总结可以提高我们对事物的洞察力和思考能力,让我们更好地认识自己。总结是一种简明扼要地概括,所以要避免过多的描述和废话。以下是教育专家总结的培养孩子创新能力的方法和途径,请大家积极尝试。
行政的毕业论文篇一
5、基于行政成本的农村经济激活策略。
6、行政谈判:解决农村土地权属纠纷的新型方式。
7、新型城镇化进程中农村职业教育行政管理体制的swot分析。
8、我国农村基层治理行政化问题的探究与解决。
9、农业农村部:农业机械维修技术合格证核发行政许可取消后要加强事中事后监管工作。
11、农村邻避型环境群体性事件引入行政诉讼禁令判决的分析。
12、从政策到程序:论实现我国农村精准扶贫的行政程序法治之路。
13、农村社区司法行政工作室——一张靓丽的司法行政“名片”
14、行政合法性抑或社会合法性:农村社区服务类社会组织发展模式选择。
15、农村土地征收中的行政裁量及其控制。
16、档案行政管理部门如何做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作。
17、浅析农村商业银行行政管理创新方式。
18、行政吸纳村庄的逻辑——s市农村调查。
19、城市化中农村行政体制改革研究。
20、论我国农村乡镇行政管理的特点、现状与改革。
21、村庄合并后新型农村社区治理的行政化导向及其矫正。
22、农村治理走向半行政化:机理及其影响。
23、论大调解背景下我国农村纠纷的行政调解制度。
24、“双轨政治”重构与农村基层行政改革——激活基层行政研究的社会学传统。
25、深入推进乡镇行政管理体制改革加快农村经济社会协调发展。
26、市级水行政主管部门在农村水电增效扩容项目监管工作中的作用。
27、农村发展的行政设置创新驱动。
28、发挥司法行政职能作用更好服务农村社区建设。
29、浅论老龄化背景下农村基层行政的难题与对策——以乐山市井研县为例。
30、农村电商的行政天平之衡。
31、传统“乡土伦理”的现代转型与农村基层行政伦理建设。
32、论农村地区的环保行政执法主体——以秦岭北麓西安段为例。
33、论农村法治化治理中乡镇行政与村民自治的衔接。
35、文化治理的基础与可能——以建国以来农村行政权力治理变迁为例。
36、规模经营背景下农村环境行政管理的挑战和对策。
37、农村基层行政管理能力的调查研究。
39、论企业污染农村地下水行为防治中行政处罚的应用。
40、从“行政权威”到“专业权威”——基于农村中小学校长群体专业化取向研究。
41、浅析新型农村社区自治管理行政化问题。
42、我国农村宅基地使用权从行政分配到市场配置的现实基础与制度设计。
43、我国农村宅基地使用权从行政分配到市场配置的现实基础与制度设计。
44、新时期农村基层行政管理激励机制构建。
45、对农村村民非法占用土地建住宅行政处罚适用法律问题的思考。
47、从行政推动到内源发展:中国农村图书馆可持续发展的现实选择。
48、“以企带村”还是“以企代村”?——当代中国农村行政与企业关系研究。
49、农村基层政府依法行政运行机制的困境与解决措施。
50、现代农村商业银行中行政管理制度实践浅析。
行政的毕业论文篇二
“执行力”来源于企业管理中,其已经成为企业管理现代化的代表词汇,近些年,“执行力”一词逐渐应用于教育领域,“执行力”的概念为:贯彻企业的战略意图,并且带领员工有效完成企业既定目标的能力和本领。高校行政管理执行力的概念,可以从两个角度进行界定:第一,从决策角度分析,执行力体现了高校贯彻国家既定政策方针,评估高校服务能力以及办学实力的能力;第二,从管理者角度分析,执行力是行政管理人员在共同意愿的带领下,落实以及贯彻高校的工作部署、制度措施、战略决策以及重要决议的能力,其贯彻与行政管理工作的全过程。
1.强化高校行政管理执行力的必要性和重要性。
行政管理执行性的高低与高校健康发展具有直接关系,高校在发展以及运行当中,一定要具有快速以及持久发展的基础,因此,这对管理的要求也更高。高校领导一定要具有超前的预测能力,并且针对发展机遇做出相应的调整方案,但是合理的调整方案不一定可以保证高校的健康发展,只有充分落实方案,才能确保高校的稳定前进。想要实现方案的充分贯彻和落实,需要执行层具有较强的执行能力。在方案执行中,高校各个部门以及相关管理人员的具体职责不同,要求相关管理人员履行自身职责,并且做到各个部门的有效配合。提高执行能力的主要核心是管理人员可以最大限度、最快速以及最好的贯彻高校既定方案,并且在新形势下,加强管理建设的创新与改革。
2.当前高校行政管理执行力存在的主要问题。
2.1工作效率低、服务意识强。
一些高校行政管理人员工作态度不积极、不认真,导致高校制定的相关政策难以有效落实,一些高校领导或者管理人员在工作中,不重视工作的准确性,对待工作缺乏责任心和紧张感。同时,管理人员自身能力缺陷,工作难以有序开展,结果与目标相去甚远。
2.2制度缺乏严肃性。
我国高校开展各项工作的标准和制度缺乏严肃性,在具体执行中,领导和基层人员没有充分落实相关制度,领导互相推诿、管理人员应付了事,制度只是挂在墙上、停在嘴上、写在纸上,形同摆设、趋于形式。由于制度和标准是衡量管理人员能力和态度和标尺,如果失去执行力,就降低了制度的公信力和严肃性。
2.3部门与组织之间缺乏有效合作。
组织结构是高校实现发展目标的关键系统,科学的组织体系可以为高校实现战略目标提供保障。但是当前,我国高校管理组织设置不科学,职能重复交叉、分工不明确,组织结构在设置的过程中没有严格地遵循高效、制衡及精简的原则进行。因此便使得管理信息无法在各个部门之间快速地传递,一旦出现任何问题,学校各个部门与领导之间便会出现相互扯皮推诿的状况,没有合作精神以及团队意识,同时也造成工作效率低下以及资源浪费的状况。
3.提升高校行政管理执行力的相关策略。
3.1充分认识其必要性以及重要性。
想要促使高校良好以及持久的发展,决策层一定要充分利用发展的机遇,科学制定发展战略,为高校顺利发展提供战略保障。执行力是充分落实高校发展战略的基础和前提,虽然不同管理人员、不同部门以及不同职责所需要的执行力也不相同,但是执行力最重要的体现,是行政管理人员最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的长远性以及战略性发展目标。因此,新形势下,高校一定要充分认识行政管理执行力的必要性以及重要性,制定科学合理的管理制度,推动行政管理向标准化以及规范化发展,促使高校依法行政、依法治理,实现高校的健康发展。
3.2建立并完善决策机制。
行政管理的关键环节是决策,同时其也是开展各项管理的前提条件与基础,一个科学明智的决策可以为高校的未来发展指明方向。高校想要获得一个健康稳定的发展,就根据实际情况为不同部门与层级制定科学的目标。而高校在实施各项决策时需要一定的执行力,执行力的高低能够在很大程度上影响各项决策的有效实施。除此之外,高校在制定决策的过程中要实行民主化及科学化要求,对当前社会的实际需求进行充分地了解及掌握,并且根据自身优势与特点来制定一个科学合理的政策方针。决策要坚持民主集中、以人为本的原则,保障全校师生的合法权利,通过研究调查,进一步完善决策程序和方案,建立科学的决策评估体系。
3.3建立以及健全管理机制。
高校想要能够充分实现决策效果,就需要对行政管理人员进行约束及激励,主要方式便是建立一系列的制度和标准。行政管理执行力的关键流程是运营流程、战略流程及人员流程。其中人员流程是三者中最重要的因素,其主要任务包括以下几点:第一,高校要针对管理人员开展准确而深入的评估;第二,将高校运营和发展与管理人员进行充分联系;第三,高校要提供人才培养平台。高校在制定管理流程的过程中,要做到步骤清晰、主题突出以及目标明确,将操作性、合理性以及科学性充分结合,并且在执行方面要将灵活性和严肃性充分结合。在实行流程的时候,要将相关的制度和规章融入其中,并且建立与执行力适应的、行之有效的管理机制。制度要做到执行到位、奖罚分明、权责清晰、任务明确以及内容清晰,尊重每个管理人员的差异,不断完善激励和评价系统。
3.4构建科学合理的监督机制。
科学合理的监督机制有助于高校准确传达各项制度政策,同时还有利于师生与领导关系的和谐发展。高校在建立健全监督机制的过程中需要不断地加强制度建设和法制建设,对现有的制度进行分解及细化,并且要确保监督网络的系统化以及全面化,跟进管理各项目标。除此之外,高校在落实每项任务时,需要严格根据时间节点来对计划的具体实施情况进行监督,查找实际执行状况与计划之间存在的差距与问题,并采取有针对性的措施来对高校的各项管理工作进行协调。高校还要建立相关的监督机制,以此来充分地发挥出检查部门的各项职能,并贯彻到管理的相关环节。高校在岗位聘用及设置、干部管理、办学思路、重要决策以及发展规划等政策在拟定之前,要由教代会评议和讨论。干部领导要通过定期述职,对其进行评议、监督以及考核。
3.5强化管理人员的职业能力。
高校相关组织或者部门要提高人员的执行能力,当前,我国高校在选聘管理人员的过程中,基本要求硕士学历,但是学历与能力并没有直接关系,高校在选择管理人员的时候,要考虑其综合能力,其中主要包括执行能力、应变能力、突发事件处理能力、协调组织能力、写作能力以及表达能力等,管理人员一定要熟悉和掌握相关管理方法、管理技术和管理知识,并且把握执行原则,同时,管理人员还要具备一定的敬业精神、责任感以及纪律性意识。高校要定期开办职业化培训班,提高管理人员的实践水平和管理理论。结语总而言之,影响高校行政管理执行力的因素很多,因此,高校领导以及管理人员要提高对执行力的认识,并且在工作中端正态度,不断创新和完善工作方法,高校还要加强管理人员团队建设,加强监督管理机制,将执行力当做高校日常管理工作来抓。
参考文献:
[1]玛迪娜布尔兰.提升高校行政管理执行力的策略研究[j].才智,2016,10:47.
