,凡是党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的“一票否决”事项一律取消,坚决避免以“属地管理”为由把应由上级或部门承担的责任推卸给基层。
12.倡导以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”和随机抽查方式开展真督实查。不得在同一时段对同一地区或部门重复开展、多头开展督查检查考核。一般不在公休日、法定节假日到地方开展工作。除必要的执法检查外,一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。
13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部,影响期满、表现良好的干部,符合有关条件的,该使用的使用、该重用的重用。
15.严肃查处恶意诬告陷害行为,对受到不实反映的干部,及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。
16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。
17.在省委统一领导下,建立由省委办公厅牵头,省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制,统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。
18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度,切实履行主体责任,坚持以上率下,“一把手”亲自抓、负总责,将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容,与绩效考核挂钩,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。
13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部,影响期满、表现良好的干部,符合有关条件的,该使用的使用、该重用的重用。
15.严肃查处恶意诬告陷害行为,对受到不实反映的干部,及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。
16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。
今年以来,市xx局深入学习理解领会总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效,驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担,持续激发干事创业激情,不断提高生态环境保护事业发展水平。
“思想没有偏差,落实才能到位。”市xx局坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习领会总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神,深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容,坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任,坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问题,做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改,推动干部队伍的风气实起来、严起来。坚持树立正确的政绩观,坚持将是否符合党中央国务院、省委省政府的要求,是否符合客观规律,是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的出发点和落脚点,坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
能力素质还有差距,工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况,出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强,给基层工作造成一定困扰和负担。二是推动落实还有差距,尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划,但实际工作中标准不够统一,仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况,计划的刚性约束仍需加强。
市xx局坚持从三方面入手,精准发力,以刚性约束确保减负落实。一是高位推动。通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神,局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实,指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会,将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节,针对性制定整改措施;在全市xx工作会议上,对集中整治.
1.加强统筹治理。包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规矩要求,除市委办、市政府办外,其他部门和单位不得向下级党委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
2.减少“陪会”现象。全市性会议尽量采取电视电话会、网络视频会等形式召开,分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级,确需乡镇(街道)参加的,肯定严控乡镇(街道)参会对象,普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。
3.严禁提格开会。严控50人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商办理,能在小规模会商、现场办公、日常工作协商办理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求县级领袖参加,只可调集县级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后,以市委办、市政府办名义下发通知。
