每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
对禁毒工作作出指示批示篇一
会议传达学习了省委、省政府主要领导关于“6·26国际禁毒日”的重要批示精神,安排部署“6·26国际禁毒日”系列活动有关工作。
会议指出,近期各乡镇禁毒工作有推进、有特色,但还存在思想意识不深刻、举报奖励宣传不到位等问题。当前长汀禁毒形势依然不容乐观,各乡镇、各部门要利用好“6·26”国际禁毒日,进一步掀起禁毒高潮。原则上同意“6·26”国际禁毒日系列活动方案,县委办、县府办和相关部门要各司其职,认真抓好落实。
就进一步做好禁毒工作,会议要求,一是要加强宣传教育。利用好“6·26”国际禁毒日,进一步转变观念,把政策方针、法律法规告知群众,同时加大对举报奖励、工作成效的宣传,切实增强干部群众参与禁毒、举报的积极性。二是要突出工作重点。强化摸排管控,明确工作目标方法,突出对重点人员、场所的排查。要加大打击力度,公安要发挥主力军作用,做到敢战善战;县纪委、检察院等部门要积极配合,严厉打击党政干部参与制毒、涉毒行为。要将治毒与治贫工作相结合,多举施帮助贫困村发展产业。三是要强化责任落实。积极推进“无毒乡镇”“无毒村居”“无毒单位”创建工作,加强督促检查,增强全民意识,形成全社会合力,真正把涉麻涉毒整治工作做实做好。
会上,与会人员还围绕各相关议题展开交流探讨。
会议还研究通过了20xx年度县对乡镇、县直部门绩效考评结果和20xx年度绩效考评方案;研究有关人事工作。
对禁毒工作作出指示批示篇二
就政法工作作出的重要指示引起热烈反响
中共中央、近日就政法工作作出重要指示强调,全国政法机关要强化忧患意识,提高政治警觉,增强工作预见性,不断创新理念思路、体制机制、方法手段,全面提升防范应对各类风险挑战的水平,确保国家长治久安、人民安居乐业。
连日来,的重要指示在广大政法工作者中引起热烈反响。大家表示,的重要指示着眼当下、立足长远,深刻揭示了新形势下政法工作的规律特点,为当前和今后一个时期政法工作提供了根本遵循,要认真领会,主动适应新形势新变化,把政法工作提高到新水平,履行好党和人民赋予的职责使命。
全面提升应对各类风险的能力和水平
深冬的清晨,寒意袭人,安徽省宿松县公安局五里派出所所长孙长江一大早就来到牌楼村例行走访。几年前,村里有人因征地拆迁不满补偿,经常聚集起来到政府部门上访。
“老百姓有诉求是对我们的信任,合理的尽量满足,不合理的一定要解释清楚,避免矛盾放大。”在基层从警20xx年的孙长江颇有感触地说。
指出,要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,提高对各种矛盾问题预测预警预防能力,为党的召开营造安全稳定的社会环境。
“的要求为我们今后的工作指明了方向,特别是对各种矛盾问题预测预警预防能力需要格外加强。”孙长江说,落实好的要求,需要主动去倾听老百姓的诉求,把工作做深做细做实,掌握不稳定因素,排查矛盾隐患,从源头上织牢安全防范网。
如何及时发现、有效应对矛盾风险,是政法工作面临的重大课题。我国经济社会发展呈现新的阶段性特征,各类矛盾风险交织叠加,维护社会大局稳定面临新的压力。
“应对矛盾风险必须下好先手棋、打好主动仗。”广东省公安厅党委委员、办公室主任逯峰说,我们要按照中央部署要求,把制度优势与技术优势结合起来,把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,不断提高对各类矛盾风险发现、防范、化解、管控能力。
“全国政法机关要强化忧患意识、提高政治警觉,的要求就是我们的行动指南。”乌鲁木齐铁路公安局乌鲁木齐公安处处长潘元枫说,反恐斗争不仅事关公共安全,而且事关祖国统一、民族团结,要时刻绷紧反恐斗争这根弦,牢牢掌握打击暴恐犯罪的主动权,着力促进反恐形势向好的方向发展。
吉林省长春市公安局公交分局副局长刘俊发说,面对日益复杂的执法环境,技术的应用格外重要,要通过运用大数据对案情、社情、舆情等进行综合分析、研判,将现代科技运用与体制机制改革深度融合,推动政法工作创造力最大限度激发出来。
运用新理念新思维破解改革难题
法官、当事人、律师通过网络视频“隔空庭审”,立案、阅卷、质证、庭审、执行等全部在线完成……这是记者在多地采访时了解到的“电子法院”情况。
过去群众立案要带着十几种材料上法院,办完需要几天时间,现在只需在网上提交材料,通过网络办理相关手续,很快就能完成立案。
“习提出不断创新理念思路、体制机制、方法手段的要求,让我们感到重任在肩,满怀信心。”上海市高级人民法院团委书记李则立说,学习了讲话之后,我们必须把握好这一历史性机遇,不断探索,砥砺前行,从自身做起推动政法工作转型升级。
近年来,政法工作各项改革蹄疾步稳,成效逐步显现。一些地区深入推进“雪亮工程”建设,努力实现城乡视频监控一体化;开发案件管理“机器人”,实现了对执法司法工作中违规操作和廉政风险的自动提醒、预警,取得了较好效果。
北京盈科(武汉)律师事务所律师张绍明说,最近一两年,最高法、最高检接连出台一系列改革举措,比如推进阳光司法,建设审判流程、裁判文书、执行信息三大信息公开平台,增强了司法的公信力。
广州市公安局出入境管理支队二大队大队长陈宇辉表示,习的重要指示对出入境警务工作来说很有指导性,有助于这支队伍更好地运用新知识、新技术破解难题,增强工作的预见性和主动性,为群众多办好事、实事。
“现在群众出国的需求大大提高,群众对公安机关的服务水平有更高的要求,除了学好用好技术,还要摆正自己的位置做好服务,群众办事方便了,跑腿少了,等待的时间少了,就是我们要追求的目标。”陈宇辉说。
“的重要指示,充分体现了党中央对政法工作的高度重视,让我们受到鼓舞、深感重托。”吉林省人民检察院检察长杨克勤表示,在全国上下“撸起袖子加油干”的热潮中,政法队伍要站在时代潮头,把现代科技运用作为政法工作现代化的大战略、大引擎,推动政法工作不断向前发展。
营造风清气正、干事创业良好生态
指出,要坚持不懈加强政法队伍建设,进一步营造风清气正、干事创业的良好生态。
“对政法队伍建设的要求直指关键。”云南省高级人民法院刑二庭副庭长杨晓娅说,作为一名政法工作者,必须始终坚持“以事实为依据、以法律为准绳”,努力增强本领,具备洞悉事物本质、发现潜在隐患和不断开拓创新的能力,才能切实履行好肩上的职责使命。
加强政法队伍建设,需要领导班子切实发挥好核心带头作用。陕西省宝鸡市陇县人民检察院检察长李清在认真学习了的重要指示后,感触颇多。他认为,一支优秀的政法队伍应当坚持以党建带队建,抓好示范引领,提高领导带头自觉性;抓好教育引导,提高干警工作主动性;抓好强化责任,提高为民服务积极性。政法领导干部必须深刻认识到自身岗位的重要性,带头在政治上严格要求自己,敢于担当尽责,善于发扬民主,做清正廉洁的表率。
“政法队伍是维护社会稳定、促进公平正义的重要力量。”西北大学法学院副院长曾加说,在全面依法治国的目标指引下,人民群众必然会对政法队伍有更高的期待,只有不断推进队伍的专业化建设,完善各环节工作,才能提升应对复杂形势和繁重任务的能力。
昆明市西山区人民检察院干警马璇认为,一名合格的政法工作者应同时具备政治素质与专业能力,要在工作中有所为,又有所不为。“‘有所为’就是要始终忠诚于党的事业、忠诚于法治梦想,充分履职、为民服务;‘有所不为’就是要坚决拒绝人情案、关系案和金钱案等诱惑干扰,坚决抵制违反党性的行为和不良风气。”马璇表示,只有这样,才能营造出风清气正、干事创业的良好生态。
对禁毒工作作出指示批示篇三
就政法工作作出的重要指示引起热烈反响
中共中央、近日就政法工作作出重要指示强调,全国政法机关要强化忧患意识,提高政治警觉,增强工作预见性,不断创新理念思路、体制机制、方法手段,全面提升防范应对各类风险挑战的水平,确保国家长治久安、人民安居乐业。
