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公司信访行风工作会议讲话稿篇一
这次会议是在我县信访形势十分严峻的情况下,经县委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻是因为1~5月份赴京上访数量在全省、全市名列前茅,给我县经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。6月29日,我代表县委、县政府在全市信访工作会议上作了表态性发言,前天,市委政法委康书记、市政府市长带队到我县督查、督办全市信访工作会议贯彻落实情况。所以今天会议的目的是,全面分析我县信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、硬化措施,坚决遏制我县越级访高发态势,确保下半年我县信访工作打一个翻身仗。刚才,来永书记传达了全市信访工作会议精神,通报了我县越级上访情况,书记对越级上访处置工作进行了交办,柏垫、东亭、开发区等3个单位和部门作了很好的表态性发言。下面,我讲三点意见:
一、审时度势,深入剖析,充分认识我县信访工作面临的严峻形势。
当前,我县和全国其他县市一样,既处在经济社会发展的“黄金机遇期”,也处在“社会矛盾凸显期”,做好新形势下的信访工作面临着严峻的挑战。从国际形势看,随着对外开放的进一步扩大,国际因素对我国国内经济、政治、社会的影响越来越大,且敌对势力不断变换策略和手法,以合法的形式掩盖非法的动机和行为,对敌斗争的难度在加大。从国内形势看,一是发展过程中积累的矛盾较多,如收入分配问题、贫富差距问题、相关群体人员的合法权益问题等。二是人民内部矛盾呈多发态势。随着经济发展,社会利益关系的复杂性、价值观念的多发性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展,影响社会稳定和安全的消极因素大量存在并将继续增多。从我县自身看,一方面,我县人均生产总值已超过1000美元,正处在经济加速发展期,经济转轨和利益格局调整的步伐加快,由此引发的社会矛盾必然增多,特别是“两区”建设的深入推进,各种深层次矛盾和问题将进一步显现。另一方面,一些影响全县社会稳定和安全的隐患还非常突出,如企事业单位改革、城市拆迁改造、农村土地征用、山林纠纷等。据省、市信访部门通报,1~5月份,我县出现赴京上访8批16人次,到省个访、群访13批28人次,到市集体访4批62人次,信访形势十分严峻。
从总体情况分析,造成上半年我县信访工作被动的原因是方方面面的。从客观上讲,近年来,随着改革的力度不断加大、发展的速度不断加快,出现了一些新矛盾、新问题,突出而集中地从信访渠道反映出来,导致群众上访量居高不下。特别是有些上访群众甚至以敛财为目的,蓄意破坏社会稳定,等等。说实话,近年来,特别是20xx年以来,我县信访形势总体向好的方向发展,在这几年里,我们解决了很多体制性障碍和历史遗留下来的矛盾,如在全省率先完成企业改制,置换职工1万多人;严格执行中央各项地支农政策,农民收入明显增加;坚决兑现教师工资和企事业职工医疗保险等等,县委、县政府就是要让全县人民享受到改革发展的成果。按道理,我们经济在加快发展,老百姓生活逐步在富裕,为什么会出现这样那样的问题,所以我们要更多的是要找主观原因,找出自身工作存在的突出问题,主要为:一是思想认识不足,重视不够。广德这几年改革不断,不少领导认为向太极洞管理处改制、卢村水库改革、乡镇区划调整这些难关都已过去了,大和问题不会发生,主观上放松了警惕性。从我县信访工作看,近一段时间,虽然我们投入了大量的精力,倾注了大量的心血,制定了诸多制度,但由于一些干部,尤其是领导干部的思想认识不足,导致工作有计划、有方案、有措施、有部署,但抓落实却是大而化之、不了了之。具体表现在,一些乡镇和部门领导,不能正确处理改革、发展、稳定的关系,对信访工作讲起来重要,,一站在手写作无忧忙起来忘掉,出了问题重视,不出问题漠视。甚至有少数领导干部认为发展中即使信访工作出点问题也无大碍,对待群众的信访问题不闻不问,置之不理,影响了党群干群关系,人为地激化矛盾,引发群众越级上访。二是工作作风不实,责任心不强。从今年1~5月发生的越级访、集体访和群体性事件的性质看,有些问题往往不复杂,处理并不难,却久拖不决。特别要提到的是,有的到市到省上访的案件,县委、县政府已经进行了交办,但相关责任单位稳控措施不到位,导致出现到省赴京上访,就是我们常说的将小事拖大、大事拖砸,比如誓节的大河挖沙、下寺矿业的拍卖问题等等,都要尽快妥善地处理好。三是适应新形势,驾驭新局面的能力不强。年初,我反复强调“发展是硬道理、稳定是硬任务”,几年前,我还曾讲过,领导干部要学会弹钢琴,有些工作不说也要抓好,否则会出问题的,一个是计划生育,一个就是稳定,这些问题抓好了,才是一个合格的、驾驭能力强的干部。可是实际工作中,正是由于我们的一些干部不能正确处理好改革、发展、稳定的问题,使一些完全可以通过政策宣传、思想教育,有条件化解的矛盾激化,造成群众一而再,再而三地上访。这些问题极大地影响了全县信访工作。因此,各级各部门务必要引起高度重视,要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,提高对当前信访工作重要性和严峻性的认识,把思想统一到实践“三个代表”重要思想的高度,统一到维护稳定,为加快发展提供良好环境的高度上来,切实增强抓好信访工作、维护社会稳定的紧迫感和责任感,从思想深处克服怕信访、推信访、烦信访的情绪,把信访工作作为当前一项重中之重的工作,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。
二、突出重点,硬化举措,全力以赴抓好信访工作。
面对当前信访工作的严峻形势,我们必须下更大决心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一场信访工作的攻坚战。总的任务是,把信访总量降下来,把越级访、集体访增多势头降下去,把诱发信访的苗头性问题解决好,彻底扭转当前信访工作的被动局面。重点抓好四个方面的工作。
(一)抓源头,减少和化解上访因素。一是全面摸排,掌握情况。在一般性纠纷经常排查方面,对多发性的民间矛盾纠纷,要逐一摸排,登记造册,建立台账,把所有的上访老户、已发生的越级重复集体上访全部纳入视野,做到底数清、情况明,做到一月一汇总,一月一报告,一月一通报。充分发挥乡村干部、村居委会(社区)信访调解员和村民组信访信息员的作用,有机结合村(居)委会干部“开门接访、上门走访”活动,走村串户,发现矛盾,解决问题。在重点、难点、热点矛盾集中排查方面,针对不同时期矛盾纠纷常发规律和特点,集中时间、集中精力,集中排查。与此同时,要充分发挥基层网络的作用,加强信访信息的收集、整理和分析,及时发现和掌握新的上访老户和重大集体上访情况,及时列入整治范围。二是实行包保,逐一整治。根据省、市统一要求和部署,县委、县政府决定,集中开展对今年以来进京非正常上访人员和20xx年以来进京到省的信访老户,立即组织进行全面清查、依法整治和集中处理。对摸排出的上访老户和越级重复集体上访问题,实行包保责任制,逐一确定包案领导、责任单位和责任人。各责任单位和责任人要在包案领导的统一指挥下,切实履行好职责,抓好工作落实。同时,成立由县委政法委牵头,法院、公安、信访、司法和相关部门组成的工作组,实行一人一卷,逐案处理:对符合政策的解决到位;对处理意见不能接受且情绪激烈的,召开信访评议和听证会,或者引导信访人进行复查、复核,实行信访事项三级终结;对经听证或“终结”后仍无理越级上访的和一些以上访为名聚众敛财,明知无理仍要进行闹访的不法分子坚决打击,并在媒体上曝光,起到“打击一次,教育一片”的作用,坚决终结和稳控一批上访老户,最大限度地减少我县集体上访、重复上访和滞留上访的发生。三是积极预防,减少访源。各乡镇和县直各部门在制定政策、出台文件、实施重大举措时,要充分考虑群众的承受能力和实际困难,科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。要按照《信访条例》要求,及时依法解决群众的信访问题,提高一次性办结率。
(二)抓重点,切实加大突出问题整治力度。一是调度要到位。要加强对重点地区、重点单位信访工作的领导和督导。县信访领导小组将定期通报重点乡镇、重点单位信访工作情况和信访形势,随时召开调度会,研究解决这些乡镇和单位工作中存在的突出问题。二是重点要突出。要重视加强对重点人开展细致的工作。以信访集中整治为契机,组织力量,主攻难点,逐一突破,加大对重点上访老户和重点信访人的稳控力度。三是方法要灵活。对长期缠访闹访的上访个体,一方面要坚持依法处理,该复查复核的复查复核,该举行听证会的及时举行听证会;另一方面,要突破常规的工作方式和思维方式,深入研究分析,找准突破口和切入点,只要使其息诉罢访,什么办法有效就采取什么办法。我这里强调的是要依法办事,我们许多工作如果依法办事是能解决好的,恰恰是我们没有依法办事,才导致矛盾激化。依法行政、依法办事是我们解决信访问题的重要途径。今年,我们发现信息不畅通,很多情况乡镇和部门领导都不知道,在省市通报后才知道,所以信访信息网络建设一定要高度重视。
(三)抓稳控,切实加大越级劝返力度。接访劝返工作是稳控上访老户、遏制越级集体上访的最后一道屏障,虽是治标之策,却十分重要和关键。今年1~5月,就是因为个别地方对信访劝返重视不够或措施不力,造成上访人在省在京上访、滞留。因此,必须切实重视和加强劝返工作。要建立起统一指挥,上下衔接,保障有力,运转高效的越级上访应急处置机制,制定处置去京赴省上访劝返工作预案,做到领导、人员、车辆、经费、措施五落实。一旦发生群众进京赴省越级集体访和上访老户上访,立即启动预案,及时赶赴现场,做好上访群众的疏导劝返工作,确保人能接回、事要解决、不出问题。要畅通信访信息渠道,强化信访工作网络建设,保证各乡镇、各部门领导在第一时间得到越级上访和群体性突发上访事件信息,争取工作主动。
(四)抓防范,切实加大“双规范”工作力度。要进一步规范各级机关信访工作行为和群众的信访行为。要在县、乡、机关、企事业单位、基层组织中,广泛深入开展《信访条例》的学习宣传教育活动,以增强依法行政、依法做好信访工作为目标,建立和完善信访问题源头治理、信访事项复查复核、信访听证、无理上访依法终结、群体性上访事件依法处置等相关配套的工作制度和工作机制,进一步规范信访事项受理、办理行为,全面推进信访工作规范化建设。要加强对群众的宣传和教育,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉依法信访;建立和完善维护信访秩序工作机制,加大对违法违规上访人员的处置力度,依法规范群众的信访行为。
三、加强领导,强化责任,为做好新形势下信访工作提供有力的组织保障。
当前职责不清、责任不明、追究不到位是信访工作落实难的主要原因。下一步,必须进一步强化领导,严格责任制和责任追究制,切实把信访各项工作举措落到实处,见到实效。
一要坚持“一把手”抓信访。为群众解决问题是各级领导干部的重要职责之一,解决棘手问题是各级党政一把手必须履行的职责。当领导干部就怕回避矛盾,见了矛盾就躲、就让,这样的领导在我县不是没有。各级党政领导,特别是主要领导要亲自抓信访工作,这是我们对信访工作的基本要求。在这个问题上,要高度统一思想。一个地方、一个部门的主要负责人,既要抓发展,也要保稳定,认真履行“一岗双责”的职责,真正做到能干事、会干事、干成事、不出事。
二要进一步加强督查督办力度。要把信访工作督查督办纳入县委、县政府的督查工作重点,并与信访局专项督查结合起来,建立联动督查机制,采取定期督查与集中督查相结合,日常工作督查与重点信访案件督查相结合,定期向县委、县政府报告。同时,要切实加大对中央、省、市三级来函交办案件和县党政领导接访批办案件的督查督办力度,对2个月内仍未报结,甚至以种种借口积压、拖延不办的单位负责人,要严肃给予党纪、政纪处理,从根本上推动信访问题的解决。
三要严格落实责任制和责任追究制。我们已经向市委、市政府领导表态,下半年我县信访工作要打一个翻身仗。这也是我们对全县各级党委、政府的硬要求。大家要共同把责任担起来,把工作做到实处,切实按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实信访工作责任制。要切实强化责任追究。凡因排查不到位、信息不灵通、解决不及时、稳控措施不力造成越级上访的,首先由责任单位向县委、县政府写出书面检查,向县委、县政府主要领导说明原因,再视情节给予通报批评、诫勉谈话直至党纪政纪处理。我们要用最严厉的措施,狠抓信访工作,兑现向市委、市政府的承诺,彻底扭转我县信访工作的不利局面。
同志们,当前我们正处在经济社会快速发展的重要时期,各项工作任务十分繁重,各地各部门要正确认识当前我县的信访工作严峻形势,紧紧围绕全县工作大局,坚定信心,奋力拼搏,强化责任,真抓实干,我们今天召开信访工作调度会议,提出了严厉要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要强力推进改革开放、两区建设、招商引资,既要发展的好,又要稳定的好,在做好各项工作的同时,切实抓好信访工作,营造一个和谐、文明、祥和,全县上下心齐、气顺,一心一意谋发展的良好局面。
公司信访行风工作会议讲话稿篇二
同志们:
为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况。
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
二、存在的问题一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排。
当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类。
教学。
管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。这次全县统战工作会议的主要任务是:认真学习贯彻全国、全省统战部长会议、全区统战工作电视电话会议和全县经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结20**年的工作,准确把握当前形势,研究部署20**年的统战工作。下面,我讲两个方面的意见:一是关于20**年全县统战工作的回顾;二是关于20**年的统战工作。
一、20**年全县统战工作的回顾。
20**年是极不寻常、极不平凡的一年。一年来,在县委的坚强领导和地委统战部的精心指导下,全县统一战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国全省统战部长会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,充分发挥工作优势,为促进全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。主要表现为:
--统一战线为中心工作服务的作用更加突出。一是围绕“毕节试验区”成立20周年,按照县委、县政府和地委统战部的要求,积极协同配合相关部门认真做好毕节试验区成立20周年纳雍庆祝大会期间的一系列相关筹备工作。二是围绕县委、县政府的重大部署和重要工作,组织统一战线成员深入开展调查研究。一年来,共组织召开民主协商会、座谈会3次,完成的调研报告和提交的议案、提案,在数量和质量上都较往年有所提高,其中一些提案还得到了县委、县政府及有关部门的重视和采纳。三是组织统一战线广大成员向雪凝灾害灾区和汶川地震灾区捐款捐物达60余万元,同时,广大党员还积极缴纳特殊党费;四是牵线引进香港慈恩基金会、香港主力电器公司等为贫困地区捐赠50余万元修建希望小学5所,资助贫困学生30余人,奖励边远山区优秀教师1人;组织和引导非公有制经济人士为贫困地区捐赠各类社会公益事业资金100余万元;争取省委统战部捐资17余万元为羊场乡河滥沟村、新联村维修通村公路和资助贫困学生14名。五是积极配合县直有关部门认真做好民革中央、民革省委在我县开展的各项智力支边帮扶活动,一年来,共参与接待民革中央及有关专家组8批100余人次,民革中央直接投入帮扶资金27.6万元,争取帮扶项目2个,资助贫困学生40名,资助20名教师到上海等发达地区进修,奖励教师6名,奖励学生30名,举办经果、计生创国优、土地利用、区域经济发展、矿山安全管理等培训8期,培训各类人员1800余人次。同时还认真做好河北省xx市、湖北省xx市统战部组织的民主党派考察团到我县考察期间的相关工作,等等。
--多党合作的政治格局进一步巩固。一是坚持和完善县委与工商联、无党派代表人士的政治协商,全年协助县委召开了5次党外人士协商会、通报会、座谈会。二是根据上级统战部门有关会议及文件精神,结合纳雍实际,扎实开展了无党派人士“自觉接受中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路”主题教育,使全体参加活动的无党派人士比较系统地接受了一次思想政治教育,并取得了明显的成效。三是以中共中央发布“五一口号”60周年为契机,举办各种形式的座谈会、报告会和文艺演出,进一步增强了统一战线的凝聚力。四是根据中发(2005)5号文件及省委、地委《实施意见》精神,结合实际,制定出台了相应的实施办法,同时并在原有制度的基础上,制定和完善了《县委常委、县政府党员副县长联系党外人士制度》、《统战部领导同党外人士交朋友制度》、《党外知识分子联系制度》等10余个文件制度,经常与党外人士谈心交心,主动为党外人士排忧解难,进一步加强了党同党外人士的联系。
--民族和宗教界进一步稳定和谐。一是以宣传贯彻中央民族工作会议精神为重点,与有关部门积极配合,充分利用少数民族传统节日等,大力宣传贯彻党的民族工作方针政策和相关法律法规,使得“两个共同”和“三个离不开”思想深入人心,多渠道培养锻炼少数民族干部和挂职锻炼选拔力度不断加大,保持了民族工作领域的稳定和谐。二是充分发挥宗教工作协调小组的作用,会同有关部门全面排查,及时协调处置各类矛盾和敏感问题,确保了“奥运年”全县民族宗教界的稳定。三是在建立和健全宗教工作三级网络和两级责任制的基础上,积极探索新世纪新阶段宗教与社会主义社会相适应的新路子,在少数民族信教群众比较集中的地方,通过以扶贫开发等有效措施,引导少数民族信教群众参与当地经济建设,有力地营造了以引导促发展,以发展筑和谐的良好局面。如:老凹坝乡在街上村大寨村民组引导少数民族信教群众发展养牛的做法还得到了省地有关领导的充分肯定和世界银行组织专家的高度赞扬。
--新的社会阶层和海外统战工作进一步加强。一是在全县范围内开展了一次新的社会阶层代表人士调查摸底,进一步建立了新的社会阶层代表人士资源库,同时积极开展引导、教育,把对他们的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划,通过抓典型、抓载体、抓活动,为他们发挥作用搭建舞台,创造条件,有力地推动了新的社会阶层与党和政府的团结合作,进一步把他们的力量凝聚到促进全县经济社会发展目标上来。二是进一步做好非公有制经济代表人士的培养工作。通过举办培训班、召开座谈会等方式,帮助他们转变观念、加强管理、提高层次,鼓励和支持他们牢固树立品牌意识、建立现代企业制度,不断把企业做实、做强、做大。三是坚持不忘老朋友,结交新朋友,扩大联谊面,着眼新生代的方针,广泛交友联谊,引人引心,为全县开放型经济服务作出了积极的贡献。