4.提高督查质效。倡导日常走访把握下层工作实情,减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段,实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查,杜绝形式化的人为“留痕”,果断改正随意要求下层填表报数等机器式做法。
5.加强规划治理和审批报备。包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和审批报备制度,各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标,确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外,不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务app、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。
6.落实下层权责清单制度。联合机构改进,编制乡镇(街道)权责清单,理顺县(市、区)与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇,不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、社区工作准入制度(试行)》,属县(市、区)、乡镇(街道)职责领域内的事项,不得转嫁给村(社区)。
7.提升网格化治理水平。推进网格化治理责任整合、资源整合和力量整合,加强乡镇(街道)、村(社区)两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享,提高网格化治理的综合功效。
8.进一步规范报刊征订。除党报党刊外,各部门一律不得向县(市、区)、乡镇(街道)或村(社区)分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐渐加大主要党报党刊向村(社区)免费赠阅力度。
为加强“下层减负年”工作保障,市级创立专项工作机制,按照“四个一”措施抓落实:一是一张清单管控。省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负,连同我市相关工作要求,形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施,组织实施、催促落实。二是一套机制保障。市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下,由市委办公室牵头,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室,统筹调和推进工作落实。三是一个口子监督。市纪委监委担负日常监督工作,制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》,对形式主义、官僚主义问题进行排查和集中整治,在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题,及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时,将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的政治责任、主体责任。四是一条渠道受理反应问题。
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乡镇基层减负工作汇报篇十一
减负不是减少必需的工作任务、减轻必要的工作强度,而是消除不合理、不必要的工作负担,减少由于低质低效带来的工作负荷,提高经营管理效率和效益。xx减负工作是管理提升活动的重要内容。按照公司职代会暨年工作会议部署,深入落实《xx党组关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,现结合基层调研情况,经广泛征求意见,特制定xx年减负工作方案。
按照管理提升活动总体部署,以提高经营管理效率和效益为目标,以助力“五项优化”为重点,着眼服务全局,着眼标本兼治,着眼解决问题,坚决抵制官僚主义和形式主义,引导员工做有效的事、对企业负责,营造“空谈误事、实干兴企”的浓厚氛围,凝聚打造“效益xx”的攻坚合力,让广大员工实实在在感受到管理提升的直接效果。
切实把有效减负贯穿管理提升活动始终,xx年公司层面突出抓好“五提高、五杜绝”。
(一)提高会议质量,杜绝不必要的会议控制目标:
确保会议管理系统有效运行;争取公司本部xx年会议数量同比减少30%以上;系统视频会议数量占系统会议总量的60%以上;会议议定事项完成率达到100%。
控制措施:
1.减少会议数量。
(1)以系统部署工作的综合性会议,代替各方面的专题会议。同一主题用一贯到底的大会,代替层层例行传达的小会。公司本部各部门召开的专业会议每年不超过1次,原则上采用视频会议形式。
责任部门:本部各部门。
(2)不开泛泛布置工作和提一般性要求的会议,时间相近、内容相似的会议要合开,参会人员相同或交叉的多个会议原则上要套开。
责任部门:本部各部门。
(3)精简工作例会,安全生产工作例会由每周1次调整为每月召开1次,其它例会并入月度总经理办公会。月中召开一次由公司领导、总经理助理、总法律顾问参加的重点工作协调会。
责任部门:总经理工作部、生产部、安全环保部。
(4)充分利用协同办公平台(征询系统)开展部门之间的征求意见和询问事项,大力推广工作联系单制度,改变无论大事小事一律开会解决问题的惯性做法。
责任部门:总经理工作部、本部各部门。
2.压缩会议规模。
(1)突出会议主题,提高会议效率,做到无目标不开会,无议程不开会,无会前充分准备不开会。提倡开短会、讲短话、讲实话,力戒空话、套话、大话,工作汇报不照本宣科,会议讨论言简意赅。
责任部门:本部各部门。
(2)原则上公司级会议不超过2天,部门级会议不超过1天,一般性研讨会、座谈会不超过半天。尽可能召开视频会议。
责任部门:本部各部门。
(3)现场会议要尽量减少参会人员,只安排与会议内容紧密相关的人员参会,坚决杜绝陪会现象。会议如需基层企业行政一把手参会,须事先报告并征得公司主要领导同意。
责任部门:本部各部门。
3.狠抓会议落实。
(1)会议结束后,应印发会议纪要,或以其他形式明确会议需要落实的事项。会议纪要应在会议结束2周内印发,纪要应对需要重点落实的事项明确牵头领导、责任部门、办毕标志和完成时限。
责任部门:本部各部门。
(2)加强会议议定事项督查督办,坚持结果督查与过程督查并重。定期印发督查督办通报。
责任部门:总经理工作部、会议组织部门。
4.强化会议日常管理。
(1)实行部门(企业)派出代表制,参加会议人员代表部门(企业)发表明确意见,代表部门(企业)落实会议决议。
责任部门:本部各部门。
(2)完善会议管理信息系统,实现会议计划、会议审批、会议召开、会议纪要等全生命周期管理。做好会议时间与工作时间占比统计、会议成本计算和会议流程控制。
