深入了解历史文化是培养孩子综合素质的重要途径。如何与他人建立良好的沟通和合作关系?总结是一个工作或学习过程中必不可少的环节。在写总结前,我们要先进行思想准备,明确总结的范围和重点。以下是小编为大家整理的一些总结范文,希望能够给大家一些灵感和参考。
县长在欢送新兵大会上的讲话篇一
同志们:
继我县召开市容环境综合治理动员大会之后,今天我们召开全县绿化造林动员会议,把会议范围由往年的绿化委员会组成人员,扩大到全县各乡镇、各委办局及驻蓟单位,充分说明了会议的重要性。今天会议的主要目的是,认真贯彻落实县委七届七次全会和全县“兴县富民”大会精神,以3月12日全国义务植树节为契机,抓住春季大好时节,迅速掀起全民绿化造林新高潮,使我们的城乡环境不仅净起来,而且绿起来,为把我县建成绿色都市、宜居城市而努力。
一、要充分认识新形势下绿化造林工作的新要求、新特点。
事物是不断向前发展的。在不同的发展阶段,对我们工作的衡量标准、目标要求也不一样。这就要求我们必须用变化的、发展的眼光,重新审视绿化造林工作,进一步提高思想认识水平。
1、绿化造林是推动经济与环境和谐发展的重要措施。在今年召开的全国“两会”上,无论是温家宝总理的《政府。
工作报告。
》,还是全国人大代表、政协委员的提案,都特别强调了牢固树立和落实科学的发展观,实现经济与环境和谐发展问题,决定从今年开始,国家将在包括天津市在内的几个省市中,用绿色gdp来衡量经济工作。所谓绿色gdp,就是从现行的gdp中扣除由于环境污染、自然资源退化、管理不善等因素引起的经济损失成本。因此,我们必须更加重视绿化造林工作,最大限度地减少对资源能源的消耗,最大限度地减少对生态环境的污染,这样才能推动经济与环境的和谐发展。
2、绿化造林是建设绿色都市的必然途径、必然趋势。振清书记在县委七届七次全会提出,要努力把我县建成绿色都市。这是对“两个坚持,四项举措,一个目标”总体工作思路的再升华,是根据我县的生态环境优势,根据天津市后花园的发展定位做出的科学决策。这个思路确定以后,立即得到了市委、市政府的充分肯定,几位市领导做出了重要批示,要求市政府有关部门全力给予支持。目前,我们按照振清书记的重要批示,已经成立了领导小组,正在制定建设绿色都市发展规划,并积极与市农委协商如何推进问题。对此,我们一定要把思想和行动统一到“建设绿色都市”上来,特别是我们的绿化造林工作必须走在前面,实现新的突破。
3、绿化造林是打造绿色人居环境的重要因素。随着城市人口的快速膨胀,城市居民更加崇尚绿色人居环境,城市人口向外迁移的数量越来越多。据统计,在北京城市迁移人口中,约78%以上的人口迁往近郊区,8%的人口迁往远郊区,14%左右的人口属于城市之间迁移。这种发展趋势,对我们非常有利,因为我县地理位置优越,交通条件便利,特别是随着蓟平高速公路的即将开通,我们正在融入“首都一小时经济圈”,缩小了北京到蓟县的时空距离,加之我县拥有良好的植被条件、丰富的森林资源,为我们开发绿色住宅、大力发展房地产经济提供了难得的历史机遇。因此,我们一定要抓住大城市人口外迁的机遇,进一步提高绿化造林水平,创造出新的环境优势,使我们的绿色人居环境更加突出。
4、绿化造林正在为人民群众带来巨大实惠。近几年来,通过全县上下的共同努力,我县的绿化造林取得了显著成就,这些成就不仅表现在改善生态环境、促进经济和社会发展上,而且突出表现在促进农民增收上。山区群众依托绿色资源,通过发展农家旅店、旅游服务业,使越来越多的群众走上了富裕之路。环湖葡萄带的建设,带动了库区群众的快速增收。邦均苗木花卉基地的发展,充分调动了周边群众的发展积极性,而且带动了交通运输业,繁荣了劳动力市场。所有这些,都反映了绿化造林的极端重要性。因此,我们必须继续发扬这种好势头,用更高的标准来要求自己,把绿化造林工作提高到一个新水平。这是我首先强调的思想认识问题。
二、努力把城区建成“后花园”中的“园中园”
城区是我县的政治、经济、文化中心。城区的绿化程度和管理如何,集中体现全县的整体绿化造林水平。因此,我们要把城区绿化摆在突出位置,努力使城区的绿化程度、管理水平、绿化效果都发生历史性变化。
1、要突出“四季常绿,三季有花”的绿化风格。在城区绿化工作中,我们一定要根据城区每条街道的特点,科学选择花草、树木的品种,选择的乔木、灌木,既要保障开畅通透,不能影响交通视线,又要注重讲求层次丰富、互相搭配;要多种一些大树,多种一些生长期长的树种;选择的花草,既要突出使用花期长、色彩鲜艳的品种,比如月季、百日红等,又要注重艺术点缀,体现不同的造型和风格,从而形成春、夏、秋三季有花,四季常绿的特色。
2、要大力实施“黄土不见天工程”。今年,我县城区计划新增绿地828万平方米,相当于过来几年的工作量,这个任务是非常繁重的。因此,我们必须大力实施“黄土不见天工程”,对城区内的所有边角空地、各单位的门前空地、院内的空地,大家都要研究一下还有那些地方需要补植,在园林部门指导下,由相关单位出资绿化,大力推行见缝插绿。对不能绿化的地块,要搞好彩砖铺设工作,让环境绿起来、美起来。各单位要主动,市容园林部门要加强指导和督促检查。
3、要把城区绿化与公共需求紧密结合起来。坚持以人为本,这是城区绿化的灵魂,也是城区绿化的出发点和落脚点,我们一定要围绕城区居民的需求,做好城区绿化工作。比如,对城区人流量较多,或者人们居住比较集中的地方,可以在绿地中增加一些亭、台、廊、灯饰等设施小品,增添一些健身休闲设施,使广大人民群众既可以看花、观树、赏景,还可以休息、游乐、健身。其中,要加快府君山公园的配套设施建设,完成登山道路改造、夜景灯光工程,抓紧提出府君山公园的规划。同时,要学习借鉴北京海淀区的绿化经验,适当引进可踩踏草坪,可以让孩子们在草坪上放风筝、玩耍。
4、要把北环路建成城区的一条“绿色走廊”。去年9月份,北环路东段已经通车了,因为工程质量好,绿化水平高,得到了城区群众和外地游客的普遍赞誉。目前,北环路西段正在抓紧施工,预计今年7月份通车,对此,我们一定要把好两道关,一是环境关,坚决防止出现私搭乱建现象,沿线一律不能建底商,不能摆摊设点;二是美化关,从现在开始,就要抓紧研究道路两侧的绿化设计工作,确保与东段路的绿化标准相一致,同时,要特别搞好高速路接口处、津围公路交口处的绿化工作,给来我县旅游的北京、天津客人留下美好的印象。
三、要全面提高绿化造林的档次和水平。
当前,我们正处在全面追求高水平的历史时期,因此,全县的绿化造林工作必须坚持高标准,进一步提高档次和水平,构建体现自身特色的绿化造林新格局。我们要重点在“四化”上下功夫:
一是大力推进城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城东凤凰山、城西五名山为主体,在山上以松柏为底蕴,以彩叶树种和山花为点缀,在城乡结合部实行环城绿化带乔、灌、花、草相结合,构建多林种、多层次的绿化格局。
二是大力推进道路林荫化。以津蓟高速、京哈、京围、邦喜、宝平等主要干线公路为重点,全县境内所有道路都要全部栽树,加快绿色通道建设步伐,形成“有路必有树,有树必有荫”的公路绿化格局。
三是大力推进平原农田林网化。以林权制度改革为动力,以自然村庄为骨架,以渠、河、乡村公路为主体,按照既是用材林,又是生态林,既是防护林,又是风景林的标准,实现农田林网化的格局。
四是大力推进村庄花园化。结合小康村、生态村建设,把村庄绿化造林与农村环境卫生治理工作紧密结合起来,广泛发动农村干部群众,栽植环村林、街道树、庭院果,逐步使每个村庄都成为“花园式”村庄。
四、要坚持走市场化投入、社会化管理的路子。
造林绿化需要一定数量的资金投入,但在当前,单单依靠财政投入搞好绿化已远远不能适应形势发展的要求。关于资金问题,各乡镇、各部门应创新思维,创新途径,改变以政府为主、财政拿钱的传统方式和观念,千方百计引进市场机制,实施市场化运作,广泛发动社会各界群众积极参与,多方位、多层次、多渠道地筹集资金。
一是实施单位认养绿地工作。我们可以将城区内的专业绿地按地段就近划分给单位,明确养护标准,落实养护责任。养护单位既可以派专业人员按园林部门标准进行养护,也可以缴纳养护资金,提出养护标准,委托园林部门养护。
二是采取出让冠名权办法,鼓励社会各界开展认养活动。在这方面,盘山管理局已经进行了有益的探索,他们去年初在全国率先进行了古树认养活动,认养人拥有冠名权,由我们的专业人员进行养护。目前,我县已有110棵古树被认养,其中包括付笛生、任静、郭达等演艺界名人,认养收入达23万多元,不仅解决了资金问题,而且提高了养护水平。这种方式应该大力推广,市容委、林业局要认真研究。
三是开展群众认养绿地活动。随着城市的发展,公共绿地不断增多,养护支出越来越重。为了培养人们植绿爱绿护绿的意识,县绿委、市容委、文明办等单位应联合发出通知,在城区开展群众自愿认养绿地的活动。在这方面,新疆石河子有经验,振清书记曾多次提倡,今年要落实。
四是积极落实林地承包责任制。鼓励和支持广大农民包山头、包路段造林绿化,一定30年不变,实行“谁承包,谁绿化,谁管理,谁收益”。
五、要加大城市绿化的管理工作力度。
当前,在我们的城市绿化管理工作还存在着一些急需解决的问题,有的部门绿化面积不达标,有的单位私自破坏道路绿化带,有的不法群众乱砍伐树木,有的树上乱贴广告、乱贴广告牌、乱刻乱画,等等,如果这些问题不解决,我们的城市绿化成果就会受到破坏,因此,必须引起高度重视,县市容部门要参照其他城市的管理做法,结合我县实际,抓紧研究制定城市绿化管理的实施办法。这里,我强调三点:
一是要严格实行绿化管理责任制。对城市公共绿地、防护绿地、风景林地、行道树及干道绿化带的绿化,由负责城市绿化管理的部门负责管理;公路、河道、铁路两侧的绿化,由有关主管部门负责管理;单位附属绿地和单位管界内的防护绿地的绿化,由单位负责管理;居住区绿地的绿化,由居住区管理机构负责管理,生产绿地由其经营单位负责管理。同时,县市容委要抓紧制定城区绿化实施方案,根据各部门、各单位的实际,进一步明确绿化指标,落实责任,实行台帐式管理,确保完成各自的绿化任务。凡是城区单位的庭院绿地率不足35%的,必须缴纳“易地补建绿地代建费”,由县园林部门在城区代为绿化。
二是要坚决制止各种私自占用城市绿地的现象。无论是新建居民小区也好,还是新建、改建、扩建道路也好,必须将绿化用地和工程项目统筹规划,纳入工程概算,同步建设。否则,对绿化面积不达标的项目,县规划部门坚决不予审批。对那些在实际建设过程中,私自将绿化用地改为建设用地的,除了依法给予处罚外,要责令其在城区其他地方补上同等的绿化面积。对因建设确实需要占用城市绿化用地,必须经负责城市绿化管理的部门同意,县政府审核把关后实施,同时要依法缴纳绿地占用费。对临时占用城市绿地,应规定期限恢复原状。
三是要严厉查处各种破坏城市绿化的不法行为。认真贯彻落实《天津市城市绿化条例》的有关规定,对擅自占用和改变规划、临时占用绿地逾期不退出的,责令责任单位或个人限期退出、赔偿损失、恢复绿地,对逾期不恢复绿地的,由县市容部门强行迁出、拆除,由绿化施工单位强行绿化,所需费用由责任者承担,并视情节轻重给予相应处罚。对擅自迁移、砍伐树木的,责令其缴纳树木赔偿费,并按砍伐或迁移树木数量的10倍在指定的地点补种同种规格的树木;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。这里我再强调一下:单位不能乱开门口,门口的树木不能砍掉,绿化现状不能破坏。商业街树木的管理,要落实包保责任制,一旦被人为破坏或管理不善,要承担责任。
六、要广泛深入地开展全民义务植树活动。
义务植树是国家以法定形式固定下来的适龄公民应尽的义务。义务植树是一种特殊的义务,带有法律强制性,要求每个适龄公民必须参加。各部门组织的单位内部绿化、庭院绿化、四旁绿化等,不能顶替义务植树。因此,各部门、各乡镇都要结合各自承担的义务植树任务,立即将任务层层分解,落实到每一个科室,落实到每一个人头儿、每一个村庄,广泛发动广大干部群众,迅速投入到义务植树活动中来,保质保量按时完成任务。妇联、共青团、武装部等单位要组织妇女、共青团员、民兵踊跃参战,营造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;驻蓟部队要积极为美化绿化第二故乡出力,营造好“双拥林”、“爱民林”。县电台、电视台要充分发挥宣传主渠道的作用,开设义务植树宣传专栏,集中时间,集中力量,对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道;县园林、林业等专业部门要充分利用宣传车、标语等形式搞好宣传发动;各乡镇、各部门也要结合各自实际,开展广泛、深入、多样的宣传活动,在全社会形成浓厚的社会气氛。
同志们,当前正是绿化造林的大好时节,让我们以3月12日全国义务植树节为契机,以正在开展的。
先进性教育。
为动力,结合全县环境卫生大清整活动,迅速掀起新一轮绿化造林高潮,为把我县建成绿色都市而努力!
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇二
各位医务工作者、同志们:
在第五个医师节即将来临之际,我们在这里隆重聚会,举行庆祝大会,目的就是为了表彰先进,激发大家的工作干劲。刚才,我们表彰了优秀乡村医生、优秀医务工作者和医德标兵,**位获奖医师代表也作了很好的发言,首先我代表县人民政府向受表彰的先进个人表示热烈的祝贺,并通过你们向全县广大医务工作者致以节日的问候和良好的祝愿!
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我们把卫生健康事业发展摆上突出位置,切实加大投入力度,全面推进基层医疗卫生机构建设,加大基层医务工作者培养力度,着力推进外引内联,强化和省人民医院的院府合作,支持县级医疗机构和***医院、***医院等三甲医院共建名医工作室,不断提高医疗卫生服务水平。全县***名医师大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的精神,肩负起了护佑生命、保障健康的崇高使命,为全县人民健康、为健康***建设作出了重要贡献。经过全县上下的共同努力,我县医疗卫生事业发展迈入快车道,医疗服务质量不断提升,***医疗新技术逐步更新,“互联网+医疗健康”大力推进,群众就医获得感进一步提升,先后创成了国家***工作先进单位、省级卫生县城,基本公共卫生网格化管理经验被央视、人民日报等主流媒体报道,***做法在全国***工作会议上交流,妇幼重大公共卫生项目考核获全省第一,健康扶贫代表***市接受省考核获得专家组充分肯定。这些成绩来之不易,在此,我代表县四套班子,向全县广大医务工作者、向关心支持***卫生健康事业发展的社会各界人士,表示衷心地感谢!