连日来,的重要指示在广大政法工作者中引起热烈反响。大家表示,的重要指示着眼当下、立足长远,深刻揭示了新形势下政法工作的规律特点,为当前和今后一个时期政法工作提供了根本遵循,要认真领会,主动适应新形势新变化,把政法工作提高到新水平,履行好党和人民赋予的职责使命。
全面提升应对各类风险的能力和水平
深冬的清晨,寒意袭人,安徽省宿松县公安局五里派出所所长孙长江一大早就来到牌楼村例行走访。几年前,村里有人因征地拆迁不满补偿,经常聚集起来到政府部门上访。
“老百姓有诉求是对我们的信任,合理的尽量满足,不合理的一定要解释清楚,避免矛盾放大。”在基层从警20xx年的孙长江颇有感触地说。
指出,要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,提高对各种矛盾问题预测预警预防能力,为党的召开营造安全稳定的社会环境。
“的要求为我们今后的工作指明了方向,特别是对各种矛盾问题预测预警预防能力需要格外加强。”孙长江说,落实好的要求,需要主动去倾听老百姓的诉求,把工作做深做细做实,掌握不稳定因素,排查矛盾隐患,从源头上织牢安全防范网。
如何及时发现、有效应对矛盾风险,是政法工作面临的重大课题。我国经济社会发展呈现新的阶段性特征,各类矛盾风险交织叠加,维护社会大局稳定面临新的压力。
“应对矛盾风险必须下好先手棋、打好主动仗。”广东省公安厅党委委员、办公室主任逯峰说,我们要按照中央部署要求,把制度优势与技术优势结合起来,把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,不断提高对各类矛盾风险发现、防范、化解、管控能力。
“全国政法机关要强化忧患意识、提高政治警觉,的要求就是我们的行动指南。”乌鲁木齐铁路公安局乌鲁木齐公安处处长潘元枫说,反恐斗争不仅事关公共安全,而且事关祖国统一、民族团结,要时刻绷紧反恐斗争这根弦,牢牢掌握打击暴恐犯罪的主动权,着力促进反恐形势向好的方向发展。
吉林省长春市公安局公交分局副局长刘俊发说,面对日益复杂的执法环境,技术的应用格外重要,要通过运用大数据对案情、社情、舆情等进行综合分析、研判,将现代科技运用与体制机制改革深度融合,推动政法工作创造力最大限度激发出来。
运用新理念新思维破解改革难题
法官、当事人、律师通过网络视频“隔空庭审”,立案、阅卷、质证、庭审、执行等全部在线完成……这是记者在多地采访时了解到的“电子法院”情况。
过去群众立案要带着十几种材料上法院,办完需要几天时间,现在只需在网上提交材料,通过网络办理相关手续,很快就能完成立案。
“习提出不断创新理念思路、体制机制、方法手段的要求,让我们感到重任在肩,满怀信心。”上海市高级人民法院团委书记李则立说,学习了讲话之后,我们必须把握好这一历史性机遇,不断探索,砥砺前行,从自身做起推动政法工作转型升级。
近年来,政法工作各项改革蹄疾步稳,成效逐步显现。一些地区深入推进“雪亮工程”建设,努力实现城乡视频监控一体化;开发案件管理“机器人”,实现了对执法司法工作中违规操作和廉政风险的自动提醒、预警,取得了较好效果。
北京盈科(武汉)律师事务所律师张绍明说,最近一两年,最高法、最高检接连出台一系列改革举措,比如推进阳光司法,建设审判流程、裁判文书、执行信息三大信息公开平台,增强了司法的公信力。
广州市公安局出入境管理支队二大队大队长陈宇辉表示,习的重要指示对出入境警务工作来说很有指导性,有助于这支队伍更好地运用新知识、新技术破解难题,增强工作的预见性和主动性,为群众多办好事、实事。
“现在群众出国的需求大大提高,群众对公安机关的服务水平有更高的要求,除了学好用好技术,还要摆正自己的位置做好服务,群众办事方便了,跑腿少了,等待的时间少了,就是我们要追求的目标。”陈宇辉说。
“的重要指示,充分体现了党中央对政法工作的高度重视,让我们受到鼓舞、深感重托。”吉林省人民检察院检察长杨克勤表示,在全国上下“撸起袖子加油干”的热潮中,政法队伍要站在时代潮头,把现代科技运用作为政法工作现代化的大战略、大引擎,推动政法工作不断向前发展。
营造风清气正、干事创业良好生态
指出,要坚持不懈加强政法队伍建设,进一步营造风清气正、干事创业的良好生态。
“对政法队伍建设的要求直指关键。”云南省高级人民法院刑二庭副庭长杨晓娅说,作为一名政法工作者,必须始终坚持“以事实为依据、以法律为准绳”,努力增强本领,具备洞悉事物本质、发现潜在隐患和不断开拓创新的能力,才能切实履行好肩上的职责使命。
加强政法队伍建设,需要领导班子切实发挥好核心带头作用。陕西省宝鸡市陇县人民检察院检察长李清在认真学习了的重要指示后,感触颇多。他认为,一支优秀的政法队伍应当坚持以党建带队建,抓好示范引领,提高领导带头自觉性;抓好教育引导,提高干警工作主动性;抓好强化责任,提高为民服务积极性。政法领导干部必须深刻认识到自身岗位的重要性,带头在政治上严格要求自己,敢于担当尽责,善于发扬民主,做清正廉洁的表率。
“政法队伍是维护社会稳定、促进公平正义的重要力量。”西北大学法学院副院长曾加说,在全面依法治国的目标指引下,人民群众必然会对政法队伍有更高的期待,只有不断推进队伍的专业化建设,完善各环节工作,才能提升应对复杂形势和繁重任务的能力。
昆明市西山区人民检察院干警马璇认为,一名合格的政法工作者应同时具备政治素质与专业能力,要在工作中有所为,又有所不为。“‘有所为’就是要始终忠诚于党的事业、忠诚于法治梦想,充分履职、为民服务;‘有所不为’就是要坚决拒绝人情案、关系案和金钱案等诱惑干扰,坚决抵制违反党性的行为和不良风气。”马璇表示,只有这样,才能营造出风清气正、干事创业的良好生态。
对禁毒工作作出指示批示篇四
嘉峪关市国税局以党组会及支部党员大会组织全体党员认真学习总局党组副书记、副局长王秦丰对甘肃国税党建工作的批示,领会精神、再接再厉,扎实做好党建工作,切实增强党员意识,确保抓党建和“两学一做”学习教育两促进。
一是领导带头作表率。领导干部坚持做好一名党员带头人,按进度开展好本层次“两学一做”规定内容的学习和研讨,带头实践、带头示范、带头调研,把学习教育引向深入,掀起高潮;落实好党组书记、党组成员党建工作动态责任清单,抓好党建任务的落实;在当前营改增等重要工作中靠前工作,通过倒排工期,分片包干、轮流值守、深入一线、狠抓落实等方式,带头履职,作勤于学习、知行合一、创先争优的表率。
二是强化组织抓推进。结合“两学一做”向市委、市直机关工委汇报党建工作的特色做法;通过工委“两学一做”督导检查,完善提升全局党建水平;对六大体系、“四层六岗”党建问题清单解决情况开展一次回头看,结合督查督办,对党组织学习教育开展情况进行通报。围绕“十五个一”和支部个性化党建项目的创建,进一步解决突出问题,让党员在急难险重任务面前作用再发挥,展示“两学一做”学习教育成效。
三是学在日常促长效。逐项销号党员问题清单,坚持问题导向学;通过微信平台发布必学篇目,做到规定篇目周周学;党组及支部确定研讨主题,做到理想信念月月谈;开展“一文、三赛、五讲”学习活动,确保系列活动不间断。通过党建微信群、门户网站、学习简报等展示各支部学习教育成果,通过千题万卷党章党规知识竞赛、家风家训征文、建党95周年歌咏比赛、邀请专家辅导等多种形式激发广大党员投入学习教育的积极性和能动性。
四是“六抓三带三促”显特色。抓党组带队伍,党组成员每人联系1个基层支部,强研讨、讲党课、办实事,让引擎强起来;抓支部带基层,通过绩效考评、谈心谈话、家访、项目创建、加大教育力度等激发活力,让支点活起来;抓党员带群众,通过党性指数评定,让党员亮起来;抓责任促党员,表彰优秀、选树最美党员,让典型带起来;抓载体促共建,与20多家单位共建,让党旗飘起来;抓活力促群建,通过竞赛比武、职工沙龙、家风建设、志愿活动等,让全员动起来。