--统一战线调研和宣传信息工作进一步深入。一是紧紧围绕县委、县政府工作中心和统一战线领域的重点难点等问题,组织统战干部和统一战线成员深入到统一战线各领域进入调查研究,一年来,共撰写了有一定质量的调研报告20余篇,其中,部分调研报告还引起了相关部门的高度重视。二是通过有效形式,组织干部职工积极向各级报刊、网站等媒体撰写稿件,大力宣传我县统一战线的新进展、新态势、新经验、新思路等,一年来,部机关已在贵州统战信息发表信息1篇、在贵州省委统战部网站发表信息1篇、在佛教在线发表信息1篇、在《贵州政协报》、《贵州统一战线》等报刊及相关网站发表信息和文章100余篇,进一步扩大了我县统一战线工作的影响力。三是认真做好信息报送工作,一年来,共向县委、政府和上级业务部门报送统一战线方面的信息60余期。
--统一战线可持续发展进一步推进。一是县委及时调整了部领导班子成员,进一步加大了统战部门的干部队伍建设力度。二是与组织部门密切配合,认真抓好党外干部的培养选拔和使用工作,如:在去年的县乡干部届中考察中,县检察院、县法院分别有1名党外干部进入了重点考察对象;同时还进一步加大党外干部的培训力度,一年来,共培训党外后备干部50名。三是切实加强部机关建设,部机关的规章制度、办事程序、工作机制等进一步完善;部机关党的建设、思想建设、作风建设和廉政建设得到加强,“想干事、能干事、干成事”的氛围日益浓厚,和谐机关建设逐步推进。
以上成绩的取得,是县委坚强领导和地委统战部具体指导的结果,是各级党委、政府和有关部门大力支持和有力指导的结果,是全县统一战线广大成员团结协作、共同努力的结果,同时也是统战干部无私奉献、奋力拼搏的结果。这里,我代表县委统战部向在座的各位,并通过你们向广大统战干部和统一战线广大成员,表示衷心的感谢和亲切的问候!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到全县的统战工作,与科学发展观的新要求相比,仍然还存在一定的差距和薄弱环节,主要表现为:一些党员干部的统战意识还不强;统战干部的素质和能力有待进一步提高;一些统战干部有畏难和消极情绪,解放思想、开拓创新意识还不够;统战工作协调机制不够健全,力量分散,形不成合力,统战各方力量需要进一步整合等等。对上述这些困难和问题,我们要高度重视,认真对待,在今后的工作中要认真研究、切实加以解决。
二、关于20**年的统战工作。
20**年是新中国成立60周年,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年,也是经济发展最困难,改革攻坚最艰巨,社会矛盾最突出的一年。做好今年工作,必须正确把握新时期统一战线面临的时代背景、历史方法和根本要求,从全局和战略高度谋划统战工作。20**年全县统一战线工作的总体要求是:认真贯彻落实全国、全省统战部长会议,全区统战工作电视电话会议和全县经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,着眼“五大关系”,以学习实践科学发展观活动为主线,围绕有效应对国际金融危机,发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量优势,突出服务科学发展,促进社会和谐,全面推进统一战线各个领域的工作,为促进全县经济社会又好又快发展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社会氛围。关于各个领域的工作安排,《中共xx县委统战部20**年工作要点》已作了具体部署。下面,我就几项重要工作再强调一下。
(一)着眼于“五个”工作平台,大力推进统一战线的科学发展全县统一战线要积极搭建各种工作平台,实现统一战线的科学发展。一是搭建无党派人士献计科学发展的平台。鼓励和引导无党派人士更加自觉地把发展作为团结奋斗的第一要务,抓住改革的重点领域,围绕有效应对国际金融危机的影响和“保增长、保民生、保稳定”的发展主题作调研,出思路、想实招,积极建言献策,为全县基础设施建设、工农业发展、生态文明、城镇化和社会建设贡献力量。继续配合有关部门做好民革中央、民革省委在我县开展的智力支边帮扶活动,进一步推动全县工作在新的历史起点上实现新发展。二是搭建民族宗教界人士服务科学发展的平台。要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于民族工作的重要批示和全省全区民族团结进步表彰大会精神,贯彻落实好全省全区民族工作和宗教工作会议精神,进一步完善少数民族干部培养选拔使用的各项政策。坚持和发展马克思主义宗教观,确保宗教活动规范有序进行。坚持独立自主自办原则,加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。三是搭建非公有制经济人士投身科学发展的平台。充分发挥工商联和民间商会的作用,推动非公有制经济快速健康发展;充分发挥工商联和行业商会等团体的作用,在应对金融危机的影响中,引导非公有制企业“自助保暖”、“抱团取暖”,提高市场竞争能力和抵御风险的能力。通过光彩事业等活动,积极倡导非公有制经济人士“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”,引导非公有制经济人士健康成长。四是搭建党外知识分子助推科学发展的平台。要通过召开座谈会、谈心会等形式,了解和掌握党外知识分子的思想动态,积极做好引导工作。以农村改革发展为重点,发挥专家“顾问组”和“智囊团”的积极作用。发挥统战优势利用统战资源,开展科技成果对接活动,推动科技成果转化为现实生产力。五是搭建港澳台海外人士关心科学发展的平台。当前,台湾局势发生重大变化,两岸关系形势出现重大转折,两岸关系发展取得重大突破。我们要以台胞台属工作为重点,采取有力措施帮助台胞台属解决生产生活中遇到的困难和问题,切实落实一系列惠及台湾同胞的政策措施,加强两岸合作。同时要采取“走出去、请进来”办法,进一步加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系,既要唱响“一国两制、和平统一”的主旋律,又要鼓励和支持他们来我县投资创业。
(二)着眼于构建和谐的政党关系,不断加强与工商联的真诚合作我们要站在实现统一战线可持续发展的高度,认真抓好以下三项工作:一是要协助工商联加强自身建设。通过举办培训班、召开经验交流会、组织外出学习参观、帮助制定和完善有关制度等措施,全面提升工商联领导班子的整体素质和领导水平,增强政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。二是要引导工商联、无党派人士发挥自身优势参政议政,围绕县委、县政府的重大部署和重要工作开展调查研究,为县委、县政府提供决策参考。同时,要进一步完善对口联系制度,为无党派人士知情出力提供平台;拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域,更好地发挥工商联、无党派人士民主监督职能,为构建和谐纳雍奠定坚实的政治基础。三是要充分发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点和优势,大力开展银企合作、经济科技咨询、兴办业余教育、扶贫济困等活动,努力为全县经济社会发展提供服务。
(三)着眼于构建和谐的民族宗教关系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,在全面做好各项工作的基础上,下大力气抓好促发展、增团结、保稳定的工作。要大力支持少数民族和民族地区经济社会发展,重点扶持人口较少民族、特困民族、散杂居民族加快发展,着力保障和改善民生,保障少数民族的合法权益。要坚持“上山、入户”的原则,把统战工作做到少数民族村村寨寨、家家户户。二是要切实加强民族团结的宣传教育,广泛开展民族团结进步活动,使“三个离不开”的思想进一步深入人心。三是要进一步掌握少数民族干部基本情况,协助相关部门加大对少数民族干部的培养、选拔和使用力度,大力提高少数民族干部队伍素质。四是要妥善解决影响民族关系的矛盾和问题,坚决抵御和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。五是要充分发挥统一战线联系面广的优势,积极组织和引导广大统一战线成员为民族地区多办好事和实事,促进民族地区经济社会快速发展,确保实现民族团结、社会稳定。
宗教工作方面:我们要认真贯彻党的宗教工作基本方针和政策,正确处理“宗教关系”。一是依法管理宗教事务,按照“依法、敢管、善管”的要求,严格宗教活动场所和教职人员的管理登记工作,严厉打击各种宗教违法犯罪活动,认真对待、及时研究处理宗教工作方面的突发事件,切实维护社会和谐稳定。二是加强宗教爱国人士的培养力度,认真做好宗教界代表人士的培养选拔和教育工作,确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国人士手中。三是要在继续巩固以扶贫开发等措施引导宗教界人士参与当地经济建设的有效做法的基础上,积极探索引导宗教与社会主义社会相适应的新路子,切实把宗教界人士紧紧团结在党和政府的周围,努力为全县的经济发展、社会和谐作积极贡献。
(四)着眼于和谐的阶层关系,积极开展新的社会阶层人士统战工作做好新社会阶层人士工作,最大限度地把他们团结起来,充分发挥他们的作用,是巩固党的群众基础的需要,也是构建社会主义和谐社会的需要。我们要在三个方面下功夫:一是建立和健全工作机制,要主动加强与有关部门的联系和沟通,建立联席会议制度和工作机制,全面掌握全县新的社会阶层人士的基本情况。二是要妥善处理社会各阶层的利益关系,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为开展新的社会阶层人士统战工作的出发点和落脚点,加强同他们的联系,关注他们的利益诉求、凝聚他们的聪明才智、扩大他们有序的政治参与。三是继续结合“百企帮百村”活动的开展,进一步引导非公有制经济人士致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,进一步扩大“百企帮百村”活动的影响面和受益面。
(五)着眼于构建和谐的海内外同胞关系,进一步拓展海外统战工作做好港澳台和海外统战工作对于推动两岸繁荣稳定,团结全体中华儿女共同致力于实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴,具有十分重要的意义。一是要在“走出去、请进来”上实现新突破。要依托我县特色产业、特色资源等优势,加强内引外联,组织开展对外交流活动,进一步促进我县的对外交流与合作。二是要在全县统一战线系统积极开展招商引资活动。要为港澳台及海外人士在我县投资置业协调关系,搞好服务。同时,要及时主动了解掌握他们的诉求,帮助解决实际困难和问题,为他们在我县创业发展营造良好的外部环境。三是要以台胞台属工作为重点,通过有效措施,鼓励广大台胞台属为祖国统一,为我县的经济社会发展贡献力量。
(六)着眼于提高服务科学发展的能力和水平,切实加强自身建设新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求,我们要以高度的责任感和紧迫感,以学习实践科学发展观活动为契机,不断加强自身建设,树立统战理念,培养统战思维,把握统战规律,讲究统战艺术,加强能力建设。
一是要加强体制建设,形成统战工作的强大合力。我们要按照中发(2006)15号、黔党发(2007)7号、毕地党发(2007)33号、纳党发(20**)29号文件的要求,在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和干部管理等方面,建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制和“大统战”格局。统战部门要切实担负起牵头协调检查本地区统战工作的职责,加强和民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导,积极支持政府有关部门依法行政。
二是要加强机制建设,实现统一战线的和谐发展。要建立健全各项统战工作机制,借深入开展学习实践科学发展观活动的东风,以制度建设为重点,建立健全各项规章制度,形成用制度管人、按制度办事、靠制度规序的良好格局。
三是要加强“三支队伍”建设,推进统一战线可持续发展。要高度重视统战部门领导班子建设,按照政治素质高、工作能力强、作风民主、善于处理复杂问题的要求,配好配强统战部门领导班子。要加大党外代表人士队伍建设的力度,努力培养一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、具有较强代表性、参政议政能力强的党外代表人士队伍。要坚持党管干部原则,注意把优秀的非中共党员干部,推荐到各乡镇、县政府工作部门和司法部门担任领导职务。要形成择优选拔、能上能下的正常进退机制,确保非中共党员干部有职有权有责有为。要继续加大统战干部队伍的建设,全面提高统战干部履行职责的能力。加大统战系统干部挂职锻炼和干部交流的力度,有计划地选拔优秀干部到基层挂职或任职。努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。
同志们,新的一年是新起点的希望之年,也是开创新局面的奋斗之年。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委的坚强领导下,扎实工作、积极进取、勇于创新、努力拼搏,努力开创全县统一战线工作新局面,为实现全县经济社会发展的历史跨域作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立**周年。
公司信访行风工作会议讲话稿篇三
展营造了良好的氛围。我们的主要做法是两点:
一、扎实推进党政领导开门大接访活动,做到真开门、真接访、真解决问题。
近年来,我市一直坚持领导干部接待群众来访制度。今年,我市进一步加大了领导干部开门接访活动的力度。月至月每天安排1名市领导接访,月至月每周安排市领导接访两次,月至月每周安排市领导接访一次。截止月日,市党政领导共接待上访群众209批1776人次,涉及群众16900人,现场解决信访事项131件,78件正在调查处理中,一些多年的信访积案和信访突出问题得到了妥善处理。此次大接访活动有四个方面的特点:一是市县党政主要领导带头接访。市委书记高登榜率先垂范,主动接访,仅月4日一天就接访11批125人次。月日,全市开门接访第一天,市政府主要领导就进行接访。月以来,市党政主要领导开门接访9次,接待群众43批657人次。县(市、区)党政主要负责同志开门接访98次,接待群众247批1023人次。二是上下联动,条块结合。各县(市、区)和市直有关部门同步开展大接访活动,并延伸到乡镇(街道),方便群众就地就近反映问题,构建了党政领导开门接访的立体网络。月日,市和七个县(市、区)的党委书记同时开门接访,在全市上下产生了良好的社会影响。三是公开信息,接受监督。市党政领导开门接访安排,如领导职务、分管工作、接访时间等事先在报纸、电视台、网站上公告,使之家喻户晓。领导因出差需调整接访时间,也都提前公告。对每一位领导接访情况,特别是所解决的问题等媒体都予以报道,接受群众监督。四是加强督查,跟踪问效。为确保领导开门接访落到实处,市委派出8个信访巡视督查组,分别由市人大、政协负责同志任组长,对7个县(市、区)和市直单位的党政领导开门接访情况,特别是公告、接访、包案、落实四个环节开展督促检查。8月初,市委书记高登榜亲自主持召开会议,听取督查情况汇报,推动工作落实。
二、认真实施“网络政民互动”工程,引导群众“多上网、少上访”
去年月开始,我市在原有“百姓热线”、“市长热线”基础上,利用市政府网站实施“网络政民互动”工程,明确要求对网民提出的咨询类问题24小时内必须回复,建议和投诉5个工作日内必须回复,能解决的给予解决,需要解释的给予解释,引导群众“多上网、少上访”,“上访不如上网”。一年多来共收到网民意见建议和咨询投诉6800多条,回复率99.6%。市政府网站已经成为群众“不用跑、不用找、花钱少、效果好、忘不了”的表达利益诉求的新渠道。通过实施“网络政民互动”工程,使政府与群众之间、干部与群众之间进一步增进理解、消除误解、达到谅解,有效地减少了信访案件,预防了群体性事件。
此外,在具体工作中,我们还坚持了“三个舍得”。一是舍得花更多精力抓信访工作。市委会、市政府常务会定期听取信访工作汇报,研究解决重点难点问题,特殊敏感时期随时召开专题会议。今年以来,市委、市政府已研究信访工作4次,召开全市信访维稳工作会议5次。同时,市、县(市、区)政府和市直重点部门每月底定期召开1次信访维稳工作例会,分析研判形势,研究处置预案。二是舍得将优秀人才配备到信访部门。切实加强信访部门队伍建设,为市信访局配备一正四副的领导班子,去年批准成立市信访事项受理中心,增加6名事业编制,今年又为市信访局选调3名优秀干部。近三年来,市信访局增设县科级领导职数3名,交流提拔县、科级干部各6名。认真落实信访专员制度,共选派12名县级干部、142名科级干部分别到市、县级信访部门挂职锻炼。三是舍得财力保障信访工作所需。日常工作和驻外接访劝返经费全额保障,市、县两级信访接待场所和办公条件得到较大改善。从年起,每年按照市本级和大县各100万、小县60万标准,设立涉访特困救助资金,用于化解特殊疑难信访案件。
近年来,我市信访工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟市相比,与上级的要求和人民群众的期待相比,仍有较大差距。可以说,做了很多工作,但还有很多工作要做;全市总体上看和谐稳定,但个案和隐患依然存在。我们将认真贯彻落实中央和省委、省政府关于信访工作的各项要求,以及本次会议精神,努力做好新形势下的信访工作,为全省的和谐稳定做出应有的贡献。
公司信访行风工作会议讲话稿篇四
同志们:
这次全省信访工作座谈会暨人大信访干部业务培训班,是在党的和省第十二次党代会即将召开,全面贯彻落实省信访工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。这次会议的目的,就是要为党的和省第十二次党代会召开创造良好的社会环境,全面提高全省人大信访干部素质能力,加强和改进我省人大信访工作,切实完成“信访工作落实年”确定的各项任务。在此,我谨代表陕西省人大会党组,对前来指导本次会议的全国人大信访局的各位领导表示衷心的感谢!对参加这次会议的省政府应急办、省信访局、省法院、省检察院和市县人大信访工作的同志表示热烈的欢迎!
