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总结可以帮助我们发现工作中存在的不足和问题，及时采取措施进行改进和提高。总结需要客观、全面地梳理和归纳，以便更好地了解和改善自己的行为和表现。以下是一些文化专家总结的传统文化传承方法，希望能为大家保留文化遗产提供思路。
在全局工作会议上的讲话篇一
为认真做好“两会”、冬残奥会期间安全生产工作，应急管理、xx等部门已经开展了春节前安全生产联合检查，各单位按局要求也开展了自检自查工作，对检查出的问题和隐患，各相关单位已按照要求落实和整改完成。下步工作中，要继续落实安全生产要求，深入开展安全隐患排查和安全生产大检查。春节期间，各有关部门、各单位要落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要强化值班值守，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向局领导、相关部门报告，及时开展抢险和事故处置工作，最大限度减少事故损失。
在全局工作会议上的讲话篇二
加强廉政建设和反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，密切联系群众，保障改革开放和现代化建设健康发展不可缺少的重要条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
今天，召开政府2021年全体会议暨廉政工作会议，主要任务是贯彻xx重要讲话精神，贯彻xx精神以及县纪委监委（扩大）会议精神，就落实好县委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的“成绩单”，再作一次动员部署。
今年是建党100周年，“十四五”开局之年，是应对各种风险挑战、攻坚克难、爬坡过坎的大考之年。面对新形势新变化、新任务新要求，我们又站在了新的起点、新的起跑线上。下面，我讲三个方面意见。
一要切实提高政治站位。对全县政府系统的干部而言，敢不敢担当、善不善作为，能不能抓落实、会不会抓落实，不仅是工作态度、工作方法的问题，更是衡量政治站位高不高的重要标志。各级干部要提高政治站位，深刻领悟总书记重要讲话的丰富内涵和对xx的重大战略考量，自觉站在党和国家大局上想问题、做工作、办事情，要以高度的政治站位和行动自觉，把党中央关于生态文明建设的大政方针和重大决策部署，不折不扣在我县落实到位。
二要清醒把准政治方向。政治方向涉及根本、关系全局、决定长远。坚定正确的政治方向，是各位干部履好职、尽好责、做好政府工作的首要前提。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上，对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断，进一步指明了新时代党和国家事业前进的方向，为我们做好各方面工作确立了根本遵循。对于我县而言，把准政治方向，就是要按照党的十九大指明的方向和习近平总书记对xx的战略指引，坚定不移、奋勇前进。各级干部要深刻理解把握生态文明建设规律，正确处理保护与发展的关系，始终保持战略定力，沿着总书记为我们指明的方向前进，自觉担负起生态优先、绿色发展的政治责任。
三要始终做到表里如一。政治上的“两面人”大多表现为，当面一套、背后一套，口头一套、行动一套。习近平总书记曾指出，“有的在人前会上信誓旦旦讲‘四个意识’、‘两个维护’，而私下里却妄议中央、不贯彻党中央的路线方针政策；有的口口声声坚定‘四个自信’，而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳”。强调“领导干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己”。各级干部特别是领导干部要认真对照反面教材，深刻反思反省，时时处处，对标对表，校正看齐，坚决杜绝“调门高”“假整改”“虚落实”等问题，真正做到言行一致、表里如一，以实际行动体现对党忠诚。
四要坚决做到“两个维护”。《关于加强党的政治建设的意见》明确指出，坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。各级干部要切实增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通、令行禁止，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
全县政府系统要把真抓实干作为干事创业起码的工作态度，以强烈的责任担当，以“实”的谋划、“实”的举措、“实”的作风，强化执行力，不断提升工作质量和效率，确保各项决策部署和目标任务落到实处、见到实效。
（一）加强学习、创新思维，切实增强真抓实干的本领。
干部学习不学习不是自己的事，是关乎全县各项事业发展的大事。特别是作为一名领导干部，不学习、不思考，就不可能胜任本职工作，就不可能推动事业发展。各级干部都要增强“知识恐慌”、“本领恐慌”意识，拿出更多的时间和精力放在学习上，下功夫补好“思想认识”和“能力提升”这两堂课。
补好“思想认识”课，关键是要校正纠偏、对标看齐。大家细细思量，这些年，我们有些工作不是“看不准”“抓不住”，就是“慢半拍”“落不实”或者“推不动”。为什么?因为思想若不解放，就很难找准突破的方向和着力点；若是思想上有差距，行动上就会跑偏；若是思维僵化，就很难拿出创新性的举措，推动工作落地落实。我们一定要补好“思想认识”这堂课，怎么补?就是要全面对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表xx重要讲话精神，对标对表总书记重要指示批示特别是对xx的重要指示批示精神，找思想差距，补认识短板，校正看齐。要真正做到深刻理解体悟总书记重要讲话指示精神的深邃内涵、全局眼光和战略定力，学会掌握和运用马克思主义立场、观点和方法，去完善思路、推动工作，去思考问题、解决问题，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
补好“能力提升”课，关键是要履好职、尽好责，能干事、干成事。这次机构改革，已基本组织实施到位。各部门负责同志，包括政府的分管领导同志都要抓紧相关领域业务学习，尽快熟悉你这个部门的职能职责和这个领域的工作情况，要知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓紧做，哪些事需要亟待纠正，做到知责明责、履责尽责。要到抓落实的第一线、促发展的最前沿，到问题突出、矛盾最多的地方，去磨炼、锻炼，练就干事创业的铁肩膀、真本领。
要突出补好“政策课”，做到学通弄懂做实。党的十八大以来，党中央、国务院和省党委、政府出台了一系列重大政策措施。各级干部要认真学习，切实提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、灵活运用政策、有效落实政策的能力。
（二）铆足干劲、拿出拼劲，切实增强干事创业的使命担当。
刀要在石上磨，人要在事上练。能不能干事、干不干成事，就看你有没有攻坚克难的勇气、有没有干事创业的拼劲，有没有为全县人民谋福祉的责任担当。
一要拿出埋头苦干的劲头，增强攻坚克难的战斗力。习近平总书记不止一次强调，各级干部要脚踏实地、实干苦干，要有不怕疲劳、连续作战的顽强作风，狠抓落实、善抓落实。从我县来看，经济形势依旧严峻。特别是今年财政收支矛盾会更大；生态环保压力持续加大，一些突出问题亟待整治，坚持生态优先、绿色发展导向，推动经济高质量发展任务十分艰巨；对照全面建成小康社会目标，我县还有不少短板和差距。在困难和压力面前，各级干部要发扬斗争精神，决不能因为怕吃苦、怕担责，有畏难情绪，泄气泄劲，搞假作为、慢作为、不作为，这是职责所不许、纪律所不容、人民群众也不会答应的。越是在困难和压力面前，越要敢于担当作为，这是职责所在，难度再大也要迎上去，困难再多也要往前闯。要发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，脚踏实地、实干苦干，千方百计把各项工作任务完成好。
二要拿出久久为功的劲头，增强生态优先、绿色发展的定力。要走符合战略定位、体现全县特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。各级干部要清醒认识到，我们强调真抓实干，不是蛮干瞎干，也不是人家怎么干、我们也怎么干，必须立足实际，保持战略定力，深刻认识我县生态安全的战略地位，准确把握我县生态系统内在的规律，在谋划发展、制定规划、出台政策、发展产业、推进各项事业上，都不能偏离生态优先、绿色发展的导向，更不能犯颠覆性错误。要做到知行合一，久久为功，坚定不移，把生态优先、绿色发展的新路趟出来，走好行稳致远。
三要拿出能征善战的劲头，增强善作善为的魄力。如果没有敢字当头的魄力，就没有求新求变的精神，更不可能开创新局、走出新路。我县在经济社会转型发展的同时，既要保持战略定力，也要增强善作善为的魄力，怎么按照“生态优先、绿色发展”导向推进经济高质量发展，需要各镇、各部门和各级干部对标对表进一步完善思路举措，对于看准的、符合发展定位和发展导向的事，就得花大力气、下真功夫，全力去推动落实。
（三）树立“成绩单”意识、“马上办”作风，切实做到说了就干、干就干成。
树立“成绩单”意识，强化兑现落实。这是党中央、省党委和纪委监委，整治形式主义突出问题、狠抓工作落实的一项重要举措。从今年开始，政府及各部门要建立“成绩单”工作落实考评机制，由各位副县长牵头负责，组织各相关责任部门，按照全县经济工作会议的部署，列出政府2021年重点工作任务清单，在不同层次向社会公开，接受公众监督，每半年向县纪委监委、县委组织部报告一次“成绩单”完成情况。要及时总结经验，形成工作制度，不断完善和长期坚持。要细化“成绩单”。对外公布的“成绩单”是政府向社会承诺必须要落实和完成的重点工作任务。兑现和交好“成绩单”，关键还得需要把各项工作作实作细，把各项重点工作任务目标化、具体化、项目化，逐项分解落实，确保每一项重点工作任务都抓得住、落得实。要盯紧“成绩单”。“成绩单”定了，就要付诸行动。与“成绩单”配套，要建立工作任务台账，完善配套措施，落实具体责任部门和责任人，明确完成时限和工作进度，建立督查调度工作机制，实行完成一项、销号一项管理。这项工作，由各副县长牵头负责，按照各自分管领域任务清单和任务台账及时调度推进。政府办要跟踪督办，对工作落后的、完成不理想的，该通报的通报，该挂牌督办的挂牌督办。要交好“成绩单”。“成绩单”承诺了，就要兑现落实，每半年算次账，年底算总账。各副县长、各主责部门，对交好“成绩单”不能有含糊，决不能把说了就当作干了，也决不能把没做当做了。不能粗枝大叶、马马虎虎，更不能弄虚作假、欺上瞒下，要以说了就干、干就要干成的工作态度，把“成绩单”交好。
“马上办”是习近平总书记关于抓落实的重要思想方法和工作方法，体现了狠抓落实的态度与责任、效率与执着。大力提倡“马上办”，是省聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，整治“四官”（懒官、庸官、乖官、巧官）的一项重要措施，也是全县加强机关作风建设的重要内容和抓手。各部门要把“马上办”作为改进工作作风、规范服务行为、提升窗口形象的重要举措，不断强化执行力，全面提升工作质量和效能。强化“马上办”，要发挥关键少数作用。政府领导同志和各部门负责同志要带好头、打好样，既要当好指挥员，更要当好战斗员，把工作一线作为主战场，什么事情难办、什么问题突出，就要解决什么。要把“推着干”变成“带着干”，推动全县上下形成拧在“一起干”的强大合力。强化“马上办”，要坚决整治懒散风气。对于贯彻上级决策部署和政策措施，不主动研究怎么落实，总是“等一等”再说；对于明确的任务不主动研究怎么完成，总是“看一看”再说；对于困难和问题，不主动研究怎么解决，总是“拖一拖”再说，这种慵懒散慢的工作作风，要坚决予以纠正，在全县各镇、各部门树立起“马上办”的工作风气、工作习惯和工作规矩。强化“马上办”，要快办实办会办办好。“马上办”不是“空办、虚办、假办”，决不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。要把“马上办”与善于作为结合起来，既要有雷厉风行的精神状态，也要有真抓会抓的工作方法。要把“马上办”与“钉钉子”精神结合起来，既要只争朝夕、定了就办，也要发扬“蒙古马精神”，锲而不舍。要把“马上办”与“成绩单”结合起来，对照目标抓落实，真刀真枪抓落实，切实把每一项任务完成好。
（四）树牢底线思维、强化风险意识，认真履行防范化解重大风险政治责任。
一是守住生态环境底线，防范化解生态环境重大风险。目前，我县的草原生态资源环境还十分脆弱，可利用草场面积xx万亩，大部分属于荒漠化、半荒漠化草原类型。守好生态环境底线，防控生态环境风险，必须把工作往实往细里做。各部门要始终保持加强生态文明建设的定力，突出抓好生态环境问题整改整治，实施好林草、水系、沙地、矿山地质环境等生态治理工程，探索高质量发展新路子，筑牢北疆绿色长城。
二是守住安全底线，防范安全生产和公共安全重大风险。各行各业都要找准各自的底线、排查好各自的风险点。矿山生产作业、矿山交通运输等领域安全隐患绝不容忽视。在非煤矿山领域都有一套安全生产规程和标准，这些规程和标准就是我们要守好守住的底线。各镇各部门要牢固树立底线思维、风险意识，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，抓好大排查大整治，排查要确保到边到底、整治要确保对准“病灶”、结果要确保经得住检验，坚决守住不发生重大安全生产事故和重大公共安全事故的底线。
三是守住经济发展底线，防范化解经济运行和地方政府性债务重大风险。全县经济社会发展还面临不少困难和挑战，依然面临较大下行压力。如果守不住经济稳定运行的底线，中央一再强调的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期都会出现问题，特别是我县的基本民生、债务化解等都将无法保障。各镇、各部门要充分认识和准确研判经济运行存在的风险，全力守住确保经济运行在合理区间，确保不因政府性债务风险引发经济金融系统性风险的底线，全力抓项目、促投资、补短板，不断增强经济发展的后劲，持续推动经济发展态势趋稳向好。
守好守住底线，关键在人、重在履责、成在担当。各镇、各部门领导干部要以身作则，带头练就防范化解重大风险的能力，要有如履薄冰、如临深渊的谨慎，也要下好先手棋，打好主动仗。各位副县长要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的风险隐患排查整治和防范化解工作，上心上手，加强指导，督办落实。各镇、各部门要按照谁主管谁负责，主动抓好本部门、本系统、本行业风险隐患的排查整治工作。要加强沟通协作，建立健全重大风险研判、决策风险评估、风险协同防控等工作机制，形成防范化解重大风险的合力。要严格落实属地主体责任，党政主要领导对本地区的各类风险隐患，既要心中有数、了然于胸，也要亲自督办整治、强化落实。要抓早抓小抓苗头，把各类风险隐患、矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，守土一方，保一方平安。
（一）从严治政必须层层压实责任。政府及各部门党组，要充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，强化落实从严治党、从严治政的政治责任，切实加强党的政治建设，彰显国家行政机关政治属性。坚持以党的政治建设为统领，加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，把党要管党、从严治党的要求，落实到从严治政全过程。
（二）从严治政必须严明政治纪律。《关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，对严明党的政治纪律和政治规矩，作出了进一步的明确规定和要求。《意见》强调，要坚持“五个必须”，严肃查处“七个有之”问题，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。《条例》明确，涉及重大问题、重大事项按规定向上级党组请示报告，是各级党组织和每一位党员、干部必须遵守的政治纪律和政治规矩。全体干部特别是领导干部，要带头认真学习并严格执行，切实把党的政治纪律和政治规矩，始终挺在前面。
（三）从严治政必须严格依法行政。现在有些地区、部门和干部，缺乏法律思维、法治意识，对依法行政重视不够，有法不依、执法不严的问题仍比较突出，甚至发生系统性触犯刑律的问题。各地各部门一定要依法行政、严格执法，把法治精神贯穿于从严治政的全过程。要严格按照县政府工作规则和“三重一大”议事规则，依法科学民主决策。要依法全面履行政府职能，着力解决多头执法、重复执法、乱执法与执法不作为等突出问题。各级干部要带头守法、严格执法，无论在什么岗位上，都要清楚自己的法定职责，决不逾越权力的边界、决不碰触法律的红线。
（四）从严治政必须加快转变政府职能。要突出抓好“放管服”改革，这是转变政府职能的关键之举。各镇各部门要下决心做好“减法”，在减材料、减环节、减流程、减时限上下功夫，把该“放”的坚决放开、该“简”的坚决精简、该“管”的真正管好、该“服”的服务到位。要抓好经营许可事项实行“证照分离”和行政审批制度改革，深入推进政务服务事项网上办理，加快实现一网通办、异地办理。要落实支持和保障民营经济发展的政策措施，推动降低涉企收费，以依法公正监管促进公平竞争，以改革创新最大限度激发市场活力。
同志们，希望大家知责明责、履责尽责，不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的干劲，敢于担当、善作善成，在新的起点上，奋力把全县经济社会各项事业推上新的台阶。
2021年，是“十四五”开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，切实把“严”的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢抓住监督这一职责，精准监督、创新监督，推动全市×事业高质量发展，为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命，增强“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础，以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全市×事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务，继续坚持深入组织开展×部门的“三堂三课”教育活动，不断巩固和深化主题教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为，压实“两个责任”。强化担当作为，履行责任至上。抓好党风廉政建设工作，必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，经常听取和研究党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”，对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，监督就深入到哪里，服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理，对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底，将结合党组织书记述职活动，对“两个责任”落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作，突出“两个重点”。推进工作落实，必须坚持抓重点、重点抓，才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点，突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动，加强党风廉政建设各项制度的健全和完善，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题，对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系，通过常态化的谈心谈话，常态化的听取汇报，常态化的走访群众，常态化的监测舆论，及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题，着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐，盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度，制定领导干部的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点，下发廉洁过节的通知，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断纠正“四风问题”，防止出现反弹。今年，市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点，以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查，对发现的问题将严肃问责，对典型问题将在全系统进行通报，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设，强化“两支队伍”。打铁必须自身硬，为官必须作风强。抓好党风廉政建设，强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设，督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自市自重，切实守住行为底线，成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，提升监督执纪问责本领，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟；对已出现问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责；确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用，防止“灯下黑”现象，切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