五是先锋引领增效应。把树立典型作为引领和激励争做合格党员的重要举措,以“攻坚营改增 最美国税人”为主题,选树先进典型,制作活动展架巡回宣传,确立合格党员标准,引导广大党员立足岗位、积极进取、建功立业。以点带面,召开党建推进会、观摩会,对支部党建工作基础资料、“两学一做”载体、形式、成效进行展示,促进均衡开展、整体推进。
对禁毒工作作出指示批示篇五
20xx年,我厅着力以提升财政资金绩效为主线,以绩效目标实现为导向,以财政支出绩效评价为手段,以评价结果应用为保障,建立完善预算绩效管理体系,积极推进住房城乡建设系统预算绩效管理工作。有关工作总结如下:
一、20xx年度预算绩效管理工作整体开展情况
进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控,对已纳入我厅绩效目标管理范畴的项目支出,采取半年报方式采集试点项目的绩效运行信息。三是深入开展财政支出绩效评价,对部分省级城乡规划建设专项资金及中央城镇污水处理设施配套管网建设“以奖代补”资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题现场反馈并要求改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,组织专题培训,提高各级主管部门和基层单位绩效管理工作水平。
二、预算绩效管理工作自我考核情况
根据贵厅有关规定,我厅对20xx年度预算绩效管理工作进行自我考核,自评分数为92 分。
(一)基础工作管理得分20分,其中:
1、领导重视(4分)。翁玉耀厅长和王知瑞副厅长分别作出加强预算绩效管理批示(得3分,附件2),召开全系统计财工作会议上对部署预算绩效管理工作(得1分,附件3)。
2、职责明确(5分)。下发文件(闽建计[20xx]19号,附件4),明确预算绩效管理工作职能及职责分工(得4分),由计财处指定专人办理绩效管理日常工作(得1分)。
3、制度建设(5分)。一是制定绩效管理宏观指导意见(得2分,闽建计[20xx]14号,附件5);二是制定一系列涉及预算绩效管理或财政支出绩效评价的相关制度(得3分,闽建计[20xx]19号,附件6;闽财建[20xx]10号,附件7;闽建计[20xx]7号,附件8)。
4、指标体系(6分)。一是已建立建设行业的综合指标体系(3分,闽建计[20xx]3号,附件9);二是绩效指标体系量化、细化、指向明确(3分)。
(二)绩效目标管理得分13 分,其中:
1、申报时间(3分)。我厅按规定及时向贵厅报送新增项目绩效目标(闽建计函[20xx]43号,附件10)和20xx年度城乡规划建设资金绩效目标(附件11)。
2、申报格式(3分)。绩效目标格式、内容符合要求。
3、申报数量(4分)。我厅20xx年报送绩效目标包括风景名胜规划资金、城乡规划建设资金和村庄整治专项资金。
4、申报质量(3分)。绩效目标描述清晰、依据充分,但由于规划本身以社会效益为主,投入产出较难设定。
(三)绩效监控管理得分 10 分,其中:
1、监控制度(3 分)。我厅制定项目资金管理暂行办法(闽建计[20xx]19号,附件5)和健全机制制度(闽建计[20xx]19号,附件3),要求加强资金绩效监控。
2、监控实施( 3分)。我厅通过强农惠农资金监管(闽建计[20xx]11号,附件12)及财政支出绩效评价现场核查(闽建计[20xx]5号,附件13),实施绩效监控和过程监管。
3、监控治理( 4分)。开展强农惠农资金检查和绩效评价项目现场核查过程时对发现问题提出整改要求,检查后以书面通报形式提出整改意见(闽建计[20xx]12号,附件14)。
(四)绩效评价管理得分25分,其中:
1、项目管理(14分)。(1)20xx年对城乡规划建设资金和中央城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金实施绩效评价,均与我厅职能密切相关(2分),污水处理设施配套管网资金民生性强(1分),社会影响力较大(1分)。(2)上述评价项目较财政规定增加了1项(4分)。(3)20xx年评价城乡规划建设资金规模为280万元,占资金总额12.17%,中央城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金规模为3576万元,占资金总额11.35%(2分)。(4)上述评价工作系由我厅自主组织全省系统内评价(2分),20xx年4月贵厅来我厅开展绩效调研,我厅密切配合并作工作汇报(2分,附件15)。
2、报告质量11(分)。闽财绩[20xx]6号文(附件16),我厅自评成绩90分,该项得分为9分,省财政未对我厅进行抽查或再评价,该项得2分。
(五)结果应用管理得分13 分,其中:
1、预算管理(6分)。完善制度、加强管理,明确职责分工(4分,闽建计[20xx]19号,附件3),同时在预算执行中应用评价结果(2分,附件17)。
2、落实整改(4分)。及时报送整改情况(闽建计函[20xx]83号,附件17)。
3、结果公开(3分)。评价结果(闽建计函[20xx]34号,附件18)在建设信息网对外公布。
(六)舆-论宣传引导得分11 分,其中:
1、宣传报道(2分)。利用建设信息网及《福建建设信息》简报宣传预算绩效管理动态(附件19),省财政《预算绩效管理工作简报》(附件20)刊登我厅工作做法。
2、理论研究(1分)。组织预算绩效管理理论研究,漳州规划局绩效评价论文(附件21)在系统计财工作会议上交流。将预算绩效管理作为20xx年调研课题(附件22)。
3、会议培训(6分)。积极参加贵厅预算绩效培训、会议,召开系统计财工作会议部署预算绩效管理工作;组织系统预算绩效管理培训(闽建计函[20xx]82号,附件23)。
4、信息交流(2分)。向贵厅报送各类预算绩效管理文件材料5篇,其中1篇被贵厅简报采用刊发。
三、预算绩效管理工作存在的问题及原因分析
一是思想认识应提升。当前个别地方对评价工作的重视程度还不够,主要由于评价结果和预算安排尚未密切挂钩,基层对提高预算绩效管理的认识不到位。二是可操作性待增强。《绩效评价表》的“项目资金安排和使用情况”的个别指标填报口径不够明晰,绩效目标申报的时效性受资金下达时间的影响。三是工作措施需细化。建设系统行业多,管理体制较复杂,需及时协调、督促,才能完成项目自评。四是成果应用待加强。绩效评价结果作为预算分配或调整的重要依据目前尚未执行到位。
四、下一步工作思路和建议
一是加强宣传培训和交流调研工作,计划举办全省住建系统预算绩效管理培训,修改完善预算绩效评价指标体系,开展预算绩效调研。二是深入开展财政支出绩效评价,上半年选择城乡规划建设专项资金及风景名胜规划补助项目开展绩效自评。三是建议协调明确相关政策,目前保障性住房建设和城镇污水处理设施建设的资金管理及预算下达文件均提及绩效评价,但未见实施细则,建议协调明确。四是修订绩效评价指标体系。建议参照财政部财预[20xx]285号新规定,对我省评价指标体系进行修订。
对禁毒工作作出指示批示篇六
20xx年,我厅着力以提升财政资金绩效为主线,以绩效目标实现为导向,以财政支出绩效评价为手段,以评价结果应用为保障,建立完善预算绩效管理体系,积极推进住房城乡建设系统预算绩效管理工作。有关工作总结如下:
一、20xx年度预算绩效管理工作整体开展情况
进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控,对已纳入我厅绩效目标管理范畴的项目支出,采取半年报方式采集试点项目的绩效运行信息。三是深入开展财政支出绩效评价,对部分省级城乡规划建设专项资金及中央城镇污水处理设施配套管网建设“以奖代补”资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题现场反馈并要求改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,组织专题培训,提高各级主管部门和基层单位绩效管理工作水平。