刚才,会议传达了全省信访工作会议精神及中、省领导关于信访工作的重要批示,这是我们做好人大信访工作的基本遵循,一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一发扬成绩,总结经验,进一步推动人大信访工作健康发展。
本届省人大会履职以来,全省各级人大信访部门深入贯彻落实中央和省委关于信访工作的一系列指示精神,认真办理人民群众来信来访,不断加大督办工作力度,推动了一批信访案件的依法妥善解决。五年以来,省人大会信访办公室受理人民群众来信来访41000件(次),立案交办298件。来信来访批(次)呈逐年下降的态势,信访案件办结率一年比一年有所提高。信访工作取得的突出成绩,对于保护人民群众合法权益,促进我省社会和谐稳定,发挥了积极而重要的作用。
综观近年来信访工作实践和取得的积极成效,有三条经验需要我们长期坚持并不断完善。
一是始终坚持和加强党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这是人大工作的根本原则。人大信访工作是人大工作的重要组成部分,必须自觉坚持党的领导。为党委决策汇集民意舆情,提供信息来源;及时向党委汇报重大信访事项;在党委协调支持下解决大案要案,可以说,我省各级人大信访工作取得的成绩,都是在同级党委的统一领导下,在同级信访联席会议的协调指导下,在相关部门合力共振下实现的。党的领导是我们人大信访工作的正确方向,是我们取得成绩的力量源泉,我们一定要始终坚持和不断加强。
二是始终坚持与人民群众的深厚感情。人大信访工作是和谐社会建设的基础性工作,是密切与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。各级人大信访干部始终把维护和发展群众的根本利益放在首位,紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真心、真情、真意接待信访群众,用爱心、耐心、细心努力推动群众信访问题的切实解决。在来访群众激愤谩骂时,我们接访干部端茶送水,笑脸以对;在来访群众无理取闹、以死相逼时,我们接访干部百般劝解,妥善应对;在来访群众无钱返乡和吃饭时,我们接访干部慷慨解囊,扶危解困。这也是人大信访工作取得成绩,得到广大人民群众理解和支持的根本所在,我们要始终保持。
三是始终坚持与时俱进,开拓创新。深入研究新时期人大信访工作面临的新形势、新情况,努力开创人大信访工作的新方法、新途径,是我们人大信访工作不断取得进步的重要保障。本届以来,省人大会采取领导干部到一线接访办案,开通网上信访平台,吸收信访民意确定监督事项,借助人大代表作用解决群众信访问题等措施,加大信访案件办理力度,推动“事要解决”,取得了积极的成效。我们要继续发扬与时俱进、开拓创新精神,不断探索做好信访工作的方式方法,进一步提升信访工作水平,切实维护人民群众的合法利益和正当诉求,为确保社会和谐稳定作出更加积极的贡献。
二、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。
当前,我国经济总体回升向好,促进社会和谐稳定的积极因素、有利因素增多。但处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,发展不平衡、不协调的问题短期内难以解决,各种社会矛盾通过信访渠道不断反映出来,信访总量高位运行、群体性上访事件多发的态势依然难以根本改变。我们面临的信访形势还很复杂、严峻。对此,我们要有清醒的认识。
一是境内外敌对势力的颠覆活动猖獗。针对今年党的和省第十二次党代会召开的关键时期,一些别有用心的人处心积虑利用信访问题挑起事端,引发矛盾,竭力推动信访问题复杂化、政治化,以达到离间党群关系、动摇我执政根基的目的。还有一些有特殊背景的境外非政府组织借助扶贫帮困、技能培训、法律援助、环境保护之名,搞所谓的“松土”和“草根”运动,对部分农村和高校进行渗透,与我争夺民心。省内的“民运”分子内外勾结,恶意攻击党和政府,炒作敏感社会问题,蓄意制造负面影响。这些非法活动,需要我们高度警惕。
二是社会矛盾引发的信访问题难以避免。随着新一轮西部大开发中各项重大工程的相继开工,在开发建设中因土地征用、房屋拆迁、失地农民安置、环境和资源保护等利益矛盾持续增多;随着企业改制进一步深化,事业单位分类改革和一些行业管理体制的调整,可能引发一些新的矛盾和问题;中小企业融资难而引发的民间非法集资、借贷的潜在风险不容忽视。这些矛盾和问题,有体制机制不合理带来的收入分配不公的原因,也是随着社会民主政治发展,人民群众民主意识增强,诉求表达愿望强烈的原因,还有我们行政机关依法行政意识不强、行政效率低下的原因。对此,我们要加强研究,妥善应对。
三是历史遗留问题化解任务十分艰巨。近年来,政府相继出台政策解决了企业军转干部、农村代课教师、农村“八大员”、集体企业退休职工、国有企业职工家属、60年代精简下放人员等一大批利益群体的诉求,但是还有一些利益群体相互攀比、诉求过高,这些矛盾和问题在短期内还难以化解。这些利益群体相互串联、非法聚集、越级上访等问题或已形成,或苗头初显,必须引起我们的高度重视。
今年,党的将要召开,省第十二次党代会也即将开幕,给两次大会营造和谐稳定的社会环境,是我们人大信访工作的同志的一项庄严的政治任务,我们一定要知难而进,迎难而上。特别是各级领导要针对当前信访工作的新形势和新任务,进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,做好超前谋划,制定好措施对策,积极主动应对各种困难和挑战。要进一步加大人大信访机关自身建设力度,努力破解制约和阻碍信访工作成效提高的各种困难和问题,充分调动广大信访干部工作的积极性和主动性,推动各种信访案件的妥善解决,切实保护搞好人民群众的根本利益,化解和减少社会矛盾,维护好当前和谐稳定的社会环境。
三、提升素质,增强能力,努力为人大信访工作做出新贡献。
近几年,我们人大信访干部为信访工作付出了许多心血,作出了积极的贡献。但是,能力不足依然是制约工作成效的最大障碍。一些同志法律知识不足,接访办案运用法律依据不够充分,息诉罢访缺少说服力;一些同志协调沟通能力欠缺,在解决具体信访问题时不能整合相关部门的力量,影响了问题的及时解决;还有一些同志对工作的原则、程序等还不是很清楚,方法手段不多,影响了工作实效。这次座谈会,专门安排时间开展业务培训,我感到十分必要,也非常及时。我们要以这次业务培训为契机,加强学习,力争在能力素质提升上有所进步,争取成为人大信访工作的行家里手。
一是要着力提高政治素养。信访工作是宣传和贯彻党的路线、方针、政策的重要平台,处理来信来访的过程,体现了党和政府对人民群众的态度和同人民群众的关系。坚持党的领导是人大信访工作的基本方针和根本准则,要把坚持党的领导作为信访工作坚定不移的政治方向,把维护党和人民的根本利益作为我们的自觉行动。坚持党的领导,就是要忠实实践党的宗旨,严格执行党的路线、方针和政策。因此,我们要用“三个代表”和科学发展观等党的创新理论武装头脑,熟悉和掌握党的基本路线和方针政策,不断提高对各种信访案件的政治鉴别力和政治敏锐性,切实维护人民群众的切身利益,密切党和人民群众的血肉联系,夯实党的执政之基。
二是要努力提高业务素质。人大信访工作是一项政策性、法律性和程序性很强的工作,因此,人大信访工作者必须具备过硬的政策和法律素质。政策、法律是我们处理信访案件的基本依据,我们人大信访干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟练运用法律法规,这是我们正确处理各种信访问题的前提和基础。人大信访工作处理案件是采取交办、转办、督办的方式,不直接具体处理问题,这就给人大信访干部的综合协调能力提出了更高的要求。不仅要加强与政府、法院和检察院相关部门的协调沟通,还要加强与上下级人大信访部门的联系,这样才会有利于形成强大的合力,推动信访案件的落实和解决。要善于借助人大各专门委员会和工作委员会与“一府两院""联系紧密的优势,加大信访案件督办力度。监督法规定了人大信访工作是人大监督工作的重要组成部分,要善于汇集和分析信访舆情,在为人大立法和监督工作提供信息支撑的同时,积极利用人大立法和监督工作,推动人民群众关注的热点、难点问题的解决。人大信访工作接触的来访群众大都是心怀不平,心生怨恨的弱势群体,要掌握必要的心理学知识,准确判断来访群众的过激心态,及时做好化解和疏导工作,防止因判断失误、处置不当引发意外事件,给我们工作带来被动和不良影响。
三是要扎实转变作风。今年是省信访联席会议确定的“信访落实年”,要把信访工作抓实、抓好,我们人大信访工作的同志一定要转变作风。要以在各级干部中开展“三问三解”活动为契机,改变过去坐在机关接信接访的工作方法,转身向下,深入基层,深入群众,为解决群众信访问题提供上门服务。要满怀对人民群众的深厚感情,接访热情,服务耐心,悉心听取群众的合理利益诉求,及时交办、转办和督办各类信访案件,努力推进办案进程,促进“事要解决”。要坚持实事求是,严格依据政策、法律和法规办信接访,既要使群众的合理诉求得到有效解决,也要杜绝诉求理由不足,缺乏政策法律依据的人无理取闹,使我们的每一件信访案件办出公正、办出公平,维护政策和法律法规的尊严。要端正态度,克服畏难情绪,对群众的合理诉求要坚决立案办理,一抓到底,严禁相互推诿,敷衍群众。要建立层层抓落实的责任体制,一级对一级负责,市县问题尽量在市县解决,降低和减少重复访、越级访。要上下联动,相互支持,加强协调,形成合力,增强解决问题的实效。要进一步探索信访工作的新方法、新途径,积极利用网络媒体开展接信接访和网上办信办案,降低群众信访成本,提高信访工作效率。
四、加强保障,严密组织,扎实推动培训工作取得实效。
为了开好这次会议,搞好人大信访干部业务培训,我提两点要求。
一是要珍惜机会,潜心学习。这次开展的全省人大系统信访干部业务培训,安排的教学内容非常丰富,时间也比较充裕,这么全面系统的培训,在我们这届会还是第一次。安排给这次培训讲课的同志,有全国人大信访局的领导,还有许多专家、学者,他们不仅有多年的信访工作实践经验,还有许多潜心研究的心得和成果,这些都是我们信访工作的宝贵财富。学习好、掌握好这些经验和成果,对于我们开阔视野,丰富知识,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的帮助。大家一定要倍加珍惜这次难得的机会,心无旁骛,专心听讲,深刻领会,争取把这些经验和成果转化为自己工作的能力和水平,转化为具体工作中的方法和手段,进一步增强工作效果。
二是要严密组织,搞好保障。负责这次培训的省人大信访办的同志,要把这次培训工作安排好,组织好。要妥善安排好与会同志的吃、住、行,保证大家吃得满意,住得舒心,给大家营造一个温馨舒适的学习、工作和生活环境。要严谨细致、周密全面、快捷准确地做好各项服务工作,为大家学习提供便利的条件。要搞好安全防范,确保与会同志身心健康,工作学习顺利。
同志们,信访工作事关社会和谐稳定,与人民群众利益息息相关,我们一定要加倍努力,奋发进取,扎实工作,为推进建设西部强省、构建和谐陕西作出更加积极的贡献,以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开!
公司信访行风工作会议讲话稿篇五
同志们:
20**年,全市政法机关在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,发扬不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏的优良作风,以非比寻常的决心干劲、非比寻常的过硬措施、非比寻常的工作成效,继续推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,有力地维护了全市社会大局稳定,为“十二五”开局之年营造了良好的社会环境。
一是突出首要政治任务,社会大局持续稳定。认真开展不稳定因素排查化解,缓化解各类不稳定因素和问题94件。积极化解涉法涉诉信访积案46件。扎实开展社会矛盾化解“金钥匙”工程,建立三级群众工作网络,调处各类矛盾纠纷3119件,成功率达98%。认真开展防范和处理“法轮功”等邪教组织工作,全面启动“家庭拒绝邪教”活动,继续实现了“三个零”指标。积极推进国家安全人民防线实体化建设,国家安全领域没有发生案(事)件。全年182天特别防护期,社会政治大局稳定。坚持依法快速、稳妥处置突发性事件,全年90余起突发事件均在较短时间内得到成功处置;完成警、保卫任务50余场次,安全保卫万无一失。
二是主动服务第一要务,发展环境更加优化。受理各类民商事案件2214件,审结2090件,案件标的额1.2亿元。开展专项清欠行动,为金融机构收回贷款4500万元。执行各类案件1110件,执行标的达1980万元。办理征收社会抚养费非诉行政执行案件669件,涉案标的1300万元,办理限期腾地案件4件。推进侦防一体化和预防协作机制建设,开展警示教育7次,预防咨询46次,发现并移送职务犯罪线索6件。开展企业(重点项目)周边环境整治专项行动,处理因征地拆迁、强揽工程引发的矛盾纠纷68起,破获违法犯罪案件81起,抓获犯罪嫌疑人112人。破获经济犯罪案件14起,挽回直接经济损失200余万元。开展律师(法律工作者)服务企业活动,进行法律服务122次,为企业、重点工程提供公证服务48件。
三是深化平安湘乡建设,治安秩序逐步好转。组织开展了“扫黑除恶”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清网”“冬季侦破战役”等专项行动,破获刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公诉376人,判决376人,抓获历年逃犯341名,“清网”行动命案逃犯下降率进入全省前30名。打掉涉恶团伙4个,涉黑团伙1个,破案51起,打击处理78人。摧毁了以王建军为首的涉黑团伙,涉嫌违法犯罪案件35起,近期将进行公开集中宣判。加大侵财型犯罪打击力度,破获“两抢一盗”案件422起,打掉盗抢团伙9个。深化社会治安“红袖章”工程,开展了市级领导带队巡逻、乡镇办专职巡逻和村(社区)义务巡逻、全警巡逻守点、政法机关警车巡逻等活动。全面启动“平安城市”监控系统,直接破获违法犯罪案件79起,抓获犯罪嫌疑人20人。深入开展了重点地区排查整治、流动人口专项清查、交通秩序专项整治和经常性的禁毒扫黄行动。
四是致力民生改善实践,群众工作深得人心。建立做实群众工作制度,解决各类问题1587个。推行政法机关负责人轮流值班接访制度,接待群众来信来访5000余人次,当场答复解决问题850件。加大涉法涉诉救助力度,发放救助金40余万元。开展基层巡回办案活动,公开审理案件85件。开辟诉讼“绿色通道”,减免困难群众诉讼费用30余万元。办理法律援助案件378件,超额完成28件。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。城乡低保、农村五保标准大幅提高。为20名0—6岁贫困残疾儿童进行抢救性康复,为60名贫困残疾人免费安装假肢,切实维护了困难群众、特殊群体的合法权益。
五是切实加强队伍建设,干警形象不断提升。在政法队伍中开展“发扬传统,坚定信念,服务群众”和“执法为民,服务群众”主题教育实践活动。开展了为期6个月作风纪律教育整顿活动,组织开展“平安湘乡、我的责任”大讨论活动,增强了干警宗旨意识。推进执法规范化建设,加大执法监督力度,开展明查暗访8次。认真落实“四个一律”,继续深化“六个严禁”,全年党纪政纪立案1人(次),免职2人(次),调整执法岗位2人(次),诫勉谈话14人(次),通报批评19人(次),扣发津贴4人(次);加强政法机关的组织保障,推动调整充实了局院二级机构负责人,解决了135名干警的职级待遇。表彰奖励了13名“执法为民,服务群众”先进个人,树立了李白桃、欧英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公负伤干警典型。涌现了肖绍冬、黄富强等9位见义勇为先进个人。六是注重体制机制创新,工作活力显著增强。完善群防群治大防控“红袖章”工程,建立了严密的防控体系。推进社会矛盾化解“金钥匙”工程,探索建立了矛盾纠纷化解“村为主”工作机制。创新政法综治宣传载体,加强村级广播室建设。开展“六联共建”活动,建立健全社区综治共驻共建新机制。开展“同业对标”活动,促进政法基层单位创先争优深入开展。出台《关于加强突发性群体性事件预防和处置的意见》,制定企业周边、医患纠纷和道路交通事故引发的突发性群体性事件的处置规则,指导全市维稳处突工作。出台《关于进一步加强执法监督工作的实施意见》,促进政法机关公正廉洁执法。大走访、大防控和基层巡回办案等制度被省、市推广。
过去的一年,是政法工作取得丰硕成果的一年。全市被评为“2006—2010年全国法制宣传教育先进县(市、区)”、“全省综治工作合格县市”;市司法局被评为“全国2011年度人民调解宣传工作先进单位”;市民政局被评为“全省农村社区建设实验工作先进单位”,军队离退休干休所被评为“全国和谐军休家园”;市公安局被评为xx市公安机关清网行动先进单位;xx市森林公安局在全省执法质量检查中获得第二名;市残联党组书记、理事长沈亚辉被评为“全国残疾人工作先进个人”,并被省人民政府授予公务员一等功。一年来,共有45个基层政法单位和145人次获各级表彰奖励。
2012年,全市政法工作的总体思路是:认真贯彻落实全国、省市政法工作会议和市委经济工作会议精神,以创建“法治湘乡”、“平安湘乡”为总揽,以实现全省综治民调继续前移、人民群众满意度大幅提升为目标,坚持服务经济发展、服务人民群众、服务大局稳定,继续深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面实施“七化”攻坚战略,切实加强政法队伍建设,着力提升政法工作水平,为建设“宜居宜业宜商宜游”幸福湘乡和迎接党的十八大胜利召开创造和谐稳定的治安环境、公正正义的法制环境、优质高效的社会环境。(一)多元化维护大局稳定。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境,是今年全市政法机关的首要政治任务。全市政法机关要把维护社会稳定紧紧抓在手上、放在心上,综合运用多元化解机制,依法稳妥处理可能出现的各种敏感问题,确保全市大局稳定,确保到省进京上访和非正常上访大幅下降,确保不出现影响社会大局稳定的信访问题,确保不因信访问题引发重大群体性事件。一是要有效打击敌对势力渗透破坏。围绕敏感节点和重大政治活动,有针对性地加强情报信息工作,及时掌握斗争新动向,严厉打击境内外敌对势力的各种破坏活动。加强对邪教组织和非法宗教活动的专项整治,扎实开展“家庭拒绝邪教”活动,坚决完成教育转化攻坚三年整体仗任务。深化人民防线“实体化”建设,夯实对敌斗争的群众基础。高度重视虚拟社会的管理,密切注意舆情动态,有针对性干扰和压制网上恶意炒作,遏制反动有害信息传播,有效预防和打击利用互联网进行危害社会稳定的活动。二是要积极化解各类矛盾纠纷。根据中办发【2012】2号文件要求,按照“应评尽评、全面客观、查防并重、统筹兼顾”原则,健全落实社会稳定风险评估机制,实现源头维稳。健全矛盾纠纷情况信息网络,完善“经常排查、信息预警、事实预防、随时化解、应急处理”的工作机制,做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。进一步强化调解意识,建立健全多元化的矛盾纠纷化解机制,完善“第三方调处”机制建设,出台《xx市医患纠纷处置暂行办法》,建立医患纠纷第三方调处中心,依法维护正常医疗秩序;完善交通事故救助基金制度和保险理赔制度,建立健全交通事故调处机制,推动人民调解工作向矛盾纠纷多发领域延伸。三是要着力整治涉稳突出问题。切实加大涉稳突出问题集中整治力度,在8月30日前要化解信访维稳联席会议交办的涉稳突出问题。确定今年为“涉法涉诉信访积案化解攻坚年”,实行政法各部门领导班子成员包案制度,落实“三包一保”工作措施。凡未能按期办结的,包案领导停职专司信访一个月,并记入执法档案,作为评先评优、晋级晋职的重要依据。坚决杜绝新增涉法涉诉信访案件,对发生的涉法涉诉初访,实行执法责任倒查,落实追责措施。加大涉法涉诉救助力度,综合施策,坚决实现十八大之前化解全部涉法涉诉信访积案的目标。要严格落实工作责任,凡是因失职、渎职发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位,都要按照《xx市社会管理综合治理和维护稳定工作“一票否决”权制实施办法》有关规定严肃处理。
公司信访行风工作会议讲话稿篇六
同志们:
县委、县政府召开的这次全县信访工作会议,是一次十分重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神,分析当前信访工作面临的形势,全面安排部署今年的信访工作。刚才,县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神,通报了前4个月全县信访工作情况,宣读学习了国务院新修订的《信访条例》,后面,县委罗书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。
一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务,切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓,处理了大批信访案件,化解了不少矛盾纠纷,保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年,针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况,县委、县政府高度重视信访工作,层层落实领导责任制,开展集中专项治理,强化基础工作,完善各项制度,规范信访行为,使大量的信访问题解决在了基层,大多数上访群众稳定在了当地,全县信访工作取得了显著成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前,我县正处于深化各项改革,加快结构调整的关键时期,各类矛盾比较集中,是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来,我县信访工作形势出现了一些新的变化,信访总量增加,集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势,如不尽快遏制这种势头,势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月,县委、县政府受理群众来访同比增加49.2,集体访批数增加46,人数增加128,而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况,严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序,造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看,当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映,但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织,既难于处理,又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求,大多数是事出有因的,是合理的,应该是能够及时答复和解决的,但是由于一些信访问题形成的原因复杂,所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来,造成重复访,也形成了一批上访老户。
