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纪检监察信访举报工作分析篇一
一是近年来随着农村涉农领域反腐败工作的加强,农村工作任务量、工作压力不断增加,但是文殊镇纪委工作人员数量没有增加,只有两人,在办案中受一定的客观条件限制。二是纪检干部业务素质不高。文殊镇纪委书记年龄偏大,年轻的纪检专干编制没有划转过来,又为新手,缺乏办案经验,业务不够熟悉,6个村务监督委员会成员没正式编制,工资待遇低,文化素质低,存在不善监督、监督不到位的问题,整体工作力量严重不足。三是纪委书记有时被借调,借调时间不确定,加之乡镇纪委人员本身较少,纪委书记借调后,只剩一名纪检专干,不能正常开展监督执纪工作。
(二)党委落实主体责任意识不足,缺乏担当。
党章明确规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,各级纪委是在同级党委和上级纪委领导下开展工作的,对违纪违法干部的审查都应经同级党委批准,这需要党委切实承担起党风廉政建设的主体责任。然而文殊镇一些党组织缺乏担当,存在落实全面从严治党主体责任不深入、不扎实,党内政治生活不严、管党治党狠劲韧劲不足,净化优化政治生态的载体和手段还不够丰富,个别党员领导干部履行“一岗双责”存在约谈提醒不经常、思想政治教育表面化、压力传导不够、措施办法虚化等问题。
(三)体制机制不健全,乡镇纪委对乡镇党委依附性强。
一是乡镇纪委受乡镇党委和市纪委双重领导,纪检工作人员的工作关系隶属于镇党委、政府,业务上受派驻纪检组的管理和指导,这种管理体制使乡镇纪委对同级党委存在很强的依附性,以至于在开展执纪监督工作时,乡镇纪委习惯看乡镇党政一把手的“脸色”行事,对同级党委不敢监督。
党章规定纪委对同级党委有监督之责,但由于两者是领导与被领导关系,利害相关,难以监督到位,监督机制甚至是形同虚设。
对可查可不查的事情更是不了了之,严重影响纪检干部工作主动性。
二是涉及纪检干部的任免考核、评优评先等工作,由同级党委来把握,这种被监督者来给监督者打分、决定监督者奖励升迁的管理模式,使乡镇纪委开展工作时束手束脚,不敢大胆履行职责,不敢甩开膀子行使监督职权,在履行职责方面失之于宽、失之于软。
三是乡镇纪检机构职能设置不尽完善,作用发挥不充分。
监督的实质是制约权力,对权力的制约必须以权力作后盾,以权制权是监督的普遍规则,但是乡镇纪委是副科级岗位,受职务级别、权力等方面的限制,监督力度大打折扣,某些方面还不同程度地出现了被动局面,同时镇纪委书记始终是副科级岗位,没有晋升空间,一定程度上抑制了他们的工作积极性。
(四)乡镇纪委“老好人思想”作祟,存在畏难情绪,开展监督执纪工作缺乏主动性。
由于乡镇纪检干部工作范围小,长期与本地、本单位干部群众打交道,遇到党员干部违纪,碍于情面,不敢碰硬,监督执纪问责顾虑较多,存在对本单位贯彻落实党章党规党纪、管党治党责任落实、涉农惠农政策落实等重点工作的监督检查不到位、监督方式方法单一等问题,各村监委会担当作为不够,对于村务监督缺位,存在不敢监督、不善监督、不愿监督的情况。
具体表现为:怕得罪人,监督执纪过程中熟人朋友说情,领导同事“打招呼”,容易陷入各种“关系网”、“利益链”。
面对这些情况,基层纪检监察干部往往不敢坚持原则,担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化,影响年底考核和今后的发展,使监督执纪工作效果大打折扣;怕挨乡镇主要领导批评,认为查出案子会给本乡镇抹黑,影响领导的政绩,怕查出问题既会影响本单位争先创优、年度考核工作和个人发展,从而导致乡镇纪委怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”心态,对可查可不查的事件就不敢查。
(五)农村惠民政策落实方面反映问题多,乡镇纪委监督不到位,开展监督执纪工作缺乏专业性。
根据近年来群众信访举报数据分析和派驻纪检组实地走访了解到,反映问题最多的是在农村慰问帮扶、惠农补贴、贫困救助等惠农政策落实过程中,存在办事不公,扶贫惠农相关政策依据公开不透明,村民议事制度执行不坚决,救助条件未及时向村民公布,救助没有严格按照规定的程序办理等问题。
一些涉及村民切身利益的事项未经村民集体表决,只在村“三委” 会研究决定,事后公开不彻底、不及时,造成村民群众不满意;一些惠农政策落实中存在把关不严,在慰问帮扶、惠农补贴、贫困救助等惠农政策资金发放中,对村民群众的信息掌握不准确,出现了错报漏报的问题,审核把关不认真不严格、审批成了走过场,工作粗枝大叶、不精不细不深。
同时也曝露出乡镇纪检干部存在一些不足之处:一是政策理论和业务知识不足。
大多数镇村纪检干部欠缺法律、财会、审计、心理学等理论知识,且在从事纪检业务之前,基本没有经过系统的专业培训,对纪检业务知识知之甚少;二是处置问题线索能力不够。
集中表现在问题线索管理和运用能力不足。
对问题线索敏感度不高,在初核时容易流失线索。
三是监督执纪手段较单一。
乡镇纪委查办案件往往是“一支笔、一张嘴、一张纸”的办案模式,审查手段不足、办法不多,调查取证手段有限,导致问题线索挖不深、查不透,极易办成“夹生案”。
四是依纪依法开展监督执纪意识不足。
集中表现在谈话场地选择的随意性大,安全防范措施较弱,程序不够规范,台账资料不完备,缺乏安全意识、程序意识、保密意识,存在重成效轻程序的现象。
纪检监察信访举报工作分析篇二
(一)提高思想认识,强化担当意识,切实履行监督执纪职责。
一是加强教育。
派驻纪检组应加大对文殊镇纪检干部的思想教育力度,使其明确作为纪检干部,肩负惩治腐败、纯洁党风、捍卫党纪的神圣使命,党和国家寄予厚望信任,要提高政治站位,加强“四个意识”,敢于担当、勇于担当、善于担当。
二是加强学习。
加强学习对于纪检干部是至关重要的,新形势下出现的新情况、新问题,需要具有良好的政治和文化素质,建议邀请市纪委优秀纪检干部进行纪律审查知识专题系列讲座;充分利用网络学习资源,组织基层纪检干部进行网上学习;积极参加省、市纪委组织的业务培训班,采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”等措施,多途径多岗位锻炼干部,推进基层纪检干部素质和能力建设。
三是及时沟通交流。
建议派驻纪检组可以制定针对纪检干部的谈心谈话制度,要定期和不定期地与本级以及下级纪检干部交心通气,及时了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困难、情绪,掌握思想动态,有针对性地给予疏导。
四是丰富文体活动。
建议多组织纪检干部开展有益身心的文体活动,帮助干部释放心理压力,在改善精神状态的同时,又能增强队伍凝聚力和团队精神。
(二)强化党委领导,提高政治站位,压实压牢主体责任。
监督执纪是严肃的政治任务,必须在党的统一领导下进行,这要求基层党委必须承担起党风廉政建设主体责任,促使基层纪委的监督执纪工作得到强有力的支持和保障。
派驻纪检组可以通过完善机制来督促镇党委突出政治建设,认真履行党风廉政建设主体责任,层层传导压力。
一是完善督促检查机制。
除了每年正常开展的“述责述廉”、廉政约谈等活动外,派驻纪检组在日常督查工作过程中,应侧重对本单位党风廉政建设工作开展情况,主体责任落实情况进行督查。
从而促使党委一把手把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
二是建立健全责任倒查机制。
对领导班子个人主体责任清单落实不到位,未按时保质完成清单任务的,由党委主要负责人约谈相关责任人;对单位主体责任落实不到位的,由派驻纪检组组长约谈单位主要负责人,以问题整改倒逼责任落实。
(三)优化交流机制,健全管理制度,调动纪检干部工作积极性。
一是市纪委应给予乡镇纪委高度重视,政策向基层倾斜。
新时代,加强农村纪检工作日趋重要。
面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部,乡镇纪委作为党的执规机构,其责任更加重大,任务更加艰巨。
因此应提高对乡镇纪委地位、作用的认识,明确乡镇纪委的职责和任务,在人、财、物等多个方面给予倾斜,针对目前乡镇纪委力量薄弱,人员配备相对不足问题,建议要选优配齐配强镇纪委干部,确保一名专职纪检监察干部参与监督执纪问责工作,提高镇纪委履职能力。
二是健全管理制度。
建议试行由市纪委统一管理乡镇纪委书记、纪检专干编制、工资福利的机制,乡镇纪委工作人员只作为派驻人员常驻在镇,确保乡镇纪委人员在工作中能不受干扰,能独立开展监督执纪工作。
三是推行交流换岗制,对三区乡镇纪委书记定期进行互调换岗,力争实现既不在成长地工作、也不在原单位任职的目的,消除因人情关系对履职造成的阻碍。
四是建议优化交流提拔机制,保障政治经济待遇。
乡镇纪检干部无晋升空间,建议拓宽晋升渠道,同时考虑到工作容易得罪人的特殊性,在推荐提拔纪检干部时,建议组织不能单纯以票取人,应综合其他因素,区别对待。
(四)强化协调机制,提高办案能力,提升监督执纪效果。
一是改进审查方式,提高纪律审查质量和效率。
推行市纪委和基层协作审查制度。
对遇有重大疑难复杂的问题线索,由市纪委为统领,乡镇纪委工作人员为成员,组织实施交叉纪律审查、联合纪律审查,实现资源互通、人员共享,缓解乡镇纪律审查力量薄弱、人情干扰大、监督执纪水平不高等难题。