二、预算绩效管理工作自我考核情况
根据贵厅有关规定,我厅对20xx年度预算绩效管理工作进行自我考核,自评分数为92 分。
(一)基础工作管理得分20分,其中:
1、领导重视(4分)。翁玉耀厅长和王知瑞副厅长分别作出加强预算绩效管理批示(得3分,附件2),召开全系统计财工作会议上对部署预算绩效管理工作(得1分,附件3)。
2、职责明确(5分)。下发文件(闽建计[20xx]19号,附件4),明确预算绩效管理工作职能及职责分工(得4分),由计财处指定专人办理绩效管理日常工作(得1分)。
3、制度建设(5分)。一是制定绩效管理宏观指导意见(得2分,闽建计[20xx]14号,附件5);二是制定一系列涉及预算绩效管理或财政支出绩效评价的相关制度(得3分,闽建计[20xx]19号,附件6;闽财建[20xx]10号,附件7;闽建计[20xx]7号,附件8)。
4、指标体系(6分)。一是已建立建设行业的综合指标体系(3分,闽建计[20xx]3号,附件9);二是绩效指标体系量化、细化、指向明确(3分)。
(二)绩效目标管理得分13 分,其中:
1、申报时间(3分)。我厅按规定及时向贵厅报送新增项目绩效目标(闽建计函[20xx]43号,附件10)和20xx年度城乡规划建设资金绩效目标(附件11)。
2、申报格式(3分)。绩效目标格式、内容符合要求。
3、申报数量(4分)。我厅20xx年报送绩效目标包括风景名胜规划资金、城乡规划建设资金和村庄整治专项资金。
4、申报质量(3分)。绩效目标描述清晰、依据充分,但由于规划本身以社会效益为主,投入产出较难设定。
(三)绩效监控管理得分 10 分,其中:
1、监控制度(3 分)。我厅制定项目资金管理暂行办法(闽建计[20xx]19号,附件5)和健全机制制度(闽建计[20xx]19号,附件3),要求加强资金绩效监控。
2、监控实施( 3分)。我厅通过强农惠农资金监管(闽建计[20xx]11号,附件12)及财政支出绩效评价现场核查(闽建计[20xx]5号,附件13),实施绩效监控和过程监管。
3、监控治理( 4分)。开展强农惠农资金检查和绩效评价项目现场核查过程时对发现问题提出整改要求,检查后以书面通报形式提出整改意见(闽建计[20xx]12号,附件14)。
(四)绩效评价管理得分25分,其中:
1、项目管理(14分)。(1)20xx年对城乡规划建设资金和中央城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金实施绩效评价,均与我厅职能密切相关(2分),污水处理设施配套管网资金民生性强(1分),社会影响力较大(1分)。(2)上述评价项目较财政规定增加了1项(4分)。(3)20xx年评价城乡规划建设资金规模为280万元,占资金总额12.17%,中央城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金规模为3576万元,占资金总额11.35%(2分)。(4)上述评价工作系由我厅自主组织全省系统内评价(2分),20xx年4月贵厅来我厅开展绩效调研,我厅密切配合并作工作汇报(2分,附件15)。
2、报告质量11(分)。闽财绩[20xx]6号文(附件16),我厅自评成绩90分,该项得分为9分,省财政未对我厅进行抽查或再评价,该项得2分。
(五)结果应用管理得分13 分,其中:
1、预算管理(6分)。完善制度、加强管理,明确职责分工(4分,闽建计[20xx]19号,附件3),同时在预算执行中应用评价结果(2分,附件17)。
2、落实整改(4分)。及时报送整改情况(闽建计函[20xx]83号,附件17)。
3、结果公开(3分)。评价结果(闽建计函[20xx]34号,附件18)在建设信息网对外公布。
(六)舆-论宣传引导得分11 分,其中:
1、宣传报道(2分)。利用建设信息网及《福建建设信息》简报宣传预算绩效管理动态(附件19),省财政《预算绩效管理工作简报》(附件20)刊登我厅工作做法。
2、理论研究(1分)。组织预算绩效管理理论研究,漳州规划局绩效评价论文(附件21)在系统计财工作会议上交流。将预算绩效管理作为20xx年调研课题(附件22)。
3、会议培训(6分)。积极参加贵厅预算绩效培训、会议,召开系统计财工作会议部署预算绩效管理工作;组织系统预算绩效管理培训(闽建计函[20xx]82号,附件23)。
4、信息交流(2分)。向贵厅报送各类预算绩效管理文件材料5篇,其中1篇被贵厅简报采用刊发。
三、预算绩效管理工作存在的问题及原因分析
一是思想认识应提升。当前个别地方对评价工作的重视程度还不够,主要由于评价结果和预算安排尚未密切挂钩,基层对提高预算绩效管理的认识不到位。二是可操作性待增强。《绩效评价表》的“项目资金安排和使用情况”的个别指标填报口径不够明晰,绩效目标申报的时效性受资金下达时间的影响。三是工作措施需细化。建设系统行业多,管理体制较复杂,需及时协调、督促,才能完成项目自评。四是成果应用待加强。绩效评价结果作为预算分配或调整的重要依据目前尚未执行到位。
四、下一步工作思路和建议
一是加强宣传培训和交流调研工作,计划举办全省住建系统预算绩效管理培训,修改完善预算绩效评价指标体系,开展预算绩效调研。二是深入开展财政支出绩效评价,上半年选择城乡规划建设专项资金及风景名胜规划补助项目开展绩效自评。三是建议协调明确相关政策,目前保障性住房建设和城镇污水处理设施建设的资金管理及预算下达文件均提及绩效评价,但未见实施细则,建议协调明确。四是修订绩效评价指标体系。建议参照财政部财预[20xx]285号新规定,对我省评价指标体系进行修订。
对禁毒工作作出指示批示篇七
(一)公司领导、综合管理部部长签发文件
1.直接签发:签发人批示“发”、“同意”、“速发”等,签字并注明年月日。(如不同意发文,可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等,签字并注明年月日。)
2.请他人审阅后再发:签发人批示“请××阅后发”,签字并注明年月日。
3.改请他人签发:在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。
4.请补充、修改后发:签发人批示需要补充或修改的意见后,先行签字并注明年月日。(只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改,则应批示退回办文部门重办。)
(二)请公司领导签发文件
1.直接签发:“请××签发。”
2.请他人审阅后再报签发人签发:“请××(单位或个人)审阅并报××签发。”
3.先会签(复核)后签发:“请××(单位)会签(复核)并报××签发。”(适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。)
(三)请综合管理部签发文件
1.直接签发:“综合管理部签发。”(如确知部长在署内,也可直接批示“请××部长签发”、“请××同志签发”。)
2.请他人审阅后再签发:“请××(部门或个人)审阅并请综合管理部签发。”
3.先会签后签发:“请××(单位)会签并请综合管理部签发。”(适用于会签部门事先已经基本协调一致的情况。综合管理部签发文件即已包含自己的会签职能在内,无须在此处另外出现“请综合管理部会签”字样。)
(四)批示阅读文件