下面,借此机会,我向全县广大医师提几点希望,与大家共勉。
党的十九大报告明确提出,要大力实施健康中国战略,加强基层全科医生队伍建设,为人民群众提供全方位全周期健康服务。我们要回应群众关切,更大力度推进健康***建设,切实增强群众获得感。全县广大卫生健康工作者要切实提高政治站位,以此次会议为新起点,深入贯彻习近平总书记重要指示精神,修医德、行仁术,切实提升医疗服务质量,为我县实现人民生活高质量夯实健康根基。前不久召开的县委**届**次全会,提出要深入解放思想、奋力跨越赶超,全力实现***现代化。目前,我县城乡卫生资源分布还不均衡,卫生事业发展水平还不能满足人民群众日益增长的健康需求,临床重点专科数量偏少,有的农村卫生室只有1名村医(包括返聘村医)。仅今年上半年全县仍有3300多名医保病人转诊县外医疗机构就医。这就需要全县相关部门以及广大医师一道,树立大健康理念,以加快发展人民满意医疗为目标,对标高质量发展医疗卫生标准,不断增加医疗卫生资源,全方位全周期保障人民健康。要不断优化资源布局。科学规划布局医疗资源,合理布点综合医院和专业特色医院。要以推进分级诊疗制度为抓手,引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,提升基层医疗服务水平,加大健康扶贫力度,让老百姓在家门口就能看好医生、看好病。要不断加强对外协作。县人民医院要更大力度争取省人民医院技术支持,不断引进新技术、新项目,县**医院要发挥中医优势,不断提升服务能力,镇区卫生院要坚持“一镇一品”,加强特色专科建设,让老百姓“走最短的路,花最少的钱,得到最好的治疗”。要不断改善医疗服务。医院既要技术,更需要温暖。全县各级医疗机构要把改善医疗服务环境、服务态度与文明城市创建结合起来,坚持以病人为中心,进一步再造就医服务流程,推进预约诊疗、多学科联合诊疗、开展日间手术等便民举措,让老百姓充分感受到广大医务人员的关心和关爱。医师是卫生健康事业发展的基础和支撑。目前,制约全县各级医疗卫生机构发展的主要瓶颈,仍然是人才匮乏,“人员断档”“青黄不接”现象普遍。要按照“填平补齐”原则,推动优秀医疗人才既“引得来”又“留得住”。要突出“外引”,梯次引进高层次医学人才和紧缺型专业人才,逐步满足卫生医疗机构用人需求。要狠抓“内培”,以名医工作室为载体,安排优秀骨干从师学习,加速本地优秀人才的成长进程,努力培养出更多的市级以上临床重点专科。鼓励广大医师通过参加学术交流、网络学习等多种形式进行自我充电,及时了解和掌握本专业的新进展和新技术,不断提升服务群众的能力和水平。要大力推进农村定向医学生招录和培养工作,不断充实基层医师队伍,有序组织基层医务人员到大医院学习锻炼,让基层医护工作者安心当好健康“守门员”。同时,广大卫生健康工作者要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,强化医德医风建设和行业自律,做一个受人尊敬的好医生。
医师从事的是一个非常崇高的职业,尊重医务工作者和医疗职业,就是尊重每个人自己的生命。全县各镇区和相关部门要以此次会议为新的契机,进一步加大先进典型的培养和宣传,增强医务人员的职业荣誉感,在全县上下形成尊医重卫的良好风尚;要进一步完善相关工作和机制,从拓展发展空间、优化执业环境、提升社会地位等方面入手,充分调动广大医师的积极性、主动性和创造性,为他们创造良好的工作环境;要严厉打击涉医违法犯罪,尤其是伤害医务人员的暴力犯罪行为,从严查处涉医案件,维护正常医疗秩序,保障医务人员安全。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境为重点,以满腔的热情为人民的健康服务,为推动高质量发展实现新突破、加快建设现代化***打下坚实健康基础。
最后,再次祝广大医师节日快乐!祝同志们工作顺利,身体健康,阖家幸福!
谢谢大家。
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x县长宣读了《关于调整x县中小学控辍保学工作领导小组的通知》,x同志对《x县义务教育阶段补偿教育实施方案》进行了解读说明。义务教育是坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容和一项严肃的政治任务,也是社会公平在教育领域的延伸和体现,然而,我县适龄儿童少年辍学问题依然严重,控辍保学形势依然严峻,任务依然艰巨。下面,我就进一步做好全县控辍保学工作讲三点意见。
一、强化认识,统一思想,切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感。
九年义务教育巩固率达到x%;
初中毕业升学率达到x%;
高中阶段毛入学率达到x%;
学校对学生出现辍学思想的苗头重视不够,未能及时充分了解学生本人及家长的思想动态,进行心理疏导,将辍学隐患化解于萌芽状态。刚才,县政府已与县教育局和各乡镇签订了控辍保学目标责任书,会后,县教育局要和各中小学,各乡镇要和各村委会,各村委会要和村小组,各村小组要和村民层层签订控辍保学工作目标责任书、责任状。要通过签订控辍保学目标责任书,形成一级对一级负责的刚性制度,把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。签订目标责任书的目的就是要大家高度重视控辍保学工作,时刻绷紧控辍保学这根弦,认真查找本乡镇、本单位工作中存在的问题,按照中央和省州县委的要求,坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育均衡发展工作的始终,确保控辍保学工作在年内取得明显成效。
二、落实职责,精准发力,稳步推进控辍保学各项指标巩固提升。
面对严峻形势和实际问题,我们务必要提高思想认识,严格落实乡镇政府和各部门教育工作职责,强化措施,精准发力,确保如期实现控辍保学目标。
市场监管部门不得发放营业证照;
企业单位和个体工商户不得招用学龄儿童少年务工,凡违法招用的,人社部门要责令其辞退,并给予从重处罚。
(二)及时厘清底数,强化行政控辍。一是各乡镇要安排部署好控辍保学工作,要摸清本辖区的x-x岁人口数,要具体到每一个年龄段、每一个学段、每一个家庭,不漏一户一人,要准确掌握流动人口子女中的适龄儿童少年信息,建立流动人口子女档案,保障流动人口子女入学权利。各中小学校要摸清流失学生情况,提供准确的流失学生名册,于每学期开学初上报当地政府和教育部门。二是县教育局要对义务教育阶段学生学籍实行统一管理,按照相关要求指导学校规范学生学籍的建立和变更手续,每学期开学x天内要对全县学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析,要把初中作为重点监测学段,把流动留守与家庭低收入家庭儿童作为重点监测群体,及时掌握辍学动态。各乡镇要建立学生入学、辍学情况通报机制,及时掌握适龄儿童入学、流入流出、未到校、流失等情况,对留守儿童信息进行通报、汇总,有针对性地采取劝返措施。三是实行流失生月报制度,各中小学、村委会要于学期初将学生回校、辍学情况同时向县教育局和当地政府书面报告。各乡镇要对未按时返校的学生进行家访,对于反复家访仍未返校的学生,要及时研究对策,采取有力措施开展劝学工作。学校要在每月底将劝学工作情况报县教育局。
(三)落实资助政策,强化扶贫控辍。一是全面落实教育惠民政策,把流动人口子女、三类残疾学生纳入学前教育和义务教育学籍管理系统,同等享受教育各项惠民政策建立健全低收入家庭学生资助机制。动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学,帮助低收入家庭学生顺利完成义务教育。二是落实“发展教育带动一批”政策,对低收入家庭户住宿生免除生活费,争取对口援建爱心资助资金,加大家庭经济困难学生的帮扶力度。各单位要结合精准帮扶工作,把有适龄儿童少年的低收入家庭户作为重点扶持对象,开展多种形式的社会帮扶活动,帮助其完成各个学段的学业。要通过多渠道救助,确保弱势群体享受到完整、公平、优质的教育,充分调动群众送子女入学的积极性。
(四)提升教育质量,强化质量控辍。学校要在自身建设上下功夫,通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学。一是教育部门要加大义务教育学校投入力度,对照义务教育优质均衡发展各项指标找差距,有针对性地加强基础设施建设,加快教育信息化建设,配齐教学设备,完善配套设施。二是教育部门要从严落实“一岗双责”,加强安全管理,杜绝教育领域重大安全事故发生;要加强校园文化建设和内涵发展,绿化美化校园,为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。县公安、市场监管、文体旅游广电等部门要加强对校园周边环境的整治力度,禁止电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童,对违反相关规定的从重处理。三是要合理优化配置教师资源,县编办要积极向上争取足够的教职工编制,解决教师数量不足问题。县财政、人社等部门要落实好教师各项优惠政策,切实改善教师待遇,促使教师安心从教。教育部门要加大教师培训力度,重点加强年轻教师的培养,要充分发挥学科带头人、骨干教师的带头辐射作用。继续深化师德师风建设,多管齐下优化教师队伍。
(五)加强关爱引导,强化情感控辍。一是团县委、各学校要主动关心爱护学生,联合建立形成学生关爱体系,将低收入家庭、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体,帮助适龄儿童少年解决入学困难。教师要注重职业道德提升,形成热爱学生、尊重学生的良好氛围,帮助学生树立学习生活的自信和克服困难的勇气,促进学生健康成长。各学校要经常开展校园文化活动,增强校园吸引力,让学生留得住、学得好。二是在进村入户动员学生时,要本着依法和教育引导并举的原则,有的放矢地开展动员工作,要动之以情、晓之以理,以道理引导、情感感化为主,以法律、行政手段为辅,同时做好动员记录。
三、强化措施,压实责任,圆满完成控辍保学各项目标任务。
(一)强化监督考核,落实奖惩制度。控辍保学是一项事关全县脱贫巩固的一项重要工作,是关乎全县经济社会发展的民生工程、基础工程,县委政府将要把控辍保学工作纳入各乡镇、部门、学校年度工作目标考核之中。宣传、教育部门要及时总结、宣传、推广控辍保学工作中的先进经验和做法,表彰奖励先进集体和个人。要严格落实奖惩制度,对各乡镇、各部门、各学校因玩忽职守、履职不到位,出现虚报、瞒报、学生辍学,影响全县控辍保学工作的,实行一票否决,领导班子、主要负责人和责任人取消当年评优评先评职资格。对辍学情况严重,或在控辍保学工作中违反《教育法》《义务教育法》等法律条规的要依据有关规定严肃追究行政或法律责任。
(二)加大宣传引导,营造良好氛围。各乡镇和教育部门要切实加大工作宣传力度,通过召开村组群众大会、发放宣传单、悬挂宣传标语、微信平台等形式,开展《义务教育法》《未成年人保护法》《劳动法》和《禁止使用童工规定》等法律法规宣传,提高全县各族群众和广大干部师生的思想认识和法制观念,使相关法律法规深入人心、家喻户晓,并充分调动广大干部职工、教师,村委会、村小组干部积极参与到工作中来。同时,要成立控辍保学宣传工作领导小组,实行领导包片,干部包村,教师包家长,责任到人的工作机制,营造良好的工作氛围,形成“全民动员、广泛参与、层层负责”的工作局面。
(三)强化督导检查,狠抓工作落实。县委县政府将把控辍保学工作纳入专项督查内容,对各乡镇和学校的控辍保学工作进行专项督查,及时通报全县工作开展情况,及时反馈工作中存在的问题。各乡镇会后要及时召开动员会,对工作进行安排部署,确保工作任务落到实处。教育局要督促指导各学校根据相关要求进行工作部署和宣传动员,充分调动广大教职工和学生的积极性,主动开展工作。同时,司法部门要积极配合各乡镇、各学校开展工作,对一些不依法支持子女接受义教育的家长,要依法贯彻落实保障适龄儿童、青少年接受义务教育的相关规定,进行司法教育或训诫,不得已的情况下要依法进行严肃处理,确保控辍保学工作顺利开展。
同志们,教育承载着我县发展的希望,肩负着全县人民群众的殷切期盼。按要求完成控辍保学的各项指标是硬性任务,是迈步乡村振兴的基本条件,毫无商量的余地。大家务必要牢固树立强烈的责任意识和大局意识,积极作为,团结协作,确保圆满完成我县各项指标任务。
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇四
尊敬的xx副市长、xx司令员、x参谋长,各位领导,同志们:
送子参军的新兵家长们致以崇高的敬意,向接兵部队的同志们表示衷心的感谢!
新兵同志们,适龄青年应征入伍、扛枪保家卫国是国家法律赋予我们的神圣职责,也是我们应尽的光荣义务。今天,你们积极响应党和人民的召唤,踊跃报名参军,立志在保家卫国的岗位上实现自己的人生价值,家乡人民为你们的光荣选择感到无比的`骄傲和自豪!
人民军队是一支有着光荣历史的军队,是一所培养人、锻炼人、造就军人特有气质和品德的大熔炉、大学校。建国以来,我县已有六千多名应征青年在部队考入军校、提干和转为士官,成为军队的栋梁;许多退伍战士经过培养锻炼,提高了素质,开阔了眼界,增强了才干,成为各行各业的优秀人才,成为家乡经济建设的骨干力量。新兵同志们,你们即将离开家乡到人民军队的大家庭中去,希望你们以他们为榜样,在入伍途中要听从接兵干部的指挥,互相关照,亲如兄弟,注意安全;到达部队后要服从命令,听从指挥,保持思想稳定,安心服役;要尊重首长,团结同志,遵守部队各项规章制度;要努力学习,刻苦训练,熟悉掌握各种武器和装备,掌握高科技知识;要干一行、爱一行、专一行,全力干好本职工作,把自己培养成为政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的新一代合格军人。
县委、县政府将努力做好现役军人家庭的优抚工作,力所能及解决你们家庭的实际问题,为你们解决后顾之忧。希望你们不辜负家乡人民的厚望,在军营多争荣誉、多立战功,以实际行动向家乡人民交上一份满意的答卷。
最后,祝新战士们一路平安,在革命的征程上一帆风顺!
谢谢大家!
县长在欢送新兵大会上的讲话篇五
加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。
1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。
2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。
3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照县委、县政府统一安排,下面我就今年全县生态环境保护工作进行发言。
一、2021年工作总结。
回顾2021年的工作,成绩与问题同在,经验与教训并存。好的经验我们要继续坚持,薄弱的环节我们要加快整改提升,结合xx个月的工作实践,我有几点感触。
县城集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%。土壤环境质量保持领先。矿山综合治理工作有序推进,圆满完成了各项年度目标任务。
二是各部门、各乡镇的通力配合、齐抓共管,是我们推进各项工作落实的核心要素。在过去的一年里,随着我们环委会定期例会制度的建立,各成员单位集中研究生态环境工作的密度和频次逐渐提高,“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的“三管三必须”责任制意识明显增强,行业监管责任和属地管理责任不断夯实,“大环保”思想理念逐渐深入人心,生态环保齐抓共管的“大格局”已经初步形成。在此,我谨代表县政府向各部门、各乡镇表示诚挚的感谢!