责任部门:总经理工作部。
(3)严格按照年度会议计划使用会议费用,不得超预算使用经费,未经批准召开的会议一律不得支出费用。加强系统内会议场所统筹利用,不得在高档酒店或风景名胜区召开会议。严禁提高会议用餐和住宿标准,严禁向基层企业摊派和转嫁会议费用,严禁借会议培训名义变相、变通组织活动,严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品。
责任部门:总经理工作部、本部各部门。
(二)提高公文质量,杜绝不必要的行文控制目标:
确保公文管理系统高效运行;争取公司本部xx年公文数量同比减少20%以上;公司本部公文退文率不超过%、错文率不超过1%、收文处理及时率不低于95%;基层企业公文退文率不超过1%、错文率不超过1%、收文处理及时率不低于95%。
控制措施:
1.减少公文数量。
(1)凡属国家法律法规、党内规章和公司制度已作出明确规定的,一律不再制发文件。上级已发到基层和媒体、信息已披露的文件,原则上不再转发。
责任部门:本部各部门。
(2)不同级别、同一内容的例行公文,应在本部合并转发。对上级印发的文件,避免简单转发,应提出贯彻落实具体要求。
责任部门:本部各部门。
(3)本部各部门之间内容相关或相近的公文,可联合行文,避免“政出多门”和文件重复下达。
责任部门:本部各部门。
(4)针对内容简单的工作要求、信息沟通、情况反馈,在不违反有关规定的前提下,能口头传达的不发文件,能发非正式文件的不发红头文件。非正式公文不以文件转发。
责任部门:本部各部门。
(5)能用部门级文件下发的不用公司级文件下发。凡是部门专业范畴以内的工作安排、情况通报、上情下达等工作内容,均以部门级文件下发。
责任部门:本部各部门。
2.注重公文实效。
(1)实行公文分类管理,简化处理程序,减少审核环节,缩短审批流程,坚决杜绝公文群签现象。
责任部门:总经理工作部。
(2)公文会签、核签要明确意见,如无具体修改意见应注明“同意”、“原则同意”,不得用“已阅”代替审批意见。
责任部门:本部各部门。
(3)强化部门(企业)行文的严肃性,做到语言精炼、文字准确、结构严谨、切忌繁冗。
责任部门:本部各部门。
(4)充分发挥请示类公文“特事直通车”作用,解决基层企业急、难问题。
责任部门:总经理工作部。
3.强化公文日常管理。
(1)完善公文管理信息系统,优化公文流程,强化过程控制,实现公文全生命周期管理。
责任部门:总经理工作部。
(2)强化“公文三率”(公文退文率+错文率+收文处理及时率)考核,定期通报考核结果,促进公文质量不断提高。
责任部门:总经理工作部。
(三)提高报送材料质量,杜绝不必要的报送和重复报送控制目标:
数据共享平台投入使用;基层材料和数据重复报送问题得到明显改善,基层满意率达到100%。
控制措施:
1.搭建数据共享平台。
(1)建立并完善公司层面数据共享平台,基层企业可将数据上传平台,实现数据自动集成、自动提取、自动统计和自动展示,避免重复上报。
责任部门:综合计划部。
(2)完善公司各专业管理系统的数据和材料自动报送功能,实现数据的日常报表和台账的自动生成,减轻基层企业报送材料和数据的工作负荷。
责任部门:本部各部门。
(3)完善公司本部协同办公平台,全面实现系统集成,提高办公效率,加强信息共享。
责任部门:总经理工作部2.规范报送要求。
(1)除非内容重大或情况紧急,应避免临时、重复报送材料和数据。
责任部门:本部各部门。
(2)统一报送材料的文字格式,一般选用公文标准格式。专业材料应设计报送模板,并尽量做到表单化。突出报送材料主题,精简报送材料内容。
责任部门:本部各部门。
(3)本部各部门根据工作任务量、报送材料和数据的要求以及紧急程度,充分考虑基层企业文件流转和落实时间。
责任部门:本部各部门3.加强简报管理公司系统各类简报以电子版形式在协同办公平台上集中登载,本部各部门需发给基层企业的简报应通过公文系统制发,不再印刷纸质简报。除有特殊需求之外,所属企业不得向公司领导、本部各部门上报纸质简报。
责任部门:本部各部门。
(四)提高日常基础管理效率,杜绝不必要的检查评比控制目标:
内部控制更加规范,权责体系更加优化,覆盖各专业的长效机制基本建立;必要的检查评比员工认同率达到100%;新发布的重要制度宣讲率达到100%;经过各种途径获得的基层企业(员工)请示、意见、建议反馈率达到100%。
控制措施:
1.优化权责体系。
研究并落实授权体系优化方案,简化决策程序,优化审核环节,三级管理体系权责清晰。进一步解决提交权、审核权、审批权、知情权运作过程中的低效、缺失和错位问题。印发《xx国际权限指引》。
责任部门:总经理工作部、人力资源部。
2.完善长效机制。
(1)系统总结经过长期实践且行之有效的经验和做法,完善相应体系,编制关键专业的业务指导手册。
责任部门:本部各部门。
(2)制订xx国际评比、命名、奖励等事项的具体管理办法并严格执行。
责任部门:企业文化部牵头,人力资源部、总经理工作部等本部相关部门配合。
3.强化制度执行力。
(1)出台制度管理办法,完善制度管理信息系统,实现制度的全生命周期管理。
责任部门:总经理工作部。
(2)坚持“谁制定、谁宣讲,谁主管、谁负责”的原则,强化制度质量,强化制度宣讲,强化制度执行过程管理,增强员工制度意识,降低制度执行成本,靠制度管人管事。
责任部门:本部各部门4.规范检查评比。
(1)从严控制检查评比项目,凡是未经审批的检查评比一律取消,凡是员工反映成效不大的检查评比一律取消。原则上对各类内容相同、相近、相关联的检查评比尽量合并和压缩,推行跨部门的联合检查。每年3月份报送公司本部检查评比工作计划,审定公布检查评比目录,严格控制计划外检查评比项目。
责任部门:总经理工作部、本部各部门。
(2)按照精简高效的原则,规范专项检查评比,明确计划,明确标准,明确方式,明确结果运用。
责任部门:总经理工作部、本部各部门5.改进调查研究。
坚持经常深入到基层和生产、业务一线开展调查研究工作。调研前要明确主题,拟定提纲;调研中要了解真实情况,有效指导工作;调研后要研究问题,及时反馈。凡是开展专项调查研究,必须提交专项调研报告,调研报告要保证质量,并且得到很好运用。
责任部门:本部各部门。
公司本部各部门是各自专业领域减负工作的责任主体,部门主要负责人是本部门减负工作的第一责任者。减负工作实行领导问责制,对重视不足、组织不力、措施不到位、效果不明显的部门给予通报批评,对检查发现或员工举报的减负不力问题要严肃追究部门主要负责人责任。
牵头责任部门:本部各部门。
2.公文管理系统在线统计各部门承办的公司级、部门级公文数量。按照总量控制目标,各部门公司级和部门级公文数量之和同比减少20%,接近控制目标时由系统自动预警,超过控制目标要由责任部门作出文字说明。同时,进一步强化对各部门公文“三率”的考核。
牵头责任部门:总经理工作部。
3.指标类数据上报要通过公司数据共享平台在线完成。文字类材料上报须由各部门主任审批,报送内容和数量各部门严格控制。