认为需要送他人阅读的文件,通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要,可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。(此类阅件通常不须回复意见。)
(五)批示办理文件
1.对需要由上级作出批示的办件,可批示拟办意见“拟„„,请××阅示”、“建议„„,请××批示”;上级批复“同意”或其他意见。
2.对一般办件,通常批示“请××阅处”、“请××办理”。
3.对需要研究的办件,通常批示“请××研办”、“请××提出意见”,也可以在批示中提出自己的意见。
4.对需要部门间会商、会签的办件,通常批示“请商××办理”、“请××提出意见,并送××会签”、“请××办理,可先请××提出意见”;派出项目部送审的业务文书,可批示“请××部(主管该派出项目的部门)审核,并送××部(相关部门)复核”。
5.对需要他人共同作出批示的办件,在自己作出批示后,可写“请××核批”。
6.对有时限要求的办件,通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。
(六)批示送审文件
1.送审征求意见的文件,对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”;对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。
2.送审内容已经基本确定的文件,对上级通常批示“请××审定”,对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。
(七)批示会签文件
1.单方会签的,通常批示“请××会签”、“请××审签”。
2.多方会签的,一般批示“请××、××、××会签”。
(八)请示的结束语
1.请示由自己办理的事项,结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否,请批示”。
2.请示需要他人办理的事项,结束语可为“以上如可行,建议批转××办理”。
(九)其他规定
1.签署需本部门或本人批示、审阅、会商、会签、研究等,必须签署具体意见,不能只签署“已阅”等不表明态度的、模能两可的话语。
2.对于需要本部门办理的公文,在办理完毕后必须签署落实情况,如“根据批示精神,已办理完毕”、“已与××部门协同办理完毕”等。
对禁毒工作作出指示批示篇八
(一)公司领导、综合管理部部长签发文件
1.直接签发:签发人批示“发”、“同意”、“速发”等,签字并注明年月日。(如不同意发文,可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等,签字并注明年月日。)
2.请他人审阅后再发:签发人批示“请××阅后发”,签字并注明年月日。
3.改请他人签发:在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。
4.请补充、修改后发:签发人批示需要补充或修改的意见后,先行签字并注明年月日。(只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改,则应批示退回办文部门重办。)
(二)请公司领导签发文件
1.直接签发:“请××签发。”
2.请他人审阅后再报签发人签发:“请××(单位或个人)审阅并报××签发。”
3.先会签(复核)后签发:“请××(单位)会签(复核)并报××签发。”(适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。)
(三)请综合管理部签发文件
1.直接签发:“综合管理部签发。”(如确知部长在署内,也可直接批示“请××部长签发”、“请××同志签发”。)
2.请他人审阅后再签发:“请××(部门或个人)审阅并请综合管理部签发。”
3.先会签后签发:“请××(单位)会签并请综合管理部签发。”(适用于会签部门事先已经基本协调一致的情况。综合管理部签发文件即已包含自己的会签职能在内,无须在此处另外出现“请综合管理部会签”字样。)
(四)批示阅读文件
认为需要送他人阅读的文件,通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要,可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。(此类阅件通常不须回复意见。)
(五)批示办理文件
1.对需要由上级作出批示的办件,可批示拟办意见“拟„„,请××阅示”、“建议„„,请××批示”;上级批复“同意”或其他意见。
2.对一般办件,通常批示“请××阅处”、“请××办理”。
3.对需要研究的办件,通常批示“请××研办”、“请××提出意见”,也可以在批示中提出自己的意见。
4.对需要部门间会商、会签的办件,通常批示“请商××办理”、“请××提出意见,并送××会签”、“请××办理,可先请××提出意见”;派出项目部送审的业务文书,可批示“请××部(主管该派出项目的部门)审核,并送××部(相关部门)复核”。
5.对需要他人共同作出批示的办件,在自己作出批示后,可写“请××核批”。
6.对有时限要求的办件,通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。
(六)批示送审文件
1.送审征求意见的文件,对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”;对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。
2.送审内容已经基本确定的文件,对上级通常批示“请××审定”,对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。
(七)批示会签文件
1.单方会签的,通常批示“请××会签”、“请××审签”。
2.多方会签的,一般批示“请××、××、××会签”。
(八)请示的结束语
1.请示由自己办理的事项,结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否,请批示”。
2.请示需要他人办理的事项,结束语可为“以上如可行,建议批转××办理”。
(九)其他规定
1.签署需本部门或本人批示、审阅、会商、会签、研究等,必须签署具体意见,不能只签署“已阅”等不表明态度的、模能两可的话语。
2.对于需要本部门办理的公文,在办理完毕后必须签署落实情况,如“根据批示精神,已办理完毕”、“已与××部门协同办理完毕”等。
对禁毒工作作出指示批示篇九
经济分析是指西方经济学中所采取的分析方法体系,它借助生产者利益优化模型所进行的边际效率分析其结果是在活动水平上进行财务方面的核算如计算现金流量、核定资产平衡状况以及编制现金流平衡表。
综合性经济分析
又称“全面性经济分析”或“系统性经济分析”。它是对特定部门或单位在特定时期的经济活动,根据各项经济指标和有关资料,所作出的全面系统的书面分析。这种实用文书,重在通过综合性的分析研究,以揭示生产与经营等活动中本质性与普遍性的基本规律。
专题性经济分析
即根据实际经济活动的需求,就生产,经营或管理中的某种重要的或关键的问题所作的专门性的书面分析。此类实用文书,重在针对某种经济活动进行集中的分析研究,以便及时掌握其内在规律。
单项性经济分析
即针对经济活动中特定单项情况进行分析研究所作的书面报告,如成本分析,产量分析、质量分析、利润分析等。
对禁毒工作作出指示批示篇十
市“两建”工作领导小组办公室:
根据贵办《转发<关于贯彻落实省委省政府主要领导同志重要批示精神进一步推动两建工作的通知>的通知》要求,现将我局贯彻落实情况报告如下:
一、传达学习,认真领会落实领导批示精神