对于目前的形势,全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事,我们践行“三个代表”重要思想,贯彻立党为公、执政为民的根本要求,就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务,解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此,抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好,始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件,已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理,就会把小事拖成大事,大事拖成难事,就会影响安定团结的政治局面,影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部,一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作,从维护群众切身利益的高度来做好信访工作,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效地措施,把信访案件多发的势头控制住,把信访反映的问题解决好。
二、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难。
信访反映的问题大多是工作中的问题,信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派,那里的信访就少,即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说,做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年,县信访部门受理的群众来信来访中,反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此,全县各级、各部门都要从转变干部作风入手,查找本地本部门信访工作中存在的问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头,尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量,在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明,对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题,绝大多数领导同志都作出过批示,信访部门也都有明确的答复,按照“分级负责,归口办理”的原则,问题应由哪个乡镇或哪个部门处理,责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况,认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因,为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后,要因人而宜,集中解决。能够解决的,要争取一步到位;一时难以解决的,要将困难和情况向群众解释清楚,并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题,要及时向上级报告情况,争取上级的支持和帮助;对不合理的要求,也要做耐心细致的说服疏导工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作,这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好,有的反复通知也不及时到位,这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照上级“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力,造成严重后果的,要按有关责任追究制度进行严肃处理。
做好信访工作,重在基层,重在法制,重在干部作风的转变,各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上,着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作,提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作,控制信访源头是做好信访工作的基础,也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移,变群众上访为领导干部下访,进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实,主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率,提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城市居民发生的问题,解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。这几项要求,是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化,各乡镇和各部门要认真落实,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,把问题解决在基层。二要推进依法信访,规范信访工作行为和群众信访行为。当前,大多数集体上访和群体性事件,总的来说属于人民内部矛盾,但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。因此,要大力实施依法信访,推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度,引导群众了解条例内容,自觉按照条例的规定,依法行使民主权利,依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习,熟知《信访条例》,增强法制意识,严格依法办事,提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度,畅通渠道,确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题,是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度,严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报,尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访,对跨地区串联倾向的集体上访,要在最短的时间内向本级党委、政府报告,同时,要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的,要追究有关干部的责任。
三、加强督查,靠实责任,切实把信访工作责任落到实处。
搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,其它领导成员协同抓,部门领导和企事业单位领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制,认真对待每一位来访者,把来访者领到该去的地方并做好接待,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制,对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,有关乡镇和部门要区别不同情况,确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度,由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众,解决问题,减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导,乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导,督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度,对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的,对思想重视不够,漠视群众疾苦,工作敷衍塞责,致使上访反映的问题久拖不决,引发重复越级上访的,要按照问题的性质和情节,严肃追究有关领导的责任。
四、完善工作机构,提高信访工作人员整体素质。
加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看,县、乡、村、社信访网络是健全的,各乡(镇)都有组织机构,有办公场所,有信访室的牌子,有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善,接待和处理了许多群众的信访问题,大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构,也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员,但不尽心尽职,明明是司法程序已经处理了的事,却把上访人员推到县委、县政府来。因此,各乡镇、各部门要抓紧落实,尽快健全组织,明确人员,加强领导,靠实责任,真正使信访工作有人抓,事情有人办,问题有人处理。为此,县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》,明确了县直机关的信访工作职责,对信访问题进行了分类,这个《办法》对开展信访工作指导性很强,各部门一定要认真学习《办法》,严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导,指定兼办人员,专门搞好信访工作。同时,各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设,选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。
五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好。
近几年,形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气,这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平时搞好备勤,紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案,掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理,严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作,各相关部门、单位和乡镇都要互相配合,需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时,都要按照信访部门的要求,及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面,要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众,首先要做劝阻动员工作,明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门,有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻,执意在那里滞留的,要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定,采取强制措施,将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题,不能无理取闹,有理也不能取闹,因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关,干扰正常的工作秩序,妨碍社会稳定的个别人,必须态度坚决,依法果断处理。
同志们,信访工作任务繁重,责任重大,又面临许多新情况。希望大家一如既往,再接再厉,不断研究新情况,解决新问题,站在高度看信访,立足全局抓信访,力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观,为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。
公司信访行风工作会议讲话稿篇七
各位领导、同志们:
今年以来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在市信访及有关部门的关心和支持下,我们始终把信访工作摆在突出位置,围绕以人为本、稳定第一的工作目标,以“信访积案化解年”活动为抓手,深入开展县领导干部开门大接访、县领导干部带案下访活动,坚持领导牵头、部门联动,用真心、动真情,化解了大量信访疑难复杂问题,为经济社会平稳较快发展创造了和谐、稳定的社会环境。根据会议要求,现将我县开门接访、带案下访工作开展情况汇报如下:。
社会稳定。今年以来,全县党政领导共接待群众307批、1634人次,一大批信访疑难复杂问题得到有效解决。同时,还将县领导接访信息及时在全县印发,共印发信访信息专报99期、3000多份,营造了良好的舆论氛围。
二是变事后交办为联合接访,提高信访办结率。县党政主要领导开门接访时,涉访部门和乡镇主要负责人现场参与;县党政分管领导接访时,涉访部门和乡镇分管领导主动参与,把以前的事后交办转变为联合接访,进行现场交办、现场处理,提高了信访办结率。在联合接访时,涉案部门领导坚持按照“四个一批”的原则化解各类信访问题,即按政策依法解决一批、困难救助化解一批、教育疏导化解一批、治疗稳控一批。通过开展联合接访活动,市交办我县的6件信访重点案件已全部办结,21名稳控对象得到有效稳控,有效化解了大量矛盾纠纷,减少了越级上访。
一是由群众上访转为领导下访,密切了党群、干群关系。通过深入开展学习实践科学发展观活动,我们进一步转变思想观念,创新信访工作方式,变被动等待群众上访为带案下访和主动约访,特别是对于在开门接访中较难处理的复杂信访问题和“信访积案化解年”活动中包保的案件,县党政领导自加压力,主动轻车简从、带案下访,协同涉案部门负责同志上门入户,与群众面对面接触,零距离交心,就地解决问题。通过开展领导干部带案下访活动,我县今年的40件信访积案全部得到有效化解,成功解决了一批涉及企业改制、土地征用、城市房屋拆迁和生活保障等方面的疑难复杂信访问题,进一步增进了群众对干部的理解和信任,密切了党群、干群关系。
二是由事后解决转为超前预防,提升了基层信访工作水平。为进一步提高乡镇和部门主要负责人对信访工作的重视程度,规范提升乡镇和部门的信访工作水平,我县还将开门大接访活动向乡镇和部门延伸。目前,全县各乡镇和县直部门都建立了领导接待日制度,乡镇和部门主要领导每周定期开门接访,切实增强了变被动接访为主动预防的责任意识,发挥了基层解决信访问题的作用,从源头上遏制了信访问题的发生,全县形成了以县为主、上下联动、齐抓共管的大接访工作格局。今年以来,我县信访总量、来信来访均比去年下降了22%,去市集体访大幅下降,赴省零集体访,进京非正常上访呈下降趋势,信访形势持续好转。
—3—。
三、全力做好“两会”、“两节”期间信访维稳工作,确保社会和谐稳定当前,正值年关岁末,各项工作任务繁重,省、市、县将相继召开“两会”,信访维稳又将面临复杂的形势,择机上访现象很可能抬头。为此,我们将高度重视,提高警惕,全面防范,全力以赴做好“两会”、“两节”时期的信访维稳工作。
一是细致排查到位,确保不留死角。我们将在前期工作的基础上,对全县重点区域、重点部位、重点行业、重点人员,全面地开展“横到边、纵到底”的信访突出问题和重大矛盾纠纷等不稳定因素的排查,确保不留死角。对排查出来的疑难问题,实行包案制度,集中精力,集中力量,全力做好化解和稳控工作,力争在本月底之前化解亟待解决的重点信访问题,最大限度地把群众反映的问题化解在萌芽状态。
二是加强值守报告,确保信息畅通。建立健全24小时值班制度和信息报告制度,“两会”、“两节”期间,实行领导带班制度,安排专人值班,并要求各乡镇和县直各部门每位领导干部保持通讯工具和信息渠道畅通,全面加强信访维稳工作。与此同时,严格实行日报告制和零报告制,做到随时掌握情况,随时报告情况,随时处理情况,实现“六个确保”,即确保不发生群体性事件,确保不发生群众到“两会”会场和代表驻地上访,确保不发生有影响的重大信访事件,确保不发生越级集体访,确保不发生进京上访,全力确保社会和谐稳定。
—4—。
各位领导、同志们,虽然我县在信访维稳工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我们也清醒地认识到,当前全县信访维稳工作形势依然十分严峻,任务还十分繁重。我们将坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全县工作大局,按照“思想不放松、标准不降低、力度不减弱、工作不脱节”的总体要求,创新工作理念,拓宽工作思路,健全工作机制,以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作措施,迎难而上、扎实苦干,不断提高信访工作水平,推动全县信访形势持续稳定好转,努力开创信访工作新局面,为维护全县以及全市社会和谐稳定作出新的贡献!
—5—。
话】。
3月3日,全国两会将在北京召开,为进一步做好这一期间的信访维稳工作,今天我们召开这次会议。一方面,时间紧。距离全国两会召开仅剩下3天时间,因此,必须做一个紧急动员和全面部署。另一方面,任务重,虽然近年来,我县牢牢把握群众工作重心,创新工作方法,信访维稳工作在省、市都取得了较好成绩,连续几年获得省表彰,特别是去年实现了全国两会、上海亚信峰会、南京青奥会、十八届四中全会和apec等重要会议期间进京赴省零上访。但我们仍要清醒认识到信访维稳形势严峻,信访工作不是一劳永逸的,而是常抓常新。在改革转型的关键阶段,我们面临的矛盾和问题错综复杂,新老问题互相交织,大家必须高度重视。刚才,9个单位作了发言,张军县长作了具体要求,大家讲的都很好,我很赞同。下面,我再强调三点意见。
一、实现一个确保,切实绷紧思想之弦。
一个确保就是确保今年全国‘两会’期间进京赴省‘零上访’,这是近几年我们一直保持的良好态势,今年也必须继续保持下去。相对于以往,2015年更为重要,因为今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成十二五规划的收官之年,全国两会将对今年的各项任务提出新的目标和展望,维护两会期间和谐稳定,各级各单位义不容辞。实践证明,越是在重要会议召开的特殊时期,越是上访人员心理躁动期和社会矛盾集中凸显期。这个时期,如果我们稍有麻痹、松懈,就有可能酿成事端,造成难以挽回的影响和损失。因此,全县各乡镇、经济开发区和县直各有关单位一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,从全局出发、从细节入手,高度重视并全力做好今年全国两会期间信访维稳工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,居安思危,恪尽职守,以更硬的措施、更实的招法、更大的力度,抓稳定、保安全、促发展,坚决做到不给北京添麻烦、不给省市惹麻烦、不给自己找麻烦,为全国两会的召开营造一个生产安全、生活安宁、社会安定的良好环境。
二、打好三场硬仗,全力维护社会和谐。
做好信访维稳工作,关键在于坚持预防为主、教育为先、疏堵结合的原则,当前,由于时间紧、任务重,我们既要坚持以往的好经验、好做法,更要聚力攻坚,打好三场硬仗。
一是隐患排查仗。矛盾纠纷隐患排查是解决信访问题的前提和基础。会后,各乡镇、郎溪经济开发区和各有关部门要在前期摸排的基础上,围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题,抓紧时间对可能引发的矛盾和问题进行一次集中再排查,不留空白和死角,坚决防止神不知,鬼不觉的问题,真正把矛盾弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,筑牢信访维稳的第一道防线。
二是矛盾化解仗。对排查出来的问题,要认真进行一次把脉,按照谁主管、谁负责和属地管理的原则,落实领导包案责任,相关领导必须立即与信访人联系,按照包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访的五包工作要求,一包到底、努力化解,切实做到有专人负责,有化解措施,有应急预案。同时,也要高度重视信访积案的化解工作,努力消除积压情绪。具体做到三不:第一,不拖。对于信访问题,应该解决、可以解决的,要立即解决,一刻也不能拖延,做到防微杜渐。二是不推。对涉及本单位的信访案件,不能踢皮球,要积极主动寻求解决的方法和渠道,积极创造条件,努力实现案结事了。三是不怕。对不符合法律和政策的问题,要耐心地做思想和解释工作;对不应解决而又缠访、闹访,甚至影响社会稳定的,要理直气壮地加以教育,并迅速落实稳控措施。对寻衅滋事的个别人员,要坚决采取有力措施依法予以打击。
三是人员稳控仗。全国两会期间,我们既要实现事要解决,更要保证人不出去,可以说这是最关键和最难打的一场硬仗。前面两场仗是基础,但真正要实现人不出去,还需要大家多下功夫、多想办法、多做工作。特别要加强对重点信访人、肇事肇祸精神病人、上海下访户等特殊群体的稳控工作,尤其是对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户,必须做到随时掌握动态信息。
三、落实三大责任,不断夯实基础保障。
位,导致发生进京赴省上访事件,影响两会期间社会稳定的,县委将按照有关规定严肃追究相关责任人责任。
二要严明制度责任。全国两会召开期间,在落实好县领导开门接访和乡镇每周一党政领导开门接访制度的基础上,进一步加大开门接访力度。信访局每天要安排一名县领导开门接访,各乡镇尽量安排党政主要负责人每天轮流接访。同时,落实要信息收集和报送制度,没有要坚持零报告,对重大信访事项坚持随时报告、集体研究。
三要严格值守责任。各乡镇和各有关部门要排定两会期间人员值班表,坚持领导带班和24小时值班制度,认真做好群众来访接待、记录、交办、反馈等工作,确保联络畅通。按照省市要求,我县驻京劝返接回工作人员要在3月2日前全部到位,并积极开展工作,出现问题及时沟通、及时解决。
同志们,全国两会期间信访维稳战役已经打响,我们必须要抖擞精神、创新举措,坚决打赢这场硬仗,以全县社会大局的持续和谐稳定迎接全国两会的胜利召开!