二是要建立健全乡镇纪委信访、检查、执法、宣教等各项工作制度。
以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行,确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。
三是是加强对乡镇纪检工作具体业务的指导,明确市纪委各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。
四是凝聚反腐合力,加强组织协调。
加强与公安、检察、法院、审计等执纪执法机关沟通,健全案件发现机制、重要工作情况通报制度等,把执纪执法机关的人力资源、信息资源、职能资源有效组织起来,打好反腐“组合拳”,做到迅速查处、及时移交,无缝对接,不留死角。
纪检监察信访举报工作分析篇三
纪检监察权是“治权之权”,纪检监察干部是“治吏之吏”,纪检监察干部监督工作承担着保障纪检监察干部队伍忠诚干净担当的特殊职责使命。xx市纪委监委高度重视干部监督工作,准确把握在党的自我革命中的职责任务,认真推进规范化、法治化、正规化建设,从严加强自身建设,锤炼过硬的思想作风、能力素质,自觉做遵纪守法的标杆、党和人民的忠诚卫士,在服务保障新时代首都发展中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
突出政治要求,不断健全和完善纪检监察干部监督工作体系
干部监督工作必须把讲政治贯穿始终,自觉以习近平总书记党的自我革命战略思想为指导来认识和把握自身承担的职责使命,自觉把纪检监察干部监督工作放在党和国家事业发展大局中思考谋划,确保干部监督工作的全面性、精准性。
必须准确把握政治定位。坚定干部监督工作正确的政治方向,坚守纪委监委内部的专责监督这一定位,赋予干部监督室同时承担监督检查和审查调查两项职能,自成一体,相对独立地监督纪检监察自身的履职、规范纪检监察自身的用权、防范纪检监察自身的腐败。坚守政治监督定位,自觉把督促全市各级纪检监察机关做到“两个维护”,围绕党和国家事业发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,保证党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻落实,作为干部监督工作最重要、最根本的政治方向。
必须健全组织体系。深刻领会干部监督室是为破解内部监督难题而成立的初心初衷,首先从组织设置上不断提高专职化、专责化。明确由市纪委书记分管干部监督工作,强化统筹领导,切实把政治责任扛在肩上、抓在手上,落实在具体行动上,成立全国第一个省级纪委纪检监察干部监督室,xx年全市16个区纪委监委全部单独组建干部监督室,从组织体系上强化内部监督,以实际行动回应“谁来监督纪委”之问。厘清理顺干部监督层级体系,明确市纪委监委干部监督室、机关纪委、派驻机构和区纪委监委四个监督主体,初步搭建市区两级发力、专兼结合的监督网络,推动监督全覆盖。
必须明晰工作思路举措。做好新时代干部监督工作,始终要坚持从纪检监察事业大局出发,既监督干部,也监督权力运行。xx市纪委监委在监察体制改革试点之初,勇于探索,开展系统内部督导工作。对标对表中央纪委国家监委要求,结合xx工作实际,制定纪检监察干部监督工作实施意见,进一步明确工作重点、主要内容和基本要求、任务分工,为全市纪检监察干部监督工作理清思路、提供遵循。
突出协同发力,大力加强纪检监察干部监督工作规范化法治化正规化建设
纪检监察干部监督职能特殊、对象特殊,必须加强“一盘棋”建设,促进纪检监察干部监督工作统一思想、统一标准、统一步调,上下贯通、协同高效,确保干部监督工作的规范性、实效性。
优化工作机制,增强规范化。干部监督工作的有效性要靠监督的规范性来保证,结果的高质量取决于过程的精准性。xx市纪委监委印发《在干部监督工作中加强沟通协调的办法》,规范工作机制,推动各类监督力量贯通协调,增强监督工作的科学性。规范问题线索反映移送机制,严格明确程序、时限等要求,工作中发现的问题线索占比不断提高,xx年为19.3%,2021年上升为27.2%。规范监督互动机制,聚合信访、案管、党风、巡视巡察等多部门职能监督成果,强化“监督的再监督”作用。规范信息互通机制,促进共建共享、同步更新,发挥好干部队伍“守门人”作用。规范系统上下贯通机制,严格落实请示报告、数据报送等制度,形成监督合力。
带头完善制度,促进法治化。
干部监督工作必须坚持制度先行,着眼源头防控,对防范化解纪检监察权力风险进行总体设计。
xx市纪委监委建立了以“一规”“一册”“一库”为基础的一批内部管理制度,明确履职依据,增强法治意识。
牢牢把握线索管理这一关键点,修订完善《纪检监察干部问题线索处置管理规定》,强化问题线索归口管理,明确线索处置标准,提升线索处置的精准性。
编印《纪检监察干部监督工作手册》,制定纪检监察干部问题线索或反映处置、谈话函询、初步核实、立案及审查调查等工作规程,带头加强对自身权力运行的制约和监督。
印发《纪检监察干部廉政档案建立和管理办法》,为应建立廉政档案的1367名纪检监察干部全部建档并动态更新,为强化日常监督、回复党风廉政意见提供依据。
强化系统指导,提升正规化。面对干部监督工作开展不平衡不充分的问题,必须大力加强培训,强化系统指导,增强专业能力,提高整体工作水平。加强培训指导,通过召开区纪委监委干部监督室主任、重点派驻机构工作会议和举办专题培训班等方式,明确工作思路,督促工作同向发力、落实到位。加强调研指导,组织开展“纪检监察权力运行特点及制约监督”“纪检监察干部无实质内容信访件处置”等课题研究,持续做好统计分析,研究规律性、趋势性问题,力争上下同步探索、同频共振。加强案件督导,通过督办、转办纪检监察干部问题线索的方式,加大对典型案件的查办力度,提升审查调查能力。
突出严实标准,努力推动纪检监察干部监督工作高质量发展
坚持把推动纪检监察工作高质量发展和保障纪检监察干部队伍建设作为出发点和落脚点,始终保持对自身建设面临风险挑战的清醒和警觉,坚决落实责任,做实做细教育管理监督,为建设纪检监察铁军提供坚强保障。
聚焦“关键少数”,督促落实“两个责任”。干部监督工作重在精准,要在实效,着力点就是领导干部“关键少数”。盯住“关键少数”,既是工作理念、工作原则,也是方法论。充分运用好xx开展一把手监督工作成果,紧紧抓住市纪委监委机关各部门、派驻(出)机构、区纪委监委和市管企业纪委、市属高校纪委主要负责人,强化对履职尽责情况的监督。通过述职述廉、委托了解、委托谈话等方式,坚决管住“关键少数”。
坚持标本兼治,持续深化“三不”一体推进。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿自身建设,以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质。紧密结合xx“以案为鉴、以案促改”警示教育这一特色工作,印发纪检监察干部队伍警示教育工作常态化制度化意见,做好案件查办“后半篇文章”,强化制度约束。组织召开全市纪检监察系统警示教育大会,编印违纪违法典型案例警示录,督促全市纪检监察机关建立并完善典型案例库,以身边事教育身边人,做到警钟长鸣、警示常在。
严管厚爱结合,服务队伍建设大局。干部监督工作是政治工作,容不得半点含糊,该严的决不能放松,同时干部监督工作也是做人的工作,要体现厚爱、体现治病救人。严格把握谈话函询节奏,把及时准确处置纪检监察干部问题线索作为对干部的关心和信任。坚持惩前毖后、治病救人,做好对受处理处分纪检监察干部的回访教育和思想政治工作,鼓励从“有错”到“有为”的转变。组织实施澄清正名工作,广泛营造为担当者担当、为负责者负责的良好氛围。
纪检监察信访举报工作分析篇四
我们的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓发展搞建设上,少琢磨人。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全县纪检监察暨反腐败工作和组织、老干工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
经县委研究,今天,我们召开全县纪检监察暨反腐败工作和组织、老干工作会议,会议非常重要。组织工作、老干工作、纪检监察暨反腐败工作,都是县委的重要工作。刚才,县委常委、纪委书记x同志分别就纪检工作和反腐败工作作了报告,县委常委、组织部长x同志分别就组织工作和老干工作作了报告,既传达了上级的会议精神,又紧紧结合x实际,对2022年工作进行了全面安排部署,思路清晰,重点突出,措施有力,希望同志们一定要认真学习领会,抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、突出执行落实能力,加强干部队伍建设,为x发展提供人才保证
长期以来,x历届县委、县政府根据上级精神,结合x实际,提出的发展思路和指导思想,思路是好的、对的。但到目前为止,客观地讲,x的发展在全市应该是相对落后的,特别是与东部几个县相比,差距比较大。为什么有这个差距?为什么发展不快?其根本原因就在于我们的执行落实能力不强。再好的思路、再好的决策,不抓落实就是一纸空文。所以,今年我们要把执行落实能力作为干部队伍建设的一个重点,作为加快x发展的一个重点。那么,如何提高执行落实能力呢?
