通过写总结,我们可以更好地了解自己在学习中的优点和不足。在总结中,要全面客观地反映自己的工作和成果,不夸大不缩小。总结了上个项目的经验教训,我对未来的工作有了更清晰的规划和目标。
市农经中心上半年工作总结篇一
今年以来,在省市农经部门的支持下,在县委、县政府的正确领导下,我们以科学发展观为指导,坚持以农为本服务农村,以实为本服务农业,以人为本服务农民,围绕农村稳定、农民增收,着力强化财务监管、规范合同管理、促进土地流转、培育农民专业合作社发展,使我县农经工作一年迈上一个新台阶。
一、搭建服务平台,推进土地流转。
我们新绛县是个传统的农业县,农民增收缓慢,如何激活土地资源,提高土地效益,我们创新土地经营模式,在坚持家庭承包经营责任制不变的前提下,从土地承包经营权中分离出使用权,服务、引导、规范土地流转,促进我县农业产业规模化经营、促进农村经济发展,增加农民收入。具体讲,就是建立两个系统,搭建三个平台,创新四项机制,发挥六大功能。促进了土地流转。
搭建平台,就是依托县农经中心建立农经信息网,这个信息网设立了两个系统,三个平台。两个系统就是土地承包与流转管理系统、农村三资管理监控系统。三个平台就是土地流转服务平台、农村集体资产监管平台和农村信息资源共享平台。各乡镇依托经管站也都建立了农村经济管理服务大厅,县大厅与乡镇服务大厅实现微机同步联网,具有六大功能:一是土地流转交易发布功能,二是合同管理功能,三是农村财务监管功能,四是指导农民专业合作社发展的功能,五是涉农政策发布功能,六是合同纠纷调解仲裁功能。县上可以掌握指导全县土地流转工作,又能监督检查全县各村的财务管理和三资运行情况,群众也可以通过农经信息网查看村级财务运行情况。土地流转供求信息,涉农部门的工作程序,相关法律、法规、惠农政策等情况,覆盖全县,惠及农民,引领农村经济发展。
创新四项机制。一是建立土地流转推进机制。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》,明确了农村土地流转的指导思想、任务目标、坚持的原则和扶持政策。县政府成立了由分管副县长任组长的农村土地流转工作领导小组,人大、政协联系农业工作的领导任副组长,经管、财政、监察、国土、农业、信访等有关职能部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在县经管中心,具体负责指导全县的农村土地流转工作。为推进农村土地流转工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二・是建立三级土地流转服务机制。
建立健全了县、乡、村三级农村土地流转服务机制,实现了县级有农村土地流转服务中心,负责指导各镇(乡、区)农村土地承包经营权流转工作开展,并逐步重点为跨镇域之间土地流转提供信息服务;乡镇有农村土地流转服务中心,主要开展镇域土地流转信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作;村级有土地流转服务站,村会计兼任信息联络员,负责收集登记并向镇土地流转中心报送土地流转供求信息。并实现了有机构、有人员、有办公场所、有相应设施,做到职责明确,制度完善,能有效开展工作。
三是建立土地流转纠纷调处机制。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,设立了仲裁庭,乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭,村级设立了土地承包纠纷调解员,及时调解、仲裁土地流转中发生的纠纷,基本做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。
四是建立土地流转风险保障机制。土地流转的双方必须在土地流转服务中心进行交易,接受服务中心的监管,合同由经管部门鉴证,承包费要上交中心后,由中心交付给转让方。并对经营主体进行审查,对土地承租方进行扶持服务。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%,鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保证基金,保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。同时探索建立流转双方共享发展现代农业成果的新机制。二、澄清集体资产,强化三资管理一是,“两会一组一公示”。开好“两会”,即召开历任干部会,把25年的村组干部召集起来,传达有关文件精神,明确有关要求,让大家积极参与清理工作。召开村民代表会,将初步登记核实的帐面资产和实有资产进行大会公布,让群众互相监督。“一组”,即在村民主理财组参与下进行清理,其职责是收集群众意见,监管清理工作。“一公示”,即在村务公开栏中向群众公示清理结果。
二是,确立了“先定人、再找帐、后对物”的三步走方式。首先确定时任支书、村长、会计三个人,然后再确定帐目保管地方,最后根据帐目摸底登记核对实物,严格采用这个方法,保证清理工作顺利进行。
三、推行村财委托管理促进农村和谐发展。
推行农村会计委托代理制度涉及面广、政策性强。我们坚持资金的所有权、使用支配权、受益权、审批权、独立核算等五权不变的原则,严把两关。一是严把新帐建立关。首先严把村委会向镇(乡、区)农经站会计服务中心帐目移交关。村委会要移交总帐、明细帐、现金帐、往来帐、固定资产等帐目。其次,根据旧帐清理情况和存在问题,按照有关规定作相应处理后,结束所有旧帐。第三,根据《村集体经济组织会计制度》的要求,按农业部监制的农村会计电算化软件,建立新帐,实行电算化管理,从而使全县农村从旧帐的结束到新帐的建立,都得到规范和统一。二是严把授权委托关。村委会是自治组织,有权自主管理农村财务,如果在推行委托管理中,没有村民委员会授权,强行将村级资金和会计帐目交由乡镇管理,就会违背《村民委员会组织法》。为此,我们利用广播电视、印发宣传资料等形式,大力宣传,在此基础上,组织召开村民会议或村民代表大会。在获得三分之二以上村民代表或二分之一以上村民同意后,村委主任代表村民同农村会计服务中心签定《农村会计委托代理协议书》,签定《农村财务委托代理移交表》,明确三个不变、三个不准、三个管理。三个不变:即资金所有权不变,资金使用权不变,收益分配权不变。三个不准:即资金不准平调,不准借支挪用,不准任何单位和个人代扣代交各种费用。三个管理:即村级民主理财,乡镇审核记帐,县级审计监督。
规范操作程序,建立监督机制。我们制定了《新绛县农村会计服务中心工作细则》和工作流程,协调县财政支持,给各乡镇配备了电脑及软件,协调乡镇解决了办公场所和电脑操作人员,县上专门组织了一次全县各村助理会计和会计电算化操作人员的培训。具体操作程序是:由村助理会计汇集资料。
市农经中心上半年工作总结篇二
20xx年,在乡党委、政府的关心支持下,在县农业局的正确指导下,我坚持以邓小平理论为指导,按照江泽民同志“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村的要求,紧紧围绕农村稳定和经济建设这个中心,严格履行职责,扎实工作。现将全年工作总结汇报如下:
一年来,我始终把加强政治理论学习、提高思想修养、业务素质放在第一位。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村的一系列指示精神。不断加强自身世界观、人生观的改造。认真学习、全面领会、贯彻执行党的方针政策和上级农村工作会议精神。在加强政治理论学习的同时,注重对业务知识的更新,为工作的开展提供了强大的思想武器。
农村财务管理工作关系到农村的稳定和农民的切身利益,是农民群众反映强烈的热点难点问题,也是各级领导倍加关注的重点问题。作为农经员,今年以来,我按照党委政府的要求,结合全乡实际,进一步加大工作力度,采取了一系列行之有效的措施,使全乡的农村财务管理工作更加制度化规范化。
一是建立健全各项规章制度,规范农村财务行为,结合我乡实际,建立健全了村级财务人员岗位责任制、民主理财制度、财务公开制度等各项制度,建立健全了村民理财小组、村务公开小组。针对农村财务中存在的一些问题,重点抓了农村财务收支情况的审核审计工作。
二是以四公开为重点,加大财务管理力度,增强财务管理的透明度。按照上级的安排部署,由分管领导组织四次财务公开大检查,确保公开效果。
三是完善农村财务队伍建设,不定期地对各村会计进行建帐指导,进行会计核算,并定期对帐目检查,对不规范的严格指出,限期改正。
在做好本职工作的同时,我积极配合党委政府做好统计、出纳、团委等兼职工作。
在乡党委政府的关心下、在全体同事的支持下,我的工作取得了一定的成绩,但与领导的要求仍有差距,相比仍有不足,存在着不少的问题。今后,我一定进一步加强学习,解放思想,扎实工作,充分发挥经管站在农村稳定和发展中的职能作用,为我乡的经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。
市农经中心上半年工作总结篇三
一、搭建服务平台,推进土地流转。
我们新绛县是个传统的农业县,农民增收缓慢,如何激活土地资源,提高土地效益,我们创新土地经营模式,在坚持家庭承包经营责任制不变的前提下,从土地承包经营权中分离出使用权,服务、引导、规范土地流转,促进我县农业产业规模化经营、促进农村经济发展,增加农民收入。具体讲,就是建立两个系统,搭建三个平台,创新四项机制,发挥六大功能。促进了土地流转。
搭建平台,就是依托县农经中心建立农经信息网,这个信息网设立了两个系统,三个平台。两个系统就是土地承包与流转管理系统、农村三资管理监控系统。三个平台就是土地流转服务平台、农村集体资产监管平台和农村信息资源共享平台。各乡镇依托经管站也都建立了农村经济管理服务大厅,县大厅与乡镇服务大厅实现微机同步联网,具有六大功能:一是土地流转交易发布功能,二是合同管理功能,三是农村财务监管功能,四是指导农民专业合作社发展的功能,五是涉农政策发布功能,六是合同纠纷调解仲裁功能。县上可以掌握指导全县土地流转工作,又能监督检查全县各村的财务管理和三资运行情况,群众也可以通过农经信息网查看村级财务运行情况。土地流转供求信息,涉农部门的工作程序,相关法律、法规、惠农政策等情况,覆盖全县,惠及农民,引领农村经济发展。
创新四项机制。一是建立土地流转推进机制。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》,明确了农村土地流转的.指导思想、任务目标、坚持的原则和扶持政策。县政府成立了由分管副县长任组长的农村土地流转工作领导小组,人大、政协联系农业工作的领导任副组长,经管、财政、监察、国土、农业、信访等有关职能部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在县经管中心,具体负责指导全县的农村土地流转工作。为推进农村土地流转工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是建立三级土地流转服务机制。建立健全了县、乡、村三级农村土地流转服务机制,实现了县级有农村土地流转服务中心,负责指导各镇(乡、区)农村土地承包经营权流转工作开展,并逐步重点为跨镇域之间土地流转提供信息服务;乡镇有农村土地流转服务中心,主要开展镇域土地流转信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作;村级有土地流转服务站,村会计兼任信息联络员,负责收集登记并向镇土地流转中心报送土地流转供求信息。并实现了有机构、有人员、有办公场所、有相应设施,做到职责明确,制度完善,能有效开展工作。
三是建立土地流转纠纷调处机制。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,设立了仲裁庭,乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭,村级设立了土地承包纠纷调解员,及时调解、仲裁土地流转中发生的纠纷,基本做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。
并对经营主体进行审查,对土地承租方进行扶持服务。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%,鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保证基金,保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。同时探索建立流转双方共享发展现代农业成果的新机制。。
目前,我县土地流转面积10.3万亩,占到承包耕地面积的19.8%,涉及农户11786户,占全县耕地承包户的19%,规模以上(50亩以上)土地流转3.6万亩,吸引社会资金xx余万元,发展设施农业17万亩。流转后的土地亩收入达到8000元以上,亩收入增长了15-20倍,农民人均纯收入同比增长16.2%。
二、澄清集体资产,强化三资管理。