行政的毕业论文篇三
摘要:行政村的行政管理存在着村的行政决策随意性大,缺乏法制观念;村里的事情少数人说了算,缺乏民主观念;村务不公开,缺乏群众观念的严重现象。行政村的行政管理必须遵循法制的原则,必须遵循民主的原则,必须遵循村务公开的原则,实现行政村行政管理规范化。
关键词:法制原则;民主原则;公开原则。
行政村,是指政府为了便于管理,在乡镇政府以下建立的最基层的农村管理组织,它是由一个自然村或几个自然村组成。自然村隶属于行政村。行政村设立党支部、村委会,行政村的管理实行的是村民自主管理。行政村是针对自然村而来的,行政村是一个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照村民委员会组织法规定,它属于自治组织。行政村对上接受乡镇党委和乡镇政府的领导,协助政府从事许多行政管理工作,对下是管理村民小组,履行村务管理职能,本身是村民自治组织。因此具有许多行政管理的职能,怎样发挥好行政村的作用关系到新农村的建设历程,是农村建成小康社会的关键。
当前行政村行政管理的现状基本是延续了生产大队的管理方式,主要是落实乡镇党委和乡镇政府的任务。对村民小组的领导方式是上级的下级的领导,都是指令的,必须的,没有商量的余地,完全是行政领导方式。如:修路每户多少钱,公益事业每户多少工时等,村民只能是被领导。上级的精神传递到村民小组长哪里就到头了,村民了解中央和上级的精神只能靠电视、广播。村里的大事小事都是村支部书记(兼任村委会主任)一个人说了算,忘记了行政村是村民自治组织,把对自治组织的管理变成了行政组织。侵犯了村民的权利,损害了村民的利益,影响了党的方针政策在农村的落实。
1、乡镇党委和政府有事情找村支部书记(兼任村委会主任)落实。当前在现在和村的关系上许多乡镇的领导仍然认为乡镇和行政村的关系是领导和被领导的关系,乡镇有什么事情召开村支部书记(兼任村委会主任)会议布置落实。村支部书记(兼任村委会主任)变成了传达乡镇任务的桥梁。忘了行政村是自治组织,村委会是协助乡镇党委和政府落实任务。
2、村务一个人说了算。在行政村的管理上,村里的大事小情都是村支部书记(兼任村委会主任)一个人说了算。什么事情都是一个人在管,一个人说了算,村里的其他干部都起不了什么作用,有的甚至不过问村里的任何事情。他们对村民的管理全部是命令的,根本体现不出自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织特点。
3、各种组织起到作用不大。现在行政村设有许多团体组织,如:共青团,妇女联合会,民办,计划生育,保安,农民协会,各种农民合作社等群众组织。这些组织基本是应付乡镇的会议,没有计划,没有活动根本发挥不了什么作用。
目前行政村的行政管理存在的问题很多,直接影响党在群众中的形象,也影响着群众的情绪,有些问题已经到了非解决的地步,突出的问题有三个反面:
1、村的行政决策随意性大,缺乏法制观念。村里的决策没有按村民自治法进行,主要依据是乡镇的指示和个人经验来决策。许多行政村根本没有预决和算制度,村里年初的预决算基本就是写在纸上,村财务开支没有计划,基础设施投入没有计划,基本是村支部书记(兼任村委会主任)想干什么就干什么,想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少数人说了算,缺乏民主观念。任何事情都是村领导说了算,村民不知道什么是村民大会,不知道自己享有的权利。村的集体收入管理混乱,一是程序不规范,村支部书记(兼任村委会主任)自己说了算,随便变更集体决定。二是手续不规范。有的只是口头合同,有书面合同大多数合同要素不全,为日后纠纷埋下了的隐患。三是吃过头饭,许多村集体支出过大,提前收缴承包款和租金,影响了村里下一年的工。
3、村务不公开,缺乏群众观念。村里的账目,村里事情,只有少数领导知道,村民根本不知情,只能被动接受,严重的影响了村民的积极性。村级财务管理监督、监控不强、没有有效的监督手段。有部分村支部书记(兼任村委会主任)自律意识不强,乡镇又缺少对村干部的监督机制,村民监督小组形同虚设,村的财务管理失去了监督,出现严重的混乱现象。
行政村是村民自治组织,它具有落实乡镇党委乡镇政府的指示和管理村的行政事务的职能,行政村的行政管理必须遵循以下原则:
1、遵循法制的原则。
我国是法制国家,自治组织的自治必须在宪法和法律的范围内进行活动。
第一、必须在宪法、法律和村民组织法规定的范内活动。宪法和法律是针对全体人民和所有社会组织的,自治组织的管理也不能例外。村民组织法规定“为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设”。村民组织法是村民自治的大法,村的行政管理必须遵循。
第二、必须按法律程序办事。按法律程序办事是依法行政的一个不可缺少的原则,行政村的决策必须按法律程序进行,应当由村民小组先协商的事情,村委会不能事先决定,应当村民大会决定的事情不能由村委会代替。决策的程序不对,也会直接影响决策的法律效果,影响农民群众的积极性。
第三、必须尊重民俗。民俗虽然不是法律,但也是一个民族或村民几代人形成的东西,它对农民的影响是非常大的,处理不好,会影响党和群众的关系,直接关系到行政管理的效果,因此尊重民俗是行政村行政管理的一个重要原则。
2、遵循民主的原则。村民委员会组织法第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”
第一、重大事情决策必须实行民主决策。也就是必须有村民大会来决定。村里的基本建设如:修路、基建、村的财产出租出售和承包等必须有村民大会决定,村委会领导无权擅自决定。
第二、制定各种规章制度必须通过民主协商。为了便于管理,行政村需要制定一些规章制度,这些规章制度必须事先和村民协商,不能由村委会不经村民协商直接制定。
第三、村委会选举必须是民主选举。实行民主选举是村民组织法明确规定的,无论是选举村级领导还是选举村民小组领导,都不能是上级委任和指派,必须由村民直接选举产生。
3、遵循村务公开的原则。行政村村务公开,是农村民主与法制建设的一项重要内容,是农民行使民主权利的保障,是村民对村务活动实行民主管理、民主监督的好办法。也是村民自治的主要特征,只有各种事情都公开透明,村民才会相信村民委员会的领导。村务公开要从农民群众关心的切身利出发,凡是群众关心的热点问题,凡是村里的重大问题都必须向村民公开。
第一是财务公开,财务公开是村务公开的主要内容,也是群众最容易出现意见的地方,因此村的财务必须公开透明,做到账目按月按项公示。要聘请群众监督员监督村里的财务支出情况。群众监督员不仅能起到监督的作用而且也是村委会和村民联系的桥梁。
第二是政务公开,一是要实时反映村委会的工作情况,包括年度工作目标、基层组织机构、会议记录等情况。二是计划生育情况、村规民约的制定,以及文书档案情况等。三是各种群众组织活动情况和优秀人物的评选情况都要通过不同的渠道及时向群众公布,都要做到公开透明,让群众清清楚楚。
第三是重大事情公开。如村计划生育指标情况;宅基地和征用土地的审批情况;村里集体财产项目承包、经营情况;村里公益事业情况;村干部的工作奖惩情等等涉及群众切身利益的大事,都要向村民公开,接受群众的监督。
总之,行政村的行政管理是一个不可忽视的问题,现在有许多行政村的行政管理非常混乱,行政村的所有事情都是村支部书记(兼任村委会主任)一个人说了算,各种制度都是摆设,村委会委员根本起不到应有的作用,创新社会管理体制,在农村应当首先规范行政村的行政管理,建立和健全各种规章制度,保证村民的合法权利不受侵犯。把行政村建设成村民自我管理,自我教育的村民自治组织。
行政的毕业论文篇四
高校行政管理专业学生的文字表达能力是一种重要的职业能力,社会对该专业学生的要求远远高于高校其他专业。毕业论文写作是提高行政管理专业学生写作能力的重要环节,同时也是该专业学生综合运用所学知识解决实际问题,进行能力训练的重要环节。毕业论文是大学生在校期间所交的最后一份书面作业。从教师的角度来讲,指导学生写毕业论文,是教师对学生所做的最后一次执手训练。对学生来说,写作毕业论文,是加强创新意识,提高创新能力和获取新知识能力的过程。对大多数本科学生而言,这可能是一生最后一次在老师精心指导下,完成一篇有较高质量的学术论文。
相关信息。