同志们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府和市纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献！
中央纪委和省、市纪委全会精神，大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实，始终坚持“严”字当头、“实”字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。同时，要与政治“三力”的提升有机结合起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要与履行“一岗双责”有机结合起来，既要把业务工作抓好，也要把党风廉政建设抓好；要与__学习教育有机结合起来，从党的发展历史中汲取精神力量，砥砺意志品格，提升党性修养；要与落实重大目标任务有机结合起来，始终胸怀“国之大者”，积极为“十四五”开局谋篇布局，牢记中央和省委赋予我市的重大使命，圆满完成各项工作任务；要与纪律作风的转变有机结合起来，当好为民服务、无私奉献的孺子牛，创新发展、攻坚克难的拓荒牛，艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛。
过去一年，我们始终以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面从严治党的各项决策部署，坚持以党的政治建设为统领，持之以恒正风肃纪反腐，政治生态持续向好，为推动发改事业高质量发展提供了坚强保障。一是政治属性在机关建设中得到明显强化。充分认识发改委首先是政治机关，不断强化思想淬炼、政治历练，深入学习贯彻xxxxx考察浙江重要讲话精神，对标对表全面抓好落实。精心提炼“忠诚、善谋、务实、创新”发改精神，在机关营造了浓厚的政治氛围。二是能力担当在大战大考中得到充分展现。在“两战赢”的斗争中，坚定扛起使命职责，全委上下奋发有为战疫情，全力推进复工复产，为全市经济发展做出了积极努力和突出贡献，在大战大考之年交出了一份高分答卷。三是作风形象在为民服务中赢得良好口碑。我委在市第十一轮民主评议机关中继续保持经济服务与管理部门单位第一名，我市入选国家2020营商环境标杆城市，全国城市信用状况监测排名上升至第x位。四是反腐倡廉在从严防控中收到显著成效。认真落实党风廉政建设责任制，坚持定期形势分析、排查风险，严格落实“三书三查两报告”、“三交底”廉政谈话、“四必谈”等制度，注重运用“四种形态”，加强对党员干部的管理和监督，全年未发现干部职工违法违纪情况。
过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败斗争上，做了大量工作，也取得了令人满意的进步和成绩。但是，在肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作中的不足，比如，落实责任和压力传导还不够到位，对党员干部的全方位监督管理还缺乏有效的机制，个别党员干部的工作作风还不够实，对廉政风险的警惕性还不够高，等等。对此，必须引起高度重视，下力气整改解决，切实推动我委党风廉政建设和反腐败工作迈上一个新台阶。
xxxxx在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。中央和省、市纪委全会部署年度工作任务时，都把加强政治建设、做到“两个维护”放在第一位。我们也经常强调，发改委首先是政治机关，我们只有强化政治意识、坚定政治立场，提高政治“三力”，把政治建设贯穿各项工作始终，才能与党中央保持高度一致。
一要保持理论清醒。政治上的坚定来源于理论上的清醒。政治能力的提升，要有足够的理论素养支撑。因此，必须把学习放在十分突出的位置，作为安身立命之本。要持之以恒把学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫、见成效；要深入学xxxxxx考察浙江重要讲话精神以及对xx工作指示批示精神，准确领悟政治内涵、政治要求，确保领会无偏差、落实不走样；要大力弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，深入调查研究，化理论为方法，以此指导推动工作、解决矛盾问题，实现新思想、新理论到实际工作的转化。
二要加强政治历练。政治能力的提升，是一个长期培养锻炼的过程。我们要经常同党中央精神对表对标，向党中央看齐，向党的理论方针政策看齐，坚定做到“两个维护”；要不断强化党性修养，坚定信仰信念，不断提升自身政治觉悟；要始终胸怀“国之大者”，站在战略全局高度把握形势变化、精准判断形势；要勇于面对各种风险挑战，保持政治敏锐，分清是非、明辨方向；要强化斗争精神，敢于斗争、善于斗争，不断提升驾驭复杂局面、防范化解风险的本领；要在严肃的党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力，严守政治纪律、政治规矩，以纯净的政治生态促进政治能力的提升。
三要强化政治担当。今年是“十四五”开局之年，发展改革任务艰巨而繁重，千钧重任在肩头。我们要继续保持强烈的政治担当，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，围绕落实“六个新突破”和“五个更大担当作为”的要求，全力以赴做好发展改革各项工作，在锻造硬核力量、唱好“双城记”、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市中体现发改担当和工作水平。同时，要瞄准落地见效，主动对标中央和省、市委一系列新部署、新要求，时时查漏补缺，及时校准偏差，切实把上级精神领悟透彻，把工作抓紧抓实，努力实现新进展、新突破。发改委的工作性质偏向顶层设计，主要包含综合、规划、项目三个方面的工作。我们要履行好职能作用，首先要把上级赋予的使命任务领会透彻，然后把任务分解好，把任务的进度安排、考核办法制定好、管理好。在具体实施和执行中，影响全局的重大项目，要抓在手里，其他一般性项目，要充分激励和发挥各部门、各地区的作用。
发改委机关党的建设，一直走在市直机关前列，也得到了上级领导和市直机关工委的充分肯定。尤其是在去年统筹抓好疫情防控和经济社会发展中，积极发动广大党员冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。今年是建党100周年，面对新形势新任务，我们要继续按照“走在前、作表率”的要求，努力把各级党组织建设的更加坚强有力，为事业发展提供坚实基础。
一要加强规范化建设。发改委党组织类型多样，有机关支部，有委属事业单位党组织，有企业党组织，还有临时党支部；组织构成也不一样，有的书记不是行政负责人，有的仅有一个书记，没有班子成员。对此，机关职能部门要切实加强分类指导，深入调查研究，拿出行之有效的方法措施。要选准配强书记队伍和党务干部队伍，加强党务培训，提升抓党建的具体能力。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活“四性”。要持续深化“站前列创一流当先锋”党建品牌建设，精心筹划开展庆祝建党100周年系列活动，积极开拓思路视野，创新组织生活具体形式，切实提高党建水平。一个单位党建工作抓好的好不好，主要看三个方面：一是党员的政治理论水平有没有提高；二是党员的政治觉悟、大局意识、奉献精神有没有提高；三是单位相互关心、团结协作、共同奋斗的良好氛围有没有形成。
二要抓好常态化教育。要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照上级通知精神，研究出台具体实施意见，切实建立不忘初心、牢记使命的长效机制。要根据党中央部署要求，认真组织开展__学习教育，把__学习教育活动作为政治生活中的一件大事来抓，围绕学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增学习教育的强针对性和实效性。要推进学习教育常态化制度化，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为。各级领导干部要发挥引领示范作用，带头抓学习，带头讲党课，注重灵活方式方法，不断提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我来到发改委，就经常讲，要提高大家的凝聚力向心力，要强化归属感。这方面，我们还要努力做很多工作。要大力弘扬“忠诚、善谋、实干、创新”的发改精神，让发改委的优良传统得到很好的继承和发扬。要加强文化阵地建设，利用各种载体，大力宣传社会主义核心价值观，不断传递正能量、培育新风尚。要充分发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织桥梁纽带作用，开展形式多样的文化体育活动，增强人文气息，丰富机关文化内涵。要大力推进暖心工程，积极为干部职工办实事、解难题，积极开展人文关怀，常态开展心理专题辅导、心理疏导，营造暖心、舒心的工作氛围。
在任何时候，事业的发展都是与良好的作风紧密联系在一起的。作风建设是党的建设的永恒主题。我们必须始终贯彻严和实的要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，坚持不懈、久久为功，切实在作风建设上取得的实实在在的成效和变化。
一要强化纪律约束。作为公职人员，一言一行、一举一动都应该落实到纪律和规章制度上，容不得打半点折扣。要常态化抓好纪律教育、家风教育、警示教育，将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严格落实中央八项规定、省市委36条办法和40条具体措施，力戒形式主义、官僚主义，针对新问题新表现，常态组织查纠整改。要健全干部日常监督机制，盯紧重点岗位、重点人，强化教育提醒、监督检查。要强化党员干部“八小时”以外的监督管理，严格落实请示报告、个人有关事项报告、干部出国（境）管理等制度，常态纠察，严肃处置。这里要提醒一下，有的同志填报个人有关事项存在疏漏，有的落实请销假等制度还不够到位，这虽是小事小节，单大家也要从遵守政治纪律、政治规矩的高度重视起来，认真做好做到位。
二要坚持担当实干。总的来说，我们发改委的干部都是敢担当、肯实干、能吃苦的。当前，在xx“标兵渐远、追兵已近”的紧迫形势下，更需要广大党员干部讲大局、讲奉献，讲担当，面对发展改革中的困难和矛盾，不回避、不退缩，敢于动真碰硬、攻坚破难。要忠实履职尽责，围绕建设现代化滨海大都市，为市委市政府当好参谋助手，积极为“十四五”发展谋篇布局，尤其在前瞻谋划、政策储备、推进落地等方面，都必须进一步下功夫、见成效。要始终保持争先创优的意识，主动对标先进城市，在对接重大战略、谋划重大平台、推进重大项目等事关全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切实以一流的工作质量和效率，创造一流的工作业绩。各级党组织要坚持正确的选人用人导向，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，大力营造良好的干事创业氛围。
三要树牢为民宗旨。广大党员干部要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，不断强化宗旨意识，提升为民服务本领。要抓好巡视反馈问题、民主评议机关问题的整改落实，要高度重视、大事大抓，逐条逐项落实到位，真正做到事事有着落、件件有回音。要持续开展“三服务”活动，真心实意解决企业和群众关注的痛点、难点、堵点问题，不断增强人民群众获得感、幸福感。前段时间，市委彭书记就讲到，在“三服务”活动中，有的领导干部把到过了当成做过了，把做过了当成做好了，企业、群众、基层根本不认账，我们发改委切不可这样，一定要真正下基层走一线、送服务破难题。要持续优化营商环境，以数字化改革为牵引，推进更深层次改革，努力实现更加便捷的服务和高效的管理，不断激发市场活力和社会创造力。要积极构建亲清新型政商关系，在与服务对象的交往中，大家一定要坚守原则底线，保持清清爽爽的关系，绝不能发生违规违纪行为。
清廉机关建设是清廉xx建设的题中之义、内在要求，也是重中之重、关键所在。我们要紧密结合发改委实际，持续深化“清廉发改”建设，以扎实有效措施，推动党风廉政建设和反腐工作落地见效。
一是责任落实要到位。各级党组织要强化党要管党、全面从严治党的政治意识，落实好党风廉政建设主体责任，进一步健全责任体系，创新清廉建设载体，推进清廉机关创建活动，引领全体干部崇廉倡廉促廉。主要负责同志要对本单位、本部门党风廉政建设负全责、负首责、负总责，落实好“第一责任人”责任，既要以身作则、管好自己，又要坚持原则、真抓敢管，该提醒的及时提醒，该处理的果断处理。班子成员要“不放手”，认真履行“一岗双责”，抓好本条线上、分管部门的党风廉政建设，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就跟到哪里。每个党员干部都是责任主体，要增强廉洁意识，始终把加强党风廉政建设作为重要政治任务，抓紧抓实抓到位。要建立健全科学有效的责任监督机制，坚持半年听取“一岗双责”履职情况汇报、年底党风廉政建设巡察等制度，同时加大日常监督检查力度，切实督促各级认真履行责任。
二是思想认识要到位。发改委各个单位、各个处室，手中或多或少都有一定权力，千万不要认为不管钱、不管物、不管经费、不管项目，就没什么廉政风险。反腐败是一场旷日持久的斗争，思想上放松了警惕，就容易受到腐蚀，大家对此要有足够的警惕。要树牢底线思维，算清政治账、利益账、良心账，架好“高压线”，筑牢“防火墙”，净化朋友圈、生活圈，管好家人、身边人，做到不越雷池一步，不碰红线一下，维护清正廉洁的良好形象。要树牢齐抓共管的意识，发改委业务领域很宽，哪里有漏洞，哪个环节有风险，相关处室领导和干部是最清楚的，不要被动地靠纪检来监督，要积极主动排查风险，做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要严格落实廉政风险排查、经济责任审计、“三书三查两报告”、“三交底”廉政谈话、处级干部任前廉政考试以及“四必谈”等制度，强化监督问责，保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。积极支持配合驻委纪检监察组开展工作，综合运用谈话话函询、履责汇报等方式开展日常监督，深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性问题要及时提醒敲打。要突出重点领域，紧盯干部人事、项目安排、行政审批、招标采购、经费使用等廉政风险点，进一步建立健全权力制约和监督机制。要加强党风廉政教育，打造廉政文化品牌，营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围，经常开展警示教育活动，常打“预防针”、常敲“警示钟”，引导党员干部筑牢思想防线，做遵规守纪的明白人。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的生死仗，必须寸步不让、寸土必争。我们要始终不忘初心、牢记使命，勤勉尽责、敢于担当，坚定不移地推进全面从严治党，推动我委党风廉政建设不断取得新成效，为xx建设现代化滨海大都市作出新的更大贡献！
今天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利，实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实全国总社第七届理事会第二次会议、全省xx系统工作暨全面从严治社会议和全市xx系统工作暨党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2020年全县xx系统工作，表彰先进，部署安排2021年工作，再创佳绩。下面，我代表县社向大会作工作报告。
2020年，紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务，进一步深化供销社综合改革，巩固改革成果；进一步提高政治站位，加强制度建设；进一步发挥供销社优势，助力乡村人居环境整治，全面完成全年各项工作任务，再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进，办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。
高标准严要求完成县委巡察整改工作任务。根据xx县委统一部署，xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日，xx县委第一巡察组对xx县供销社党委进行了巡察。针对巡察中发现的问题，xx县供销社党委从讲政治、讲党性的高度，认真对待。在整改过程中，制定制度xx项，收缴违规违纪资金xxxxx元，清退违规违纪资金xxxxxx元，收回历年往来本金利息xxxxx元，多个改革历史遗留问题得到了终结处理，免职处理x人，调整工作岗位x人，约谈相关责任人xx人次，取得了巡察整改阶段性成果。
加强“三会”制度建设。根据省、市供销社xxxx年工作要求，xxxx年x月xx日，xx县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会和县农村经济组织联合会成立大会工作。x月xx日上午，xx县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在xx县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》，表决通过了《xx县xx系统联合社章程（草案）》和《xx县农村合作经济组织联合会章程（草案）》，选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员和县农合会第一届领导机构，全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。
加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“xx系统培育壮大工程”，按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，加快组建新型乡镇和村级基层供销社，不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县xx个乡镇整合当地资源，改造升级薄弱的xx镇供销社，重点推进村级基层供销社建设，新建了x个示范性村级基层供销社，打通了联系服务群众最后一公里。xx和xx镇供销社被评为先进基层社。
建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业，着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台，以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台；围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务，打造电子商务和便民服务平台。
加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上，组建xx县农村合作经济组织联合会，召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能，探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社x个，围绕全县农业农村发展，增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能，在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。
全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则，完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资，千方百计外出联系销售，确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报xx县农村废弃物资源化利用体系项目，争取资金xxxx万，将建设高标准县级废旧物资分拣中心，及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。xxxx年，全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等xxxxx多吨，大大促进了资源的回收利用。