要全面提高处理问题的能力,坚持问题导向、找准方法,把问题苗头彻底扼杀在萌芽状态。在这里要特别强调的是,必须加大执法打击力度,提高环境违法成本,让法律底线成为维护环境综合保护治理体系的坚实屏障。
二、2022年工作目标。
牢固树立绿色发展理念,深入落实习近平生态文明思想,贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求。以“坚持党的领导、坚持依法行政、坚持多方共治、坚持突出重点”为原则,全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”。围绕高质量建设新时代美丽幸福新xx这一任务,全力打造系统性、综合性的“生态环境综合保护治理责任体系”,加大保护力度,提升治理水平,加快把生态优势转化为发展优势,使生态环境成为推动全县绿色发展、高质量发展的强大动力,满足人民对美好生活的更高期待。
2022年重点工作任务。
按照上述工作目标,2022年,我们要坚持以创建生态文明示范县和全面启动绿色矿山建设为总抓手,深入开展推动环境保护治理工作,坚决落实好大气、水、土壤环境污染防治各项措施,在今后的工作中,充分发挥环委会作用,做好日常调度、统筹协调、监督管理、定期会商、应急处理、环保信访等各项工作。
一、切实做好冬奥会、冬残奥会环境保障工作。
接下来的两个月,北京冬奥会、冬残奥会将在北京、张家口举办,这次盛会举世瞩目、意义深远、责任重大,保护好环境空气质量是我们必须完成的政治任务。按照上级“冬奥会、冬残奥会期间保障区域各城市pm2.5日均浓度不超过xx微克/立方米,开闭幕式当日pm2.5小时平均浓度不超过xx微克/立方米”的要求,我们承担的工作任务难度之大前所未有。从往年情况来看,春节期间出现静稳天气的概率极大,特别是今年入冬以来静稳天数较之往年明显增加,干燥少雪,气象条件对污染物扩散极为不利。这就要求我们各部门、各乡镇,必须引起最高度的重视,采取最扎实的工作举措,从即刻起迅速部署,统筹推进,为冬奥盛会提供最高标准、最高规格、最高级别的空气质量保障。
冬残奥会3月4日开幕式,3月13日闭幕式的重要时间节点,采取超常举措,集中力量对县城建成区采用最大巡查频次,及时发现、处置散煤复燃问题,做到发现一起查处一起,必须力保洁净煤使用全覆盖,如果任务目标仍无法确保完成时,就需要启动错时生火、电暖气替代等极端方式,请各部门提前做好预判和准备,既要保空气质量,又要保百姓温暖过冬、欢乐过年、满意生活。三是公安局牵头,各乡镇配合,必须做好春节前后烟花爆竹工作。要针对农历腊月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控时间节点,提前作出安排,细化措施,严防死守。确保每条街巷、每个小区、每栋楼房都有人管理,每一起非法燃放行为都有人制止,确保看死盯牢,及时发现、查处违规燃放行为。
二、全力启动国家生态文明建设示范县工作。
按照县委、县政府主要领导指示精神,我们今年全面启动创建生态文明示范县工作,并全力做到三年任务一年完成。目前示范县创建各项前期工作已由生态环境分局牵头有序开展,昨天召开了示范县创建工作启动大会,围绕示范县创建工作,以生态环境部公布的《国家生态文明建设示范市县建设指标》为指导,编制具有xx特色的建设规划,制定创建工作方案。下一步,我们将立足于我县自然资源优势、经济社会发展现状、环境保护状况,创新体制机制,提升生态环境质量、扩充环境容量,努力探索一条具有xx特色的生态文明建设道路。
请各部门、各乡镇务必高度重视此项工作,从即刻起,围绕自身承担的生态文明建设任务,谋划制定各自的落实方案,科学确定任务书、路线图、时间表,全力推进创建工作。并在全年工作中整合单位人力、物力、财力,集中攻坚,找准薄弱环节,补齐工作短板,同时兼顾其他方面,将基础筑牢,将长板拉长,确保全县生态文明建设整体水平有效提升,力争年底前达到国家生态文明建设示范县标准,申请生态环境部考核验收,并命名成功。
三、深入开展矿山综合治理工作。
今年,我们要继续深入开展矿山综合治理工作。这项工作由自然资源和规划局牵头,生态环境分局、应急管理局、水务局、林草局等部门密切配合,抓好以下四方面任务。一是强力开展拟关停矿山的关停取缔工作。按照省市的统一安排部署和时间节点要求,提请省自然资源厅注销采矿权,撤离人员,拆除设备,消除安全隐患,将企业关闭到位。二是切实抓好矿山整合重组工作。深入推动xx个区块的矿山整合重组,扭转我县矿山开发“小、散、乱”的局面,对有潜力的区域实施矿产资源开发深入整合,建立高效集约的县域矿山开发整体布局。三是加强矿山环境修复治理工作。督导企业主动做到“减少存量,抑制增量”,落实矿山生态环境“边开采、边修复、边治理”要求,实现矿山环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化。做好矿山灭失迹地治理工作,鼓励、支持、引导社会资本参与生态保护修复治理项目,以此解决历史遗留问题。四是全面启动绿色矿山建设工作。学习借鉴兄弟县区先进经验,推行矿山分类整治,一矿一策建立绿色矿山建设方案,帮助矿山企业科学开发、绿色开发,推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用。力争年底前生产矿山全部达到省级绿色矿山标准,xx家矿山企业通过国家级绿色矿山遴选,2025年底前全部生产矿山达到国家级绿色矿山标准。
四、有序推进“两河”流域综合整治工作。
坚决打好打赢“碧水”攻坚战,水环境质量总体稳定并持续改善,全县地表水国家、省、市考核断面达标率100%。县城集中式饮用水源地水质达标率100%。我们通过统筹规划、合理布局,以3年为基础治理期,2年为巩固提升期,全面推动实施潮河流域修复治理项目规划。落实好“两河”污染防治各项措施,环保、住建等相关部门对于县城南北区污水管网改造和污水处理厂提标扩容改造项目加大盯办推进力度,确保年底前竣工验收、投产使用。每个月环委办召开例会对具体工作进行安排部署,如遇有紧急突发生态环境事件,我们随时集中研究解决。对于环保督察整改交办问题,严格对标对表、认真梳理、系统分析、深入研究,逐项分解任务、层层压实责任,实行清单式管理,逐项明确整改措施,确保问题全部整改到位。
五、强化执法打击力度,做好执纪、责任追究工作。
三是完善对行政机关工作人员的执纪、执法、责任追究机制。深入贯彻落实党政领导干部生态环境责任追究办法,进一步加大执纪问责力度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究、宽严相济、容纠并举的原则,对在落实生态环境保护责任过程中不履职、不当履职、违法履职、未尽责履职,导致产生严重后果和恶劣影响的责任人依法依规进行责任追究,从严从重给予党纪政纪处分。如果追责对象涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
六、深入推进我县环境综合保护治理责任体系建设工作。
为全面落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署,实现持续改善县域生态环境,高质量建设京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区的核心区,打造最美“两河”源头的目标,各部门、各乡镇要严格按照方案中提出的构建八方面责任体系,全面实施xx项工作机制,圆满完成今年生态环保工作的各项任务目标。
我就讲这些,后面李书记还要作重要指示,请大家认真领会。
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇七
同志们:
今天,我们在这里隆重举行新兵入伍批准暨欢送大会。既是批准你们入伍,也是为你们送行。在此,我代表城区党委、政府以及200万xx人民,向你们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
新兵同志们,你们过五关、斩六将,经过层层选拔、逐项淘汰、优中选优、最终入围,这是你们个人和家庭的光荣,也是xx区的光荣。再过几天,你们将满载着家乡父老的嘱托,亲朋好友的期待,走进绿色火热的军营,走进直线加方块的部队,投身强军征程。临别之前,送给大家四句话:
第一句话:丈夫许国,实为幸事。
也得益于各镇、街道和学校征兵工作站的大力支持;
更得益于征兵工作人员的不辞辛劳和倾情付出。大家要特别珍惜来之不易的机会,珍惜军旅、军装、军人这份机缘,珍惜做新时代大国军人的幸福和光荣,以积极的心态、最好的状态、冲锋的姿态,接受部队的锤炼、军营的淬火,用自己的行动来践行“丈夫许国、实为幸事”的铮铮誓言。
第二句话:青春须早为,岂能长少年。
军队也是一座大熔炉,将会铸造你的钢铁意志;
部队更是一个大舞台,将会展示你的青春才华。大家既然选择了军营,就是选择与苦为伴,希望大家只争朝夕,不负韶华,既实现成长梦,也实现报国梦。
第三句话:封候非我意,但愿海波平。
我们广西兵在古代文献中曾记载过,“广西狼兵素勇,狼兵鸷悍,天下称最”。明朝狼兵戚家军抗倭,打得倭寇“闻广西口音而脸颤”。国内革命战争时期,红军在安顺强渡大渡河的18勇士中有16位是广西人,在飞夺泸定桥的22勇士,广西人也占了17位。抗战的时候,广西兵征调了100多万兵员补充,出兵之多仅次于四川,按人口比例则居第一位。据统计,广西子弟兵没有出现过一支汉奸部队,这也是全国绝无仅有的。79年对越反击作战,广西、云南是反击的两大方向,广西的战士,民兵群众更是做出了巨大贡献。近3年,从我们x入伍,取得三等功以上奖励的x人。希望大家传承狼兵基因,承续先辈精神,争当“四有”军人,争做中华民族的铁骨脊梁,为“八一”军旗添彩,为xx人民争光,我们也期待着你们的好消息。
第四句话:不忘从军初心,牢记崇军使命。
一朝戎装,一世荣光;
一人当兵,全家光荣。在成千上万个职业中,军人能给你一辈子的尊荣,一身军装不光是御寒的衣裳,更是你和家族一辈子的荣光。你们去参军入伍、前线打仗,家中的事就放心交给我们。入伍后,城区党委、政府一定会落实好现役军人优抚优待的系列政策,保证你们的家庭在政治上和经济上享受到应有的待遇。希望大家在部队安心服役,用青春点燃梦想、用汗水浇铸前程、用打拼赢造未来,在火热的军营里、强军的舞台上书写不平凡的军旅篇章。
最后,祝大家一路平安,前程似锦!
县长在欢送新兵大会上的讲话篇八
乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任,都要求改进工作作风,增强为农业、农村和农民的服务意识,提高工作效率。农业在我县目前经济结构中占有突出位置,实现富民强县,增加农民收入,发展农村经济是重要的抓手,县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度,积极推进农业产业化经营,发展特色农业和生态农业,这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求,通过社会事业产业化的运作方式,把创新思维和解放思想作为主动力,在经济发展和社会进步中争创新优势,再上新台阶,加快富民强县的步伐。因此,乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重,为农服务的要求和标准将更高。只有通过改革,才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍,壮大事业单位实力,增强事业单位活力,才能履行好事业单位所承担的重要职责,更好地促进农村经济快速健康地发展。
(四)进行乡镇事业单位机构改革,是单位求生存、求发展的必然选择。
近几年来,随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整,乡镇事业单位存在的问题也日益突出:一是布局结构不够合理,发展与需求相脱节,对不断变化的农村社会需求缺少灵敏的反应,服务内容老化,服务对象单一等问题普遍存在;二是管理体制不够适应,政事、事企职责不清,管理体制、运行机制等方面计划经济的烙印很深,行政化的倾向严重,缺乏“找米下锅”的创业意识;三是内部机制不够健全,事业单位整体效益低下,单位缺乏生机和活力,纪律松驰,人浮于事等;四是分配机制不灵活,“有事没人干”和“有人没事干”的现象并存,长期吃“大锅饭”,干与不干一个样。对存在的这些突出矛盾和问题,必须运用市场经济的观念,运用改革的办法,从根本上进行突破和解决,以改革增加压力,以改革激发活力,以改革促进发展。如果还继续按老体制和原有的方式运行,最终将会在激烈竞争的市场经济中被淘汰。所以,改革已成为乡镇事业单位求生存、求发展的必然选择。
二、明确要求,充分把握乡镇事业单位机构改革的实质内容。
这次我县乡镇事业单位机构改革是在认真贯彻落实党的十五大和县委工作会议精神,加强和改进党的作风建设,与时俱进,加快发展,解放思想的大背景下进行的。为此,这次的乡镇事业单位改革必须围绕大局,真抓实干,不折不扣地实施到位。根据这一要求,乡镇事业单位机构改革必须要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,从促进农村经济发展和维护社会稳定的大局出发,围绕建立社会主义市场经济体制的要求,加强和改善党的领导,加强农村基层政权建设。要结合农村税费改革,切实转变职能,理顺关系,优化结构,精简编制和人员,减轻财政和农民负担。从而达到建立符合乡镇事业单位自身发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制,建设高素质、高效能、专业化的事业单位工作人员队伍,推动农业社会化服务体系建设,促进乡镇经济和社会各项事业发展的具体目标。
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇九
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同志们:
这次全县工业大会是一次非常重要的会议,目的是通过总结部署工作,表彰激励先进,把县委、县政府加快发展工业的信心和决心传递下去,把全县各级各部门和广大企业家的斗志和力量进一步激发出来,上下一心、开拓奋进,加快建设工业强县。刚才,一凡同志作了一个很好的工作报告。大会对工业经济发展的先进单位、优秀企业及名牌产品进行了表彰。监察局、工业发展局等4个单位作了表态发言,对做好今年的工作干劲很足、信心很足。下面,我讲几点意见:
一、认真总结,增强工业发展信心。
抓好工业发展是我们推进陕西强县建设的关键。客观的总结工业、理性的看待工业、准确的把握工业,有助于我们更好的抓住工业、发展工业。
第一,工业对县域经济的支撑作用已经显现,工业的主导地位已经确立。
经过全县上下多年来的共同努力,我县工业实现了长足发展,不论是工业经济的总量,还是质量、速度都有了较大提升。目前,全县规模工业企业的户数达到50户,实现产值84.88亿元,是2007年的3倍多,年均增长26.7%;产值过亿元企业不断增多,达到36家;三次产业比为34:35:31,二产比重从2007年的29.5%增加到现在的35%,从末位跃升到首位;工业对经济增长的贡献率达到47.6%。可以说,工业经济的高速增长对于我县“争先进位,建设强县”的贡献功不可没。
第二,加快发展的差距在工业,难点也在工业。
从外部比,我们与十强县高陵、彬县的差距还比较大。2011年,高陵县规模工业产值445亿元,增速23.7%;工业增加值132.5亿元,增速22.3%;三次产业比为9:80.2:10.8。彬县规模工业产值150.7亿元,增速45.8%;工业增加值71.1亿元,增速31.6%;三次产业比为12:73:15。规模工业总量,我县较高陵、彬县分别低360亿元和65.8亿元;工业增加值较高陵、彬县分别低109.3亿元和48亿元;二产比重较高陵、彬县差45.2和38个百分点。从内部看,工业结构单一,对建筑建材产业的依赖性较强,特别是遭遇宏观经济和市场的双重影响,水泥价格波动较大,近期虽然价格有所上涨,但对工业来讲还是命悬一线。大企业较少,产值过10亿元的企业只有1家,过5亿元也只有1家;我县工业多数仍属于传统产业,工业产品处在产业链的低端,加快发展、加快转型的任务十分艰巨。
第三,建设陕西强县的突破口在工业,希望也在工业。
工业在县域经济发展中占据着非常重要的位置,全省十强县的主要特点就是工业的比重大、工业发达。当前,我县正处于工业化的加速期,随着西咸新区建设的深入推进,工业经济发展壮大的有利条件在不断增多。我们一定要倍加珍惜来之不易的发展形势,牢牢抓住大有可为的黄金发展期,以更加坚定的信心和态度狠抓工业发展,努力走出一条工业主导的强县之路。
二、深入研究,明确工业发展方向。
工业化是经济社会向现代化转变不可逾越的阶段。我县工业经过近年来的发展,已经具备了一定的基础和规模。但是,下一步工业发展的出路在哪、突破口在哪,工业发展抓什么、怎么抓,工业怎样布局等事关工业发展的重点问题,需要我们深入地去思考。今后在工作中,各级各部门特别工业主管部门要深入调查,深入研究,既要结合泾阳的实际,依托我们的资源优势和产业基础,更要把握工业发展的趋势,瞄准新型产业,引领工业实现突破发展。要重点抓好工业板块建设,一是要建设建筑建材产业板块,依托冀东、声威、菊花三家建材企业,延伸产业链,发展新型建材产业;二是要建设食品加工产业板块,依托蔬菜、奶畜、酿酒葡萄产业,引进和培育食品加工特别是葡萄酒生产龙头企业,提升食品加工产业的整体实力;三是要建设装备制造业板块,发挥泾阳工业园区的区位优势,发展电器配套、机械加工等制造业,与泾河工业园互补发展;四是要建设家具制造产业板块,依托原点新城,发展家具生产配套企业。要围绕四大板块,坚持规划先行,科学编制产业规划,明确发展目标、规划布局、项目储备等内容,切实做到以规划引领产业发展,以项目落实产业发展。
三、精心培育,提升工业发展质量。
企业是工业发展的主体。工业经济要实现大发展,就必须要有一批大企业、好企业来支撑。
一是培育骨干企业。
要引导有实力、有战略眼光的企业家扩大投资,兴办规模更大、资源利用率更高、产业链条更长的新型企业和后续产业,不断增加产品附加值,真正建成一批产值高、效益好、带动力强的大型骨干企业。力争用2—3年时间,使产值过10亿元的企业达到3家,过5亿元的企业达到5家以上。要抓好中小企业的培育,加大支持力度,促进产业转化升级,力争更多的企业成为规模以上企业。
二是培育优势品牌。
品牌是一种战略资源,品牌越亮就意味着效益越高。要树立品牌意识,加强企业的技术创新和诚信建设,用现代营销理念宣传产品、销售产品、创建品牌,打造一批具有泾阳特色的优势品牌,力争在国家级“驰名商标”、“名牌产品”创建上有所突破。
三是培养人才队伍。
要有强烈的人才意识,抓好企业专业技术人才队伍建设,制定吸引和留住人才的宏观政策,使企业职工有认同感、归属感。县人社、教育部门要根据我县实际,继续加大对工业企业急需的工种领域人才的培养力度,满足企业对紧缺型人才的需求。要大力培养、造就具有长远眼光和市场理念,懂管理、会经营、善谋略的现代企业家队伍,为工业发展提供强有力的智力支持和人才保障。
四、狠抓项目,增添工业发展活力。
项目是工业发展的载体,抓住了项目,就抓住了工业、抓住了发展。我们要始终坚持项目为先、项目为大、项目为重,牢牢牵住项目这个“牛鼻子”,不断做大做强工业。
一要建好园区。
园区是承接工业项目、集聚产业发展的平台。要按照“工业向园区集中”的思路,把园区作为工业发展的当务之急,抓紧推进,加快建设。当前,要重点围绕建材产业园、家具产业园、温州电器园,加快冀东住宅产业化项目、温州电器生产基地和家具配套生产项目前期工作,力争尽快开工。
二要招引项目。
坚持把大项目作为招引的重点,围绕建筑建材、食品加工、高端制造等产业,瞄准大项目、跟进大项目、促成大项目。加强项目的前期考察,提前论证项目的投资实力、税收贡献、产业带动、环境保护等因素,努力引进一批有潜力、成长型的好项目,为工业发展提供好项目接续。
三要推进项目。
认真落实项目包抓责任制,发挥牵头部门和驻项目干部的作用,抓开工、促进度,加快今年10个工业重点项目、5个技改项目的建设,力争超额完成全年投资任务。继续开展招商项目履约督查活动,督促波士特、环通锅炉等工业项目尽快建成投产。
四要加快改制。
坚持把企业改制与项目招引结合起来,按照“三年完成全县国有集体企业改制”的要求,加强调研,积极推进,力争通过企业改制盘活国有资产,实施一批工业项目。要大力发展民营企业,充分利用“民资、民力、民智”,通过政府推动、市场拉动、政策驱动,促进民营企业实现大发展。
五、全力服务,强化工业发展保障。
2011年,我县的县域经济继续保持全省第18位。今年,我们的发展形势依然不容乐观,要实现既定的发展目标,必须在工业上有所突破、有所作为。
一要形成抓工业发展的强大合力。
各级领导要把抓工业作为加快发展的重中之重,思想上向工业靠拢,精力上向工业集中,措施上向工业倾斜,形成上下同心、左右协力抓工业的生动局面。要加强工业调查研究,做好工业调度,促进工业生产。特别是县工业主管部门,要继续抽调干部驻厂蹲点,帮助企业做好各项服务,促进全县工业经济持续稳定增长。
二要落实工业发展的促进政策。
今天,县上拿出215万元,奖励优秀企业和名牌产品。今年,要按照市上制定出台的《关于做好2012年工业经济平稳较快发展重点工作的意见》要求,进一步落实促进工业发展的18条措施,引导工业企业扩大生产、加快发展。继续加大工业发展的宣传力度和表彰奖励力度,把荣誉奖给工业发展的先进,把镜头对准工业发展的典型,使广大优秀企业家、先进工作者得到全社会的认可。要认真研究上级的相关政策,做好项目包装、上报,力争更多企业得到省市项目支持。
三要营造工业发展的良好氛围。
牢固树立服务就是发展的理念,进一步解放思想,转变职能,做到多服务、少干预,多帮忙、少设障,简化办事程序,提供优质服务。县纪检监察部门要切实加大执纪力度,严肃查处破坏工业环境的人和事,努力为全县工业发展营造一个良好的环境。
同志们,大力发展工业是实现泾阳快速崛起的关键之举。我们一定要以高度的事业心和责任心,振奋精神,坚定信心,团结拼搏,奋起直追,全力推动工业强县进程,切实提高全县工业整体水平,为建设陕西强县做出更大的贡献!