针对农村集体经济中存在的问题,我们对全县实行责任制以来即1982年至xx年25年的农村集体资产进行了一次全面清理,澄清了集体家底,为减少农村矛盾、维护农村稳定和农村集体经济运行、强化三资管理奠定了良好的基础。我们清理的内容:村组集体资产、村办企业、集体果园和机动地承包合同等。采取的办法:
一是,“两会一组一公示”。开好“两会”,即召开历任干部会,把25年的村组干部召集起来,传达有关文件精神,明确有关要求,让大家积极参与清理工作。召开村民代表会,将初步登记核实的帐面资产和实有资产进行大会公布,让群众互相监督。“一组”,即在村民主理财组参与下进行清理,其职责是收集群众意见,监管清理工作。“一公示”,即在村务公开栏中向群众公示清理结果。
二是,确立了“先定人、再找帐、后对物”的三步走方式。首先确定时任支书、村长、会计三个人,然后再确定帐目保管地方,最后根据帐目摸底登记核对实物,严格采用这个方法,保证清理工作顺利进行。
通过清理,盘盈各类资产1230万元,盘亏各类资产1031万元,清理澄清各类债务2651万元。
三、推行村财委托管理促进农村和谐发展。
推行农村会计委托代理制度涉及面广、政策性强。我们坚持资金的所有权、使用支配权、受益权、审批权、独立核算等五权不变的原则,严把两关。一是严把新帐建立关。首先严把村委会向镇(乡、区)农经站会计服务中心帐目移交关。村委会要移交总帐、明细帐、现金帐、往来帐、固定资产等帐目。其次,根据旧帐清理情况和存在问题,按照有关规定作相应处理后,结束所有旧帐。第三,根据《村集体经济组织会计制度》的要求,按农业部监制的农村会计电算化软件,建立新帐,实行电算化管理,从而使全县农村从旧帐的结束到新帐的建立,都得到规范和统一。二是严把授权委托关。村委会是自治组织,有权自主管理农村财务,如果在推行委托管理中,没有村民委员会授权,强行将村级资金和会计帐目交由乡镇管理,就会违背《村民委员会组织法》。为此,我们利用广播电视、印发宣传资料等形式,大力宣传,在此基础上,组织召开村民会议或村民代表大会。在获得三分之二以上村民代表或二分之一以上村民同意后,村委主任代表村民同农村会计服务中心签定《农村会计委托代理协议书》,签定《农村财务委托代理移交表》,明确三个不变、三个不准、三个管理。三个不变:即资金所有权不变,资金使用权不变,收益分配权不变。三个不准:即资金不准平调,不准借支挪用,不准任何单位和个人代扣代交各种费用。三个管理:即村级民主理财,乡镇审核记帐,县级审计监督。
市农经中心上半年工作总结篇四
今年上半年,农经中心在办事处党工委、办事处的正确领导下,在区委农工办的关心支持下,围绕办事处中心工作和部门工作,紧紧围绕农业农村工作重点,充分发挥部门职能作用,对照全年既定目标,扎实工作,努力创新,主要做了以下几方面工作:
一、新农村建设。
今年是耿集各项社会事业突飞猛进的一年,年初办事处就开工筹划了42项重点工程,涵盖了新农村建设、高效农业、农田水利、特色旅游、农贸商城、学校医院、五个村级服务中心、道路桥梁、食品加工、行政办公等方面。除个别工程正处于拆迁补偿阶段,目前大部分工程都已开工建设,预计年底至明年初均可竣工。柳园新农村基本竣工,预计10月份群众可以入住。争取创建市级新农村示范村。
二、农村环境综合整治。
上半年办事处共进行了两次环境综合整治行动,重点对全办违章建筑和坟头进行了拆违平坟工作,上半年共计拆除违章建筑48处,平坟62座,迁坟11座,有力的遏制了乱搭乱建和在基本农田葬坟的行为,同时保证了重点工程项目的顺利开工建设。七月中旬组织力量,对镇区街道和各村开展为期十天的第二轮环境整治专项行动,重点整治清理户外占道经营、乱贴广告、乱放垃圾以及杂草杂物。经过整治,镇区村容焕然一新。
三、“三大管理”目标管理工作。
1、农民负担管理。今年我办共安排五个村实行一事一议筹资财政奖补,均能严格按照20元/人的标准筹资,农民负担监督卡全部规范填写,入户率100%,没有发生一起乱收费行为,目前各村自筹资金已全部上缴农经中心专户管理。
2、规范土地承包管理,切实维护农村社会稳定。办事处今年继续建设钢架大棚3500亩。镇村干部深入农户家中,逐户做工作,截至五月底,所有农户均已签完土地流转合同,新发生的土地流转合同签订、鉴证率达100%,为全年高效设施农业的发展打下了一个良好的基础,目前我办的钢架大棚正在紧张施工建设中。其次我们主动深入农户,积极调解一起土地承包纠纷。农经中心针对徐庄九组村民因生产队机动地承包纠纷而引起的.纠纷事件,进行深入调查,通过走访,了解原因,并和村干部及时沟通,多次做双方的思想工作,在该村九组召开村民小组会议,通过全体签字表决的方式将产生纠纷的机动承包地全部分到农户,全程公开、公正、透明、得到了双方当事人一致认可,有效化解了土地纠纷,化解和减少了矛盾纠纷,切实维护了农村社会稳定。
3、加强村级财务管理,管好“三资”,
严格执行各项财务制度,健全内部监督机制。规范和完善村级资金收支管理以及会计电算化工作,严格按照“先理财、后审批、再记帐”的帐务流程。强化民主理财与财务公开工作,各村理财和公开率均达100%。联合审计所,加大审计力度,不定期对各村财务进行检查,上半年对2个村财务进行审计。对各村集体资产实行微机管理,进一步规范村组集体资产的管理和使用,确保资产保值增值,全面保证和促进村集体经济的健康发展。
四、大力发展“三大合作”,增强经济活力。
一是加强农民增收工作调研,及时了解农民增收情况,密切关注农民增收出现的新问题,及时向党工委办事处提出针对性的对策措施。二是发展“三大合作”和开展“五好”农民专业合作组织创建,上半年已组建农民专业合作社4个、其中一家是机插秧合作社,一家合作联社,创立1个市级“五好”农民专业合作组织。积极引导农民参加合作社,抵御市场风险,让农民从中得到更多实惠。
五、观光农业建设。
办事处引进南京客商郑建中独资开发建设银河湾生态农庄,目前正沿二八河两岸加紧建设中,该项目计划总投资3000万元,是一个集生态观光旅游、购物、垂钓、餐饮、娱乐等多功能一体的农家乐项目,预计可年接待游客xx0人次。
六、政策性农业保险工作。
采取多种方式加大农业保险宣传和投保力度,确保应保尽保,督促做好涉险理赔工作,确保赔付及时到位,切实增强农业抗风险能力,确保完成传统种植业和高效设施农业投保面积,能繁母猪应保尽保。
市农经中心上半年工作总结篇五
在开发区财税局和上级业务主管部门的正确领导下,农经统计科按照年初确定的工作思路,认真完成了各项工作任务。现对xx年工作总结和xx年工作计划报告如下:
一、统计工作有序开展。我们严格执行《中华人民共和国统计法》,进一步协调上级统计及有关职能部门的关系,完善统计口径,做出好各项统计工作。
1、认真开展全国第六次人口普查工作。普查办精心组织、周密安排,保证了这项牵扯千家万户,涉及每一位公民切身利益的工作有序开展。普查工作自10月8号工作全面铺开以来,连续60多天加班加点,特别是26名指导员白天下村指导业务,晚上加班审核汇总,积极克服时间紧、任务重、流动人口普查登记难问题,把外来和外出人口情况摸清摸透,数据搞准搞实,确保了全区外来、外出人口数据的匹配与协调。目前普查办对快速汇总数据初步核算,第六次人口普查涉及普查对象57904人。其中:常住人口47710人,户籍人口48309人,xx年11月1日至xx年10月30日出生人口388人,死亡人口363人。(1)普查时点居住在本普查区人数46562人,其中:户口登记在本普查区人数38056人;户口登记在其他乡镇街道人数8215人,外来半年以上人数7581人,(2)户口在开发区,普查时点居住在其他乡镇街道人数9832人,其中:外出半年以下人数1740人,外出半年以上人数8092人。
2、抓好工业和投资统计工作。特别是63家规模以上工业和84个投资项目等每月300多份报表工作,全年新增聚博建陶等12家规模以上企业,为提高二产增加值核算提供基础数据。1-12月份规模以上工业完成总产值380亿,主营业务收入370亿,实现固定资产投资51亿,同比增幅分别为30%、35%和110%。
3、抓好服务业统计工作。特别是25家限额以上贸易业、7家交通服务业和8家成品油贸易业统计工作,全年新增大新化工等13家限额以上贸易业,挖掘提升三产增加值数据。
4、抓好农业统计、劳动工资季报、农村住户调查月报和群众安全感调查等工作。
二、农经工作稳步推进。加强村级财务管理,做好各项农经工作,进一步修订完善了《博兴经济开发区关于加强村级财务管理的暂行规定》,促进农村集体经济健康发展。
1、切实抓好农村财务管理工作,规范农村财务行为。一是抓好报账代理工作,按规章办理各项报账业务,符合制度的开支不停不扣,及时办理,不符合制度的票据坚决退回,全年累计代理报帐317村次;二是抓好专户代管资金工作,杜绝村级私设小金库、坐收坐支等问题发生,12月份专户代管资金920万元;三是协助社区督导落实好财务公开与民主理财工作,做到给村民一个明白,还干部一个清白。
2、切实抓好农民负担监督管理。一是拟制定减负工作意见,强化减负工作职责,实行减负“一票否决”制,特别是建立涉及农民负担案(事)件“责任追究制”;二是切实抓好农村土地承包管理,积极稳妥解决农村土地征占中侵害农民利益等问题,切实维护农民合法权益。
三、认真落实各项强农惠农政策。一是继续做好小麦补贴面积的登记工作和补贴资金的发放工作;二是做好各项涉农补贴及家电、汽车下乡补贴工作,规范动作程序,确保农民切身利益,全年各项惠农政策补贴资金463.78万元。
xx年工作计划。
1、切实抓好农村财务管理工作,规范农村财务行为。一是抓好报账代理工作,按规章办理各项报账业务,符合制度的开支不停不扣,及时办理,不符合制度的票据坚决退回;二是抓好专户代管资金工作,杜绝村级私设小金库、坐收坐支等问题发生;三是协助社区督导落实好财务公开与民主理财工作,做到给村民一个明白,还干部一个清白。
2、结合各社区工作实际,抓好村两委换届选举前账务代理与公开工作。村级派系、家族势力斗争往往是借题发挥,把矛盾归咎到财务问题上,因此要协助社区吃透村情,规范财务分解矛盾。
3、抓好农民负担监督管理,维护农民合法权利,督导农民占地补助款发放到位,促进农村社会和谐稳定。
二、统计工作。
1、认真抓好“全国第六次人口普查”工作。普查办按照《山东省第六次人口普查工作规则》和《山东省第六次人口普查工作进度》的要求,扎实推进全区第六次人口普查的各项工作。
2、进一步完善统计口径,建立开发区统计网络,确保数出一门,扎口式管理数据模式。特别是规模以上工业统计工作(全国标准统计提高到xx万元),xx年我区预计规模以上工业实现总产值510亿元,主营业务收入520亿元,利税28亿元,同比增幅分别为35%、36%和30%。
3、进一步规范统计业务,注重提升规模企业产出和效益指标的匹配,特别是高新技术和外资企业数据,并在保证二产数据增幅的前提下,注重提升挖掘三产数据。
4、继续抓好农村住户调查、限额以上贸易业、服务业、单位劳资、群众安全感调查、农业统计及各类抽样调查工作等报表。
三、继续抓好各类涉农补贴工作,确保各项强农惠农政策落实到位。
四、积极做好开发区党工委、管委会及上级业务主管部门交办的其他临时性工作。
总之,在以后的工作中要以开拓创新,积极进取,奋发有为,贴近实际,灵活运用合理的方法和措施来开展工作,以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,完成领导交办的各项工作任务,进而为开发区发展贡献一份力量。
市农经中心上半年工作总结篇六
根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》,加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益,根据运农发[20xx]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神,我们和市监委两家联合,从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。
此次经济责任审计,审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中,我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书,审计结束后出具审计报告,根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚,对7个村进行了黄牌警告,对8个村进行了通报批评。
二、不断加强农民负担管理。
为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位,巩固农村税费改革的成果,确保减轻农民负担政策的落实,确保乡镇机构和村级组织正常运转,根据运城市纪委统一要求,我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日,通过听、看、查、走访、座谈等形式,全面检查与抽查相结合,对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。