第一,解放思想抓落实
x的发展思路是对的,但是却发展缓慢。
我们的一些项目,从启动到现在,有的历经了几年时间,都没有完工;有些项目喊了几年,都没有动静,问题就出在落实层面上。
毛主席说过:“政治路线确定以后,干部就是决定因素。
”目前x加强干部队伍建设的重点就是进一步解放思想,转变观念。
从某种意义上说,我们解放思想的程度决定了x发展的速度。
解放思想是一个永恒的话题。
有人会说,我们以前多次提过解放思想,甚至搞过“大讨论”,是不是我们的思想就已经解放了?思想的解放是不断推进的过程,是与时俱进的过程,它随着客观条件和形势的变化而不断变化。
我们在座的每一位同志,没有谁能够说,我的思想已经很解放了,不需要再解放了。
改革开放x多年来,我们改革的每一次突破、每一次深化、每一次提速,都是解放思想的结果。
当前,x正处在一个后发赶超的关键时刻,解放思想,转变观念,比任何时候都显得重要,显得迫切。
如果不解放思想,我们的工作就迈不开步子,我们的思想观念就会受到很多禁锢,加快x发展、实现富民强县就会成为一句口号。
目前,干部队伍主流是好的,总体是好的,大部分人的思想也是解放的。
但是,还有少数干部思想保守、目光短浅,缺乏市场经济的理念,缺乏大局和合作共赢的意识,缺乏开放包容的胸怀,想问题办事情局限于本区域、本单位,视野不开阔,守着自己的“一亩三分地”,不知道外面的世界有多精彩,小富即安、小富即满的思想非常严重。
有些是只计小利,不算大账,精明不高明,豪气不大气;有些容易犯红眼病,生怕别人得好处;有的办事情急功近利,只求吹糠见米,不想长远和大局。
有些习惯于用计划经济手段、行政手段被动地抓工作,没有开拓进取精神,不能够创造性开展工作。为此,县委计划今年x月份要在全县范围内开展一次“解放思想,转变观念,加快发展”的大讨论。到底怎样解放思想?我们还有哪些思想没有解放?怎样在解放思想中推动x的发展?我们要作专题大讨论。现在,有些工作要提前做,各部门要分工合作,拿出具体的可操作性的方案出来。
一是思想意识形态方面,x到底存在哪些落后的观念?需要树立哪些新的观念?请宣传部牵头负责。二是组织保障方面,如何为加快x发展提供人才组织保障?请组织部牵头负责。三是组织纪律和发展环境方面,请纪检会牵头负责。四是请映林同志牵头,组织相关部门,对x加快发展要提出一个五年奋斗目标。五年以后,我们要把x建设到什么程度?必须在产业发展、生态保护、招商引资、民生改善、社会事业进步、基础设施建设以及发展平台建设和要素保障等方面出台一系列的规范性文件。要广泛征集各部门、各单位、人大代表、政协委员、党代表和社会各界人士的意见,县委常委会还要专题研究。我想,解放思想抓落实还要解决以下几个问题:
一是必须克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我来x之后到一些乡镇、部门调研,找过一些干部谈话。大家普遍认为,x交通区位条件差,经济发展基础薄弱,又是少数民族自治县、国贫县,发展落后理所当然。还有些干部认为我们提出的“生态立县”战略与产业发展相矛盾,认为我们只要把青山绿水保护好,把资源保护好,把生态保护好就可以了,不需要大力发展产业。总之,自甘落后、自卑的心理比较突出。正因为有这种妄自菲薄、自甘落后的思想,所以缺乏追求上进的动力,缺乏继续奋斗的激情,缺乏吃苦耐劳的精神。关于“新x”的内涵,我认为还要加上“产业优势明显”这层含义,离开了产业发展,生态环境优美、文化魅力独特、人民幸福安康就难以保证。
二是必须处理好保护生态与发展产业的关系。当前,有相当一部分人存在一个思维误区,认为要生态立县,只要保住青山绿水就可以了,不一定要发展产业。事实证明,保护生态与产业发展并不矛盾,发展生态经济也是中央要求,关键是要在不破坏生态资源前提下发展环保型产业,要找准保护生态与发展产业的结合点。比如说我们的新鼎盛电子产业就是环保型、高科技产业,南山奶业是典型的生态优势产业,楠竹加工也是一种生态产业。生态的保护必须在发展中保护,在保护中发展。如果不发展产业,我们的生态大县永远只是经济小县。
三是必须坚持实事求是,求真务实。
解放思想,本身就是实事求是。
解放思想不是胡思乱想,而是要敢闯敢干敢想。
解放思想要从各级领导干部自身做起,不能要求自己解放思想,自己不解放思想。
解放思想要与本职工作尤其是项目建设推进、解决具体矛盾和问题结合起来才有实际价值。
目前来讲,x的区位条件差,经济相对落后,需要进一步加快发展,这就是客观存在的事实。
我们要在这个基础上进一步解放思想,加快发展,这就是最大的实事求是。
我们要树立市场竞争、合作共赢、开放包容、改革创新的理念,进一步树立加快x发展的责任感、使命感和紧迫感,把握发展机遇,进一步树立信心,振奋精神,顺应全县人民想发展、求发展的愿望和要求,把我们各项工作抓好抓落实,圆满或超额完成今年的各项工作目标。
第二,转变作风抓落实
作风问题归根结底是一种对工作、对人民群众的态度问题,决定着我们事业的成败兴衰。好的作风,能够树立党和政府、干部的良好形象。在干部作风上,我认为目前我县普遍存在两种不良表现:
一是政治觉悟不高,不愿抓落实。主要体现在政治上不同心,没有核心意识,没有大局意识;目标上不同向,各吹各的号,各鸣各的调;工作上不同步,搞推诿执行、被动执行、机械执行、变通执行。如果存在这个问题,怎么去带好班子、管好队伍?怎么去带领全县人民加快脱贫致富奔小康?还有一些干部,工作布置之后不抓落实,作风漂浮,看起来很忙,但忙而无效,有些事表面答应的好,做起来非常难。一个不讲原则,不讲感情的干部,我认为是一个非常可怕十分危险的干部。
二是个人私欲太重,不敢落实。
我们有少数干部工作作风漂浮,责任心不强,敬业精神欠佳,不敢抓不敢管,不敢担当,不坚持原则,不敢于碰硬,当老好人,和稀泥,怕麻烦,遇到好处就争,遇到矛盾就躲,碰到困难就推。
归根结底,就是怕担风险、担责任,怕丢选票,怕丢优秀票,怕丢帽子。
现在搞干部测评都是打钩钩,导致有些领导干部该抓的工作不敢抓,该坚持的原则不敢坚持,怕别人打叉叉,这是一个认识误区。
其实,你只要真正把工作抓好了,有为才有位,实至而名归,你的形象就树立起来了,大家一定会投赞成票。
同时,现在县委使用干部不完全按照得票的多少来决定,只是作为一种参考,如果完全是凭得票多少来使用干部,就会导致一大批干部不去做实事,整天去搞关系拉选票。
所以,要转变作风,这两种表现我们就必须要把它消除。特别是要严格按照中央“八项规定”和县委“十项规定”,结合学习党的十九届六中全会精神,加强对干部的教育,加强党性修养,做到接受任务不讲价钱,执行任务不怕困难,完成任务不争名誉。要有“敢为人先”的魄力和精神抓好落实,对领导负责,对人民负责。“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”是封建时代的官员心系黎民百姓,对上级负责的情怀。作为一名党员领导干部,我们的思想情怀、思想境界应该还要高出一筹。
第三,提升能力抓落实
当前,我们干部队伍中还存在思考和研究问题风气不浓,不看书不看报,不看电视,不学习政策法规,不钻研业务,不总结经验教训,不改进工作方法,抓经济无方无策,保稳定力不从心,能力不够。
一些领导干部既不学习,能力又不足,同时又养成一些坏习气,平时打牌、喝酒、唱歌积极性就很高,甚至还有些领导干部,上班时间召集人打牌,连一个领导干部的基本要求都没有做到。
今年的干部作风要出实效,就要采取强硬措施集中整治,不管是谁,违反规定一律从严处理。
我们要不断地加强学习,我记得毛主席在延安的时候写过一篇关于干部如何学习的文章说:“我们队伍里有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。
过去学的本领只是一点点,今天用一些,明天用一些,好像一个铺子,本来东西就不多,一卖就完,空空如也,要再开下去就开不成了,再开就一定要进货,我们干部进货就是要学习本领。
”天天凭老经验,凭想当然抓工作,工作没有条理,抓不到重点,工作也常推不动,多几个上访的人就措手无策了。
所以,我们要进一步通过学习锻炼来提升自己的落实能力。
有些人在一个地方当领导干部守摊子,当维持会长,当了几年党政一把手,山河依旧没有变化,这样当官对得起老百姓吗?对得起x的父老乡亲吗?一方山水养一方人,我们有责任和义务把这一方养育我们的山水建设得更加美丽。
要增强哪些方面的能力,我认为,一是要进一步增强干部抓项目的能力,这是最重要的;二是要进一步增强干部做群众工作的能力;三是要进一步增强干部化解矛盾维护社会稳定的能力。主要是这三种,我认为最管用。
第四,建立机制抓落实