牵头责任部门:综合计划部、本部各部门。
4.覆盖公司全系统的检查、评比和局部抽查等活动,年初要编制计划并报公司审批,由总经理工作部归口管理。计划外的检查、评比活动要严格审批。
牵头责任部门:总经理工作部。
5.专题活动数量由企业文化部严格控制,活动方案要在一定范围内征求意见,确保实施效果。
牵头责任部门:企业文化部。
(三)纳入业绩考核。
2.纳入部门业绩考核。年终开展减负工作员工满意度测评,并针对“五提高、五杜绝”进行单项评价。减负综合评价结果纳入本部各部门业绩考核中“基层测评得分”。对相对较差的部门予以通报批评。
牵头责任部门:总经理工作部。
以上为公司层面减负方案,此方案的总体协调和推进责任部门为公司总经理工作部。请公司系统各企业按照公司减负工作指导思想和总体要求,实事求是地安排好本企业减负工作,确保上下联动,实现预期目标。
乡镇基层减负工作汇报篇十二
自从新课程开展以来,切实减轻学生课业负担就成为了一个长盛不衰的话题。我校为此做了大量工作,现汇报如下:
1.在校时间不超过7小时。
学校依据西安市的有关规定,严格控制学生的到校及放学时间,保证使学生在校时间不超过8小时。学生每天早上8:00到校上课,上午12:00放学;下午14:00到校,17:15分放学。总时间7小时15分钟,其中还包括早操和课间活动时间。实际上学生真正用于学习的时间控制在6小时以内。
2.学生家庭作业量适中。
学校每天后都会布置适量的家庭作业。为保证家庭作业的质量,减轻学生的课业负担,中等学生的每科作业量不得超过30分钟,总作业量未超过两个小时,并且无简单重复的、无意义的作业。
3.学生休息和锻炼时间充足。
为了保证学生有足够的休息和锻炼时间,学校严格按照上级有关精神,制定了符合学生身心发展的作息时间表和课程表,使学生每天在校都能开展体育锻炼,促进他们的全面发展。学校做到每天“两操”不间断,每天锻炼不低于一小时。这些措施既促进了学生的身体健康,又丰富了学生的课余生活,切实减轻了学生的课业负担。
4.学生有时间进行课外实践活动。
社会实践活动的开展是关系着学生适应社会、适应未来的大事。学校组织教师在学生中开展此项活动,成立了若干兴趣小组,积极吸引学生加入,利用课余时间组织学生开展科技、书法、朗诵等兴趣活动,还组织学生深入社区进行调研,取得了一定的效果。
(一)改变教师教学观念。
教师的教学观念决定着学校教育的成败。为了改变我校教师原先较为落后的教学观念,学校教务处多次组织相关教师学习新课程的有关理念和知识,每学期下发相关学习资料10余篇,两万余字,要求每名教师每学期写出不少两千字的学习感受。学校还不定期的邀请专家来学校做专题报告,邀请市级骨干教师和教学能手为广大教师上一节示范课,并组织全体教师展开讨论,学习他们先进的教学方法和教学理念。通过理论学习,我校教师认识到,简单的以延长教学时间,加大作业负担,起不到任何效果,只有提高课堂效益,向40分钟要质量,才能真正提高教学效果。我校掀起了教学改革的浪潮,大多数教师已主动使用先进的教育教学手段。
(二)以课堂为中心,进行教学模式改革,提高学生学习效率减负首先要提高学校的课堂教学效率,课堂效率提高了,学生在课堂上掌握了更多的知识,教师就不必在课后布置大量的作业,学生的课业负担才能真正的减下来。我校就此做了以下两点:
1.改革课堂模式。
我校在教学中提出了高效课堂的理念。组织学校教师开展理论学习,下发全国九大高效课堂模式资料,引导教师探究新的教学方式和教学模式,引发我校课堂模式的根本性变革。原先我校的教师在上课时,大多就是一本书、一支笔,从上课伊始就一个人絮絮不止,直到下课铃响。这样的课堂造成了大多学生一上课就开始无精打采,上课时注意力不集中,教学效果很差,往往是教师辛辛苦苦上了一节课,而学生基本没有掌握多少,老师就不得不布置大量的作业来弥补上课的不足,教学效果不佳,造成了学生的课业负担很重的尴尬局面。自从新课程改革开始后,学校组织教师积极学习新知识、新理念,进行教学改革。学校在基础设施上大量投资,为九年级全部教室和七年级九班配备了多媒体。广大教师在多媒体的使用中尝到了甜头,原先为展示一个资料,需要教师花费4—分钟,而现在,只要教师提前写在教案中,用实物展示台,不过5秒钟就能展示出来,从而扩大了课堂容量,而且因为多媒体课件的运用,激发了学生的学习兴趣,使学生成为了学习的主体,由原先的被动学习变成主动学习,教学效率自然而然的提升了。有些教师在教学中进行采用分组教学的方式,真正让学生参与到教学活动中,在教师的引导下展开自主学习、主动学习,因为学生学习兴趣低迷而导致的课堂低效也消失了。
2.提高教师的教学能力和教学水平。
教学的成败关键在人,特别是课堂主导者的教师。一个教学能力突出的教师能够极大的激发学生的学习兴趣,提高教学效果。而教学效率的提升必然会减轻学生的课业负担。
那么如何提高教师的教学能力和教学水平呢?首先,教师要加强学习,在借鉴中提升自己的能力和水平。学校每学期印发大量的业务学习资料,帮助全体教师系统全面的掌握当前形势下教育的新成果和所面临的问题,不断提高教师的知识理论水平,让我校的教师能够跟上时代的步伐。其次,教师要勇于实践,在课堂教学中提升自己的能力和水平。仅有理论水平还是不高的,只有将所学的理论运用到实际教学中,才能使我校教师的教学能力有所提升。学校每学期都组织教师开展新课程示范课活动,使每个教师的成功经验能够在全校推广。最后,教师要不断总结,在反思中前行。我校要求教师在每一次课后都要有教学反思,总结自己本课的得与失,思索更为有效地教学方式,从而提高自己的教学能力和教学水平。
(三)制订作业布置方案。
学校为了控制学生的作业总量,制定了秦陵初中作业布置方案。规定每科每天放学后的作业量不得超过30分钟,作业总量不得超过两个小时,班主任每天要对作业总量进行审核,对作业量过大的要求科任教师重新布置。要求教师布置作业要有针对性,对不同层次的学生布置不同的作业,并且要求教师必须精选试题,不要布置简单、重复的试题,精选的试题必须由各备课组长和教务处审核。学校教务处作为主管部门,还会不定期的对教师的作业布置情况进行检查,使减负工作落到实处。
遇到的难题,采用两条措施:一是在班级内建立学习小组,由学习成绩较好的学生帮助学习困难的学生;二是加强家校联系,学生和家长可以通过电话、qq、博客等形式向老师请教。
关于布置的作业,家长、学校和学生往往出现偏差,为家长的监督和学校的检查带来不便,我校要求每名学生准备一个抄作业本,这样既避免了学生遗漏,又便于家长的监督,还为学校的抽查提供了依据。
(四)激发学生学习兴趣,调动学生学习的积极性。
使用题海战术是老师们提高学生做题能力的最原始的方法,实际上这种方法是做不到让学生拥有解题能力的。实践证明,当学生面对大量的题目时,首先想到的是如何快速做完,而不是通过做题来提高能力,要达到什么样的目的,变脑力劳动为体力劳动,从而感觉不到学习本身的乐趣,从而影响学习的积极性,进而加重了学生的负担。所以要减轻学生的课业负担,必须先培养学生的学习兴趣,有兴趣才能主动去做题,才能提高做题的效率,才能调动学习的积极性。
