计划是时间的管理者,它可以帮助我们充分利用时间,提高效率。那么,如何制定一份完美的计划呢?首先,我们需要明确我们的目标和愿望,只有明确了我们想要的是什么,我们才能制定出适合我们的计划。其次,我们需要考虑我们的资源,包括时间、财务和人力资源等。计划不仅要符合我们的目标,还要考虑资源的合理利用,以避免人力和物力浪费。然后,我们需要将计划分解为具体的步骤和行动,确保每个阶段都合理、可行。最后,我们需要设定一些适当的检查点和时间节点,以监控和评估我们计划的执行情况,及时做出调整和改进。只要我们按照这些步骤来制定计划,相信我们一定可以制定出一份较为完美的计划。如果你想提高计划的质量和可行性,不妨阅读一下以下范文,或许会有所启发。
计划生育工作要点篇一
20xx年是全面贯彻落实党的十七届三中全会的开局之年,是实施“十一五”规划和中央《决定》的关键之年。全市人口和计划生育工作面临新的形势和任务,要进一步解放思想,求真务实,扎实工作,采取切实可行措施,千方百计稳定低生育水平。
一、指导思想和主要目标。
(一)指导思想:坚持以党的十七届三中全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一根本任务,按照强基础、上水平的总体要求,强化领导责任、夯实基层基础,加强综合治理,坚持创新创优,以思想大解放、推动事业大发展,为加速推进“富民强市”创造良好的人口环境。总的要求概括为“抓住根本求统筹、攻克难点求突破、突出重点求提高、创新机制求发展、千方百计保稳定”。
(二)工作目标:市级保持全省先进单位;华容县、汨罗市保持全国优质服务先进单位;岳阳楼区、屈原管理区保持全省优质服务先进单位;君山区、云溪区争创省级优质服务先进单位;临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县稳定全省一类地位。
二、主要工作任务。
(一)强化领导意识。
1、强化乡村干部国策意识,扎实推进村(居)民自治。切实增强乡村干部对统筹解决人口问题重要性、长期性和复杂性、艰巨性的认识,强化目标管理责任制。落实乡村干部联点责任,将计划生育工作与干部年度考核、评先评优及提拔使用挂钩。建立健全村级干部计划生育考核评议机制,实行工资与工作绩效挂钩。落实乡村干部入户访视责任制,加强经常性的管理和服务工作,切实解决育龄群众底数不清、出生人口漏统漏报等突出问题。制定完善村级人口计划生育管理服务工作规范。按照《计划生育村民自治规范》文件要求,强力推行计划生育村(居)民自治,充分发挥村(居)民自治载体作用,提高群众参与人口计划生育工作的积极性,逐步构建“政府推动、民主管理、民主监督、维权自律”的计划生育村(居)民自治工作机制。
2、认真落实“一票否决”制度,努力净化生育环境。坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,以市委、市政府“两办”名义出台人口和计划生育“一票否决”规范性文件,设置“一票否决”条件,全市按照统一标准执行,确保“一票否决”制度真正在基层得到落实,维护基本国策严肃性。继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。加强社会抚养费征收管理,凡违法生育的,一律按照《湖南省人口与计划生育条例》,统一标准、统一程序,依法足额征收社会抚养费,使我市生育环境能够得到有效治理。
3、加强干部队伍职业化建设,不断优化干部队伍结构。乡镇计生专干身份合法,在保持乡镇计生工作机构和人员稳定的前提下,努力解决乡镇计生专干公务员身份;技术队伍配置合理,加强岗位培训,开展岗位“大炼兵”活动,培养一批专业岗位能手,落实激励机制,引进优秀人才,配备和充实专业技术资质人员,确保每个乡镇服务所至少配备1名执业助理医师或执业医师;计生协会队伍素质合格,加强对计生协会会员的教育和培训,优化协会会员结构,力争各级计生协会建成“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、群众满意”的群众组织,不断提高计生协会自主创新能力。加强队伍勤政廉政教育,提高防腐拒变能力,提高行风满意率。
(二)夯实基层基础。
1、突出以两女结扎为重点的长效节育措施落实,稳定低生育水平。把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓,紧紧把握“三查”、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节,加强源头管理,及时掌控育龄群众孕环情信息;抓长效节育措施落实,把两女户结扎作为一项重要工作放在手上,落实在具体工作中,切实提高综合措施落实率,抓好政策外怀孕补救措施的落实;抓外出已婚育龄妇女监管工作,加强跟踪联系与管理服务,堵塞违法生育漏洞,确保人口计划完成,千方百计稳定低生育水平。
2、突出以消灭城镇管理死角为重点,切实加强流动人口管理。加强城镇计划生育管理,落实综合治理部门责任,坚持属地管理原则,开展联合督查,坚决杜绝管理死角;推行流动人口管理村为主,逐步建立“重心下移、落实责任、主动管理、综合服务”的流动人口计划生育管理工作机制;建立流动人口区域协作机制,与流动人口集中的区域签订管理协议,建立“信息互通、信息共享、管理互动、服务互补”的工作机制,不断提高流动人口管理到位率。
3、突出以打击“两非”为重点,降低出生人口性别比偏高势头。加强宣传教育,深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动,督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策;加强b超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理,开展打击“两非”联合执法行动,对查实的“两非”案件公开审理,依法追究当事人的法律责任,对工作责任不落实、“两非”案件查处不力的,将通报批评,并公开曝光,确保我市出生人口性别比达到正常值范围。
(三)坚持创新创优。
1、服务站所推行“四优一满意”工程。加强服务站所规范化建设,对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估,按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意)标准验收,验收合格的'乡镇计生服务所由市里颁发“四优一满意”牌匾;积极推进国债项目实施,加强乡镇中心服务所建设,按照“宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放”五位一体功能设置,积极推进技术服务机构标准化建设;县、乡镇服务站所要按照“高效、优质、安全”的服务原则,增配必需设备,在开展妇科病免费普查活动的基础上,拓宽服务领域,积极为育龄群众提供全方位的优质服务。
2、启动手术并发症救助治疗工程。在巩固奖励扶助成果的基础上,按照《湖南省计划生育手术并发症患者救助治疗制度试点方案》要求,积极争取省里在我市进行手术并发症救助治疗工程试点。严格按照规定的程序、标准和鉴定权限,事实求是地为申请对象进行鉴定并作出客观准确的鉴定结论,对确认的手术并发症对象,进行张榜公布,接受群众监督。同时,落实好市本级手术并发症治疗配套经费,客观公正对手术并发症对象进行救助和治疗。
3、推进出生缺陷干预工程。在全市普遍推进出生缺陷干预工程,实行首长责任制、承诺服务制度、优惠服务制度、档案管理制度和特殊病例上报制度、高危家庭监护工作等制度,加强出生缺陷干预工程管理。各县(市、区)计生服务站要积极引导、行政干预、优质服务相结合的办法,引进干预技术,建立、实施干预工程,最大限度地降低出生缺陷发生率。积极协调相关部门,创造条件,提供方便,保证出生陷干预工作正常开展。
4、创新宣传教育首位工程。计划生育宣传内容要新,切实加强对新修改的《湖南省人口与计划生育条例》的宣传。宣传形式要活,突出特色性、服务性、阶段性宣传。加强村级宣传阵地外工作,定期更新宣传内容,搞好日常维护;加强大型宣传广告牌宣传,宣传内容要更多地体现人性化;加强免费宣传画册的宣传,加大进村入户宣传力度。通过宣传教育,普及群众生殖健康科普知识,提高群众对计划生育政策的知晓率,为稳定低生育水平创造良好的舆论环境。
计划生育工作要点篇二
2005年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是:继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,围绕建立"依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的计生工作机制要求,以稳定低生育水平、提高人口素质为中心,以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本,与时俱进地开展人口与计划生育各项工作,在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面,力争有新的突破,为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。
2005年全县人口与计划生育工作总体思路是:明确一个主题,突出两个重点,破解三大难点,争创四大亮点工程,构建五大体系。
人口与计划生育工作的主题是:保持低生育水平,提高人口素质,提升服务水平,依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈,闲散居民超生反弹,流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下,避孕措施让育龄夫妇知情选择,外来育龄女性违法生育,新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素,给计生服务与管理带来了新的挑战,对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的头脑,充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和麻痹松懈思想,切实加强领导,及时研究新情况,采取新措施,确保全年人口控制目标任务的完成。2005年全县人口出生控制在2000人以内,人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内,计划生育率达95%以上。