县长在欢送新兵大会上的讲话篇十
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同志们:
环境保护是我国的一项基本国策。近年来,中央、省市高度重视环保工作,群众的环保维权意识也越来越强,做好环保工作,可以说是关系当前与长远、国计与民生、和谐与稳定的大事。刚才,我们签订责任状也好,作表态发言也好,最终的落脚点都是为了进一步做好我县的环保工作。对此,长诗同志作了很好的报告。下面,我再重点强调几个方面的问题。
一、要从事关阳新长远发展和科学发展的高度,充分认识环境保护的重要性和紧迫性。
改革开放以来,我国经济社会发展取得举世瞩目的成就,同时也付出了很大的资源环境代价,资源与环境已经成为发展的最大瓶颈制约。阳新近年来虽说环境保护取得了不小成绩,但曾经发生的竹林塘珍珠养殖污染、驰顺化工废水泄漏等事件促人警醒,这两年群众投诉较多的空气、噪声、重金属污染等问题日益增多,加上一些部门和乡镇对环境保护工作重视不够,部分重点企业还没有摆脱污染负荷重、排放强度大、治理水平低的状况,当前我县的环境形势依然不容乐观。我们一定要按照党的十八大提出的“把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的总体要求,牢固树立环保优先的理念,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感。
08。
年炸封的钒厂等,都是惨痛的教训。发展是硬道理,但破坏环境的发展就是不讲道理。我们不能以牺牲环境为代价来发展经济,必须正确把握眼前利益和长远发展的关系,决不能做杀鸡取卵、竭泽而渔、吃祖宗饭、断子孙路的事。在这个问题上,大家头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,要把环境保护作为科学发展、跨越发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,真正实现经济发展与环境保护双赢。
20。
强动员大会上说的那样:“必须把生态环境的保护、生态环境的优化,作为阳新可持续发展和保护家园的重要工作来抓”,真正走“未来的阳新必须是发展的阳新、生态的阳新、美丽的阳新”这条科学发展的道路。
2011。
年是。
151。
件,
2012。
年是。
342。
件,今年前五个月已达到。
175。
件。特别是去年以来,长江沿线采石、部分乡镇场电子垃圾焚烧以及畜禽养殖等污染问题比较突出,引起的投诉占总数的一半以上,这些问题已引起省市领导的高度重视。比如沿江采石问题,群众已反映到省里,鸿忠书记亲笔作了批示。对于这些问题,我们必须积极回应,认真解决,不然就无法向人民群众交待,无法向上级领导交差。
当前乃至今后一段时期,环境保护任务日益繁重艰巨,面对严峻的形势,我们必须始终秉承“既要金山银山,更要绿水青山”的理念,坚持科学发展一步到位,绝不走“先粗放后集约、先污染后治理”的老路,绝不靠牺牲生态环境和群众健康来换取经济增长,要化挑战为机遇,变压力为动力,创造性地开展工作,既要保护环境,又要保障发展。
77。
9
月底之前完成,只剩下三个多月的时间了,一定要按要求倒排工期,加速推进,确保如期完成。城区餐饮娱乐行业造成的油烟、噪声等污染问题,严重影响了市民生产生活,是群众上访投诉的热点,县环保、城管、工商、卫生等部门要严格按照相关规定以及县里召开的有关专题会议精神切实加以解决。
国家环保部周生贤部长曾讲过:发展在某种意义上讲就是燃烧。
烧掉的是资源。
产生的是。
gdp,。
留下的是污染。而科学发展,就是要烧掉的资源越少越好,留下的污染越少越好,最好是零排放,前者叫资源节约,后者是环境友好,加起来就是又好又快。我县正处于竞进提质、加速发展的关键时期,每年要引进大批的项目,我们一定要坚持“在发展中保护,在保护中发展”的原则,实现经济发展与环境保护双赢。在引进项目时,县环保部门一定要把好准入关口,特别是对“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)项目审批一定要慎重,对不符合产业政策和环保要求的,再大的项目也要挡住,再高的回报也要舍弃。当然,在把好准入关口的同时,环保部门还要牢固树立“宁愿自己麻烦,不让企业心烦”的理念,要把服务项目、服务企业、服务发展当作第一要务,尤其是对投资额度大、发展前景好、带动能力强的重大项目,要加强业务指导,开辟绿色通道,主动提供服务,推动项目尽快落地、尽早开工。据了解,县环保局去年来开始实施的环评审批“三提前一缩短”的作法,得到了镇区和企业的一致好评,希望进一步健全完善,更好地服务项目建设,助推我县跨越发展。
环境质量是一种公共产品,是政府必须确保的公共服务近年来全国各地发生的环境污染事件层出不穷,公众邀请省长、环保局长“下河游泳”一度成为热门话题习总书记前两天在中央政治局集体学习时强调,要以最严格的制度、最严密的法治保障生态文明我县当前正处于环境诉求的高涨期和环境风险隐患的高危期,对此,各镇区、县环保等相关部门一定要未雨绸缪,积极应对要定期开展环境污染隐患全面排查,不断提高环境监察、监测和应对突发环境事件的处置能力;要切实加大环保执法力度,坚决做到执法必严、违法必究,切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题;要建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,鼓励、支持和引导公众关心环境、珍惜环境、保护环境;要以零容忍的态度对各种污染事件中懈怠执法、失职渎职的监管责任人予以严肃问责特别是专项整治行动,必须注重实效,对群众反映强烈以及挂牌督办的案件要查处到位、整改到位要通过各个方面的共同努力,让阳新的天更蓝、水更清、山更绿,让群众拥有更多的环境安全感与生活幸福感。
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三、要整体联动,多方参与,切实提高环境保护工作的落实能力。
做好环境保护工作是一项长期而艰巨的任务,各级各部门一定要用改革的思路、创新的办法来破解难题,逐步健全有利于节约资源保护环境的体制机制。
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家企业上台签订了责任状,华新和中粮还作了很好的表态发言。希望我们的相关企业在注重经济效益的同时,严格遵守“三同时”制度,确保污染物稳定达标排放,并在达标排放的基础上进一步改善生产工艺,尽量减少排放量。这里需要强调的是,对环境问题不能过关的企业,尤其是开矿采石等资源类企业,县国土、电力、公安、安监等部门一定要联合起来,步调一致,在供地、供电、供药等方面予以制约,要坚决遏制违法排污企业发展,从而实现环境质量的有效改善。
环境保护是涉及每个人的事业,人民群众是环保工作的参与者、支持者,也是环保成果的受益者,更是推动环保工作的强大动力各镇区、各部门要深入开展全民环境宣传教育行动计划,广泛动员全民参与环境保护,引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境县电视台、《今日阳新》报等新闻媒体要充分发挥舆论引导作用,大力宣传推介环保工作中的先进典型和工作经验县环保、纪检监察等单位要畅通公众参与环境保护的渠道,鼓励检举和揭发各种环境违法行为,推动环境公益诉讼,营造人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的良好社会环境。
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环境保护方面的工作都是刚性任务、硬性指标,已经成为一条很敏感的“高压线”必须进一步强化环境保护工作目标责任管理,严格执行环境保护“一票否决”制度要创新督查的方式方法,对今年确定的重点工作任务和减排项目,坚持月调度、季通报、年终考核健全落实减排预警、约谈等制度,对职责不到位、工作进度滞后的,要进行通报批评;对因决策失误、行政干预、监管不力造成重大环境污染和生态破坏事故的领导干部和有关责任人,要按有关规定严格实行问责,确保完成全年减排目标任务。
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同志们,环境保护是一项功在当代、利在千秋的事业。各镇区、各部门一定要认清形势,振奋精神,坚定不移地实施可持续发展战略,扎实推进我县污染减排和生态文明建设,为实现阳新科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献!
县长在欢送新兵大会上的讲话篇十一
同志们:
经市委、市政府研究,今天我们在这里召开全市优化经济发展环境工作暨机关作风建设动员会,主要任务是贯彻落实郑州市优化经济发展环境工作会议精神,总结经验,查摆问题,安排部署今年全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后,张市长还要做重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感。
近年来,市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境,坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针,突出重点,标本兼治,相继开展了一系列整治活动,建立健全了长效监督制约机制,为巩义经济社会发展创造了良好的发展环境。
行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监控系统,对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统,全市具有行政审批职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目,全部实现了网上运行和监督,有效缩短了审批时限,提高了行政审批效能。截至目前,共办理网上行政审批事项1682件次,累计办结业务1618件,办结率达96.2%。
重点建设项目效能监察取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终,采取周例会,月督查、季观摩等形式,主动介入,跟踪问效,相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批项目建设情况进行现场督查,协调处理问题70多个,为项目建设创造了良好的内外部环境。
行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准,建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,加强罚没财物的监管,针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查活动,下发整改通知书20余份,进一步规范了行政执法行为。
治理企业周边治安环境取得新成果。出台了企业周边治安环境专项整治工作方案,成立了领导组,建立了快速反应机制,重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击,为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起,对相关当事人治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
行政效能问责力度进一步加大。出台了加强效能建设的意见和问责办法,畅通了投诉举报方式,对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在信访稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处,党政纪处分14人,其中开除公职3人、撤职1人,进一步优化了经济发展环境。
虽然我市优化经济发展环境工作取得了一定成效,但离市委、市政府的要求,离人民群众的期盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才,我们观看了专题片,反映的现象和问题虽然只是一部分,但也从某种程度反映了我市机关作风和经济发展环境的现状和问题。主要表现在:一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。办事以自身喜好为标准,本位主义严重,部门利益至上;对市委、市政府安排部署的工作,有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就拖,或顶着不办、讨价还价,致使许多工作有部署、无落实,严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量不高、办事效率低下。个别单位虽然制定了服务指南、工作职责、服务承诺,但没有完全落实到行动上,只收费、不服务,只管理、不服务现象依然存在;个别单位该清理的审批事项不清理,该简化的程序不简化,该下放的权力不下放,该取消收费的项目不取消;有的部门对窗口人员授权不到位,仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象,很多审批项目在服务大厅不能直接办理,企业仍然要拿出大量时间和精力与部门打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多个部门的审批项目,相关单位之间主动横向协调沟通不够,联审联批机制还不够健全,影响了审批效率;更有甚者个别办事人员素质较差,今天能办完的,非拖到明天,甚至后天或多天不办结,刁难设卡,雁过拔毛,不给好处不办事,给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度还不够大,长效协作机制不健全;个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时,抓不住关键环节和主要矛盾,解决问题方法不多,致使工程建设进展缓慢;同时,个别村组干部为了谋取个人私利,打着为群众办事的旗号,强买强卖,强装强卸,强行参工参运,强行承包工程,不达目的就煽动群众恶意阻工,严重影响了施工环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开,没能真正做到常态工作永久性公开、阶段性工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况看,党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例,近年来查处的农村上访案件,基本上都是由三资管理不严和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向企业摊派,加重企业负担;个别单位受利益驱动,巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款;有的执法人员法律意识谈薄,素质较低,存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象;有的甚至滥用职权,耍特权,摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员作风漂浮,办事拖拉,甚至推诿扯皮;办事找不到人,工作人员离岗缺位,晚来早走,半天工作制,上班时间干与工作无关的事等现象依然存在,群众意见很大;有的单位内部不协调,会上同意的事,会下不同意办不成;正职同意的事,副职不同意办不成;主管领导同意的事,科长不高兴办不成;科长同意了,办事员拖拉,也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和个别人员身上,但是背离了党的宗旨,损害了群众利益,影响了全市经济社会发展。因此,我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来,深刻认识到环境就是发展,环境就是投资,环境就是生产力,牢固树立不抓环境就是失职,抓不好环境就是不称职的观念,把优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈,努力营造良好的经济发展环境。
二、明确目标,突出重点,全力做好优化发展环境的各项工作任务。
今年全市优化经济发展环境工作的总体要求是:以科学发展为主题,以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标,以规范行政行为、优化政务环境为保障,以干部作风整顿活动为载体,认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署,坚持四个重在,抢抓机遇,积极作为,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
围绕上述目标任务,重点做好以下七个方面的工作。
(一)强化工作举措,进一步优化政务环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求,对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证,对依法保留的行政许可项目,要加强监督制约,纳入行政服务中心或服务窗口受理,进一步优化审批流程,明确审批时限,提高办事效率,实行阳光作业,为基层和群众提供更加便捷的服务;对取消和调整的审批项目,要及时向社会公告,不得随意增设审批权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用,实现省、市、县、镇四级系统网络化运行,形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥做好行政处罚业务系统的推广应用,逐步实现行政处罚子系统入网运行。同时,要全面加强监管,对借执法之名搞创收的,将严格进行问责。
(二)深化效能监察,提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展目标任务分解》文件的要求,各镇办和分包项目建设的相关职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责,经常与分包项目联系,对存在的问题要及时向分包企业的四大班子领导进行汇报,加大综合协调力度,促使问题的解决。二是扎实开展重大项目和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法,选择省、郑州市重点项目和我市城镇建设、交通等重大投资项目开展专项效能监察,优化项目建设内外部环境;建立重点建设项目监察档案,研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段,进一步优化项目建设环境,保证重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察,严格产业集聚区项目准入门槛,保证上级各项产业政策的贯彻落实。三是强化企业周边治安环境综合治理。由市公安局牵头,严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为,切实维护企业和群众的合法正当权益,为企业营造良好的发展环境。
(三)加强执法监督,规范行政执法行为。一是在执法理念上,由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法部门要加强行政执法队伍管理,增强服务意识,善待企业,善待投资者,多替企业着想,把企业的事情当成自己的事情来办,我们的企业才能兴旺发达,巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上,由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十不准规定,严肃查处侵害企业合法权益的案件。对检查发现需要实施行政处罚的违法行为,要严格按照行政处罚规定程序进行,决不能以权谋私,吃、拿、卡、要,损害企业和群众的利益。三是在执法方式上,由刚性执法向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查工作,健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制,加大案卷评查力度,对存在问题限期整改落实,有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上,由被动监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道,加大明察暗访力度,对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,要发现一起、查处一起,切实改善我市的执法环境。
(四)加强机关作风整顿,切实提高服务水平。今年,按照省、郑州市的统一部署,在全市继续开展以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案的要求,加强领导,周密组织,精心安排,确保实效。一是认真抓好学习动员,进一步统一思想,转变观念,提高参与作风建设的自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆,通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式,认真查摆单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面,存在的`种种表现。通过设立投诉热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式,广泛征求各方意见,评选出我市十佳效能建设优秀机关、十佳效能建设优秀服务窗口和十佳效能建设优秀基层站所;对评出的十佳单位,市委、市政府将进行表彰,对评出的后5名单位,给予黄牌警告,由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话,单位负责人要在市属新闻媒体上做出公开承诺,接受社会各界监督。三是整改提高。要针对查摆出来的突出问题,制定整改方案,作出公开承诺,限时整改到位,杜绝类似问题再次发生,自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动,进一步建立健全长效管理机制,转变工作作风,提高行政服务效能。
同时,结合机关作风建设,市委、市政府决定在各职能部门中开展机关科室季评奖惩活动。活动采取自我评价与专门机关、社会综合评价相结合的方式进行,重点围绕履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政等五个方面开展评议。各单位要结合本单位职责,进一步细化量化评价标准,制定出具体的、操作性强的实施方案,通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式,每季度对本机关所有科室开展一次评比排序,并对评比活动中发现的突出问题,限期整改,建章立制,杜绝类似问题的发生。市季评领导小组要切实负起责任,坚持公开、公正、公平的原则做好季评工作,评议结果在新闻媒体上公布。要严格兑现奖惩,年度内被评为本单位排名第一的科室,科室负责人享有评先和获奖的优先权;每次季评均位于本单位前列的科室,该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的,科室负责人年终不得评为优秀等次;两次以上的,不得评为称职等次,并对其岗位进行调整,是后备干部的取消后备干部资格,是领导职务的改任同级非领导职务;因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的,主管领导年度考核不得评为优秀等次,不适合担任本职工作的主管领导,向市委、市政府提出调整交流意见。
(五)加强党务政务公开,增强工作透明度。今年,我市被确定为河南省政务公开试点单位,市党务政务公开领导小组成员单位和牵头单位要切实履行职责,按照分工要求,经常深入基层,加强督促指导。各镇办和各单位要加大工作力度,在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上下功夫,确保全面公开、及时公开,力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点的标准。
(六)加强廉政建设,规范权力运行。一是抓好廉政风险防控。各镇办和各单位要按照定职能、定机构、定编制的规定,摸清权力底数,根据单位和岗位职责,认真分析排查廉政风险,做到不漏项、不漏岗,逐步建立健全风险教育和提示机制,风险预警和处置机制,风险信息收集和动态管理机制,使廉政风险防控成为优化发展环境的助推器、防火墙。二是要严格执行公务灶制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶,对照标准配备必要的设备,力争在10月底前全部投入使用;要建立健全各项接待制度,明确公务接待标准,严格实行对口接待,严格规范接待标准,严控陪餐人数,不准报销用于当地接待的营业性餐票,严禁向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度,自觉接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始,郑州市重点从6个方面,在全市开展公职人员严禁从事营利性活动专项整治,对如实上报且及时纠正者可从轻处理,不如实上报者一经查实一律给予党政纪处分。对此,各镇办和各单位要高度重视,精心组织,认真做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高工作,确保专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范,对照清理内容,带头自查,如实上报。同时,要探究原因、特点和规律,举一反三,建章立制,切实完善廉洁从政长效机制。
(七)强化办案问责,加大查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的保证。今年重点采取三项措施,加大查案力度。一是拓宽举报渠道,扩大案源。认真受理人民群众来信来访,从中发现案件线索。同时通过企业联系点和民评代表的明察暗访,广泛收集案源线索,凡有损经济发展环境的行为,要坚决查处,决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办,督促案件查处。同时选择部分案件线索,邀请民评代表参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式,对违纪违规金额较大、涉及面广,社会危害严重,情节恶劣的问题要成立专案组,加大查处力度,力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈,具有倾向性、普遍性的问题实行联合办案、快查快办,力争做到查办一案,教育一片。特别是对因工作失误失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为,损害企业合法权益,破坏发展环境问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要对相关人员和单位主要负责人实施问责,确保政令畅通和依法高效行政。
三、明确职责,健全机制,确保优化发展环境的各项任务落到实处。
(一)增强责任意识,提高服务水平。今年全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中已做了明确分工,各牵头部门要树立全局观念,认真履行工作职责,严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作要求,建立健全领导责任制,把优化发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员,分管领导要具体抓、抓具体,及时协调解决优化发展环境中遇到的重大问题。()要认真落实首问责任制,做到热情接待,周到服务,不得对服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制,杜绝久拖不办、办而不结的现象,对特别紧急的事项要急事急办,随到随办,进一步提高服务水平和能力。
(二)加大宣传力度,增强优化发展环境氛围。要进一步加大宣传力度,多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点,动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性,既要大力宣传各单位优化发展环境的好做法、好经验和先进典型,充分发挥正面典型的导向带动作用;又要对搞形式主义、走过场的部门,以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的反面典型进行曝光,发挥警示作用,努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。
(三)强化制度建设,构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验,把经过实践检验的成功经验和做法升华提炼为制度规则,形成长效机制。同时,要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题,有针对性地健全完善相应的工作措施,使制度建设可行、管用,确保各项制度行得通、管得住、用得好。
同志们,优化经济发展环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局,责任重大,任务艰巨,我们一定要按照此次会议的要求,进一步振奋精神,再接再厉,以更加有效的措施和更加扎实的工作,为巩义市经济、社会全面发展做出我们应有的贡献!