在我校全体教师的辛勤努力下,我校的减负工作取得了一些成绩。家长对学校的教育教学工作交口称赞,学校的教育质量逐年攀升,而这一切都是在减少了学生的总作业量,减少了学生的在校时间等一系列情况下获得的。
由于减轻了学生的课业负担,课外活动得以积极开展,我校的学生在最近几年参加的区级以上比赛中屡屡获奖。
当然,我们的不足还很多,比如:学生的层次参差不齐,虽然我们要求教师按层次布置作业,但还是有个别教师怕麻烦而不愿意分开布置检查;家长对学校的减负工作不理解,认为学校布置的作业不够,经常自己购买一些辅导材料,加大学生的负担。
乡镇基层减负工作汇报篇十三
根据道县基层减负有关要求,现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下:
梅花镇严格按照中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。(一)严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。(二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的.会,对会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。
以开展“基层减负年”获得为契机,全面推行一线指导推动工作落实,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
下一步,我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓基层减负整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
乡镇基层减负工作汇报篇十四
坚持以“从高、从严、从紧”为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。
一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度地减轻了普查登记负担,提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策。
根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量。除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利用信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。
严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会。在工作中,能利用电话、qq、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议。确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效。
严格执行《20xx年督查检查考核计划》,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访。
改进文件资料报送,根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间,不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的,能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成,减少让基层报送工作总结等材料,严格杜绝报表重复上报,减轻基层干部的工作负担。
下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
乡镇基层减负工作汇报篇十五
持之以恒改进作风,坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负20条措施,推动党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下,以身作则,定责任、定人员、定时限,锲而不舍抓落实,推动单位以严的要求、好的作风,认真推进,抓实抓牢各个环节,逐步解决存在问题,确保县党委的部署要求落到实处。
(一)严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下;xxx年,我委持续严控发文数量,大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量,截至xx月xx日我委总体发文数量:xxx件,总体在20xx年的基础上发文数量减少20%。xxx年度召开中心组学习及会议同比减少xxx%。并按要求每月上报xxx年发文、会议统计情况,截至目前我委制定需要精简规范性文件xxx件,未召开需要精简的`会议。中心组学习严格控制在一月一次,且不超过90分钟。确保做到比20xx年只减不增。针对上级来文及时传达及转发,未再多头发文。对于重点紧急要办事项,通过钉钉视频会议传达部署。
(二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则,规范起草公文,在文件页数及字数上严格把关,制定措施要可量化,落实效果要可验证,意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围,能公开的公开,严禁不切实际限定时间,要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
(三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组,建立健全了领导干部保密工作责任制度,并纳入年度考评及。绩效考核内容,并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书,建立了计算机台账,所有电脑及移动存储介质均明确责任到人,粘贴警示密级标识,建立登记台账,增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,严禁在单位微信群、钉钉群、qq群中发敏感信息,做工作部署。强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生。
(四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核计划,实行事前报备,事后报告制度。在日常工作中只调研指导,发现问题现场帮助解决问题,未开展督查检查考核,以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动,严格按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则,切实落实一会一报制。