社有企业管理与发展取得新成效。xxxx年，我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会，加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务，开展农村废弃物回收利用工作，为企业创收近xx万元，工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司，新班子积极开拓进取，在面对疫情影响的不利条件下，不但全额收取了xxxx年的xxx万元租金，还清收了历年旧账xx万多元，在确保足额缴纳职工医保、社保，保持公司正常运转的前提下，偿还公司集资款xx万余元，将社会借款利息从原来年息xx%降至年息x%，工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资xxxx万元，对公司大楼进行了全方位改造，企业社会形象和经济效益显著提升；公司党支部发挥战斗堡垒作用，在疫情爆发后的第一时间筹集资金xxxx元，通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力，用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量，得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后，及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产，确保了门店租金按合同如数按期收缴；公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动，受到了上级党组织的表彰和媒体的报道，今年“七一”棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的xx家规模经营网点、以及xx个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作；积极争取医、社保缴费的优惠政策，企业减少费额xx多万元，从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划，圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举，加强了公司民主化、制度化管理；处置红茶厂变压器，盘活存量资产近xx万元。城关供销社通过不懈努力，争取了政府和有关职能部门的支持，解决了企业职工的养老保险难题，确保了系统大局的稳定。
切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央决策部署，深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神及对xx系统工作的重要指示批示精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制，广泛开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值观引领社会思潮，凝聚社会共识，激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨，不断开拓创新，在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任，重视加强基层党组织“五化”建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定，持之以恒纠“四风”、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时，坚持践行以人民为中心的发展思想，积极妥善处理历史遗留问题，关心关注困难职工生活，帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难，确保了一方平安。
全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任，定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细，严防各类事故发生；切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作，依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作，有效控制和化解集体上访、越级上访，确保系统一方稳定；认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施，不断提高卫生管理水平，常态开展志愿服务行动；扎实开展精准扶贫、脱贫工作，围绕扶贫标准，因人因户施策，大力推进产业扶贫、消费扶贫，为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。
回顾一年的工作，我们深切地感受到，全县xx系统改革发展所取得的成绩，离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导，也离不开相关职能部门的大力支持，更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固，体系建设有待创新，服务能力有待提升；社有企业发展后劲不足，管理有待进一步规范；供销社“三会”制度建设有待完善，为农服务的专业化、规模化水平不够高，服务手段和方式有待创新；历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题，需要我们在今后工作中逐步加以解决。
（一）指导思想。
xxxx年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年，做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和xx县委县政府有关会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对xx系统工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构筑新发展格局。力争到xxxx年底，农业社会化服务水平不断提高。把xx系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台，全县乡村振兴的重要力量。
（二）工作目标。
xxxx年的工作目标是：系统购销利指标增长xx%以上，持续深化供销社改革，积极开展“三位一体”改革试点和基层社标杆社创建，提质改造乡镇供销社x家，新增农业社会化服务面积x万亩；加强重点项目建设，启动xx县农村废弃物资源化利用体系建设项目，抓紧建设县级废旧物资分拣中心；从严治社，制定社有企业管理办法，实行社有企业财务集中核算，推进社有企业健康有序发展。
（三）工作举措。
巩固综合改革成果，夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求，我们要学习外地实践经验，探索开展多种形式的“三位一体”综合合作，因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”，以xx系统自身经营服务体系为依托的“内联模式”，发展xx系统、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式，xxxx年在x个基层社开展“三位一体”综合合作试点，通过“三位一体”试点建设，推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“xx系统培育壮大工程”。xxxx年开始实施的xx系统培育壮大工程，重点是改造只挂供销社牌子，没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作，推动xx系统高质量发展，保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用x年时间升级改造xxxx家薄弱基层社，建设xxxx家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇，改造提升乡镇基层社，积极推进标准化村级基层社建设。对“三无”基层社和供销社服务空白乡（镇）、村，开展综合经营设施和为农服务阵地建设，全面亮出供销社招牌；推进薄弱基层社改造升级，鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式，巩固拓展供销社服务阵地。xxxx力争改造升级薄弱基层社x个，创建基层标杆社x个。采取开放办社、合作办社、招商办社和“村社共建”等多种模式，培育村级基层社，满足农村群众对农资、日用消费品等日常生产生活需求。实施“村社合一”改革，推进村级供销社与村（居）民委员会开展合作，壮大村集体经济，扩大供销社覆盖领域。打造x个高标准村级供销社。继续采取“以奖代补”的方式对优秀村级基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社予以资金支持。促进基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社，融合、联动发展，共同打造为农服务综合平台。三是积极参与乡村振兴，进一步密切与农民利益联结。紧紧抓住乡村振兴契机，按照补齐短板、夯实基层、提升水平、发挥优势的要求，立足现状，创新农业社会化服务方式，加大土地托管服务推广力度，为小规模农户和各类新型经营主体提供系列化、专业化服务，推动服务向加工、流通等产业链后端延伸，形成覆盖产前、产中、产后的服务链条，探索发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态，促进一二三产业融合发展，提升农业社会化服务能力。加强农民专业合作社指导、帮扶力度，引导专业合作社创品牌、树形象、拓市场，带动农民增收致富，xxxx年发展农民专业合作社x家。四是加强农村合作经济组织联合会建设。要切实发挥农合会的作用，积极帮助专业合作社引进新技术、新品种，开展技术培训，聘请专家进行讲座和现场指导，组织社员开展标准化生产，提高农产品产量和质量，增强市场竞争力。要采取多种途径帮助专业合作社发展农产品深加工，或者与本行业的龙头企业对接，通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式，延长产业链，增加农民收入。要积极帮助专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场，推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接，实现产品的顺畅销售。要加强县级农村合作经济组织联合会的制度建设，将农合会真正打造成为为农服务、促农增收和利农发展的桥梁纽带。
推进社有企业改革，探索社有企业管理新模式。一是加强社有资产管理。县社资产管理经营中心代表县社理事会行使社有资产监管权，要加强与各职能部门协调沟通，继续管好盘活社有资产，维护好社有资产的完整，并及时稳妥处理好遗留或遇到的矛盾纠纷。要建立健全社有企业资产台账，加强系统社有资产租赁、处置的监督监管，建立供销社门店租赁合同县社备案制度。要积极督促各社有企业进一步理顺公司股权，厘清所有者权益，完善公司章程，逐步建立现代企业管理制度。二是要加强社有企业资产的确权颁证工作。按照xx省自然资源厅《关于做好xx系统土地确权登记工作的通知》（x自资办发[xxxx]xx号）文件精神，积极做好xx山茶场等社有资产的确权登记的前期工作，防范社有资产流失。三是全面推行会计集中核算。县社党委决定，在县供销社资产管理经营中心组建系统企业会计集中核算中心，对基层社和直属企业的收支进行集中统一管理，规范财务收支行为。成立供销社系统会计核算中心，是县供销社党委和理事会按照深化xx系统综合改革的要求，经过深入调查，广泛听取意见，为更好地落实巡察整改和上级党委对加强供销社系统监管专项整治的要求，结合供销社系统的实际情况，经过反复研究确定的一项重要举措。县社财务结算中心成立后，我县供销社系统直属企业及城关供销社的会计核算业务实行集中管理。四是建立绩效考核奖惩机制。县社绩考办要结合xx系统实际，创新工作方法，科学设置考核指标和评价标准，完善系统绩效考核办法。要紧密结合企业实际和岗位职责，突出不同企业的差异化考核措施，增强绩效考核的导向性、针对性、精准性、有效性和可操作性。要避免考核结果的平均化倾向，从薪酬激励、职务岗位调整等方面，加强绩效考核结果的运用，建立有效的激励约束机制。
在全局工作会议上的讲话篇三
2018年，中心保密工作结合实际认真贯彻落实部局关于保密工作的部署要求，健全保密工作管理制度和保密工作责任制，加强对涉密人员的管理，努力提高保密工作法制化和规范化水平，严格执行《保密法》和单位内部保密制度，未发生失泄密事件，为维护国家秘密和信息安全提供了坚实保障。现将一年来的保密工作总结如下：
明确分工，落实责任，细化工作措施，不断完善齐抓共管工作机制。中心班子十分重视保密工作，把它作为重要任务来抓。对保密工作所需设施、设备和经费，给予重视和支持，保证了全年保密工作的顺利开展。层层落实保密责任，逐级签订保密责任书，共签订保密责任书和承诺书201份。5月份初印发了《实物资料中心2018年保密工作要点》，对全年保密工作进行部署。组织召开了2次保密委员会会议，及时传达学习贯彻上级保密工作有关精神，研究布置保密工作。将各部门保密工作责任制落实情况纳入年度考核内容，促使全中心各部门增强做好保密工作的自觉性和主动性。
(一)加强计算机安全保密管理。
保密办根据保密工作的要求和计算机信息管理使用实际情况，重点加强涉密计算机、非涉密计算机、涉密移动存储管理。xx台涉密计算机全部安装保密“三合一”软件，各部门非涉密计算机硬盘序列号逐台统计登记备案。
严格执行“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的规定，对外发布的信息严格按照审批流程进行审核，确保信息安全，严防泄密。
(二)规范了涉密人员的管理。
规范了涉密人员的管理，根据涉密要害部门部位情况调整了涉密人员，全中心涉密人员细分为重要涉密人员xx人和一般涉密人员xx人，所有涉密人员均在保密办登记备案。涉密人员在上岗前认真学习保密法规制度，掌握相关保密知识技能，熟悉工作岗位的保密职责，并与处室负责人签订保密责任书。外聘人员从事涉密岗位上岗前严格进行保密审查，并签订保密责任书。
(三)组织开展全覆盖式保密检查。
全年组织中心所有部门开展全覆盖检查2次，保密互检1次，接受局保密检查2次，发现隐患及时整改，将隐患消灭在萌芽中，通过自查，广大干部职工，特别是涉密重点部门、岗位及人员的保密意识进一步增强，堵塞了泄密漏洞的发生。
(四)开展保密宣传教育。
2018年保密办积极组织对涉密人员、各处室负责人、保密业务骨干的保密教育，对保密宣教做到常抓不懈。1月5日，组织涉密人员及各业务处室相关人员共32名同志参加保密专题培训会，学习国家秘密的工作内容原则、各类地质图件的密级判定方法以及实际工作中应该注意的保密方面的问题等内容。5月中下旬，分2次组织全体涉密人员观看了泄密窃密保密教育纪录片。7月底，安排保密技术骨干参加局地质调查保密业务培训班。制作发放《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》手册，汇总了保密基础知识和保密管理要求，供党政干部和涉密人员学习使用。对于部局最新的保密工作指示、文件和有关法律制度及时在保密委员会、政务会上传达学习，并以会议纪要的形势在中心办公内网公开。积极选派保密管理人员参加部局组织的保密培训。
(五)认真做好公文材料保密工作。
机要文件严格按照保密工作流程传阅，确保涉密文件和内部资料保密安全。机要文件设专人专柜保管，在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节都做到登记明确、手续清楚，涉密文件严格实行单独登记，限定传阅范围。领导阅批密级文件做到即阅即收，绝不过夜。
一年来，由于中心领导和全体干部职工的高度重视，各部门认真落实保密工作各项措施，文件管理规范，计算机运行安全，员工的保密意识进一步增强，没有出现失泄密事件，但是还有许多需要加强的地方。在今后的工作中保密办将继续按照上级有关保密工作的要求与规定，进一步健全机制，强化管理，消除隐患，确保保密工作万无一失，重点抓好以下3项工作：
一是修订完善保密管理办法，健全保密制度体系。制定保密具体操作细则，确保制度有效落地。
二是进一步加强保密自查，制定具体可行的防控措施，提高保密工作的针对性和精确性，增强保密工作成效。
三是加强保密宣传教育。组织开展形式多样的保密宣传教育，提高全员保密意识和相关保密技能。
在全局工作会议上的讲话篇四
一是狠抓领导责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确和落实基层党组织负责人和行政主要负责人是安全生产第一责任人的责任，基层党组织负责人同行政主要负责人一样都要参与本单位安全生产形势分析和工作部署。局相关部门要建立健全安全生产考核和巡查制度，制定党政领导干部任期安全生产责任制，切实履行好安全生产属地管理责任。
二是狠抓部门监管责任。要按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安安全、管生产经营必须管安全）和“谁主管谁负责”的原则，进一步理清安全生产综合监管与行业监管职责界限，应急管理局要加强综合监管指导，xx等部门要认真落实本行业领域安全监管和安全管理措施，理清权责清单，明确各相关部门安全生产和职业健康工作职责，依法依规履职尽责。
三是狠抓企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务，加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全责任清单，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间。监督企业做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，承担起安全生产社会公共责任。对问题和隐患整改不实、落实不力的，发生安全生产责任事故，要追究相关责任人责任。对违反安全生产法律法规的行为，要坚决依法依规处理。
在全局工作会议上的讲话篇五
一是科学制定安全生产年度执法计划。相关部门要严格规范执法程序和执法标准，开展安全生产行政执法检查。
对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；
对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；
对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）、挂牌督办等依法治理措施。
三是严厉整治非法违法行为。按照新《安全生产法》有关规定，严字当头，从重处理，发现一起、查处一起。对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”，确保整治到位。
四是进一步发挥社会监督的作用，动员社会群众和企业员工，积极举报企业重大安全隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理，实行监管检查处罚结果向社会公开的制度，自觉接受社会监督。
在全局工作会议上的讲话篇六