主要是三个方面:一是要建立正确的选人用人机制。
必须要建立一套“能者上,平者让,庸者下”的用人制度,现在县委组织部提出的干部观察法就是初步运用这个制度来考察干部的。
要坚持正确的用人导向,以德为先,凭实绩用人,以发展论英雄,做到人尽其才,才尽其用,不让老实人吃亏,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏。
让干事的有位置,创新的有舞台,奋进的有机会,守摊的没市场,浮躁的受冷落,腐败的受惩处,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
我在这里表个态:第一条,今后用干部,单位党政正职必须凭能力和品行来用,不能吃照顾。
一把手吃照顾是我作为县委书记对自己的不负责任。
第二条,坚持五湖四海。
以后用干部,坚决不讲你是哪个区的,坚决不搞平衡。
我个人认为,只要品质好,真正为x的发展出了力做出了贡献,就应该用,管他是几区几区的。
二是要建立目标管理考核机制。
要对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面的量化考核,精细化管理,绝不能喊几个人来打个钩钩走走过程就行了。
包括评先评优轮流坐庄,流于形式,没有真正起到考核奖惩的作用。
请组织部门提拔使用干部的时候,要充分运用考核结果。
三是要建立在重大项目重大问题中考察干部机制。
现在的干部,平时感觉大家差不多,但是到关键时刻、重大问题就可以看出我们干部的本色。
一些重大项目的建设,给你一个项目,你能够完成任务那证明你真有本事。
所以,一些重点工作和重大矛盾,就是我们考察考验干部的关键。
同时,要高度重视长期在基层一线和艰苦岗位工作的干部的成长,大力培养和提拔优秀年轻干部,加大干部交流力度。
二、突出基层基础,加强基层组织建设,为x的发展提供组织保证
基层组织建设对于政权的建设至关重要。
基础不牢,地动山摇。
我们所有的工作都要在基层落实,靠基层落实。
所以,基层组织建设的基础工作如果没有做好,那么加快x发展做好各项工作就会失去依靠。
全县现有x个村级组织,如何进一步加强村一级的基层党组织建设至关重要,这应该是我们工作的重点。
当前,基层组织建设中主要存在几个问题:第一,班子不团结。
第二,班子履职的能力差。
三,办事不公,引起群众不满。
第四,经济上不是很清白。
今年请组织部门、各乡镇要对全县x多个村一级组织进行一次彻底的调查摸底,对那些班子涣散、工作陷入瘫痪、半瘫痪的村一级组织进行集中整治;对一些实在不能履职的村支部书记和村委会主任进行调换。
同时,要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神,对村支部书记进行集中培训。
乡镇党委、政府要与县委、县政府保持高度一致,进一步加强对村级组织和社区组织的管理和建设,进一步发挥基层组织在新农村建设中的战斗堡垒作用,进一步树立党的基层组织形象和威望。
三、突出惩防并治,加强党风廉政建设和反腐败工作,为x发展提供纪律环境保证
第一,筑牢反腐倡廉防线。要加强反腐倡廉宣传教育,不断夯实党员干部廉洁从政的思想基础,不断筑牢拒腐防变的思想防线。要结合学习党的十九届六中全会精神,进一步转变作风,密切联系群众,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治方向,坚持立党为公,执政为民的理念,真正用好党和人民赋予我们的权力。特别要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒变的防线,思想不能出偏差。
第二,严格遵守组织纪律。毛主席说过:“加强纪律性,无往而不胜”。纪律是生命线,纪律出战斗力,出生产力,没有铁的纪律作保证,我们的干部队伍就会一盘散沙。我们要实现富民强县的目标,必须要以铁的纪律作保证。一要遵守政治纪律。严守政治纪律是贯彻党的路线、维护党的团结、完成党的任务的重要保证。各级领导干部必须自觉遵守政治纪律,坚持做到三条。
第一,坚持令行禁止,确保政令畅通。党的组织原则、纪律原则是少数服从多数,下级服从上级,个人服从组织,全党服从中央,这是最基本的组织原则和纪律要求。我们必须要做到有令必行,有禁必止,确保政令畅通。绝不能搞阳奉阴违,当面一套,背后一套,有利的就执行,不利的就不执行。有些搞变通执行的,一经发现要严肃查处。政令畅通的问题,从中央到地方,都强调得非常严格,各部门各单位要与县委保持高度一致,确保政令畅通。今后,县委的一些重大部署,如果在哪个乡镇或哪个单位出现“肠梗阻”,必须要追究党政主要负责人的责任。x是个区域大县,没有纪律,没有组织原则作保障是会出事的。
第二,要坚持五湖四海,不搞小圈子。团结出战斗力,团结出干部。互相补台,好戏连台;互相拆台,一起垮台。
第三,要坚持公道正派做人,不搞小动作。我们的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓发展搞建设上,少琢磨人。我说要琢磨人,就是两个部门。一个是组织部门,他可以琢磨人,因为他管这项工作。另外一个是纪检部门,他是管干部纪律、干部监督的,他也可以琢磨人,其他的都要去琢磨事。二要遵守工作纪律。工作纪律要坚持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懒”。第四要治“奢”。中央有要求,特别是如何厉行节约,反对铺张浪费,严格控制支出,今年出台了刚性文件。请纪检部门在“四治”方面要拿出切切实实的行动。三要遵守廉政纪律。领导干部要切实履行好一岗双责,切实落实好党风廉政建设责任制。
首先,要以身作则带头做好。俗话说:“其身正不令而行,其身不正虽令不从,”凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己首先不做,率先垂范,当好表率。其次,要认真履行职责,抓好本区域本单位的党风廉政建设责任制的落实。对不良倾向要敢于批评,对不正之风要敢于纠正,尤其是对损害群众利益、群众反映强烈的突出问题和违法违纪行为,要敢于抵制,敢于查处,切实维护党纪国法的严肃性。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期得不到解决,屡屡出现重大腐败问题的,要追究主要领导责任,其单位要一票否决。
第三,严肃查处典型案件。主要突出两个方面。第一,要严肃查处典型的腐败案件。做到有案必查,查实必处,失职必究。要通过一批典型案件,惩处一批腐败分子,努力营造风清气正的发展环境。我不希望我们的班子里面,我们的干部队伍里面出现重大腐败案件,我们每一个干部都必须好自为之。第二,要严肃查处破坏经济环境的典型案件。主要是针对重点建设工程、重点项目领域的典型案件。包括政府职能部门乱收费、乱罚款、行政效率低,甚至索、拿、卡、要的,尤其是严重损害群众利益的一些典型案件。
同时,利用这个机会,我在这里宣布几条。一是县城建设要严格按照县城的总体规划和控制性详规办事,维护规划的严肃性。二是从现在起,对县城规划区范围内,凡是私人建房的,除在原宅基地改造和新建以外,不再新批私人建房土地。三是严禁单位集资建房。四是严禁以招商或办产业为名进行圈地。
四、突出政策落实,满腔热情地做好老干工作
关于老干工作,主要做好四件事。
第一,严格落实老干部的待遇。要严格按照上级的文件政策落实好老干部的政治和经济两项待遇。政治待遇就是该参加的会要通知老干部参加,该组织老干部学习的要组织学习,有的文件需要传达到老干部的要及时传达到位。经济待遇就是老干部的工资和基本福利,包括医疗保险、养老保险等,要严格按照政策,一分不少的落实到位。
第二,充分发挥老同志的余热。老同志都是一些领导干部退下来的,有丰富的工作经验,可以充分发挥他们的优势和个人专长。比如聘请为德育教育辅导员、书法协会、老年科协会长等等,让他们做一些力所能及的事情,发挥他们的余热。
第三,尊重老同志。老同志原来在位时,为x的发展作出了重大贡献,退下来了,依然是我们x的宝贵财富。我们要按照中华民族的优良传统美德,敬老爱老尊老。从某种意义说,尊重老同志就是尊重我们自己,老同志的今天就是我们的明天。
第四,组织开展形式多样的文体活动。通过丰富多彩、形式多样的文体活动,进一步促进老同志的身体健康。比如组织他们打打球、钓钓鱼、唱唱歌、搞搞书法等等,确保老同志老有所养、老有所乐、老有所依、老有所为。
同志们,让我们进一步解放思想、振奋精神、树立信心、狠抓落实,努力做好今年的各项工作,为加快x经济社会发展而努力奋斗!