(五)清理规范单位所有微信、qq等各类工作群及政务app,并建立专人专管制度,严格加强保密管理,只作为工作学习交流的平台,未通过平台安排部署工作,传达文件。
我xx将严格按照要求进一步自查自纠,对文件会议、督查检查等严格控制管理,将考核指标计划纳入绩效评估,加强统一规范,日常督促、走群众路线,加强作风建设,让基层真正减负,促进基层干部提高工作效率,将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
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乡镇基层减负工作汇报篇十六
发展是第一要务,维稳是第一责任。人民调解是维护社会稳定的第一道防线,作为基层解决民间纠纷的重要方式,在建立完善解决矛盾纠纷的长效机制中具有不可替代的作用。近年来,xx市充分发挥人民调解“为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解忧”的作用,但随着改革的不断深入,当前人民调解工作面临着许多新的问题和挑战。如何适应改革发展大局的需要,充分发挥人民调解的职能作用,为构建和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出新的贡献,是当前迫切需要解决的问题。
(一)以三类基本案件为主体,多种类型并存。以全市各级人民调解委员会受理的案件为例(xx年1-7月份,共受理各类矛盾纠纷x件),因土地确权涉及到土地权属纠纷x件,占比x%;婚姻家庭类纠纷x件,占比x%;邻里纠纷x件,占比x%;其他纠纷案件共x件,占比x%。随着社会的发展,农村辖区内纠纷由传统的婚姻家庭、邻里纠纷发展为劳动争议、医患纠纷、土地权属、征地搬迁等,类型越来越多样性。
(二)婚姻纠纷呈现“三多”现象。以基层人民调解委员会受理的案件为例,主要表现为:一是离婚案件逐年增多。二是女方起诉离婚的居多。近两年来,女方起诉离婚的案件占婚姻案件的70%以上,占比较大,说明女性独立意识增强。三是年轻人离婚的趋多。
(三)不同类型纠纷出现的时段性不一致。人身损害赔偿、意外伤亡主要发生在5、6、7、8、9等月份,赡养、分家析产等家庭类纠纷主要案发在重大节日或老人生病、丧失劳动能力时,群体性的农民工工资等纠纷主要集中在枸杞采摘期间(每年7、8月)和年底,医患纠纷突发性比较强,交通事故赔偿以春节前后居多。
(四)各种纠纷处理的复杂性不相同。邻里、婚姻家庭、债务等方面的纠纷,虽然占比较大,有的达到80%,但此类纠纷诱因相对简单,只要花费20%精力及时调处,都能化解平息,对社会危害不大;而另外20%矛盾纠纷的.调处则需花费80%的精力,主要表现为与政府重点工作有关,涉及征地拆迁、医患纠纷、人身损害、土地权属等引发的矛盾纠纷不断增加,而且很多矛盾由于纠纷主体利益一致,要求相似,往往“牵一发而动全身”,易造成群体性的事件,有的当事人为了实现自身利益,往往通过越级上访或故意将矛盾纠纷社会化、公开化,甚至抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的错误想法,试图通过“闹事”来引起政府的重视,以求问题的解决,矛盾对抗性加剧。
(五)部分纠纷发生的反复性区别较大。目前有些因历史遗留问题引发的矛盾,按照当时政策已经解决,由于新出台的政策较以往政策对当事群众更为有利,某些当事人往往通过越级上访的形式要求重新解决,还有些群体性纠纷与少数人行为偏激纠缠在一起,在有关部门处理之后,由于个别有用心的人从中唆使,导致纷争再起,反复无常。
人民调解作为基层维稳的“第一道防线”对于全市的政治社会稳定起着至关重要的作用。但xx市人民调解工作仍存在不少困难和问题,主要集中体现在以下几个方面:
(一)人民调解组织网络基本形成,但基础不牢,困难重重。一是人民调解委员会基本上不是经过专门选举产生的,多半由村居指定设立,随意性较强。二是调委会主任及其组成人员大多数由村干部和单位职工兼任,没有专职的人民调解员,由于身兼多职加上没有专门的调解报酬,导致个别调委会形同虚设,一年不调解一起纠纷的情况时有出现。三是调解员作用发挥不明显,部分调解员不履职,不干事。四是调解组织化解矛盾纠纷的能力普遍不足,大部分纠纷按照经验调解,对调解工作马虎了事,调解的纠纷基本没有卷宗材料反映,开展了工作但是没有材料体现的调委会占绝大多数。五是部分调委会和调解人员遇到矛盾纠纷就躲和推,根本就没有调解而以无法调解把矛盾上交了事,遇到矛盾就躲,遇到好处就上。
(二)司法所对调委会的管理指导难度大。从行政管理体制上看,司法所对农村“两委”没有任何隶属关系,部分村根本没有把司法所对人民调解工作指导当一回事,认为司法所没有解决其人员待遇等问题,导致了村级调解工作陷入困局。
(三)案卷补贴机制有待完善。由于广大的农村调委会和调解员没有办公经费,调解员的工作责任心就受到了影响,认为自己是在义务的为社会作贡献,能干多少就多少,甚至不想干也是应该的。虽然实行了“以案定补”的资金保障措施,但所补的钱与调解成本相比差距太大,只能是杯水车薪,加之调解卷宗文字资料要求较高,许多调委会就是调解了纠纷都不愿意做卷宗,不愿上报纠纷数据,怕麻烦,加上案件补贴非常少,调解积极性无法提高,这样就导致了大量的矛盾纠纷往上移交。
(四)大调解格局尚未形成。目前部分单位在接到纠纷反映后就推,不是推给领导就是推给司法所和村,导致一些纠纷如土地权属纠纷发生有确权职能的单位不积极进行确权而是打太极拳推来推去,另外,纠纷发生后,人民与行政调解、司法调解衔接不够,部分单位认为发生纠纷就是司法所的事情,能推则推,对属于自己调解和职责范围内处理的事情不管不问,导致群众多次往返跑路。
(五)人民调解指导经费和工作经费完全没有落实。调解组织和业务指导部门开展工作非常困难,经费没有任何保障。
(六)人民调解组织和人员普遍能力不足。调解工作简单粗放,稍复杂的纠纷就无法调解,另外对新型矛盾纠纷基本没有调解能力。
(一)深化认识,着力构建“大调解”体系。在矛盾纠纷排查和调处工作中,要本着“调防结合,以防为主”的方针,充分发挥人民调解的优势,在工作实践中,应着重把握好以下几点:一是要抓好人民调解与司法调解的衔接,充分调动人民调解优势,发挥司法调解的后盾作用。二是抓好人民调解与行政调解的衔接,发扬人民调解的亲和力优势,发挥行政力保障。
(二)夯实基础,全面加强调委会建设。在新形势下,特别要注重如下几点:一是加强制度建设。要建立健全以岗位责任制为重点的学习、例会、排查、回访、信息报告、档案管理等各项规章制度。二是加强队伍建设。利用村居换届选举,配齐配强调解员,有条件的地方要尽量选聘一些威望高、懂法律、热心调解工作的人士成为专职调解员。同时,定期开展对人民调解员的培训工作,促使调解队伍素质普遍提高,增强新型矛盾纠纷的化解能力,解决人民调解能力不足问题。三是加强业务建设。要建立健全辖区基本情况和调解业务的各种统计台帐和工作记录,做到情况明,底数清,同时督促各调解组织完善卷宗,提高卷宗质量,充分反映调解工作开展情况,增加案件经费补贴力度。