此次检查对象和内容为:20xx年度市财政拨付的农村税改转移支付资金,包括:乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费,以及转移支付资金的.规范、安全和有效使用情况。
通过检查,我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题:1、专项资金少转拨情况,其中3个乡(镇、街道)乡村两级办学经费,计生经费少转拨47082元;2、优抚经费结余情况,检查中有6个乡(镇、街道)都存在结余,共计46064元保管在民政办、乡政府,未予开支;3、计划生育经费情况,有3个乡(镇、街道)存在结余,共计56482元均在各计生服务所保管未予开支;4、乡村道路建勤费情况,有5个乡(镇、街道)存在结余,共计161953元均在各乡(镇、街道)核算帐户保管。
针对以上问题,我们提出了以下整改意见及建议:
1、乡(镇、街道)转移支付资金,应由财政直接拨付到各相关职能站、所,不应由乡(镇、街道)政府转拨。
2、对结余的优抚经费,各民政办应尽快确定优抚对象,按优抚规定发放到位。
3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户,做到专款专用。
4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。
5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等代理记帐机构,应统一专项资金核算管理办法,做到专项资金专项核算,专项管理。
6、凡涉及转移支付资金的各单位,对此次检查中反馈的意见,要认真分析原因,及时堵塞漏洞,健全相关制度,建立长效和有效机制,进一步完善内部管理和监督制约机制,逐步形成按制度办事,靠制度管人的良好局面。
三、大力发展农民专业合作社。
为了使广大农民认识了解专业合作组织,我们深入基层,通过多渠道宣传,组织学习,鼓励帮助各村的生产小农户联合起来,走合作道路。经过市、乡两级的共同努力,截止目前,我市已发展农民专业合作组织95家(其中今年发展31家),入社农民800余户,带动当地农户3000多户,涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成,极大的调动了农民生产的积极性,提高了抵御市场风险的能力,增强了生产效益,有效的地增加了农民的收入。经过努力,今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。
市农经中心上半年工作总结篇七
根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》,加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益,根据运农发[]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神,我们和市监委两家联合,从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。
此次经济责任审计,审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中,我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书,审计结束后出具审计报告,根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚,对7个村进行了黄牌警告,对8个村进行了通报批评。
二、不断加强农民负担管理。
为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位,巩固农村税费改革的成果,确保减轻农民负担政策的落实,确保乡镇机构和村级组织正常运转,根据运城市纪委统一要求,我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日,通过听、看、查、走访、座谈等形式,全面检查与抽查相结合,对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。
总结。
通过检查,我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题:1、专项资金少转拨情况,其中3个乡(镇、街道)乡村两级办学经费,计生经费少转拨47082元;2、优抚经费结余情况,检查中有6个乡(镇、街道)都存在结余,共计46064元保管在民政办、乡政府,未予开支;3、计划生育经费情况,有3个乡(镇、街道)存在结余,共计56482元均在各计生服务所保管未予开支;4、乡村道路建勤费情况,有5个乡(镇、街道)存在结余,共计161953元均在各乡(镇、街道)核算帐户保管。
针对以上问题,我们提出了以下整改意见及建议:
1、乡(镇、街道)转移支付资金,应由财政直接拨付到各相关职能站、所,不应由乡(镇、街道)政府转拨。
2、对结余的优抚经费,各民政办应尽快确定优抚对象,按优抚规定发放到位。
3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户,做到专款专用。
4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。
5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等代理记帐机构,应统一专项资金核算管理办法,做到专项资金专项核算,专项管理。
6、凡涉及转移支付资金的.各单位,对此次检查中反馈的意见,要认真分析原因,及时堵塞漏洞,健全相关制度,建立长效和有效机制,进一步完善内部管理和监督制约机制,逐步形成按制度办事,靠制度管人的良好局面。
三、大力发展农民专业合作社。
为了使广大农民认识了解专业合作组织,我们深入基层,通过多渠道宣传,组织学习,鼓励帮助各村的生产小农户联合起来,走合作道路。经过市、乡两级的共同努力,截止目前,我市已发展农民专业合作组织95家(其中今年发展31家),入社农民800余户,带动当地农户3000多户,涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成,极大的调动了农民生产的积极性,提高了抵御市场风险的能力,增强了生产效益,有效的地增加了农民的收入。经过努力,今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。
1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作;
2、做好农民负担专项审计工作;
3、进一步规范农民专业合作社的发展。
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市农经中心上半年工作总结篇八
从市宣布恢复乡镇农经站以来已近一年时间,在这一年的时间里,我们镇农经站的工作在上级主管部门和镇党委政府领导下,可谓忙忙碌碌收获多多,同时也是辛酸百味感慨万千,具体总结如下:
一、与时俱进,努力学习,不断充实和提高自己。
1、学习理论充电提高认真学习各种政治理论和党在农村的各项方针政策,使我们农经人员不断提高理论水平,并且熟练掌握党在农村的各项方针政策,以正确指导我们的工作。
2、学习专业强化业务不断学习农经专业知识以提高我们自身专业业务水平,特别是农村三资管理的电算化网络管理知识,并先后四次参加xx市农委组织的农经业务培训。
3、学习方法灵活高效在实践的工作中不断学习和总结工作经验,向领导学习工作思路,向同事学习工作方法,以提高办事效率,更好的为全镇人民服务。
4、大胆实践勇于探索农经站的工作从四个层面分析归纳是:一是领导要的是稳定和谐保全面;二是群众希望的是公开公平能兑现;三是村组干部想的是管松管紧不情愿;四是农经人员的处境是上有原则下要灵活事难办。四个方面的兼顾缺一不可,因此我们农经人员就只有大胆探索工作方法,灵活运用工作原则,才能逐步提高为民服务和处理事情的能力。
二、勤勤恳恳,努力工作,认真做好本职工作。
1、财务工作常抓不懈按照我们农经站的人员工作分工,基本上按期完成全镇10个村的财务管理工作,今年从4――6月,用了三个月的时间,把过去三年时间混乱的村组账目全部入账,但是由于过去农经工作的荒废,加上村组干部的观念问题和村文书的业务水平问题,工作中还存在一定的差距,有待于今后不断提高完善。
2、土地流转迈开步伐按照上级领导的工作按排和我们全镇的实际情况,逐步开展土地流转的规范管理工作,xx年以来,我们先后调解了5起承包合同纠纷,其中有岭东村的宋学林与宋汉田因承包合同纠纷经xx市人民法院起诉xx市市长一案经过我们和岭东村两委的及时调解,问题得到圆满解决。
3、三资管理渐入正轨按照上级纪委、农委和镇党委政府的工作安排,经过全镇上下的共同努力,从xx年6月开始到8月结束,历时3个月全面完成全镇10个村213个村民组的农村集体三资清理工作,做到“逐项清理、公开公正、手续完整、材料归档”。其中在村组集体的三资管理工作中,由镇领导亲自参与设计的“预批加审批”管理法,由于具有规范、严谨、公正、公开、透明等优点得到市以及滁州市纪委和农委领导肯定和推广,此工作法并被介绍推荐到《中国监察》第17期上发表。
4、调查研究及时全面我们从农民人均收入到产业结构调整,从群众来访意见到村队干部审计,从自身学习提高到外出学习考察等。从三资管理、农民负担管理、农村土地流转、农民专业合作社建设、农业产业结构调整等各方面进行多项调查研究,并及时将调查结果和意见向有关领导和上级主管部门回报,一年多时间我们上报的各项调查报告共有12篇。其中“农村集体三资管理的存在问题和对策”、“镇山芋产业发展的调查与思考”等几篇调查报告得到市农委、市委市政府、滁州市农委等有关主管领导的肯定。
5、中心工作全面兼顾我们在做好本职工作的同时,对镇党委政府安排的各项中心工作都不折不扣的完成,包括计划生育、集镇创建、人口普查、经济统计、防汛抗旱、村两委换届选举等。
6、带民致富勇于实践我们在带领农民共同致富工作上,广泛研究,勇于实践。把全镇的甜叶菊生产的服务工作做好,我们采取“大胆探索、广泛研究、灵活应变、立足本地、放眼全国”的方法和思路,全面完成市委市政府下达的全镇甜叶菊生产任务,并为我镇培养一批敢于闯荡全国市场的经纪人,对改变农民朋友的思想观念起了一定的作用。
三、找出差距,分析原因,不断改进工作不足。
由于农经站撤销几年动荡混乱的影响,农经站全面工作几乎荒废,谈起不足,真可谓问题成堆:
1、三资管理百废待兴农经工作的三年荒废,使原来多年收集的各种财务档案和土地档案等资料严重丢失,使农经站正常的管理制度和工作秩序造成一定的混乱。现在无论从基层干部的思想状况还是从农经工作的实际情况来讲都是百废待兴,因此要想全面走上正轨,既要有一定的时间和过程,去解决积压的各种问题和矛盾,还要花很大的精力去做,更重要的是农经管理工作不能只理解是农经站的工作,它是关系农村基层的稳定与发展、公平与公正、矛盾与和谐的多方关系的集中表现,所以要得到各级领导的重视,得到广大村队干部的大力支持,得到广大的干部群众的监督,只有多方统一协调和共同努力,才能解决重重困难,真正使农经工作走向正轨。
2、土地流转说易做难农村工作最难抓的是计划生育,最理不清的事情就是农业土地承包合同的管理,由于最原始承包合同档案的丢失、农业人口的逐年变动、农村耕地形状的改变、农民之间土地流转的无序、农田水利建设用地、集镇建设占地和国家公路等大型建设用地等原因,都给农村土地承包合同的管理带来重重障碍,多年的管理失控,一朝走向正轨谈何容易。
3、村级管理观念淡漠现在的村级干部由于受前期政策的变化的影响;村干部更换的频繁,有很多还来不及精通业务工作程序就到届改选了,加上平时村文书业务培训的缺少,因此,广大的村干部也只能“跟着紧急工作走”了,于是村干部观念上轻视三资管理也就不足为奇了。
4、办公条件急待改善由于三年的撤销,农经站原来的办公条件不见踪影,更不要讲跟上形势的发展了,办公条件的落后又反过来给村干部以“农经管理不被重视”的错误信号,给规范管理带来更多的障碍,当然我们镇的党委政府还是大力支持农经工作的。
5、文书队伍不被重视按照安徽省的农村改革方案规定,就在撤乡并镇的三年前,村文书、村主任和村支部书记三个职务是村级三名“固定补贴干部”,享受同等政策待遇,村文书的工资基本上与村主任、村支部书记没有多大的差别,而其他的村两委成员是“误工补贴干部”。我在这里并没有夸大村文书而贬低其他村干部的意思,也不是我们镇党委政府的做法,尽管我们镇党委政府领导想方设法从多方面提高村文书的待遇,但是他们的实际工作量与报酬还存在很大的差距,待遇的降低将大大影响他们的工作积极性。
具我们调查结果显示:现在的情况是,村文书的待遇和其他两委成员一样,常年的工资只有村主任和村支部书记工资的三分之二(按照我们镇的标准:村主任、书记工资是7000元左右,村文书是4800左右)。镇政府安排村里的各种报表、统计、调查、记录、财务管理等都是村文书的事情,他们常年的工作出勤都在260――290天左右,都知道村文书是几个村干部中工作量最大的,同工不能同酬、不能按劳分配是不公平啊!