(2010年12月28日)。
同志们:
今天会议的主要任务之一,就是总结全年信访维稳工作,动员全镇上下进一步认清形势、提高认识,明确要求、强化措施,坚定信心、扎实工作,全力做好当前和今后一个时期的信访维稳工作,在新的起点上努力开创全镇信访维稳工作的新局面。根据会议安排,我先就信访维稳工作讲几点意见。
一、2010年全镇信访维稳工作的简要回顾。
即将过去的2010年,是我镇各项工作取得显著成效的一年,也是信访维稳工作有新起色、新进步的一年。全镇上下认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府关于信访维稳工作的重要部署和要求,坚持立足镇村实际,面对新形势下信访维稳工作的新特点,创新工作思路,落实工作措施,坚持维护群众利益,坚持预防和治理相结合,突出重点,务求实效,围绕中心,服务大局,着力解决群众反映的突出问题和实际困难,信访维稳工作取得了一定成效,为改革发展稳定作出了积极贡献。全镇上下对信访稳定工作的重要性有了感性上的认识,同时也提升了各级干部驾驭复杂局面的工作能力。镇党委、政府高度重视信访维稳工作,镇党政一把手亲自挂帅、亲自部署、检查、督促和指导各项工作,严格落实“一岗双责”制度,建立主要领导负总责、分管领导具体抓、抓落实的稳定工作责任体系,切实将信访维稳工作责任落实到位,在全镇推行主要领导包全镇、分管领导包片包部门、驻村干部(单位负责人)包村(包单位)、村居干部包社包个案的“四包”责任制,真正形成一级抓一级,一级对一级负责,人人身上有压力,个个身上有担子。对确定的重点人和重点事,镇党党政主要领导亲自挂帅,亲临一线,实地调研,现场办公,积极寻找化解不稳定因素的“金钥匙”,促进和带动全镇上下抓稳定,给全镇的稳定工作注入了活力,真正把领导重视、身先士卒、积极主动抓稳定落实到了实际行动上。
上周五县考核组对全镇年度目标完成情况进行了分项考核,我镇的信访维稳工作得到了考核组的充分肯定,考核评分在全县名列前茅。成绩来之不易,这是全镇广大干部群众共同努力和辛勤劳动的结果。
二、认清形势,切实增强做好信访维稳工作的紧迫感1、关于信访维稳工作基本形势。
和越级上访问题不断发生,镇、村信访案件反映的问题主要集中在六个方面:。
一是换届选举问题。极个别落后村的换届选举工作已到攻坚阶段,换届选举中出现的程序不合法、个别人拉选票、贿选以及以往村干部工作作风粗暴、工作方法简单等敏感问题引发的上访纷纷出现,这类问题占来访总量的10%。
二是土地问题。随着农村税费改革的结出,国家采取“工业反哺农业,城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,许多惠农政策的实施,许多惠农政策都与土地有关,但有些村土地调整不符合现行国家政策,这些问题占来访总量的16%;另外,涉及占地补偿安臵的问题占来访总量的13%。三是改制遗留问题。主要是关于拖欠职工工资、欠缴养老保险金、要求加入医疗保险、借款归还等问题的上访持续不断,越级集体上访增多,这一类占来访总量的15%。
四是困难群体生活救助问题。特别是年末岁尾,更是困难群体要求落实待遇及寻求救助的集中时期,各类抚恤金、救济金发放和困难群体救助等问题,有可能造成范围较大的群众上访。这类问题占来访总量的5%。
五是民办教师问题。目前,我镇个别民师四处串联,秘密召开会议,继续反映其身份和待遇等已经有明确答复意见的问题。
六是涉法、涉诉、涉军问题。各类经济纠纷、民事纠纷、信访老户和涉军人员上访一直占据较为突出的位臵。产生这些问题的原因,主要有以下六个方面:。
一是少数基层干部对党在农村的方针政策理解不透,执行不到位;。
二是极少数干部经济不清、村级帐目不公开、不真实、透明度差;。
六是仍有部分村执行农村土地承包政策有偏差,土地承包没有严格按照中央政策去办,有的不做过细的工作,强行收回群众的承包田等。这些问题,必须引起我们的高度警觉。
公司信访行风工作会议讲话稿篇八
各位领导、各位同事:
大家好!转眼间,20xx年又过去了,这一年,是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里,我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨,愉快地开展了一项又一项的工作。
我们曾为了完成共同的目标,而一起努力过,就像展销会期间,为了能让公司取得更优越的成绩,为了提高公司的对外形象,我们曾一起加班,财务部加班结数,办公室加班签合同,而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时,各位经理也陪伴着我们,同大家一起加班,一起吃饭,直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。
当我们在工作上遇到困难时,总会团结一致,群策群力,解决难题。而遇到急于处理的问题时,其他同事都是不分彼此,主动地帮助做一些复英打英抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。
今天这个会是我们新年召开的第一次会议,会后,大家都要奔赴各自的工作岗位了,尤其是要到社旗项目部工作的同志,是要到一个新的地方开拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道远。所以感觉今天的会议既是总结安排公司工作,又是为每一位在公司不同项目部工作的同志们出征壮行。机会挺好,借此机会,我还想和大家再讲一些题外话,多交流一些想法,这些想法都是近年来的一些所思所想,一些做人的人生感悟,实际上也就是“公司的用人观”,是公司对每位员工的要求和期待,我将好简单总结为做人的“八要八不要”,讲出来和大家共勉。
1、要谨慎检点、不要贪图私利。
世界最大的软件公司——微软公司的用人标准是:对于有才有德之人,要重用;对于有德无才之人,可以培养;对于有才无德之人,要坚决走人。我很欣赏微软公司的用人之道,我希望同志们都做有德有才之人,不做有才无德之人。只要大家把当前和今后的工作干好,公司都会对这样的人高看一眼,更愿意在适当的时机把大家放到更加宽广的舞台上去赢得更大发展空间。在这里,我想对已经或者将要到工地工作,并且主管一方面事务的员工同志们提个醒,你只要工作干得好,公司该给你的给你,绝不会亏待你;不该你得的你莫得,得了对自己没啥好处,绝不能做损公肥私的“丑事“。为了一点蝇头小利,损害自己的形象,既不必要,不值得,更得不偿失。
2、要诚信勤恳,不要偷懒耍滑。
所谓诚信,就是诚实可信。这是一个公民最基本的道德标准。古人所说的“言必信,行必果”和“言而无信,不知其可也”讲的也是一个人要诚信的道理。一个人不论多聪明,只要不勤奋,工作肯定干不好,事业肯定不会有成就。要想工作干出成绩,必须做的“五勤一多”。所谓“五勤”一是勤学,二是勤思,三是勤干,四是勤问(“三人行必有我师”,问的过程,就是学习的过程、锻炼的过程、提高的过程),五是勤跑。俗语“勤劳致富”、“勤能不拙”等等讲的都是勤恳才能出成果出绩效的道理,象我们这样的平常人,脑筋都不怎么灵光,但只要做的“五勤”,在生活和工作中也一定能作出不平常的成绩来。所谓“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”意思是说,不要因为一个善举很小就认为不值得去做,也不要因为一个“恶”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我们生活和工作的小圈子里,一个人小善举做多了,他就会在大家的心目里树立起一个良好的社会形象,这种人就容易办成事。而一个人小“恶”事干多了(当然,这种“恶”是一种泛指,一个人的不良工作和生活习惯也可以划入“恶”的范畴),他就在大家的心目中树立起一个与公众相对立的不良形象,大家就会反对他,厌恶他,最起码也会敬而远之,这种人当然也就不容易办成事。因此说,一个人要树立良好的社会形象,要得到大多数人的认可,必须从工作和生活中一点一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不该说的不说,不该做的不做,不能去的地方不去。洁身自好,奋发有为,让生活有意义,有生命有价值。
3、要团结共事,不要争斗伤情。
团结就是力量,团结出成绩,团结出人才。这个问题经常有人讲,有人经常讲,但做到的确不容易。比如,一根筷子能折断,两根筷子也能折断,一把筷子就不容易折断。还有一种说法,如:“三人一条心,黄土变成金”;“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”。讲的就是团结,一个集体每个成员之间,在年龄、身体状况、家庭出身、性格作风、工作能力等。
各方面都有差异,所以成员之间的思想不可能完全统一。统一是相对的,是个过程,不统一倒是绝对的。因此,必须求大同存小异,特别是在大的方面,如工作思路、工作目标、工作措施等方面要统一思想。只有思想统一,才能步调一致,工作一贯。另外,从相反的方面,如以前小学课本里讲的《天鹅、梭子、鱼和虾》的故事,以及“一个和尚挑水吃,两个和尚挑水、抬水吃,三个和尚没水吃”的俗语,讲的都是集体内部由于某种原因而导致的不团结的问题,而由于不讲团结才导致国家、集体、个人受损失的事情在我们现实生活中到处都有,大家听说的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事讲原则,小事讲风格,不要因为鸡毛蒜皮的小事而记挂于心,伤害彼此间的情意;同志们之间要多沟通,少指责;多帮忙,少添乱;多支持,少干预,共同把咱们公司的各项工作搞好!
4、要乐意奉献,不要斤斤计较。
是奉献精神。因为奉献精神对于一个人来说,它是道德水平好综合素质的反映;对于一个单位来说,它是单位文明程度的体现,对于一个国家和地区来说,它是经济社会发展程度的晴雨表。我们每位员工都应该具备奉献精神,讲责任不讲条件,讲奉献不讲待遇,理应成为每个职工的工作信条,看见损害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份内份外之事都干好,应该成为我们每一位员工的自觉行动,这样,我们的公司就会更快更好的发展,我们大家也就会有可能收获更多的实惠。
2、要开拓创新,不要安于现状。
公司信访行风工作会议讲话稿篇九
各位领导、各位同事:
大家好!转眼间,又过去了,这一年,是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里,我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨,愉快地开展了一项又一项的工作。
我们曾为了完成共同的目标,而一起努力过,就像展销会期间,为了能让公司取得更优越的成绩,为了提高公司的对外形象,我们曾一起加班,财务部加班结数,办公室加班签合同,而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时,各位经理也陪伴着我们,同大家一起加班,一起吃饭,直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。
当我们在工作上遇到困难时,总会团结一致,群策群力,解决难题。而遇到急于处理的问题时,其他同事都是不分彼此,主动地帮助做一些复英打英抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。
今天这个会是我们新年召开的第一次会议,会后,大家都要奔赴各自的工作岗位了,尤其是要到社旗项目部工作的同志,是要到一个新的地方开拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道远。所以感觉今天的会议既是总结安排公司工作,又是为每一位在公司不同项目部工作的同志们出征壮行。机会挺好,借此机会,我还想和大家再讲一些题外话,多交流一些想法,这些想法都是近年来的一些所思所想,一些做人的人生感悟,实际上也就是“公司的用人观”,是公司对每位员工的要求和期待,我将好简单总结为做人的“八要八不要”,讲出来和大家共勉。
1、要谨慎检点、不要贪图私利。
世界最大的软件公司——微软公司的用人标准是:对于。
有才有德之人,要重用;对于有德无才之人,可以培养;对于有才无德之人,要坚决走人。我很欣赏微软公司的用人之道,我希望同志们都做有德有才之人,不做有才无德之人。只要大家把当前和今后的工作干好,公司都会对这样的人高看一眼,更愿意在适当的时机把大家放到更加宽广的舞台上去赢得更大发展空间。在这里,我想对已经或者将要到工地工作,并且主管一方面事务的员工同志们提个醒,你只要工作干得好,公司该给你的给你,绝不会亏待你;不该你得的你莫得,得了对自己没啥好处,绝不能做损公肥私的“丑事“。为了一点蝇头小利,损害自己的形象,既不必要,不值得,更得不偿失。
2、要诚信勤恳,不要偷懒耍滑。
能作出不平常的成绩来。所谓“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”意思是说,不要因为一个善举很小就认为不值得去做,也不要因为一个“恶”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我们生活和工作的小圈子里,一个人小善举做多了,他就会在大家的心目里树立起一个良好的社会形象,这种人就容易办成事。而一个人小“恶”事干多了(当然,这种“恶”是一种泛指,一个人的不良工作和生活习惯也可以划入“恶”的范畴),他就在大家的心目中树立起一个与公众相对立的不良形象,大家就会反对他,厌恶他,最起码也会敬而远之,这种人当然也就不容易办成事。因此说,一个人要树立良好的社会形象,要得到大多数人的认可,必须从工作和生活中一点一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不该说的不说,不该做的不做,不能去的地方不去。洁身自好,奋发有为,让生活有意义,有生命有价值。
3、要团结共事,不要争斗伤情。
各方面都有差异,所以成员之间的思想不可能完全统一。统一是相对的,是个过程,不统一倒是绝对的。因此,必须求大同存小异,特别是在大的方面,如工作思路、工作目标、工作措施等方面要统一思想。只有思想统一,才能步调一致,工作一贯。另外,从相反的方面,如以前小学课本里讲的《天鹅、梭子、鱼和虾》的故事,以及“一个和尚挑水吃,两个和尚挑水、抬水吃,三个和尚没水吃”的俗语,讲的都是集体内部由于某种原因而导致的不团结的问题,而由于不讲团结才导致国家、集体、个人受损失的事情在我们现实生活中到处都有,大家听说的目睹的都不少。所以同志们在工作中一定要做到大事讲原则,小事讲风格,不要因为鸡毛蒜皮的小事而记挂于心,伤害彼此间的情意;同志们之间要多沟通,少指责;多帮忙,少添乱;多支持,少干预,共同把咱们公司的各项工作搞好!