(三)落实经费,保障人民调解工作长效运转。为充分调动调解人员积极性,必须建立人民调解工作经费保障机制。一是调解组织的设立单位必须将调解人员的误工报酬和必要的工作经费列入开支计划,按时拨付,真正解决人民调解“老大难”问题。二是乡镇财政可以按调委会调解案件数量和调解难易程度据实给予办案补贴,作为调委会工作经费的有效补充。通过形成保障体系,满足人民调解工作的正常经费需要,有效地激励和保证人民调解工作的长效运转。三是市级财政必须把调解工作经费和司法所指导人民调解工作经费纳入财政预算并切实保障,避免以往出现的有预算确不落实的问题,保障各调解组织的调解工作正常开支。
(四)整合人民调解资源。由于新时期的矛盾纠纷牵涉面广、复杂性强,单靠镇、村调委会已远远不能适应现阶段矛盾纠纷调处化解的需要。充分发挥已建成的社会治理中心对矛盾纠纷调处协调指挥作用,整合乡镇综治办、信访办、民政办、司法所、派出所及基层人民法庭等调解资源,形成高效、联动、便捷的综合调处机制,真正地实现“实行人民调解、行政调解、司法调解有机结合”,加大矛盾纠纷的排查调处力度。
(五)落实奖惩,把人民调解工作作为各村居目标考核的内容加以考核好量化。在乡镇落实对各村居年终目标考核时,建议乡镇党委政府把矛盾纠纷的化解数量,调解卷宗数量和质量、报表信息报送、人员队伍建设等内容作为重要考核指标,每年组织司法所、信访办、综治办等单位进行考核,对因重点矛盾纠纷调解不及时引起群体性上访和械斗事件的村(居)落实问责制度,对有关人员进行问责,增加村(居)调解组织对干好调解工作责任心。
(六)实行逐级调解制度。凡是排查发现的矛盾纠纷,一律实行逐级调解,凡事纠纷必须先由村(居)调解组织先调解处理,对于村(居)调解后调解不成功疑难纠纷由乡镇调解组织调解。
(七)建议乡镇一级聘请专门的人民调解员。充实乡镇调解组织力量,解决人员报酬和待遇问题,确保出现矛盾纠纷时乡镇一级有人调解,纠纷处理得了。
(八)分清人民调解受理纠纷的范畴。一是对不属于人民调解范畴的纠纷不要与人民调解混为一谈,改变部分领导和人员片面认为只要是矛盾纠纷就是司法行政部门或人民调解的事情,如土地权属纠纷等就应该由政府的农业部门或国土部门进行确权,推到司法行政部门一是人员不够,二是没有确权的权利和责任,三是就是确权也不符合法律规定,导致矛盾纠纷久拖不决。又如政府行为如政府拆除“两违”建筑等引起的矛盾纠纷就不是人民调解的范畴。
(九)下大力气做好矛盾纠纷的预防工作。一是进一步加大各种法律法规的宣传力度,提高群众的法律意识和干部的法律意识,二是利用政府聘请的法律顾问,实现镇和村(居)两级法律顾问全覆盖,在各级作出重点决策前必须咨询咨询法律意见,避免出现违法问题引起纠纷,三是在“三变”改革当中,做好风险管控,凡是政府和村(居)与投资商等签订的合同,必须由法律顾问审查,避免出现因合同而引起的纠纷,四是规范政府人员尤其是领导的言行,杜绝出现对群众乱表态等引起纠纷。
乡镇基层减负工作汇报篇十七
根据市委有关要求,现将今年来我县基层减负工作落实情况报告如下:
2019年作为“基层减负年”,县委严格按照中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头,从县委、县政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份,县委、县政府发文比去年同期下降xx%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全县性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少xx%。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,切实规范县级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,进一步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。2019年度县级督查检查考核事项xx项,比2018年减少xx项,精简xx%。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》,建立健全督查长效机制,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力,我县各乡镇视频会议系统还不完善,还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力,造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
下一步,我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓xx个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的.整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
xx区司法局始终把做好便民利民为民实事作为检验政法队伍教育整顿和党史教育战果的重要标准,立足本职,尽锐出战,不断创新载体,着力打通便民利民的“最后一公里”,辖区群众幸福感获得感法律意识“幸福满满”。
出台多项举措,优化服务便民。进一步梳理出台公证、法援、文件合法性审查等便民措施x条,开辟绿色通道,为特殊人群提供上门服务,高效便捷推行首问负责、一次性告知,符合条件的公证立等可取;上墙公示服务承诺、工作流程,编印《服务指南》,深化“减证便民专项行动”工作成果,破解思维禁锢,调整完善x项告知承诺制的证明事项,通过区政务服务网站予以公布。
举办多场活动,精准普法利民。广泛开展“我为群众办实事”普法宣传活动,深入基层了解群众法治需求,通过赠书、读法、讲座、法治体检、现场答疑等多种形式针对合同、劳动仲裁、婚烟、青少年保护和家长里短类群众法治所需,聚焦群众想要的“说法”,精准宣讲送达。组织辖区律所发挥专业优势,编印《民法典一百问》《企业法律风险防范一百问》《行政机关法律风险防范》《参阅案例》《青少年法律知识一百问》《社区居民法律知识一百问》《电信诈骗公益宣传手册》等系列读本和宣传册页x万余本(份),并配备电子书,开展“送法六进”活动x场,累计惠及群众x万余人。“我为群众办实事”系列活动启动仪式暨“送法进企业”活动、“李律师的下午茶”等精准普法活动被多家媒体报道刊载。结合“4.15国家安全教育日”宣传活动,向社区矫正人员、在校学生、中小微企业主和个体经营商户开展“靶向普法”,提高线下普法的精细化水平。
乡镇基层减负工作汇报篇十八