同志们：昨天下午，开了一次局长办公会，对当前经济工作进行了认真的分析研究。根据局长办公会议决定，我就经济工作讲几点意见：一、当前经济工作面临的形势2005年，随着国家形势的发展和我局改革的不断深入，经济发展面临着新的机遇和挑战，对当前的经济工作提出了更新、更高的要求。一是党的十六届三中全会提出了要树立和落实科学发展观，四中全会提出要构建社会主义和谐社会；同时，中央经济政策发生重大变化，财政和货币政策由积极向稳健转型，经济发展由重速度向重效益、重资源的合理利用转变，这必将对我局经济发展的思路和发展模式等方面产生重大影响。二是改革试点已开始启动，这虽然能在一定程度上缓解我局事业经费不足的压力，但是，我们也要清醒的看到，水管体制改革实质上也是一场涉及经济管理体制的改革，由此产生的人、财、物的变化和职能的调整必将给经济发展和管理带来诸多新情况、新问题。比如淤背区的开发模式、施工企业和其它小型企业的发展去向等都将产生很大变化。三是决定今年全面启动全河事业单位人员聘用制度改革，事业单位人员由原来的身份管理将变为岗位管理，以岗定薪的分配制度将要推行，从体制上、机制上解决平均主义、“大锅饭”带来的弊端。如何适应新形势？如何确保这些重大改革顺利进行？确保队伍的稳定和事业发展，说到底还要靠我局的经济实力做支撑。2004年，全局事业支出总计4.35亿元，其中除财政补助外还有2.75亿元的缺口靠经营创收来弥补，也就是说，全局事业支出的63.4%靠经营创收来支撑。2005年，综合考虑各方面因素，上级拨款虽然会有一定增加，但机构经费缺口仍然很大，据估算，我局事业经费的55%以上还需要靠经营创收来弥补。我们要适应新形势，采取新措施，应对新挑战，谋求新发展。加大力度，扎实工作埋头苦干，使我局的经济工作再上一个新台阶。二、强化五项重点工作1、加大措施，明确任务，促进我局经济和谐稳健发展。关于今年各单位的经济目标任务，省局不再具体下达。总体要求增长速度8%以上，运行质量、经营效益要有提高，这是最低标准，希望各单位结合实际落实到位。2005年要采用新的经济目标考核体系，在年终考核时，将对各单位经济发展速度、增长质量、经济总量和人均效益等因素按权重汇总排出名次，进行奖励。各单位要进一步强化经济工作的重点地位，把发展经济上升到推动黄河事业发展，保证改革顺利进行的高度来认识，要抓紧探讨新形势下发展的路子。主要领导要重点抓，定期分析研究解决经济工作中遇到的实际困难和问题；分管领导要靠上抓，带头抓信息、跑项目，揽活源，紧紧抓住经济发展不放松，千方百计增加创收；各级经济管理部门要充分发挥职能作用，大力加强行业指导，认真研究有关政策，广揽经济信息，努力为经济发展当好参谋，搞好服务。省局将于3月底召开全局经济工作会议，对今年的经济工作进行全面部署。届时将依据既定的奖惩办法，对超额完成2004年经济目标的单位进行奖励，并对在经济工作各方面涌现出的先进单位和先进个人进行表彰。今年还要选择适当的时候召开全局经济发展研讨会，大家一起坐下来就出现的新情况新问题进行分析和探讨、共同研究我局经济如何更快更健康的发展。2、发挥土地资源优势，实现第一产业管理、质量、效益的新突破。土地是我们不可多得的宝贵资源。各级各单位要认真总结过去的经验教训，有针对性地把土地开发工作抓实、抓好。总体要求是要继续贯彻以林为主的发展思路，大力发展适生林，适度发展经济林，重点发展苗木花卉，实现管理、质量、效益的新突破。一是当前要进一步贯彻落实责任制，对每一块土地责任到人，责任到单位。确保管理到位，管理精细，管出成效。二是做到分类指导。对已种植的适生林，要注重浇水施肥，加强病虫害的防治；对新开发淤区，一定要选好新的品种，同时做好淤背区配套设施建设；对经济林，一定要在果品质量上下功夫，严格按照技术操作要求，切实提高果品质量和效益；对花卉苗木，要努力培养规模大、档次高的基地。三是要探讨管养分离改革后，淤背区开发的管理模式。这是一个新课题，各单位要不等不靠，加强探索，闯出新路子。四是积极寻求市场销售渠道，切实解决苗木、果品的“卖难”问题。我局去年果品数量在万斤以上，今年大体测算果品产量要在万斤以上，花卉苗木多亩，多万株，这是一个很大的产量，各单位要根据自己的实际情况，及早动手，采取有力措施，切实解决“卖难”问题。3、认真做好水的文章，努力实现供水体制和供水结构上的新突破。今年，非农业用水提价已成定，每立米可能要提高×分左右，按×亿立方米计算，全局增加收入万，这是一个非常大的潜力。我们一定要转变观念，努力做好这项工作。各单位要认真贯彻落实2004年底召开的全局工作会议精神，努力实现“两水分离”和“两水分计”。一是要充分发挥供水局的职能作用，建立政事分开、运转协调的供水管理体制，逐步完成由多头分散管理型向集中统一管理型的转变。二是要强化“两水分计”工作，大力调整供水结构。2005年非农业用水量力争实现××个亿，指标已下达各市局，各单位要加大工作力度，确保完成指标任务。三是加大供水开发的工作力度，努力打造新的经济增长点。目前各市局都有延伸供水产业链的商机，要抓住机会，依托我们的水资源优势，吸引社会资金和力量，在各地供水项目的改造、扩建和新建中寻找商机。积极推广水库供水模式，力争把水直接送到企业，送到用户，在延伸供水、提高效益上实现新突破。在这方面，请各市局一定要增加工作的主动性，要主动出击，不能被动应付，要主动和地方有关部门做好联系和沟通。千万不能等待观望，否则就会坐失良机。四是大力推广经验，规范滩区引水秩序。4、发挥主力军优势，实现承揽外部工程。
合同。
额的新突破。建筑施工业是我局经济创收的支柱行业，建筑施工收入占全局经营总收入的比例，多年稳定在75%以上。2003年系统外一包工程合同额为亿元，2004年更是创纪录的达到了亿元，保持了良好的发展势头。其中，省局工程局、××集团和××集团三个一级资质的企业承揽外部工程分别达到了亿元、亿元和亿元。下一步，一是要进一步发挥省局工程局、××集团三个总承包一级资质企业的资质、资信等优势，充分挖掘自身潜力，抓住基础建设的市场机遇，以大中型水利工程、公路工程等为重点，加大攻关力度，提高做标水平，做好相关工作，进一步提高工程承揽质量和数量。二是各市局工程局要通过改制和重组，逐步整合资源，增强市场竞争力和抵御市场风险的能力。进一步优化施工企业生产结构，在工民建、公路、桥涵、基础工程等方面拓宽施工领域，逐步实现生产结构多元化。三是在努力提高中标率的同时，要全面考察业主的支付能力，尽可能规避风险。避免承揽成本高、无效益的项目，尽可能避免承揽有产值，效益低的项目。要千方百计加大对工程款的清欠力度，把清欠工作始终作为全年的一项重要内容抓实抓好。四是要树立诚信，向管理要效益。要注重企业形象，培育企业文化，依法经营，合法运作。要切实抓好企业的经营管理、施工管理、财务管理和成本管理。通过加强成本核算，严格控制材料采购成本，强化目标成本责任制，在确保施工质量的前提下不断降低成本，提高经济效益。5、深入调研，探索新形势下发展的路子。今年新形势将对经济工作的方方面面带来诸多新情况，新问题。各单位都要在深入调研的基础上认真分析，寻求对策。第一，就后出现的新情况新问题进行调研，主要包括如下几方面内容：一是经济管理机构如何设置？职能如何重新定位？二是淤背区土地如何实现合理开发，林权制度改革与下一步的政策如何衔接？三是养护公司如何进行有效管理？四是施工企业的发展出路与整合；五是其它公司的生存和发展。第二，就事业单位聘用制度改革对经济工作的影响进行调研。第三，就政事企分开后，资产的划分、职能的重新界定进行调研。第四，关于队的资产管理和运用。现在全局十几个队有××个多亿的资产，管养分离后如何办，要拿出切实可行的方案。同志们，2005年，我局的经济工作面临的形势很复杂，既有有利因素，又有实际困难，既蕴藏着机遇又包含着挑战，矛盾比以往任何一年更为突出。“一年之计在于春”，让我们振奋精神，认清形势，以创新为动力，以实干为基础，开好头，起好步，促进我局经济和谐稳健发展。
在全局工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府和市纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献！
在全局工作会议上的讲话篇八
同志们：
回首难忘的，经过全局广大干部职工的共同努力和顽强拼搏，我们上海局的运输经营取得了前所未有的好成绩，这其中，我们运输战线的干部职工付出了极大的努力，作出了突出的贡献。借此机会，我再一次代表路局和路局党委，向同志们并通过你们向奋战在运输一线的广大干部职工，表示衷心的感谢并致以亲切的问候！
我们刚刚告别充满胜利喜悦的20，又迎来了充满希望和挑战的新的一年。今年我们一开局就召开全局运输工作会议，说明了今年的运输经营任务十分艰巨，必须从开局起步就要动员全局干部职工进一步认清形势，明确任务，瞄准新的目标，大力开拓进取，再创今年全局运输经营的新佳绩。昨天，建民副局长作了一个很好的工作报告。刚才，东福局长就如何实现今年的运输经营目标，又作了重要的讲话。希望全局各级组织、各级领导，尤其是运输系统的各级干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实好全路、全局运输工作会议精神，确保今年运输经营目标的实现，再强调三点意见。
一、要充分认识运输部门肩负的重大责任，以强烈的责任感和使命感，确保今年运输经营目标的实现运输工作会议是全局的一个十分重要的会议，因为运输经营是铁路企业的中心工作。
我们党的基本路线就是要以经济建设为中心，而我们铁路企业的中心就是要把运输经营任务完成好，实现好。在年初的全局领导干部会议上，路局已对今年全局改革发展的各项任务作出了全面部署，在运输经营连续几年高位增长的情况下，提出了今年全局必须实现172亿元的运输收入目标，和63亿元的客运自营收入目标及1220亿吨公里的货运周转量目标。要实现这些目标难度很大，外部和内部都有很多不利的因素，需要我们全局上下进行新的不懈的努力，尤其是全局运输系统广大干部职工责任更加重大。我们必须充分认识到，确保今年全局运输经营目标的实现，不是一个一般的经营工作问题，而是落实“三个代表”重要思想的具体体现，是落实江总书记对铁路工作重要指示和部领导对上海局殷切期望的具体体现，是我们实现自身发展和维护广大职工群众根本利益的迫切需要。我们必须从这样的高度，充分认识实现今年运输经营目标的重要意义，充分认清所肩负的重大的政治责任，坚定信心，不负重托，开拓进取，再创佳绩，为实现新的目标作出我们应有的贡献。
二、要创新经营理念，大力提高运输经营的质量和效益坚持以质量和效益为中心，是今年全路工作会议上部党组提出的一个重要指导思想。
在全路运输工作会议上，铁道部又决定在全路开展“客运服务质量年”活动。我们必须充分认识，大力提高运输经营工作的质量，不仅是铁道部对我们提出的要求，更是我们铁路企业走向市场的必然选择。特别是我们上海局，地处市场发育程度较高、旅客货主维权意识普遍较强的华东经济发达地区，在市场竞争日趋激烈的条件下，各种运输方式都在千方百计，通过不断推出优质服务的新招来增强企业竞争力，扩大市场占有份额。因此，如何根据市场的需求，不断提高我们的运输工作质量和客货服务质量，已成为全局干部职工必须认真思考，并作出回答的重大课题。要提高运输经营质量，当务之急是要更新思想观念和经营理念。没有与时俱进的思想观念和经营理念，我们就不可能闯出市场化经营的新路子，更不可能在激烈的市场竞争中争得主动权。创新观念，就必须站在市场经济的大背景下，重新审视我们已经习惯了、看惯了、干惯了的工作标准和工作套路，坚决地跳出满足于完成“装、卸、排”任务、满足于按图开车的传统思维模式，牢固确立以市场为取向，以满足旅客货主不断提高的服务质量需求为目标，以增强市场竞争力，实现效益最大化为中心的思想观念和经营理念。要按照与时俱进的要求，大力提高我们的经营质量标准，通过强化旅客货主是“衣食父母”的宣传教育、完善服务设施、规范服务行为、推进iso9000族质量体系的贯标，和加强市场调研、掌握运输消费需求等多种途径，不断把全局的运输经营质量推上新的'台阶。总之，我们要大力推进思想的解放和观念的创新，使我们的思想观念和经营理念不断适应形势发展和市场竞争的需要，这是我们实现运输经营各项奋斗目标，把握市场竞争主动权的重要前提。
三、要充分发挥政治优势，凝聚全局力量，努力形成万众一心，气顺劲足，顽强拼搏的良好局面加强思想政治工作是我们搞好运输经营工作的重要保证。
全局各级组织、各级干部都要高度重视，围绕中心任务，把思想政治工作贯穿于运输工作的全过程，纳入到经营管理的各项工作之中。加强思想政治工作，关键是要选好载体和抓手。路局党政已作出决定，今年要在全局广泛深入地开展以“当先行、创一流、迎接十六大”为主题的宣传教育活动。各单位要按照路局的部署安排，结合本单位的实际和各阶段的重点工作，精心组织，认真抓好实施。当前，要重点围绕打胜春运第一仗，确保首季开门红，以学习贯彻江总书记对铁路工作的重要指示和部领导对上海局提出的工作要求为动力，广泛开展形势任务教育，引导广大干部职工大力弘扬新时期火车头精神，发扬负重爬坡，勇往直前的拼搏精神，树立严守纪律、顾全大局的责任意识，为实现首季开门红奠定坚实的思想基础。思想政治工作有没有说服力、感召力和凝聚力，关键在干部，干部在作风。领导干部没有好的作风、没有良好的精神状态，就不可能带领广大职工实现全局运输经营的各项目标。今年是作风建设年、调查研究年，各级领导干部要按照六中全会《决定》和傅部长在全路运输工作会议上的要求，充分发挥表率作用，以求真务实的过硬作风抓好各项措施的落实。对牵动全局的关键性问题，要亲知、亲察、亲抓，一抓到底。要深入基层抓好调查研究，掌握第一手情况，及时帮助解决基层急需解决的问题。特别在春运期间，各级领导要深入关键站车，体察民情，了解实情，靠前指挥，解决关键问题，切实提高春运工作质量。同时，要切实关心职工群众，努力为职工群众解决实际困难，积极开展好送温暖活动。总之，要通过加强和改进思想政治工作和发挥各级领导干部的表率作用，把全局各个方面的积极性、主动性、创造性充分地发挥出来，努力营造万众一心，气顺劲足，顽强拼搏的良好局面，确保今年目标的实现。
同志们，今年全局运输经营任务十分繁重，确保实现运输经营目标事关全局改革发展的大局，事关广大干部职工的切身利益，是全局党政工团各级组织的共同责任。我们一定要按照全路、全局运输工作会议的要求，认清形势，明确责任，再接再厉，奋力拼搏，坚决实现全年运输经营各项目标，以优异的成绩迎接党的十六大的召开。
在全局工作会议上的讲话篇九
同志们：
这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻全路工作会议和全局领导干部会议精神，回顾总结去年工作，学习交流经验，研究部署20xx年多元经营工作重点，动员全局多元经营系统广大干部职工以路局多元经营投资中心成立为契机，继往开来，与时俱进，探索实践，努力开创全局多元经营工作的新局面。
这是路局多元经营投资中心成立后召开的第一次全局性会议，具有十分特殊而重要的意义。路局党政主要领导对多元经营工作极为重视和关心，在路局投资中心挂牌仪式和路局多经管委会上都作了十分重要讲话，对20xx年的多经工作提出了明确要求。明天上午，陆局长、杜书记还将作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，抓好落实，扎实有效推动全局多元经营工作的新发展。下面，我先讲三个方面的问题。
20xx年，在路局、路局党委的领导下，全局多经按照路局“3511”总体工作思路，全力推进运输企业与多经企业“三分开”，加快企业重构、资产重组、现代企业制度建设步伐，有力地推动了全局多元经营整体持续健康发展。
1、经济效益保持稳步增长。全年多经完成营业收入46.5亿元，为部计划的127.9%，同比增长17.5%；实现利润2.65亿元，为部计划的119.6%，同比减少35.1%。扣除双优车核算办法变化影响的因素，按同口径统计，利润增长18.4%；净资产可达41.0亿元，为部计划的176.5%，同比增长14.8%。集体经济完成销售收入7亿元，为年计划的110%，同比增长2.5%；实现利润2900万元，为年度计划的118%，同比增长1.0%。
2、“三分开”取得显着成效。根据铁道部对“三分开”工作的部署和傅部长关于加大力度，确保年内实现“三分开”目标的要求，以“规范管理、分而能立”为目标，真抓实干，创造性地开展工作，取得了显着成效。
一是全局基本实现“三分开”目标。在20xx年路局、分局直属多经企业实现“三分开”后，到20xx年9月份全局多经企业包括工会技协、以老养武企业基本完成了明晰产权、规范核算的“三分开”工作。注册资本金由“三分开”前的96439万元，增加到目前的109906万元，而且全部到位。“三分开”中主业划拨多经资产3087万元，新投入货币资金3733万元。多经从业人员由“三分开”前的24588人，增加到目前的27097人，在“三分开”中重新签订。
劳动合同。
5533人，变更劳动合同12367人。多经企业使用主业劳务人员5329人。
二是“三分开”中的难点问题取得有效突破。通过调查研究，联合攻关，制定办法，基本解决了资产处置、评估与授权，主副经济往来规范核算和内部关联交易中的票据处理办法，人员、岗位和合同一致，以及劳务清算、干部兼职等问题。全局多经企业与运输主业共签定各类协议总额29077万元，其中主业租用多经资产12772万元，多经租用主业资产6869万元。
三是促进了多经企业规模经营的发展。“三分开”中，结合资产重组、企业改制和结构调整，有效地推动了规模经营。全局多经企业数由829家减少到279家，减少了550家。工会技协、以劳养武企业由2家减少到159家。货代、旅游、广告、工程、房地产等行业实现了路局、分局统一经营。
3、结构调整取得新进展。以调整和优化产业结构为主线，加快实业开发步伐，做大主营业务，做强核心企业，培育支柱产业，多经行业的产业结构和收入比重逐步趋于合理，形成了旅游、运输代理、施工业等支柱产业，使企业的盈利能力大大增强。
一是重组形成了具有规模经营特征的50家核心骨干企业，初步显现了主营业务突出、竞争能力强、经济效益好的优势。路局层面有上海旅游集团、轨道交通公司等5家，分局层面有安徽铁道发展集团公司、上海东铁货运代理公司等45家。
二是重点开发了23个市场前景较好、能够发挥比较优势、产生较好经济效益的新项目。如蚌埠分局蚌埠青芦铁路已开通运营。南京分局科铁开发的“kt20xx变电站综合自动化系统”，通过省级鉴定，并在常州变电所成功运行。上海分局基本完成沟通浦东浦西的杨行集装箱储运基地建设。杭州中铁公司生产的复合水管，年销售达20xx吨。福州分局实施的管道净化水工程，首期供水就超过1000户等等。集体企业也完成了37个投资项目。
三是依托和发挥铁路优势，创建形成了31个特色明显、效益较好的拳头产品。如蚌埠分局的珠光牌热水器、环保乳胶漆。南京分局的地铁线路铺设，“蓝色快车”计算机维修服务。上海分局内燃机柴油机升降后反转架。杭州分局的防雷变压器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的汇丰运输代理、旅游列车ic卡收费系统等等。此外，蚌埠集体企业五金器材厂开发的集装箱密码施封锁也已正式通过鉴定，在全局推广应用。
四是支柱产业的主营业务优势开始凸现。旅游业积极营造市场热点，扩大“铁旅”品牌效应，开发了劳模、采茶、“红色之旅”等特色专列。20xx年预计全局旅行社完成营业收入3.2亿元，同比增长35%；接待游客171.9万人，同比增长48.3%；实现利润736.5万元；开行假日列车174趟，初步实现了规模化、网络化、专业化、集约化。在20xx年全国国内旅行社百强评比中，上海铁路旅行社有限公司排名第五，列全路第一。货代（物流）业基本形成了南京新干线物流公司、上海东铁货代公司等七大公司，阜南货场、封浜货场、康桥货场等六大基地，以及100家主要客户为主的送达、发运网络的货代发展态势和架构。集装箱公司积极发展汽车集装箱运输代理，代理点扩大到全国11个点，目前已实现芜湖奇瑞、盐城悦达和上海大众到西北去向的汽车运输代理垄断经营。福州分局的汇丰货代公司，开展以油、煤、建材为主的运输贸易，预计年创收3000万元，创利500万元。上海分局封浜轿车运输基地，全年运输轿车7000多辆，创收8000多万元（多经收入500多万元）；房地产业也呈现良好的发展势头，近几年投资开发的久久公寓和凯露大厦等房产，销售走势良好。
4、现代企业制度建设初见成效。路局在改制、重组、规范中加快推进了多经企业建立现代企业制度。上海铁路旅游（集团）有限公司、安徽铁道发展（集团）有限公司等26家多经骨干企业基本完成了建立现代企业制度和加强管理的试点工作。全局147家多经企业按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理结构的核心，12家多经企业在投资主体多元化方面取得突破。如上海铁路分局水电段与市陆海空公司、东风农场等单位共同出资组建了沪铁汽车长途客运公司。福建铁路投资发展公司与福建省煤炭公司合作，共同组建成立了福建煤炭联营公司。三项制度改革取得实质性进展，在劳动、人事、分配等方面作了积极的探索和实践，取得了较好的效果。各分局、路局经济开发总公司和旅游集团结合实际，分别制定和实施了经营者年薪制、经理风险抵押等收入分配考核办法。南京分局多经总公司实行了岗位尾数淘汰制，增强了职工的责任意识、风险意识和竞争意识。上海分局制定了多经企业经营者年薪制指导意见，并在有关公司进行了试行，有效地调动了经营者的积极性和创造性，促进了企业效益的增长。
（五）行业管理得到加强和规范。年底,上海铁路局多元经营投资中心挂牌运作，迈出了理顺多元经营管理体制的关键一步，强化了投资中心的行业管理职能。通过“三分开”，站段多经企业都分别与各分局建立了规范的产权关系，明确了各自的管理边界和经营责任，基本改变了长期以来站段多经企业与运输主业资产界面不清、财务关系不清、业务界面不清、劳动关系不清的管理状况，明晰了产权，规范了财务核算，明确了管理关系。部分多经企业开展了iso90质量体系认证的试点，提高了产品质量和管理水平。26家试点企业修订、完善了各项。
规章制度。
依法治企规范了企业经营行为。财务管理得到加强。进一步完善和健全了企业内部财务管理制度强化了财务管理监督职能试行委派了部分财务主管加大了对多经企业的审计力度。继续抓好人才培养工作采取“走出去、请进来”的办法运用多种灵活有效的形式对多经队伍尤其是经营管理人员进行经营管理知识的培训全年共举办各类培训班38起参加人员1000余人次提高了多经队伍的整体素质促进了多元经营企业的良性发展。
回顾总结一年来的工作实践，我们的主要体会：
一是必须坚持把“分而能立”作为“三分开”工作的目标，才能为多经的发展创造良好的基础条件。“三分开”工作是铁路整体改革的重要组成部分，也是规范运输企业与多元经营企业管理，加快发展的必然要求。“三分开”过程中，我们始终坚持将“三分开”与多经企业重构、资产重组、规模经营相结合；与企业改制、建立现代企业制度和加强管理相结合；与产业结构调整，多经发展相结合，有效推动了全局多经企业的改制、现代企业制度的建设和规模经营的形成，增强了企业活力，多经企业的整体竞争能力、管理水平和盈利能力也明显提高。实践证明，只有始终坚持“分而能立”的目标，把“三分开”工作立足点放在促进多经更好地发展上，抓住机遇加快推进多经企业加强管理、改制重组和规模经营的步伐，才能使三分开后的多经企业真正在市场上立得住，站得稳，为推动铁路多经行业的发展打下坚实的基础。
二是必须坚持把调整结构作为多经发展的重点，才能为多经的持续发展注入不竭的动力。针对目前我局多经企业结构、产业结构、资产结构等已成为制约多经发展的主要障碍的状况，以及依赖运输、缺乏实业、粗放经营、分割资源、无序竞争所暴露出的负面效应，一年来，我们坚持以结构调整为主线，加快推进结构调整和优化，通过给予政策倾斜，抓试点树典型，开发了一批符合国家产业发展方向的新项目，拓展了生存发展空间，增强了发展后劲，初步实现了多经行业经济增长方式的转变。实践证明，只有将结构调整贯穿于多经的整体发展之中，加速淘汰生产水平低下、工艺技术落后的劣势行业，加快开发科技含量高、市场前景好、经济效益佳、符合国家产业发展方向的新项目，不断优化整个多经行业的产业结构，才能真正保持和加快多经的发展势头，提高整个多经行业的经营质量。