以上诸多问题的解决,直接关系到农经管理工作的效果,因此应该引起镇党委政府的高度重视。
四、改变观念理清思路,明确今后的工作方向。
1、加强学习更新观念:在新的一届镇党委政府的领导下,在广大村干部的大力支持和共同努力下,我们农经站要认清形势发展日新月异,加强学习时不我待。进一步提高业务水平和理论水平,更好的为农经工作服务。同时还要更新观念,紧跟时代主题,积极响应镇党委政府提出的“呼应南京市,对接大滁城,敞开南大门,争当排头兵”的发展战略。我们的理解是:
改观念敞开南大门,下决心争当排头兵。
跟主题结构永调整,守传统农业能永恒。
保资源留着青山在,可持续发展要权衡。
广招商创建好环境,筑金巢引凤纳贤能。
大踏步呼应南京市,快发展对接大滁城。
变观念旧貌换新颜,敢创新成败都在人。
2、调查研究全面广泛:今后要进一步的开展农村各项工作和民生问题的调查与研究,结合三民工程大走访,进一步开展各项调查研究,以“为民讲真话,调查取实情。目标求发展,和谐保稳定”为调查研究的原则,我镇党委政府提高参谋。
3、三资代理逐步完善三资代理工作刚刚走上正轨,我们要不断完善提高,我们的目标是“工作顺畅、规范完整、管理科学、干群称颂”,我们的理念是:
上下齐抓,平时严管,才是对村队干部关心。
办事公正,村务公开,才能让广大群众放心。
虚心学习,真干实干,能得到千家万户理解。
和谐相处,以诚相待,自古得万户百姓真情。
故于此,又何愁,百业难兴!
4、一事一议惠及民生:按照上级的政策和规定,严格做好农村一事一议的后续管理工作,要和村干部一道解决一事一议工作中的五个“难”,即:“事难议、议难决、决难办、办难成、成难稳”,坚决做到五个“要”,即“事要议、议要决、决要办、办要成、成要稳”,我们的理解是:
一事一议惠民生,政府形象系工程。
事情难议顾大局,议事难决要权衡。
议决难办民监督,办成难好靠认真。
筹资奖补全入账,公开公示民知情。
公益为民干好事,好事一定要办成。
操作规范按程序,上下和谐保安宁。
5、促进和谐共创稳定我们在今后的工作里要从“顺民心、保稳定、促发展”的全局高度进一步做好三资管理、土地承包合同管理、调查研究和农民专业合作组织管理等农经工作,为全镇上下的和谐稳定和快速发展发挥农经工作的作用。
市农经中心上半年工作总结篇九
今年以来,我中心根据省、市的安排部署,紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路,以年初制定的工作目标为指引,发展农民专业合作社、完善村级财务管理、加快清理集体资产步伐、规范农村合同管理,各项农经工作再上一个新台阶。
一、上半年各项工作
1、进一步发展农民专业合作社
在县委、县政府的正确领导下,我们农经中心按
照全县经济工作会议要求,依照《农民专业合作社法》,坚持民办、民管、民受益的原则,求真务实,开拓创新,服务农民,积极引导农民发展专业合作经济组织,先后制定了《关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》(新政发[20xx]24号)、《**县发展农民专业合作社工作考核办法》(新政办发 [20xx]28号)、《关于规范农民专业合作社内部运行机制的办法》。通过围绕主导产业促发展,一村一品促发展,集团拉动促发展,采取企业牵头,能人带头,干部领头等措施,加力推动农民专业合作社的发展,提高农业组织化程度,增加农民收入,促进新农村建设。目前,全县已发展果、菜、药、麦、棉、畜农民合作社48个,其中今年发展12个。各个合作社都实行了五统一的标准化农业生产:统一销售、统一包装、统一购种、统一购物、统一技术服务。
2、完善村财委托管理,促进农村和谐发展
为进一步完善村财委托管理机制,在去年已成立的十个会计服务中心稳步运作的基础上,今年十个乡镇的农村会计服务中心实现了全部联网,农经数据库正在调试运行中,这是全市首家建立的农经数据库。运用建立起来的农经数据库,将适时监督220个村的财务运行情况,使农村财务更加公开透明,监督更加及时。
为规范农村财务管理,提高农村会计人员业务素质,促进农村党风廉政建设,今年我们对全县农村会计集中进行了一次全面业务知识培训,培训内容主要是农民专业合作社知识、农村财务管理、合同管理、农村基层党风廉政建设等,对规范农村财务管理起到了积极的促进作用。
3、农村集体资产清理工作稳步进行
上半年完成了清理村集体资产55个村。按照新办发[20xx]30号文件要求,采取“两定一核实”的办法,即确定时任支书、主任、会计,确定帐目保管地方,按帐核实实物。实行“两会一组一公示”,即召开历任干部会、村民代表会,民主理财组全过程参与监督,清理结果在村务公开栏向群众公示。截至目前,已累计完成清理集体资产145个村,此项工作我们立争年底前全部完成。
4、进一步稳定和完善农村土地承包合同管理机制
为进一步健全和完善农村土地承包纠纷调解机制,我们在各乡镇都成立了合同仲裁机构,上半年通过调解,仲裁了横桥乡西尉村沙场抵顶协议合同和刘家庄砖窑合同。
二、下半年工作安排
指导思想:以建设新农村为指针,紧紧围绕县委、县政府总体工作思路,发挥农经中心工作职能,化解农村矛盾,加快发展农民专业合作经济组织,规范会计委托代理制度,减少干群矛盾,促进全县农村稳定。
工作安排:
1、加大力度做好宣传《农民专业合作社法》,培育和发展更多的农民专业合作经济组织,进一步促进农村稳定、增加农民收入。
2、以新农村建设为契机,继续规范会计委托代理制度。使村财乡管机制步入正规化,实现农村财务管理新的变革。
3、进一步完善农村承包合同管理,并实行微机操作。继续开展合同管理兑现年。
4、继续做好集体资产的清理工作,克服困难,力争年底前全部完成。
5、加强机关党风廉政建设,加强领导班子党风廉政学习,高效、快捷地完成领导批示的各项工作。
市农经中心上半年工作总结篇十
一年来,在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,按照中央、省委、州委、市委经济工作会议要求和“项目兴市、改革兴市、实干兴市”的战略思路,切实加强农民权益维护和负担监督管理、加强村和社区“三资”管理、建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系、积极稳妥推进农村土地经营权有序流转、着力推进农民合作社发展和规范化建设,为促进我市社会主义新农村建设、维护农村和谐稳定发挥了积极作用。
20xx年新增农民专业合作社73家,全市累计达到181家。注册红色股份公司(合作社)56个,比上年增加52个,运作红色公司33家,比上年增加29个,红色股份资金到位280万元;新增土地流转面积11083亩,累计全市土地流转面积48573亩;家庭农场注册20家,经营土地3060亩;发展经营大户20户,种植面积1969亩,养殖面积212.2亩;实施“一事一议”项目44个,项目资金424.86万元,0.52万户2.35万人受益;完成13个村(社区)财务审计工作,审计金额258万元;村和社区“三资”清理工作和建章立制全面完成;农业产业化指导有力推进,集约经营初步形成;党的群众路线教育实践活动开展有声有色,干部素质明显提高。
一、主要工作开展情况。
(一)以示范社建设为重点,促进农民合作社快速发展。
1、积极引导农民合作社发展。截止11月10日,全市新发展农民合作社73个,合作社累计达到181个(其中,国家级示范社1个、省级示范社10个,州级示范社13个,市级示范社5个;1个合作社建立党支部,20个合作社建立工会组织),合作社成员户10318户,占全市农户总数的27.15%;带动非成员农民1.3万户,占全市农户总数的34.2%;合作社注册资本总额3.7亿元,拥有资产总额5100万元。注册“红色公司”56个,实施“红色股份”合作社33个,到位扶持资金280万元。合作社注册商标14家16个。
2、积极申报国家级示范社合作社。通过认真筛选,选择了阳林生态果木合作社、吉太养殖合作社为国家级示范合作社申报单位;选择实力较强、带动能力较广的吉阳花卉苗木合作社为省政府为民办事实单位。创办了武陵山区花卉苗木大市场,有50多个花卉苗木大户入场经营,带动了全市花卉苗木产业发展。
3、积极培训农民合作社负责人及合作社辅导员。一年来,共计举办培训班16期,其中合作社联合会培训4期、以会代训2期、其他合作社培训8期,540人次参训;合作社品牌塑造与文化创意讲座2期,165人次参加;选派2名合作社理事长出境(中国台湾)学习考察。通过培训,合作社负责人及骨干人员的素质得到了提高,管理水平和经营能力明显增强。
4、积极为合作社搭建融资平台。组织合作社参加银企(社)洽谈会4次,签订银企(社)意向性贷款800万元;拓展合作社融资渠道,积极融入邮政储蓄银行“互惠贷”业务,签订意向性授信贷款1.2亿元。向上争取资金60万元,扶持合作社3家。
5、促进合作社联合会的成立。为更好地做大做强相关产业,我们积极运作,倾力打造合作社“航空母舰”,成立湖南省首家县级合作社联合会,有80多家合作社加入联合会,得到了农业部经管司相关领导的充分肯定。
(二)以仲裁体系建设为重点,提高农村土地合同承包管理水平。
1、加强土地承包经营权流转管理和服务。截止目前,新增土地流转面积11083亩(其中耕地3816亩、林地3086亩、四荒地4319亩),比上年增长29.56%(全市累计流转总面积48573亩)。一是积极探索健全工作机制。制定出台了《关于进一步推进农村土地承包有序流转促进农村土地规模经营意见(试行)》。《意见》从11个方面加强了土地流转领导和扶持。二是建立完善土地流转档案资料管理制度。我市涉及土地流转面积48573亩,签订流转规范书面合同4320份。
2、完善农村土地承包纠纷调解仲裁体系。及时调解仲裁土地承包经营纠纷,促进农村社会和谐稳定。目前,已成立吉首市农村土地承包经营仲裁庭,今年已经完成仲裁庭基础设施建设。按照《规划》和《农业部关于下达20xx年西部地区农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目中央预算投资计划的通》(农计发〔20xx〕19号)文件要求,我局认真实施了吉首市农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目修建了土地承包经营纠纷仲裁庭。8月,对仲裁庭内部设施进行了标准化购置安装。4月,组织了5名仲裁骨干人员参加了农业部举办的全国调解仲裁培训班。通过培训学习,全面提高了仲裁工作人员的职业技能。9月,开展土地纠纷仲裁工作。通过调解、仲裁,解决了一些历史遗留的老大难问题,切实维护了农民的利益,得到了广大农民群众的拥护。一年来,全市发生了土地经营权纠纷81起,调处了土地纠纷81起,其中仲裁1起,土地管理政策咨询48批次。
3、农村土地承包经营确权登记颁证试点工作启工作。一是外出学习考察。6月23至24日,本局主要领导带领局机关部分工作人员、拟进行土地确权试点单位的双塘镇分管干部及大坝村干部,奔赴益阳桃江县学习农村土地经营权确权经验并参加全州农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议。二是组织撰写了《吉首市农村土地承包经营确权登记颁证试点工作方案》。《方案》从土地经营权登记试点工作的指导思想、总体要求和基本原则,土地承包经营权登记试点工作的主要内容,开展农村土地承包经营权登记试点的基本步骤,开展农村土地承包经营权登记试点工作的有关要求进行了明确规定。《方案》的出台为明年开展工作打下良好的基础。三是与相关技术部门衔接,为推进该项作准备。
(三)以农民维权和负担监管为重点,确保各项强农惠农富农政策落实到位。