(一)深化镇村(居委)计生经常性工作,提升基层基础工作水平。
根基不牢,地动山摇。计划生育工作的重点在基层,关键在村组,村级工作能力的强弱,直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变,真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服;二是突出抓好"三查一服务"工作和"四术"措施的及时落实,提高节育措施及时率,减少库存,减少政策外生育;三是突出抓好出生、"四术"的真实准确,逐月上报,日清月结,从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。
进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村居委、镇村居委干部包村居委包户的层级责任管理制度,明确包干内容、明确工作责任、明确准罚,保证责任制落实,形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。
加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导,培育先进典型,适时召开经验交流会,对工作基础薄弱的村(居委)要加大督促指导力度,促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核,对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村居委,坚决实行"一票否决"。
(二)优化技术工作,提升优质服务水平。
在思想认识上要树立新的服务理念,尽快实现两个转变,即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变,由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变,以全新的理念从事计生技术服务工作。
在服务内容上应满足育龄人员的需求,深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”,围绕生育、节育、不育和生殖保健,积极开展并不断拓展服务领域,尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务,在知情的基础上,指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实,力争当年达到90%以上,使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时,继续抓好妇女常见病的普查工作,努力防止和减少意外妊娠,使患者及时得到医治,切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达95%以上,普查普治率达80%以上。对已婚男性要加大宣传服务力度,有组织地开展查治工作,提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作,努力降低可预防的出生缺陷发生率。
(一)加大社会抚养费征收力度,促使生育的有序性。
一是扣紧依法行政,建立依法征收工作机制,实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作,做到发现一个及时查处、征收一个,维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为,切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求,提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作,按照"收支两条线管理社会抚养费,实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。
(二)强化流动人口管理与服务,确保大局的稳定性。
按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求,把外来育龄人员全面纳入工作范围,实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核,促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子,逐人登记造册,建立县镇两级流动人口档案(表册),及时更新上报信息,进行动态管理,对流入人口要及时登记验证,并提供计生服务,对流出人员要及时登记办证,并落实“三查”责任和联系人,要求验证率达85%,办证率达85%。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍,做好服务与管理工作。要进一步增强用工单位(房屋出租户)的管理和服务意识,减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理,谁的地盘谁自理的“三谁原则”,严格进行处理。公安、工商部门在办证件时,要要求其出具婚育证明,并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训,发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明,并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理,对常住户和临时居住户分别建立信息卡,避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。
(三)强化依法规范管理,确保执法的严肃性。
计生、民政部门要紧密配合,切实记清初婚和再婚的底子,促进计生工作的开展;严格执行生育政策,把好二孩生育审批审核关;坚持凭证生育、凭证引产制度,坚决制止违法生育;完善计生政务公开内容,有效地发挥计生"三栏"的作用,提高计生工作透明度和群众的满意度;强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制,做到依法行政,文明执法,规范管理,杜绝行政侵权行为,切实维护广大群众和计生工作者的合法权益;严禁统计上的瞒报、虚报,确保数据准确、真实。
(三)强化生育文化建设,推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动,着力在“四性”上下功夫。
宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式,使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围,接受良好的人口与计划生育教育。
宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地,对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育,进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授,以满足其个性化求知解难的需求。
宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量,结合和借助各种社会性创建活动,把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户,进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。
宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区,提高宣传教育的品位,促进生育文化建设。全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区,评选出100个婚育新风示范户。
我县新建计生服务中心大楼己在2004年4月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金,加大工程进程,争取早日建成并投入使用。
(一)强化领导责任体系。
各级领导要从全局和战略的高度,充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性,充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性,切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划,摆到重要议事日程和重大事项督查范围,做到一把手亲自抓、负总责,每度至少专题听取1次以上计生工作汇报,及时协调解决工作中出现的困难和问题;在坚持实行“党政线”、“计生部门线”、"兼职成员单位线"分别考核,实行计划生育“一票否决”制,切实做到责任措施到位。按省、市的要求,县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支,保证"四到位":计生预算经费的投入到位;计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位;计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位;合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算,保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实,切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费,做到有钱办"计生事"。
(二)优化计生队伍体系。
各级要重视计生干部队伍建设,选调精兵强将,配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员,并保持相对的稳定;通过开展主题教育、组织培训等方式,进一步提高计生干部的思想素质和工作水平;要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部,进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。
(三)健全社会保障体系。