三是必须坚持把规范管理作为建立现代企业制度的基础，才能保证多经行业的健康发展。面对竞争日益激烈的市场和逐步规范的竞争环境，我局多经企业必须加快整章建制，走依法治企的道路，规范企业经营行为。一年来，我们结合“三分开”，加快了建立现代企业制度的试点步伐。试点中，坚持把建立完善、健全、规范的规章制度，逐步建立适应市场经济的运营机制，作为推进现代企业制度的基础，取得了成功的经验和较好的效果，促进了企业综合竞争力的提高。实践证明，只有把规范管理作为建立现代企业制度的基础，才能保证企业法人治理结构的日益完善和经营权、所有权的真正明确，促使企业的经营行为有章可循，步入规范、有序的轨道，才能推动多经业的健康发展。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是思想观念还不够解放，改革推进步伐较慢。一些多经企业管理模式陈旧，体制不新，机制不活，“三项制度”改革明显滞后。二是多经行业缺乏能代表上海局实力和形象的项目和品牌。总体而言，企业经营规模较小，市场竞争能力相对较弱。三是人才结构不优，人力资源开发不够，人才匮乏仍然是制约我们发展的重要障碍。所有存在的这些问题，都需要在以后的工作中加以克服和改进。
20xx年，随着我国成功入世，党的xx大召开，改革开放的不断深入，国家经济形势的继续良好发展，我局多经企业面临着难得的发展机遇。首先,我国顺利加入wto，外资大量涌入，将使国民经济增加许多新的经济增长点，促进我国经济保持较高的增长幅度。同时，国家继续运用积极的财政政策，实行扩大内需的方针来推动国民经济的持续快速发展，创造了一个良好的宏观经济环境和巨大的国内市场，使多经企业获得了新的发展空间，潜力增大。其次,去年全局完成运输收入159.9亿，创造了近年来的最好成绩，发展势头良好。今年全局运输经营还将继续保持稳步增长的趋势，为多经行业依托铁路优势创造了更好的发展空间。第三,全局运输企业与多经企业“三分开”的顺利完成，路局投资中心的挂牌运作，基本理顺了多经管理体制，为拓展多经的经营领域和健康发展打下了坚实的基础。
在看到有利因素的同时，我们也应该看到多经发展面临的严峻挑战。一是世界经济整体处于低迷态势，增幅放缓，严重影响我国对外贸易，国外市场潜力空间变小，给国民经济的高速发展带来不利因素。二是外国资本的大量涌入、先进管理理念的输入、科学管理手段的引进，将使我局的多经企业在更大的范围和更广的平台上参与更加激烈的市场竞争。同时按照wto规则，国家将修订相关法规和调整税收政策，制约多经发展的不确定因素增多。三是随着铁路运输管理体制改革的深入，运输业分离企业的划入所带来的不良资产和人员增加都将影响多经企业的轻装上阵，快速发展。随着“三分开”的进一步规范，财务核算的明晰和严格，多经企业短期内成本支出加大，获利空间减少。
因此，我们只有坚持用认识来解决信心，用智慧来解决困难，用政策来解决发展，趋利避害，迎难而上，充分发挥本土市场优势和后发优势，开拓创新，与时俱进，才能变挑战为机遇，化压力为动力，推动我局多元经营企业的快速发展。
20xx年全局多元经营工作的总体要求：认真贯彻学习党的xx届六中全会和中央经济工作会议精神，按照全路工作会议、全路多元经营工作会议和全局领导干部会议的要求，以“三个代表”思想为指导，以多元经营投资中心成立为契机，大力推进资产重组、产业结构调整、现代企业制度建设，巩固和发展“三分开”成果，基本建立国有资产监管营运体系，实现初步建立多元经营新格局的目标。
（一）巩固和发展“三分开”成果，实现初步建立多元经营新格局的目标。
20xx年是部党组提出三年建立多元经营新格局的最后一年。今年，要积极巩固、运用和发展“三分开”工作成果，加快多经企业重构重组步伐，积极推进投资主体多元化的现代企业制度建设，探索建立国有资产营运监管体系，实现初步建立多元经营新格局的目标，加速形成运输业与非运输业之间相互依托、协调发展、良性互动的局面。
1、进一步巩固“三分开”成果。要切实有效巩固“三分开”成果，坚决防止走回头路，吃回头草。继续按照铁道部对多元经营发展的部署和要求，重点针对主副清算（包括成本支出和工资总额），人员、岗位、合同“三个一致”，增加赋税等问题，进一步抓好完善、补课、规范，不拖尾巴，不留死角，全面落实到位。要深化发展“三分开”工作，根据市场经济的规律和整体改革的趋势，研究新体制、新机制下的运输主业和多元经营的互动关系，促进多经企业的发展。特别要指导和帮助以站段为基点的多经企业进一步理顺关系，合理准确定位，为他们的发展创造条件和空间。
2、加快推进企业重构、资产重组。打破非运输业部门界限，按照专业化分工和规模经营原则，年内将原多经企业和工附业（装卸）、建筑业、房建、生活后勤等从运输主业结构性分离的企业一起进行合理重组，并逐步分别纳入多元经营系统，实行统一管理，发挥整体优势，重新配置资源，优化结构，提高资源的利用效率、企业的核心业务能力和综合竞争力。具体操作中，要注意从总体要求和实际情况出发，对分离企业的资产、人员、生产经营状况和走向市场进程进行分析，积极创造条件，分类分步骤，按照成熟一个、重组一个和资源优化配置的原则，在更大范围内以资产为纽带进行战略性的重构重组和整合优化，形成规模经营的态势，实现规模效应。
3、基本建立多经国有资产的营运监管体系。路局多经投资中心的成立，表明从体制上已基本理顺了运输企业与多经企业投资与被投资关系，为规范多元经营国有资产的管理打下了基础。要研究制定路局多经投资中心监管国有资产的办法和制度，认真行使好路局赋予的资产受益权、投资决策权、考核推荐权，建立科学的国有资产营运绩效和保值增值考核评价办法及指标体系，落实出资人职能和经营职能，使多经国有资产管理和经营职能都得强化，实现国有资产的优化配置，提高国有资产的使用效率，确保国有资产的保值增值。
建立多元经营新格局管理体系，是一项系统工程，必须发挥路局多经投资中心以及各分局相应机构的作用，加强对多元经营新格局构建工作的统筹规划和组织领导，按照部、局提出的目标要求，确定工作重点，制定有效措施，出台有关配套政策，并在组织实施过程中及时解决利益格局调整、体制创新、机制转换等疑难问题。
（二）积极推进现代企业制度建设。
1、扩大试点范围，加快改制进度。按照《公司法》要求，年内完成三分之二以上多经企业（即拟保留的279家多经企业中的约190家）的重组改制工作。并适时召开推进会，总结交流26家建立现代企业制度的试点单位经验，同时选择100家公司化改制的多经企业贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范》。
2、积极推进投资主体多元化。通过产权划转、出资入股、调整投资与被投资关系、组建职工持股会、吸收路外企业投资等形式积极推进投资主体多元化。可以选择铁路部分优质资产或投资效益前景较好、比较优势明显的项目，积极吸引多种形式的资本参与铁路多经行业。有条件的企业，可以依法改制为股份制企业。今年，全局要有30多家多经企业完成投资主体多元化试点。各分局也要选择4―6家进行试点，取得突破。
3、全面深化“三项制度”改革。认真贯彻国家经贸委、人事部、劳动保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》（国经贸企改[20xx]230号）文件精神，加快多经企业在劳动、人事、分配上的改革步伐，打破干部工人界限，变身份管理为岗位管理，实行经营管理者公开招聘和全员竞争上岗，不拘一格，选用能人，以岗定薪，易岗易薪，将职工收入与企业效益和岗位贡献紧密结合，试行企业经营者年薪制（直属多经企业要全面实行）。通过三项制度的改革和年薪制的实施，传递压力，搞活企业，调动积极性并落实资产经营责任。
4、建立权责分明的法人治理结构。根据《公司法》和铁道部关于铁路公司制企业法人治理结构的有关规定要求，严格界定明确股东会、董事会、监事会和经理层各自的职责，规范运作，切实形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。核心大企业要建立以资产为纽带的母子公司体制，集团公司内部管理层次不能过多，一般应掌握在三个层次以内。
（三）加快推进结构调整，落实“走出去”发展战略。
继续坚持有所为、有所不为的原则，结合地区、资源、行业的特点，加快调整产业结构，优化生产布局，发展一批主营业务突出、核心能力竞争强、专业化优势明显的企业集团。对发展前景较好、业务优势突出、科技含量较高的项目，要加大资金、技术、人才等生产要素的投入，做强做大。对小、散、弱的企业，要重新进行改造整合，盘活和优化存量，扩大企业规模和市场占有率。对产品无市场、资不抵债、扭亏无望的企业则坚决关停并转或依法破产。
要充分发挥50家具有规模经营特征的骨干企业（路局层面5家、分局层面45家）的龙头作用，继续朝培育和发展一批核心业务能力强的大公司和企业集团方向努力，通过资产重组，企业重构，优势互补，做大主营业务，实现规模经营，推动多经集约化、规模化、专业化发展。
要积极加盟全路“三大”品牌的创建，利用地区、行业及资源等优势，大力发展运输代理（物流）、旅游、外经贸、建筑、商贸、房地产、广告、制造、旅馆餐饮、劳务经营等十大支柱产业。
要继续实施“走出去”战略，加快发展外经外贸业。重点做好外经贸企业重构重组，建立我局外经贸工作新体制。充分利用我局所在浦东等地外经贸开放政策，进一步开展和扩大对外劳务经营、工程承包、“三来一补”经贸业务，在引进外资和与外资合作开发实业上取得实质性突破。要选择一些国家建立对外窗口，扩大辐射面，从而实现外经贸收入和利润较大幅度增长。
要站在全局多经发展战略的高度，着力筹划国有企业与集体企业间以资产为纽带，以政策为导向，以产业结构和产品结构调整为重点，优化配置厂房设备、人力资源等方面生产要素，实现不同所有制间的资源共享、优势互补。
（四）依托铁路优势，大力开辟新的经济增长点。
在积极鼓励多经企业立足铁路，加大开发国内外市场化程度较高的产品项目的同时，也要充分依托运输业优势，积极争取政策支持，使多经企业和运输主业在相互依托中得到更好发展。今年，路局将给予多经更加有力的政策扶持，多经系统的干部职工一定要抓住机遇，用好、用活、用足政策，促进多经的持续稳步发展。
重点要充分利用和发挥铁路优势，加快开发与运输业紧密相关的实业项目，适时投资购置动车组、客车车辆和行包车辆，争取年内取得经济效益。针对目前站车粗放经营、品种单调、管理不规范已影响到铁路企业形象的现状，要加快推进站车连锁经营，规范站车供应市场。今年要以沪宁线为试点，以资产为纽带进行重组整合，在沪宁线基本建立统一规范的供应、销售系统，与安全优质文明的沪宁线达标线形象相适应。要总体设计，分步实施，整体推进。
要积极开发生产路用产品。全面了解和分析路内市场与供销情况，建立完整的自用产品目录，研究制定有利于产品研制、开发、生产、销售的政策措施，提高产品质量，扩大全路市场份额。南京电子仪器厂应用高新技术开发的新一代智能轴温报警器，已在沪宁线上的“新曙光”列车上使用，并由部发文在全路应用，为多经企业开发路用产品作出了表率。值得大家学习和借鉴。
（五）继续创建品牌，发展支柱产业。
要充分发挥铁路的资源优势，加快发展旅游业、物流业、房地产业和广告业，加大品牌创建力度，打响企业和产品品牌，取得效应。
旅游业要发挥“铁旅”品牌的效应，加强区域联合，加快网络建设，创新营销方式，向品牌经营、网络经营和规模经营方向发展。要结合假日经济的特点，研究分析潜在市场，开发具有鲜明特色、贴合社会热点、适应市场需求的假日新产品，丰富和优化假日旅游产品结构，抢先占领旅游市场。要在巩固和扩大国内旅游市场份额的基础上，大力发展出入境旅游，开好香港澳门旅游专列，继续做好日本来华旅游业务，逐步开拓东南亚和欧美市场等国际市场。全年接待人数和营业收入同比增长15%以上。
运输代理（物流）业要发挥铁路运输网络优势，以运输代理为切入点，优化整合物流资源，加速物流基地建设，加快物流信息系统开发，大力发展现代物流业，逐步形成以信息技术为支撑的第三方物流体系。要加盟“中铁快运”和中铁外服货代公司，加快发展我局快运业。要加快发展客运代理业务，结合客运公司改革，平等竞争开设各类代理网点，抢滩客运市场。
房地产业要以路局“上海火车头房地产有限公司”和各分局房地产公司为主进行资产、业务的重新整合，突出新地块开发重点，规划一批，建造一批，出售一批，实现房地产开发、房屋置换和物业管理的同步发展。
广告业要以资产为纽带，通过合资、合作重组路局、分局广告公司，扩大规模，充分利用铁路站车、场地的媒体优势，开发和运用新技术、新材料，实现统一品牌，资源共享，形成代理、策划、设计、制作、发布“一条龙”服务。
（六）切实加强投资中心的行业管理职能。
路局多经投资中心要根据行业特点和专业化分工，制定并出台行业管理有关规章，把握行业发展趋势，规范企业行为，加强企业资金、财务和投资决策的管理，制定科学的投资决策管理办法，减少决策风险，提高决策成效。要加强审计监督和执法监察。对各类多经企业广泛开展财务审计、经营管理审计、离任审计、企业（单位）年度审计等多种形式的审计监督，提高审计质量和水平。要规范和扩大会计主管委派范围。执法监察的重点是建立健全有效的监督机制，做到事前防范严密、事中监督有力、事后纠查迅速。要着眼长远，采取切实措施建立开发和使用人才的新机制，制定和实施长期的人才培养计划，有计划地做好干部职工的基础培训、定向培训、短期岗位培训和紧缺知识培训，务求把人才培养计划真正落到实处，取得实效，全面提高多元经营系统干部职工队伍的综合素质，为企业的发展增强后劲。
同志们，新的一年，新的机遇，新的希望。我们相信，在路局和路局党委的领导下，只要我们坚持路局“3511”的总体工作思路，认清形势，坚定信心；奋发向上，与时俱进；开拓创新，大胆实践，就一定能够创造多经发展的新局面，为我局的整体发展作出贡献，迎接党的xx大胜利召开。
新年将至，祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，马到成功！
在全局工作会议上的讲话篇十
指导企业、单位、人员密集场所适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、公共聚集场所等单位的应急演练工作，进一步提升职工群众对突发事故的应急处置能力。完善风险分级管控与隐患排查治理体系建设，实现事故“纵深防御”和“关口前移”。严格企业进行风险辨识、评估、确定风险分级，落实管控措施，形成企业风险管控清单，在分级管控基础上，制定隐患排查标准，规范隐患排查治理工作。
在全局工作会议上的讲话篇十一
同志们：
这次会议的主要任务是总结工作，安排任务，动员全局干部职工进一步解放思想，开拓创新，凝神聚力，真抓实干，促进全局各项工作，努力开创经济和社会健康发展新局面。
20，在县委政府的正确的领导下，我与班子成员及全体机关干部，坚持以“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导，以科学发展观为统领，按照求真务实、开拓创新，严谨细致、提高质量的发展要求，发扬“大兴埋头苦干之风，建设富强和谐”的开拓精神，全力做好各项审计工作。为维护经济秩序，治理优化经济环境，促进廉政建设，推动我县经济和社会健康发展发挥了自己应有的作用。下面就我一年来的工作情况做如下汇报。
一、工作完成情况。
(一)按时保质地完成了各项审计任务。
完成计划内项目31个。县委、政府临时交办的项目13个。审计资金4.1亿，共查出违规违纪资金1.4亿元，其中被审计单位自行纠正金额11697万元，管理不规范资金2300万元，上缴财政15万元。对于查出的违规违纪问题，我们依规依据做出了相应的处理。到目前为止，向县委、县政府提交审计报告36个，审计调查报告4个，发表审计信息40篇。获得了市审计机关颁发的“市审计系统优秀单位”奖，审计项目精品二等奖。各项审计成果为县委、县政府经济决策及干部任免从宏观上提供了可靠的参考依据，有力地维护了县域经济秩序，发挥了审计的监管职能作用。
(二)加强财政预决算审计，确保国家财政资金安全有效运行。
财政审计是审计工作的主题核心。为此在每年的审计中我们都是精心安排，认真策划。为切实贯彻和落实全县经济工作会议精神，并适应我县经济环境发展的需求，除安排财政局、地税局两个部门的必审单位外，今年我们加大了预算执行延伸和财政决算的覆盖面。今年延伸审计的单位有便民服务中心、工业促进局、环保局、广播局、畜牧局、商务局。财政决算单位有。
1、财政预算执行审计提高到了一个新层次。
在今年的预算审计中，我们根据“抓源头——财政审计上层次;抓关键——部门审计增力度;抓重点——延伸审计增效果;抓创新——效益审计提高水平”的审计目标和思路。首先，扩大了财税资金审计的覆盖面。今年对财税资金审计的覆盖面达到了90%;其次，对部门加大了预算编制、预算调整及执行情况的审计力度。今年揭露的部门预算执行存在的问题数量同比增加了60%。其中管理问题占到了20%;再次，对房地产行业，专项资金，重点工程建设，一般工程建设都纳入了审计的视线，为下一步的财政决算审计、专项资产审计奠定了坚实的基础。
截止5月底，我局完成了财政、地税和6个单位的延伸审计，对审计中发现的违规违纪问题，已依法进行了处理。人大、县委对本次预算执行的审计工作高度重视，大力支持，县管人大财务监督工作的副主任多次到审计现场督导检查。9月份我代表县政府向人大提交了预算执行审计报告，并得到了县人大的充分肯定。
2、财政决算审计取得了新的突破。
今年的财政决算审计，我们以重点审计财务收支的真实性、合法性、效益性，看支出是否合法、有无挪用、坐收坐支、有无损失浪费现象为指导思想，以切实摸清乡村两级近gdp增长真实情况为目标，以杜绝虚报瞒报为思路，扩大了财政决算审计单位的数量。从每年的4个，升至了今年的6个，并延伸至村级单位12个，深入地查堵死角死面，为完善乡村两级财务制度，了解乡村两级财务状况，取得了良好经验。
(三)专项资金审计效果显著。
根据审计署及审计厅惯于007年在全省集中开展专项资金综合治理工作的指导精神，审计局承担了——和部分从上到下安排我县的“中小学两免一补”补助经费、农村基础设施、农村合作医疗、城镇医疗保险、民政抚恤、土地开发整理、中小学经费保障总共11项专项资金的审计，涉及资金1.3亿元。
1、明确思路，摸清底数。
按照专项资金的适用政策要搞清、资金总量要搞清、资金使用。
情况要搞清、存在问题要查清，产生问题的原因要分析清、审计建议要讲清和加强做好各项专项资金使用效益评估的六清一加强的原则。我局多次召开会议认真学习和研究省厅下发的《专项资金审计工作方案》，并认为，搞好审前调查，摸清资金的底数及来龙去脉是做好本项工作的关键。为尽快摸清底数，把审前工作做好，我局干部职工拿出埋头苦干和打硬仗的工作精神，加班加点，超工作运转，牺牲了节假日，以最快速度在5月底前调查工作完成，摸清了11项专项资金的来源和运用情况，据初步统计，我县这次审计的资金量大，涉及全县19个乡镇12个科局。其中中小学两免一补486.86万元;农村卫生基础设施270万元;农村合作医疗630万元;企业养老保险2974.99万员;民政抚恤987万元土地开发整理资金385万元;其他资金300万元。
2、加强领导，严明纪律。
为顺利完成本项审计，我们成立了专项资金审计工作领导小组，由我任组长，分管局长为副组长，各股股长为成员的领导小组。组成了以财金股、行政事业股、商贸股、经济责任股、四个审计工作组，实行审计组长负责制。采取从审计到各级检查验收一包到底的责任制。同时我与其他局领导对每个审计组提出了严格的要求。
在本项审计中，我们一是组织和责任到位;二是审计方法到为;三是督导调度到位;四是查处纠改到位。同时为实现专项资金审计的新突破，我们全力构筑了“三位一体”的审计工作机制，作到了发现和揭露问题、处理处罚、落实整改三项工作有机结合，实行了边审计，边处理，边整改，边落实。切实解决了发现问题与处罚问题和边整边改相脱节的问题。此举受到了被审单位的一致好评。
(四)机关作风及廉政建设又上了一个新的台阶。
1、加强监督检查，严格回访制度。首先，我坚持以身作则，身先士卒，严格执行审计“八不准”。其次，规定每个股室确定一名廉政监督员，对全组进行监督。同时局纪检组长和办公室对每个审计组通过邮寄、回访、自带等形式进行明察暗访，最后建立健全完备廉政档案，及时充实，严格管理。作到审前、审中、审后的全程监督。
2、加强审计权利的监督，严肃查处违纪行为和违法案件。一是健全内部监督机制，完善领导干部党风廉政建设责任制。二是开展审计执法监察，认真落实执法过错追究制度，审计回访制度。三是建立审计机关内部监督网络，认真执行审计告知制度。四是认真做好本单位违纪违法行为和违法案件的查处工作。
3、完善各种制度。完善《审计组廉政纪律》、《审计组审计作业程序》、《严惩奖惩制度》、《审计责任连带追究制度》等等。切实树立诚信形象，树立廉政形象。
(五)“五查五树”活动效果显著。
根据县委《开展“五查五树”集中检查整顿活动的实施方案》的要求，我们于5月29日及时召开了局务会，专题研究部署了“五查五树”集中学习活动方案。成立领导小组，并制定了活动实施方案和详细的集中整顿活动日程安排表。于5月30日召开了全体人员动员大会，进行了安排部署。具体工作有办公室专人负责，及时组织，及时安排，及时上报各个阶段的材料。
1、严密组织搞好学习。结合我局实际，决定采用集中与分。
散相结合、辅导与讨论相结合的学习方法。同时安排每个审计人员每天要提前一个小时到单位，以股室为单位，对15项学习内容进行自学，做到工作学习两不误。
2、结合工作认真自查。6月4号召开了局党组会议，并按照方案要求，每个审计人员要对照“五查五树查摆问题，每人要写出自查自纠和整改措施书面材料。同时特别要求，每个股级干部要写出一篇“五查五树”和“为民、务实、清廉”方面的体会和理论文章，从中筛选两篇优秀文章报纪检会。现仍在开展中。
在全局工作会议上的讲话篇十二
（3月2日）。
同志们：
一、工作回顾。
20是实施“十一五”计划的第一年，也是衔接谋划“十一五”发展，加快林业建设步伐的关键之年。一年来，全局以保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕林业现代化建设目标，结团奋进，埋头苦干，圆满完成了年初确定的八项重点工作，全年增收林业资金633万元，比去年同期增长34，争取林业项目资金1423万元，林业各项工作扎实有序地推进，发展势头良好。