纪检监察信访举报工作分析篇五
牢牢把握纪检监察工作的政治方向,持续推动“大学习”热潮,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于全市纪检监察机关2022年工作总结范文,希望大家喜欢。
今年以来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,我市纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责,一体推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一、捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。
坚守政治机关定位,坚决担负起拥护“两个确立”“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任,切实强化政治建设,认真贯彻落实中央和省市的各项决策部署。
一是强化政治领导。旗帜鲜明讲政治,始终在省纪委和市委的领导下履职尽责、做好工作,政治生态研判、重大案件查办等情况及时请示报告,既报告结果,也报告过程。完善委领导“分片挂钩”机制,落实“马上就办、真抓实干”要求,推动省、市工作部署要求一项一项落实到位。
二是落实政治责任。协助市委制定并落实《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的实施意见》,抓好2021年度省委全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题的整改落实,反馈的*个问题已整改到位。积极协助市委抓好巡视反馈问题整改,做好牵头*项任务的整改工作。积极为市委履行主体责任当好参谋助手,改进检查方式,分阶段、分专题、常态化开展主体责任落实情况考评,把侧重结果检查转变为常态化督促,并综合运用相关部门检查、市委巡察以及日常监督的成果,画准政治生态画像。用好追责问责利器,全市共对*个党组织、*名党员领导干部实施问责,给予党纪政务处分*人,促进主体责任落地生根。
三是维护政治生态。完成全市领导干部廉政档案建设,实行动态更新,摸清各地各部门的“树木”与“森林”及其变化状况,推进党内政治文化建设。加强对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的监督检查,立足职能职责,开展“回头看”,确保习近平总书记重要讲话重要批示指示精神不折不扣落实。严明政治纪律、政治规矩,全市共查处违反政治纪律、政治规矩案件*件。
二、强化理论武装,坚定理想信念。
牢牢把握纪检监察工作的政治方向,持续推动“大学习”热潮,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是领导带头学。市纪委常委会坚持把学懂弄通作实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的首要政治任务,召开常委会会议、中心组学习会等*次,与时俱进把握全面从严治党的部署要求和改革创新的发展需要,提高纪检监察工作的精准落实水平。
二是持续跟进学。依托“学习强国”“党员e家”、机关每周学习平台等载体,加强集中学习和个人自学,推动学习全覆盖。通过上党课、交流研讨、知识测试等方式抓本级、带系统,引领和督促全市纪检监察干部以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三是联系实际学。推行“一线工作法”,班子成员每月到基层或派驻机构调研、检查学习贯彻情况,督促全市纪检监察干部把自己、把职责、把工作摆进去,把学习成果转化为实际工作成效。
三、深化体制改革,提升治理效能。
把纪检监察两项职责融合好、执行好,提高反腐败工作规范化、法治化水平,推进纪委监委全面融合和战略性重塑。
一方面,促进全面融合。调整优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备,落实监督检查和审查调查职能分离、部门分设的要求。通盘考虑转隶人员的职务年龄、工作经历、专业特长等因素,科学定岗定责,并分层分级开展家访,落实谈心谈话制度,不断深化人员、思想、业务融合。
另一方面,完善运行机制。坚持边实践、边完善,建立并落实监委工作规则,严格监察措施使用条件和报批程序,监察措施文书严格根据层级进行审批,做到本级监委审批和上级监委报批备案全流程规范有序。积极试用*种调查措施,已使用了除查封外的*种措施。加强与司法、执法机关的协调配合,探索审理部门提前介入、检察机关提前衔接、审判机关提前对接沟通协作机制,推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效。督促指导县(市、区)纪委监委规范机构设置,完善运行机制。
四、强化监督职责,推进纪律建设。
聚焦监督基本职责第一职责,在监督上全面从严、全面发力,切实把纪律和监督挺在前面。
一是强化日常监督。督促各级党委(党组)抓好《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行,注意发挥反面典型警示教育作用,加强反腐倡廉宣传教育。准确运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,落实采信告知和抽查核实制度,认真做好被谈话函询干部和审查调查对象的思想政治工作。全市共运用“四种形态”处理*人次,其中,第一种形态占*%、第二种形态占*%、第三种形态占*%、第四种形态占*%。落实容错纠错机制,认真做好党风廉政意见回复工作。
二是开展一线监督。着眼为高质量发展提供坚强保证的要求,制定出台实施意见,明确*项监督重点,分解落实责任,把监督保障工作一项一项落细落实。牵头组建工作专班,建立重点项目监督清单,梳理投资项目*个,加强与职能部门的协调配合,到一线跟进监督项目。
三是推进巡察监督。
牢牢把握政治巡察定位,组织修订市委巡察工作五年规划,探索开展提级巡察、机动巡察,全面推进交叉巡察,试点开展村级巡察,组织开展巡察“回头看”。
切实担负起整改日常监督责任,聚焦中央、省委巡视和市委巡察发现的问题,对全市各级各部门整改落实情况进行全程跟踪督查,扎实做好“后半篇”文章。
市本级已开展*轮*批对*个对象的巡察,覆盖率*%;各县(市、区)已开展*轮对*个对象的巡察,平均覆盖率*%。
市县巡察共移交问题线索*条,已立案*人,向被巡察党组织反馈问题*条,已整改*%。
四是抓好派驻监督。
加强对派驻机构的督促指导和统筹协调,主要领导坚持每季度年听取一次派驻机构工作汇报,督促派驻机构切实发挥“探头”作用,着力发现具有部门权力运行特点的问题,提升监督执纪工作层次。
市纪委各派驻纪检组共处置问题线索*条,立案*件。
继续推行专项巡察,开展对涉粮资金、乡村振兴专项资金、以工代赈项目资金等领域资金的专项巡察,移送线索*条,已立案*件。
五、坚持正风反腐,形成强大震慑。
始终保持正风反腐高压态势,着力推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
一是锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯重要节假日等节点,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,运用明察暗访、随机抽查、“1+*”专项督查等方式加强检查,防止“四风”隐形变异。全市共查处违反中央八项规定精神问题*起,处理*人,其中给予党纪政务处分*人,通报曝光*批*起典型问题。
二是整治形式主义官僚主义问题。加强与有关职能部门的横向联系,坚持从巡视巡察反馈、群众投诉举报、典型案件、市委市政府重点工作,以及审计等职能部门日常监督中筛查、深挖形式主义官僚主义问题线索,区分情节,坚决问责。全市共查处形式主义、官僚主义问题*件*人,其中给予党纪政务处分*人,通报曝光典型案例*批次。与政法机关建立联合检查工作机制,破解多头检查、重复检查、扎堆检查等问题。
三是精准有力惩治腐败。不松劲、不停步、不减力,在精准发现、精准惩处、精准施治上下功夫,有力削减存量、有效遏制增量。全市纪检监察机关共立案*件,其中处级干部案件*件,给予党纪政务处分*人,移送司法机关*人。坚持追逃防逃两手抓,持续推进“天网行动”,全市共追回外逃人员*人,追回赃款*元。市纪委常委会定期听取信访举报情况汇报,研判形势,充分发挥信访举报问题线索主渠道作用。市县纪检监察机关推行开门接访、全员接访、带信下访、群众点名领导接访等做法,着力破解“信上不信下”问题。
四是全力确保审查调查安全。严格落实审查调查安全工作责任制,主要领导逢会必强调安全,每周到留置点进行检查,班子成员带队到各县(市、区)开展调研督导。全面覆盖传达贯彻安全规定及领导批示精神,每位审查调查人员签订承诺书,每名纪检监察干部撰写学习心得体会。协调有关单位对市级留置点进行全面检查,抓好发现问题整改,并对“走读式”谈话室硬件设施进行升级改造。编印《安全管理工作手册》,组建安全员队伍,选调*名派驻纪检组常务副组长担任监管组组长、副组长,加强看护队伍建设,筑牢审查调查安全防线。
六、全面开展治理,维护群众利益。
强化人民立场,全面推进民生领域、涉黑涉恶腐败、移风易俗专项治理,大力整治群众身边的腐败和作风问题。