谢谢大家。
市(县)。
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇十二
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大家上午好!受疫情影响,今天我们在这里举行一个小的欢送会,热烈欢送即将入伍的20名适龄青年。这是我们全体新兵的光荣,也是新兵家属的光荣,更是我们全市的光荣。在此,受市委杨书记的委托,我谨代表市四家班子和全市x万人民向光荣入伍的新兵们表示热烈的祝贺!向积极送子参军的家长们致以崇高的敬意!向认真负责、辛勤忙碌的一线征兵工作同志表示衷心的感谢!
中国人民解放军是具有优良传统的威武、文明之师,是光荣的战斗集体,是保家卫国的坚强柱石,深受人民的拥护和爱戴。你们为了祖国的安宁和人民的幸福,积极响应党和政府的号召,踊跃参军,立志在保卫祖国的光荣岗位上实现自己的人生价值,我为你们的选择感到无比的骄傲和自豪。在这里,提几点希望和要求,与大家共勉。
一是要珍惜荣誉,履行义务。今天入伍的每一位新兵同志,是经过严格挑选出来的,是凭祥市应征青年的优秀代表。因此,希望你们要倍加珍惜来之不易的参军机会。到部队后,尽快适应军营生活,迅速投入部队训练,做到刻苦学习、内强素质、外强体魄,早日成为一名“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的新一代优秀军人,成为家乡和父母的骄傲。
二是要刻苦训练,增强本领。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。当兵的经历,对人生会是一笔宝贵的财富,必将终身受益。希望你们到部队后,要努力学习政治、军事和科学文化知识,锤炼过硬本领,培养优良作风,争当尖兵。要始终牢记使命,脚踏实地,砥砺奋进,把个人理想融入到强军建设中,在实现强国梦、强军梦的伟大征程上贡献自己的力量,展现凭祥子弟兵的风采,为家乡人民争光,为自己的美好人生添彩。
要有不怕困难、不畏艰苦的思想准备;
要有听从指挥、严于律己的强烈意识;
要有爱军习武、提高本领的自觉行动。努力把自己培养成为有灵魂、有血性、有本事、有品德的新一代“四有”军人,为自己和家乡父老多争荣誉、多立新功,用自己的实际行动向家乡的父老乡亲交上一份满意的答卷。
新兵同志们,今天家乡人民以你们入伍而感到光荣,明天将以你们成为国家栋梁而感到骄傲,家乡人民热切期待收到你们立功受奖的好消息!最后,祝新战士们一路平安,在革命新征程上一帆风顺,同时也祝你们的家人幸福安康。
谢谢大家!
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是:全面贯彻落实省市信访稳定安全生产等系列会议精神,认真总结我县年初以来工作情况,客观分析面临的形势,对当前和今后一个时期的重点工作进行再安排、再部署,动员全县上下迅速把思想行动统一到县委政府的决策部署上来,以创先争优的干事激情、推动各项工作增比进位,以工作的优异成绩和社会的安定和谐为庆祝建党100周年献礼。
刚才,xx同志就全县疫苗接种和疫情防控工作、xx同志就省级文明县城创建工作、xx同志就“经济运行、安全生产、汛期防汛”工作、张香艳同志就信访稳定工作分别讲了意见,特别是陈书记对当前工作进行了全面总结、深入分析和具体的安排部署,xx书记的讲话高屋建瓴、主题鲜明,针对性、指导性和操作性都很强。我们一定要坚持政治站位,切实把思想行动统一到***省市决策部署上来,统一到县委县政府的工作部署上来,按照英民书记讲话要求,坚持发展第一要务,统筹发展和安全,以开展党史学习教育为契机,以我为群众办实事为载体,做到学思悟践,知行合一,实现办实事、开新局,持续推动涞源各项事业稳步向前。下面,就落实好本次会议精神,我再强调四点。
一要深入一线抓落实。无论是园区项目建设、文明县城创建,还是安全生产、疫苗接种和信访隐患。
当前隐藏内容免费查看化解,都是有时间节点和工作标准要求的,最终都要落实到人头、体现在具体工作上。我们分管领导要做到一竿子插到底,主动到项目一线、深入乡村和企业调研考察,主动与基层干部群众沟通交流、寻计问策,要尽快熟悉情况、迅速进入角色,坚持把到一线调研、一线推动、一线解决问题作为工作常态。各部门各乡镇一把手务必提高政治领悟力、判断力和执行力,把今天安排的这几项重点工作、重点任务牢牢抓在手上,亲自安排、亲自推动、现场督办,即不能当扭头干部也不能当甩手掌柜,确保令行禁止、政令畅通。
二要创新举措抓落实。今年是个特殊年份,既是十四五开局年,也是发展转型期,大事多、要事多、难事多,面对开发区基础设施建设、重点项目推进、易地搬迁拆旧复垦、县城建设和民生实事办理的资金瓶颈、要素制约、拆迁困难。我们必须摒弃四平八稳、按部就班的惯性思维,要敢于解放思想,善于创新工作,能够突出重围。聚焦目标导向,问题导向、结果导向,做到大处着眼、小处着手、处处着心,见微知著、灵活处置、防微杜渐。特别强调,政府出台的关于打击非法盗采矿石河砂保护生态环境的公告,这项工作是当前突出的政治任务,关乎安全稳定、社会稳定、政治稳定,各相关部门各乡镇要始终保持露头就打的高压态势,坚持底线思维、红线思维、防线思维,确保不出问题。做好三个坚决防止,坚决防止由于非法盗采非法集资等安全性底线性问题;坚决防止应工作不到位和处置不得当引发的社会舆情和媒体炒作;坚决防止出现越级访、集体访、极端各级访、进京赴省访等影响社会稳定的事件。
三要攻坚克难抓落实。我们涞源的干部经历了承办全省首届旅游大会、脱贫攻坚、疫情防控等大战大考,在艰难困苦中经过了摔打和历练,在大事难事中经受了锻炼和考验,是一支非常能干事、能干成事的队伍。今后工作中,需要继承和发展这种不服输、不怕难,敢较真、敢冲锋的好传统好做法。敢于把攻坚的勇气体现到承办全省第三届冰雪运动会上、体现到北体大雪上运动学院的建设上、矿山综合整治治理工作中、体现到招商引资上项目中、体现到大力化解信访矛盾隐患中、体现到省级文明县城创建工作等各项工作中中。
四要敢于担当抓落实。顺利实现经济运行“双过半”,品质生活之城建设,强县富民奋斗目标,绝不是发发文件、讲讲话就能实现的,小干不易、大干不难,需要我们扑下身子、挽起袖子实干苦干拼命干。希望同志们珍惜组织的厚爱和重托,珍惜人民群众的信任和期待,能千方百计地完成县委县政府交给的任务,想方设法地干好人民群众期盼的实事好事,为涞源的发展贡献力量!
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇十四
根据省市有关文件要求,各乡镇要对现有事业单位进行逐一清理,乡镇自行设置的各类临时机构要一律撤销,对原经批准设置的事业单位要压缩机构,以适应农村经济结构调整和加快事业单位社会化进程的需要。根据市委、市政府的统一要求,将乡镇事业单位设置的个数由原来的16个调整为8个,具体的设置,人事局事先已和各有关部门进行了沟通,根据职能和工作的需要,乡镇事业单位作如下调整:撤销农技站、农机站、多种经营服务站、果树站、蚕桑站、林业站,组建农业技术服务中心;撤销农经站、企管站、农村社会养老保险所,组建农村经济服务中心;撤销水产站、兽医站,组建畜牧水产站;将原广播站更名为广播电视站;将原土地管理所更名为国土资源管理所,将原村镇建设管理所更名为规划建设管理所,与国土资源管理所合署办公;保留文化站,并增加宣传报道职能;保留水利站;保留计划生育服务站。
二是单位职能必须转变。
按政事分开、事企分开的要求,改革后的乡镇事业单位主要面向农村、农业和农民,承担专项服务职责,不再承担行政管理职责和从事生产经营性业务,将原事业单位承担的执法、监督、管理等行政职能回归乡镇政府。对一时难以剥离的行政管理职能,可通过乡镇政府委托的形式,由相关的事业单位代行,但要积极创造条件,尽快实行政事分开。同时将原乡镇事业单位从事生产经营的业务转移到经营实体,实行事企分开。改革后的事业单位,要按照《事业单位管理暂行条例》的规定,及时到登记管理机关申请设立和变更登记,确立法人主体资格。
三是条块关系必须理顺。
乡镇事业单位改革后,农业技术服务中心、农村经济服务中心、文化站、计划生育服务站、规划建设管理所由乡镇直接管理,业务上接受县主管部门指导;国土资源管理所、水利站、畜牧水产站、广播电视站实行县主管部门和乡镇双重管理,以县主管部门管理为主(其中畜牧水产站的经费纳入乡镇预算外资金统一管理,实行专款专用)。由乡镇直接管理的事业单位,其人、财、物均由乡镇管理。以县级主管部门管理为主的事业单位,其人财物以县级主管部门管理为主。所有乡镇事业单位的党组织关系一律实行属地管理。
四是人员精减必须到位。
根据上级有关文件规定,在这次乡镇事业单位机构改革中,人员编制精减的幅度不得低于30%,根据这一要求,结合我县实际,我县乡镇事业单位总编制由原来的1462名,精减到975名,精简33.31%。精减人员编制是上级要求的一项刚性指标,也是衡量我县乡镇事业单位机构改革是否到位的准绳,各乡镇必须要确保完成。在操作中要注意把精简人员编制与转换职能、优化干部队伍结构结合起来,通过合理设置机构和职位,达到减员增效目的。需要强调的是在这次机构改革的具体实施过程中,各乡镇、各部门可根据各事业单位的定编情况、岗位设置及实有人员的现状,适当控制编制的使用。
五是岗位聘任必须公开公正。
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇十五
同志们:
今天,我们还考察了市政务服务大厅、×热线中心,就是希望把今天的会开得更有针对性、实效性,希望通过召开此次会议,进一步明确重点要求,实实在在解决一些问题。刚才,×个部门以及两家企业代表作了很好的发言,大家要学习借鉴,取长补短。下面,我讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,增强深化“放管服”改革优化营商环境的责任感紧迫感。
近年来,我们坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,去年结合实际,重点推进“三个一”改革,今年在“三个一”基础上,又新增了两项重点任务。通过持续不断的努力,行政效能明显提升,群众办事更加便捷,营商环境得到更大提升、更加优化,特别是以“×+×”为重点的“放管服”改革深入推进,取得阶段性成效。×政务服务热线自开通以来,每天接听群众来电×多条,群众满意率达×,前不久被评为了全国最佳政务服务热线案例奖。我们在全省率先建成了全市统一的政府网站集约化平台,走在全省前列,政务服务网上可办率达到×,网站集约化工作被评为省政府网站建设优秀案例。政务服务中心窗口整合设置全面完成,八大综合受理区全面开放,市本级“一窗受理”事项达到×,×事项实现最多跑一次,投资项目审批提速达×。优惠政策兑现窗口×月×日已正式运行,首批×个部门×项惠企政策实现集中统一兑付。营商环境评价体系已初步建立,第一次测评工作全面完成,刚才发改委介绍了首次测评结果。各区县相对集中行政许可权改革工作有序推进,新设立的行政审批局全部挂牌运行,实现了“一枚印章管审批”。应该说,我市的营商环境得到持续改善,外来企业和办事群众给予了我们较好的评价。同时,也催生了大量的市场主体,去年新增市场主体×户、同比增长×,我们又签约落地了一大批项目,其中六类×强企业达×户。
成绩值得肯定,但我们也要清醒地看到,与省委、省政府的要求相比、与群众、企业的期盼相比、与先进地区相比,我们的工作还有不小的差距,要打造一流营商环境还有大量工作要做。比如:政务信息系统整合共享的问题,这是制约审批提速的“卡脖子”问题,这既有部门之间条块分割,认识不到位,不愿意推动政务系统信息整合、数据共享,也有我们信息化建设滞后的问题,要真正让数据多跑路、企业和群众少跑路,还有大量工作要做。再比如:推动审批提速的问题,我们虽然整合设立了八大综合区域,但多数也仅仅是物理上的整合,后台处理流程仍然繁琐,特别是在投资项目审批领域,审批环节多,时间慢,是导致一些项目迟迟开不了工的重要原因。另外,个别部门的主动服务意识还不强,门好进、脸好看、但事难办的问题,以及少数“吃拿卡要”等问题,还不同程度存在。
营商环境只有更好,没有最好;
要把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措,更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力。党中央、国务院和省委、省政府一直都非常重视营商环境的打造,国务院、省政府已连续×年专门召开会议,安排部署“放管服”改革、优化营商环境工作,并相继出台一批含金量高、操作性强的政策措施,极大地激发了市场活力。我们要切实增强责任感紧迫感,深入贯彻落实国务院和省政府会议精神,始终紧盯问题短板,进一步增添措施,加大力度,持续抓好深化“放管服”改革这场刀刃向内的政府自我革命,努力打造一流的营商环境。
二、突出重点,把握关键,推动“放管服”改革取得更大突破。
×月份,市政府办公室印发了全市推进“放管服”改革×年工作要点,明确了任务清单,会上也发给了大家,各区县、相关部门要对照任务,扎实抓好落实。当前,要突出抓好以“×+×”为重点的“放管服”改革,力争取得更大成效。
“一号”方面:自×热线开通以来,运行总体较好,效果初步显现,已经成为群众反映问题的一个重要渠道。下一步,要重点在推动问题解决上下功夫,市目标绩效办和政务服务数字化局要认真研究推动问题解决的体制机制,完善定期督查、定期通报制度,探索建立媒体曝光、监察专员、结果运用等推进机制,切实发挥热线的作用。
“一窗”方面:要突出抓好信息共享和后台流程再造两个重点,抓紧推动政务服务业务受理系统的开发,推动部门数据共享交换,加强政务数据整合,真正实现让数据多跑路。要进一步优化审批流程,尽可能简化审批环节,相近的审批事项能整合的要尽量整合,提高审批效率。尤其是要抓好工程项目审批制度改革,抓紧完成工程项目审批管理系统建设,大力推行区域评估、联合评审、并联审批,年内确保全市×以上政务服务事项实现“一窗受理”,政府投资类项目审批时间压缩到×个工作日、社会投资类项目审批时间压减到×个工作日、企业办事所提供的材料要减少×以上。“一网”方面:
目前网站已经初步建立,但在服务能力上还需要不断提升,信息的收集、发布还不够及时全面准确。网站建设要始终站在服务企业和群众的角度来设置功能板块,信息搜集、公开要尽可能全面准确,网上查询、办理要尽可能方便快捷,真正把“一网”打造为集资讯、投资、旅游、政务服务等功能为一体的综合性服务平台。特别是在网上办理方面,今年还要继续拓展功能,年底前实现房建、市政、交通、水利项目“无纸化”招投标,市、区县政务服务事项网上可办率达到×。