学术语言文言化的复古倾向--一个值得关注的语言科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式浅析“教学学术”视角下大学教师教学责任意识剖析传播学术中的“欧洲中心主义”——亚洲中从ontology的译名之争看哲学术语的翻译原则试论新闻学学术规范研究的依据与路径论析大学教师教学与科研的学术责任中学的学术:一个亟待关注的话题试论学术嬗变中的教育创新环境法学的学术特色与贡献的机会。因为客观地说,本科生走上工作岗位以后,可能经常会有写工作总结、写心得体会、为领导起草讲话稿、为报刊写文章的机会和任务压给你,但不会再有人像指导老师那样仔细帮你拟订提纲,一遍遍地帮你修改文章,甚至一个字一个字地为你斟酌,找出一个个错别字,订正一个个病句,在花费大量的心血后,师生共同完成一篇符合质量要求的文章。工作单位的领导可以对你的文稿做一些修改,可以要求你重写,但不会一字一句帮你修改。所以,可以说。写毕业论文,对于不再读硕士的本科生来说。这可能是最后一次在老师严格指导下的能力培训,最后一次从老师身上获取知识。据本人几年来指导毕业论文的经验,现在的本科生,大部分在大学四年中并没有接受过严格的论文写作训练。写作毕业论文,掌握撰写论文的程序、技巧。学会查阅资料和运用资料,实在是走上工作岗位前一个必需且必经的步骤。因而,我们必须加强对学生的指导,要耐心辅导,严格要求,要切实按大纲要求,用好、用足写作时间(一般是8周到一学期),并充分利用好已有的图书资料,使学生真正掌握写作学术文章的方法、途径和技巧,以为毕业以后的工作打下更坚实的基础。
另一方面。指导老师也要认识到,毕业论文的指导过程。也是教学相长的过程。是教师检验自己的教学效果。改进教学方法,提高教学质量的一种机会。当然,大学四年,教师检验学生的学习效果、方法和手段是多种多样的。但毕业论文却是学生对所学知识的综合运用,是学生运用学过的理论知识分析实际问题。解决实际问题能力的生动反映,也是对教学效果的一种综合反馈。在实践中,我们可以发现,有的学生平时学习成绩不错,对知识的掌握比较扎实,但不一定能写出一篇高质量的毕业论文。这里就有不少问题值得我们深入思考。这里是否存在教学方法的问题?是否应对不同能力类型的学生实行分类指导甚或根据学生的不同特长为其人生道路的设计提出某些建议?这些可以说是教师指导毕业论文的一种副产品,是一种额外的收获。
当然。学生的毕业论文对学校来说也是一份财富。本科生的毕业论文中特别优秀的自然是少数,但据本人的经验,每一届学生毕业时,都会留下一部分上乘之作,这些文章可以成为后边学弟学妹的参考,可以成为教师的教学资料。今年上半年,我们系的老师就将过去三届学生的优秀毕业论文作了一番整理和加工,以优秀论文集的名义印刷出版,发给每位学生一本,学生都一致赞许,感觉开了眼界,说对写文章很有帮助。
此外,毕业论文写作是本科教育阶段的重要环节,写好毕业论文特别是日后能在公开刊物发表,对于启发学生科研工作的积极性具有重要意义。本人毕业论文写的是中共党史题材,毕业不久文章就发表了,自己当时深受鼓舞,撰写论文的积极性很快就被调动起来,而研究领域就是中共党史。此后,自己就一直将研究方向定位于党史,二十年下来,自感在这一领域也小有成就,某些领域还在国内党史界起了填补空白的作用。
毕业论文写作对提高教育质量和锻炼学生分析问题、解决问题的能力具有重要作用。因而,提高论文质量就成为永久的话题。这中间论文指导教师起着主要的作用。
质量的高低,很大程度上取决于指导教师的水平、能力和态度。因为学生是受教育者,对于写学术论文,他们一般还未曾实践过。怎样选择主题,怎样查找资料,怎样组织材料,他们都需要老师的精心指导,甚至手把手地指教。
但应该说,最近几年,由于高校大幅度扩招,不少高校师资队伍建设滞后,年轻教师、低学历教师比例偏大,学生毕业人数远大于教师能指导的学生数,保证毕业论文的质量已成为严峻任务。行政管理专业作为新兴专业,师资队伍建设任务更为艰巨。无奈之下,各学校或二级学院不得不放宽对论文指导老师的资格要求,增加每个教师的指导人数。这样一来,毕业论文的质量就难以保障了。这个问题的解决当然不是一朝一夕的事情,但经过努力,问题还是可以解决的。笔者本人作为浙江一所普通高校的二级学院的负责人,长期担任院毕业论文指导小组的组长和答辩委员会的主任,一直致力于探索本科学生毕业论文质量提高的途径和方法,经过研究,还是得到了一些心得,在此提出来,与同行商榷。
提高本科学生毕业论文的质量,首先在于选好选准指导老师。培养学生的写作兴趣,指导学生学会查阅文献资料并使用好这些资料,通过艰苦的努力写好一篇水平较高的学术论文,这需要老师的认真指导,需要教师自身具备驾驭学术论文的能力。因此,要首先聘任那些学术水平较高、工作责任心强的老师作为指导老师,同时根据可能适当增加其指导的学生数量以充分挖掘他们的工作潜力。对于年轻老师,可以让他们先做骨干教师的助手,并由老教师对他们进行传帮带,待掌握了指导工作的规律和基本要求后再让他们独立指导学生。在这里切忌只向他们分配任务,而不对他们进行业务提高,即只布置任务,无落实措施的简单方式。同时,还要认真做好工作完成后的质量检查。当然,这一工作在论文答辩阶段就可穿插进行。我院这几年,随着毕业生数量不断增加,论文指导需要的教师也越来越多。我们开始规定只有具有副高以上职称的老师才有指导资格,现在连刚毕业不久的硕士生也在指导论文了,但由于我们一开始就安排他们先做助理,后再独立承担指导任务,效果一般都比较好。当然,这中间,院系领导和高职称教师还需认真关注年轻教师的工作情况,检查他们指导的论文的质量,发现问题及时给予指正。在我们学院,这是学院赋予老教师的权力,也是老教师的责任。当然,即使这样,我们的论文指导教师也还是不能满足要求。对此。我们一方面大力引进高层次教师,另一方面积极聘请社会各界专家特别是校内专家担任我们的兼职教师,专门指导毕业论文,这大大缓解了师资不足的矛盾。诚然,优秀教师的引进,不是二级学院所能决定的,但二级学院对这一工作的重视与否。效果是大不一样的。如果只从完成任务角度考虑,也许一名助教也完全可以让他去指导论文,但论文质量就很难保证了。
抓毕业论文的质量,还需提高指导老师对学生毕业论文重要性的认识。要督促老师以高度负责的态度指导学生撰写毕业论文。同时又要通过研讨、培训来提高所有教师的指导能力,并鼓励教师通过带学生参加课题研究与教师一起撰写论文,以实现教学相长。
当然,除去上述条件之外,指导好毕业论文,指导老师必须认真负责,必须全身心地投入工作。我们经常讲教师这一职业需要教师有高尚的职业道德,需要有对学生、对事业的强烈的爱心。要忠诚于教育事业。而指导毕业论文更是需要教师有这种职业道德。可以说,如果抱着应付、凑合的态度,指导论文也不会是难事。但要真正以高度责任心和对学生的诚挚爱心来对待,则的确是一件比较艰辛的工作。因此,提高毕业论文的质量,首先要从教师抓起。对于毕业论文写作,各高校自然都有一套严格的管理制度。比如,我们学院就规定了五稿(最少四稿)定稿制,对教师的每一次批阅,我们都要求留下文字资料。工作结束,我们要逐一检查,看教师在指导中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。结合该教师所指导的学生的论文情况,我们对教师的指导工作给出适当评价。对于指导工作不太认真的教师,我们一般在下学年度分配指导任务时,用减少指导学生数的办法予以警示。同时,将此作为教师考核的重要方面。
综上所述,行政管理专业本科毕业论文的撰写,事关教育质量和学生的能力培养,各高校历来都十分重视。但毕业论文质量控制,又是一件事关各方面条件的系统工程。这里有学校的重视,师资队伍建设的状况,各项规章制度的健全等多种因素。作为二级学院,我们负责具体操作,应该说负有第一位的责任,但不管有多少矛盾,我们认为主要矛盾是指导老师的水平、能力和工作态度。抓好这一工作,需要努力抓好师资队伍建设,需要根据每位教师的具体情况,合理分配指导任务,同时要严格要求教师,充分调动他们的工作积极性,督促教师树立高尚的师德,全身心地投入这一工作,兢兢业业地进行指导。这样,毕业论文质量才能有可靠的保证。
行政的毕业论文篇五
2公共政策制定过程。
3社会政策与社会保障。
4范围:区域公共管理问题。
5范围:区域经济管理问题。
6范围:中国人口问题。
7范围:政府规模讨论。
8城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题)。
9城市形象与经营。
10城市化问题。
11城市综合执法体制问题。
12大部制与城市管理体制改革。
13网络条件下的公民参与。
14大学城的城中村问题。
15环境政策与环境伦理。
16社会福利服务:国际比较与中国实践。
17我国的财政体制改革与政府间关系的协调。
18非盈利组织管理研究。
19非盈利组织的地位与作用研究。
20政府管制的边界、方式研究。
21我国高等教育投资体制改革及其社会承受力分析。
22公共产品的供给体制改革研究。
23我国社会保障制度建设研究。
24政府的教育供给职能及其实现途径。
25我国教育管理体制改革研究。
26教育均衡公平发展与政府责任研究。
27我国民办教育发展与政府作用研究。