一是着力抓好民生领域突出问题专项治理。督促各县(市、区)纪委选择1到2个群众反应强烈的突出问题为切入点,集中力量突破。压实各职能部门监管责任和派驻机构监督责任,开展“最后一公里”专项督查,围绕责任落实、自查自纠、线索报送、建章立制等情况,自上而下开展督导,全市共查处民生领域违纪违法案件*件*人,已给予党纪政务处分*人,通报曝光*批*起典型案例。
二是深入开展涉黑涉恶腐败专项治理。建立与政法机关的协作配合机制,开展问题线索大起底,对已侦破的涉黑涉恶案件逐案分析研判,深挖“保护伞”。认真配合做好中央督导组专项督导工作,采取联点包案、约谈提醒、挂牌督办、提级办理等方式,切实抓好督导组指出问题的整改落实。全市共立案查处党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题*件*人,其中“保护伞”问题*件*人,已给予党纪政务处分*人,移送司法机关*人,各县(市、区)均在打“伞”破“网”上取得突破。
三是深化拓展移风易俗专项治理。协助市委制定《规范市直单位党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定》,督促各地结合实际,选择群众最不满意的不良风气推进移风易俗。注重正面引导和负面警示,分别通报*起正面典型和负面典型,指导*深化省纪委移风易俗改革工作,部分乡村转变薄养厚葬陋习,形成丧事简办新风尚,社会反响良好。紧盯重要时间节点和党员干部、公职人员,严肃查处违规违纪问题,全市共查处移风易俗违规违纪问题*起,给予党纪政务处分*人。
七、集成推广试点,推进标本兼治。
既当好制度执行的监督者,又当好制度建设的参与者,针对村级巡察发现的“微腐败”症结,从监督、管理、制度层面采取针对性措施,并在各县(市、区)集成推广,切实扎牢不能腐的笼子。
一是运用“互联网+村务公开”。针对传统村务公开方式渠道单一、透明度不高的问题,开展“互联网+村务公开”试点,建立村(社区)村务公开微信公众号,充分保障群众的知情权和参与度,让村级权力在阳光下运行。
二是健全“村账乡管”机制。针对长期以来村账管理中存在的现金出账、白条入账、报账延时、账目混乱等问题,开展“规范村账乡管”试点,杜绝白条入账、现金出账蕴含的廉政风险。
三是搭建“阳光平台”。针对政府投资小规模建设工程领域工程发包方式随意,造价审核不严格、制度体系不完善、管理不规范、监督难,违纪违法问题易发多发等问题,开展“政府投资小规模建设工程阳光平台”试点,把政府投资小规模建设工程全部纳入平台管理,依法依规对项目申报、预算、财审、公开摇号确定建设单位、验收、监理全流程实行网上公开运行,起到“省时、省钱、保护干部”的良好效果。。
八、强化作风建设,锻造纪律铁军。
坚持打铁必须自身硬,一以贯之强化自身建设,锻造政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察队伍。
一是在以身作则上严要求。主要领导与班子成员经常性开展谈心谈话,加强思想政治建设,弘扬伟大_精神,践行严实深细,推动纪检监察干部扑下身子抓落实。主要领导不打招呼、不定路线深入乡镇纪委开展工作检查,促进压力传导。
二是在党建引领上求实效。持续推进机关党建和精神文明建设,完成机关党委、机关纪委换届选举,开展党支部提升行动,通过达标创星、政治建设专项检查、述职评议等活动,推动党支部主体作用发挥,委机关获得省级文明单位称号。
三是在能力提升上高标准。积极选派干部参加上级纪委和市委组织的各类培训,分层分批开展大学习、大培训,举办*期“市县纪委监委干部学习贯彻党的十九届六中全会精神和监察法专题培训班”,通过上挂下派、跟案锻炼、参与巡察等方式,推动纪检监察干部成为纪法皆通的“专才”。
四是在监督制约上动真格。落实系统内部“两个责任”,坚持严管与厚爱相结合,推行纪检监察干部廉政家访、报告个人有关事项、廉政档案建设“三个全覆盖”,督促纪委书记、纪检组长履行好干部监督工作第一责任人责任,建立特约监察员制度,加强对纪检监察干部的教育管理监督。坚持刀刃向内严防“灯下黑”,市纪委办理涉及纪检监察干部的信访件和问题线索*件,已给予诫勉谈话*人,组织调整*人,批评教育*人。
在总结成绩的同时,我们也清醒看到工作中存在的问题,主要是:管党治党责任尚未层层压实,一些地方、单位、部门党组织主体责任意识还有待强化,压力传导力度还需加大;一些党员领导干部不收敛、不收手,高压态势下“四风”问题禁而不绝,群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发;审查调查工作仍存在薄弱环节,纪委监委机关与司法执法机关相互衔接、执纪与执法相互贯通的工作机制还不够健全,一些纪检监察干部的思想观念、工作作风、能力素质还不够适应新时代新要求,监督还存在短板。
下一步,我们要以党的政治建设为统领,坚定政治方向、站稳人民立场,深化落实纪委监督责任,在提升监督效能、推进正风反腐、深化标本兼治、压实主体责任、加强自身建设上持续精准发力,推动新时代纪检监察工作稳中有进、实现高质量发展。
纪检监察信访举报工作分析篇六
一是抓思想教育,着力提高纪监察干部的综合素质
突出政治定位,强化理论学习。
坚持把思想教育放在首位。
十九大以来,按照上级决策部署,不折不扣开展群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动。
坚决贯彻落实中央省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新论断、新部署、新要求,聚焦监督执纪问责,打牢“四个意识”,强化各级各部门对党绝对忠诚的思想和行动自觉。
注重教育培训,提升综合能力。
2017年以来,坚持以制度化、规范化、程序化、法纪化为目标,强化以会代训、以案带训、跟班学习、参加培训、实践锻炼等多种措施,突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力的学习,不断强化纪检监察干部知识结构,提高纪检监察干部适应多岗位需要的能力,努力打造一支政治过硬、作风正派、业务精湛队伍。
十九大以来,先后组织纪检监察干部参加中央、省、市纪委各类业务培训xx余人次,发派省、市纪委挂职锻炼xx人次。
干部履职能力和工作水平得到显著提升。
二是抓聚焦主业,着力推进纪检监察机关实现“三转”
按照“转职能、转方式、转作风”的工作要求,在转变职责定位、力量优化整合等方面寻突破、下功夫。
大力清理议事协调机构。
理顺纪检监察机关主抓与协抓、牵头与配合的关系,杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错误、越位问题,从无关的工作中解脱出来,为做好主责主业腾出精力。
党的十九大以来,共清理议事机构xx个。
全力深化体制改革。
按照上级要求,调整优化委机关内设机构。
撤销党风廉政建设室、监察综合室,设立党风政风监督室(区政府纠正行业不正之风办公室),增设第二纪检监察室。
直接从事监督执纪问责人员由原来的xx人增加到xx人,占机关总编制的xx%,实现了机构设置和人员配备向办案和监督工作倾斜的改革目标。
创新乡镇、街道纪检监察管理工作模式。
按照科学划分、易于管理、有利工作的原则,将全区xx个乡镇街道、x个区直部门和单位,划分为三个片区,成立了三个派驻纪检监察室,每个纪检监察室配备人员xx名,实现了纪检监察组织全覆盖、推进从严治党向基层延伸的目标要求。
按照精干高效原则充实干部队伍。
先后为委机关协调增加5个行政编制,加强机关工作力量,强化机关工作活力;按照3-5人标准,为乡镇街道部门和派驻纪检监察室配齐配强干部队伍,充实基层执纪力量。
制定《乡镇纪委书记、副书记,区直部门纪委书记(纪检组长)提名考察办法(试行)》,对德才兼备、作风过硬、实绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部及时提拔重用,树立鲜明用人导向。
十九大以来,在区委关心下,先后选拔xx名优秀干部到纪检监察工作岗位,提拔重用纪检监察干部xx名,全区纪检监察干部人员由十九大前的xx名增长到xx名,比十九大前增加了48.2%。
区、乡纪委班子结构进一步优化,干部队伍力量更强、素质更高。
纪检监察干部的精气神得到普遍提振,干事创业的良好氛围正在形成。
三是抓业务管理,着力转变纪检监察干部工作作风
牢记“打铁先要身硬”,严格落实中央“八项规定”精神和省“三十条”、市“四十条”、区“三十九条”精神及全面从严治党要求,把工作摆进去,把自己摆进去,层层落实队伍建设责任,着力加强内部监督管理。出台了《xx区纪检监察机关领导干部定期接待群众来访制度》和《xx区纪委监委机关转变作风服务基层的指导意见》,围绕信访举报、巡察整改、作风督查、纪律审查、案管监督、学习教育、保密管理等工作,修订完善了xx项内部管理制度。通过量化工作、压实责任,进一步加强自身建设,转变工作作风,密切联系群众,推动工作落实。
每年通过签订监督责任清单、下发目标管理任务、定期工作提示、季度召开总结调度会、强化平时检查考核等措施,层层传导压力,强化目标管理,抓好工作和责任落实。十九大以来,先后纠正乡镇纪委书记分工xx人次,通报“三转”不到位的单位纪委xx家,问责落实党风廉政监督责任不力的单位xx家,调整碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检监察干部xx名,形成了“失责必问、问责必严”常态。
四是抓内控监督,着力打造过硬纪检监察干部队伍
规范履职行为。
坚持眼光向里、刀刃向内,认真贯彻落实安徽省纪检监察干部“五严守十不准”要求,研究制定《xx区纪检监察干部六条禁令》,亮明底线、划出红线,使广大纪检监察干部心有所畏、言有所戒、行有所止,在全区上下树起严格自律标杆,以更高标准、更严要求打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