我局立即组织召开全体干部职工会议,组织学习、领会省委、省政府主要领导同志的批示精神,进一步深化思想认识,增强做好“两建”工作的责任感、紧迫感,增强“两建”工作的科学性、系统性、协调性、实效性,强化责任落实。并组织全体干部职工开展“两建”工作讨论活动,结合本单位的实际工作,探讨“推动”两建工作的措施、方法,以求更好的落实省委、省政府,市委、市政府的工作部署。
二、加强宣传,营造浓厚的“两建”工作氛围
我局在本单位组织学习会、讨论会以外,还结合日常工作,与各华侨农场,各县(市、区)外侨办、侨资企业等共同学习、探讨“两建”工作精神及工作措施,并鼓励干部职工在侨网、北江情等网络、报刊杂志上发表与“两建”工作
相关的文章,加深对“两建”工作的理解,加强对“两建”工作的宣传,营造有利于“两建”工作开展的良好氛围。
三、配合市委市政府,深化行政审批制度改革
按照省委、省政府的统一部署及要求,配合市委市政府行政事权改革的工作部署,继续深化行政审批事权调整、下放工作,创新工作措施和工作机制,改进审批方式,简化审批程序,优化审批流程。
二○20xx年x月二十三日
对禁毒工作作出指示批示篇十一
党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党支部组织生活的一个重要组成部分。开好党小组会,要注意以下几个问题:
1. 选好时间。由于党小组会的次数比较频繁,所以在选择会议时间上,既要考虑党员能够集中,又要考虑业务、生产的实际情况。
2. 确定内容。党小组长要与党支部沟通情况,确定会议内容。党支部要明确提出支部的中心工作和党支部近一时期的具体任务,根据该小组党员的实际状况来确定会议内容。要做到会议内容集中,主题突出,重点解决一两个问题,切忌面面俱到。
3. 带头讨论。党小组长要引导党员畅所欲言,充分发表意见。
4. 贯彻落实。党小组长要根据会议内容,做好会后工作。
党小组长要根据大家的意见,形成贯彻落实的具体措施和方法,对会上提出的问题,要制定整改措施,认真加以解决。
对禁毒工作作出指示批示篇十二
市“两建”工作领导小组办公室:
根据贵办《转发<关于贯彻落实省委省政府主要领导同志重要批示精神进一步推动两建工作的通知>的通知》要求,现将我局贯彻落实情况报告如下:
一、传达学习,认真领会落实领导批示精神
我局立即组织召开全体干部职工会议,组织学习、领会省委、省政府主要领导同志的批示精神,进一步深化思想认识,增强做好“两建”工作的责任感、紧迫感,增强“两建”工作的科学性、系统性、协调性、实效性,强化责任落实。并组织全体干部职工开展“两建”工作讨论活动,结合本单位的实际工作,探讨“推动”两建工作的措施、方法,以求更好的落实省委、省政府,市委、市政府的工作部署。
二、加强宣传,营造浓厚的“两建”工作氛围
我局在本单位组织学习会、讨论会以外,还结合日常工作,与各华侨农场,各县(市、区)外侨办、侨资企业等共同学习、探讨“两建”工作精神及工作措施,并鼓励干部职工在侨网、北江情等网络、报刊杂志上发表与“两建”工作
相关的文章,加深对“两建”工作的理解,加强对“两建”工作的宣传,营造有利于“两建”工作开展的良好氛围。
三、配合市委市政府,深化行政审批制度改革
按照省委、省政府的统一部署及要求,配合市委市政府行政事权改革的工作部署,继续深化行政审批事权调整、下放工作,创新工作措施和工作机制,改进审批方式,简化审批程序,优化审批流程。
二○20xx年x月二十三日
对禁毒工作作出指示批示篇十三
按照市县综治委关于全国首届文博会和张掖国际通航大会维稳工作通知要求,结合县信联办上半年信访维稳总体形势通报,当前,全镇赴省进京重信重访、群体性越级上访、突发事件缠访闹访呈上升势头,而且越访越难以解决,越访越难以稳控,给全镇发展稳定的社会环境造成了极大的负面影响。上半年,全镇信访总量仍是7个乡镇最多的,通报结果就是预警提示,平安稳定更是责任所系。为切实加强矛盾纠纷排查、调处、化解,营造和谐稳定的社会环境,维护正常的信访秩序,有效解决到市、赴省、进京非正常上访,经镇党委、政府研究,决定从8月份起,利用3个月时间,集中开展信访问题排查调处和积案化解集中行动,全镇各级组织和广大党员干部要树牢大局观念,自觉履职尽责,主动解决矛盾问题,少说不能行、多想怎么办,确保各项工作任务落到实处。
一、以宣传教育为主线,着力营造平安创建氛围
1、深入开展“法律进农家”活动。结合“双联”精准扶贫行动,集中利用一个月左右时间,邀请公、检、法、司干警,逐村逐社开展一次法制讲座、适用法规宣传、典型案例剖析等以案释法教育,发放宣传单,普及《治安管理处罚法》、《规范信访秩序行为通告》等政策法规。
2、认真组织实施普法教育。充分利用广播、电视、报刊、网络、电子屏等宣传媒体,集中在敏感节点、节庆日、赶集日等有利时机,广泛宣传法律知识,播放正、反典型案例,凝聚社会舆论正能量。加大“综治(法治)中心户”创评活动,大力倡导贤孝治家、法德相济理念,认真开展道德评议和民情恳谈,努力营造整治歪风邪气的高压态势。
二、以群众工作为统揽,着力健全工作机制
1、围绕“两学一做”践行群众路线。按照县委“走基层、转作风、聚民心、促发展”主题实践活动和“双联”、精准扶贫工作,镇村干部深入群众家中、田间地头掌握信访隐患,开展联村联社、联户联人、结对帮扶等活动,主动化解矛盾纠纷、维护村社稳定,努力形成信访工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。
2、建立村级矛盾纠纷信息员队伍。每个社选聘1-2名群众威信高、热心公益事业的矛盾纠纷信息员,大力推广“四级七天”工作法,参与村社矛盾纠纷调处,及时发现和反馈带有倾向性、普遍性、苗头性的问题,增强信访维稳工作的的预见性、主动性和时效性,对作用发挥积极的信息员进行表彰奖励,兑现一定报酬,表现突出的纳入村干部后备或选聘为调委会成员,参与村级信访维稳工作。
3、健全完善矛盾纠纷排查化解机制。一是严格执行矛盾纠纷周排查、半月分析、月回头、季度督查、年度考核机制,切实从排查入手,把牢做细信访第一关口。二是规范组织排查、分析研判,挂牌督办、调处化解、结案归档程序,带案下访、限时办结,完善行政调解、司法调解、人民调解三调联动,积极引导群众依法解决矛盾纠纷。探索建立代表评议听证化解矛盾纠纷等长效机制,切实化解矛盾积案和疑难纠纷。
4、全面推行社会稳定风险评估机制。加强村级事务规范化管理,落实重大事项调查研究、集体决策、征求意见、公示公开等制度,把社会稳定风险评估作为村级决策、重点项目建设的前置程序,以制种产业和项目建设为重点,认真进行可行性分析和社会稳定风险评估,规范评估程序和基础资料,最大限度地减少不稳定因素,切实从源头上预防和减少信访问题发生。
5、健全完善信访问题化解机制。加强信访预警信息搜集整理,及时分析研判信访形势,努力增强工作的预见性、主动性和时效性。畅通群众信访诉求渠道,公开各站所(室)业务办理咨讯服务电话,按照“四个无论”的要求,落实领导干部首问首办责任制。坚持用群众办法解决群众问题,全面开展“四访(公开接访、带案下访、重点约访、终结回访)两查(重点督查、案件评查)一满意(群众满意)”活动,对重点信访问题采取主要领导签约指派和约见制度,由主要领导亲自督促办理,着力解决久拖不决的信访积案。
6、健全突发性事件预防处置措施。严格落实群体性事件苗头隐患排查、分析研判、监测预警、信息报告、疏导教育等制度,做到突发事件第一时间获悉、第一时间到场、第一时间介入、第一时间解决。
三、以领导接访为主线,着力靠实维稳责任