28中国非营利组织的人力资源管理研究。
29城市治理专题研究。
30地方政府专题研究。
31非营利组织研究。
33中国古代行政实践与行政思想研究。
36政治优先、经济优先、社会优先——中国60年发展路径分析:认识中国从政治挂帅到改革开放再到和谐社会转变的原因、历程和影响。
37新公共管理对我国公共部门领导的影响研究。
38政府、非盈利组织和企业合作中的文化问题。
39当代中国的(省级、县级)干部升迁模式:当前关于干部升迁的研究主要集中在经济学领域,公共行政领域对此视而不见或者缺乏方法基础,但这确实是一个值得研究的问题,可以分析一下经济学对这方面研究的成果,也可以拓展公共行政学的研究视野。
40公共组织的人力资源激励机制研究。
41我国电子政务建设问题。
42我国政府信息公开问题研究。
43公共产品和服务的多元主体提供、生产模式。
44行政部门人力资源的开发与合理利用。
45非盈利组织架构的设计问题。
46组织中人际冲突的根源分析及其处理方式。
47公共组织中的上下级等领导关系分析。
48公共组织中的群众决策模式。
49公共组织文化分析。
50决策过程中的公众参与。
51领导决策的理性问题。
52公共组织的目标选择。
53政策制定方法与中国问题研究。
54政策执行方法与中国问题研究。
55政策评估方法与中国问题研究。
56中国公共问题与政策工具选择研究。
57政策过程与公众参与研究。
58技术创新与政策工具选择研究。
59食品安全问题与政策工具选择研究。
60政策模型与中国问题应用研究(多源流模型、倡导联盟模型、创新扩散模型、政策网络模型、政策企业家模型,等等)。
行政的毕业论文篇六
(2)行政决策科学化的基本。
(3)行政决策民主化与科学化的辩证关系。
二;珠海市行政决策的现状分析。
(1)决策观念有了转变。
(2)决策制度逐步完善。
(3)决策辅助机构开始建立。
(4)决策手段走向现代化。
三;珠海市行政决策存在的问题与原因。
(1)决策主体素质不高制约了决策民主化的扩展。
(2)决策的程序环节不够严谨,决策缺乏可行性论证。
(3)决策易受某些利益集团影响而损伤了群众的利益。
四;行政决策的科学化与民主化的必要性。
(1)是适应社会主义市场经济的需要。
(2)行政决策内容上的特性,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。
(3)是继续推行我国政治体制改革的内在要求。
(4)行政决策所代表的利益上的特征,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。
五;完善行政决策科学化,民主化的建议与对策。
(1)健全行政决策体制。
(2)提高行政决策者的整体素质。
(3)不断创新现代化的决策方式,完善我国的行政决策程序。
(4)建立健全民主,开发。有效的行政决策监督机制。
行政的毕业论文篇七
摘要:实现办公室行政管理的精细化,才能够有效提高办公室行政管理的质量的效率,如何实现办公室行政管理的精细化已经成为当前企业高管研究探讨的热门话题。本文从办公室行政管理精细化的问题、思路、对策三个方面进行了阐述,以供参考。
关键词:办公室行政管理;精细化;思路;对策。
一、办公室行政精细化管理存在的问题。
1.管理者的管理意识较低。
管理者具备一定的精细化管理意识,这是确保精细化管理实现的基本条件。只有管理者具备了这种意识,才能够更加细致、客观地来制定相关的规章制度,以便对存在问题的地方进行合理的调整,这样一来,制定的制度才会更加科学。但是,相关调查结果发现,当前我国很多办公室管理人员严重缺乏精细化管理意识,致使管理工作产生很多问题,管理水平也受到了很大的影响。
2.管理项目的问题。
(2)一旦在办公室行政工作中实行精细化管理,就会很难考虑的各个方面,因此,应当提高办公室行政管理工作的科学性,促进业务、行政管理两者间的有机结合,重新划分监督、考勤、作风以及纪律等工作,并明确这些工作的管理标准。3.管理制度的问题管理制度既是公司对办公室工作的基本要求,也是办公室工作的基本职责。提高管理制度的合理性,才能够促进办公室工作的顺利开展。
然而,我国当前的公司企业的管理制度中存在着很多问题:(1)管理制度不够精细:没有根据办公室的不同制定相应的规章制度,这就使得不同办公部门的管理、工作内容极其相似,进而影响了工作的效果;(2)很多公司企业并没有将办公室工作进行明确的分工,所以很难落实责任,很难激发办公室工作人员的积极性;(3)奖惩制度得不到落实:管理上的模式使得办公室行政管理工作无序混乱,尽管制定了绩效考核制度,但是并没有贯彻落实奖罚制度。为了促进工作更加条理有序、责任分工更加清晰,实行精细化行政管理是必须的[1]。
二、办公室行政管理精细化的思路。
1.提高经济化、协同化意识在很多企业中,实现办公室行政管理的精细化需要很多部门、工作人员的配合、协调才能完成。比如签收文件,从接手、办理到最后的存档,每一环节均需要经过相关部门、人员的配合协调才能完成。因此,在企业中应当树立良好的协同化意识。此外,各个部门、工作人员还应当具备经济化意识,以便实现经济效益的最大化。
2.实现管理的标准化、流程化在我国当前的办公室行政管理中,流程化管理模式已经被普遍应用,促进了管理效率的提高。相关实践表明,在办公室行政管理中实行流程化管理,能够显著提高办公管理的效益。实行流程化管理,首先应当分解办公室工作的任务,然后参照实际完成状况将相关工作内容衔接起来。在基础上,还应当将管理工作进行标准化,科学、合理地安排办公室工作的内容。此外,还应当制定合理的绩效考核制度,促进工作的规范化,提高工作的质量与效率。根据工作人员工作的实际情况,对其进行考核,为提高办公效率提供有力的保障。
3.对管理科目进行量化、细化办公室的管理工作比较模糊,通常是根据以往经验与管理人员自己的发挥开展管理工作,保障不了管理的实效性与延续性。要想提高办公室管理的有效性,应当对这种模糊管理进行改进,对管理科目进行量化、细化,促进办公室行政管理的精细化。细化指的是根据某种逻辑将某项任务或工作细分为若干部分,便于领导从整体上考虑工作,还能够更全面地把握各个细节与局部。量化指的是通过测量每一个环节的工作量,将分配工作的方式从任务安排改为量化安排,进而提高工作效率[2]。
三、办公室行政管理精细化的对策。
1.深化精细化管理。
创新的关键在于细节,细节的价值体现在精细管理的实施中,同时也要具备将创新性、规范性意识。规范是不能缺少的要求与条件,而创新是在规范性基础上的要求。规范是精细化管理的外在表现,进行创新的动力来自于精细。精细化管理能够将规范性、创新性结合在一起,促进企业的成功发展。很多公司企业领导在寻求管理、技术等的创新时,总是贪大求全,缺乏耐心与细心。成功企业家张瑞敏曾说过“创新存在于企业发展中的每个细节中”。
2.以制度化推进精细化。
通过精细化管理能够促进企业发展水平的提高。在建立精细化文化时,怎样将精细化这一理念融入到员工的思想上,以便员工对自己的工作行为做出相应的改变,这是目前迫切需要解决的问题。对于办公室管理来说,要想实现精细化管理,应当具备相对应的管理制度,以便规范工作人员的工作行为。所以,企业要想建立精细化管理文化,并不是一蹴而就的。应当行管理制度上着手,总结工作中的经验,促进办公室工作人员办公精细化能力的提高。
3.提升员工专业水平与综合素质水平。
在企业内部建设过程中,应当高度重视员工专业水平与综合能力的培养。办公室行政管理的精细化的主要目的就是充分发挥员工的潜力,融入实际工作中。所以,要想促进精细化管理的实现,应到高度重视高专业水平、高素质人才的培养,加强员工的职业培训,进而提高管理工作的标准化、精细化,促进行政工作质量、效率的提高。就企业而言,应当做好细节管理工作,并将工作任务进行量化,合理评估员工业绩,并将各项工作落实到具体的员工身上。所以,提高企业员工的专业水平、职业素养、综合能力十分重要[3]。
四、结语。
办公室工作不仅种类繁多,工作量也非常大,如果日常工作没有做好,就会导致工作量增大,对企业的正常运转产生一定的影响。实现管理的精细化能够提高办公室行政管理工作的效率与质量,还可以降低企业的管理成本。因此,企业要想健康、可持续地发展,应当对办公室行政管理实施精细化。
参考文献:。
[1]王红艳.实现办公室行政管理精细化的思路与对策[j].价值工程,20xx,(34):128-129.[2]韦新.办公室行政管理精细化的思路与对策分析[j].大学教育,20xx,(6):185-186.[3]袁昌莉.试论实现办公室行政管理精细化的思路与对策[j].东方企业文化,20xx,(9):228-229.
行政的毕业论文篇八
毕业论文是指高等学校为对本科学生集中进行科学研究训练而要求学生在毕业前撰写的论文。有关行政的毕业论文,欢迎大家一起来借鉴一下!