强化警示教育。
牢记“天下无净土”的政治警醒,践行打铁还需自身硬。
结合“两学一做”学习教育,以反面典型案例为镜鉴,开展经常性、形式多样的警示教育活动,提醒纪检监察干部引以为戒、警钟长鸣,引导纪检监察干部依法执纪、依规执纪,始终绷紧纪律这根弦,慎用手中监督执纪权。
党的十九大以来,共召开纪检监察干部警示教育大会xx次,组织纪检监察干部赴廉政教育基地参观学习xx余人次,通报纪检监察干部违纪违法典型案例xx件,发放警示教育材料xx余份。
完善内控机制。
在全区纪检监察系统启动开展了“规范化建设年”活动,通过组织学习讨论、召开专题组织生活会、撰写心得体会、开展知识测试、岗位风险自查、绘制工作流程图、完善内控机制等多种形式,强化内部约束,规范工作流程,推动工作规则全面落实。
严防“灯下黑”。
将强化自我监督摆在突出位置,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件,以“零容忍”的态度坚决惩治队伍中的害群之马,以实际行动展示了正人先正己的政治担当xx年以来,全区纪检机关直接谈话xx人,函询xx人,初核xx,立案查处xx人,组织处理xx人,给予党政纪处分xx人;在xx名受党政纪处分的纪检监察干部中,科级干部xx人,一般干部xx人。
纪检监察信访举报工作分析篇七
坚持全面从严、一严到底,扎实推进专项整治,持续加大案件查处力度,保持不敢腐的震慑;下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于以实际行动彰显纪检监察机构责任担当的研讨发言材料,希望大家喜欢。
党的十八大以来,习近平总书记就国有企业改革发展和党的建设作出一系列重要指示批示。特别是xxxx年全国国有企业党的建设工作会议召开以来,中国xx集团有限公司(以下简称中建集团)深入学习习近平总书记关于国有企业党风廉政建设和反腐败工作重要论述,用实际行动彰显纪检监察机构的责任担当。
一、紧扣“两个维护”强化政治监督。
建立加强政治监督的意见、贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署监督检查办法、重大事项监督管理办法、重大工程建设廉政风险联防联控监督管理办法等构成的政治监督制度体系,制定年度政治监督清单,细化监督要点,精准把握六稳六保、常态化疫情防控、国企改革三年行动、“靠企吃企”专项整治等工作重点,压茬推进“x+x”“x+n”监督检查,全程跟踪监督问效。
二、纵深开展“六个专项行动”监督。
围绕“深化巡视整改、低效无效资产清理、基础管理提升、科技创新、信息化建设、安全生产责任落实及系统治理”六个专项行动,建立监督清单动态管理、监督情况月度报告、经验做法每日交流、交流情况每周通报、反馈约谈、追责问责的常态长效机制,推动解决了一批长期制约企业发展的瓶颈问题,增强了企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
三、破解难题补齐短板,持续深化“三不”一体推进。
坚持全面从严、一严到底,扎实推进专项整治,持续加大案件查处力度,保持不敢腐的震慑;坚持以案促改、以案促治,完善纪检监察制度,督促相关部门单位完善规章制度,扎牢不能腐的笼子;筑牢思想堤坝、强化教育,每年组织过万场警示教育,推进“超英廉洁文化示范点”全覆盖,形成不想腐的自觉。
四、深入推进纪检监察体制改革。
调整优化纪检监察组内设机构职能分工,建立线索集体研究分类处置、总部—独立支队联动作战等机制,成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,落实“三为主”要求加强对下级纪委领导,开发运用监督执纪管理信息系统,协助集团党组建立健全党内监督为主导,各类监督有机贯通、相互协调的大监督格局。
五、从严从实加强自我监督约束。
完善纪检监察干部提名考察任免管理办法,设立子企业纪委书记人选池,推进纪委书记专职化,强化干部交流任职,推动子企业纪委书记交流担任总经理,业务干部交流到纪检系统任职。创新开设“超英清风讲堂”,深化全员培训。以刀刃向内的勇气加强纪检监察干部监督。
六、加强基层党组织建设,持之以恒抓基层打基础。
深入一线调研检查,监督推动基层党组织加强“三基建设”,在疫情防控、复工复产、防汛救灾等急难险重任务面前发挥战斗堡垒作用。严把转办报结果,不断提高基层办案水平,基层办案率明显提升。开展巡视巡察结对共建,督促二级单位党组织紧盯“四个落实”突出政治巡察,推动基层党组织全面过硬。
七、压紧压实全面从严治党责任,切实履行协助职责和监督责任。
制定纪检监察建议文书和提示函管理办法,及时提出廉政建设和履职意见建议。开展基层监督调研,强化纪委委员管理,试点完善项目监督小组、廉洁监督员、工人监督员等项目监督方式,推动监督向基层延伸。实施党委、党委书记、班子成员、纪委、纪委书记“五表合一”考核,对二级单位纪委履职情况开展专项考核,抽取纪委书记现场述职述廉,开展经常性谈心谈话,压实管党治党责任。
通过充分发挥全面从严治党的引领保障作用,持续深化全国国有企业党的建设工作会议精神落实,集团各级党组织和纪检监察组织的战斗力凝聚力得到极大提升,特别是在统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展的大战大考中,中建集团纪检监察组织闻令而动,将监督挺在一线,纪检监察干部既当监督员又当战斗员,在保障火神山医院、雷神山医院快速建成交付,防汛救灾措施落实落细等方面充分发挥了作用。
中建集团贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,对照新形势新任务新挑战,对照职工群众期待,拿出务实举措,深化问题整改,推动党的建设不断迈向高质量。
一是坚持抓好党的创新理论武装,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持从树牢信仰、信念、信心上抓纪律、抓作风,着力解决党员领导干部政治自觉不够、能力不足问题。
二是坚守党对国有企业的领导不能削弱、国有资产不能流失两条底线,确保国有企业健康发展、行稳致远。推动政治监督具体化常态化,持续开展“六个专项行动”监督,深入整治“靠企吃企”问题,为集团发挥国有企业“两个基础”作用提供有力保障。
三是坚持中国特色现代企业制度改革方向,做好融入这篇大文章,把党的领导制度优势更好转化为公司治理效能。坚持把党对监督工作的领导体现到全过程各方面,协助党组突出党内监督主导带动作用,完善党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作机制,推动党内监督和其他监督贯通协调,使各类监督更加协同高效。
四是坚持服务生产经营不偏离,不断增强政治功能和组织力,把基层党组织战斗力转化为企业发展竞争力。加强基层监督调研,整合运用监督力量,提升基层监督能力。
五是坚持和完善党建责任制考核,加快建立中国特色国有企业考核评价体系。推进党风廉政建设责任制考核,不断完善子企业纪委履职考核办法,进一步压实管党治党责任。
纪检监察信访举报工作分析篇八
如果学习只在于模仿,那么我们就不会有科学,也不会有技术。下面是课件网小编为您推荐关于对乡镇纪检监察工作的调研报告。
乡镇纪委作为基层的纪律检查机关,是推动基层党风廉政建设最直接、最重要、最现实的力量,是履行监督执纪问责的神经末梢,承担着抓好党风廉政建设、查处违纪违法案件,纠正不正之风、解决群众身边的腐败问题、纯洁党员队伍、净化政治生态、服务经济发展等重大责任。
在国家监察体制改革不断深入,社会主义新农村建设全面推进的新形势下,乡镇纪检工作面临的党风廉政建设和反腐败斗争领域越来越广、任务越来越重、所需专业化程度越来越高,如何做好新时代乡镇纪检工作、充分发挥乡镇纪检的“前哨”作用,是我们派驻镜铁区纪检组所面临的一个必修问题。
为此,我们通过走访、入户调查、召开座谈会等方式,深入文殊镇、各村开展调研,结合调研情况及工作实际简单谈谈对乡镇纪检工作的看法和对策。
一、基本情况
xx镇位于嘉峪关市东南xx公里处,下辖xx个行政村41个村民小组,2354户7545人。镇党委下设6个党总支,23个党支部,47个党小组,党员533名,其中,农民党员xx人。镇纪委有2名纪检工作人员,一名纪委书记(副科级),一名纪检专干(科员),配备了相应的办公设备。各村分别选举产生了村务监督委员会,6个村务监督委员会设有主任6人,委员xx人,共xx人。其中女性xx人,占33%;初中文化程度20人,高中文化程度4人;党员xx人,占71%,群众xx人,占29%;熟悉财务管理人员10人,占42%。各村村务监督委员会成员3或5名,主任1名,形成了镇村全覆盖的纪检监督网络。
自2016年以来,镇纪委强化监督执纪问责职能,共处理违纪违规党员干部5名,对反映有苗头性、倾向性问题和发现有一般性问题的干部及时进行咬耳扯袖、提醒诫勉,共进行提醒、整改、告诫约谈20余次。结合“两学一做”学习教育、“三纠三促”专项整治行动、“转变作风改善发展环境建设年活动”,召开廉政建设集体约谈会10余次,镇党委书记和纪委书记约谈干部达500余人次。
一、存在的问题
(一)纪检工作人员配备较少,工作力量薄弱。
一是近年来随着农村涉农领域反腐败工作的加强,农村工作任务量、工作压力不断增加,但是文殊镇纪委工作人员数量没有增加,只有两人,在办案中受一定的客观条件限制。二是纪检干部业务素质不高。文殊镇纪委书记年龄偏大,年轻的纪检专干编制没有划转过来,又为新手,缺乏办案经验,业务不够熟悉,6个村务监督委员会成员没正式编制,工资待遇低,文化素质低,存在不善监督、监督不到位的问题,整体工作力量严重不足。三是纪委书记有时被借调,借调时间不确定,加之乡镇纪委人员本身较少,纪委书记借调后,只剩一名纪检专干,不能正常开展监督执纪工作。