（一）发展林业产业，促进林业可持续发展。
1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划，制定了―**市竹产业发展总体规划，明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》，加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组，配备人员，组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门年度考核内容，明确责任，并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会，形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施，示范建设，推广高产技术，着力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低产林改造62467亩，占任务数的104.1，其中一类基地4353亩，二类基地58114亩；新造毛竹基地1373亩；建立毛竹高效经营示范点196个；新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区；开通竹林机耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米)；技术培训共35期，培训2860人次，发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业，规范竹业经营秩序，成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会，支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。
全年实现竹业总产值4.82亿元，与***亿元相比增加了0.54亿元，增长率12.6，其中一产产值1.82亿元，与201.38亿元相比增加了0.44亿元，增长率31.9；二产产值3亿元，与年基本持平，全年竹产业实现23万林农人均增收235元。
2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工，对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业，在办理产品出运手续时，享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准，对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游，对**森林公园***景区进行了绿化美化，并根据实用性和可操作性的理念，在原有基础上，邀请具有森林公园规划甲a级资质的.省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作，确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动，建立机制，制定了“工业服务月”若干规定。在活动中，即时答复企业问题33件，随后办理12件，研究解决企业意见建议3件。为做好服务，专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。
同时，结合工业服务月，做好涉农评议，制定实施方案，认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。
（二）加快林业生态体系建设，服务经济社会发展。
1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标，对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核，制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见（试行）》，建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩，全面完成全市8443户，107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作，补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织，完成市政府与19乡镇（街道）、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇（街道）与林业工作站的监管责任书签订工作，各乡镇（街道）与有关村的建设管理责任书签订率达到87。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块，开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时，对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查，上报面积1898.4公顷。
在全局工作会议上的讲话篇十三
同志们：
今天，很高兴来参加路局多经工作会议。因为，多经工作对于全局的改革发展稳定来说，确实地位十分重要。在过去的一年里，全局多元经营在改革任务繁重、经济形势严峻、市场竞争激烈的情况下，仍然取得了较好的经营业绩，为全局实现资产经营责任制目标，完成总体盈亏任务，发挥了积极的作用。以全面完成“三分开”工作为标志，深化改革、规范管理工作也取得了新的突破。特别是去年底路局多经投资中心的挂牌成立，表明全局多元经济在构筑新格局、争取新发展上，又迈出了重要的一步。这些成绩的取得，是多经系统广大干部职工奋力拼搏、辛勤工作的结果。借此机会，我代表路局党委向全局多经战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！
在前不久结束的全局领导干部会议上，陆局长代表路局党政作了一个非常重要的报告，全面分析了今年全局改革发展稳定的形势，提出了今年全局的各项工作目标，也对多元经营的任务目标进行了部署，多经的广大干部职工，一定要认真地贯彻好全局领导干部会议和这次会议的精神，进一步认清形势，明确目标，以奋发有为的精神状态，推动全局的多经取得更大的改革发展。在这里，我想再提三点要求。
一、要充分认识多经在全局改革发展中的地位和作用。多经和运输主业是全局改革发展并驾齐驱的两个“轮子”。这些年来，多经企业在改革探索、进取市场以及为企业减员分流、增资提补、提高福利等方面做出了重要贡献，功不可没。随着铁路运输管理体制改革的不断深入，多经企业与运输主业一样承担着支撑企业发展的重任。今年全局运输经营的任务十分艰巨，要实现今年的各项经营任务和目标，多经是一支不可缺少的重要力量，已日益成为全局赖以生存和发展的支柱。我们一定要从改革、发展、稳定的高度来充分认识多经的地位和作用。尤其是我们从事多经工作的.同志们，更要对自己所肩负的重大责任有一个充分的认识，切实担负起这个重大的使命，努力为全局改革发展稳定作出应有的贡献。
二、要立足于深化改革，增强发展后劲，实现跨越式的发展。多元经营要在以往的基础上，实现更大的发展，这就需要我们多经战线的干部职工一定要进一步地解放思想，转变观念，以加快市场化改革、推进体制和机制创新为动力，来进一步地解放和发展生产力，充分发挥我局多经在经营、市场、人才、信息方面的比较优势，认真按照做大市场、做优资产、做实利润的要求，增强竞争力，扩大市场份额，发展规模经营，培育支柱产业，努力探索上海局多经发展的新思路，实现跨越式的发展。
三、要进一步加强多元经营队伍的建设。多经事业要在市场激烈竞争的大风大浪中经受考验并实现大的发展，关键是建设一支思想正、作风硬、懂经营、会管理的干部队伍和经营人才队伍。多经企业虽然直接从事经营工作，但同样也要按照六中全会《决定》的要求，大力加强队伍的作风建设。要加强学习，勇于创新；要大力培育一支经营管理人才队伍，不断提高经营工作的水平，努力适应市场经济的要求。同时，还要进一步加强规范管理，大力加强思想政治工作，充分调动广大干部职工的聪明才智和开拓进取的精神，营造氛围，形成合力，不断开创多元经营工作的新局面。
在全局工作会议上的讲话篇十四
保密是指采取一定的手段和预防措施，以达到保密的目的。保密工作大多在重要的政府机关进行，各类材料、文件都具有一定的保密性。一般来说，一些涉及国家稳定的重要事件应该保密。比如，建国初期天安门广场的重建，当时是保密的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
刚才，周宇秘书长就20xx年的保密工作作了要求，希望大家结合工作实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全年的保密工作讲几点意见。
准确把握面临的形势，时刻保持清醒的头脑，不断增强危机意识，主动适应发展的需要，是做好保密工作的重要前提。当前，国际形势复杂多变，政治多极化、经济全球化的加速推进，导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多，从外部看，随着我国综合国力显著增强、国际地位和影响力不断上升，敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级，渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看，随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高，保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求，导致少数人国家安全观念淡化，保密意识淡薄，另一方面网络信息技术的广泛应用，大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱性的计算机信息系统，国家秘密安全风险日益增大。特别是20xx年美国的“维基揭秘”事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵，潜艇、导弹和核电站信息被窃取，都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱性，对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看，保密工作形势不容乐观。因此，我们一定要引以为戒，从讲政治的高度，从维护国家安全和利益的高度，从促进和保障全市经济发展及社会和谐稳定的高度，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性，始终牢记“保密就是保国家安全和利益，保密就是保革命和建设的胜利，保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念，牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识，保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识，准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求，进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
坚持依法行政、依法治密，是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政，切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责，恪尽职守，积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制，全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事，必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章，各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规，结合当前保密工作新形势，针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题，对现有规章制度进行一次梳理，该修改的修改，该完善的完善，该加强的加强，真正制订具有较强针对性、可行性、操作性，确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法，加大保密工作依法行政力度。
保守国家秘密必须做到百密不疏，百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖，切实做到国家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此,各级保密工作部门要以对国家安全和国家利益高度负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本，切实加强保密队伍建设。
做好保密工作，关键在人、最终靠人，一定要牢固树立人才优先的发展理念，把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来，保密工作形势严峻，任务艰巨，保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出，成为制约做好新形势下保密工作的主要因素，组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作，及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难，配齐配强保密干部，做到在政治上、工作上、生活上关心他们，提供发展机遇，激发保密干部的工作积极性，努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传，努力筑牢保密思想防线。
加强保密法制宣传教育，增强全民的保密法制观念，是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新《保密法》为保密宣传教育工作注入了新的内容，对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地，采取各种人民群众喜闻乐见的形式开展对新《保密法》的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门，充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用，多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际，坚持因人施教，因材施教的原则，把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式，拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务，提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源，做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合，形成优势互补的执法群体，加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度，确保党和国家秘密的安全。
保密工作事关国家安全和利益。加强对保密工作的领导，是做好保密工作的前提条件，也是党委和政府的一项重要职责。各级党委政府要把保密工作摆上重要议事日程，定期听取保密工作汇报，及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时，要充分考虑保守国家秘密安全的需要，将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算，切实加大投入，为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责，分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任，其他领导也要对分管领域的保密工作负好责，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则，带头做好保密工作，带头遵守保密法规，带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况，纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容，对不认真履行职责的要进行问责，对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用，坚持抓大事、解难题，认真履行职责，发挥职能作用，抓好工作落实。
同志们：
这次全县保密工作会议暨培训班是经县保密委员会研究决定召开的，会议的主要任务是全面贯彻落实市保密工作会议精神，进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县保密工作。下面，我就搞好这次学习培训和抓好全县保密工作讲三点意见。
一、高度重视，迅速行动，切实加强新《保密法》的宣传学习。
这次新修订的《保密法》，呈现出了保密与信息公开并重、缩小国家秘密范围和明确违规责任三大亮点，为保密宣传教育工作注入了新的内容，对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求，操作性、指导性更强。因此，各级领导干部要以这次学习培训活动为契机，充分发挥自身职能，切实加强新《保密法》的学习宣传，为全县保密工作的扎实开展奠定良好的基础。一是要加大新《保密法》的宣传力度。保密部门要结合宣传部、广电局等部门，通过举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片、创办保密知识园地等形式，开展形式多样的群众性的《保密法》学习宣传活动，不断增强全民保密意识。二是要加强领导干部和涉密人员的学习教育。各级各部门要将保密法律知识纳入党委、党组理论中心组学习内容中去，从领导干部抓起，带头一步学、深入一层学。党校要充分发挥自身优势，把保密学习纳入到教学中去，做到内容有计划，课时有安排，通过采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。三是加强青少年的保密知识教育。要坚持保密教育从娃娃抓起的原则，文教体局要把保密法规知识纳入到学校法制教育内容中去，做到保密教育与爱国主义教育以及其他教育有机结合。
二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全。
保密工作要根据形势、任务的变化，突出工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。当前要突出抓好三个方面的工作：
一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”，保密工作的有序高效运转，要靠制度作为保证。因此，各级各部门要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘、u盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。县委组织部要把此项工作列入今年领导干部实绩考核当中，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是以抓实关键为根本，确保全县保密工作不出问题。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，保密工作能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。因此，做好保密工作，必须抓好关键，重点在三个方面下功夫：一要突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。随着信息化网络化的迅速发展，网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。对确定的涉密计算机，各单位一定要指定专人，严格保密措施，确保不发生泄密事件。
三是以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。今年是“五五”保密普法的最后一年，省市将对全县的“五五”保密普法工作进行检查验收，因此，各级领导干部要切实负起责任，针对本单位、本部门保密工作的薄弱环节，开展一次全面自查自纠活动，认真查找本单位保密工作中存在的问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。县保密局要组织开展一次“回头看”活动，对存在泄密隐患的部门和党政机关重点单位、重点部位，重点进行抽查，对那些工作不认真、不负责任，存在泄密隐患的，要予以全县通报;问题严重，造成泄密事件的，要严肃追究当事人和主要领导的责任。
三、加强领导，强化责任，努力为保密工作提供组织保证。