一、当前行政人员所面临的处境。
(一)处境一:与教学人员之间形成利益矛盾。
目前在高校中普遍存在着一种现象,即教学一线职工与行政人员之间存在利益上和心理上的矛盾。利益上的矛盾主要出现在本院系内的教师与行政人员之间,而心理矛盾则出现在高校教师群体与行政人员群体之间。这就使行政人员处于较为尴尬的境地:1.本院系内的行政人员日常需要处理繁杂的教学事务,在绩效奖金方法上却无法获得大多数一线教师的认可;2.高校行政人员在日常工作中不仅要重复处理同类型事务,还需要面对相对复杂的人际关系,后者本身就是由岗位特征带来的额外的“工作内容”,但这并不被大多数一线教师所体谅。
(二)处境二:与上级领导之间产生心理隔阂。
前面也已经提到,高校去行政化是大势所趋,但也是建立在循序渐进的逻辑路径之上。在当前诸多高校体制内仍存在显著的行政化特征的时候,基层行政人员将不得不面对部分上级的“官僚主义”作风。在我国“家”文化十分浓厚的状况下,行政部门内难免会形成家长制的工作氛围。这样便使得许多一般行政人员与领导之间产生心理隔阂。不难想象,每天在这样的状态下工作,行政人员的工作绩效也将受到负面影响。
(三)处境三:与部门同事之间构成竞争关系。
与部门同事之间构成竞争关系主要存在于行政部门内,这会严重影响高校内部和谐生态环境的构建。简单来说,身处行政部门的行政人员由于在身份上大多属于非教学人员,因此在现有的体制下便失去了评定职称的资格。在专业职称晋升这条路已被堵死的情况下,他们必然就会有获得职位晋升的强烈诉求。从行政人员现有的薪酬分配体制来看,他们的基本工资与职位层级直接挂钩,而日常工作绩效难以被量化,从而绩效奖金往往采取平均分配的方式发放。
(四)处境四:在内心中出现自我价值取向冲突。
笔者关注那些入职时间在5年以内的行政人员,根据高校的特点,他们大多数拥有研究生学历。入职时间短使这些年轻人必然还在经历内心中出现自我价值取向冲突。根据笔者与他们的交流,他们部分人员在读研究生期间成绩卓越,若是走学术科研道路仍具有很大的潜质。但在当前的就业环境下,他们通过公招来到高校从事行政工作,或许在外人眼里这已是不错的工作岗位,但在他们内心所存在的`落差也只有他们清楚。
(五)处境五:职业生涯规划。
目标清晰又模糊之所以提出这一处境,也是源于笔者对一般行政人员的接触。首先在一般单位的行政部门工作因没有太大的职业发展变动,一般行政人员都可以根据现行的岗位晋升制度来规划自己的职业生涯,从这一点来看其目标是清晰的。但在高校现有的组织生态环境下,大多数行政人员难以获得职务晋升的机会,从这一点来看其目标也显得较为模糊。
二、现有处境下的体制因素分析。
(一)针对“处境一”的体制因素分析。
可以这样理解,高校行政人员与教学人员的利益之争部分是事实,部分则是相互之间的猜忌与误解。那么为什么二者之间的“矛盾关系”在我国高校中普遍存在呢?笔者认为,从体制因素上来分析有两个原因:一是高校长期的行政化内部管理模式固化了“学而优则仕”的观念,这促使许多一线教师通过转变身份加入到行政人员行列;二是行政人员与教学人员长期缺乏有效的交流和沟通,在部门职能化管理下形成了路径依赖。
(二)针对“处境二”的体制因素分析。
在我国高校行政管理部门中,仍存在显著的家长制作风,而在科层组织中的权威式管理下,这种家长制作风增大了下级行政人员对上级的畏惧,从而形成心理上的隔阂。这与现有体制是有关系的。现阶段诸多高校所实施的二级管理模式增大了负责人的岗位权限,而在缺乏有效的监管机制下,部分二级负责人便可能将个人影响带到日常的部门管理中。
(三)针对“处境三”的体制因素分析。
事实证明,相比一线教学人员之间的人际关系,行政人员之间的人际关系更为复杂。这样复杂的人际关系必然会削弱部分行政人员对本职工作的关注程度。而在现有体制下,参照公务员管理办法对待高校行政人员除了让他们在有限的职业生涯内争取更好的职位外,似乎并没有给他们其他更好的选择。由此可见,现有的体制因素无形中增加了行政人员间不良人际关系发生的可能。
(四)针对“处境四”的体制因素分析。
“理想很丰满、现实很骨感”这句话放在入职时间在5年之内的高校行政人员中是很恰当的。在人性化管理的内在要求下,尊重个体的发展意愿,将个人发展意愿与高校各项事业的发展紧密相联是一个简单的道理。但在现有的人事管理体制以及实施绩效工资政策后的定员定岗制度下,这种基于能级原理下的人事岗位调整却存在高昂的交易成本。
(五)针对“处境五”的体制因素分析。
高校作为教学单位,历来十分注重对行政人员开展岗位能力培训,通过“走出去、请进来”提升本校行政人员的工作绩效。但相对而言,针对他们职业生涯规划训练和心理干预等工作还做的不够,这就导致了行政人员时常出现焦虑的情绪。
三、破解目前处境的出路。
(一)破解“处境一”的出路。
破解教学部门内行政人员的处境。在高校全员参与教育的办学原则下,不是要求行政人员围绕着教学人员转,而是二者形成合力推动院系的专业建设和日常教学活动的开展。因此,需要明确系内行政人员的岗位职责,在职责边界内量化他们的工作。破解管理部门内行政人员的处境。一线教师对管理部门内的行政人员存在误解,这种误解在缺乏交流、沟通的情况下极易受舆论环境的影响变为广大一线教师的共识。因此,首先要改变行政人员的服务态度,其次要通过教学院系与管理部门之间的联谊增加两个群体之间的了解和互谅。
(二)破解“处境二”的出路。
高校去行政化将成为未来体制变革的核心内容,而在行政化的征程中首先需要解决中层领导干部的工作作风的问题。从现有的经验中可以知晓,许多研究者都强调建立强有力的制度、规章、机制,作用于中层领导干部的日常行为规范中。笔者认为,这在理论上是可行的,但存在信息不对称现象和人际关系影响力等干扰因素,这种措施还需要党建工作的补充。在当前高校党的作风建设中,需要大力肃清行政管理部门内的衙门作风、官僚作风,以及家长制作风。通过建立高效的舆论监督机制,为基层行政人员创造民主、平等的工作氛围。
(三)破解“处境三”的出路。
在高校实施绩效工资政策后,在上级部门的领导下各所高校都规范了教学人员和行政人员的岗位职责,也对二者的身份进行了细化和制度化。但与其他事业单位不同,高校是知识分子云集的地方,许多行政人员都拥有硕士乃至博士学位,因此,对具有行政岗位身份的知识分子关闭职称评定的通道显然是不合理的做法。因此,在职称评定向一线教学人员倾斜的同时,还可以在研究员序列、馆员序列上为诸多行政人员创造职称评定的机会。只有这样,才能让行政人员产生职业认同,增加他们在单位中的归属感。
(四)破解“处境四”的出路。
目前已有研究者提出采取“岗位轮换”的措施促进高校行政人员内部流动,增加行政人员的新鲜感。不可否认,这在能级原理上是正确的,但这种在行政岗位范围内的调整对于那些具有教学科研意愿且在这方面表现出突出潜质的行政人员来说是不够的。因此,高校在用人体制调整上应考虑到这一点,一定程度上打通行政岗位和教学岗位,在重点学科和专业建设的过程中挖掘本校行政人员群体中的优质资源(本学科、专业研究生学历以上人员),让他们担任一定的教学科研工作。
(五)破解“处境五”的出路。
当前高校党委和心理咨询部门应针对行政人员开展心理干预活动,这在部分学校已经开始实施。这种团队心理干预的目的在于,减轻行政人员的焦虑,让他们能在正能量的支持下积极面对日常繁琐的工作,处理相对复杂的人际关系。鼓励行政人员对工作进行反思和自省,建立起推动自身职业发展的内驱动力。
四、展望。
这里需要强调的是,高校行政人员的工作内容是十分繁杂的,这在客观上会影响到他们的服务意识。为此,建立有效的激励机制将是推动他们提升服务能力的重要手段。概括来说,建立科学的评价体系应该做到以下几点:1.深入各岗位行政人员工作一线进行调研,从而设计出岗位的评价体系;2.评价范畴应严格界定在高校行政人员的岗位职责范围之内,不可无限放大;3.深入调研各岗位类别高校行政人员的工作环境,充分把握他们的工作难点和重点;4.积极倾听高校行政人员的呼声,将其作为评价体系建立的重要参照因素。
行政的毕业论文篇九
摘要:。
随着经济社会的发展,人才竞争越来越激烈,针对工商管理方面的人才,社会的要求和标准也越来越高。本文将从我国工商管理体制的现状和工商管理人才培养存在的问题出发,对于工商管理人才培养模式进行探究,包括转变办学理念、设置科学的课程体系以及增加实践。
教学。
以此来创新工商管理人才的培养模式,提高工商管理人才的质量和就业竞争力。
关键词:。
工商管理人才培养现状与问题。
我国的工商管理体制存在很多的不足,包括工商管理专业人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏统一管理等问题,严重影响了工商管理人才的培养,本文重点从工商管理人才培养过程中出现的问题以及具体的人才培养模式进行探究,进而提高工商管理人才的社会竞争力。
一、我国工商管理的现状。
到目前为止,我国工商管理体制中存在诸多问题,包括:缺乏统一管理,在我国某些地方,工商管理机关采用一法两制的制度,对外严格、对内宽容,严重破坏了我国工商管理体制的整体性;工商管理制度不完善,不能有效的发挥工商管理部门的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高级的人才缺乏。
二、工商管理人才培养存在的问题。
工商管理人才培养存在很多问题,包括:办学理念脱离现实、课程设置不合理以及实践能力差。具体表现在以下几个方面:。
1.办学理念脱离现实。
现阶段,对工商管理人才的培养,存在办学理念脱离现实的问题。诸多的高校针对工商管理专业,都是采用模版化的形式,没有自己的办学特色,都是千篇一律的教学。对于工商管理专业,很多家长和学生都存在错误的观点,认为工商管理专业是培养社会管理人才的,但是校方并没有说明真实的办学理念,随着社会人才竞争越来越激烈,工商管理专业的学生毕业后大多的工作岗位在企业的中层或者基层工作,导致很多学生的自我认知不准确。
2.课程设置不合理。
工商管理作为一级学科,下面的二级学科包括会计、市场营销以及人力资源。在实际的教学过程中,由于工商管理专业与会计专业、市场营销专业、人力资源专业在课程的安排上存在重叠的部分,导致了针对工商管理专业的人才培养只注重表面,学生无法学习到专业的知识,缺乏专业的工商管理专业能力,在毕业后的社会竞争中处于劣势。针对工商管理的课程设置,学校多注重理论知识的教学,而缺少实践能力的培养,并且在课程安排上的表面化教学,缺少对工商管理课程的重点教学,课程设置上缺乏专业性。与此同时,针对工商管理课程和课时的设置都太高。学校在针对工商管理专业的培养上,课程设置多达40多门课,3500多课时,虽然现在缩减到了2600课时,但是工商管理课程的课程并没有减少。