另外,关于优惠政策兑现工作。政策能否及时兑现,是评价营商环境好不好非常重要的方面。今年我们设立的优惠政策兑现窗口,目前第一批已整合×项优惠政策,还要继续梳理推动更多的优惠政策在窗口集中兑现。同时,要提高政策兑现的效率,尽可能压缩审核时间,研究采取一些有效办法,既要规避风险,又要确保政策及时兑现到位,原则上不超过×个工作日。关于营商环境测评工作。今天在会上通报了主要的结果,这是第一次搞测评,结果有一定的代表性,我们还要认真总结经验,分析问题,进一步完善测评体系,改进测评办法,让测评更加科学、更加客观公正。还要强化测评结果的运用。除了“×+×”外,面上的一些重点工作也要同步推进。要深化相对集中行政许可权改革,各区县要配强行政审批局的工作力量,加强业务培训,建立部门之间的协调机制,既要确保服务规范高效,又要防止因审批权限划转后造成的监管缺位。同时,要进一步推动更多的行政审批事项集中,年内行政许可权集中度不低于×。要继续深化商事制度改革,确保企业开办时间压缩至×个工作日内。要推动“双随机、一公开”监管工作平台建设,深化综合行政执法改革,切实防止多头检查、重复检查。要继续推进社会信用平台建设,及时发布“红黑名单”,健全联合激励和联合惩戒机制,提升监管效能。要扎实开展减证便民专项行动,按照全省统一公布的证明事项清单,组织开展全面清理,凡是没有法律法规规定的证明事项一律取消,绝不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。
三、聚焦问题,服务企业,努力打造一流营商环境。
在严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力下,企业的生产经营面临不少困难和问题。各区县、各部门要增强主动服务意识,针对企业的困难和问题,拿出具体的措施和办法,稳定企业生产,支持企业发展壮大。
继续扩大直购电范围,减免小微企业接电费用,积极争取计划内气价,不折不扣落实国家社保费率下调政策,切实降低企业生产经营成本。
二是要努力缓解融资难融资贵问题。要继续用好应急转贷资金、提升贷等,落实财银联动政策,发挥担保公司的作用,积极帮助企业争取信贷资金支持。要抓紧完善企业融资服务网功能,广泛收集企业生产经营、信用评定等方面的信息,以及银行金融产品信息、政府财银互动政策、担保公司服务信息等,建立起银政企担高效对接平台,提高企业融资效率。要通过平台的建立,让更多的金融机构了解企业状况,让更多的企业了解金融产品,尽最大努力来缓解企业融资难、融资贵的问题。
三是要依法保护企业合法权益。要破除企业投资进入的不合理限制,清理整顿负面清单之外的各种隐性门槛,确保“非禁即入”。要加大知识产权保护力度,开展打击侵权专项行动。要坚持依法稳妥处理涉企案件,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任,依法保护企业家财产权、人身权,严禁擅自对企业财产进行查封扣押冻结。要严格依法行政,无正当理由不得干预企业正常生产经营,不准对企业搞各种形式的摊派或要求参加培训活动,在安全、环保等领域,不搞“一刀切”。要加强政务诚信建设,认真履行与企业签订的合同协议,严禁“新官不理旧帐”。
四、加强领导,强化保障,确保“放管服”改革取得实效一要压紧压实责任。今年是推动“放管服”改革非常关键的一年,各项改革任务异常艰巨,挑战很多,尤其是在机构改革后,一些职能职责进行了调整,希望市级相关部门要严格按照改革任务清单,认真梳理权责事项,厘清权责边界,针对突出问题,落实工作措施,明确工作责任,确保改革有序推进。各区县政府要按照市上的总体安排,明确改革重点,细化工作方案,健全推进机制,层层压实责任,特别是主要领导要亲自抓、亲自研究,推动改革取得实实在在的成效。
二要加强协同联动。“放管服”改革是一项系统工程,需要各个方面的共同努力。市政务服务数字化局要发挥牵头抓总的作用,加强统筹协调,定期组织研究改革中的重大问题,及时梳理汇总进展情况,推动改革顺利开展。各区县、市级各部门要密切配合,主动作为,特别是要在平台建设、资源整合、数据共享等方面做好沟通协调和衔接,形成推动改革的强大合力。要建立营商环境投诉举报制度和查处回应制度,及时纠正发现的问题,公开曝光反面典型,营造优化营商环境的良好氛围。
三要严格考核问责。市目标绩效办、政务服务数字化局要建立定期督查、定期通报制度,对推进不力、落实不到位、成效不明显的,市上将进行约谈。要督促各区县、各部门不断改进作风,增强主动服务意识,对企业和群众反映的问题,敷衍塞责、消极应付的,对相关责任人要严肃追责问责。
同志们,深化“放管服”改革优化营商环境事关发展大局和人民福祉,惠及当下,利在长远。我们要切实提高思想站位,以更加坚定的决心、更加扎实的举措、更加务实的作风,深入推进“放管服”改革,努力打造一流营商环境!
县长在欢送新兵大会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
为更实更好更快推进全县茶产业发展,县委、政府决定召开这次茶产业发展大会。这次会议分两个阶段举行,第一阶段是从x日至x日,县四家班子分管、联系领导,县直相关部门负责同志,各乡镇书记或乡镇长共x余人到x个乡镇x多个幼龄茶园基地进行了现场观摩,昨天晚上,我们又召集参加现场观摩会的同志召开了测评和讨论会。第二阶段是今天召开集中会,x书记亲自主持,县四家班子在家领导,县直部门主要负责同志,各乡镇党政主要负责同志和分管、专抓茶叶的相关负责同志,茶叶局全体干部职工参加大会,这次会议规模大、规格高、开法新,足见县委、县政府对茶产业发展的高度重视和一以贯之的坚定决心。
刚才,x同志对这次现场观摩作了点评,x乡作了经验交流发言,x镇作了整改发言,x同志安排了茶产业发展相关工作,借此机会,我讲四点意见:
一、如何评价这次现场观摩会。
x同志对各乡镇现场点的点评,既点出了成绩,也点出了问题;
通过相互交流,大家学到了经验。刚才,x乡作了经验交流发言。x不是老茶区,没有良好的发展基础,x自然条件很差,没有优越的发展条件。x乡现场点上的茶叶为什么长势好,靠的是苦干、实干、大干,凭着咬定青山不放松的一股劲干出来的。第四,这是一次末位现场督办会。刚才x镇作了整改发言,这是大家现场观摩后作出的评判,希望x镇做到服气不服输,彻底整改,迎头赶上。第五,这是一次对乡镇多项工作的评判会。这次现场观摩会除了认真查看各乡镇的幼龄茶园建设情况,还看了相关乡镇核桃栽培、林下养鸡、食用菌发展规模、秋冬种情况、蛋鸡养殖、村庄整治、整脏治乱、农村公路养护、食堂运行等情况,可以说是对x个乡镇综合工作的现场观摩会。参加这次观摩会的同志做到了善始善终、安全有序、认真负责。
在昨天晚上的测评和讨论会上,同志们提出了不足:一是观摩时间偏短。二是只看好的,未看差的。同志们还提出了建议:一是希望以后每年召开一至二次茶叶现场观摩会。二是把现场观摩会推广到其他重点工作中去,对于大家提出的建议,我们将认真研究,切实加以完善。
现场观摩结束后,我对当前幼龄茶园管护有两点担扰:一是担心观摩返回后在管茶园停管脱管。二是担心未去观摩的茶园不管失管。希望大家自觉地、负责地、务实地抓好幼龄茶园管护,让我们的担心变为放心。
二、如何认识x茶产业发展。
经过思考,我对全县大力发展茶产业有几点粗浅认识:
第一,我县大力发展茶产业完全符合中央、省、地的决策部署。首先,发展茶产业符合科学发展观关于统筹人与自然和谐发展的要求。其次,发展茶产业符合国家武陵山片区区域发展与扶贫规划战略总体要求中关于指导思想、基本原则、战略定位和发展目标的要求。指导思想中提出了“六个着力”,其中提到着力加强基础设施建设和生态建设,着力培育特色优势产业。基本原则中提出了“六个相结合”,其中有坚持加快发展与保护生态相结合的要求。战略定位有五个,其中关于建成国际知名生态文化旅游区和长江流域重要生态安全屏障两个定位是关于生态的。发展目标中提了“五个新”要求,其中专门提到了生态建设取得新成效。发展茶产业符合省委、省政府提出的“三化”同步要求。最后,发展茶产业符合地委、行署作出的构建“两带两圈”产业体系,推进“六个新跨越”战略部署的要求。同时,大力发展茶产业也是省委、省政府和地委、行署作出的重大部署,我们必须抓好贯彻落实。
第二,我县大力发展茶产业有基础、有条件、有优势。有基础主要是指经过历届县委、政府和全县上下的共同努力,我县有效茶园面积已达到x余万亩,且长势良好。有条件主要是指我县土壤、气候、地势很适合发展茶产业。有优势主要是指我县茶叶品质极佳,并两次以公众投票第一名的成绩入选贵州名茶,意味着我县茶叶已得到公认,是公众认同度最高的茶叶,公众认同度最高的就是最好的,同时我们还有一块“中国名茶之乡”的响亮牌子。
第三,我县大力发展茶产业既得经济效益、又得生态效益、还得景观效果,是多赢的好选项。从经济效益来看,一般x亩成园茶园茶青收入在x至x元,在农业产出中居于较高的序列,同时在加工环节和销售环节还有较大利润空间。我们经常讲要大力发展优势特色产业,可以说,茶产业是连着一、二、三产的附加值较高的优势特色产业,我们不能只喊口号,关键要拿出行动、收到实效。至于生态效益和景观效果,就不再赘述了。
省、地安排发展茶产业,从讲政治的高度,我们应该坚定发展。即使省、地没安排发展茶产业,从谋发展的角度,我们也应该因地制宜,大力发展,因此,我们必须坚定不移地、毫不懈怠地抓好茶产业发展。同时,我们也要认识到,任何产业发展都不可能一帆风顺,茶产业如此,畜牧业、食用菌产业、果蔬产业也如此,效益越好的产业,发展难度一般也会越大,因此,我们既要坚定信心,下定决心,又要找准症结,规避风险,更要看准就干,干必有果。
第一,切实推行“四个选好”。首先是选好茶区,要选定在杭瑞高速公路、梵净山环线、x和x省道、县乡道两沿线宜茶区,这样布局,既为栽茶、管茶、采茶提供方便和有利条件,又能有效宣传我县茶叶品牌和规模,同时还可为发展文化旅游产业打造观光农业景观点。其次是选好茶地,要选择土质、地势、水源符合定植条件的地块。再次是选好茶农,要选择发展茶叶积极性高、有一定文化基础和经济实力、能吃苦耐劳的群众栽植茶叶。最后是选好茶苗,要选好福鼎大白等适宜我县发展的优良品种,同时还要做到苗鲜、苗齐、苗壮。
第二,切实推进“四个转变”。即推行从荒山荒坡向旱田熟土转变、推行从粮烟茶间作向茶椒菜间作转变、推行从布局分散向集中连片转变、推行从数量效益型向质量效益型转变。这里我要强调一个问题,以前我们推行从零星农户向大户转变,我认为大户该扶持,但是大户不能太大,我向相关专家咨询过,如果单户种茶超过x亩,困难就会很多。大户还要带动,带动面越多越好,我们的工作都要考虑惠及群众的覆盖面。以前听到过散户发展茶叶很难成功的说法,我不这样认为。杨柳乡的何家、永义乡的大水溪、朗溪的铁家都是家家户户种茶的成功范例。湄潭县的核桃坝就是因推行群众家家户户种茶,现在家家买起了小轿车、户户盖起了小别墅,所以不能简单说散户种茶不能成功。
第三,切实提高“四率”。首先要提高成活率,茶产业发展的首要条件是保障栽活。其次要提高管护率,过去我们常说农作物是三分种七分管,我认为茶叶管护更显重要,应该是二分种八分管。我也反复听到同志们说起管护的重要性,希望不做说起来重要、干起来次要的事,努力做到对幼龄茶园一年重呵护、两年重管护、三年增收致富。再次要提高下树率,做到既重春茶采摘,又重夏秋茶采摘,努力做到应采尽采、应收尽收。最后要提高产出率,就是在生产、加工、销售环节都要做到精益求精,着力抓好企业发展、品牌打造、市场培育等工作,努力实现效益最大化。
第四,切实做到“八个不能栽”。即:劣杂品种苗不能栽;
弱苗不能栽;
不愿栽茶群众不能栽;
无能栽茶群众不能栽;
贫脊土地不能栽;
不适土地不能栽;
交通不便的边远区域不能栽;
集中连片不达x亩的零散区域不能栽。
第一,切实加强组织领导。凡是茶园基地发展好的地方,都是县、乡两级加强领导的结果,x的茶园建设成效,充分证明了这一点。县领导联系乡镇要重点指导所在乡镇茶产业发展,部门帮扶村要重点帮扶所在村茶产业发展,乡镇发展产业要重点发展茶产业。
第二,切实稳定投入机制。从去冬开始,我们加大了对茶产业发展的投入力度,不仅对茶苗进行补助,还解决底肥,发放粮补,解决两年的管护经费。县委、县政府对茶产业发展考虑之细、投入之大史无前例,希望大家抓住机遇、大干快干,建设金山银山、打造绿水青山。
第三,弘扬求真务实作风。求真务实这四个字说来简单,做到不易。要做到求真务实,必须有求真务实的态度、有求真务实的本领、有求真务实的胆识。建设团结、务实、勤奋、廉洁的领导班子,是中央、省委、地委作出的部署,我们务必认真落实。坚持求真务实,可能会得罪有的人,不要怕,这是组织对我们工作提出的要求,是群众的期盼,更是发展的需要。在茶叶发展过程中,必须真抓实干、实事求是,不许虚报浮夸,不许套取投入。
第四,解决专人抓的问题。县茶叶局全体干部要沉下去,每年必须有x%的时间在一线指导,并实行责任制。乡镇要按每x亩茶园有x人专抓的标准配足配强抓茶干部队伍。乡镇领导班子成员都要有茶叶发展的责任地和硬指标,确保所有茶园都有干部负责。
第五,强化现场观摩会举措。今春茶苗定植结束后,要召开现场观摩会,x%查看定植面积是否实、定植质量是否高,且到每个乡镇查看时间不得超过x个小时,各乡镇务必规划、选好茶区。往后现场观摩会查看管护时,既要看好的、又要看差的,且尽量不重复看。
第六,严格考评奖惩措施。要科学制定考评方案,客观公正开展考核评价,并严格执行奖惩制度,真正营造“奖勤罚懒、奖优罚劣、奖惩并重、激活促动”的良好气围。
另外,再强调四项工作,一是我县x年新农合筹资进度偏慢,各乡镇和合管局要加大力度,加快进度,确保本月底完成x%以上。二要认真落实好x月x号召开的全县城乡规划和住房建设工作调度会议精神,x个乡镇的总规、x个乡镇的公租房建设、各乡镇住房租赁补贴名单上报和发放工作要按时保质保量完成。三要加大开展整治违章建筑和“整脏治乱”行动,确保收到更大实效,并建立有效机制,巩固好取得的成绩。四要切实抓好乡镇人代会召开的各项工作,确保乡镇人代会圆满成功。
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县长在欢送新兵大会上的讲话篇十七
同志们:
今天的全民创业动员大会,是县委、县政府在深刻分析我县县情,经过认真研究后,决定召开的一次非常重要的会议。大会的主要任务是:认真贯彻落实党的十九届六中全会和省市全民创业座谈会精神,动员全县进一步解放思想,开拓创新,积极投身创业实践,迅速掀起全民创业热潮,以超常规的思路和强有力的举措,推进民营经济的大发展,开创x经济社会发展的新局面。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,坚定实施全民创业行动的信心和决心。
我们的瓷砖技术含量很低,核心技术受制于人,产品只能走低端的乡村市场。四是财政支撑作用不强。我们县工业企业中,财政支柱型企业少,对县域经济的支撑作用比较薄弱。止x年底,全县规模以上工业企业x家,其中纳税超过x万元的企业仅x家。形成这种差距和不足的原因是多方面的。从思想根源上看,x作为一个长期受传统观念影响的内陆地区,我们的农民深受“农耕文化”影响,守摊思想比较重,怕离家门,怕出远门,更怕跨出国门。缺乏一个“敢”字,丢不下面子,拿不下架子,放不开胆子,不敢闯市场的现象,不同程度地存在着。从行政服务看,这几年民营经济发展环境虽有了较大改善,但个别部门为了部门利益死搬教条,唯书唯上,履行职能简单化,重管理轻服务,甚至以罚代管,只罚不管,缺乏为发展大局服务的意识。这些现象虽然发生在个别部门、个别人身上,但对民营经济发展的消极影响却是很大的。从创业主体看,我们的一些厂长经理“小富即满”,竞争意识、风险意识不足,满足于当上了老板大款,满足于坐上了高档车、住了洋房,缺乏“想创、敢创、苦创、善创”的胆识和智慧,缺乏干大事业、当大老板的决心和魄力。正是这种思想观念,这种行为方式,禁锢了人们干事的激情,束缚了人们创业的手脚,制约了我县的经济快速发展。