4、要乐意奉献,不要斤斤计较。
是奉献精神。因为奉献精神对于一个人来说,它是道德水平好综合素质的反映;对于一个单位来说,它是单位文明程度的体现,对于一个国家和地区来说,它是经济社会发展程度的晴雨表。我们每位员工都应该具备奉献精神,讲责任不讲条件,讲奉献不讲待遇,理应成为每个职工的工作信条,看见损害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份内份外之事都干好,应该成为我们每一位员工的自觉行动,这样,我们的公司就会更快更好的发展,我们大家也就会有可能收获更多的实惠。
2、要开拓创新,不要安于现状。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十
同志们:
今天,召开全县半年经济工作会议,主要目的是深入分析我县上半年经济运行情况,研究做好下半年经济工作的对策和措施。下面,我讲三个方面的意见。
一、同心图强,奋力拼搏,上半年经济工作成效喜人。
今年上半年,全县上下按照年初既定的工作目标,坚持把脱贫攻坚作为赫章的头等大事和“第一民生工程”,大力实施“五大战略”,着力保障和改善民生,迎难而上,合力攻坚,全县经济社会呈现出平稳增长、持续向好的发展势头,实现了“时间过半、任务过半”的目标。突出表现在以下几个方面:
——总量提升。上半年,预计完成地区生产总值46亿元,同比增长12.4%;完成万元以上规模工业增加值8.9亿元,同比增长10.7%;完成500万元以上固定资产投资42.21亿元,同比增长30.28%;完成国税收入1.27亿元,同比增长12.36%,地税收入2.17亿元,同比增长68.06%,建筑业营业税0.52亿元,同比增长33.41%;社会消费品零售总额10.1亿元,同比增长16.5%;完成公共财政预算收入3.1亿元,同比增长62.4%;完成城镇居民人均可支配收入11892元,同比增长9%;农村居民人均可支配收入2424元,同比增长12%。金融机构存款余额91.5亿元,同比增长12.2%;金融机构贷款余额52.3亿元,同比增长26.17%。
——后劲增强。“赫水”高速公路前期工作有序推进,9月份即可开工建设;南环路建成通车,连接东城区的“城关—野马川”快速通道加快推进;全县公路通车里程达3848.45公里,基本实现了村村通水泥(油)路。珠市水库大坝填筑完成,河头上、海雀、娃儿沟3座水库开工建设,万家沟、河口水库等骨干水源工程前期工作加快推进,洗羊塘、官房、韭菜坪、长海子、大麦地5个山塘已蓄水试运行。35千伏雉街、财神变电站二期扩建工程建成投运。争取省直部门帮扶项目59个,到位资金6.3亿元;总投资144.64亿元的34个省市重点项目和总投资39.38亿元的14个专项基金项目加快推进;筹办全市旅发大会的城区基础设施项目和景区建设项目推进如火如荼。
——活力迸发。“三变”改革试点和“三位一体”新型农村合作模式得到了各级的高度认可。在平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企业+村委会+合作社+贫困户”等产业扶贫利益链接机制,不仅做大了产业这块“蛋糕”,而且让这块“蛋糕”能分到贫困户的手中,有效推进了精准产业化扶贫进程。加快县乡财政体制改革,建立了跨年度预算平衡机制和事权支出责任相适应的制度。深入推进“营改增”改革试点和供给侧结构性改革工作。以市级融资平台安方公司为载体,抢抓国家融资政策,积极与农发行、国开行等金融机构合作,今年累计融资到位资金40亿元,为推进一批重大项目建设作出了有力贡献,并有效缓解县财政资金短缺的问题。县财政投入风险金3000万元实施精准扶贫“特惠贷”工程,为贫困户产业发展提供三年贷款贴息,共发放“特惠贷”3亿元,切实解决了贫困户产业发展资金不足的问题。
——亮点纷呈。在农业发展上,“六大农业板块经济”有序推进,平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡、威奢乡蛋鸡养殖如雨后春笋般兴起,全县新增蛋鸡养殖50万羽。全省扶贫产业项目观摩会参观了平山现代高效休闲农业示范园区。夜郎春秋农旅生态园被新增评为省级现代高效农业示范园区,全县6个省级农业园区完成投资11.1亿元,实现产值24.5亿元。在工业发展上,重点工业企业逐渐复工复产,成功引进中国华能集团、贵阳能源集团等一批大企业入驻赫章发展。国家能源局已初步同意威赫电厂项目先试运行1台进行示范,成功后,“十三五”后两年再批1台。在城镇建设上,水利局、公安局等6个片区城市棚户区全面推进,塔山公园、湿地公园全面启动建设,总投资2.2亿元的城区基础设施工程全面铺开建设;提升打造出了河镇海雀、兴发中营、水塘水潮、平山江南等一批美丽乡村,135个行政村美丽乡村创建工作全面启动。六曲河省级示范小城镇建设成效显著。全县易地扶贫搬迁工程有序推进,在全市一季度考核中排名第一位。在旅游业发展上,全市第十届旅游产业发展大会各项筹备工作有条不紊推进,韭菜坪花海景区、夜郎国家森林公园景区加快推进;可乐国家考古遗址公园、阿西里西大草原景区相继启动建设;短短四个月就在六曲河镇成功钻探出温度高、水量大的温泉,九龙泉景区同步启动建设;县内几大景区间的旅游快捷公路全面启动建设。可以说,赫章旅游业呈现出了品种丰富、业态创新、质量提升、环境改善的“井喷式”发展态势。在民生保障上,学前教育民办公助混合所有制办园模式经过2年的实践,发展较快,7个试点乡镇7所学校共招生1569人,得到了广大学生家长和社会各界的认可,得到各级领导的高度肯定。央视新闻1+1栏目专题播出我县威奢乡留守儿童工作,充分肯定了威奢乡在全国率先精准摸清留守儿童数量。县医科大楼、妇幼保健院主体工程完工,县第二人民医院前期工作有序开展。严格执行国家基本药物制度,所有新农合定点医疗机构(包括民营医机构)都配备使用基药并实行网上采购,取消药品加成,破除了“以药养医”坚冰,缓解了百姓“看病难、看病贵”的问题,使患者得到了真正的实惠。
上半年取得的成绩值得充分肯定,但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是大项目支撑乏力;二是财政收支压力仍然较大;三是工业企业生产不景气;四是重点项目推进缓慢;五是产业结构不合理;六是安全生产形势不容乐观;七是部分干部干事创业的精气神不足。
尽管在当前发展中我们面临着很多困难、压力和矛盾,但同时也面临着较多发展机遇,可以说赫章正处在加速发展的黄金期,赫章发展大有可为。一是我国经济一定时期内仍处于发展的重要战略机遇期;二是国家稳增长政策持续给力;三是上级帮扶力度持续加大;四是赫章区位优势逐步凸显。
二、明确目标,突出重点,坚定不移地促进下半年经济持续健康发展。
下半年,根据年初确定的目标任务,确保地区生产总值增长13.2%达127.11亿元,公共财政预算收入增长14.5%达3.5亿元,税收收入增长11.1%达5.8亿元,500万元以上固定资产投资增长24.7%达105亿元,城镇居民人均可支配收入增长11%达24568元,农民人均可支配收入增长14%达7612元,社会消费品零售总额增长15%达23.6亿元。
围绕以上目标,按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作:
(一)围绕“一个核心”。按照一切工作围绕经济工作转、经济工作围绕脱贫攻坚转的思路,奋力推动脱贫攻坚。如何决战决胜,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。一要精准管理;二要精准施策;三要精准考核。
(二)抓住“两项重点”。一是抓项目发展重点。切实抓好项目的前期工作,加快推进项目建设。按照“落地项目抓开工,开工项目抓进度”的要求,扎实推进34个省市重点项目、14个基金项目建设。特别是旅发大会涉及的98个保障性项目,必须确保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消费重点。要把促消费作为稳增长的基础,挖掘消费潜力,培育消费热点,提高消费对经济增长的贡献。首先,要努力增加群众收入;其次,要加快消费载体建设;第三,要大力拓展消费领域。
(三)破解“三大难题”。一是着力破解用地难题。要加大用地报批力度,积极向上争取指标,清理盘活闲置土地,通过“增减挂钩”等方式最大限度保障建设用地需求;二是着力破解招商引资难题。紧紧围绕结构调整、产业发展、城镇开发、园区建设、资源开发等重点,切实转变观念,创新机制,大力优化投资环境,切实破解招商引资难题。要进一步优化投资环境,在全县范围内开展“亲商大行动”,形成“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。严肃认真持久地开展行风评议和“百家企业评机关”、部门公开承诺活动,推动部门服务意识、机关作风的转变和服务效率的提高;三是着力破解改革发展难题。紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务,深入推进供给侧结构性改革,精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要进一步深化农村生产经营体制改革。全面推广“三变”发展模式,加快平山乡、六曲河镇、河镇乡“三变”改革试点,大力推行农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式。要进一步深化金融领域改革。以安方公司为融资平台,加大银、政、企合作力度,在深化与与农发行、国开行等政策性银行合作的同时,积极推进与商业银行、民营银行的合作。加快贵州银行、贵阳银行在赫章设立分支机构的进程,抓住农村信用社改制的契机,真正优化金融环境,激活金融市场,让金融助力经济发展。要积极推动ppp项目融资模式,通过“新三板”挂牌、发行短期融资券等多渠道筹集资金,注重风险防控,坚决打击非法集资等不良行为,营造良好金融生态环境。要进一步深化其它领域改革。
(四)推动“四个轮子”一起转。一是全力推动山地特色高效农业。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标,巩固提升烤烟、马铃薯等传统产业,重点发展以可乐猪、黑山羊、蛋鸡养殖为主的生态畜牧业,以半夏等生产种植和加工为主的中药材产业,以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹为主的生态产业。加快推进水塘堡乡250万羽、平山乡20万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖建设;积极打造六曲河镇、野马川镇、河镇乡等7个乡镇油用牡丹产业示范点,努力将六曲河镇打造成油用牡丹景区观光示范园区,确保全年发展油用牡丹面积5000亩;大力抓好烤烟田间管理,促进烟叶提质增产,确保收购烤烟10万担;积极培育农业龙头企业,新增市级以上农业龙头企业3家;大力实施品种品质品牌“三品”工程,全年认证“三品一标”农产品7个以上;着力推进农业园区建设,完成农业园区投资15亿元以上,实现销售产值38亿元以上。加快农业产业结构调整步伐,粮经比例调整到36:64,牛、羊、猪存栏分别达12.89万头、34.93万只、45.83万头,实现肉类产量4万吨,非粮产业占第一产业增加值比重达85%,全县农业增加值达42亿元。二是全力推动新型工业化。当前,工业市场有所回升,要鼓励和指导工业企业做好复工复产工作,在保证安全的前提下,大力抓好铁矿、铅锌、建材等工业。加快推进以赫之林、黔丰荞业为主的农产品加工企业,促进工业转型升级。积极推进煤矿企业的兼并重组,尽快对金属矿山企业进行整改验收,确保完成煤炭产量150万吨、铁矿石产量150万吨;大力推进摩托车、农用机械、矿山机械等铸造件企业生产,确保完成铸件产量60万吨;强化上规入统工作,下半年力争完成6户工业企业、3家社会消费品零售企业上规入统;积极引进工业企业,确保下半年工业园区新增企业9家以上,累计入驻企业达92家,累计建成投产86家;全年完成园区固定资产投资15亿元以上,实现园区工业总产值42.85亿元以上;实现2000万元以上工业增加值14.7亿元。三是全力推动山地城镇发展。按照“做强城镇、做活景区、做美乡村”的思路,突出抓好美丽乡村、特色小城镇、县城和城市综合体四个重点,推动产、城、景互动发展。加快推进“四在农家·美丽乡村”创建步伐,切实把农村建设成为产业强、百姓富、生态美的美丽乡村。加快推进城关至野马川城市干道建设,加快打造兴发-水塘堡-白果-城关-达依-野马川同城化的山地特色城镇群,统筹推进六曲河镇、平山乡等8个特色小城镇建设,确保城镇化率提高3个百分点以上。要集中力量推进城市综合体等重点项目实施,启动150万平方米5300户棚户区改造和危旧房综合整治。四是全力推动全域旅游。立足于全域旅游,真正按照“全景式打造,全产业发展,全社会参与,全方位服务,全区域部署”的要求,健全完善各项工作机制,加快形成大旅游格局,推动我县旅游产业“井喷式”发展。要充分利用好赫章独特的自然资源优势,着力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等连体打造成大气磅礴、独具赫章特色的景区,加快推进大韭菜坪景区、夜郎国家森林公园、塔山公园、湿地公园、旅游环线公路等项目建设。加大乡村旅游开发力度,着力打造一批富有地方特色的“农家乐”,拉动服务业发展。确保今年接待游客384万人次,实现旅游综合收入33.11亿元以上,同比增长22%。特色“农家乐”50家,全县“批零住餐”限上企业达21家。
(五)守住“五条底线”。一是守住“生态保护”底线。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,始终保持政治定力、坚守生态底线。要坚持不懈地加强山水林田生态保护和修复工程,落实森林管护面积262万亩,完成造林面积22.64万亩,加快绿色通道绿化,森林覆盖率提高到55.01%。加大环境污染治理力度,着力发展循环经济,最大限度减少污染物排放,建成投运污水处理厂1个,及时启动垃圾填埋场建设。加强重金属污染治理,开工和建成一批生产生活垃圾、医疗废物集中无害化处置项目,城市空气质量达标率和县乡集中式饮用水源水质达标率分别达100%。强化县城背街小巷环境整治力度,加大城区噪声污染治理力度,提升城市良好形象;二是守住“发展基础”底线。着力在水电路讯等基础设施上寻求新突破,不断夯实发展基础、增强发展后劲。大力实施国省道改造和县乡公路提级改造工程,启动赫章至六盘水高速公路建设。重点推进城镇、工矿区、旅游目的地与高速公路的快速连接和专用公路建设,全力抓好通组路路网建设,努力形成互连互通、纵横交错的大交通格局。积极开展夹岩水利枢纽工程建设。推进35kv威奢变、10kv威白线等7个项目建设,确保电力持续稳定供给。推进“数字赫章”建设,实现城区和重要城镇4g网络全覆盖,建立健全电商网络平台,不断满足人民群众日益增强的数据化需求;三是守住“民生保障”底线。要像抓经济建设一样抓民生保障,切实提高人民群众幸福指数。要着力抓好教育事业。加快实施新一轮学前教育三年行动计划,巩固提高义务教育,加快发展高中教育,优化提升职业教育,继续实施教育“七大工程”,积极稳妥推进学校布局调整,大力推进农村寄宿制学校建设。着力抓好总投资2.88亿元总面积18.89万平方米的赫章县教师培训学校、东城区实验小学等85个教育工程建设。加快推进西城区幼教中心、育新学校建设。认真抓好赫章特殊教育学校秋季招生及开学相关准备工作。要强化农村“三留守”工作,特别是留守儿童规划化创建工作必须按照方案有力推进,确保通过示范引领,以点带面的'方式,使全县留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道。要着力抓好卫计事业。紧紧围绕让群众“看得起病、看得上病、看得好病”目标,深化医疗卫生体制改革。严格执行计划生育政策和全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,深化人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效考核管理工作机制,严格控制政策外多孩生育。要积极完善社会保障体制机制,实现应保尽保、应扶尽扶、应退尽退。扎实抓好农村低保、临时救助、救灾救济工作,对无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口,按照农村低保标准实行政策性保障兜底。要着力抓好就业创业。大力实施创业主体培育、创业平台建设、创业能力提升、大众创业扶持“四大工程”,扎实推进大众创业,万众创新。继续实施3个15万元”政策,积极扶持微型企业发展;四是守住“社会治理”底线。要围绕“法治赫章”建设,着力推进法治赫章“六大工程”建设;五是守住“廉洁自律”底线。要高度重视党风廉政建设,始终坚持从严治政,抓源治本。严格落实党风廉政建设“两个责任”,强化干部作风建设,大力开展整顿作风、纠正四风、树立新风、优化政治生态发展环境“整纠树优”专项整治活动,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、奋发有为,扎实工作,确保全年目标任务圆满完成。
当前,我县经济社会正处在爬坡上坎的重要阶段,硬打拼就可能驶入发展的快车道,一松劲就可能被淘汰出局。因此,我们必须要以昂扬的斗志,崭新的风貌,马上就办的作风,全力推进赫章经济社会发展。
第一,必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明,哪个地方领导干部精神状态好,那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差,那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和乡镇工作上不来,很大程度上是因为干部的精神萎靡,工作不在状态。赫章作为国家级贫困县,我们工作压力比较大,在困难面前,还是那句老话——“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念,保持昂然向上的精神风貌,始终不渝的坚持加快发展这个主题,解放思想,放开手脚,排除杂音,敢于碰硬,用改革和发展的办法克服各种困难。要始终不渝的高举团结的大旗,齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面,创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。
第二,必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展,就要按“理性执政”的要求干事业。要大力发扬文朝荣精神,倡导艰苦奋斗工作作风,以良好精神状态,奋力推进赫章决战贫困、后发赶超、同步小康。
第三,必须要有令行禁止、马上落实的纪律要求。要坚持一级对一级负责的组织原则,各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令,坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风,坚决反对层层级级的“倒管”现象,保证一个声音喊到底。要严明组织纪律,对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实,要加强督办考核,对有令不行、有禁不止的要严正警告,查处典型,严肃追究,切实解决为官不为的问题。
同志们,上半年的工作证明,事业成败的关键在人、关键在干。只要我们团结一心,合力攻坚,就没有办不成的事、解不开的难。让我们在县委的坚强领导下,按照既定的发展思路和目标,进一步振奋精神,增强信心,团结拼搏,迎难而上,以卓有成效的工作业绩,努力推进赫章经济社会发展迈上新的台阶。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习、认真落实全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神,围绕“突破菏泽、牡丹区率先突破”目标,认真分析形势,统一思想认识,明确目标重点,落实工作措施,强力加压驱动,立足自力更生,上下团结实干,倾力招商引资,铁腕考核奖惩,务求全区经济和社会事业在今年更快更好发展。根据区委常委会研究的意见,我讲三个问题:
一、正确把握形势,统一思想认识,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。
(一)要充分肯定去年的工作成绩,进一步增强做好今年工作的信心。
去年以来,特别是省委做出强力推进“突破菏泽”战略以来,全区各级党组织团结带领广大党员干部群众,深入贯彻加快菏泽发展现场会和全省科学发展情况交流现场会精神,突出加快发展主题,围绕年初确定的任务目标,抢抓机遇,干事创业,奋力拼搏,经济社会快速健康发展,部分指标取得历史性突破,实现了“率先突破”首年开门红。突出表现在六个方面:一是发展速度明显加快。全区生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、规模以上工业增加值分别达到49.5亿元、1.9亿元、2712元和7.88亿元,同比分别增长17.7%、28.2%、16.1%和46.7%,是我区近年来发展最快最好的时期。二是经济结构明显优化。三次产业比达到29:36:35,二三产业的比重提高了3个百分点。三是发展后劲明显增强。完成固定资产投资35亿元,增长81.3%,新增投资过千万元的项目68个,其中过亿元的10个。四是城市建设特别是园区建设水平提高。配合实施了赵王河公园、环城公园、引黄供水、城市绿化美化亮化等一批重点工程;组织实施了牡丹园二期改造、国花馆建设和部分老城区道路改造;高质量完成了园区西扩主干道建设工程;一批投资大的市场和住宅小区开工建设,城市形象大幅提升,人居环境明显改善。五是平安牡丹区建设稳步推进。严格落实维护稳定责任制,突出抓了政策落实,重点加强了信访工作,深入开展了平安创建活动,严格安全生产管理,确保了社会形势稳定,获得了“平安山东”建设先进县(区)称号。六是干部作风明显转变。全区上下同心同德、步调一致,初步形成了比工作、比干劲、比贡献、比落实的良好风气。同时,精神文明建设被评为全省先进县(区),民主法制建设和社会各项事业也都取得了显著成绩,这些成绩都为今年的工作奠定了坚实的基础。
(二)要冷静客观地看待差距,增强做好工作的决心。
应当肯定,我们所取得的成绩有目共睹,得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。但是与市委、市政府的要求和全区广大群众的期望相比,与先进县区相比,与率先突破的任务目标比,还有很大差距。我们面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机。一是与东部先进县区比,我们差距很大。一些东部县区发展速度很快,地区生产总值、财政收入等主要经济指标是我们的几倍甚至十几倍,特别是人均指标差距更大。二是与德、滨、聊三城区相比,我们在增长速度和发展后劲上也存在明显差距。xx年,地区生产总值:滨城区78.4亿元,我区49.5亿元,低28.9亿元,人均低8622元;固定资产投资:滨城区完成50亿元,德城区完成40亿元,我区完成35亿元,分别比滨城区、德城区低15亿元和5亿元,人均分别低5596元和8096元;地方财政收入:滨城区、东昌府区都是2.5亿元,我区完成1.9亿元,低0.6亿元,人均分别低265元和359元;农民人均纯收入差距更大,德城区3778元,滨城区3340元,东昌府区3100元,我区2712元,分别相差1066元、628元和388元;二三产业占gdp的比重:滨城区、德城区分别达到92%和90%,我区是71%,分别相差21和19个百分点;招商引资滨城区到位资金47亿元,我区16.9亿元,是我区的近3倍。三是与全市各县区比,我们的位次只能在中上游。gdp、人均地方财政收入两个反映经济运行质量和地方经济实力的指标低于东明;地方财政收入增幅低于郓城、鄄城、东明、巨野;投资过千万元、过亿元的项目低于单县、巨野;出口创汇总量低于曹县,增幅仅排在第七位;规模以上工业增加值排在全市第七位等等。这些差距是客观实在,我们为官一任,必须造福一方。怎么办?必须正视差距、承认落后,知耻后勇,杀出一条血路,无愧于家乡父老。
(三)要清醒地面对困难和压力,增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感。
近年来,由于我们一心一意抓经济,全力以赴保低工资标准发放和社会稳定,全区广大干部群众基本上是满意的。但我们还面临着诸多困难,主要有六点:一是全区干部群众的期望值在提高,与市里比,住房补贴还未执行,尤其是离退休老同志要求强烈。二是我们经济总量小,运行质量和效益还比较低,地方财政收入难以大幅度提高,很难满足干部群众的期望。如果这些问题处理不好,就会影响社会稳定,影响抓发展的注意力。三是由于没有外援帮扶,直接享受不到优惠政策,给我们带来了实际困难和发展压力。八个强市、八个强县、八大企业对口帮扶八个县,今年在人才、资金、项目建设等方面都有很大动作,为八县的发展带来更大的机遇,将会形成强大的发展势头,很可能后来居上,我们虽然没有优惠政策,但路、水、电、教、医等社会事业还要发展,也需财政投入,否则,市委不答应,群众不答应。四是新老难题给我们发展经济带来的困难。多年来银行惜贷、民资激不活,现在仍然是我们破解不了的发展难题。银行惜贷,这既有国家政策的因素,更有原来我们的企业不讲诚信造成的恶果;民资激不活,这既有干部思想观念上的问题,也有我们各级党委政府引导不力、支持力度不够的问题。我们认识到只有招商引资才是发展的唯一出路,而且我们摸索了经验,也有了成果。现在我们又遇到了国家实行最严厉的土地政策,相当长时间内,土地又是我们加快发展的“瓶颈”,如何解决用地问题,又是需要破解的一个难题。五是乡镇之间经济发展不平衡,差距在明显拉大。乡镇之间的差距越来越大,有些地方一年上不来一个项目,没有什么变化,没有多大起色。六是干部作风不扎实。仍有个别部门服务大局的`意识不强,干扰企业生产经营,影响发展环境;仍有个别干部没有把心思用在发展经济、狠抓落实上,弄虚作假、欺上瞒下,求真务实、真抓实干的力度明显不够,致使一些工作落不到实处。
(四)“率先突破”本身就是一种困难和压力。
因为菏泽经济落后,省委省政府为落实科学发展观,提出了“突破菏泽”战略。我国经济处在高速发展的时期,由于在不同的起跑线上,发展慢了就是落后,发展实现不了超常规、高速度,差距就会拉得更大。为了改变这种现状,我们提出了率先突破,市委市政府也是这样要求的,全区人民也是这样期望的。要实现这个目标,困难可想而知!