3.实践能力差。
在工商管理的教学过程中,学校的实习和实践培养很少,实践教学板块不足,导致了学生很少接触社会的机会,缺乏专业的实践能力,妨碍了针对工商管理人才的培养。目前国内工商管理的老师普遍缺乏社会经验,教学内容不能与时俱进,采用传统的教学方式培养学生,导致学生与社会实践脱节更加严重。并且在实际的调查过程中,我们发现企业需要从头培养工商管理专业的员工,他们的实践能力很差,基本的办公操作技能也不具备,并且大部分工商管理专业的员工都缺乏创新,缺少主见。随着社会就业竞争的加剧,企业的用工需求越来越高,并且需要上岗就能直接操作的员工。对于工商管理的人才培养,会让这部分学生缺乏就业的竞争力。
三、工商管理人才培养。
要解决工商管理人才培养过程中存在的办学理念脱离现实、课程设置不合理以及实践能力差的问题,需要提高对工商管理人才的培养水平,采取的具体措施如下:。
1.转变办学理念。
学校的办学理念不科学,会造成工商管理人才培养定位的不准确,会导致很多问题的发生。因此,针对工商管理人才的培养,需要在实际教学中,明确工商管理专业人才培养的目的和具体的做法。并且校方对于工商管理人才培养方法的制定上要面向社会的需求,立足于工商管理行业的发展方向,以学生的就业为基础进行转变办学理念,与时俱进,设置合理的工商管理人才培养目标,每个学校根据自身发展的情况,设置个性化、有特色的发展目标,培养全方位的工商管理人才。只有这样才能树立正确的办学理念,增强学生对社会的适应能力,提高学生毕业的就业竞争力,同时促进工商管理专业的发展。
2.设置科学的课程体系。
在工商管理的课程设置上,以就业为目的设置课程内容,注重教学的实用性和特色教学,加大工商管理的专业技能培训,并且实行学生的多样化的人才培养,学生可以针对其他专业进行跨专业的选修。并且在课程设置上注重互动式教学,增加工商管理教学的趣味性,通过工商管理新闻发布会等形式,运用互动式教学提高学生的学习兴趣,在实际的教学过程中,一方面要加强专业知识的培养,另一方面也要注重学生的创新能力的培养,具体包括:案例式教学,通过案例分析,更加实际生动的讲解所教的课程;互动教学,采用教师和学生都主动授课的形式,让学生主动提出问题,带动学生积极思考所学的课程内容;情景模拟教学,课堂现场模拟有关工商管理课程的活动,增加互动性;研讨式教学,即开展讨论会等形式。与此同时,适当的减少专业课的比重,增加一些人文社会相关的课程;对工商管理的具体课程,要根据社会发展的需要精选必修课,增加学生对社会的适应性;同时也要采用灵活多样的方式进行教学,提高工商管理课程的教学效果。
3.增加实践教学。
针对工商管理的人才培养,要注重实践教学,在实际的教学过程中,加大课程的实践教学内容和教学方式,具体内容如下:增加教学实践的环节。在原有课程的基础上,增加工商管理实践操作的课程,例如实践课和模拟大赛等形式。建立工商管理专业的教学基地。根据学校针对工商管理专业的教学内容和要求建立实习基地,并采用灵活实习的方式,学生根据自己的兴趣选择自己喜欢的实习方向,并配有专业老师进行实习指导,工商管理专业的实习期应在半年以上,实习基地和学校达成长期合作,通过专业的实习,提高工商管理专业的专业能力,增强社会的适应性,提高毕业的就业竞争力。
建立学校工商管理专业的实验室。通过建立实验室,加大工商管理专业学生的实际操作能力和实验水平,并在实际的教学过程中,加大实验教学的课程力度和课程内容,不要形同虚设、资源浪费。
工商管理专业的实验室是学生理论知识和实践操作紧密联系的场所,工商管理专业的学生可以将课堂上所学到的理论知识,通过做实验的形式,加深理解和巩固。与此同时,学校应该鼓励更多的学生参加实验大赛,让工商管理专业的学生在实验大赛中磨练自己,进一步提高自己的专业知识和实际操作能力。改善工商管理教学的师资力量。
工商管理教学的老师要经常去企业进行学习,提高自身的实践能力,将自己的课程与时俱进的传授给学生。提高教师的实践操作能力是培养工商管理人才的基础和前提条件。只有这样,才会促进工商管理专业人才的进一步提升,才不会误人子弟。与此同时,学校也要和校外著名的企业家合作,经常聘请他们到学校授课或开讲座,同时也可以聘请他们担任学校的实践导师,提高工商管理学生的实践动手操作能力和水平。
综上所述,现阶段工商管理体制存在专业人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏统一管理等问题,也就造成了工商管理在人才培养方面,存在的办学理念脱离现实、课程设置不合理以及实践能力差等问题。为了在激烈的市场竞争中有自己的一席之地,针对工商管理的人才培养需要采取积极的措施,提高工商管理人才的质量和创新能力,本文针对工商管理专业探讨其人才培养的模式,具体包括:转变办学理念、设置科学的课程体系以及增加实践教学。
参考文献:。
[1]杨娜曼,曹文献,周启良.产业转移与地方高校管理类专业人才培养新论[j].中国人才.20xx年06期.[2]薛敏.浅谈我国工商管理人才培养中存在的问题与改善的措施[j].现代经济信息.20xx年13期.
行政的毕业论文篇十
摘要:自改革开放以来,我国的经济不断的发展。政治经济文化等各个方面都出现了很大的变动。出现了法律的一些变动状况。其中行政管理方面的法律法规,存在着一些规避的现象,这种现象的存在是具有双面性的。它有好的一面,有不好的一面。为了使行政管理方面逐步的走向规则化法制化的道路。对法律规避的一些现象,要去正确的指引,人们要对它也要有一个正确的方向。努力的去克服一些在发展的过程中所存在的.问题,努力的去建设法治的社会。
关键词:行政;管理;法律规避。
前言。
行政管理中的法律规避的现象是普遍存在的,在一些条令颁布以后,行政管理中的法律规定规避现象就变得更为突出。如果长此以往,会严重地阻碍我国其他方面建设的发展。对于行政管理中法律规避的一些现象,我们要去仔细的针对他进行一定的研究。既要看到它积极的一面,也要看到它消极的一面,采取一定的措施去解决这些负面的东西,推动行政管理走向科学化法治化的发展道路。
一、行政规定的法律规避的表现。
产生这种现象的原因,受行政管理本身内容的一些影响,容易出现内容繁杂交叉的现象。拥有管理权的一些部门,从自己部门的利益出发,为了创造更加有利的条件,对于自己内部的职员他们就会来制定一些比较对于自己内部员工有利的一些规定。并且指定能够有利于自己行使行政权力的一些法定规定案件。有些行政部门为了使一些行政法律规则对自己的某个方面有力,把同一个事情的问题制定出了两个方案去解决,这种处理方式不利于行政管理方面法律化和制度化。级别管辖上存在一定的法律规避,有些法律法规对于行政管理的问题是十分有着明确的规定的,但是一些部门不愿意去行使这种规定,他们去逃避这种出现的问题。
他们故意的将所规定的内容进行一定的调整,把大的最新的一些项目改成一些小的项目,不用去缴纳巨额的资金,但又使它符合政府的一些相关的标准。有些地区自行去设置一定的标准,设置对于自己有利的一些标准,而不是顾全大局。在传统的行政管理方面中存在着一些责任分管的不明确的现象,如果发生问题之后,这些负责管理的部门只会互相的推卸责任。而不是真正的去解决问题,这种职责不明的现象在某一些地区的行政机关中时有出现。
还有一种情况是几种部门想去行使行政管理权,发生了一个事件由几个部门去负责的现象,这样既不有利于人民去一个地点行使自己的权利,也不有利于事行政的案件去高效率的解决。各种临时的去处理行政案件的部门,也会失误的出现这种现象。政府有时候设立去一些临时的行政管理机构去处理紧急的案件,如一些打击上层组织小队或者紧急的城市道路扩建的部门等等。这些机构的出现,是为了协调与其他部门之间的和谐关系,解决所出现的矛盾处理的。但是,他有很大的自主性和随意性。存在着一些私底下进行自主处理的现象。处理的过于着急有时候会造成不公平的现象,不利于老百姓们去公平的行使自己的权利。
二、行政实体法律规避的现象。
如果一些行政案件涉及到自己的利益问题,那么许多行政办事机关就会受到一些利益的驱动,如果这个案件不属于自己的管辖,也会自己去处理一些财务,甚至与当事人进行协商。有一些公安系统查获了一些案件的话,他们有些会不走实际的程序去将财务方面进行处理,法院也在逐渐的调查这种情况。有些原告在进行私了之后,可能会出现重新上诉的现象,这次向被告提起行政诉讼,这种情况是被告会对原告进行撤诉的一些处理,而避免承担更大的一些行政责任。这种现象也展示了一些行政机关对人民的一种不负责任,不能够真正的做到为人民去进行积极的服务。在进行行政处理的时候,有些行政机关会与当事人进行一定的协商,来减少一些行政方面的麻烦。采取一些相对人能够去积极配合行政方面的工作。相对人接受了有关机关所提出的意见之后,与行政机关签订了一定的合同,并且做出了一定的保证之后才会行使某种形式的权利。而且行政机关滥用自己的行政权力,违反了一些法律的宗旨,对于法律进行规避。比如说一些卫生检查的机关对于饭店的某些服务不满意,或者是没有给予一定的优惠,就进行随意的行政处决。或者在其他方面给予他一些不公平的对待。还有些行政部门,对于一些态度恶劣的服务,也会给予一定的处罚。这种处罚都是自己私自决定的,没有经过法律程序,在一定程度上造成了不公平不公正的现象,人民群众也会对此种现象有所反感。
三、对于行政现象中的一些规避现象的评析。
行政管理中法律存在一些法律规避现象,这种现象虽然不能够禁制,但是可以在一定程度上去进行减少。他出现这种状况有几个方面的原因,首先是一些工作人员的思想意识上,并没有十分科学和先进经验,停留在过去的一些处理方式上。有些法律法规掌握得并不是十分完备,地区差异在此方面表现的十分明显,有些地区接受到一些法律教育要明显的比其他区域较好。在经济利益的驱动下,也会使行政的有关部门去作出相应的举措。为了使行政管理方面尽量的去避免一些规避的现象,应该采取一定的措施去积极的改进,努力的提高和改进所出现的这些问题,尽量的去减少一些情况的发生。国家也要在此方面进行一定的调控措施,让政府能够真正的为人民去进行服务。
四、结语。
对于行政管理中法律规避的问题,我们要针对所出现的这些问题逐一的去进行解决,要在国家的宏观调控之下,遵循着国家的一些规定的道路,并且坚持不懈的走下去,不要因为一点困难就放弃。只有这样,才能够真正的促进我国行政管理法制化的一些发展,如果在这方面发展成功的话,将会有力的促进国家经济的发展。为社会主义市场经济的建设作出一定的贡献。要将行政管理中的问题变的灵活化和简单化。要有一定的原则性和规则性,努力的发挥各种监察管理机构的一些作用,更好去的建设行政管理方面。
参考文献:
[2]陈沫.行政管理中的法律规避问题研究[d].外交学院,.