1、认真抓好各项惠农补贴的落实。一是按时足额发放惠农补贴。截止10月底,全市通过“一卡通”发放农业类补贴、林业类补贴、养殖类补贴和社会保障类补贴1.675亿元,农民人均享受惠农补贴1006元。二是积极主动开展惠民服务。市农村商业银行股份公司推出“给客户打造便利银行”,率先在全州金融机构降低贷款利率0.27%,提高存款利率10%,两项措施让利客户750万元。市人社局受理劳动维权52起,为1937人追薪885.62万元。
2、深入开展涉农利益专项整治。一是农村教育收费专项整治。春秋两季开学对20多所农村和城市中小学检查收费情况进行检查,清退违规收费、超标收费、挤占学生伙食费用34.54万元。市委、市政府为学生饮水费、碗筷康洁费承担200万元的开支。二是重点涉农领域乱收费专项整治。市物价局严格按照相关规定,取消(取缔)私人门诊等收费项目11个,降低畜牧水产等收费项目10个,减轻农民负担1200多万元。三是惠民政策缩水走样问题专项整治。市国土资源局为29户农民免收农民建房户测绘费0.87万元、工本费580元。市民政局清退因家庭经济好转的保障户368户1428人。市房产局对不符合享受保障性住房的415户已经限时办理了退出手续。
3、着力推进农村一事一议筹劳奖补工作。截止20xx年10月底,我市农村实施一事一议项目44个,涉及12个乡镇40个村(社区),落实一事一议资金424.86万元,其中市财政配套414.5万元,整合其他资金135.17万元,村民筹劳2.16万个,受益村民0.52万户2.35万人。
5、认真落实减负惠农监管制度。一是落实了党政一把手负责制。二是落实了涉农收费文件审核制。市政府或市直涉农单位出台涉农收费文件,必须上报减负部门审核会签。三是落实了涉农价格和收费公示制。市物价局、市减负办联合制作了154块(张)收费公示固定牌送到乡镇(街道)和村(社区)村民居住集中地公示,相关涉农单位在收费窗口设置涉农收费公示栏。四是落实了村级公费订阅报刊“限额制”。积极采取有效措施,严格控制村级公费订阅报刊标准,做到不统一下达征订指标,不摊派报刊杂志任务。五是落实了惠农补贴备案制。到目前为止,这项工作,我们还是做得比较好的。六是落实了惠农补贴发放“一卡通”制。省定51个“一卡通”发放项目,我市已落实了40多个;七是落实了涉农负担案(事)件责任追究制。本年度,由纪检监察、检察部门立案查处3人,其中,判刑2人,撤销党内职务1人,涉及金额9.6万元,约谈1人。八是落实了农民负担监管机制。继续在双塘、己略、峒河三个地方设立了减负惠农政策落实监测点,每点选配5户农民监测员。在12个乡镇(街道)选配26个名农民负担监测员监测所在乡镇(街道)涉农问题。本年度,清退违规收费8.5万多元。九是落实了政务村务公开制。强力推行了政务、村务公开,全市171个村(社区)实行了村务、政务公开,群众比较满意。
(四)以村级“三资”清理为重点,加强农村集体财务和资产管理。
1、加强农村和社区“三资”专项清理工作。一是加强督查。制定干部联系点和督查制度,有针对性地开展督查。二是督促开展自查。严查资金收入。首先,对市直各单位在过去五年给村和社区拨付资金的情况进行清查。其次,各乡镇街道对所属村、社20xx年1月1日至20xx年12月31日以来的财务进行认真清理登记,主要对项目工程、土地流转、征地补偿款使用、集体资产租赁收入和对辖区单位及个人各种收费收入等重点内容进行清理。截止10月30日,核查村、社总收入为24995.66万元,总支出为20xx1.77万元;核查了国家建设征占地项目48个,征占地面积5903.52亩,补偿金额23588.99万元的使用情况;核查了债权5075.47万元,债务120xx.17万元明细情况;另外,重点核查了村级自建工程4项,涉及金额503.06万元。其三,细查资产资源。核对了固定资产24923.78万元,农业资产8355.65万元;清理了资源总量1188项,核对集体耕地面积5651.03亩,林地面积26483.08亩,荒地面积10641.97亩,水面10875亩。三是边查边纠边治。在清查中,发现违规违纪线索77件,查出违规金额116.95万元;查出村、社区干部违规案件8起,涉及干部8人,涉及金额16万元;检查出个别单位套取村集体项目资金问题17起,涉及金额126.69万元;清理出违规处置资产4起,处置金额0.8万元;其他违纪违规3起,处置金额11.30万元。目前已并转立案8件,7名干部正在进行立案调查。四是建章立制。健全监督管理制度。出台了《吉首市村(社区)集体资金资产资源和财务管理的办法》草案,共9章70余条。严格规范业务流程。坚持执行资金管理“五支笔”联签联审制度。加快监管平台建设。建立软件及网络安全管理制度。加强监控动态管理。严格要求乡镇、街道认真履行日常票据资料审核工作。严格执行日清月结工作制度,按月结账、录入软件。
2、夯实农村财务审计工作。结合第9次村委会换届选举,组成11个审计小组对138个村进行离任审计,为顺利完成村级换届奠定基础;同时加大对农民合作社的审计力度,完成13个村(社区)项目专项审计工作,审计资金258万元。
二、存在的主要问题。
各项农经工作按照年初制定的目标已着力推进,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题和不足,主要表现在:农民合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转和集约经营仍面临不少问题;村和社区“三资”管理工作有待进一步加强;农民权益维护和农民负担监督管理形势仍然严峻;农经干部队伍素质须进一步提高等等。这些问题和不足,我们将在下步工作中认真研究,加以解决。
三、20xx年工作计划。
(一)工作思路。
20xx年农村经营管理工作的总体思路是:认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府“项目兴市、改革兴市、实干兴市”工作部署,以建设现代农业为发展目标,以现代农业发展、农村经营体制机制创新和农民权益维护为工作重点,持续促进农民合作社规范发展、扎实推进农村土地承包管理和土地确权颁证、继续强化农民权益维护和负担监管、不断加强农村集体“三资”管理,为推动我市农业、农村经济发展作出新的更大的贡献。
(二)工作目标。
1、加强农村土地承包管理和服务,推动现代农业发展。一是认真开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。20xx年完成总耕地面积40.4%即101481亩土地经营权确权登记颁证工作任务。二是加强农村土地承包经营权流转管理和服务。完善市、乡镇(街道)、村三级农村土地流转服务和管理网络体系,建立农村土地交易市场;严格按照市政府的要求,上报农村土地流转信息,扎实开展农村土地流转奖补项目的申报、核实、验收等工作;积极探索农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营,在有条件的地方开展承包经营权抵押、担保工作,实现土地流转10000亩以上。三是建立健全农村土地承包仲裁长效机制。认真贯彻实施《调解仲裁法》,进一步完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设;加大仲裁培训力度,提高仲裁员队伍素质,提升调解仲裁能力,及时有效化解农村土地承包经营纠纷,确保结案率达到100%,维护农村社会稳定。四是扶持和促进家庭农场健康发展。认真组织开展家庭农场经营情况统计监测,建立家庭农场名录。积极培育省、市两级示范性家庭农场,并开展示范性家庭农场的评选和管理人员业务培训工作。
2、加强农村集体“三资”管理。一是加大农村集体“三资”管理各项管理制度的落实力度。二是加强农村集体财务审计工作,力争完成10个村(社区)的审计任务。三是积极稳妥开展我市农村集体产权制度改革试点工作。
3、加强农民负担监管,维护农民合法权益。一是加强农民负担监督管理制度建设。坚持主要领导亲自抓,负总责的工作制度和农民负担”一票否决”制度。进一步落实部门负责制。二是规范“一事一议”筹资筹劳及财政奖补程序。三是深入开展农民负担问题的重点治理。严格执行涉农收费文件“审核制”,防止出台加重农民负担的政策文件。重点围绕农民反映突出的农民建房、农村义务教育、计划生育、农机服务等领域乱收费问题开展专项治理。四是开展农民负担监督检查。开展农民负担明查暗访,加强农民负担信访案件督察督办,认真解决农民反映的重点难点问题。
市农经中心上半年工作总结篇十一
(一)今年以来,我站每月组织召开农经员例会,对28个村的财务人员进行以会代训,加强财务管理等内容的基础业务知识培训,使财务人员全面了解和掌握基本业务技能,督促各村严格执行日清月结和“四审制度”,确保我镇财务管理逐步走向规范。
(二)发挥村务公开监督小组和民主理财小组的作用,完善村级事务民主管理规章制度,开展“一事一议”和“民主日”活动,定期开展率达到100%。按照要求在全镇28个村第一季度财务公开工作开展了专项督察,对未按时公布和未上报资料的村下发了整改通知书,责令限期整改。
认真开展事前审计和村干部经济责任专项审计工作,截至目前,事前审计共审计开支票据689张,金额805.69万元,手续不全的开支票据10张,金额5.59万元。共审计转移支付票据73张,金额3.82万元。开展专项审计1起,村干部任期经济责任审计6起,均已结案。
在全镇范围内开展农民负担专项检查,通过检查镇水管所等涉农收费部门均能严格按照有关规定的项目范围和标准收取,无超标准收取和搭车乱收费现象发生,也未出现出台新的涉农收费政策现象。水电费均按规定标准进行收费。农村报刊征订继续实行限额制,村级报刊征订费平均为1051.2元,未超限额。加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种惠农政策补贴款发放使用,我镇一律实行公示制度,专款专用,不截留、挤占、挪用,不抵顶各种涉农收费,切实将各种惠农政策补贴款及时足额发放到农民手中。截至目前,共发放家电下乡补助户数494户,补助资金12.72万元;汽车、摩托车下乡补贴户数173户,补贴资金30.19万元;发放良种补贴户数1690户,补贴资金27.42万元;发放退耕还林户数137户,补贴资金36.07万元;发放粮食直补户数919户,补贴资金84.06万元;发放农资直补户数912户,补贴资金106.51万元。
镇党委、政府高度重视把此项工作作为本年度工作的重中之重,凡涉及土地征用的村在征地过程中,严格按照土地征用程序进行,对土地补偿费的发放进行严格把关,切实保护农民的利益不受损失。
业合作社、上大路村特色林果观光旅游专业合作社等。20xx年注册完成专业合作社3个,分别是阜康市城关镇柳城子阜源奶牛养殖专业合作社、阜康市城关镇坂干梁利民奶牛养殖专业合作社、阜康市城关镇大西渠村宏发肉鸡养殖专业合作社。
目前,全镇28个村民委员会31个核算单位已全部实现会计电算化管理,完善并严格执行会计电算化的有关管理和内控制度,为提高会计人员的计算机运用水平,今年3月对全站业务人员进行了为期一周的计算机知识强化培训。另外,认真做好收益分配季报表、农产品成本跟踪核算工作,确保各项指标准确无误,为镇领导正确决策提供科学的依据。
1、加大农村经济审计力度,在职干部经济责任审计力争达到100%;对发生“一事一议”筹资的村、有大型工程建设项目的村及村民反映问题较多的村进行专项审计。
2、加强对合同签订、签证、履行等环节的监督。力争在11月底完成村级土地台帐和各类合同的数据录入工作。
3、督促各村及时上报土地流转面积等相关资料,据实填写台帐以备后查。继续做好土地承包的后续咨询服务工作。认真做好工程建设招投标工作。