当前,推动全民创业,加快民营经济发展首要的任务仍然是解放思想,把全县上下干部群众的思想统一到十九届六中全会精神上来,统一到省、市委的决策部署上来,实现思想认识的大飞跃。目前,省、市委高度重视并强力推动全民创业和民营经济发展,因为一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展,富民强县的实践越来越决定于全民创业的成效。徐光春书记在全民创业座谈会上讲创业是发展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我县民营经济发展总体上还处于创业的初期,这个时期的主要任务就是放开发展,通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚,让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励,让一切有益于富民强县的劳动都得到承认和尊重,让一切所有制类型都享受公平竞争的待遇,让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护,全力打造自由、宽松、平等的创业环境,催生我县民营经济的大发展。其次是坚定信心。我们x自然条件差,但差不过x。x可用“三山六水一分田”来概括,那里有山,但无矿,仅有的一点土地也是丘陵乱石岗,生存条件十分恶劣。人们如果不去闯荡、不去冒险、不去创业,连最基本的生活都不能保障。也正是因为这种恶劣的生存条件,逼迫x人养成了吃苦耐劳的创业精神。在创业初期,x有点钱的当倒爷、办企业,没有钱的就外出擦皮鞋、弹棉花,稍有实力后就想方设法当老板,做更大的生意。正是依靠这种全民创业,x涌现出了成千上万的“小老板”,现在x人均存款x万元,拥有世界名牌、中国名牌上百个,在全国遥遥领先。还有我们的邻居长垣县,自然条件、原有基础比我们差,但长垣人不等不靠,自强自立,勇于冒险,艰苦创业,为县域经济发展注入了源源不断的活力。全县民营企业达x家,是我们x的x倍多,去年实现工业产值x亿元,是我们x的x倍多,民营经济对全县生产总值、财政收入和农民现金收入的贡献率分别达到x%、x%和x%。外地和本地的成功经验表明,只有全民创业才能缩小发展差距,只有全民创业才能实现超常发展。只要人们不等不靠,去开拓、去打拼,一定能走出一条新路子,闯出一个新天地。
通过认真调查研究,县委、县政府决定,从今年起,利用三年时间,在全县实施全民创业行动,让创业的思想活跃起来,让千家万户动起来,让致富能人多起来,让工业企业强起来,鼓励动员全县上下在市场经济的大潮中各显神通,在全县形成农民创家业、能人创企业、企业再创业、返乡创新业、干部创事业的生动局面。
二、明确目标,抓住关键,促进县域经济快速发展。
今后一个时期,我县推动全民创业、加快县域经济发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设全省经济强县的奋斗目标,按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活的“六放”要求,大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业,进一步促进县域经济总量上规模、结构上档次、质量上水平,力争通过几年的努力,形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面,把x打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。为此,要明确一个目标,力求三个突破,处理好四个关系。
二是民营企业从业人员翻一番,达到x人;
三是民营经济总量翻一番,增加值达到x亿元;
四是民营企业纳税额翻一番,达到x亿元。
当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;
在基层和群众面临困难和矛盾时,要积极“疏通”;
对有利于x经济和社会发展的事,要从实际出发大胆“变通”。
“四个关系”。一是处理好企业自主发展与政府促进的关系。民营企业是民营经济发展的主体,广大群众是民营经济发展的原动力。各级各部门要在加强政策扶持的同时,把着力点放在营造发展氛围、激活发展动力、优化发展环境、搞好发展规划上,培育和引导民营企业的自我发展意识。企业围墙内的事交给企业不要干预,企业围墙外的事主动承担义不容辞。二是处理好“铺天盖地”与“顶天立地”的关系。在引导千家万户齐创业的同时,要培育“顶天立地”的大企业,鼓励民营企业实行跨地区、跨行业的兼并联合,通过资产重组等多种途径,加快做大做强。三是处理好引进民资与内生发展的关系。内生型企业直接富民,引进的企业可以强县,两者相互补充、相互促进。因此,在注重催生和发展内生型企业的同时,要毫不动摇地继续加大招商引资力度,引进更多更大更强的外地民营企业家来我县投资创业。四是处理好权益与守法经营的关系。要构筑快捷高效的维权网络,切实保护企业利益,为民营经济发展“减负松绑”,同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度,牢固树立守法经营、诚信经营意识。
三、营造氛围,培育主体,迅速掀起全民创业热潮。
全民创业是一项长期的系统工程,主体是全民,出发点是创业,落脚点在发展。我们必须充分尊重广大群众自我发展、自主择业的意愿,积极宣传引导,营造浓厚氛围,培育激活主体,在全县迅速掀起全民创业热潮。
要营造浓厚氛围,激发全民创业热情。要充分发挥宣传舆论的导向作用,在电视台开辟专栏、专题,大张旗鼓地宣传创业典型,通过身边的人、身边的事发动群众创业。充分利用农村广播、板报等前沿阵地,深入宣传创业政策,激发人们创业热情。下派的县乡干部要进村入户,采取灵活机动的方式,做深入细致的思想工作。要注重摆事实、引例子,注重打消群众疑虑,积极启发引导农民,充分调动广大农民参与全民创业活动的积极性和主动性。要根据不同层面、不同行业、不同人群,有针对性地组织开展独具特色的宣传活动,在全社会营造“思想大解放,全民大创业,经济大发展”的舆论氛围,喊响“创业在x”的口号,使全民创业、自主创业、艰苦创业、踊跃创业成为全县广大干部群众的共同追求,让想创业、敢创业、会创业成为我县经济社会发展中的最强音。要通过营造浓厚氛围,树立大发展、快发展、超常发展理念,破除干事创业中的小打小闹、小富即安、满足现状思想,进一步强化超越意识,切实增强干大事、创大业的信心和决心。要通过营造浓厚氛围,树立艰苦奋斗、矢志发展理念,彻底激活求新求变的愿望,形成强大的全民创业气势。
村要认真梳理排队,了解本地有哪些在外能人,有哪些投资意向,主动上门联络感情,以更加热情周到的服务和优惠条件,鼓励他们回乡创业,带领更多的人发家致富。五是倡导广大干部带头创事业。干部创业有利于形成导向,形成一呼百应的示范效应。各级干部不仅要成为全民创业的引导者组织者服务者,更应该成为参与者带头人,成为全民创业的标兵。我县科丰种业总经理袁卫东,原来是县科技局干部,不留恋机关,x年下海创办了科丰种业公司。经过几年的奋斗拼搏,科丰种业已成为注册资金x万元,拥有资产x万元的一家集科研销售服务为一体的大型民营种子公司。还有科迪饲料公司经理刘志法,先在县交通局上班,后来辞去公职学修车,开配件公司,x年,多方筹资x万元,建设了河南省科迪饲料有限公司,成为畜牧产业化的一个龙头企业,小业做成了大业。我们就是要把机关事业单位中这些有本事能创业的人员推向经济建设第一线,着力打造一支推进跨越式发展的中坚力量,带动全民创业活动的蓬勃开展。要积极落实机关干部离岗创业政策,引导各级机关干部淡化“官本位”意识,解放思想更新观念,充分发挥其知识丰富门路宽广等优势,把握机遇,带头创办领办参办各类实体,在全民创业中建功立业。新近成立的五大办公室就是一块试验田,希望你们在竞争激烈的市场经济大潮中奋力拼搏,闯出新天地,开创新局面。广大村组干部也要发挥“双强”“双带”作用,勇做农民创业致富的领路人流通领域的经纪人发展民营经济的带头人,为广大农民开辟一片致富的新天地。鼓舞人、用有益的经验启迪人,让群众学有榜样、干有劲头、赶有标兵。通过不断放大典型的示范带动效应,激励一批人,调动一群人,让一切有利于全民创业和民营经济发展的潜能充分释放,尽快形成千家万户忙致富的创业格局,全力推进我县经济和社会的跨越发展。。
四、改善服务,创优环境,保障全民创业行动顺利实施。
政府造环境,百姓创大业。开展全民创业行动,掀起全民创业热潮,必须和实施“治庸计划”相衔接,一体联动,进一步改善服务、创优环境,打造全民创业的第一保障。
要创优政务环境,提供创业最佳服务。首先要加强作风建设。全民创业是一项系统工程,需要提供全方位的协调服务。各级各部门一定要以促进全民创业为己任,以服务发展为天职,说了算,定了干,牢固树立用心干事、勇争一流的工作作风,自觉服从大局,主动支持配合,将全民创业行动作为富民、惠民工程来抓,放在心上、抓在手上、落实到行动上。要经常深入到基层了解创业者的实际困难,了解创业者的实际需求,及时帮助他们排忧解难,切实做到想民之所想,急民之所急,真正成为全民创业的保护者和服务者。其次要创新管理方式,进一步转变政府职能。机关部门要强化“支持就是工作,帮扶就是责任,管理就是服务,发展就是目的,富民就是标准”的理念,真正使民营企业在正常生产经营时感觉不到政府的存在,在投资兴业需要帮助时又感到政府无处不在。今年,政府各部门要着重围绕缓解融资、用地、供电、信息等方面的瓶颈制约,高质量开展服务,放开市场、放宽政策、放飞企业,打造加快发展的优质平台。要采取有力措施,整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象,从根本上解决执法检查过多过滥的问题。
要创优法律政策环境,给予创业者最大支持。一要坚持执法为民,为全民创业保驾护航。谁影响、破坏x的创业环境,就坚决查处谁,不仅要追究直接责任人的责任,而且要追究相关领导责任。对那些不作为、乱作为的干部,要坚决查处,在这个问题上毫不手软,绝不含糊。县委县政府督查室、县机关效能办要加大明查暗访力度,把投诉电话x真正打造成x经济“x”,进一步方便投诉,对影响、破坏创业环境的人和事,发现一起,查处一起,曝光一起。政法部门要切实加强社会治安综合治理,努力打造平安x,真正使群众放心创业、放胆发展。各行业管理部门要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的服务,引导民营企业规范、诚信、守法经营。二要坚持“非禁即入的原则”,创造性地用好用活用足国家政策。进一步拓宽准入领域,降低准入门槛,允许创业者自由选择经营范围,凡是法律、法规没有明确禁止进入的行业和领域,都允许创业者进入。放宽经营范围、放宽登记条件、放宽审核手续,为创业者开辟更广阔的创业空间,最大限度地释放群众创业发展的潜能。三要加大资金扶持力度,帮助创业者解决资金问题。全民创业,许多遇到的首要问题是资金问题。我们要解决资金问题,就要用足用活财税优惠政策,加强信用担保体系建设,加大农村信用社、农发行等金融部门对创业活动的贷款投放,帮助解决创业资金短缺问题。要尽快成立中小企业贷款担保中心,不断拓宽担保贷款范围。小额担保贷款可将失地农民、退伍军人、大中专毕生等纳入发放范围。建立创业基金,重点用于支持全民创业项目开发、劳动者培训等。对吸纳就业人员多、财政贡献大的创业项目,政府要在有关专项资金安排使用、贷款协调、土地划拨等方面予以重点扶持。
资源,加强知识技能培训,为创业者提供指导咨询。技术方面,要积极引导。
企业。
加快技术创新和产品开发,开发、引进、吸收、应用高新技术、先进适用技术,改造和提升传统产业,增强产品科技含量,促进企业提质增效和产品升级换代,提高产品档次和附加值,促进企业上规模、上水平。三是建立创业基地,强化创业硬件设施。我们的工业园区已经初具规模,今年准备建设x万平方米的标准化厂房,我们将采取租赁、分期付款等方式优惠提供给创业者,形成群体化、规模化的布局,让园区平台成为全民创业的最大孵化器。各乡镇、各部门都要围绕全民创业,结合实际,推出一批创业基地,引领全民创业活动的深入开展。四是加强专业市场建设。办一片市场,兴一方产业,是x民营经济发展的重要经验,完全可以借鉴到我县的全民创业行动中。我县高堡的白铁市场、双庙秦家钢叉、固城瓷砖、柳格家具等已经有了一定的发展规模,下一步我们要加强市场建设,并围绕辣椒、食用菌等特色产业培育专业市场,鼓励其以销带产,切实做大做强全民创业市场载体,打造最佳创业平台。文明和谐的新x而努力奋斗!。
县长在欢送新兵大会上的讲话篇十八
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为进一步加强我市校长队伍建设,提高校长队伍的业务素质和管理水平,培养优秀的校长队伍后备力量,经市委、市政府同意,从今年起,我市将分批选派校长后备干部赴外地名校挂职学习。为扎实做好这项工作,确保取得预期效果,我讲几点意见:
2010。
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年)》,落实“科教兴市”、“人才强市”战略,对我市教育事业发展和校长队伍建设提出了新的更高要求。长期以来,在广大教育工作者的努力下,我市教育工作取得了较好成绩,为市域经济社会发展做出了积极贡献。但是,随着黑河经济社会的快速发展,广大人民群众对教育质量提升和教育事业发展寄予了更多的希望和更高的要求。学校的建设和发展成为民生问题的重点和热点。没有好的校长,绝对办不出好的学校。只有一流的校长,才有可能办出一流的教育,才会培养出一流的人才。在过去的若干年,尽管全市的校长们都很努力,为推进教育事业发展做出了较大贡献,但是从整体上看,校长队伍建设的实际仍然不能满足教育事业大发展、快发展的需要。我们必须造就和积聚一大批高素质的专家型、教育家型校长,为我市教育发展提供持续不竭的动力。只有这样,实现“科教兴市”和“人才强市”战略才会拥有人才资源保障。从某种意义上讲,名优校长已经成为名校的重要支撑点,成为优质教育的代名词,成为学生和家长择校追求的重要目标之一。然而,由于黑河地处偏远、历史积淀有限、经济社会发展总体水平与发达地区差距较大等原因,我市的优质教育资源还很有限,目前还无法满足广大人民群众日益增长的教育需求,这是导致优秀生源外流的一个重要原因。校长队伍的新老交替是一个永无完结的历史过程,只有后备干部不断成长成熟起来,我们的干部队伍才能始终保持蓬勃生机与活力,我们的事业才能长盛不衰。选派校长后备干部到教育发达地区学校挂职锻炼,就是为了选拔和培养越来越多的名优校长,更充分地发挥他们的典型、带动、示范作用,进而推动全市教育提质量、上水平,不断满足人民群众对优质教育的需求。
选派校长后备干部到教育发达地区学校挂职锻炼,是组织对后备干部的关心和爱护,也是后备干部健康成长的重要途径。挂职锻炼是按照既定的研修目标和研修方案,参训后备干部与导师校长形成“如影随形”的近距离接触关系,在真实的现场环境中,细致观察导师校长的日常领导与管理行为以及挂职学校的主要工作,把“听、看、问、议、思、写”等自主学习行为整合为一体,深刻感受和领悟专家校长及挂职学校的办学思想、理念、制度、方法。这种培训,对于促进后备干部思想解放和观念转变,增强战略思维、管理水平和宏观决策能力,具有非常重要的作用。采用这种模式培训后备干部,就是使你们通过参与挂职学校领导班子的工作,更加便捷、更加有效地积累经验,锻炼能力,尽快成熟,早担重任。总之,选派校长后备干部赴名校挂职学习,作用重大,意义深远,大家一定要高度重视,全力抓好工作落实。