[4]邢秀芬,张玉华.法律规避效力问题研究[j].吉林教育:教科研版,2017(10).
行政的毕业论文篇十一
摘要:本文主要论述了我国行政管理体制改革的问题,首先论述了我国实施行政管理体制改革的现实意义,然后论述了我国行政管理体制改革中应该处理的几个问题。
关键词:改革;行政管理;创新。
随着市场经济的高速发展,世界格局多极化、经济全球化和科技迅速发展,我国政府为了适应现代社会的发展,就必须不断地深化行政管理体制改革,这是落实科学发展观的根本要求,是构建社会主义和谐社会的关键所在。在这种情况下,政府应该着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
1.科学发展观要求不断深化行政管理体制改革。
科学发展观的本质要求是“以人为本,全面协调可持续发展”。贯彻落实科学发展观,必须加快转变政府职能和经济增长方式。长期以来,我国经济发展主要依靠资金投入和自然资源投入的外延式粗放型增长方式,这造成了社会公共事业发展滞后、资源耗费严重、生态环境退化、地区间及城乡间发展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等问题。要解决这些问题,只有深化行政管理体制改革,加快转变政府职能,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过市场竞争促进企业自主创新和科技进步,走集约化的发展道路,实现低消耗、高效率和协调的可持续发展。
2.社会主义市场经济体制的完善需要深化行政管理体制改革。
经过多年的市场化改革,我国基本完成由计划经济体制向市场经济体制的转轨,企业已成为独立的市场主体和经济建设的主要力量,政府不应当也不需要继续扮演经济建设主体的角色,而且应当适应市场化改革进程的需要,退出对市场机制和市场主体经济活动的具体干预,减少对资源配置和微观经济活动的直接干预,把政府的经济管理职能转变到搞好宏观调控和创造良好的市场和经济发展环境上来,在更大程度上和更大范围内发挥市场配置资源的基础性作用。
3.构建社会主义和谐社会要求不断深化行政管理体制改革。
推进社会主义和谐社会建设的基本任务是:积极促进社会和谐、千方百计扩大就业、加快完善社会保障体系、合理调节收入分配、丰富人民群众精神文化生活、提高人民群众健康水平、保障人民群众生命财产安全。这就要求政府必须加快转变职能,强化政府的公共服务职能和社会保障职能,将更多的工作重点转移到社会发展领域,转移到不能完全依靠市场调节来提供公共产品和公共服务的领域上来。
4.提高我国国际竞争力的必然要求。
面对全球化和信息化带来的机遇和挑战,各国政府不断推进本国全方位、多层次、宽领域的改革和发展,特别是行政管理的改革和发展。因此,当今世界的竞争,不仅是各国企业和生产力的竞争,也是各国政府行政管理能力的竞争,只有管理规范、办事效率高、政府行为及经济政策具有较高的透明度、可预见性和稳定性,才能集聚更多的资金、技术和人才。当前,我国已结束加入wto后的过渡期,正面临着更多激烈的国际竞争新形势,只有不断深化行政管理体制改革,使我国政府的行政管理更加符合国际通行做法、更加规范和透明、更有效率,才能提高我国行政管理的竞争力。
作为一个发展中国家,由于经济发展起步较晚,我国商品经济发展程度低,存在资源资金短缺、人口众多、对外竞争力不强等问题,市场机制的作用受到了很大限制,加上两千多年封建文化传统,制约着我国政府职能转变。在行政管理改革中应该做好如下的几个问题:
1.行政管理体制改革要与市场经济体制改革相协调。
经济体制和政治体制一定程度上制约着行政改革的纵深发展。加快我国行政管理体制改革需与我国政治、经济体制改革紧密结合。我国政治体制方面的问题集中表现在党政不分、政企不分,理论和实践证明,只搞政府机构改革,不搞政治体制改革,政府机构改革也很难积极发挥作用。只有制度的更新,只有解决好政府行政公开化、民主化、法制化,才能提高政府效率,建立适合市场经济发展需要、机构设置合理的政府系统并确定合理的人员编制。政府机构改革要着眼于计划经济体制向市场经济体制转型,进行相应的改革,解除政府与企业的行政隶属关系,全面落实企业自主权,使其成为自主经营、自负盈亏的市场经济主体,各级政府要超越传统的思维模式和行政方式,构建为社会服务的政府。
2.行政管理体制改革的关键是政府做好政府职能的转变。
转变政府职能一直是中国行政管理体制改革的核心问题,随着我国经济的社会的持续快速发展,客观上进一步调整、改革、转换政府职能,提高政府的执政水平。中国正逐步建立起社会主义市场经济体制体系,加快政府职能转换是健全、完善社会主义市场经济体制体系的迫切要求。政府职能转换不彻底、不到位,社会主义市场经济体制体系就不是健全、完善的。此外,转变政府职能是中国加入世贸组织后进一步扩大开放的要求。为中国经济更大程度地走向国际、参与世界提供广阔天地和巨大的商机。加快中国机构改革与职能转换,改革行政管理体制,就是要建立与市场经济要求相适应的、行为规范的有限政府、责任政府和服务型政府,切实做好政府的服务工作。
3.政府改革中应该注意强化行政权力的制衡和监督。
现代政府的一切权力都必须受到制约和监督。在设计政府构架、调整政府职能时,要体现权力监督的精神,强化监督职能,科学设置监督机构。权力的运作要做到公开透明、阳光作业,接受社会和公众的监督。政府的权力和利益必须分离。要创造条件,逐步实现政府内部决策与执行的分离。分离决策和执行是对行政权力本质上的限制。要积极探索行政综合执法体制改革的路子。通过调整职能和内设机构,首先实现部门内部决策审批和行政执法的适当分离。在此基础上,积极探索跨部门的综合执法体制,使执行和决策机构各司其职,互相配合,互相制约。
4.积极转变政府行为方式。
深化行政管理体制改革,要求增强政府行为的公益性。政府行政的目的,不是向社会、企业和公众直接提供价值,而是为他们追求、实现价值提供必要的环境。政府必须以社会的共同需要为自己工作的出发点,绝不能把公共权力用在个别团体和部分人的需要上。凡是涉及全体公共利益的事项,政府必须以不偏不倚的公正立场依法行政、合理处理;凡是涉及全体公共利益行为,政府必须采取长期的一以贯之的行为准则。政府要避免与民争利,凡是有利益的,社会能够承担的,政府都要最大限度地退出。要增强政府行为的科学性。政府重大决策都应该广泛听取群众和专家意见,政府内部要实行重大决策表决制度,决不能强行实施有重大分歧的事项;政府各项重要工作应制订相应的时间表,并以合适的方式向全社会披露,以利于建立民间团体和个人的合理预期。要增强政府行为的规范性,不仅包括成文的行为规范,更重要的是建立和形成不成文的政府行为惯例。要建立健全重大突发事件的应急机制,完善预案、细化措施,使政府在各种灾害面前从容应对,妥善处置。
[1]董瑞华:《经济全球化和中国政府经济职能转变与创新》,载《学术探索》,2002(5)。
[2]樊瑛华,《中国政府行政管理体制改革目标当议》,西北木冲寸科技大学学报,2004(1)。
行政的毕业论文篇十二
我国中小企业绩效管理中存在的问题及对策。
一、选题的目的、意义(理论、现实)和国内外研究概况。
绩效管理是企业人力资源的风向标,有什么样的绩效管理,就会有什么样的员工绩效。绩效管理是管理者对员工在企业运行中的行为状态和行为结果进行定期的考查和评估,同时和员工就所要现实的目标互相沟通,达成共识的一种正式的系统化行为。其过程就是一种信息获得和应用的过程,它采用科学的方法,按照一定的标准在一定的时间周期和评估范围对部门及员工的工作绩效,作出客观、公正的考核、评估,并根据评估结果修正部门和员工工作目标中出现的偏差,对部门和员工作出各种必要的奖惩及相关的培训活动,以此建立起激励与约束机制,促进其经营管理的改善,从而达到合理开发和充分利用人力资源,增加部门凝聚力,提高企业经济效益的目的,最终实现企业总体战略目标。在我国人数在20xx人以下,资产低于四个亿,销售收入少于要在三个亿的企业被定义为中小企业,许多中小企业的绩效管理系统与战略相分离,不符合企业的战略发展的要求,在管理和控制中未充分体现企业的长期利益,难于促进战略目标实现。随着近年来绩效管理逐渐被国内企业所重视,很多企业想通过良好的绩效管理来提升公司的整体业绩,几乎每一位管理员都知道绩效管理的重要性,但是,只有很少一部分企业的绩效管理是有效。在许多中小企业实施绩效上走进了误区,把绩效考评的主要目的均基于加薪,发放年终奖金等人事决策的需要。而忽略了员工的发展这一主要目的,评估的结果未能与员工培训、职业发展、用人决策、薪酬管理等多项目标相关联,致使企业人力资源的竞争优势大大下降。
(一)国外的研究现状。