4、进一步规范财务公开监督管理工作,提高公开工作的透明度。
市农经中心上半年工作总结篇十二
为认真贯彻落实《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》精神,与县档案局联合下发了《关于转发《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》的通知》(农业字[20xx]60号)和《xx县农村土地承包档案管理办法》(农业字[20xx]69号)。在20xx年5月19日的农经工作会上,要求各乡镇对本地区有需要换承包经营权证和补发承包经营权证的农户进行自查和统计。同时做土地承包档案的装订和管理工作,随时准备迎接省市的检查。
市农经中心上半年工作总结篇十三
年初,区纪委委托审计事务所对牛角村财务收支情况进行审计,针对审计报告中提出的问题,三资中心及时进行了整改并拟定《街道居(村)集体财务规范管理实施办法》征求意见稿,报分管领导审核、准备下发该制度。另外为了提升街居(村)干部的政策水准和业务能力,三资中心年初专门举办了报账员和居村主任业务培训会,还制定了居村报帐员管理目标考核细则。通过一些实践操作和业务理论上的不断充电,提高了业务水平,强化了居村集体“三资”的管理。
1、加大“阳光村务工程”督查力度。7月中旬,根据“阳光办”统一安排和部署,三资中心会同街道纪工委对我街19个居村事务流程化管理、监督委员会工作开展、涉农资金发放、等情况进行检查,对部分居村工作没有落实到位的,实行通报,责令限期整改。
2、加强政府采购和基本建设项目招投标管理。居村10万元以上基建项目均在区或市采购中心进行公开招投标,10万元以下的三资中心通过网上公开招标、询价采购等方式,以公开、公平、公正为原则,做到工程建设项目和政府采购项目工作均公开透明化运作。今年以来我街工程建设类财政投入金额约415万元,比预算节约资金约220万元,政府采购类财政投入金额约273万元,比预算节约资金约90万元;严把工程质量关、施工过程中加强现场质量监控,对存在质量的风险提前进行预控;同时做好工程建设和政府采购的资料存档保管工作,做到有章可循、有据可查。另外各居村发放计生妇检奖励品自6月份开始统一实行政府采购,杜绝了居村间相互攀比发放奖励品,节约了居村支出、提高了资金使用效益。
3、居村务监督委员会切实履行职责。各居村监督委主任每月10日前上报居村务监督委员会重要事项台账,有效地督促建立健全了居村民主议事制度,也加强了对城中村改造、拆迁安置等政策执行情况的监督,加大了对居村小额工程建设的监督,规范各项程序要求,进一步强化了居村集体“三资”管理审核工作。
4、报账员规范记录居村收支明细账。自1月份开展报账员记录居村财务收支明细账以来,改变了过去村两委对本村家底不清、资金用途不明等情形。截止目前无一居村干部来查询本居村财务收支情况。
5、加强固定资产管理,督查居村进行年度固定资产盘点。10月份,我站组织居村进行年度固定资产清查盘点:20个居村固定资产账面数8167469.75元,实际清查核实数7859789.87元(其中:盘盈资产12项,盘盈市价55440元;盘亏资产22项,盘亏资产原值363119.88元),由居村固定资产管理责任人登记《街道居村固定资产清查登记表》,并附每项固定资产实物图片。盘盈、盘亏资产已查明原因,经居村两委申请、监督委确认签字盖章,报三资代理中心审核进行帐务调整,保证固定资产安全完整、账实相符。
4月份,街道组织相关人员对居村20xx年底债务数额进行全面、彻底、细致的清理与核实,逐笔理顺债权债务关系,列出债务明细清单,锁定债务数额,截止20xx年底债务总额95万元,共涉及9个居村,剔除实行科目调账、账内转账核销、往来款项冲销处理的债务4万元,20xx-2012年实际化解公益性债务70万元,其中在申请财政奖补过程中,街道抽调人员协助农经站查阅并复印9个居村1997年--20xx年相关借款收据和还款单据380张次,严格按照“四议两公开”工作程序进行。截止目前,9个居村已完成了公益性债务化债财政奖补资金申报。
今年共为群众查阅土地承包合同登记表56人次:其中为办理二孩证22次,办理迁移户口27次,解决农户土地纠纷7次;查阅财务档案35人次,其中为村干部查阅工资表5次,农户查阅专项资金领款签字情况9笔、查阅办理房产证发票遗失21次,积极为群众办好实事,促进干群关系和谐。
为贯彻落实《省农民负担监督管理领导小组关于做好20xx年减轻农民负担工作的意见》精神,根据区农林水务局布置安排,九月中旬,街道对照全省农民负担执法检查内容,从相关部门抽调人员开展农民负担自查。自查情况如下:
1、强农惠农政策落实情况。今年以来,全街已发放粮食直补42.3万元、粮食综合补贴69.9万元。补贴资金已全部打入“一卡通”存折,并全部发放到农户手中,没有发现截留、抵扣或挪用资金现象。
2、重点领域农村乱收费情况。在检查中没发现相关涉农部门对农民、居村和农民专业合作社有违规收费、乱摊派等行为,没有对农村义务教育、农民建房及计生工作中有乱收费、乱罚款等现象。
3、“一事一议”筹资筹劳情况。我街共有四个村申报了“一事一议”筹资项目:鲍岗村、村是主干道亮化工程;新街村、保兴村是沟渠护砌工程。两项工程均通过市采购中心进行了公开招投标,街道对项目施工进行严格把关。目前,工程已完成一半。
4、涉农收费情况。明确应由街道承担的建设和服务费用、部门工作经费没有转嫁由村级组织承担,也没有相关部门委托村级组织向农民收取费用;没有向村级组织摊派发行报刊、图书和音像制品等出版物,村级组织公费订阅报刊实行“限额制”;没有向农民专业合作社乱收费、乱罚款和集资摊派等现象。
5、信访和案件查处情况。从年初至现在,全街没有一例因农民负担问题而引发向上级和本级的来信来访。
截止今年,我街已在工商部门登记注册农民专业合作社7家,其中丙子渔业合作社为市级农民专业合作社示范社。
市农经中心上半年工作总结篇十四
在县委、县人民政府、县农业和科技局的领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策,促进农村经济社会更好更快发展这一主题,全站职工团结一致、齐心协力、扎实工作,为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将20xx年的农经工作总结如下:
市农经中心上半年工作总结篇十五
2016年上半年,农经、农村集体资产管理和社区财务管理工作,在区农业局、区农工委关心指导下,在街道工委、办事处的正确领导下,认真贯彻上级农村工作会议精神,围绕农经目标、农村集体资产管理工作重点和社区财务管理规范化的工作要求,各项业务工作有序开展。现将2016年上半年的工作及下一步工作打算汇报如下:
(一)继续巩固社区财务规范化管理
通过上一年度的运行管理,社区财务监管工作已经进入平稳、长效管理轨道。上半年社区财务规范化工作主要由“面”转向了“点”的精细化监管。
1、预算执行跟踪监测,盯紧社区“钱袋子”
根据街道社区财务管理文件精神在做好常规经费收支审核管理的基础上。加强预算数、执行数以及资金流量的监测与分析。范文写作到x月底,街道x个社区总收入xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
2、摸底社区服务外包项目,规范项目资金管理
为进一步规范社区服务外包项目,提高社会化服务运作,加强资金管理。农经办于今年x月份,对社区服务外包项目进行了一次全面的调查,重点对服务外包项目的内容、时间、金额以及外包的履行情况等方面进行摸底统计。通过调查,社区目前对外发包的服务项目类型主要有,小区的`公共服务、绿化管养、社区环境(河道)管理以及社区办公软硬件的维护等。调查还显示社区通过服务外包的方式,委托相关专业机构承担。此次工作为规范社区项目资金管理打下基础。
3、规范临聘人员管理,控制社区运行成本
从目前社区的支出结构来看,人员经费的支出占比较大,为进一步规范社区临聘人员的管理,保障该类人员的权益,控制运行成本。农经办于上半年对社区临聘人员的岗位、数量、薪酬及补助等情况进行了一次盘点,结合社区临聘人员的实际,提出社区临时用工管理意见:一是社区聘用临时工作人员严格控制临聘人数,临聘人员的增加需要填写《xx街道社区申请用工审核表》及明细附表报街道审批;二是临聘人员薪酬实行分类管理,根据岗位的要求、工作量等适时增减,按照街道相关用工规定支付临聘人员的工资报酬;三是临聘人员调资,社区应先行编制调资方案,报街道审批备案。
4、做好票据的清查、盘点,防患于未然
上半年根据农工委相关文件精神,对2015年至今的《xx省农村合作经济组织内部结算凭证》进行了清查、盘点,我街道共领购新版票据xx本,目前已使用xx本,其中已收回xx本,正在使用x本,未使用xxx本。票据由专人保管,并将领入、发出、使用、核销、结存等情况,实行台账管理,社区在领购新票时旧票同时缴销,并附票据收入明细表,将每张票据的使用及入账情况登记在册。通过自查虽暂未发现违规行为,但也给社区票据、资金的管理打下一剂预防针。
(二)江苏省农村产权交易信息服务平台稳步运行
自15年起启用江苏省农村产权交易信息服务平台,xx街道坚持以调查摸底为基础,以领导重视为支撑,以强化监督为关键,以有效机制为保证,积极稳妥、扎实深入地开展了工作,取得了初步成效。2016年上半年,共处置资产到期合同流程x个。“xx省农村产权交易信息服务平台”的建设不仅推进了集体资产处置的科学化,使得村级组级资产处置流程更加合理,而且也推进了资产处置的民主化,思想汇报专题使群众对集体资产有了更透明了解,更方便监督。
(三)加强农民资金专业合作社的监督管理
为了进一步促进农民资金专业合作社规范运行,有效防范风险,2016年以来街道建立健全监督检查机制,对农民资金专业合作资金规模、基础股金比率、各项提足拨备数额、日常业务等进行监督检查,每月至少对其信息披露和主要业务情况督查一次,及时向区农工委报告监测和督察情况,并积极配合上级主管部门的巡查。
(四)完成冯墙社区和新化社区的清产核资工作
自去年底我街道冯墙和新化社区被选定为全市农村集体资产清产核资的试点单位,我街道按照方案要求,稳步推进工作,从清产核资初稿的填制,到审计单位进场审核,再到审计报告的回馈。该项试点工作已于今年上年圆满完成。
(五)认真做好各项农经基础工作
农经定期报表种类多,工作涉及面广,2016年以来我们根据要求,认真的进行了统计调查、统计整理,按时按质完成各类农经统计报表十余份,为上级分析农村经济发展情况提供准确数字资料。社区集体经营性收入增xx%,范文top100确保上半年完成进度达时序进度。
(一)有针对性的开展社区财务专项核查工作。一是对社区固定资产开展账实核查工作,全面盘点社区固定资产的实有情况并进行编号、贴标管理;二是针对社区“百千工程”,开展台账梳理工作,对照年初工程预算表跟踪社区工程开工情况。做好以前年度社区工程尾款兑付的核查、登记工作。
(二)做好社区“三资”管理的进度考核工作。今年将社区的年度考核工作进行了目标细化,将年终考核指标分配到日常的工作管理中,实行季度计分制,做到有理、有据、有结。
(三)做好社区会计培训与继续教育工作。对会计人员的培训是每年的必备工作。结合上级的培训要求,鼓励部门人员和社区会计参加市、区级等相关单位组织的业务培训,积极开展继续教育,提升队伍的业务工作能力与工作效率。
(四)继续加强对农民资金专业合作社的监督管理,在建立互助金信息备案和公示制度的基础上,对资金专业合作社上报的自然情况、收取(发放)互助金凭证、借款申请、合同等材料要采取书面审核、电子存档并公示其相关信息,接收社区和当地群众的监督。
市农经中心上半年工作总结篇十六