按照市委印发x工作细则20条精神要求,x领导班子按照要求,精心谋划、统筹安排。在党组会议和委务会开展学习,引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚决与形式主义、官僚主义作斗争,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,并制定了本单位的具体工作措施。
(一)单位按照没有实质内容、可发可不发的文件、简报,一律不发;同一事项或同一内容,一年内原则上只发1次文件的规范细则,严格执行公文制发审核程序,不多头报文、越级报文,对照上级发文和具体要求审慎发文。确需发文的,严格把关并按照一事一报原则向分管领导审批把关;对可发可不发的文件和可以通过其他方式解决问题的文件,x办公室要提出工作建议,报领导同意后制订发文,并通过其他途径解决问题。
(二)减少会议次数。x按照可开可不可的会一律不开,工作内容相近的会议应合并召开原则,通过少开会、开短会、开管用的会方式,防止同一事项议而不决、反复开会,层层大幅精简会议,严格会议审批制度,鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式。
截至20xx年11月初,x面向下级单位、各区召开会议共7场,已纳入基层减负办会指标中,现剩余指标数3场,未超标使用。
(三)20xx年市x已对面向基层微信群、qq群进行摸排,按照每一类型每个单位只保留一个的原则,对相关部门单位超出部分进行清理,撤销qq群5个,整合为单位事务性qq群一个,撤销全部微信群,在此基础上,20xx年度按照x要求对x新媒体政务使用情况进行排查整改,现x无面向各区、下级成立的群组,已进行上报备案;制作红头便签领取登记表,规定科室单次领取张数不超过20张,限制科室向下级发放红头便签通知次数,减轻下级负担;面向下级开展培训需填写办会培训审批单,经由主要领导同意后开展相关工作。
一是继续贯彻落实x印发的基层减负工作20条,严禁落实不用心、不务实、不尽力,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务、长期任务来抓。结合“学转促”专项活动,进一步深入开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风、领导方法和工作路径上找问题、挖根源、抓整改。
二是继续严格执行公文制发审核程序,对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范,加强综合协调和审核把关,完善前置审核机制,减少一般性情况汇总和报送,从源头上控制发文数量。
三是少开会、开短会、开管用的会,层层大幅精简会议,确保20xx年度召开的会议场次控制在指标数内。严格会议审批制度,鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式,且一般不超过90分钟。可开可不可的会一律不开,工作内容相近的会议应合并召开。
四是加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,多方式听取基层和干部群众意见,对于整治不到位,喊口号、搞变通,形式主义、官僚主义问题依然突出的,予以通报曝光;对于屡教不改的坚决追责;对于勇于担当,拿出硬招实招,切实为基层减负的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆,切实推动“基层减负年”工作落地见效。
乡镇基层减负工作汇报篇十九
3月下旬召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议要求,锲而不舍推进专项工作,让基层干部有更多时间和精力用在抓落实上,要以钉钉子精神推动党中央出台的一系列暖心贴心的减负举措落地见效,更好地做到让基层干部有感、让人民群众受益。
党的事业根基在基层,关键在干部。形式主义是基层干部意见最大、反映最强烈的负担,党中央对基层减负工作始终高度重视,党的十九大以来,党中央将整治形式主义与为基层减负结合起来,无论是建立中央层面的专项工作机制,还是将xx年确定为“基层减负年”,在党的历史上都是第一次。今年已是第四个年头,经过三年的持续发力,为基层减负工作从建立到发展、从抓点到带面,催生了思想观念之变、工作作风之变、党群干群关系之变。喊口号、走过场的情况大为减少,形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压,基层干部轻装上阵干事创业的氛围日益浓厚。基层减负工作,成为各级各部门做到“两个维护”的重要实践,密切党同人民群众血肉联系的坚实桥梁,加强党的作风建设、进行自我革命的有力抓手。
实打实的减负成绩单让基层干部和人民群众点赞喝彩,但也要清醒看到,形式主义问题具有顽固性和反复性,在一些地方为基层减负还存在不少问题,要坚决防止反弹回潮、隐形变异和疲劳厌战,否则很有可能“一篙松劲退千寻”。比如,有的以“改头换面”来“瞒天过海”,将督查检查组改叫“调研组”,把红头文件改“白头”,将考核变排名、排名变通报,滋生出不少新变种;有的认为形式主义、官僚主义难以根治,有点成效就想“鸣金收兵”,结果导致疫情防控、安全生产等领域关口失守;有的虽然建立了专项工作机制,但主体责任不紧不实,协同发力不足、长效建设不够,导致减负工作抓抓停停,政策执行声音层层变弱、效果层层递减。尤其是,减负的核心要义在于把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,但有的人却“歪嘴和尚念歪经”,把减负当成工作“减速”“减质”乃至“减责”的“挡箭牌”,假借“减负”之名,工作求“简”不求“精”,降低标准、放松要求,干工作时慢半拍,削减抓工作的力度。
基层减负不能一阵风,必须稳中求进、久久为功,不断巩固拓展工作成效。要在解决重点问题上下功夫。基层是党中央决策部署落实的“最后一公里”,要站在党和国家事业发展的高度,坚决打掉贯彻落实党中央决策部署中的形式主义“拦路虎”,及时发现和整治贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等工作中的.形式主义问题,对疫情防控、乡村振兴、安全生产等事关人民群众安危福祉的重点领域出现的形式主义问题寸步不让,切实增强整治形式主义为基层减负的针对性和实效性。要练就精准识别的“火眼金睛”,任凭作风顽疾花样翻新,也能做到露头就打。加重基层负担的形式主义屡禁不止、屡治不息,既有上行下效的歪风使然,也有以下瞒上的私心作祟,必须加强上下联动、左右协调,在建立长效机制上着力,把为基层减负工作中形成的成熟经验和有效措施固化下来,不断提高制度化、规范化水平。
基层干部身处服务群众工作一线,是党联系群众的桥梁和纽带。为基层干部“松绑”所释放的“红利”,归根到底要让人民群众看得见、摸得着。必须更加注重源头治理和强基固本,更加注重解决实际问题,更加注重惠及人民群众,通过基层减负营造鼓励创新、宽容失误的环境,让基层干部得到更多关心关爱,激发干事创业的积极性主动性,从而真正把基层减负的实效转化为人民群众更加充盈的获得感。