美英公司的中小企业经营管理人才管理模式主要依靠外部的市场体系人才进行激励、约束及监督,管理人员的选择本身也是市场行为,流动性较大。这种模式下,对企业经营管理人才的激励,约束和监督,主要依赖于企业运作的高度透明和外部完善的法治环境。英美模式管理有其合理性。管理者与员工各尽其职,有利于经营者集中精力,搞好经营,有利于保持经营者的工作热情和创新力,促使公司得以发展。企业经营管理人才的薪酬与贡献和市场紧密挂钩,报酬方式比较丰富,这使得英美管理模式下的薪酬制度的激励效果较好,能充分地调动管理人员的积极性。然而,美国企业高提拔、高奖励、高刺激的管理方式在一定程度上也带来负面影响。短期行为现象甚为严重,许多年轻人工作不到一年就更换了五、六次工作,这种现象打乱了公司的长期培训计划,影响了公司发展战略的实施。而且随着收入差距的不断加大,普通员工的流失率也在节节攀升,公司的经营效率必然会受到不同程度的影响。还有,任意的就业政策也给许多员工带来了严重的不安全感,降低了他们对企业的忠诚度;劳资对抗、决策权的过度集中也显示出较大的弊病。
(二)国内研究现状。
目前,对我国中小企业而言,在绩效管理的认识上形成两种两级分化的认识,一是不少企业对绩效管理不够重视,认为绩效管理是无用的;另一个是很多企业把绩效管理当做企业制胜的“法宝”,甚至不惜花费巨大代价自己设计或邀请咨询公司来开发适合本企业的绩效管理体系。然而,与所期望大的不同,在实践中企业或多或少都觉得绩效管理的推行受到了重重的阻碍,如绩效管理与战略实施相脱节;只注重绩效考核,轻视绩效管理;绩效指标设置不科学;忽视员工的参与和沟通等问题,绩效管理成果收效甚微,成为人力资源管理中一个最让人头疼的环节。
二、本课题的理论依据、研究内容和研究方法、步骤及进度安排。
绩效管理对于组织的发展具有重要的战略意义、管理意义及开发意义。所以必需正确理解企业绩效管理工作的内涵,绩效管理是双向的管理活动;从管理主体来看,绩效管理是管理者和员工共同进行的活动。从管理客体上看,绩效管理通过绩效计划、实施、评估、反馈、激励、培训等过程,来实现对员工工作行为的控制和对员工工作产出结果的管理。绩效管理并非是简单地对员工工作结果的评估,也并非是评估一次就可以判定最终结果的活动,它是周期性、持续性的活动。绩效管理具有丰富的理论内涵和完善的理论基础体系。将绩效管理的理论基础体系划分为一般理论基础和直接基础两个层次。其中控制论、系统论、信息论是绩效管理的一般理论基础。工作分析、目标管理、目标设置与目标一致理论、激励理论、成本收益理论、组织公平感理论等与绩效管理密切相关,成为绩效管理的直接理论。
(一)目前我国中小企业在绩效管理中仍旧出现的问题。
(二)找出出现问题的根源和解决问题的方法。
(三)借鉴国内外在绩效管理较为出色的企业管理方式,结合实际,提出建议。
进度安排:
(一)写作提纲20xx-1-10完成。
(二)论文初稿20xx-1-15完成。
(三)论文定稿20xx-3-15完成。
三、本课题的重点、难点,预期结果和成果形式。
绩效,是一个组织的生命线。组织的一切活动目的就是为了该组织的绩效。在现实生活中,几乎所有单位每年都在进行着某种形式的绩效考核。绩效考核已成为我国各级组织例行管理的重要部分。然而,绩效考核的实践操作效果与理论价值之间存在着明显的背离现象。而且这种背离在各个组织中还具有相当大的普遍性。从传统绩效考核到现代绩效管理是人力资源管理理念的深刻变革,即管理思想上从科学管理发展到人本管理,管理手段上从行政约束发展到沟通激励,管理基点上从结果管理发展到过程管理,并在此基础上提出了建立全面绩效管理体系的观点。企业的绩效活动应早已从辅助性、事务性的战术层面,提升到了获取竞争优势的战略层面,一切的管理活动都围绕着绩效而展开。
参考文献:
[6]王怀明,绩效管理[m].济南:山东人民出版社,20xx。
[7]付亚和.许玉林,绩效考核与绩效管理[m].北京:电子工业出版社,20xx。
[8]乔治.戴维森,最伟大的管理思想[m].北京:中国纺织出版社,20xx.2。
[10]谢康,企业激励机制与绩效评估设计[m].广东:中山大学出版社,20xx。
[11]黄甫刚,绩效考核与管理案例[m].北京:电子工业出版社,20xx。
[12]盘和林,哈佛绩效管理决策分析与经典案例[m].北京:人民出版社,20xx。
行政的毕业论文篇十三
摘要:
现阶段,我国基层政府行政还存在行政成本过高的问题,对行政资源的过度消耗不仅引起了我国公众的瞩目,也引起了国家政府的高度关注,如何控制基层行政的成本,成为了我国政府面临的重要问题。本文将对基层行政成本消耗过高的因素进行分析,之后尝试提出解决方案。
关键词:
基层行政,行政成本,政府行政管理。
一、基层行政成本的概念。
1.基层政府。
基层政府是指由乡镇党委、人大、政府、政协、区市县和武装等方面构成的行政体系。
政府行政成本指的是政府行政机关及其行政办公人员因行政权而获得的以及行政管理活动中消耗的行政资源的总和。
3.基层政府行政成本。
基层政府行政成本指的就是基层政府体系在管理工作中所产生的行政成本。主要包括基层政府活动所消耗的费用与资源、管辖区内因供给公共物品而产生的成本,以及政府决策和行为所造成的机会成本等[2]。
二、影响基层政府行政成本的主要因素。
影响基层政府行政成本的因素众多,总的来说可以分为两类:外部因素和内部因素。外部因素指的是在行政成本控制中基层政府自身无法控制的因素,主要包括:政策因素、自然因素、市场因素和管辖区公众的素质水平等。相对于外部因素而言,内部因素是在一定程度上可以控制的,本文主要探讨的是行政成本的内部影响因素。
1.基层政府职能。
一个基层政府的组织结构、组织形式、管理模式和规模会在很大程度上影响其行政成本,基层政府的职能也决定了这些影响因素对政府行政成本产生影响的程度。政府的职能包括政府在国家和社会管理中承担的责任和起到的功能作用,其政治职能、经济职能和社会职能都是应社会和国家所需而形成的。
2.组织管理体制。
基层政府的职能通过政府的组织机构发挥作用。政府的组织机构是包括情报信息机构、职能机构、咨询参谋机构、监督反馈机构和领导机构在内的各机构有机组合形成的组织体系。基层政府各机构间的'工作的协调配合以及机构设置的数量会对政府的行政成本和工作效率有直接影响。
3.基层办公人员的综合素质。
政府行政工作人员是基层政府机构工作和职能的主要执行者,因此,他们的政治素养、知识水平、办事效率和身体素质等都对基层政府工作的执行及其职能的行使有重要影响,会直接影响到基层政府的行政成本。政府在公务员的招聘和培养上应注重公务员的综合素质,这样才能在加快办事效率的基础上节省行政成本[3]。
三、控制基层政府行政成本的措施。
1.优化政府职能。
优化行政机构。我国现代社会中,基层政府职能的有效和高效的执行是稳定我国基层的重要措施,在执行政府职能时,各部门机构不能够各行其是,应通力配合,提高办事效率。在对行政机构的优化中,行政管理毕业论文可实施“精兵简政”的策略,培养精干的行政办事人员,精简组织机构,这样既保证了办事效率,又节约了行政成本。在对基层政府机构进行优化时,应注意对原有管理部门的职能进行重新整合和合理分配,明确职能范围,尤其在职能交叉处,应有更明确的规定,以免“踢皮球”的现象发生。
推进制度化改革。随着我国社会的进步,制度化改革在逐步深化。对基层政府进行制度化改革,不仅可以通过制度来引导公众行为,还能够避免行政权利强制公众行为现象的发生。在基层政府的制度化过程中,应通过法律、法规和制度的健全来对政府机构的职能进行有力界定,完善的制度可以有效控制基层政府滥用职权的行为发生[4]。由于建立合理的制度,可以有效抑制行政行为的随意性,对行政成本的节约具有明显作用。
公开行政成本。目前,我国已经实行了对行政成本的公示制度,但其透明度还不够,如何提高政府行政成本公开的透明度是基层政府管理工作中的一大挑战。对公众公开基层政府各项成本消耗的有效信息,能够对行政成本的使用产生有效的监督作用,对政府收支的明细报表的公布,可以显著增加公众对政府的信服程度。
2.优化办公人员上岗制度。
“铁饭碗”几乎成为了公众和公务员自身对公务员职位的定义。在对公务员上岗制度的改革中,应注重首先要打破这种“官本位”思想,倡导并实行公务员竞争上岗制度,对公务员的绩效进行横向和纵向的考核、评估。
3.优化行政层级。
在现代企业管理理论中,使企业的管理层级实现扁平化是优化企业管理制度的重要举措之一。将“扁平化”理论应用到政府机构管理中来,可以有效提高基层政府的办公效率、降低基层政府的行政成本。
四、总结。
随着我国改革脚步的稳步前进和我国法制化的发展,对政府行政实行科学、有效的管理逐步成为政府管理的发展趋势。本文对影响基层政府行政成本的因素进行了分析,并尝试对其提出了解决方案,其中一些提议是对基层政府管理行之有效的,未来的政府管理将更多的引入先进的现代管理技术。
参考文献:
[1]黄波.我国地方政府行政成本控制研究[d].湖南:湘潭大学,2013。
[2]许璐瑶.乡镇政府行政管理体制研究[d].黑龙江:哈尔滨商业大学,2013。