20xx年我市农经工作在市委、市政府和农业局的正确领导下,认真贯彻落实减轻农民负担政策,确保全市支农惠农政策落到实处;着力完善农村土地承包关系;加强农村财务管理及农村调查统计工作;做好“发展壮大农村集体经济”、“扶持农民专业合作组织”的项目申报、资金使用监督、效益追踪评价工作;认真建设好、维护好“数字乡村”工程,使我市农村经营管理工作积极稳步的发展,农民收入不断增加。现将半年的工作总结如下:
一、主要工作和取得的成效。
(一)加强政治理论学习,进一步提高思想认识。
为贯彻落实党的十七大精神以及农业局深入学习实践科学发展观活动的安排布署,结合农经站工作实际,组织全站干部职工认真参与学习实践科学发展观活动。
农经站学习实践科学发展观活动从3月底开始,分“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段进行。第一阶段从3月底至4月底已结束。通过深入动员,组织学习培训,各股室结合工作实际,认真开展农经工作调研活动。第二阶段从5月上旬至6月底,通过征求群众意见,召开专题民主生活会,查摆问题,撰写分析检查报告,组织群众评议等一系列活动,对照科学发展观要求,检查自身存在的不足,紧扣思想和工作实际,深入剖析思想根源,积极开展批评和自我批评,理清科学发展思路。在活动中引导广大干部职工提高对学习实践活动的认识,端正态度,增强信心,进一步明确了农经工作的目标,真正把思想统一到市委、市政府精神和农业局党组部署上来。
(二)加强领导,切实做好农民负担的监督管理。
1、加强对减轻农民负担的各项法律、法规、政策的宣传,全面贯彻落实农民负担“四项制度”,继续开展农民负担专项治理,确保农民负担不反弹。
2、贯彻落实“一事一议”管理办法,做好筹资酬劳监督管理,今年4月根据《**省人民政府办公厅关于转发省农业厅**省一事一议筹资酬劳管理实施办法的通知》的有关规定,结合我市实际,制订了村民筹资上限标准和以资代劳工价标准,报经市政府审核同意发布实施。
3、为更好地做好支农惠农政策落实工作,与相关部门沟通协调,加强对粮食直补和农资综合直补政策的宣传,让广大农民全面准确地了解直补政策,确保各项惠农政策落到实处。
(三)加大《中华人民共和国农村土地承包法》的执行力度,使农村土地承包管理工作逐步步入法制化轨道。
1、继续贯彻落实《省政府转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》,全面加快农村土地承包经营权证补换发工作步伐,力争近期能够全面完成补换发工作。
(四)进一步加大推进农村集体资产及财务规范化管理,加强对发展农村集体经济发展项目和农民专业合作组织发展项目实施情况的监督检查。
1、配合市财政局组织召开了全市全面推行村级财务会计委托代理服务工作会议,并负责起草《**市推行村级会计委托代理服务工作实施方案》、《**市推行村级会计委托代理服务工作实施细则》,报**推行村级会计委托代理服务工作领导小组,经市政府申批后下发各县(区),推动各县(区)工作的开展。
2、组织申报20xx年省级财政扶持发展农村集体经济发展项目。根据《**省农业厅、**省财政厅关于做好20xx年**省村容村貌整治工程和农村集体经济发展项目申报工作的通知》文件要求,我市及时布置,认真组织收集审核汇总上报19个项目。
况写成文字材料上报省站。
4、完成20xx年省级财政扶持发展农村集体经济发展项目的实施绩效评价工作。根据《**省农业厅关于开展20xx年度财政项目支出绩效评价自评工作的通知》的要求,对20xx年省级财政扶持农村集体经济发展项目的实施情况进行绩效自评。并将绩效评价情况写成文字材料上报省农业厅计财处。
7、组织开展20xx年省级示范项目实施情况总结。对20xx年省级财政扶持农民专业合作组织示范项目资金到位、管理使用以及实施进展情况等进行检查验收总结,涉及检查项目项目7个,通过市县两级的检查,没有发现项目资金被挪用、截留等违纪情况。资金到位及时,管理规范。目前,除宁洱县民安村仔猪养殖协会项目还在实施当中,其他项目已按计划实施结束,通过项目实施,部分已初见成效。
8、认真做好项目挂牌工作。截至20xx年**市得到省级财政扶持项目35个,为了切实加强项目管理,根据省财政厅、农业厅项目相关管理要求,市农经站组织各县(区)农经站对20xx―20xx年省级财政扶持农民专业合作组织项目单位全部进行挂牌,设立示范项目标识牌,并指导帮助项目单位开展规范化、制度化建设。
2、按时完成上报农业部农民专业合作组织统计监测分析工作。
(六)加强“数字乡村”工程建设,建立健全农业农村信息网络体系。
1、开展业务培训情况。20xx年5月31日前,全市共举办“数字乡村”工作培训29期,475人次,其中县(区)级11期,69人次,乡(镇)级18期,406人次。
3、网站维护及信息发布情况。我。
4、强化督促检查,确保工程进度。市农业局分管领导及业务负责人通过网络、电话、报送进度统计表、到实地督查等方式检查促进我市“数字乡村”工程建设工作,使工程建设各项工作有序开展。
1、继续深入学习实践科学发展观活动,严格按照农业局学习实践科学发展观领导小组的要求,按照规定的程序,认真完成各个阶段的任务。
2、加强对村级财务委托代理工作的督促检查工作及20xx年省级财政扶持农村集体经济发展项目的组织实施。
3、加快发展农民专业合作社的步伐,加大宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》力度,力争农民专业合作社发展到年初制定的50个的发展目标。
4、认真抓好农业部、省农业厅各项统计报表的培训、布置工作,做好20xx年各项统计数据资料的收集、汇总和分析上报工作,做到及时、全面、准确。认真开展下半年农村入户调查工作。重点做好农民收入、农产品价格和生产资料价格的调查、资料整理、预测和分析。
5、认真抓好“数字乡村”工程建设,将其纳入重要议事日程,做好服务“三农”的信息通道工作。完善和稳定工作机构,加强信息管理人员的培训,下半年市级计划开展技术人员培训一期。
充实完善栏目内容,突出信息发布的重点。加强对本地农业农村经济发展的宣传力度,扩大我市名特优农产品的知名度,发掘我市各地乡村历史文化和旅游资源的开发潜能;提供劳务信息、产品供求信息的发布,培育农村市场,促进农产品流通、劳动力转移、乡村旅游的发展。
建立健全网站维护管理办法和机制,县乡要制定完善各级网站管理办法,确保网站安全、稳定、高效运行。
完成往年村级基础信息的更新,加快视频制作,完成乡(镇)、行政村的'视频制作任务,将有条件、有特色的自然村制作视频上传。
市农经中心上半年工作总结篇十七
按照《农民专业合作社法》的规定,我们加强对农民专业合作社的具体管理,积极开展政策咨询、宣传培训、登记备案、建设指导等服务工作,帮助合作社完善组织机构、制定规范章程、完善管理制度,解决实际困难。上半年新发展农民专业合作社3家:九华香葱培育种植专业社、三六八畜牧综合养殖专业合作社、元峰无公害蔬菜专业合作社,新增社员23户,带动农户400多户。组织全区农民专业合作社负责人和财务会计参加市财政局、农委组织的农民专业合作社财务知识培训。并进一步做好我区的农民专业合作社统计监测分析工作,指导农民专业合作社填报各项统计表格,并对填报数据认真审核,严格把关,建立健全了我区农民专业合作社的基本档案。
市农经中心上半年工作总结篇十八
1、强化民主监督和管理。上半年,通过进一步强化村集体财务公开、民主管理和民主监督等工作,全县101个行政村的财务公开率达到了100%。我站在做好村级财务公开工作的基础上,进一步统一了公开内容并严格了公开时间(全县村级财务公开时间为每季度结束后的15日内)。今年5月份,我站组织专人分别对全县各乡镇村级财务的公开情况进行专项检查,通过检查进一步强化村级财务的民主监督和管理工作,切实提高了我县各乡镇的村级财务公开质量和广大农民对村级财务公开情况的满意度。
2、有序开展全县1/3行政村的村级财务审计工作。年初,按照农经年度工作计划的安排,并根据《宁夏回族自治区农村集体经济审计条例》及村级两委换届要求,农经站抽调相关工作人员组成村级财务审计工作组对全县1/3行政村的村级财务展开了全面审计,工作总结《农经站上半年工作总结》。xx年1月4日至1月10日及3月31日-4月21日,村级财务审计工作组先后深入xx镇与xx镇,全面开展并完成了对以上两个乡镇各行政村的村级财务的审计工作,通过审计发现并纠正了村级财务存在的票据审核不严、专款未专用、违规乱发补贴、票实不符等问题,进一步规范并强化了对村级财务的监督和管理。截止目前,我站村级财务审计工作组通过努力已完成了今年全年审计工作任务的2/3。
市农经中心上半年工作总结篇十九
(一)工作经费少,很多工作难以深入开展。农经工作面广量大,农经站仍属农业技术推广体系的事业单位,既无收费项目,又无收费职能,所从事的工作都是政府职能,直接面向基层,工作任务与经费需求矛盾突出。
(二)农经队伍力量薄弱,乡镇机构改革后,乡镇农经站统计站及财政所合暑办公,一套人马,三块牌子,队伍力量在部分乡镇非但没有得到增强,反而受到削弱,人,很多工作留于应付,无法统筹兼顾,甚至顾此失彼。
(三)土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免,退耕还林等惠农政策,吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来,加之有的地方管理工作不到位,农村土地变动没有及时登记到户,部分农户实际承包面积与村账本不符,有的地方承包档案资料不完整,发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多,给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主,且操作不规范,多数农户之间的土地流转,只有口头约定,没有书面合同,有的未经发包方审查同意,为土地承包纠纷埋下隐患。
(四)对村民小组的财务、资金代管存在一定困难,还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
(五)少数村干部对发展壮大村集体经济、专业合作经济等项目认识不到位,积极性不高,尤其项目实施后,不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
市农经中心上半年工作总结篇二十
在县委、县人民政府、县农业和科技局的领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策,促进农村经济社会更好更快发展这一主题,全站职工团结一致、齐心协力、扎实工作,为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将20xx年的农经工作总结如下:
(一)农村土地承包管理步入法制规范化轨道
1、全面加强完成农村土地承包经营权证补换发工作。根据《云南省人民政府办公厅转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》(云政办〔20xx〕135号)及《西双版纳州州农村土地承包经营权证补换发工作实施方案》文件和有关的文件精神,加强完成土地承包经营权证补发工作。
2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作。自农村土地承包经营权证补换发工作以来,到20xx年全县农村土地承包纠纷316起,调处305起,未调处11起,当年纠纷为6起。通过解决和处理农村土地承包纠纷和农村土地承包合同工作管理监督,保护了农民的合法权益,维护了农村大局的稳定。