全面落实广东省农村部分计划生育家庭奖励办法,及时足额发放计生奖励金,推进农村计划生育养老保障工作;逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策,确保计划生育并发症对象的基本免费治疗;拓展利益导向的广度和深度,不仅要保证资金投入的数量,更要注重激励的实际效果,使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障;充分发挥计划生育公益基金的作用,为实行计划生育家庭,尤其是困难对象排忧解难,提供必要的援助。
(四)深化综合治理体系。
动员和依靠全社会力量,建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制,实行优势互补,联动推进,各负其责,并采取法律、教育、经济、行政等措施,对人口问题进行综合治理,各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责,确保完成各项工作任务。
(五)完善协会工作体系。
计划生育工作要点篇三
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年我们全面落实党的xx大六中全会精神,继续深化执行计生条例,教育广大育龄妇女遵守计划生育条例,遏制人口过快增长,为我镇经济建设保驾护航。
(一)以党的xx大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的.具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导,形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
2019年面临的人口形势仍非常严峻,在成绩与问题并存,机遇与成功同在的情况下,我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作,群策群力,发扬成绩、克服缺点,使我镇的计划生育工作再上新台阶,为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。
计划生育工作要点篇四
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年我们全面落实党的xx大六中全会精神,继续深化执行计生条例,教育广大育龄妇女遵守计划生育条例,遏制人口过快增长,为我镇经济建设保驾护航。
(一)以党的xx大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的'满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导,形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
2019年面临的人口形势仍非常严峻,在成绩与问题并存,机遇与成功同在的情况下,我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作,群策群力,发扬成绩、克服缺点,使我镇的计划生育工作再上新台阶,为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。
计划生育工作要点篇五
我局xxxx年工作,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协以及上级人口计生委的关心和支持下,认真贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》,紧密围绕全年人口计生工作目标,竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实,采取有力措施,为推进着力打造“一城、两带、三基地”进程和加快城乡全面现代化建设进程,加快构建新型城乡形态,努力建设城乡形态优美、产业支撑有力、功能配套完善、体制机制顺畅,充满活力的城乡统筹综合示范区创造良好的人口环境,取得了显著成绩。现将xxxx年度人口和计划生育工作总结如下:
xxxx年人口控制目标:全县共计出生xxxx人,其中:男孩xxxx人,女孩xxxx人,。违法生育xxx人。‰,个千分点;‰,比市上下达的目标低x.x个千分点;%,(%);县财政对县、镇两级经费投入均按xxxx年人均标准列入预算,足额投入。
为全面贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》,扎实开展好我县人口计生工作,我局提出了“打基础、上台阶、争一流”的工作目标,先后以县委、县政府、县人口计生领导小组形式召开了全县性的人口计生工作会议x次,通过会议签定了人口计生党政目标、业务工作目标责任书,及时传达上级有关人口计生工作会议精神,扎实部署各级的人口计生工作,点评、分析存在的问题,统一了各级领导干部思想认识。我局建立起了领导包片科室联系镇的人口计生工作指导、协调、督促联系制度。一是党政领导对人口计生工作“负总责”的力度得以加强。今年年初,在全县农业农村工作会上,各镇党委政府一把手向县委县政府签订了人口计生目标责任书,县人口计生领导小组、县委目督办联合下发了《关于印发xxxx年人口和计划生育工作目标的通知》(x人口领〔xxxx〕x号),将党政目标、横向单位目标和业务目标落实到各工作单位和具体工作环节。县、镇、村层层签订了责任书,增强了各级领导对人口计生工作的责任感。二是加强人口计生工作质量监控、评估。县、镇两级每月随机抽查x个镇村,进村入户调查,定期对人口计生工作质量进行监控,我局按季度写出工作质量监控报告,对xx个镇进行质量排序、通报,增强各级领导对人口计生工作的紧迫感。三是建立党政领导、相关部门和基层人口计生部门“三线”考核制度,对计生工作“滑坡”、存在问题突出和职责履行不到位的镇、村和单位及时交换意见,提出整改建议,督促整改。
广泛开展“婚育新风进万家”,全面推进“关爱女孩活动”和“生育关怀行动”的深入开展,营造关注母亲、关爱女孩社会氛围,促进群众婚育观念的转变。一是建立起一支由县、镇专职工作人员组成的宣传通讯队伍,通过文案、图片等方式,及时反映人口计生工作动态,大张旗鼓宣传党和政府有关人口计生的方针,政策和法律法规,弘扬先进典型事迹。二是在宣传方式上,充分利用电视、网络、报社和镇、村宣传阵地,通过各种纪念日、节假日和“三下乡”活动,开展文艺表演、知识竞赛、咨询活动。县电视台和报社及时报导了人口计生工作动态,新闻要事;县计生横向目标单位,充分发挥职能,向群众广泛宣传人口计划生育政策法规,开展生殖健康、预防出生缺陷、人口早教知识;我局今年共计制作年历画、小折页、宣传围腰、宣传手册等宣传品xxxxx份,组织订阅人口计生报刊杂志xxx份,发放到全县各机关、镇、村和育龄群众手中。还结合县委村级公共服务管理体系建设工作,在先行试点的唐元镇天星村、唐昌镇战旗村、新民场镇云凌村、花园镇永泉村、安德泉水村开始了“金秋送爽,送计划生育服务进村”大型惠民宣传活动,建设生育文化社区、生育文化大院各x个,规范了生育文化大院和人口文化书屋。三是利用为育龄妇女开展“三查”活动和基层计生协会组织,广泛宣传人口计生政策法规和生殖健康知识,把宣传教育落实到户、宣传到人。
今年以来,我局按照“强化基础、分类指导、狠抓后进、力促平衡”的工作思路,狠抓基层基础工作,提升我县工作水平。一是扎实开展生殖健康普查工作,提高孕前服务水平。今年,由县站、犀浦和花园中心站各组织一支专业技术服务队伍,巡回到各镇、村为育龄群众进行免费生殖健康普查,接受普查服务的育龄群众达x万余人,普查率达xx%以上,男性参与率达xx%以上。普查过程中,为x万余人次提供了技术咨询和诊治疾病;为x万余人次免费发放了避孕药具;为xxx余名待孕妇女免费发送叶酸片;共计查出生殖道感染xxxx例、卵巢囊肿xxx例、子宫肌瘤xxx例、乳腺疾病xxxx例。全县综合避孕率、长效避孕率和避孕及时率均达市上目标要求。认真开展了新婚优生健康检查,宣传优生优育、预防出生缺陷,为xxxx对新婚夫妻免费进行体检,并送了“大礼包”,检查率达xx%。二是加快后进镇、村的指导、督促和转化。我局除建立领导干部包片科室联系镇制度外,今年还成立了人口计生考核评估督查小组,定期对各镇和部分村的人口计生工作进行指导、督促、调研,对工作质量滑坡、问题较多和工作基础薄弱的镇、村,采取随机抽查,阶段点评,专项调研等方式,及时帮助解决工作的困难和问题。三是完成计生公共服务机构建设。按照《农村计划生育服务机构基础建设标准》和《计划生育服务站机构形象规范手册》要求,完成了县计生服务站和人口早教中心的建设任务,犀浦中心站的改扩建已完毕投入使用,村级规范化服务室建设率达xx%,高规格地打造了战旗村、永泉村、云凌村、泉水村、天星村等x个村级公共服务管理体系建设优先试点村的计生服务室,达到“四优一满意”标准,认真开展出生缺陷干预工作,已婚待孕妇女叶酸片登记发放率达xx%,今年x月份为再生育出生缺陷高危人群进行了专家一对一的优生咨询服务。四是狠抓人口计生统计工作质量,加强省统计监测点的指导监测工作,强化统计数据质量监控。每季度对全县xx个镇随机抽查x-x村,进村入户调查,定期修改完善wis系统信息数据,进行质量评估,确保统计数据真实、可靠。五是进一步巩固计划生育村(居)民自治成果。全县各村都将计划生育工作融入到村(居)民自治章程,完善了计划生育村(居)民自治“六项制度”,自治章程、协议的具体内容均由村民依法结合本村实际确定,村级计生工作,坚持了政府主导,村民委员会组织、群众参与,体现了群众参与计划生育的民主管理和民主监督的作用,维护了群众对计划生育工作的知情权、选择权、参与权和监督权。全县xxx个行政村和xx个居民委员会开展了计划生育村(居)民自治,合格面达xx%以上,形成了自我教育、自我管理、自我服务的良好氛围,有力推动了基层人口计生工作的深入开展。六是加强技术服务能力建设,开展了科技大练兵活动,并办了xx次理论考试和x次操作考试,开展了专题讲座和病案讨论xx次。