高度重视，加强领导，是做好保密工作的重要条件。各级领导干部务必高度重视，从全局和战略的高度，把加强对保密工作的领导作为一项重要职责，作为关系党和国家安全利益的大事来抓。
一要强化组织领导。各单位要把保密工作列入重要议事日程。把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把保密工作落到实处。
二要强化工作落实。各单位要认真执行党政主要领导负总责，分管领导具体负责的责任制，成立相应组织机构，指派专人负责。同时要把保密工作责任制落实情况纳入各级领导干部考核、党组织民主生活会的一项重要内容，确保各项保密措施落到实处。
三要强化队伍建设。各级各部门要切实加强保密机构队伍建设，加大对保密人员的教育培训，使保密工作机构、队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我县经济社会建设相适应。同时围绕建设学习型机关，切实抓好保密从业人员理论知识和业务知识的学习，努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重。我们要以这次学习培训为契机，进一步提高认识，不断提高保密技术防范能力，切实改进和加强全县的保密工作，确保国家秘密安全，为全县经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
刚才，书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，大家下来要认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年来，我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署，扎实工作、恪尽职守，在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时，我们清晰的认识到，思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在，比如：有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件，在工作中也好像也没有什么值得保密的地方，有些同志在办公桌上随意放置涉密资料，有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明，我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事，不出事则罢，一出事，就会出大事，不仅是失职、渎职的个人问责，造成严重后果的，还要追究刑事责任。所以，我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲，就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”，绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作，必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度，准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性，自觉履行保密义务，遵守保密法律法规和纪律要求，扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用，进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作，安排和落实保密工作，研究和解决工作中的重大问题，做到业务工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查，及时查找问题隐患，切实加强薄弱环节，最大限度地落实保密工作的各项措施，彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容，做到责任明确，奖惩逗硬。同时，对违反国家保密相关法律法规，故意或者过失泄露国家秘密的，要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”，织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线，要突出重点领域，采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中，选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育，提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度，做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定，针对保密工作中突出的问题，对现有规章制度进行梳理，该完善的完善，该修改的修改，把制度细化到岗到人，对每个环节都要明确操作流程和岗位职责，真正做到有章可循，用制度来约束干部行为，防止违规操作，造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题，重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训，克服麻痹思想，增强敌情观念，强化保密意识，筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调，配齐必要的保密技术防范设施设备，切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”，念好“保密决”。做好新形势下的保密工作，要抓住关键环节，强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级，严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗，使其熟知保密政策法规和规章制度，签订保密承诺书，明确保密责任，提高保密意识，督促其自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员，要严格按照相关规定监督其清退涉密载体，确定脱密期管理措施，并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定，对保密要害部位部位进行严格管理，认真落实“人防、物防、技防”各项措施，对涉密场所要按照保密要求，配备必要的硬件设施。同时，要严格落实各项管控措施，规范执行保密工作程序，从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动，要落实保密措施，加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁，要实行全程监管，要认真落实定密责任人制度，科学、规范、依法定密，并严格管理，绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线，严格将涉密计算机与互联网物理隔离，禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们，保密工作使命崇高，责任重大，我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业，以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作，为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
同志们：
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议，主要任务是进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县保密工作。会议结束后，市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危，防患于未然，增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线，关系着党的事业发展，要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对保密工作来说既是新的领域，也是新的挑战。
形势是不断发展的，情况也在不断变化，保密工作要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露，要突出做好三个方面的工作：
一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展，要靠制度作为保证。因此，各部门要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实，确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好，能不能不出问题，重点要在三个方面下功夫：一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力，使其与目前承担的工作任务相适应，与全县经济社会建设相适应。同时，全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，对发现的案件及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度；对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息；对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任；对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。
同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识，不断提高保密，切实改进和加强全县的保密工作，确保中家秘密安全，为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢，向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问！
下面，我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见：
当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区，历来就是达赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密和反窃密的前沿。2014年以来，我区泄密事件频频发生率，部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分，一些工作人员因泄密被开除公职，泄密事件教训深刻，发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件，虽然未造成严重后果，但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视，坚决杜绝“现代科技发达，设备先进，网络运用广泛，无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识，那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
形势是不断发展的，情况是不断变化的。保密工作要与区市党委。
的统一安排部署相结合，把握工作重点，抓好关键环节；保密工作还得根据形势、任务的变化，与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作，确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面：
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务，摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后，我们要在保密工作中做到四个“常态化”，即：工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分，是社会、经济、科学安全的重要保障，是一项长期不变的重要任务；安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，努力把保密工作开展得更有成效；制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上，加强全县保密制度科学化、合理化建设，并坚持严格执行；督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时，科学分析保密工作面临的新形势，针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史，善于创新，就会充满活力、快速发展；思想僵化，必将止步不前、难以发展。因此，做好新时期保密工作，一定要打破传统观念，“搞活”思想，在全县范围内推行四个“创新”，即：创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是，创新必须依靠科学的方法，结合实际，逐渐推广。随着经济社会的快速发展，保密工作遇到了许多新情况、新问题，有些问题确实一时难以得到解决，我们只能在探索中学习，在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识，在不违反法律、不违背规章制度的前提下，更新观念，推陈出新，提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力，鼓足干劲，大胆探索和实践，促使保密工作取得质的飞跃，推进全县保密工作取得新成绩，使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
保密工作事关全局，责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规，并处处带头严守保密制度，把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后，要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，切实加强对保密工作的领导，明确保密工作职责，不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，掌握主动权，对发现的案件要及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度；对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息；对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任；对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。今后，县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容，将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
同志们：
刚才，书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，大家下来要认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年来，我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署，扎实工作、恪尽职守，在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时，我们清晰的认识到，思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在，比如：有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件，在工作中也好像也没有什么值得保密的地方，有些同志在办公桌上随意放置涉密资料，有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明，我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事，不出事则罢，一出事，就会出大事，不仅是失职、渎职的个人问责，造成严重后果的，还要追究刑事责任。所以，我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲，就是做好以下三个方面。
。做好新形势下的保密工作，必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度，准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性，自觉履行保密义务，遵守保密法律法规和纪律要求，扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用，进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作，安排和落实保密工作，研究和解决工作中的重大问题，做到业务工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查，及时查找问题隐患，切实加强薄弱环节，最大限度地落实保密工作的各项措施，彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容，做到责任明确，奖惩逗硬。同时，对违反国家保密相关法律法规，故意或者过失泄露国家秘密的，要依法依规严肃查处。
新形势下筑牢保密防线，要突出重点领域，采取硬核措施一是加强保密队伍建设要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中，选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍要加强培训教育，提高专兼职保密干部的业务能力要落实保密干部备案审查制度，做到定岗定责定人二是加强保密制度建设要按照保密相关法律、法规的规定，针对保密工作中突出的问题，对现有规章制度进行梳理，该完善的完善，该修改的修改，把制度细化到岗到人，对每个环节都要明确操作流程和岗位职责，真正做到有章可循,用制度来约束干部行为，防止违规操作，造成失泄密事故三是加强保密宣传教育要结合保密管理工作存在的问题，重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训，克服麻痹思想，增强敌情观念，强化保密意识，筑牢保密防线四是加强保密技术支撑要加强与保密主管部门的沟通协调，配齐必要的保密技术防范设施设备，切实提高物防、技防能力。
做好新形势下的保密工作，要抓住关键环节，强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级，严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗，使其熟知保密政策法规和规章制度，签订保密承诺书，明确保密责任，提高保密意识，督促其自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员，要严格按照相关规定监督其清退涉密载体，确定脱密期管理措施，并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定，对保密要害部位部位进行严格管理，认真落实“人防、物防、技防”各项措施，对涉密场所要按照保密要求，配备必要的硬件设施。同时，要严格落实各项管控措施，规范执行保密工作程序，从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动，要落实保密措施，加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁，要实行全程监管，要认真落实定密责任人制度，科学、规范、依法定密，并严格管理，绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线，严格将涉密计算机与互联网物理隔离，禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们，保密工作使命崇高，责任重大，我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业，以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作，为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
同志们：