1、认真履行干部接访工作。通过政务公示栏向社会公开干部接访时间、地点、形式、接访人姓名、职务和分管工作范围,镇政府每周确定一名科级领导干部、相关站所负责人或值班干部共同接待来访群众,按首问负责、归口办理原则一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。村委会及时到社掌握真实情况,入户做好排查疏导,随时解决矛盾纠纷,切实做到小事不出社、大事不出村、急事不过夜、矛盾不上交。
2、全力推动约访下访。严格落实领导干部“一岗双责”责任,定期不定期约访、下访群众,按照包村包稳定,分管管安全的职责,处理分管范围内的信访问题。对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时预约接访或带案下访,促进信访问题就地解决。
3、不断规范接访行为。坚持“谁主管、谁接待、谁负责、谁包案”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,强化责任,确保案结事了、息诉罢访。对重大信访案件,主要领导亲自督促办理,落实“四定三包”(即定领导、定措施、定时限、定责任,包调查、包处理、包稳定)和“五个一”(即一个案件、一名领导、一个班子,一套方案,一抓到底)责任机制,对突出的信访问题进行挂牌督办,限时办结,确保信访问题在镇村得到有效解决。
4、及时劝访接领信访人员。树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向,严格按照市县规定,对已经出现的越级上访和群体性上访,责任村、责任站所要随时掌握上访人的真实意图和动向,及时跟进,主要负责人要按时到达指定地点接访接领。对劝访接领迟缓、责任不落实的干部,一律按县、镇信访维稳责任追究制度严肃追究。
四、以掌握实情为根本,着力强化源头预防
1、认真排查化解矛盾纠纷。按照“早发现、早化解、早控制、早处理”的目标要求,继续坚持和完善日预防、周交办、月排查、季分析工作机制,做到敏感时期超前排查、重点领域经常排查、热点问题深入排查、难点问题联合排查,对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,逐件登记造册、建立台账,落实责任、落实人员、强化措施,逐一化解,切实把问题解决在村社,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
2、高度重视群众初信初访。全面推行“信访一册通”制度,及时、就地处理化解信访问题,切实做到群众反映的合理合法的诉求依法按政策及时解决到位,诉求无理的思想教育和稳控工作到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,不断提高信访问题首办质量,切实降低重访率,有效防止新增积案。
3、严格落实信访工作责任追究。制定下发《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》,全面落实信访问题主要领导定期约见和指派制度,对工作不负责任、首问首办环节失职,造成问题久拖不决、推诿扯皮、矛盾激化升级的相关责任人,严格按照信访工作责任追究制度的要求,依法依纪严肃追究。
4、不断提高社会管理水平。整合社会管理和服务资源,充分发挥镇、村(社区)、社三级调解组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,形成社会管理和社会服务的整体合力。广泛开展干群结对、民情访谈等活动,寓管理于服务之中,通过管理体现服务,努力提高工作的质量和水平。
五、以积案化解为重点,着力化解矛盾纠纷
1、排查清理信访积案。继续以“两访”治理为重点,对近年来产生的信访积案进行全面排查,建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏,在11月底前逐项排查回头看,逐件化解销号。
2、落实领导包积案责任。对各类信访积案,党政主要领导督办化解,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“五包”责任,做到办一件、结一件、了一件、销一件。
3、多措并举化解信访难题。建全完善“两代表一委员”评议化解制度,依靠群众和社会的力量推动疑难复杂信访问题解决。要坚持解决问题和疏导教育相结合、依法按政策办事和特殊个案处理相结合、处置违法行为和实施专项救助相结合,着力化解一些久拖不决的信访难题,采取真情化解、多管齐下、上下配合、会商研究、综合施策的办法,确保案结事了。
4、依法维护良好信访秩序。积极引导群众通过合法渠道解决矛盾问题。对信访违法行为积极配合相关部门进行调查取证;对已处理化解的缠访、闹访人,按照有关规定程序进行三级终结;对串联上访、集资上访、聚众闹访、借访谋利等行为,通过典型案例辩理析法,正面教育引导,依靠群众力量弘扬社会正义。
六、以转变作风为突破,着力强化效能问责
1、坚持转变作风,深化“双联”行动,镇职能站所全部联系到村,干部划分到片到社开展“联人联事,破解难题”活动。推行一线发现问题,一线解决难题,一线赢得信赖,一线锻炼提高的一线工作法,所有干部深入群众、带案下访,用心办事,用情感人,换位思考,千方百计化解信访积案和疑难复杂问题。
2、修订完善《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》,明确各级干部在排查调处、劝访接领、稳控化解、失误追责等环节应该履行的责任,以责任追究促进责任落实,督促镇村干部切实履行职责,带着感情解疑释惑,带着责任化解矛盾,着重在信访源头上做工作,积案化解上出实招,解决重点问题上求实效,努力“降低群访、减少重访、控制到访”,为全镇经济社会发展营造平安和谐环境。
对禁毒工作作出指示批示篇十四
按照市县综治委关于全国首届文博会和张掖国际通航大会维稳工作通知要求,结合县信联办上半年信访维稳总体形势通报,当前,全镇赴省进京重信重访、群体性越级上访、突发事件缠访闹访呈上升势头,而且越访越难以解决,越访越难以稳控,给全镇发展稳定的社会环境造成了极大的负面影响。上半年,全镇信访总量仍是7个乡镇最多的,通报结果就是预警提示,平安稳定更是责任所系。为切实加强矛盾纠纷排查、调处、化解,营造和谐稳定的社会环境,维护正常的信访秩序,有效解决到市、赴省、进京非正常上访,经镇党委、政府研究,决定从8月份起,利用3个月时间,集中开展信访问题排查调处和积案化解集中行动,全镇各级组织和广大党员干部要树牢大局观念,自觉履职尽责,主动解决矛盾问题,少说不能行、多想怎么办,确保各项工作任务落到实处。
一、以宣传教育为主线,着力营造平安创建氛围
1、深入开展“法律进农家”活动。结合“双联”精准扶贫行动,集中利用一个月左右时间,邀请公、检、法、司干警,逐村逐社开展一次法制讲座、适用法规宣传、典型案例剖析等以案释法教育,发放宣传单,普及《治安管理处罚法》、《规范信访秩序行为通告》等政策法规。
2、认真组织实施普法教育。充分利用广播、电视、报刊、网络、电子屏等宣传媒体,集中在敏感节点、节庆日、赶集日等有利时机,广泛宣传法律知识,播放正、反典型案例,凝聚社会舆论正能量。加大“综治(法治)中心户”创评活动,大力倡导贤孝治家、法德相济理念,认真开展道德评议和民情恳谈,努力营造整治歪风邪气的高压态势。
二、以群众工作为统揽,着力健全工作机制
1、围绕“两学一做”践行群众路线。按照县委“走基层、转作风、聚民心、促发展”主题实践活动和“双联”、精准扶贫工作,镇村干部深入群众家中、田间地头掌握信访隐患,开展联村联社、联户联人、结对帮扶等活动,主动化解矛盾纠纷、维护村社稳定,努力形成信访工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。