综上所述,实现率先突破,我们充满希望,但也困难重重。世上从来没有什么救世主,甩掉落后帽子,全靠我们自己。全区上下必须统一思想、明确目标、自力更生、团结实干,招商引资,加快发展。
二、明确任务目标,突出工作重点,推动经济更快更好的发展。
今年是贯彻落实科学发展观,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年,今年工作总的要求是:全面落实科学发展观,坚定不移贯彻落实市委“一二三四”工作思路和工作重点,坚定不移实施“园区带动”、“重点带动”、“外向带动”三大战略,加速推进工业化、城市化进程,坚持以工促农、统筹城乡经济发展,积极推进“平安牡丹区”建设,切实加强党的建设,着力提高执政能力和领导水平,努力推动国民经济更快更好发展。
市委确定的“一二三四”工作重点,即紧紧抓住实现“三三一一”目标这一中心任务不动摇;坚持工业化和城市化双轮驱动促经济跨越式发展;继续做好结构调整、增加投入和优化环境三篇文章;着力抓好项目建设、城市建设、平安建设和党的建设四项重点工作。结合牡丹区实际,必须在以下几个方面狠抓落实:
(一)坚定不移地实施三大带动战略,加速工业化进程。
园区带动、重点带动、外向带动三大战略已写进牡丹区第一次党的代表大会工作报告。实践证明,三大带动战略推动了全区经济的快速发展和园区经济的崛起,为加快发展实现率先突破打下了坚实的基础。因此,当前和今后一个时期,我们要继续坚定不移地推动实施。
1、实施园区带动战略。
园区是推进工业化、加快城市化的重要载体,是招商引资的平台,是培植支柱产业和骨干财源的基地,也是全区最大的经济增长点和亮点,必须举全区之力加快发展。为此,必须措施再加强、投入再加大、服务再提高、环境再优化。一是加快、完善、提高园区基础设施建设,增强招商引资吸引力。二是抓大项目入园,增强资本、技术聚集力,提高竞争力。三是抓服务水平提高,增强招商、安商亲和力,提高招商引资带动力。
2、实施重点带动战略。
全市经济工作会议提出集中力量发展能源、化工、林木、食品、纺织、机械六大产业,要求每个县区培植1—2个支柱产业。从牡丹区实际出发,就是重点培植医药化工、机械电子两大新兴支柱产业,巩固提高食品酿造、纺织皮革、林产品加工三大传统优势产业。
3、实施外向带动战略。
外向带动的关键是利用“外资”和出口创汇。我们早已提出了“区外就是外”的口号,就是外币人民币都要引,通过招商引资加大固定资产投资力度,增强经济发展后劲。市委市政府把今年确定为“招商引资年、项目落实年”,更坚定了我们实施外向带动战略的信心。今年的着力点就是:一要选准招商引资的主攻目的地。要把目光放在长江三角洲和珠江三角洲地区,放在广东、福建、浙江、江苏和上海这几个我国经济活力最强、民营企业最发达、外资最多、而且最需要产业转移的地方。二要明确招商引资的重点。工业招商以医药化工、食品加工、纺织皮革、木材加工、机械电子为主;第三产业以大型专业市场和住宅小区招商为主。三要选准招商引资的办法。首先要做好以商招商,这是说服力最强,见效最快的办法;其次要开发好产业招商,这是扩大产业链、低成本扩张的有效形式;第三是登门招商。同时还要积极探索社会力量招商、网上招商和聘请经济顾问、聘请代理商等招商办法,综合运用各种手段,以获取招商引资成效的最大化。特别要充分利用好菏泽国际牡丹花会和中国林产品交易会平台,组织大规模、高层次的招商活动。四要有人员和时间保证。五要抓项目落地。六要着力抓好出口创汇。出口创汇最能体现一个地区的经济外向度。我们要在去年出口创汇的基础上,确保完成市委市政府要求的出口创汇任务。
(二)坚定不移加快商贸物流基地建设,加速城市化进程。
继续坚持围绕城建抓三产,建设市场促三产,搞好服务兴三产的思路,加大城建开发力度,不断完善城市综合服务功能,全面提升城市形象。除按照市委市政府要求,配合做好重点城建项目外,牡丹区要重点做好以下几项工作。一是西部现代化新城建设工作;二是大型专业市场建设;三是“城中村”改造;四是牡丹园三期扩建;五是曹州美食城开发。这五项工作是今年城市建设的重中之重,这是加快物流基地建设、发展第三产业、增加地方财政收入、扩大就业、改善人居环境、落实科学发展观、坚持以人为本的最好体现。
(三)坚定不移统筹城乡经济发展,千方百计做好三农工作。
按照城乡统筹发展的要求,努力构筑以工促农的发展格局,突出抓好两大任务。一是千方百计增加农民收入。这是三农工作的重中之重,要把增收的具体措施和任务目标分解落实到村、到户,扎扎实实地做工作。二是千方百计增加乡镇财政收入。目前乡镇财政困难较多,随着农业税减免政策的逐步落实,多数乡镇财政保吃饭的任务会更加艰巨,必须开拓思路,广辟渠道,采取有力措施,确保乡镇财政增长水平不断提高。大力推进农业工业化。用发展工业的理念来发展农业,着力提高农业的产业化、标准化、集约化水平,要加快农业龙头企业培育,重点发展林产品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜产品加工等五大农副产品加工产业,带动农业产业结构的调整,提高农业的组织化程度和产出效益。着力膨胀三大特色主导产业。打好林业牌,提升瓜菜业,膨胀畜牧业,使其尽快成为我区的品牌产业和富民产业。加速推进非农化进程。鼓励支持更多的农民走进城镇,走进工厂,从事二三产业,改变现在的生产、生活和居住方式。要高度重视劳务输出,加强组织管理,加大服务力度,切实把劳务输出作为一个富民工程来抓。认真落实党在农村的各项政策。突出抓好村级民主、税费改革、土地征用补偿、减轻农民负担等政策的落实,确保农民增收和合法权益得到保护。
(四)坚定不移地推进平安牡丹区建设,为经济发展和人民安居乐业提供良好环境。
一是严格落实稳定工作领导责任制。各级各部门特别是领导干部一定要树立强烈的稳定意识,严格落实“一岗双责”,超前把握,用心研究,在工作中正确处理好改革、发展、稳定的关系,把治标与治本结合起来,把抓发展与抓稳定结合起来,把预防与处置结合起来,把解决问题与加强思想教育结合起来,确保社会安定,各项事业顺利发展。二是切实抓好信访工作。各级领导干部要带着深厚的感情去做信访工作,实实在在地为群众解决实际问题,千方百计处理好人民内部矛盾。要进一步建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发性事件的各种因素。三是进一步加强社会治安综合治理。要以建设“平安牡丹区”为总抓手,进一步完善“33533”治安防范体系,继续深入开展“严打”整治斗争,大力推进“平安社区”、“平安村镇”建设,努力净化社会治安环境,为经济发展全力保驾护航。四是高度重视安全生产。建立健全安全生产责任目标体系,切实加强安全生产“双基”。
(五)切实加强党的建设,着力提高执政能力和领导水平。
一是切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强对各级干部科学发展观,进一步提高各级干部把握全局的能力,驾驭市场经济的能力,维护稳定和解决实际问题的能力。二是大力加强党的基层组织建设。要认真做好村级“两委”换届工作的检查验收,巩固换届选举工作成果,不断增强村级班子的战斗力。抓好农村党员远程教育,拓展农村党建新的空间。高度重视社区党建工作,把社区党建从城区向城郊拓展,不断提高社区组织处理各种复杂问题的能力和服务群众的水平。同时,认真做好各种新型经济组织的党建工作,不断扩大党的工作覆盖面。要按照中央和上级党委的统一部署,组织开展好保持共产党员先进性教育活动,切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。三是加强团结。全区上下必须切实增强大局意识、整体意识,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。各级党政一把手、班子成员、新老干部、上下级之间要互相信任、互相支持、互相尊重、互相补台,团结一心干事业,进一步营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,带动和促进整个干部队伍团结向上,求真务实,干事创业。四是加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制,抓好干部廉洁自律,着重抓好纠风和干部廉政教育,努力从源头上防治腐败。五是积极推进民主法制建设。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一,从不同层面有序推进民主政治建设。要继续深化法制宣传教育,不断提高广大干部群众的法制水平和依法办事能力,推动依法治区。六是加快构建社会主义和谐社会。千方百计处理好人民内部矛盾。切实加强精神文明建设。宣传思想工作要紧紧围绕加快发展率先突破这个主题,突出对外宣传,为凝心聚力干事创业营造舆论氛围。要继续以创建全省精神文明建设先进县区为抓手,大力开展文明村镇、文明行业、文明单位和农村、社区“文明一条街”等创建活动,全面推进“诚信牡丹区”建设,提高全区文明水平。大力发展社会各项事业,抓好人口与计划生育、环境保护等国策的落实,加快卫生体制改革和疾病预防控制体系建设,继续推进科技、教育、文化等社会事业的全面进步。要高度重视、切实关心群众生活。认真做好就业再就业工作,不断完善社会保障制度,加强“三条保障线”建设,逐步扩大社会保障的覆盖面。重视做好受灾群众、贫困家庭、“双下岗”家庭等弱势群体的救助工作。春节将至,民政、劳动、工会等部门要全面调查,各级党委政府要及时采取措施,确保每一户困难家庭都能吃饱穿暖,安全过冬,过一个欢乐、祥和的春节。
进一步完善并严格落实决策目标、执行责任、考核监督三大体系。志刚同志已经把经过主管部门提交、区政府常务会议讨论、六大班子联席会议研究、区委常委扩大会议最后敲定的经济发展指标做了部署,区委、政府已把今年的工作目标按执行责任分招商引资、财源建设、农村经济、平安建设、党的建设、廉政建设、精神文明和目标考核八个方面,落实到了六大班子领导人身上,各乡镇办事处、区直部门也要把任务指标更加细化量化到人,以使千斤重担众人挑。
从今年开始,将实施更加严格的考核办法和奖惩措施。区委、政府将继续实施季调度、半年总结、年底兑现奖惩的办法:凡上半年不能按时间过半、任务完成过半的乡镇办、区直部门,一把手黄牌警告,按干部管理程序谈话;凡完不成招商引资任务的,单位一把手离职招商,由二把手主持全面工作,什么时间完成任务,什么时候回岗工作;凡年底完不成任务的乡镇办、区直部门,一把手递交辞职报告,一年内组织上不另行安排工作。今后提拔干部和安排进城,一律按政绩、凭贡献来定。连续三年获得综合考评前六名的乡镇办、区直部门的干部,优先推荐提拔,在乡镇的优先安排进城,安排合适工作;否则,不予考虑。之所以铁腕抓奖惩,目的是抓干部作风转变,抓工作落实。我在这里重申:今后,无论是推荐县级还是科级干部,一次找的批评教育,二次跑的两年内不予考虑,托人打招呼的的概不考虑。按照全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神,今后要通过严格的考核,真正做到以政绩论英雄、凭实绩用干部,让真干实事、作风扎实的人有舞台、有位子、有实惠、有荣誉;让作风浮漂、只尚空谈、不干实事、干不成事的没市场,沾不到便宜,而且实施辞职制度,使其既不能抱怨组织,也不能忌恨哪一个领导人,真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人机制,使广大干部把心思用在聚精会神搞建设,一心一意谋发展上。
同志们,新的一年,任务光荣而艰巨,机遇与困难同在。只要全区上下营造了风正气顺心齐实干的创业环境,只要我们坚持改革发展稳定廉洁勤政不动摇,就一定能全面完成今年的各项任务,一定能实现率先突破的目标。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十二
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强霍城跨越发展的信心和决心。
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照霍城跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,援疆工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用张春贤书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与霍城跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以xx县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立大西沟野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把大西沟福寿山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如大西沟野酸梅基地项目,伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“xx县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在江苏援疆网,伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。
十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务,要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态,才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务,没有个人私利,用权为公,一心一意做好本职工作,大家或多或少手中都有一些权利,但是不要把这些权利当作谋取私利的工具,不要把提供给你的舞台,当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资,搞私人企业。这些问题非常严重,希望大家不以权谋私,要始终做到一心为公,问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步,要走一步看两步,想五步,想长远。规划部门牵头,各乡镇(中心)要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编,进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识,要为霍城发展考虑,时刻想到自己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成十二五目标任务打好坚实的基础。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十三
同志们:
根据会议安排,我就xx区上半年工作进行简要总结。我主要讲两个方面:
上半年,xx区按照园区党委的统一部署,精准聚焦年初下达的重点工作责任目标,充分发挥去年争创获得的“河北省国际创新园”“京津冀高层次人才创业园”“省级军民融合示范区”“国家级大学科技园”等各类发展平台的示范引领作用,在项目建设、招商引资、科技教育、信访稳定、社区工作、公共公益及基础设施建设等方面作出了不懈努力,取得了应有收获。
(一)关于产业类项目建设。上半年,竣工投产项目7个,总投资9.89亿元。主要包括星宇汽车零部件项目、爱尊汽车零部件项目、世纪恒泰富中空制品项目、可丽亚汽车部件涂装项目、三京工贸连续搬运推车生产项目、北京赛诺膜组件及环保设备制造项目、和阳新型节能门窗项目。
从竣工投产的项目看,体现出“质量好、品次高”的特点。星宇科技、爱尊汽车配件项目是北京现代的一级配套商,科技含量较高;河北世纪恒泰富中空制品项目是华北地区生产规模最大的项目;北京赛诺膜项目组装配件生产线已试运行,年内要达到七条生产线,并完成上市,明年计划达到十条生产线。此项目达产后,年产值达3亿元,其膜的应用占全球市场份额的20%,占国内高端品牌1/2.
上半年,开工在建项目5个,总投资6.6亿元。主要包括万鑫电气断路器生产项目、东塔汽车零部件项目、北京晶朗白钠灯生产基地项目、北京云众创空间创业基地等项目。
从开工在建的项目看,体现出“高端化、潜力大”的特点。万鑫电气断路器生产项目是上海总部在华北地区的唯一布点;北京晶朗白钠灯生产基地由清华大学陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵,其研究的白钠灯是路灯的又一次革命,达产后,如按年产300万支、每支1480元计算,年产值可达40多亿元,市场潜力巨大;北京云众创空间创业基地项目是沧州唯一布局,将形成以xx为中心,辐射带动全市的发展格局。目前,已完成注册核名26家小微企业。
上半年,办理前期手续项目8个,总投资6.8亿元,主要包括恒宇磁源钕铁硼稀土永磁材料项目、亚泰pe流延膜生产项目、星爱汽车部件项目、韩亚仓储物流项目、美睿克汽车部件涂装项目、首捷嘉合塑料包装制品项目、京现物流项目、雅克物流仓储项目。
从办理前期手续项目看,体现出“技术新、链条化”的特点。恒宇磁源达钕铁硼稀土永磁材料项目,是一种新技术的应用产业化,其钕铁硼是当前工业化生产中综合性能最优的磁性材料;星爱汽车部件、韩亚物流等项目是北京现代、星宇科技的配套项目。这些项目力争在今年年底主体竣工。
(二)关于招商引资工作。上半年,按照园区《年重点项目及工作责任分解方案》,xx区全年产业类项目招商任务为签约13个,开工4个,竣工4个。结合《目标承诺书》,xx区自我加压后的任务是全年签约项目数不少于40个。
上半年,完成国内项目签约25个,完成对外招商项目签约5个,开工项目5个,竣工项目7个。签约任务完成情况占园区年初任务的230.7%,占xx区自我加压后任务的75%.