(二)农村集体资产及财务管理进一步规范
1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县85个村委会、934个村民小组财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开占20%,按季公开占100%。
2、进一步规范村级财务,完善农村集体财务管理。按照州人民政府、县人民政府下发的《村级会计委托代理服务工作实施方案》文件精神,我县农村财务管理采取“村账乡管”监督管理形式。对全县的11个乡镇实行“会计委托”工作,代管资产总额29134.44万元,代管资金6915.92万元。
为确保农村集体经济健康发展,进一步加大对农村集体资产及财务管理监督力度,建立了“一个机制、两权分离、三级审核、四权不变、五项统一、六权到位、七个统一”的新型农村财务管理监督的新机制。一个机制是建立“会计委托”机制;两权分离:所有权和管理权分离;三级审核:村组主管领导审、民主理财小组审、乡服务中心入账把关审;四权不变:所有权、使用权、审批权和收益权不变;五项统一:统一民主理财日、统一报账、统一审核、统一账记、统一公开;六权到位:民主理财小组具有参与权、检查权、审核权、提交权、建议权、审查权;实现七个统一:账簿凭证、科目设置、核算要求、记账方法、报表时间、档案管理、财务制度的统一;使农村财务管理监督向理财民主化、管理程序化、监督制度化转变。20xx年有效防止违法违纪行为,促进了勤政廉政建设。
(三)农民负担监督管理成效显著
1、党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程,充分体现了党中央、国务院对的农民关心和关爱,我县各级财政部门站在讲政治的高度,积极主动,认真负责,圆满完成了各项惠农补贴任务。
2、一事一议财政奖补工作稳步推进。广泛宣传《云南省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》,并以县农委办、县财政局等单位沟通、协作,积极参与“一事一议”财政奖补工作,根据村民一事一议筹资筹劳限额标准和相关的文件精神,对项目申报的村组进行跟踪调查,发现问题及时解决。
3、顺利完成了农业部的`农民负担监测点、半年报工作,严格查处涉农收费问题,由于各项减负政策措施的进一步落实,20xx年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。
(四)按质按量完成农经统计工作
1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析及农户收入预报、农民专业合作社专项统计、农村经济统计年报和农村土地流转统计报表工作。
2、承担省农业厅市场与经济信息处的农产品核算,市场信息调查等工作,并按要求完成了相应的物价和农产品成本统计和核算工作。
(五)加大对农经项目申报和监管力度
加大对农经项目的申报力度,为我县的新农村建设注入了新的活力。一是20xx年共组织申报1个部厅级项目,申报省级发展壮大集体经济项目2个,申报省级财政扶持农民专业合作社项目2个,申报省级农民专业合作社示范社5个,申报州级农民专业合作社示范社3个,申报省级村容村貌项目3个,目前项目正在实施。二是加强对20xx年至20xx年农经项目跟踪检查力度,促使各项目资金取得实效。三是加强对xx县20xx年发展壮大村集体经济21个项目实施情况检查核实。
(六)加大“数字乡村”信息网络系统维护力度
一是充实了硬件设施建设。全县各乡(镇)都配备了电脑、数码相机、复印机、打字机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统,乡(镇)、村、组三级网页内容在建立“数字乡村”信息平台基础上,完成了各个分系统网站的建立和连接。三是强化网络系统维护,充实和更新了县、乡(镇)、村、组四级网页的内容,实现了网络系统的安全和高效运行。
(七)加强指导稳妥推进农民专业合社健康发展
通过指导、领办、创办农民专业合作社项目实施,推进了我县329家农民专业合作社从组织健全、民主管理制度,完善盈余分配机制,提高经营管理水平,推进标准化生产,专业化服务、产业化经营;不断增强农民专业合作组织的服务功能和自我发展能力,提高农产品质量安全水平和农民收入水平。
20xx年荷兰农民生产者协会与云南省农业厅经管站达成合作协议,针对农民专业合作组织进行帮扶,提高组织能力建设(合作社管理层人员),此项目是我省农经部门首次与国际组织合作的项目。通过项目的实施,经双方专家实地考察验收作出项目实施论证报告。又经多方努力,协调沟通,达成荷兰农民生产者协会愿与xx县具有代表性的农民专业合作社进行继续合作,首选5个合作社分别为:1、xx县勐遮曼根优质稻米专业合作社;2、xx县水河种养殖专业合作社;3、xx县香乐果蔬专业合作社;4、xx县布朗山曼囡小耳朵猪养殖专业合作社;5xx县天健马铃薯专业合作社。项目实施期限暂定为三年,每个合作社年扶持资金15万元(人民币),共计225万元,现合作项目正在实施当中。
(一)工作经费少,很多工作难以深入开展。农经工作面广量大,农经站仍属农业技术推广体系的事业单位,既无收费项目,又无收费职能,所从事的工作都是政府职能,直接面向基层,工作任务与经费需求矛盾突出。
(二)农经队伍力量薄弱,乡镇机构改革后,乡镇农经站统计站及财政所合暑办公,一套人马,三块牌子,队伍力量在部分乡镇非但没有得到增强,反而受到削弱,人,很多工作留于应付,无法统筹兼顾,甚至顾此失彼。
(三)土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免,退耕还林等惠农政策,吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来,加之有的地方管理工作不到位,农村土地变动没有及时登记到户,部分农户实际承包面积与村账本不符,有的地方承包档案资料不完整,发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多,给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主,且操作不规范,多数农户之间的土地流转,只有口头约定,没有书面合同,有的未经发包方审查同意,为土地承包纠纷埋下隐患。
(四)对村民小组的财务、资金代管存在一定困难,还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
(五)少数村干部对发展壮大村集体经济、专业合作经济等项目认识不到位,积极性不高,尤其项目实施后,不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
(一)继续加强对《农村土地承包法》、《云南省实施农村土地承包法办法》的宣传力度,按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求,巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作,加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。
(二)严格执行《xx县农村会计制度》、《xx县财务管理制度》等农村财务制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设,积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。目前全县已推行电算化管理。
(三)继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
(四)按照省、州、县有关农村入户调查方案,做好农户的生产的投入、产出等情况调查,并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收入和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。
(五)以新农村建设为载体,组织好20xx年的农经项目申报工作。加强对20xx年至20xx年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度,并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。
(六)加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度,督促各乡(镇)加快对视频制作及网页内容更新,以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
市农经中心上半年工作总结篇二十一
1、积极推进农村土地承包经营权确权登记工作。今年,我县农村土地承包经营权确权登记工作的目标是:在总结试点工作经验的基础上,按照到xx年底基本完成的总要求,全面开展花马池等7个乡镇、93个行政村、xxx个村民小组、xxxx户农户、约140万亩农村土地承包经营权确权登记工作,进一步稳定和完善农村土地承包关系。截至目前,我县共展开了青山等8个乡镇、100个行政村、xxx个村民小组,约153万亩耕地的经营权确权登记工作,全县摸底调查完成609个村民小组xxx.5万亩,占总任务的93%;底图标注完成582个村民小组xxx.7万亩,占总任务92%;一轮公式完成404个村民小组105.8万亩,占总任务69%;二轮公示完成251个村民小组59.2万亩,占总任务的39%。预计今年8月底基本完成。
2、进一步加快土地规模化流转步伐。今年,我站严格按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见〉的通知》(中办发〔xx〕61号)文件精神,妥善解决在农村土地流转中出现的问题,并积极引导农民发展土地流转和适度规模经营。一是依托宁夏农经综合信息网建立土地流转信息平台,及时发布土地流转信息;二是进一步规范土地承包和土地流转管理,在具体操作上做到“三个规范”,即:交易程序要规范、合同文本要规范、流转档案管理要规范。截至目前,全县共流转土地面积36.3万亩,比上年末增长1.7%,占承包耕地总面积的33%,实现500亩以上规模经营的面积25.2万亩,占流转总面积的69%。规模经营的面积中:种养大户流转面积约19.23万亩,占流转总面积的53%;企业租赁经营流转面积约14.7万亩,占流转总面积的xx%;合作社流转面积约2.37万亩,占流转总面积的7%。
市农经中心上半年工作总结篇二十二
“一事一议”财政奖补对发展我县农村公益事业的发展有重要作用。县上“一事一议”财政奖补领导小组,在20xx年6月2号召开了由各乡镇主要领导,财政、农经业务人员参加的动员及实施会议,会上重点对该项工作的重要性及如何实施提出了严格的要求。
“一事一议”所有筹资必须经乡(镇)、县审批方可执行。继续坚持做好事前调查、事后监督的办法,组织有关人员对“一事一议”筹资金额大的村社坚持事前调查,严格签字比例,事后检查执行情况及资金管理使用情况,做到程序规范,管理有效,最大限度发挥“一事一议”在村社基础建设中的作用。资金管理民主公开,杜绝贪污、挪用现象发生并建立专账,特别是在事后坚持对大额筹资进行审计,并及时对存在的问题进行纠正。20xx年5月底,全县共审批“一事一议”筹资3266万元,涉及到241个项目,筹劳折资476万元,筹资筹劳共涉及17。9万人。