今年,我局在依法行政方面进一步建立和完善了计划生育行政执法责任制,过错责任追求制和行政执法公示制,严格行政执法程序、强化了社会抚养费征收力度,加强了信访接待回复工作,提升流动人口服务管理水平。一是严格执法,进一步提高依法行政的能力和水平。xxxx年共计处理违法生育案件xxx例,处理率达xx%;特别是今年x-x月,我局本着以人为本、构建和谐,既合法又符合情理的原则,妥善地对历年来违法生育未入户的人员进行了集中清理和处理,化解了矛盾,消除了群众的误解,起到了处理、教育的目的。审批再生育方面,严格按照程序,共接受申请xxx件,批准了xxx件,不予批准xx件,无一例错批,在执法过程中,无违法计划生育行政执法“七不准”、“十禁止”的现象,无重大恶性案件和行政诉讼案件发生。二是综合手段加大社会抚养费的征收力度。在征收社会抚养费过程中,始终把“宣传引导、教育为主”的工作思路贯穿于执法全过程,规范了征收管理工作,并针对实际问题,分清应征收对象类型,采取不同的措施,加强征收力度。与公安部门加强联系、密切配合、建立了联系制度,有效地提高了社会抚养费的征收率,全年征收额达xxx万元,xxxx年—xxxx年社会抚养费平均征收兑现率达xx%以上,三是认真做好信访工作。建立了领导信访接待日,领导联系、下防制度,设立了信访机构,配备了工作人员,全年接待来访xxx人次,处理信访x件,做到了件件有回复,事事有着落,为群众排忧解难,化解了矛盾,杜绝了越级上访、集体上访和重复上访。四是实施综合治理,加强流动人口计生服务与管理。树立全县流动人口服务管理“一盘棋”的思想,主动协调公安、工商、建设等部门开展流动人口计划生育服务管理工作,加强流动人口信息交换平台建设,建立县、镇计生微机网络、举办镇、村流动人口管理员和微机人员培训班,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》。强化优质服务,将流动人口纳入常住人口同管理、同服务,流入已婚育龄妇女“三查”率达xx%;认真开展“新市民健康倍增计划”和“家校平台互动”活动,活动中为建筑工地外来务工的xxx名已婚育龄妇女免费提供价值xxx元健康检查,还结合对“留守儿童的关爱”等活动,加强对流出人口的服务管理,针对流动人口多,地域复杂的镇加强了协管员、信息员队伍建设,开展了集中清理整治,造册录入微机管理。全县流出人口办证率达xx%;流入人口验证率达xx%;padis系统信息反馈xxx%,流动人口综合服务率达xx%以上。
一是全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度和独生子女父母奖励制度。严格按照省市要求,建立了专户,采用“直通车”的形式,由银行直接发放到受益群众手中,兑现率xxx%。xxxx年农村计划生育家庭奖励扶助对象xxxx人,万元;特别扶助对象xxx人,万元,万元。二是围绕促进农业农村经济发展,建设新农村这一主线,认真扎实地开展了计划生育“三结合”工作,全县各镇和机关单位都建立了“三结合”帮扶工作机构,制定了具体的帮扶规划,共计帮扶xxxx户计划生育家庭,其中:新增户xxx户、联系户xxx户、帮带户xxx户。为每户提供帮扶资金xxx—xxxx元,县级xx个部门提供帮扶资金xx.x万元分别在xx个镇建立了计划生育“三结合”帮扶基地,还为xxx户新增的“三结合”户购买了少儿互助金共计xxxx元。帮扶工作采取了提供帮扶资金、制定优惠政策、进行结队帮扶、上门服务解决生产、生活中实际困难等方法,并签订了具体的帮扶协议,使帮扶对象掌握了一门技术建立一个稳定的致富项目,帮扶效果十分明显,被帮扶的计划生育家庭人均收入比去年增加了xxx元。三是认真开展了震灾再生育全程服务工作。全县因地震中有成员死亡的家庭xx户,符合再生育条件的x户,均免费提供了全程咨询、指导、服务。今年已生育x例,已会同相关部门为其全额报销了医疗费用共计x.x万余元。
按照《x县人民政府办公室批转县人口和计划生育局关于x县开展人口早期教育暨独生子女培养试点县项目工作的实施意见的通知》(x府办〔xxxx〕xx号)要求,为了做好验收前的准备工作,保证验收工作顺利,成立了x县人口早期教育暨独生子女培养工作领导小组,下设“县人口早期教育暨独生子女培养指导中心”和项目专家组。负责对此项工作的组织领导工作。“指导中心”承担项目具体业务指导工作,负责该项目的组织、协调、落实;项目专家组负责对项目工作进行业务指导、技术支撑、师资培训、申报基地的督查验收。创建活动中重点打造早教示范基地——x县示范幼儿园,开辟了蒙式教育、亲子课堂、户外活动等早教课堂。根据我县的情况,制定了分类指导,分步实施,逐步扩大教育面的教育模式。以x县示范幼儿园为标准化早教基地,先后把x县唐昌镇幼儿园、安德镇中心幼儿园、犀浦镇幼儿园确定为早教示范点。加大早教的经费投入,x月份在市宣教中心订购了xxxx套,x——x岁六个阶段婴幼儿早教教材。在县妇幼保健院和计划生育服务站开展了免费新婚优生健康检查、新生儿疾病筛查,做好出生缺陷干预、孕产期保健,儿童生长监测等工作。通过人口计生局牵头,部门联动,推动全县早教工作的全面开展,xxxx年x月xx日已接受省上的验收。
今年我县加大工作力度,工作质量有所提升,但仍然存在一些问题,主要是各镇、村工作发展不平衡,工作质量参差不齐,部分镇工作质量波动较大,流动人口服务管理薄弱,技术服务高学历、高职称人员不足,缺乏与开展服务项目相适应的设备等,针对这些问题,今后我们将加大力度解决。
xxxx年,我局工作思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,把学习党的十七届四中全会精神和县委十二届七次全会精神与贯彻落实中央《决定》结合起来,坚持用科学发展观统领人口计生工作,以争创一流,提升质量为目标,建立人口计生工作长效机制为重点,努力实现工作思路、体制、机制和方法的创新转变,统筹解决好人口计生工作存在的问题。
1、把贯彻中央十七届四中全会精神和县委十二届七次全会精神与中央《决定》相结合,推动人口计生工作科学发展,营造和谐计生,建立各部门配合、统筹解决人口问题的新机制。
2、加强队伍建设和作风建设,更新观念,解决不适应科学发展的观念,解决影响制约人口计生事业发展和群众的强烈的突出问题。
3、增强科学发展观的自觉性和坚定性,创新思路和工作方法,建立新的体制和机制,适应全县推进统筹发展需要,为建设西部健康休闲新城创造良好人口环境。
重点突出“强化基础、分类指导、狠抓后进、力促平衡”的思路。
一是坚持村级例会制度,完善人口统计社级起报制度。更新县、镇微机设备,加速统计数据村级微机联网试点,推进办工现代化和确保统计基础数据真实可靠。
二是完善联系镇制度,建立科学的党政、业务目标质量考核体系,定期对工作质量进行抽查、评估、通报。
三是工作重心下移,指导督促后进镇、村,力求工作平衡发展上台阶。
一是结合推进统筹工作和新型社区建设,建立生育文化走廊,营造生育文化氛围;二是开展婚育新风进万家活动与生育关怀、流动人口服务、建立计生基层协会结合起来,充分发挥社会宣传,在创新宣传教育的方式方法上创新。
维护政策法律的严肃性,加大对违法生育行为的处理力度和社会抚养费的征收力度;强化信访工作,做好维权政务公开和村民自治工作,将工作置于群众的监督参与之中。
在继续落实计划生育“三项奖励扶助”政策,推动计生“三结合”扎实开展的同时,着重结合我县具体实际情况,建立优惠、普惠、奖励政策,提高群众实行计划生育的积极性。
一是与x大学人口研究所合作,拟作《城乡统筹下x县人口发展战略研究》课题,为县委“一城两带三基地”的总体规划提供人口方面的建设性意见;二是完善省人口计生委下达的奖励扶助质量管理信息体系项目,加快推广运用,提升工作质量。
一是认真做好人口计生队伍职业化建设和在职干部学历提升,提高专业技术人员职称,二是深入开展岗位练兵活动,提高干部职工技能和业务水平。
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计划生育工作要点篇六
20xx年是全面实现人口和计划生育“十一五”规划最后一年,是省人口协调发展先进县市创建之年,做好今年的工作对于我市人口计生事业加快发展、转型升级具有十分重要的意义。今年人口计生工作的总体思路:认真贯彻党的十七次代表大会、十七届四中全会精神,深入实践科学发展观,按照国家、省、市人口计生工作要求,高标准完成“十一五”目标任务、高起点谋划“十二五”规划,努力实现生殖健康科技产业发展新突破,全面推进重点项目建设,争创省“十一五”人口协调发展先进县市,为实现现代化新创造良好的人口环境。
指标要求:全市出生人口政策符合率户籍达99%,非户籍达92%,财政人均人口计生事务支出户籍达30元,非户籍达30元,出生人口性别比户籍保持正常,非户籍偏离值下降20%。定性指标:1、深化综合改革,探索建设城乡统筹解决人口问题试验区;2、加强执法队伍建设,创建流动人口计生工作长效机制建设示范镇;3、推进出生缺陷社会化干预和科学育儿工作;4、扎实推进具有特色的人口文化基地建设;5、建立完善部门间人口基础信息共建共享制度;自定指标:新建浏河、沙溪“世代服务”中心;建立完善科学育儿指导服务工作机制。
今年我市人口计生工作将确定一个目标,突破两个重点,抓好六项工作,进一步推动人口计生工作再上新水平。
全力做好创建迎检工作是今年人口计生工作的重要任务,我们要做到思想上高度重视,行动上坚决落实,举措上务实创新,大力发扬时不我待、只争朝夕的拼搏精神,以贡献谋发展,以作为争地位,全面推进创建工作进程。
强化领导。要把创建活动列入重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体参与创建工作的部署安排,加强统筹协调和督促检查。各成员单位全力配合,形成资源整合、信息共享、政策协调、齐抓共创的良好格局。人口计生部门要责无旁贷地担负起创建的具体工作,保质保量完成各项目标任务。
积极申报。全面总结我市“十一五”人口计生工作所取得的显着成绩,逐条对照省人口协调发展先进县市创建评估内容和指标体系,形成数据评估报告和申请评审报告,每个指标都要最高完成,每个镇(区)都要以过硬的实绩接受和省的评审。
扎实推进。召开省“十一五”人口协调发展先进县市创建动员会,部署考核迎检各项任务。明确重点项目、重大活动、重要会议主要内容、责任部门和时间要求,扎实推进各项工作的开展。各科室站、各镇(区)都要排列争先创优项目加以落实,项目要力争在彰显特色上下功夫,在打造品牌上作文章。
(二)突破两个重点:ctc三大平台建设重点;流动人口计划生育服务与管理重点。
20xx年是加快转型升级的关键一年,人口计生工作要善抓重点、敢破难点,勇创亮点,以点带面实现跨越式发展。
ctc三大平台建设。积极探索人口计生服务新机制、新模式,推广ctc国际合作交流领域,推进生殖健康科技产业发展,增强的知名度和影响力。进一步加大国际合作交流力度。逐步启动人口与发展南南合作伙伴组织中国项目办事处的工作,积极开展与南南国家在人口与发展领域的合作交流,参与商务部援外人力资源开发合作项目,举办国际人口发展与气候变化高级官员研修班和国际生殖健康项目规划与管理官员研修班,参与联合国人口基金第七周期项目。推广中日技术合作经验,做好家庭保健项目总结推广工作。推动国家生殖健康科技产业()基地发展。