(二)党委落实主体责任意识不足,缺乏担当。
党章明确规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,各级纪委是在同级党委和上级纪委领导下开展工作的,对违纪违法干部的审查都应经同级党委批准,这需要党委切实承担起党风廉政建设的主体责任。然而文殊镇一些党组织缺乏担当,存在落实全面从严治党主体责任不深入、不扎实,党内政治生活不严、管党治党狠劲韧劲不足,净化优化政治生态的载体和手段还不够丰富,个别党员领导干部履行“一岗双责”存在约谈提醒不经常、思想政治教育表面化、压力传导不够、措施办法虚化等问题。
(三)体制机制不健全,乡镇纪委对乡镇党委依附性强。
一是乡镇纪委受乡镇党委和市纪委双重领导,纪检工作人员的工作关系隶属于镇党委、政府,业务上受派驻纪检组的管理和指导,这种管理体制使乡镇纪委对同级党委存在很强的依附性,以至于在开展执纪监督工作时,乡镇纪委习惯看乡镇党政一把手的“脸色”行事,对同级党委不敢监督。
党章规定纪委对同级党委有监督之责,但由于两者是领导与被领导关系,利害相关,难以监督到位,监督机制甚至是形同虚设。
对可查可不查的事情更是不了了之,严重影响纪检干部工作主动性。
二是涉及纪检干部的任免考核、评优评先等工作,由同级党委来把握,这种被监督者来给监督者打分、决定监督者奖励升迁的管理模式,使乡镇纪委开展工作时束手束脚,不敢大胆履行职责,不敢甩开膀子行使监督职权,在履行职责方面失之于宽、失之于软。
三是乡镇纪检机构职能设置不尽完善,作用发挥不充分。
监督的实质是制约权力,对权力的制约必须以权力作后盾,以权制权是监督的普遍规则,但是乡镇纪委是副科级岗位,受职务级别、权力等方面的限制,监督力度大打折扣,某些方面还不同程度地出现了被动局面,同时镇纪委书记始终是副科级岗位,没有晋升空间,一定程度上抑制了他们的工作积极性。
(四)乡镇纪委“老好人思想”作祟,存在畏难情绪,开展监督执纪工作缺乏主动性。
由于乡镇纪检干部工作范围小,长期与本地、本单位干部群众打交道,遇到党员干部违纪,碍于情面,不敢碰硬,监督执纪问责顾虑较多,存在对本单位贯彻落实党章党规党纪、管党治党责任落实、涉农惠农政策落实等重点工作的监督检查不到位、监督方式方法单一等问题,各村监委会担当作为不够,对于村务监督缺位,存在不敢监督、不善监督、不愿监督的情况。
具体表现为:怕得罪人,监督执纪过程中熟人朋友说情,领导同事“打招呼”,容易陷入各种“关系网”、“利益链”。
面对这些情况,基层纪检监察干部往往不敢坚持原则,担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化,影响年底考核和今后的发展,使监督执纪工作效果大打折扣;怕挨乡镇主要领导批评,认为查出案子会给本乡镇抹黑,影响领导的政绩,怕查出问题既会影响本单位争先创优、年度考核工作和个人发展,从而导致乡镇纪委怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”心态,对可查可不查的事件就不敢查。
(五)农村惠民政策落实方面反映问题多,乡镇纪委监督不到位,开展监督执纪工作缺乏专业性。
根据近年来群众信访举报数据分析和派驻纪检组实地走访了解到,反映问题最多的是在农村慰问帮扶、惠农补贴、贫困救助等惠农政策落实过程中,存在办事不公,扶贫惠农相关政策依据公开不透明,村民议事制度执行不坚决,救助条件未及时向村民公布,救助没有严格按照规定的程序办理等问题。
一些涉及村民切身利益的事项未经村民集体表决,只在村“三委” 会研究决定,事后公开不彻底、不及时,造成村民群众不满意;一些惠农政策落实中存在把关不严,在慰问帮扶、惠农补贴、贫困救助等惠农政策资金发放中,对村民群众的信息掌握不准确,出现了错报漏报的问题,审核把关不认真不严格、审批成了走过场,工作粗枝大叶、不精不细不深。
同时也曝露出乡镇纪检干部存在一些不足之处:一是政策理论和业务知识不足。
大多数镇村纪检干部欠缺法律、财会、审计、心理学等理论知识,且在从事纪检业务之前,基本没有经过系统的专业培训,对纪检业务知识知之甚少;二是处置问题线索能力不够。
集中表现在问题线索管理和运用能力不足。
对问题线索敏感度不高,在初核时容易流失线索。
三是监督执纪手段较单一。
乡镇纪委查办案件往往是“一支笔、一张嘴、一张纸”的办案模式,审查手段不足、办法不多,调查取证手段有限,导致问题线索挖不深、查不透,极易办成“夹生案”。
四是依纪依法开展监督执纪意识不足。
集中表现在谈话场地选择的随意性大,安全防范措施较弱,程序不够规范,台账资料不完备,缺乏安全意识、程序意识、保密意识,存在重成效轻程序的现象。
三、提高乡镇纪检监察工作能力的对策
(一)提高思想认识,强化担当意识,切实履行监督执纪职责。
一是加强教育。
派驻纪检组应加大对文殊镇纪检干部的思想教育力度,使其明确作为纪检干部,肩负惩治腐败、纯洁党风、捍卫党纪的神圣使命,党和国家寄予厚望信任,要提高政治站位,加强“四个意识”,敢于担当、勇于担当、善于担当。
二是加强学习。
加强学习对于纪检干部是至关重要的,新形势下出现的新情况、新问题,需要具有良好的政治和文化素质,建议邀请市纪委优秀纪检干部进行纪律审查知识专题系列讲座;充分利用网络学习资源,组织基层纪检干部进行网上学习;积极参加省、市纪委组织的业务培训班,采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”等措施,多途径多岗位锻炼干部,推进基层纪检干部素质和能力建设。
三是及时沟通交流。
建议派驻纪检组可以制定针对纪检干部的谈心谈话制度,要定期和不定期地与本级以及下级纪检干部交心通气,及时了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困难、情绪,掌握思想动态,有针对性地给予疏导。
四是丰富文体活动。
建议多组织纪检干部开展有益身心的文体活动,帮助干部释放心理压力,在改善精神状态的同时,又能增强队伍凝聚力和团队精神。
(二)强化党委领导,提高政治站位,压实压牢主体责任。
监督执纪是严肃的政治任务,必须在党的统一领导下进行,这要求基层党委必须承担起党风廉政建设主体责任,促使基层纪委的监督执纪工作得到强有力的支持和保障。
派驻纪检组可以通过完善机制来督促镇党委突出政治建设,认真履行党风廉政建设主体责任,层层传导压力。
一是完善督促检查机制。
除了每年正常开展的“述责述廉”、廉政约谈等活动外,派驻纪检组在日常督查工作过程中,应侧重对本单位党风廉政建设工作开展情况,主体责任落实情况进行督查。
从而促使党委一把手把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
二是建立健全责任倒查机制。
对领导班子个人主体责任清单落实不到位,未按时保质完成清单任务的,由党委主要负责人约谈相关责任人;对单位主体责任落实不到位的,由派驻纪检组组长约谈单位主要负责人,以问题整改倒逼责任落实。
(三)优化交流机制,健全管理制度,调动纪检干部工作积极性。
一是市纪委应给予乡镇纪委高度重视,政策向基层倾斜。
新时代,加强农村纪检工作日趋重要。
面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部,乡镇纪委作为党的执规机构,其责任更加重大,任务更加艰巨。
因此应提高对乡镇纪委地位、作用的认识,明确乡镇纪委的职责和任务,在人、财、物等多个方面给予倾斜,针对目前乡镇纪委力量薄弱,人员配备相对不足问题,建议要选优配齐配强镇纪委干部,确保一名专职纪检监察干部参与监督执纪问责工作,提高镇纪委履职能力。
二是健全管理制度。
建议试行由市纪委统一管理乡镇纪委书记、纪检专干编制、工资福利的机制,乡镇纪委工作人员只作为派驻人员常驻在镇,确保乡镇纪委人员在工作中能不受干扰,能独立开展监督执纪工作。
三是推行交流换岗制,对三区乡镇纪委书记定期进行互调换岗,力争实现既不在成长地工作、也不在原单位任职的目的,消除因人情关系对履职造成的阻碍。
四是建议优化交流提拔机制,保障政治经济待遇。
乡镇纪检干部无晋升空间,建议拓宽晋升渠道,同时考虑到工作容易得罪人的特殊性,在推荐提拔纪检干部时,建议组织不能单纯以票取人,应综合其他因素,区别对待。
(四)强化协调机制,提高办案能力,提升监督执纪效果。
一是改进审查方式,提高纪律审查质量和效率。
推行市纪委和基层协作审查制度。
对遇有重大疑难复杂的问题线索,由市纪委为统领,乡镇纪委工作人员为成员,组织实施交叉纪律审查、联合纪律审查,实现资源互通、人员共享,缓解乡镇纪律审查力量薄弱、人情干扰大、监督执纪水平不高等难题。
二是要建立健全乡镇纪委信访、检查、执法、宣教等各项工作制度。
以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行,确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。
三是是加强对乡镇纪检工作具体业务的指导,明确市纪委各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。
四是凝聚反腐合力,加强组织协调。
加强与公安、检察、法院、审计等执纪执法机关沟通,健全案件发现机制、重要工作情况通报制度等,把执纪执法机关的人力资源、信息资源、职能资源有效组织起来,打好反腐“组合拳”,做到迅速查处、及时移交,无缝对接,不留死角。