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议，主要任务是进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县保密工作。会议结束后，市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危，防患于未然，增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线，关系着党的事业发展，要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对保密工作来说既是新的领域，也是新的挑战。
二、把握重点、抓住关键，切实保障国家秘密安全。
形势是不断发展的，情况也在不断变化，保密工作要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露，要突出做好三个方面的工作：
一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展，要靠制度作为保证。因此，各部门要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实，确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好，能不能不出问题，重点要在三个方面下功夫：一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
三、加强领导，强化责任，为保密工作提供组织保证。
努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力，使其与目前承担的工作任务相适应，与全县经济社会建设相适应。同时，全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，对发现的案件及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度；对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息；对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任；对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护-法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。
同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识，不断提高保密，切实改进和加强全县的保密工作，确保中家秘密安全，为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表、县政府向支持我县保密工作的相关部门表示衷心的感谢，向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问！
下面，我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见：
一、认清形势，强化意识，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区，历来就是达-赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密和反窃密的前沿。2015年以来，我区泄密事件频频发生率，部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分，一些工作人员因泄密被开除公职，泄密事件教训深刻，发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件，虽然未造成严重后果，但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视，坚决杜绝“现代科技发达，设备先进，网络运用广泛，无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识，那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴，开拓创新，有力推动保密各项工作扎实开展。
形势是不断发展的，情况是不断变化的。保密工作要与区市党委。
的统一安排部署相结合，把握工作重点，抓好关键环节；保密工作还得根据形势、任务的变化，与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作，确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面：
一要全力促使保密工作趋于常态化。始终将保密工作纳为一项主要任务，摆上了重要议事日程。保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后，我们要在保密工作中做到四个“常态化”，即：工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分，是社会、经济、科学安全的重要保障，是一项长期不变的重要任务；安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，努力把保密工作开展得更有成效；制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上，加强全县保密制度科学化、合理化建设，并坚持严格执行；督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时，科学分析保密工作面临的新形势，针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史，善于创新，就会充满活力、快速发展；思想僵化，必将止步不前、难以发展。因此，做好新时期保密工作，一定要打破传统观念，“搞活”思想，在全县范围内推行四个“创新”，即：创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是，创新必须依靠科学的方法，结合实际，逐渐推广。随着经济社会的快速发展，保密工作遇到了许多新情况、新问题，有些问题确实一时难以得到解决，我们只能在探索中学习，在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识，在不违反法律、不违背规章制度的前提下，更新观念，推陈出新，提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力，鼓足干劲，大胆探索和实践，促使保密工作取得质的飞跃，推进全县保密工作取得新成绩，使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
三、加强领导，严肃纪律，全力确保保密工作不出任何问题。
保密工作事关全局，责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规，并处处带头严守保密制度，把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与保密委员会签订保密责任书后，要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，切实加强对保密工作的领导，明确保密工作职责，不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，掌握主动权，对发现的案件要及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度；对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息；对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任；对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护-法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。今后，县纪委、组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容，将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
同志们：
今天召开的全市保密工作会议，传达了全区保密工作会议精神，总结回顾了去年全市保密工作，安排部署了今年的主要任务，表彰了在保密工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来，保密工作在市委、市政府的正确领导下，深入开展保密教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，不断加强队伍建设，保证了党和国家重要秘密的安全，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。
机要保密工作是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线，能不能保证这条生命线正常运转，能不能维系这条指挥线畅通无阻，关系着党的事业发展，关系着国家长治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说，保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证，还有什么秘密可言?所以，如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好保密工作是适应新形势的必然要求。当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看，保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密，而且窃密主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式多样化，窃密的现代化水平不断升级，保密防范的难度越来越大。据统计1999年至20xx年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看，作为边疆少数民族地区，历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密与反窃密的前沿，近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件，去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看，分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密，加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。各级保密部门和广大保密工作者，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作.
(二)做好保密工作是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展，电子党务、电子政务、电子商务逐步开展，在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对保密工作来说既是新的领域，也是新的挑战。近年来，虽然全市保密工作取得长足进步，但与新形势和新任务的要求相比，还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”，即思想认识不到位，一些干部群众思想上有一种误区，片面认为现在科技如此发达，设备如此先进，网络运用如此广泛，存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识，没有保密意识，那么这就是我们思想上最大的失密。可以说，思想上放松警惕，就可能出现隐患。监督管理不到位，有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境，导致一些领导干部滋生了麻痹思想，对保密工作不够重视，工作落实不够到位。“保密工作无小事”，这些问题如果得不到及时纠正，就可能出大问题。因此，各区、各部门和各单位，一定要正视差距，克服不足，努力消除隐患，切实做好保密工作，为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
形势是不断发展的，情况也在不断变化。保密工作要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，保密工作能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》，对要害部门进行严格管理，严格按照保密工作程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作，加强技术力量，提高装备水平，加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”，配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理，建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组，做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组，对互联网有害信息进行清理检查。与此同时，要与有关部门积极协商、配合，抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作，开展经常性的秘密销毁督促检查，保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础，注重实效，切实推进保密任务落实各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务，统筹安排，多管齐下，整体推进，全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作，积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先，以宣传教育为先导，不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作，需要强化全员的保密观念和保密意识，做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合，开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作，采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次，以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转，要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律，并形成规章制度予以规范，以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密，使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。按照《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》，今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中，形成主要领导切实担负起具体领导责任，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求，高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三，以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。工作重在落实，而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念，重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制，切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度，对发生泄密事件不报的，要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门保密工作的薄弱环节，组织不同内容的专项检查，查找问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的保密工作，把保密工作列入重要议事日程。要把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把保密工作落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下，要保证保密工作这条生命线的正常运转，离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求，把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中，确保规划项目和经费落到实处。要加大对保密工作的投入，特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备，逐步实现保密技术的规范管理，不断提高保密工作的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位，必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设，使保密工作机构和队伍建设与目前承。
在全局工作会议上的讲话篇十五
各单位、各部门要认真梳理本单位、本部门安全生产重点和薄弱环节，要针对冬季安全生产工作特点，有针对性地开展专项治理。重点对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、街道社区和人员密集场所消防安全和电梯安全进行专项检查。要开展安全隐患排查治理和专项整治行动，对本辖区、本行业（领域）、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查。对排查发现的隐患要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，落实责任。
一是要切实加强危险化学品、烟花爆竹等行业的安全监管。各部门、各单位要建立联合执法机制，根据季节特点，重点强化对危险化学品、烟花爆竹的储存、经营、运输、燃放、应急救援和事故查处等方面加强安全监管。节日期间要加强市场监督检查，严查超量储存和违法违规无许可经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案，严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育职工群众文明安全燃放烟花爆竹。
二是加强交通运输安全监管，严密防范重大交通事故。针对冬季恶劣天气对道路交通的影响，提前制定防范措施，避免险情和事故的发生。交警要开展交通安全专项整治，重点整顿超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为进行重点检查。交通局要对林区道路、弯道、陡崖、临崖、交叉道口、桥涵及易发冰湖路段进行全面检查，加强安全监护和管理，督促公路管护单位做好道路除雪、除冰、防滑工作，确保冬季道路畅通。各部门、各单位要对交通运输工具进行安全检查，开展对各类客运、货运车辆司售人员的交通安全教育活动，严格持证上岗制度，特别是要加强对二小送子车的安全监管和学生的安全教育，坚决杜绝较大交通事故的发生。
严查出租房屋、“三合一”“多合一”建筑（指住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所）等火灾防控薄弱环节。结合当前开展的今冬明春火灾防控工作方案，认真组织开展火灾隐患大排查大整改，进一步采取有力措施强化安全管理，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。广泛开展消防宣传教育和培训，严格落实消防安全责任制，特别要加强对建筑改建、装修施工的消防安全管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为。进一步修订完善应急预案，公安局消防队和各单位扑火队要加强战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。
四是加强供热设备和设施安全监管。要加强对供热设备设施和锅炉、压力容器的安全监管工作，特别是针对冬季的特点，进行综合部署，突出重点防范工作。要全面检查供热设备的安全运行、维护情况，按照技术规范及时整改隐患，确保人员到位、责任到位、操作规范到位。加强对冬季使用的供热锅炉、压力容器等特种设备的安全检查和检验检测，特种设备操作人员一律持证上岗，保证冬季供热安全运行。