一是做好国家生殖健康科技产业()基地发展规划。整合ctc资源,结合配套载体、优惠政策等优势,做好产业基地发展规划。
二是整合ctc优势资源,发挥ctc平台在推动产业发展中的积极作用,主要做好新技术新产品与服务网络对接平台建设,如生殖健康知识传播项目、读片式女性生殖健康咨询服务项目、老年体验中心建设项目、生殖健康科技成果转化公共服务平台初步框架等。
三是做好市产业发展领导小组办公室工作,协调出台生殖健康科技产业发展优惠政策,落实产业发展专项资金及实施细则,配合做好产业基地“一区、一园、一中心”三个载体共同发展的综合组织协调工作。四是做好ctc生殖健康科技产业项目的招商工作,举办产业招商推荐会,做好国家生殖健康科技产业挂牌暨产业项目签约仪式。
流动人口计划生育服务与管理。面对流动人口日益增多的形势,积极探索实现流动人口计划生育、优生优育、生殖健康等基本服务均等化的途径和措施,健全市、镇、村三级流动人口计划生育服务管理网络,构建流动人口服务管理一体化新格局。
开展示范镇创建。各镇(区)要紧密结合各地实际,切实加强领导,精心组织实施,全面开展流动人口计生示范镇创建活动,努力创造流动人口服务管理新经验。加强综合治理。加大人口计生行政执法力度,全面组建镇(区)人口计生行政执法队伍,继续组织开展流动人口计划生育专项整治活动,全面治理违法怀孕生育问题。推进均等化服务。推行关于《市非户籍人口计划生育管理服务卡》制度的实施意见,组织开展流动人口计划生育宣传、一年二次b超检查和生殖健康服务活动,实现流动人口计划生育基本项目免费服务全覆盖。推进区域协作。
贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,召开、安徽、湖北等重点地区区域协作推进会,在各镇(区)住宅小区、集宿区、商贸城等流动人口集中地建立流动人口计生服务管理示范点和“以外管外”服务管理中心,建立长效工作机制,实现流动人口计划生育工作区域“一盘棋”。
要围绕“十二五”省人口计生“做全国统筹解决人口问题的示范区和先行区”的总目标,按照下达的“探索建设城乡统筹解决人口问题试验区”的要求,提高对人口计生形势的综合把握,加大项目建设和争先创优工作力度,寓管理于服务之中,推进人口计生工作科学发展、创新发展。
,增加群众满意度。以人的全面发展为中心,以满足广大育龄群众日益增长的服务需求为唯一标准,以提高科技服务水平为抓手,更新服务理念,增强服务意识,不断增加群众的满意度。
全面完成镇、村世代服务建设。以浏河、沙溪2个镇级世代服务中心建设为重点,村、社区世代服务站全面铺开,完成提档改造建设,实现市、镇、村三级世代服务体系全覆盖。高质量完成科研项目。做好“十一五”国家科技支撑计划课题项目点调研工作,完成医院病例筛查与健康邻里对照、同期医院对照、血标本收集和调查表撰写任务,完成45461例人群现场随访调查任务。高要求推进干预工程。拓展出生缺陷干预工程新三年项目,推广和使用孕前危险因素筛查自查表和筛查系统软件,探索降低出生缺陷发生风险的有效工作模式,促进出生缺陷一级预防深入开展。
高规格建设0-3岁科学育儿示范基地。各镇(区)按照市要求进行早教基地的选点、规划、设计和建设,逐步推广和普及早期教育的指导宣传服务。整合部门资源,联合教育局、卫生局探索建立0-3岁科学育儿新模式。
全面推进避孕节育/生殖健康/家庭保健行动计划。完成1784例宫颈癌早期筛查随访任务,按照省科研所隔年随访的要求,对2012年浏河、浮桥、沙溪、双凤四个项目镇参加宫颈癌早期筛查的`服务对象进行随访。各镇(区)重点对2010年以来新生育、新落实避孕节育措施的对象进行全面的随访服务,为创建做好充分准备。
,加强依法行政和行风建设。进一步推进人口计生政务公开工作,坚持善政为民,探索利益导向新机制,实现利益、保障、政策一体化。“阳光计生行动”实现全覆盖。重点推进村(居)务公开,抓好示范点建设。完善网上再生育审批、网上社会抚养费征收、网上信访运行机制,结合全市撤并管理区便民服务中心建设,增设计生服务窗口,提高便民维权服务水平,实现“阳光计生”全覆盖。完善利益导向政策。重点落实2012年以后持独生子女父母光荣证企业退休职工一次性奖励政策,建立企业退休职工“一次性”奖励金发放长效机制。积极探索独生子女父母奖励金转为独生子女保险工作,推进相关惠民政策与人口计生政策的衔接。加强人口计生行风建设。全面提高各项制度的执行力,重点抓好“一票否决”制度、党政领导通报制度,切实增强国策的严肃性。大力开展农民兄弟评计生、人大政协评计生等活动,加大监督力度,规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量,切实维护群众合法权益。
提高人口发展研究水平。加大基础管理力度,按照提升质量标准,加强应用功能,实现信息共享的总体要求,全面实现全员信息化建设。
借助“十一五”发展规划实施的相关经验,深入分析新时期人口计生工作面临的新形势,超前编制人口规划与发展战略。拓展全员人口信息平台建设。
以“服务经济、服务群众、规范管理”为目标,积极打造市人口与社会发展数字化综合管理平台,拓展与完善全员人口信息平台建设,完成与省人口信息平台对接融合工作。
加强信息数据源头管理,提升数据质量,提高信息入库率、准确率和使用率,发挥信息引领作用,建立公安、民政、卫生、统计等部门的人口信息共享机制。
提高人口发展研究水平。今年要建立年度人口发展公报制度,充分整合利用现有与人口发展相关的经济社会、公共服务、环境资源等统计数据进行分析研究,为各级政府正确把握人口形势,履行经济社会管理职责提供咨询服务。做好未来5年人口预测预报,建立人口发展战略研究长效机制,为科学决策提供有力支持。
各镇(区)要积极开展人口形势分析,逐步形成市镇两级人口研究网络,为各级政府科学决策提供依据。启动“十二五”规划的编制工作。参与市政府“十二五”发展规划的制定,高标准、高起点做好“十二五”人口计生事业发展规划,积极创造良好的政策环境和发展环境,实现人口和计划生育事业的新发展。
传播新型人口文化。把人口文化宣传融入社会经济发展大局之中,围绕群众多元化需求,创新宣传教育的形式和方法,大力宣传人口文化、婚育新风,扩大人口计生宣传效应,加强人口文化品牌建设。开展《公开信》发表三十周年纪念活动。以纪念中央《公开信》发表三十周年和计生协会成立三十周年为契机,组织召开纪念大会,回顾总结人口计生工作三十年历程,表彰人口计生工作先进集体、个人,邀请亲历三十年的领导、计生干部参加会议。
举办纪念晚会,颂扬人口计生国策、弘扬人口文化、讴歌三十年壮丽诗篇。出版纪念专辑,展示人口计生最难忘的历史瞬间和三十年风雨历程。开展“三十年三十人”人物专访,工作掠影、人物风采媒体系列报道等活动。打响“幸福家庭”品牌。开展“幸福家庭”创建活动是实施“新农村新家庭”计划的一个有效切入点,今年将组织评比“幸福家庭”示范镇(区)、示范村(社区)。
通过创建活动,真正使广大计划生育家庭政治上有地位、经济上得实惠、精神上得安慰、生活上有保障,促进新型人口文化和社会新风尚的形成。
打造青春期教育特色品牌。与教育局联合开发青春期教育课件教材,建立大学、中学青春期教育示范基地各一个,通过品牌名称、形象标识、宣传口号、服务流程设计等打造我市青春期教育特色品牌。加大人口文化园建设力度。创新宣传教育活动载体,推进人口文化宣传标志性设施建设,立足彰显特色,提高品味。重点建设市镇级人口文化示范点,村(社区)结合世代服务室建设人口文化园、生殖健康科普馆等人口文化宣传阵地,基本实现全市人口文化建设全覆盖。
推进计划生育群众自治。立足长效构建生育关怀服务载体,健全生育关怀服务机制,提高计生协会“零距离”服务能力,探索建立计划生育基层群众自治工作机制。多渠道开展“生育关怀行动”。
一是生育关怀健康行。在企业开展健康知识讲座、生殖健康体检等服务项目,不断提高职工的健康素养和身体素质。
二是生育关怀致富行。通过技能培训、项目推介、基地扶持等活动,提高计划生育家庭的致富发展能力。
三是生育关怀文明行。通过文明礼仪、世博知识讲座,组织群众迎世博、服务世博、共享世博。通过世博这个抓手,不断提高新老市民文明素养。拓展“扶贫帮困”项目。各镇(区)要创新“扶贫帮困”形式,拓展服务项目,整合部门资源组建“爱心超市”,以发放免费购物券的形式,关怀辖区内计生困难家庭。同时要进一步加强扶贫基地建设,增强计生困难家庭发展能力。
推进计划生育基层群众自治。开展计划生育群众自治“千村示范”活动,积极探索村民自治、村务公开的实现形式和工作载体,各镇(区)要善于总结经验,力争在计划生育基层群众自治模式上取得新突破。
,促进人口计生事业持续发展。继续深化“高扬主旋律、争创新辉煌”主题教育活动,在全市上下营造争先创优氛围,提升干部队伍能力,服务人口计生发展。加强干部队伍建设。
以开展多形式、多渠道、多层次的全员培训为突破口,着力提高人口计生干部队伍整体素质。今年将开展计划生育政策法规、流动人口计生工作规范、科研项目研究等培训,人口发展青年联谊会开办青年讲坛。以“科技大练兵”竞赛活动为契机,加快队伍职业化建设步伐,开展一证三师培训,建设一支文化水平高、业务能力强、思想作风正的人口计生干部队伍。营造争先创优氛围。
全系统干部要强化争先创优意识,弘扬开拓进取精神,各科、室、站、协会、各镇(区)明确争先创优项目,推动人口计生工作再上新台阶。要坚持以项目管理的方式,明确职能科室职责,落实项目完成进度。
要加强机关干部对基层的工作联系和指导,认真抓好人口计生系统政风行风建设和评议工作,进一步提高服务效能。提升服务能力水平。要不断推进“机关优质服务品牌”建设,开展“世代服务健康行——走进社区、企业、学校”、“我为世博作贡献,当好世博主人翁”等活动。深化“千名机关干部下千企”活动,努力塑造人口计生干部服务经济、服务社会、服务群众的崭新形象。
计划生育工作要点篇七
目标:按照党委的要求“争县第一、创市一流”的标准,认真做到强基础、促改革、创特色,争先进位。
一、强基础:在硬件上,搞好阵地建设,尽量争取高标准建设服务所,完善信息化网络建设.
在管理上,强化目标管理。包括一是细化镇对村目标管理;二是推动村对组目标管理.
二、促改革:针对我镇计生工作新形势,改革管理方法和工作格局,已成为当务之急.我镇的流动人口管理工作,已经随着镇域经济的发展起了全方位、大流量的变化,流入人口激增的同时,流出人口情况也更复杂.要改革管理方法,依托网络平台,搞好网络互动,及时掌握流动人口信息;二是要改革工作方法,想与经贸办联合对入园企业加强管理,把流动人口的孕检、药具管理落到实处,采取上门服务、集中服务的办法,组织服务所主动上门服务,不留管理盲区.