选派校长后备干部到教育发达地区学校挂职锻炼,对于组织而言,需要克服资金短缺、工作紧张等很多实际困难,对于个人而言,挑战与机遇并存。希望各位挂职干部一定要珍惜这一难得机会,努力学习,勤奋工作,创造佳绩。
大家到外地学校挂职锻炼,一言一行既反映着自身的素质,也代表着黑河市教育干部的形象。要管住管好自己,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,以过硬的素质、优异的表现,树立黑河校长后备干部的良好形象。要处理好与挂职学校领导和教师的关系,严格遵守政治纪律、工作纪律、群众纪律和财经纪律,以及挂职单位的各项规章制度,服从挂职单位的领导,尽职尽责地做好挂职岗位的各项工作。要牢记“两个务必”,克服“做客”思想、“临时”思想、“镀金”思想,努力以主人翁的姿态和实际行动,开创工作新局面。要敢于展示本色,善于施展个人本领,积极在实践中克服自身不足,以良好的素质、扎实的作风,赢得挂职单位领导和同志们的尊重。要发挥好作为我市学校和挂职学校建立良好关系的“桥梁”作用和“种子”作用,充分利用好挂职学校这一平台,不但学习他们的好经验、好做法,也要把黑河的特色和优势宣传、交流、展示给对方,为今后我市广泛开展教育对外交流与合作做出自己的贡献。
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选派你们参加挂职锻炼,是你们的荣耀,更是组织对你们的一种高度信任和殷切期望。希望大家能够正确理解组织的良苦用心,珍惜难得的学习机会,圆满完成挂职学习任务。挂职期间,你们要注意对挂职学校宏观管理方法的学习,更要注重对挂职学校管理者在微观管理行为细节方面的学习,努力学到“真经”,将来回到黑河施展拳脚,给全市教育教学改革注入新的生机与活力。参加挂职锻炼以后,你们要暂时与原工作单位脱离关系,似乎个人享有的自由度更大一些,对此你们一定要有正确的认识和端正的态度。要知道,这也恰恰是组织上考察你们自我约束、自我监督能力的一种途径。大家要谨言慎行,静心学习,潜心做事。要加强自我管理,自觉服从组织的安排,服从市教育研究院的管理,按时、保质、保量地完成各项学习任务。
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选派校长后备干部到教育发达地区学校挂职锻炼是一项复杂的系统工程,各县(市、区)政府和教育行政、业务部门要切实加强组织领导,采取有力措施,确保此项工作取得实效。
要落实工作责任。各县(市、区)政府要真正把选派校长后备干部到教育发达地区学校挂职锻炼工作摆上重要日程,建立政府主管、教育行政部门主办、教师培训机构具体承办的工作机制。要按照《黑河市名优校长、名优教师培养工程实施方案》有关规定,安排校长后备干部到教育发达地区学校挂职培养所需经费,分年度列入财政预算。教育行政部门要统筹安排好挂职人员所在单位的相关事宜,认真做好选派、管理服务等方面工作。加强与各学校的沟通和联系,加强对挂职干部的考察和管理,为其创造良好的学习和工作条件。要按照挂职干部管理办法的规定,落实好各项待遇,解除挂职干部的后顾之忧,使他们集中精力,全身心投入到工作和学习中。
作为校长培养工作的实施单位,市教育研究院要牢固树立质量意识、精品意识,精心谋划,严把质量关。要针对不同学段、不同岗位后备干部的实际,恰当选择挂职单位和导师校长,精心设计培训方案,确定培训内容。要强化与挂职单位的沟通协调,为每一位挂职干部确定一名导师,帮助挂职干部尽快进入工作角色。要根据校长培训工作的相关要求,切实加强对学习培训的管理,确保挂职学习的针对性和实效性。
同志们,黑河教育事业的又好又快发展,对强化校长队伍建设提出了更多、更新、更高的要求,也为大家提升、发展自己提供了有利契机。希望你们把握机遇、求真务实、奋力拼搏、不辱使命,为推动全市教育事业实现新发展、新跨越做出应有的贡献!
县长在欢送新兵大会上的讲话篇十九
在生态环境建设上,我市认识比较早,行动比较快。市第九次党代会以来,制定实施了一系列政策措施,出台了《××市余姚江污染防治条例》、《××市饮用水资源污染防治管理办法》、《××市烟尘控制区管理办法》等10多个地方性行政法规和规章,加大投入,全民发动,使城乡环境有了明显改善。目前全市建成区绿化覆盖率达到35,森林覆盖率49.6,人均公绿面积10.2平方米,比增长1.24倍,实现了主要污染物排放总量控制目标,先后获得国家环保模范城市、全国卫生先进城市、全国绿化先进城市等荣誉称号。据有关部门调查,目前在人口密度、人均gdp、人均公共绿地、绿地覆盖率、大气环境、固体废物处置率、环境噪声等七项指标中,我市除人均gdp和人均公绿面积两项指标仍有明显差距外,其它五项都已基本达到或超过国际现代化城市平均值。
但是,与形势发展的要求和人民群众的期望相比,我市生态环境还存在许多问题,突出表现在:经济增长仍以量的扩张为主,资源利用率不高,局部区域生态恶化加剧;局部区域环境污染还比较严重,二氧化硫排放过量,近岸海域和部分港湾海水富营养化程度加剧;生产生活污染处理的设施和体制机制尚不健全,可持续能力建设需要进一步加强等等。
建设生态市,是大势所趋、形势所逼、人心所向。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。全市各级一定要从贯彻“三个代表”重要思想,实践立党为公、执政为民的高度,充分认识建设生态市的重大意义,把思想统一到市委、市政府的决策上来,牢固确立“既要金山银山,又要绿水青山”的观念,切实把生态市建设作为事关××现代化建设全局的一项重大战略任务,坚持不懈地加以推进。
二、明确目标重点,扎扎实实推进生态市建设。
1、倡导循环经济,建设清洁环保的生态经济体系。建设生态市,经济是支撑,发展是保证。循环经济是运用生态规律指导经济活动,把清洁生产、资源综合利用、可再生能源开发和生态消费融为一体的经济发展模式,是建设生态市的核心内容。联系我市实际,当前倡导循环经济,发展生态产业,重点要切实抓好“建设绿色农业、发展生态工业、培育现代服务业”三个方面。要加强技术服务和绿色认证,健全农产品质量标准体系和检测体系,不断扩大有机食品、无公害蔬菜、优质特色农产品等绿色农业生产,大力培育龙头企业,发展农产品深加工,延长产业链,切实提高农业资源利用水平。要坚持走新型工业化道路,加快工业园区化、生态化步伐,统一规划环保设施,实行排污集中控制和处理,搞好园区绿化、美化、净化工作,促进工业企业向园区集聚。调整优化结构,培育高科技、无污染的新兴产业,改造提升高能耗、低效益的传统产业,积极推行清洁生产,提高物料利用率和废弃物综合利用率。要加快发展新型商贸、楼宇经济、物流、会展、信息、金融等现代服务业,进一步挖掘和整合资源,打响生态旅游品牌,不断提高第三产业发展水平。
2、加强治理保护,建设山川秀美的生态环境体系。环境就是生产力,环境就是吸引力。良好的生产生活环境,是生态市建设的重要基础。要“着眼于让人民喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”,一靠治理,二靠保护,努力使环境质量满足经济社会发展和人民安居乐业的需要。一方面要切实加强综合治理,对一些重点污染源要明确整治时间,实行跟踪督查,加大监管力度,确保限期完成。要坚持分类指导,从生产、消费全过程抓好农业生产污染、水污染、大气污染、噪声污染的综合治理。另一方面要高度重视生态环境保护,通过增建自然保护区、实施生态移民等措施,加强对重要区域的生态保护,特别要强化对新建项目的环境管理,严格控制新污染源产生,凡新建、改建、扩建的项目都必须执行环保法规、产业政策和发展规划,依法实行评估。当前我市正在按照国务院的定位,加快建设长三角南翼的经济中心、华东地区的重化工基地和对外贸易基地,一大批钢铁、化工、电力等重大项目正在抓紧实施。我们一方面要高度统一思想,正确认识建设重化工基地与生态市并不矛盾,坚定不移地推进大工程、大项目建设。另一方面在建设过程中,一定要牢固确立生态意识,严格实施监控,从投资建设、设备引进等全过程加强管理。今后凡是新建和技改项目,都要坚持环境影响评价制度,实行环境与发展综合决策,做到环境保护污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行“三同时”。经济总量要上去,排污总量要下来,要还旧帐,千万不能再欠新帐,对这一点大家头脑一定要清醒。
3、优化居住环境,建设和谐优美的生态人居体系。我市倚山临海、江河纵横、丘陵绵延,自然景观秀美,要充分发挥这些独特优势,巧妙利用山峦、河流、森林、海洋,积极营造鲜明的城市风格和宜人的人居环。
境,努力使生活工作在××的所有群众都能感到环境舒适,心旷神怡。重点要做好“亲水、绿化、优化”三篇文章:亲水,就是要充分利用××滨海、临江、傍河、枕湖的自然特色,精心打造“江、湖、港、桥”四张品牌,形成“城在水中,水在城中”城市格局,充分展示江南水乡的个性和魅力。绿化,就是要大规模开展生态绿化建设,坚持点、块、带结合,完善布局,提高标准,特别要加大城镇植树力度,加快生态公益林建设,提高林木覆盖率,努力使××大地处处郁郁葱葱。优化,就是要加快城市产业结构调整,进一步实施“腾笼换业”计划,彻底整治“脏、乱、差”,完善城镇基础设施,健全卫生保健体系,形成多层次的服务网络,优化功能布局,努力使城市设施完备、环境优雅。
4、坚持以人为本,建设文明先进的生态文化体系。建设生态市,必须进一步挖掘××深厚的历史文化底蕴,注重文化内涵,加大对优秀传统文化的保护开发力度,把人文元素融入规划和建设中,抓紧建设慈城古镇、老外滩和月湖西区历史文化街等重点项目,积极开发保护溪口、前童、走马堂、十七房等古镇古村,使城市处处透出独特而深厚的文化积淀。同时,要以发展先进文化为方向,弘扬××精神,加强道德建设,广泛开展精神文明创建活动,提高全民学习能力,建设“学习型社会”,发展社会主义政治文明,积极营造开放、开明、开拓的社会环境,使城市处处体现现代人文关怀。要着眼于提高市民素质,,结合“世界地球日”、“世界环境日”等活动,广泛开展群众性科普宣传活动,培育公众的生态意识,积极倡导绿色消费,努力在全社会形成崇尚文明、爱护生态的社会价值观、生活方式和消费行为。
5、开发保护并重,建设永续利用的资源保障体系。加强资源开发保护,当前重点要抓好四个方面:一是加强水资源的合理开发和保护。我市属于水资源短缺地区,随着经济社会的快速发展,各方面对用水需求越来越大。要建立和完善水资源统一管理体制,实施更科学的供水计划和更严格的用水管理,鼓励发展节水产业,提倡中水回用,推进分质供水,同时加强大型水库和供水厂建设,改善水利基础设施,增强水资源的供给保障能力。二是加强土地资源的合理开发和保护。要严格实行土地用途管理制度,合理调整土地利用结构和布局,正确处理建设用地和农业用地的关系,加强耕地特别是基本农田保护。积极开展土地整理复耕,科学进行滩涂围垦,适度开发土地后备资源。三是加强海洋资源的合理开发和保护。要调整海洋渔业结构和渔业作业方式,严格实行休渔期、禁渔区制度,开展象山港、近海海域碧海行动,减少陆源污染物入海量,防止海洋环境退化。四是加强山林自然资源的合理开发和保护。要积极建设森林公园,加强对水土流失的治理,严格开山采石管理,严禁乱开采、乱砍伐,尤其要高度重视抓好高速公路、省道两侧以及城市周围涉及区域的山体植被保护,强化管理,落实责任,坚决避免再遭破坏。对已经开采的,要研究制约措施,限期恢复植被。
市委、市政府决定,今后五年全社会要投资500亿元,实施“蓝天、碧水、绿色、洁静”四大工程。“蓝天工程”就是调整能源结构和区域布局结构,加强企业环保化改造,控制二氧化硫和粉尘排放量,提高大气质量。“碧水工程”就是建设工业和生活污水处理设施,推进市区内河和流域治理,改善全市水域环境质量。“绿色工程”就是进一步加大绿化建设力度,推进生态示范县和自然保护区建设,营造绿色××。“洁静工程”就是完善垃圾处理设施,加强市域交通噪声管理,改善居民生活环境质量。各地也要因地制宜,明确重点,通过切实有效的措施,解决群众要求迫切、反映强烈的生态问题,扎实推进生态市建设。
三、切实加强领导,为生态市建设提供有力保障。
各级党委、政府和领导干部一定要适应新形势新任务的要求,创新抓发展的思路,牢固确立现代经济理念和绿色gdp的观念,坚持在经济发展基础上促进社会全面进步和人的全面发展,坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处。要认真学习当代经济社会发展的前沿理论,学习规划、城市管理、环境保护、生态建设等新知识,不断探索全面发展、协调发展、可持续发展的规律,及时研究解决生态市建设中出现的新情况新问题,在实践中掌握新知识,探索新途径,积累新经验,努力提高驾驭现代经济社会发展全局的能力。
各级各部门要切实加强领导,落实责任,齐心协力把生态市建设各项任务落到实处。各级党委、政府要把生态市建设纳入经济社会发展总体规划,摆上重要议事日程,实行党政一把手负总责、亲自抓,层层落实责任制,列入目标管理考核,逐级签订责任书,作为考核各级领导班子和领导干部实绩的重要内容。为加强对生态市建设的`领导,市委、市政府决定成立生态市建设领导小组,对重大事项进行统一协调,各地也要建立相应机构,形成分级管理上下联动的推进机制。要根据《生态市建设规划纲要》,坚持规划先行,抓紧制订具体的实施意见和生态经济、生态环境、生态绿化、生态人居、生态文化等方面的专题规划,分年度确定重点,明确措施,加强监督,确保各项任务有效落实。各级政府要把生态市建设资金纳入财政预算,切实予以保障。在深化财政体制改革、健全公共财政中,及时调整财政支出结构,增加基础性投入,加大环境保护与监测项目的投入力度。要坚持以改革的思路,发挥市场配置资源的基础性作用,研究建立政府引导、市场推进、公众参与的多元化投资机制,积极引导民间资金和外资,包括利用国债项目、世界银行贷款等多种形式投入生态市建设。各部门要自觉服从大局,按照各自职能,密切配合,分工协作,主动服务于生态市建设。
要进一步健全生态环境保护的法规制度,适时制定完善地方性法规和政府行政规章,推动生态市建设走上法治化轨道,保证生态市建设的权威性、严肃性和连续性。各级人大要加强对生态环境法律法规执行情况的监督检查,确保法律的贯彻实施。各级资源环境工作部门要严格执法,排除干扰,加大力度,严肃查处各种环境违法行为和生态破坏现象,维护正常的生态环境秩序。要紧紧依靠人民群众,广泛动员全社会力量,把广大人民群众的积极性充分调动起来,对一些涉及群众利益的项目,要建立和完善公众参与制度,举行各种听证会,充分听取群众意见,形成广泛的群众基础。各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,组织发动群众参与和监督生态市建设。各新闻媒体要广泛开展基本国情、基本国策和法律法规的宣传教育,普及生态环境知识,大力宣传保护环境的先进典型。通过宣传教育,要在全市上下形成不重视生态的政府是不清醒的政府,不重视生态的干部是不称职的干部,不重视生态的企业是没有希望的企业,不重视生态的公民不能算是具备现代文明素质的公民的共识,努力使保护环境、保护生态的观念深入人心,营造人人关心支持生态市建设的良好氛围。