2、建立村级矛盾纠纷信息员队伍。每个社选聘1-2名群众威信高、热心公益事业的矛盾纠纷信息员,大力推广“四级七天”工作法,参与村社矛盾纠纷调处,及时发现和反馈带有倾向性、普遍性、苗头性的问题,增强信访维稳工作的的预见性、主动性和时效性,对作用发挥积极的信息员进行表彰奖励,兑现一定报酬,表现突出的纳入村干部后备或选聘为调委会成员,参与村级信访维稳工作。
3、健全完善矛盾纠纷排查化解机制。一是严格执行矛盾纠纷周排查、半月分析、月回头、季度督查、年度考核机制,切实从排查入手,把牢做细信访第一关口。二是规范组织排查、分析研判,挂牌督办、调处化解、结案归档程序,带案下访、限时办结,完善行政调解、司法调解、人民调解三调联动,积极引导群众依法解决矛盾纠纷。探索建立代表评议听证化解矛盾纠纷等长效机制,切实化解矛盾积案和疑难纠纷。
4、全面推行社会稳定风险评估机制。加强村级事务规范化管理,落实重大事项调查研究、集体决策、征求意见、公示公开等制度,把社会稳定风险评估作为村级决策、重点项目建设的前置程序,以制种产业和项目建设为重点,认真进行可行性分析和社会稳定风险评估,规范评估程序和基础资料,最大限度地减少不稳定因素,切实从源头上预防和减少信访问题发生。
5、健全完善信访问题化解机制。加强信访预警信息搜集整理,及时分析研判信访形势,努力增强工作的预见性、主动性和时效性。畅通群众信访诉求渠道,公开各站所(室)业务办理咨讯服务电话,按照“四个无论”的要求,落实领导干部首问首办责任制。坚持用群众办法解决群众问题,全面开展“四访(公开接访、带案下访、重点约访、终结回访)两查(重点督查、案件评查)一满意(群众满意)”活动,对重点信访问题采取主要领导签约指派和约见制度,由主要领导亲自督促办理,着力解决久拖不决的信访积案。
6、健全突发性事件预防处置措施。严格落实群体性事件苗头隐患排查、分析研判、监测预警、信息报告、疏导教育等制度,做到突发事件第一时间获悉、第一时间到场、第一时间介入、第一时间解决。
三、以领导接访为主线,着力靠实维稳责任
1、认真履行干部接访工作。通过政务公示栏向社会公开干部接访时间、地点、形式、接访人姓名、职务和分管工作范围,镇政府每周确定一名科级领导干部、相关站所负责人或值班干部共同接待来访群众,按首问负责、归口办理原则一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。村委会及时到社掌握真实情况,入户做好排查疏导,随时解决矛盾纠纷,切实做到小事不出社、大事不出村、急事不过夜、矛盾不上交。
2、全力推动约访下访。严格落实领导干部“一岗双责”责任,定期不定期约访、下访群众,按照包村包稳定,分管管安全的职责,处理分管范围内的信访问题。对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时预约接访或带案下访,促进信访问题就地解决。
3、不断规范接访行为。坚持“谁主管、谁接待、谁负责、谁包案”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,强化责任,确保案结事了、息诉罢访。对重大信访案件,主要领导亲自督促办理,落实“四定三包”(即定领导、定措施、定时限、定责任,包调查、包处理、包稳定)和“五个一”(即一个案件、一名领导、一个班子,一套方案,一抓到底)责任机制,对突出的信访问题进行挂牌督办,限时办结,确保信访问题在镇村得到有效解决。
4、及时劝访接领信访人员。树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向,严格按照市县规定,对已经出现的越级上访和群体性上访,责任村、责任站所要随时掌握上访人的真实意图和动向,及时跟进,主要负责人要按时到达指定地点接访接领。对劝访接领迟缓、责任不落实的干部,一律按县、镇信访维稳责任追究制度严肃追究。
四、以掌握实情为根本,着力强化源头预防
1、认真排查化解矛盾纠纷。按照“早发现、早化解、早控制、早处理”的目标要求,继续坚持和完善日预防、周交办、月排查、季分析工作机制,做到敏感时期超前排查、重点领域经常排查、热点问题深入排查、难点问题联合排查,对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,逐件登记造册、建立台账,落实责任、落实人员、强化措施,逐一化解,切实把问题解决在村社,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
2、高度重视群众初信初访。全面推行“信访一册通”制度,及时、就地处理化解信访问题,切实做到群众反映的合理合法的诉求依法按政策及时解决到位,诉求无理的思想教育和稳控工作到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,不断提高信访问题首办质量,切实降低重访率,有效防止新增积案。
3、严格落实信访工作责任追究。制定下发《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》,全面落实信访问题主要领导定期约见和指派制度,对工作不负责任、首问首办环节失职,造成问题久拖不决、推诿扯皮、矛盾激化升级的相关责任人,严格按照信访工作责任追究制度的要求,依法依纪严肃追究。
4、不断提高社会管理水平。整合社会管理和服务资源,充分发挥镇、村(社区)、社三级调解组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,形成社会管理和社会服务的整体合力。广泛开展干群结对、民情访谈等活动,寓管理于服务之中,通过管理体现服务,努力提高工作的质量和水平。
五、以积案化解为重点,着力化解矛盾纠纷
1、排查清理信访积案。继续以“两访”治理为重点,对近年来产生的信访积案进行全面排查,建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏,在11月底前逐项排查回头看,逐件化解销号。
2、落实领导包积案责任。对各类信访积案,党政主要领导督办化解,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“五包”责任,做到办一件、结一件、了一件、销一件。
3、多措并举化解信访难题。建全完善“两代表一委员”评议化解制度,依靠群众和社会的力量推动疑难复杂信访问题解决。要坚持解决问题和疏导教育相结合、依法按政策办事和特殊个案处理相结合、处置违法行为和实施专项救助相结合,着力化解一些久拖不决的信访难题,采取真情化解、多管齐下、上下配合、会商研究、综合施策的办法,确保案结事了。
4、依法维护良好信访秩序。积极引导群众通过合法渠道解决矛盾问题。对信访违法行为积极配合相关部门进行调查取证;对已处理化解的缠访、闹访人,按照有关规定程序进行三级终结;对串联上访、集资上访、聚众闹访、借访谋利等行为,通过典型案例辩理析法,正面教育引导,依靠群众力量弘扬社会正义。
六、以转变作风为突破,着力强化效能问责
1、坚持转变作风,深化“双联”行动,镇职能站所全部联系到村,干部划分到片到社开展“联人联事,破解难题”活动。推行一线发现问题,一线解决难题,一线赢得信赖,一线锻炼提高的一线工作法,所有干部深入群众、带案下访,用心办事,用情感人,换位思考,千方百计化解信访积案和疑难复杂问题。
2、修订完善《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》,明确各级干部在排查调处、劝访接领、稳控化解、失误追责等环节应该履行的责任,以责任追究促进责任落实,督促镇村干部切实履行职责,带着感情解疑释惑,带着责任化解矛盾,着重在信访源头上做工作,积案化解上出实招,解决重点问题上求实效,努力“降低群访、减少重访、控制到访”,为全镇经济社会发展营造平安和谐环境。