三、创特色:启动“阳光计生”行动。为了认真抓好三个环节,即以政务公开带动“阳光管理”,以民主评议推动“阳光服务”,以社会监督保障“阳光维权”。为此,我们计生办制订了一个《“阳光计生行动”的实施方案》。
二季度,以协会年度会议和育龄妇女免费体检为契机,抓好阳光计生行动的`培训,抓好“四个规范”。即规范公开的内容、规范公开的形式、规范公开的程序、规范公开的时限。
三季度,以设立关爱基金为主题,健全利益导向机制。按照对计划生育家庭予以优待和照顾的原则,让他们优先享受改革发展成果。一是及时兑现计生优惠政策。二是建立人口和计划生育公益金制度。主要对农村因独生子女伤残、死亡和计生手术并发症造成的困难家庭进行救助。三是实施生育关怀创业工程。发挥镇、村协会的功能,建立计生户失业家庭台帐,分批解决就业困难。基本实现优质服务体系全覆盖。
四季度,以迎接年度检查为核心,开展一系列走访、垦谈会、发放征求意见表、建立箱等措施,强化社会监督职能。
申请事项:1.在四月中旬召开一次计划生育协会会议,把集中培训和百日行总结表彰纳入一起。
参加人员:支部书记、妇女主任、组信息指导员。大约200人。会议费用餐费6000元,党校场地租金1000元,资料费用1600元,授课费用800元,合计25000元。
2.表彰总结奖金,根据在百日行活动四项手术和透环完成指标,对前三名实行奖励,按照第一名1000元,第二名800元,第三名600元实行奖励,合计2400元。
3.对去年得到市三级联创第一名的村配套奖励xx元,市协会先进村奖励1000元,合计3000元。
本次会议总共资金30400元。
计划生育工作要点篇八
全县计划生育工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕国家、省、市要求xx县委、县政府的统一部署,按照“深化改革、强化基础、优质服务、突破难点、竞进提质”的总体要求,继续推进计划生育创新发展,以稳定低生育水平为基础,积极开展出生人口性别比治理年活动,进一步整治和规范生育秩序;以深入推进村为主规范化管理为重点,进一步完善机制体制,夯实基层基础;以提升群众满意度为出发点,进一步加大流动人口服务管理和利益导向力度;以推进依法行政和优质服务为着力点,提升计划生育综合服务管理水平,力争实现20全县计生工作再进位的工作目标。
二、工作目标。
出生人口政策符合率达84%以上,政策外多孩率控制在3%以下,出生人口性别比控制在110以内,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到100%,全员人口信息覆盖率和主要数据准确率均达到95%以上。
三、工作任务与措施。
1.强化统筹工作机制。坚持各级各部门党政一把手亲自抓、负总责及班子成员“一岗双责”制度,坚持各级定期研究计生工作,解决问题,统筹推进计生工作;建立各级领导班子成员包联村(社区)、主要领导及成员单位包联后进村(社区)和乡镇干部包联村的责任机制,均衡推进计生工作;坚持计生成员单位目标责任管理,履行综合服务管理职责,合力推进计生工作。
2.强化基层计生工作队伍建设。乡镇要明确一名党委副书记分管计生工作、一名班子成员主抓计生工作,每个乡镇计生办至少有3至5名工作人员,另配备1至2名电脑操作员,确保计生重点工作和经常性工作有效落实;各村(社区)要配齐配强计生女专干,建立健全计生协会组织,配备组级信息员,共同落实“村为主”工作职责;机关、企事业单位、社会团体要配备计生专(兼)职人员,切实做好城区、系统和单位的计生工作。
3.严格落实目标管理。制定科学合理的人口计生目标管理办法,加强监管考核,强化结果运用。改革考核方式方法,实行一年2次综合性考核、3次日常重点工作督查和平时抽查暗访相结合的考核模式。
4.严格依法行政。取消一孩生育服务证申请领取制度,进一步简化规范再生育审批流程,加快推进网上办证进程。扎实开展生育秩序专项治理年活动,依法加大对违法生育特别是党员、国家工作人员违法生育的查处力度,规范社会抚养费征收管理,严肃查处违规收取计生押金、保证金、使用不规范票据和乱罚款行为。全面推行计生政务公开,接受群众监督,维护群众合法权益。落实信访责任,有效排查化解计生矛盾纠纷,确保计生工作大局稳定。
5.积极推进生育政策调整工作。加强政策宣传,主动做好生育审批和对象生育意愿引导工作,降低政策外生育反弹风险,保持良好的生育秩序。
6.严格控制政策外生育。加大“三查四术”落实力度,对计生重点对象实行全程跟踪服务管理,从源头上减少违法生育的发生。以双女户结扎为重点,落实干部包保和个案销号制,狠抓长效节育措施落实。加强孕情监管,做到政策外二孩孕情早发现,补救措施早落实,严格控制政策外生育。
7.严格工作过程管理和责任追究。乡村要充分发挥计生平台信息资源的引领指导作用,实行“看表管理”。继续实行计生目标管理责任制执行情况定期通报、专项督查、抽查暗访、预警约谈、重点管理和“一票否决”等责任追究制度,推进工作落实。
(二)加大性别比综合治理力度。
8.强化统筹协调。建立组织领导机构,完善党政领导牵头主导、部门依法履责、信息交换共享、定期研究协商的综合治理出生人口性别比工作机制,将其纳入“三线”目标责任考核,实行“一票否决”。
9.强化日常监管。落实县乡村三级包保责任,对政策内怀孕和流出孕妇实行全程跟踪服务管理,二孩以上妊娠对象孕情监测到位率55%以上。卫计、食品药监等部门要加强相关从业人员的职业道德教育,加强对重点地区、单位和人员的监管,进一步完善落实b超使用管理、终止妊娠药品销售和使用管理、怀孕14周以上终止妊娠手术审批、出生计生手术实名登记、出生婴儿死亡登记报告、区域协作等制度,从源头预防“两非”行为发生。
10.强化“两非”打击。卫计、食药监、公安、法院等部门要经常性开展“两非”专项整治活动,落实有奖举报,多途径全方位积极寻找“两非”线索,对实施“两非”行为的机构和个人坚决依法打击,从严惩处。每个乡镇查处结案不少于1件,全县查处典型“两非”案件达到10件以上。
(三)加强流动人口服务管理。
11.落实综合服务管理。深化流动人口计划生育“一盘棋”工作机制,加强流动人口网上信息交换,提升网络化协作水平。深化双向协作,以我县异地流动人口协会和便民服务中心网络组织为平台,强化与周边地区、流出人口较多地区的信息互通,交流合作,区域联动,内外结合,做好流动人口便民服务和计生管理工作,流动已婚育龄妇女跟踪管理到位率85%以上。
12.推进均等化服务。将流动人口置产兴业、社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、就业培训,便民维权等服务工作纳入本地同部署、同落实,维护流动人口合法权益,促进流动人口社会融合,流动人口基本公共服务均等化到位率达到80%以上。
(四)提升综合服务水平和能力。
13.完善利益导向机制。继续落实好奖励扶助、特别扶助、部分计划生育家庭养老保险、独生子女保健费发放及企业独生子女退休职工一次性奖励等政策,建立政策兑现长效发放和动态增长机制,促进计划生育利益导向政策与相关经济社会政策的有效衔接,增强计生家庭自主发展能力。加强部门政策协调,探索制定计划生育特殊困难家庭扶助政策,妥善解决计划生育特殊困难家庭的生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等问题,拓展计划生育困难家庭的帮扶渠道。
14.继续推进免费孕前优生健康检查。建立检查督查机制,重点督导项目组织管理、服务规范、实验室检查质量、风险评估指导、后续随访服务等环节的工作质量,实现免费孕前优生健康检查目标人群全覆盖。
15.落实基本免费公共服务。进一步优化妇幼保健计划生育资源配置,切实增强妇幼卫生和计划生育技术服务能力。开展育龄妇女生殖健康行动,切实做好农村适龄青年免费婚前医学检查、高龄产妇优生指导、农村妇女“两癌”筛查、孕产期保健和助产服务、出生缺陷综合防治等工作。规范药具发放和管理工作。按程序开展计划生育手术并发症、病残儿医学鉴定等工作。
16.深化重点业务系统建设。加快全员人口信息系统、村居在线服务平台、人口基础信息共享平台、流动人口服务管理系统、便民办证系统、“两非”案件管理系统、利益导向系统等建设与应用,充分发挥信息化在工作中的指导、评估和管理作用。
17.提升信息共享水平。以育龄妇女信息为基础,以人口出生信息为重点,加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集工作,加强与人社、公安、工商、统计、民政、教育等相关部门的协作沟通,建立孕期保健、住院分娩、儿童防疫、户籍管理、婚姻登记、义务教育等信息共享机制,提升信息共享水平和人口数据质量,为计划生育工作决策提供信息支撑。
(六)深化示范创建引领活动。
18.实行创建引领。按照“政府主导、部门联动、群众参与、聚集优势、突出特色,实质推进”的总体要求,整合五型计生幸福家庭、诚信阳光计生先进(合格)单位创建工作,深入开展“全省计划生育基层基础工作示范单位”创建活动,用两年时间,每年创建3个示范乡镇、30个示范村(居),将创建活动作为强基固本的重要抓手,调动各级创建的积极性,带动整体服务管理水平的提高。
19.强化宣传引导。通过各种形式和渠道,加强计生法律法规、生育政策调整、利益导向机制建设和避孕节育、优生优育、生殖健康知道等宣传,营造良好的人口计生环境。积极融入社区管理和新农村建设,推进家庭人口文化建设,倡导科学、文明、进步的婚育观念。创新社会公益宣传方式,切实抓好舆情引导,加强舆情监测工作。
一、指导思想。
深入贯彻党的十八届四中全会精神,加强卫生计生法制建设。建立完善计划生育公共服务体系,进一步提高岳阳街道计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。
二、主要指标。
1、户籍人口计划生育率99%以上,流动人口计划生育率88%以上;
2、计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度;
3、户籍人口出生性别比控制在107以内,流动人口出生性别比与上年度相比有所下降。
三、主要工作。
1、切实加强计划生育依法行政工作。认真落实计划生育依法行政责任制和行政执法过错追究制度,加强计划生育执法监督和行政监督,严肃查处违法行政行为,维护群众计划生育知情权、参与权、监督权。组织开展“居民区违法生育专项治理行动”,扎实做好社区违法生育清查工作,进一步推进计划生育居民自治。全面开展计划生育便民维权活动。编印《岳阳计划生育便民服务实用手册》,汇集计生政策法规、奖励制度、办事程序,使居民深入了解计生知识,理顺基层计生工作流程,方便居民办理业务。贯彻落实《信访条例》,实行“首问责任制”,认真处理来信,接待来访,耐心做好群众的解释、安抚工作。
2、重视强化出生人口性别比综合整治。以转变婚育观念、消除性别歧视、促进男女平等为重点,深入开展“关爱女孩行动”。与街道妇联团工委等部门协同努力,动员社会各界力量,广泛宣传女性成才、女儿养老等典型事例,形成关爱女孩、关心妇女的舆论氛围。大力开展流动人口关爱女孩宣传教育,加强对流动人口出生性别比的专项治理。认真贯彻《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定》,加强与卫生服务中心的协调配合,健全和落实凭证引产和孕期管理等各项制度。加强孕情监测,对妊娠14周到28周的妇女,重点加强孕期随访服务,寓管理于全程服务之中,防止进行非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。开展专项执法检查,通过有奖举报、明查与暗访相结合等,加大对“两非”行为的查处和打击力度。
3、努力提升计划生育惠民服务水平。深化“流动人口计划生育关爱关怀”、“流动人口服务月”、“青春健康教育”等项目,为流动人口提供属地化、均等化、人性化的关怀和服务。依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化活动中心等各类社会公共资源,有效拓展计划生育公共服务网络。推进家庭计划指导三级网络建设,实施优生优育促进、避孕节育、生殖健康、青春健康援助和男性生殖健康促进、健康管理均等化“六大项目”。坚持宣传与服务相结合,继续推进药具“优得工程”公共服务示范点的创建活动,规范药具发放服务体系。放大“江医生工作室”、“贝贝乐”、“乐孕俱乐部”等品牌的示范效应,开展面向社区家庭、促进家庭幸福、和谐发展的服务活动,提升家庭计划指导服务水平。
4、认真落实计划生育各项奖励扶持政策。严格执行国家和本市有关规定,依法落实“奖、免、特、扶、补”等计划生育利益导向政策,切实维护计生群众的`合法权益。落实《xx市申请享受生育保险待遇计划生育情况审核办法》、《关于xx市支内支边退休回沪后申领年老一次性计划生育奖励费的实施意见》等新政,做好咨询受理补助工作;落实《xx区计划生育特殊家庭一次性补助的实施意见》,做好16周岁以上意外伤残、死亡、大病的未婚独生子女家庭的特别补助工作;实施“外来婚嫁家庭帮扶项目”、“关爱基层人口计生工作者项目”,继续开展独生子女困难家庭赠送保险计划,切实增强独生子女困难家庭的抗风险能力。
6、大力推进计划生育干部队伍建设。以打造“育婴师”、“心理咨询师”、“生殖健康咨询师”、“社工师”队伍为抓手,切实加强社区科学育儿指导员、综合服务站咨询医生、计划生育服务管理员“三支”社工队伍的职业化建设。加强对人口计生干部队伍的继续教育,开展菜单式、项目化、实务性、职业化的培训,提高人口计生系统依法行政、社会管理、公共服务、群众工作、信息化运用等能力水平。
l、坚持加大宣传力度,营造良好的计划生育工作氛围。坚持抓好新渔村人口文化建设。建设、完善好规范人口文化中心、人口文化社区、人口文化大院和人口文化中心户、户外宣传上档次为主的人口文化载体建设,努力营造我镇浓厚的新型人口文化宣传氛围,宣传品进村(社区)入户,把人口文化根植于广大人民群众之中。坚持用科学、文明、进步的人口文化引导群众,抓好新农村、新家庭的计生宣传工作。
2、坚持抓好优质服务工作。以优质服务选进区作为抓手,常抓不懈。切实加强计生服务机构队伍建设,稳定机构和人员,继续在技术服务上下功夫,努力推进优质服务。
3、坚持强化人口问题的综合治理。一是认真落实《流动人口计划生育管理办法》,按照要求切实履行职责,协调公安、工商、劳动、卫生等部门共同做好流动人口计划生育管理工作;二是继续全面落实企事业单位法定代表人计生工作责任制,明确工作职责;三是加大倾斜力度,不断健全和完善利益导向机制,认真落实奖励扶助和独生子女父母奖励金政策;四是积极开展计生家庭“关爱”活动,坚持落实对独生子女计划生育家庭的“奖优免补”政策。
4、提升人口工作质量。切实加强规统工作,继续对pip系统的全员人口信息进行修正,提高基础信息质量。严格执行国家和省市人口与计划生育统计法规,加强统计管理和统计监督,广泛、深入、经常性地开展人口统计质量抽查。
5、进一步完善计划生育村民自治工作,加强对村级计生经费的管理,确保村民自治工作收到实效,充分发挥村民自治在计划生育工作中的作用。
6、认真总结查找人口和计划生育工作的不足,针对存在的问题,认真加以整改。
计划生育工作要点篇九
是全面贯彻落实党的十七届三中全会的开局之年,是实施“十一五”规划和中央《决定》的关键之年。全市人口和计划生育工作面临新的形势和任务,要进一步解放思想,求真务实,扎实工作,采取切实可行措施,千方百计稳定低生育水平。
一、指导思想和主要目标。
坚持以党的十七届三中全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一根本任务,按照强基础、上水平的总体要求,强化领导责任、夯实基层基础,加强综合治理,坚持创新创优,以思想大解放、推动事业大发展,为加速推进“富民强市”创造良好的人口环境。总的要求概括为“抓住根本求统筹、攻克难点求突破、突出重点求提高、创新机制求发展、千方百计保稳定”。
市级保持全省先进单位;华容县、汨罗市保持全国优质服务先进单位;岳阳楼区、屈原管理区保持全省优质服务先进单位;君山区、云溪区争创省级优质服务先进单位;临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县稳定全省一类地位。
二、主要工作任务。
(一)强化领导意识。
切实增强乡村干部对统筹解决人口问题重要性、长期性和复杂性、艰巨性的认识,强化目标管理责任制。落实乡村干部联点责任,将计划生育工作与干部年度考核、评先评优及提拔使用挂钩。建立健全村级干部计划生育考核评议机制,实行工资与工作绩效挂钩。落实乡村干部入户访视责任制,加强经常性的管理和服务工作,切实解决育龄群众底数不清、出生人口漏统漏报等突出问题。制定完善村级人口计划生育管理服务工作规范。按照《计划生育村民自治规范》文件要求,强力推行计划生育村(居)民自治,充分发挥村(居)民自治载体作用,提高群众参与人口计划生育工作的积极性,逐步构建“政府推动、民主管理、民主监督、维权自律”的计划生育村(居)民自治工作机制。
坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,以市委、市政府“两办”名义出台人口和计划生育“一票否决”规范性文件,设置“一票否决”条件,全市按照统一标准执行,确保“一票否决”制度真正在基层得到落实,维护基本国策严肃性。继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。加强社会抚养费征收管理,凡违法生育的,一律按照《湖南省人口与计划生育条例》,统一标准、统一程序,依法足额征收社会抚养费,使我市生育环境能够得到有效治理。
乡镇计生专干身份合法,在保持乡镇计生工作机构和人员稳定的前提下,努力解决乡镇计生专干公务员身份;技术队伍配置合理,加强岗位培训,开展岗位“大炼兵”活动,培养一批专业岗位能手,落实激励机制,引进优秀人才,配备和充实专业技术资质人员,确保每个乡镇服务所至少配备1名执业助理医师或执业医师;计生协会队伍素质合格,加强对计生协会会员的教育和培训,优化协会会员结构,力争各级计生协会建成“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、群众满意”的群众组织,不断提高计生协会自主创新能力。加强队伍勤政廉政教育,提高防腐拒变能力,提高行风满意率。
(二)夯实基层基础。
把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓,紧紧把握“三查”、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节,加强源头管理,及时掌控育龄群众孕环情信息;抓长效节育措施落实,把两女户结扎作为一项重要工作放在手上,落实在具体工作中,切实提高综合措施落实率,抓好政策外怀孕补救措施的`落实;抓外出已婚育龄妇女监管工作,加强跟踪联系与管理服务,堵塞违法生育漏洞,确保人口计划完成,千方百计稳定低生育水平。
加强城镇计划生育管理,落实综合治理部门责任,坚持属地管理原则,开展联合督查,坚决杜绝管理死角;推行流动人口管理村为主,逐步建立“重心下移、落实责任、主动管理、综合服务”的流动人口计划生育管理工作机制;建立流动人口区域协作机制,与流动人口集中的区域签订管理协议,建立“信息互通、信息共享、管理互动、服务互补”的工作机制,不断提高流动人口管理到位率。
加强宣传教育,深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动,督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策;加强b超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理,开展打击“两非”联合执法行动,对查实的“两非”案件公开审理,依法追究当事人的法律责任,对工作责任不落实、“两非”案件查处不力的,将通报批评,并公开曝光,确保我市出生人口性别比达到正常值范围。
(三)坚持创新创优。
加强服务站所规范化建设,对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估,按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意)标准验收,验收合格的乡镇计生服务所由市里颁发“四优一满意”牌匾;积极推进国债项目实施,加强乡镇中心服务所建设,按照“宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放”五位一体功能设置,积极推进技术服务机构标准化建设;县、乡镇服务站所要按照“高效、优质、安全”的服务原则,增配必需设备,在开展妇科病免费普查活动的基础上,拓宽服务领域,积极为育龄群众提供全方位的优质服务。
计划生育工作要点篇十
20是全面贯彻落实党的十七届三中全会的开局之年,是实施“十一五”规划和中央《决定》的关键之年,全市人口和计划生育工作面临新的形势和任务,要进一步解放思想,求真务实,扎实工作,采取切实可行措施,千方百计稳定低生育水平。
一、指导思想和主要目标。
(一)指导思想:坚持以党的十七届三中全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一根本任务,按照强基础、上水平的总体要求,强化领导责任、夯实基层基础,加强综合治理,坚持创新创优,以思想大解放、推动事业大发展,为加速推进“富民强市”创造良好的人口环境。总的要求概括为“抓住根本求统筹、攻克难点求突破、突出重点求提高、创新机制求发展、千方百计保稳定”。
(二)工作目标:市级保持全省先进单位;华容县、汨罗市保持全国优质服务先进单位;岳阳楼区、屈原管理区保持全省优质服务先进单位;君山区、云溪区争创省级优质服务先进单位;临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县稳定全省一类地位。
二、主要工作任务。
(一)强化领导意识。
1、强化乡村干部国策意识,扎实推进村(居)民自治。切实增强乡村干部对统筹解决人口问题重要性、长期性和复杂性、艰巨性的认识,强化目标管理责任制。落实乡村干部联点责任,将计划生育工作与干部年度考核、评先评优及提拔使用挂钩。建立健全村级干部计划生育考核评议机制,实行工资与工作绩效挂钩。落实乡村干部入户访视责任制,加强经常性的管理和服务工作,切实解决育龄群众底数不清、出生人口漏统漏报等突出问题。制定完善村级人口计划生育管理服务工作规范。按照《计划生育村民自治规范》文件要求,强力推行计划生育村(居)民自治,充分发挥村(居)民自治载体作用,提高群众参与人口计划生育工作的积极性,逐步构建“政府推动、民主管理、民主监督、维权自律”的计划生育村(居)民自治工作机制。
2、认真落实“一票否决”制度,努力净化生育环境。坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,以市委、市政府“两办”名义出台人口和计划生育“一票否决”规范性文件,设置“一票否决”条件,全市按照统一标准执行,确保“一票否决”制度真正在基层得到落实,维护基本国策严肃性。继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。加强社会抚养费征收管理,凡违法生育的,一律按照《湖南省人口与计划生育条例》,统一标准、统一程序,依法足额征收社会抚养费,使我市生育环境能够得到有效治理。
计划。
加强队伍勤政廉政教育,提高防腐拒变能力,提高行风满意率。
(二)夯实基层基础。
1、突出以两女结扎为重点的长效节育措施落实,稳定低生育水平。把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓,紧紧把握“三查”、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节,加强源头管理,及时掌控育龄群众孕环情信息;抓长效节育措施落实,把两女户结扎作为一项重要工作放在手上,落实在具体工作中,切实提高综合措施落实率,抓好政策外怀孕补救措施的落实;抓外出已婚育龄妇女监管工作,加强跟踪联系与管理服务,堵塞违法生育漏洞,确保人口计划完成,千方百计稳定低生育水平。
2、突出以消灭城镇管理死角为重点,切实加强流动人口管理。加强城镇计划生育管理,落实综合治理部门责任,坚持属地管理原则,开展联合督查,坚决杜绝管理死角;推行流动人口管理村为主,逐步建立“重心下移、落实责任、主动管理、综合服务”的流动人口计划生育管理工作机制;建立流动人口区域协作机制,与流动人口集中的区域签订管理协议,建立“信息互通、信息共享、管理互动、服务互补”的工作机制,不断提高流动人口管理到位率。
3、突出以打击“两非”为重点,降低出生人口性别比偏高势头。加强宣传教育,深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动,督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策;加强b超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理,开展打击“两非”联合执法行动,对查实的“两非”案件公开审理,依法追究当事人的法律责任,对工作责任不落实、“两非”案件查处不力的,将通报批评,并公开曝光,确保我市出生人口性别比达到正常值范围。
(三)坚持创新创优。
1、服务站所推行“四优一满意”工程。加强服务站所规范化建设,对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估,按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意)标准验收,验收合格的乡镇计生服务所由市里颁发“四优一满意”牌匾;积极推进国债项目实施,加强乡镇中心服务所建设,按照“宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放”五位一体功能设置,积极推进技术服务机构标准化建设;县、乡镇服务站所要按照“高效、优质、安全”的服务原则,增配必需设备,在开展妇科病免费普查活动的基础上,拓宽服务领域,积极为育龄群众提供全方位的优质服务。
计划生育工作要点篇十一
一、强基础:在硬件上,搞好阵地建设,尽量争取高标准建设服务所,完善信息化网络建设.
在管理上,强化目标管理。包括一是细化镇对村目标管理;二是推动村对组目标管理.
二、促改革:针对我镇计生工作新形势,改革管理方法和工作格局,已成为当务之急.我镇的流动人口管理工作,已经随着镇域经济的发展起了全方位、大流量的变化,流入人口激增的同时,流出人口情况也更复杂.要改革管理方法,依托网络平台,搞好网络互动,及时掌握流动人口信息;二是要改革工作方法,想与经贸办联合对入园企业加强管理,把流动人口的孕检、药具管理落到实处,采取上门服务、集中服务的办法,组织服务所主动上门服务,不留管理盲区.
三、创特色:启动“阳光计生”行动。为了认真抓好三个环节,即以政务公开带动“阳光管理”,以民主评议推动“阳光服务”,以社会监督保障“阳光维权”。为此,我们计生办制订了一个《“阳光计生行动”的实施方案》。
一季度,以计划生育“百日行”活动为抓手,推动“阳光管理”。一是镇对村公开“四项手术”完成情况,按照绩效评估排队;二是督促村公开未完成“四项手术”和未妇检育龄家庭名单,建立联村干部、计生办、村、组责任人,采取一切措施,花半月时间搞一次突击行动,力促到位。
二季度,以协会年度会议和育龄妇女免费体检为契机,抓好阳光计生行动的培训,抓好“四个规范”。即规范公开的内容、规范公开的形式、规范公开的程序、规范公开的时限。
三季度,以设立关爱基金为主题,健全利益导向机制。按照对计划生育家庭予以优待和照顾的原则,让他们优先享受改革发展成果。一是及时兑现计生优惠政策。二是建立人口和计划生育公益金制度。主要对农村因独生子女伤残、死亡和计生手术并发症造成的困难家庭进行救助。三是实施生育关怀创业工程。发挥镇、村协会的功能,建立计生户失业家庭台帐,分批解决就业困难。基本实现优质服务体系全覆盖。
四季度,以迎接年度检查为核心,开展一系列走访、垦谈会、发放征求意见表、建立箱等措施,强化社会监督职能。
申请事项:1.在四月中旬召开一次计划生育协会会议,把集中培训和百日行总结表彰纳入一起。
参加人员:支部书记、妇女主任、组信息指导员。大约200人。会议费用餐费6000元,党校场地租金1000元,资料费用1600元,授课费用800元,合计25000元。
2.表彰总结奖金,根据在百日行活动四项手术和透环完成指标,对前三名实行奖励,按照第一名1000元,第二名800元,第三名600元实行奖励,合计2400元。
3.对去年得到市三级联创第一名的村配套奖励xx元,市协会先进村奖励1000元,合计3000元。
本次会议总共资金30400元。
是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年,新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:
一、思想。
以、“”思想和科学发展观为,十七届四中,在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。
二、主要。
不市下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标,
计划。
建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。
三、工作任务。
(一)监督企业安全生产主体责任。
安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任,自觉的监管、行业的和社会的监督,健全制度,安全投入,企业安全生产条件,安全管理,从业人员安全意识和技能,事故防范和应急处置能力,企业自我约束和自我机制,把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。
(二)四个领域死亡事故的控制。
近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,,安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三种场所重大事故的预防。
大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的'情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。
(四)重大事故隐患的整治。
《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》,隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。
(五)安全生产宣传培训。
《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。
(六)危险化学品安全管理。
对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。
(七)事故灾难应急救援工作。
健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。
(八)街道安全监管。
街道安全生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。
(九)安全生产执法。
的监管主任责任,以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。
(十)安全生产监管队伍建设。
素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。
(十一)安委办、交委办的综合作用。
理顺工作关系,两个办公室的综合作用,生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度,分析安全生产,征求意见,调动各职能安全生产工作的性,、职能、各司其职、,执法体系,大安全格局。
计划生育工作要点篇十二
说起计划生育,我不知道是不是中国人的独创,但是我觉得至少在中国开展的相当成功,我们这项工程不仅成功阻止了中国人口的爆炸式增加,还对世界人口增长的控制做出了巨大贡献。如果不是从七十年代的开始实行计划生育控制中国的人口过快增长,中国现在状况我们现在可能不能想像,但是有一点我们至少可以知道,那就是人口数至少现在已经达到15亿了。
中国的计划生育工作随着时代和国情的不断变化也经历了一个漫长的演变过程。80年代初期的计划生育相当残酷,从来不去考虑什么后果和老百姓利益,一切以国家大政方针为主。只要计划外生育,就是罚款抓人,强制进行流引产手术,没有钱拉老百姓家的东西,甚至抓人进看守所。到了90年代,这样的事情慢慢得到变通,开始在广大农村进行育龄妇女的孕检工作,每年来几次综合性的执法检查,这个时期逮住谁谁倒霉。进入21世纪,随着计划生育的深入人心和以人为本思想的确立,计划生育工作开始变强制为服务,开始考虑广大群众的根本利益。在这些转变过程中人口增长速度得到有效遏制,生育率也逐年降低,这些转变和成果不仅是计划生育这一国策的巨大成功,也体现政府职能由管理人民向服务人民的变化,更是社会发展和文明的标志。
这些天我感触很多,今后人口和计划生育工作虽然形势比较明朗,但是社会对此项工作的要求更加严格,工作的难度和复杂程度也增大不少。但是政府部门和各级计生部门都必须坚定不移的转变思想和工作作风,认真做好计划生育的宣传和服务工作,切实提高全民的人口忧患意识和综合素质,把握人口和社会发展规律,统筹人口和社会全面发展,科学指导人口和计划生育工作,全心全意地服务人民;作为广大人民群众,一定要响应国家号召,遵守国家相关的政策、法律、法规,积极配合政府和相关部门做好人口和计划生育工作,为社会的健康和谐发展做出自己的贡献!