招商引资工作取得较大突破,主要坚持了“四点”.
一是找准“切入点”.切入点,就是如何推进工作提效。工作中,把招商部门由原来的一局、二局细分成四个局,内部分工,各有侧重,互相补位,由两个拳头变成四个拳头,奋战一线,使招商引资的主角多了,“找”项目的意识强了,“盯”项目的意识紧了。其他各部门下达招商任务,紧扣增压,形成了“招商重担大家挑,人人都是招商员”的浓厚氛围。上半年,除了专业部门外,非专业招商部门都已完成任务指标。
二是清扫“新盲点”.新盲点,就是如何破解问题,纠正纠偏。去年,我们坚持“让专业的人去干专业的事”的招商理念,确定了几个招商代理,但运行不理想,我们就果断进行调整,避免招商引资“走弯路、放空炮、不见效”的现象。
三是聚焦“着力点”.着力点,就是如何促其产业聚集。星宇科技、爱尊汽车配件是北京现代一级配套商,而围绕着星宇科技项目的配套商又有100多家,招商部门紧紧抓住这个“龙头”做文章,调动一切资源摸清为星宇科技配套的企业,实现了“以企引企”的目的。目前,为星宇、爱尊项目配套的企业已落户5家,有5家正在洽谈。围绕河北世纪恒泰富有限公司的关联客户,吸引落户1家,有3家正在洽谈。招商的实践证明,吸引一个大企业,就等于吸引了一个产业集群。
四是瞄定“关键点”.关键点就是寻求新突破。利用xx区是省级平台,与中国中小企业协会、xx技术协会合作,不断寻求新突破;利用xx区是省级军民融合示范区的平台,与北京和平军工利用技术协会合作,签约军工类项目12个;利用欧洲办事处这个平台,加大外资项目的对接和合作,取得了明显成效。
(三)关于科教工作。上半年,科教工作在去年的基础上再上台阶。
一是大学科技园内的众多平台、研究中心不断完善。河北省绿色化学工业产业技术研究院2016年6月通过省科技厅绩效评估,名列全省10家参评研究院之首。目前,研究院研发办公面积达到3500平米,新增仪器设备35台(套),整合省级重点实验室7个。与新启元共建的“河北新启元创新实验室”已完成一期厂房建设,预计今年9月份启动运行。
中科院过程所海水淡化与膜工程技术研发中心正常运行,部分实验课题正有序开展。目前,占地50亩的主研发中心正在推进。
二是创新技术应用、跨境商贸方面又添新成员。2016年5月,xx区与乌克兰文尼察国立技术大学、乌克兰国立化工科技大学共建的中乌新能源技术与应用创新中心顺利揭牌,并成功举办了由国内外知名专家、教授及企业代表参加“纯固态锂电池项目建设研讨会”.目前,该中心已完成装修布置工作,部分仪器设备已完成安装与调试,正在推动乌克兰方面的技术引进事宜。
入驻大学科技园的中东欧国际商贸孵化中心已经展开业务,并完成多笔商贸订单。
三是以“渤海众创”为代表的双创工作推进扎实。目前,“渤海众创”一期1000余平米空间已全部投用,落地企业或团队达到12个,运营管理步入正轨。5月27日,首届“‘春潮杯’创新创业大赛”结束后,一批好项目、好团队顺利入驻渤海众创,为申报市级众创空间提供了有力支撑。
四是国内外合作办学又有了新收获。河北工程大学专业学位研究生院9月份开学,“开放式办学、轮值式管理”“校企双导师制”的模式,将催生专业学位研究生教育改革创新示范区在xx境内的成型;北京航空航天大学教育培训中心占地500亩,招生规模8000人的校址也已选定;河北农业大学与斯洛伐克尼特拉农业大学食品科学与生物技术学院签署中斯国际合作办学协议,决定在专业领域进行本科阶段留学合作;河北工程大学与兹林托马斯拔佳大学签署协议,旨在发展两校学术、文化交流,开展国际化合作。
在这些工作中,我们按照吕书记多次批示精神和要求,把握了四个“度”.
一是高度。凡是合作必须是影响带动力大、社会知名度高、对本地产业有拉动作用的科研单位和大学,如河北工业大学是河北省唯一一所211大学;北京航空航天大学既是211大学,又是985大学;河北工程大学专业学位研究生院将填补沧州没有研究生院的空白。
二是深度。对与大学的合作,不单纯局限在注重技术的研发,更重要的是科技成果的转化以及产业化,形成政府引导、企业主导、大学科技力量三家互为一体的体系;在合作模式上,不再沿续过去的办法,而是用市场的手去撬动,如北航教育园由北京航空航天大学主导,河北工程大学专业学位研究生院利用闲置的校园来改造。真正起到花小钱、办大事的效果。
三是广度。坚持“立足xx、面向国内、放眼国际”的原则,我们完成了与浙江橙功集团公司的合作;促成了河北工程大学、河北农业大学、北京航空航天大学与捷克、斯洛伐克知名大学的国际化合作办学,进一步拓宽了市场覆盖面,使xx对外影响力进一步扩大。
四是黏度。坚持服务至上的原则,以“不达目的不罢休”的态度抓合作,以快速解决合作中出现的问题为要务,抓不到底不换“频道”;对容易起伏的工作反复抓、抓反复,多搞“回头看”.通过心贴心的服务,增进感情,完成合作。
(四)关于xx通航产业。xx通航产业已列入沧州市重点工程,并作为全市的“龙头”辐射带动整个沧州通航产业的发展。目前,xx通用机场已确定施工单位并开工建设,与沧州建新集团已完成股权重组,收购捷克skyleader飞机制造公司已进入尽职调查阶段,与北航合作进行通用航空人才的培训正紧锣密鼓地进行。机会永远留给有准备的人,未来xx通航产业必将成为全市的新“亮点”.
xx通航产业从底吕书记提出并播下这颗通航的种子已6年时间了,这颗种子已开始发芽。正如xx建大学一样,谋事创业直至成功,绝不可能是一条直线,其间必经历曲折和反复,需要在不断修正中,掌握进度,走向成功。
(五)关于环境建设。良好的环境条件是投资商引得来,留得下的重要因素之一。
在硬环境建设上,2016年以来,为更好地配合产业、城市进程,xx区基础设施建设从标准、档次上再次加码。目前,基础设施类项目21个,总投资8.1亿元,完成投资约4000万元。
上半年,以道路、管网、水系、线路改造为主的基础设施建设,按照时间节点稳步推步。文锦路、仁和路道路管线已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改线段,正在积极跑办前期手续,管线工程已开工建设;火炬大道改线段道路管线、中欧路(航空大道―创智路段)道路管线、花园路(航空大道―城南路)段道路管线、xx路、纬一路、经十一路正在积极跑办前期手续。同时,博爱医院、正元研发楼、新起点保障房等城市功能配套正不断完善;其他配套工程正依据实际加速推动。
在软环境建设上,xx区协调办、社区、规划建设局、新城派出所为维护社会稳定、化解信访积案作出了积极的努力。
在转建设用地、土地预审、土地规划调整等工作短期内也得以不断做实、做细。社区工作方面,对照社会管理创新标准,根据城市功能特色,创造性地开展了平安社区等系列建设工作,在区域谐稳定、良性发展方面发挥了积极作用。
总得看,上半年xx区在工作上有收获,这些成绩和收获与园区党委的正确领导分不开,与园区各部门密切配合分不开,与xx区上下共同努力分不开。在此,我代表xx区向各级领导表示衷心的感谢!
二、上半年工作的反思及下半年的计划。
在对半年工作做深刻、细腻地认识和思考中,还存在着许多问题和差距。主要有:
(一)自身差距还很大。在发展体量上还太小,速度还没有真正体现出来,真正撬动地方跨越的元素还不够多;在投资回报上,由于都是新建项目,还未达到名副其实的效果。
(二)招商引资的企业数量超额完成了,但投资额度偏小,科技型中小企业多,缺少“顶天立地”的大项目、好项目,缺少如星宇科技配件这样的.龙头项目。
(三)经营政策、经营资金的办法还很少,引进资金的力度偏小。
(四)服务企业的意识还有待于加强。
(五)原黄骅新城遗留的历史欠账多,特别是房地产行业带来诸多的信访稳定问题。
(六)慵懒懈怠现象时有存在。安于现状、遇事躲闪、不求作为、但求无过的工作状态,在个别干部、同志的身上还时有发生。
基于此,我们将把年初目标重新审视,认真梳理,特别是对未完成、滞后的工作提起高度,不回避、不掩饰、不推诿,把失误作为“戒尺”,给自己一次实实在在的问责。
下半年,我们将进一步统一思想,行动一致,在压力中自我加压:
一是要讲求效率,务求事半功倍。时间告诉我们――慢等靠要,目标难成;
二是要回头梳理,马上快速调整。经验告诉我们――补牢迟缓,事业蹉跎;
三是要细排工期,做到终点倒逼。现实告诉我们――放任自流,满盘皆输;
四是要紧盯目标,保持方向不偏。事业告诉我们――矢志不渝,方有大成。
具体来讲:
第一,在环境竞争力上再下功夫。优化发展环境,是促进区域经济发展的重要保证。下半年,xx区将从xx全局出发,继续就“软环境”培育做好一系列信访稳定工作,不退后、不敷衍;从推动招商引资来讲,继续加速企业落地等方面所需的“硬件”配套;城市建设方面,也将继续稳步推进、小步快跑,把“点”做亮,连“点”成“片”,把xx区的招牌叫响。
第二,在项目推进上再下功夫。项目建设是招商引资成果的实际转化,是现实生产力的关键。下半年,xx区将不断强化措施,加强与企业之间的联系,在“联企聚力”方面做文章,在“强攻项目”方面开方子,全力推进竣工项目达产达效,新开工项目竣工投产,签约项目快速开工。
第三,在招商引资突破上再下功夫。招商引资是发展的重要“法宝”.下半年,xx区要继续紧抓“京津冀协同发展”等重大机遇,依托自身优势,充分运用“省级军民合作示范区”“xx技术创业基地”“xx京津科创园”等载体,四面出击、筛选甄别,力求收获;招商部门要以决战攻坚的勇气,力保完成全年招商引资任务。
第四,在创新平台充实上再下功夫。xx区要在现有的人才、创新平台等基础上,在科技创新方面多下功夫,充分发挥引领作用,通过创新平台集聚人才和项目,产生更多的成果,形成对产业的支撑,实现平台、专家、产业和政府的“四个结合”,擎好“创新驱动发展”的大旗,创出品牌。
第五,在区域品牌培树上再下功夫。下半年,xx区要从发展的角度给xx品牌着色。一是用项目产业给地方发展代言。服务好星宇、爱尊等开工企业,帮扶好晶朗白钠灯为代表的推进项目,特别是在xx通用机场项目上要全力跟进,利用这些产业项目的连带效应让xx产生更大效应。二是用亮点让xx品牌更亮。要对大学科技园、北京云众创、渤海众创等系列科技创新和前沿项目给予足够的引导和支持,让其提升xx的区域影响力和知名度。
同志们,革命尚未成功,同志仍需努力。在通往发展的xx区之路上,既充满希望,又带有困惑、疑惑,还有不尽的曲折,但只要我们不忘初心,勤勉做事,抱团发力,在阳光下学会快乐,在阴云中学会坚强,在狂风中抓住理想,在暴雨中握紧希望,就一定能做出不愧于组织的业绩,就一定能够向园区党委交上一份满意的答卷!
谢谢大家!
公司信访行风工作会议讲话稿篇十四
在全年工作时间过半,各项工作任务正在紧张进行的时候,我们召开年中工作会议,本次会议是全年工作中承前启后的一次重要会议。
下面,我讲四个问题:
这次会议,扬自英书记传达了华北电网有限公司年中工作会议的主要精神,闫华锋经理作了题为《抢抓机遇攻坚克难,全面促进各项工作再上新台阶》的工作报告,埃森哲咨询公司的专家作了同业对标、管理提升的专题讲座。与会代表对工作报告和和会议材料《教育培训方案》、《廊坊供电公司工作规则》进行了深入讨论,提出了很好的意见和建议,有助于进一步完善工作部署,会后我们将认真研究吸纳。闫经理的年中工作报告有三个特点:
一是总结全面,把握准确。报告全面总结了上半年以来全局工作的开展情况。通过对上半年工作的回顾,我们看到通过全体干部职工共同努力取得了优异的工作成绩,"时间过半、完成任务过半"的阶段性成果带给了我们鼓舞,也增强了做好下半年工作的信心。同时,客观地分析了上半年在安全生产、需求侧管理、多经体制和职工队伍建设方面存在的问题和薄弱环节,为我们有针对性地制定措施、目标作好了充分的准备。
二是形势分析透彻,工作思路清晰。上半年廊坊市委和网公司领导思路做了重大调整,地方经济和电网的发展也呈现了新的特征,客观上使企业面临的形势也发生了新的变化;围绕国家电网公司"一强三优"的发展目标,华北电网公司提出了将公司建设成为主营业务突出、技术装备先进、人才队伍精干、管理规范高效,具有较强投融资能力、盈利能力、发展能力、创新能力的学习型企业和国际一流的现代电网公司。闫经理的工作报告在充分分析新的形势下的前提下,审时度势,客观分析,进一步理顺工作思路。面对新形势,科学地确定了"实现三个转变、确保两个稳定、带动四个提升"的工作重点和发展目标,为做好今后的工作和企业的长远发展理清了思路。
三是部署周密,目标明确。闫经理的工作报告提出了下半年七项重点工作,工作任务异常繁重,安全生产形势紧迫,电网建设任务艰巨,经营管理难度加大,多经改革错综复杂,政治工作要求严格。报告中对重点工作的周密部署,是我们开展工作的指导依据,对完成好全年的各项工作任务提供了保证。
以上这些特点,可以看出本次会议是总结谋划、学习借鉴、振奋精神、团结鼓劲的大会,会议取得了圆满成功。
落实好会议精神,需要我们各级领导干部强化三种意识,即:大局意识、发展意识和忧患意识,三种意识我们在不同场合多次提到,做过具体要求,在下半年工作之初再次强调这三种意识,要在新形势下的赋予新内涵。
公司信访行风工作会议讲话稿篇十五
同志们:
今天,省公司人力资源部、纪委、供电公司人董部以及市委组织部的各位领导亲临我们供电公司,对公司领导班子进行考察,这是以省公司为主体的上级组织部门首次对我公司干部队伍建设进行直接指导,这将是促进我公司领导班子管理水平提高的大好机会。在此,我代表公司全体员工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!
xx年,供电公司在上级供电公司党委、行政和**市委、市政府的正确领导下,认真贯彻公司年初工作会议精神,以发展为主题、安全为基础、效益为中心,狠抓企业管理、电网建设、有序用电、多产发展、优质服务和队伍建设,公司上下凝心聚力,开拓奋进,各项工作均取得了显著的成效。尤其面对年平均缺电20%的严峻形势,全体干部员工奋力拼搏,争抓实干,企业售电量达到36.3亿千瓦时,供电量突破40.03亿千瓦时,企业规模和经济效益得到明显提升,继续保持了国电公司一流县级供电企业称号,xx年还荣获江苏省“五·一”劳动奖章。这些成绩的取得也证明了我公司是一个具有优良传统和坚实基础的企业,干部员工队伍是具有强大凝聚力、战斗力和创造力的团体。
当前,省市公司在发展战略、工作思路、管理理念、企业文化、工作作风以及技术导向等方面均有一系列创新和突破,对我们也提出了新的任务和要求。xx年将是我公司推进建设“一强三优”供电企业工作目标、落实“三抓一创”工作思路的起步之年。这就必然要求公司员工,尤其是领导干部要进一步增强忧患意识、责任意识,励精图治,团结奋斗,努力开创各项工作新局面,为实现**市两个“率先”和实现地方经济的新腾飞提供强有力的电能支撑。今天,带领考察组的各位领导将对我们公司领导班子进行考察指导,这是客观评价我们领导班子以往工作情况的有效方式,也是真实反映和衡量我们领导班子工作能力、工作水平的良好途径,更是我们进一步认清自身价值,提高管理执行能力的大好机会,这对我们公司今后建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导班子必将产生深远的影响。我相信,这次考察活动将是推动我公司改革、发展、稳定的一次重要举措,必将促进我公司领导干部能力水平再上台阶,为公司的可持续发展打造一支优秀的管理团队。
我坚信,在座的公司全体领导干部,一定会以积极的心态,负责的行为,从顾大局、讲政治的高度配合好本此次考察组的各项工作,同时,我希望全体领导干部以此为契机,在上级公司的大力关怀和亲切指导下按照市公司三个稳定、六个不变的全年工作要求,狠抓落实,争先创优,扎实推进并创造创造令人信服的业绩,提高效率并谋求超常的发展速度,力争公司干部职工素质不断提高,经济效益不断增强,社会贡献不断优异,协力开创电力事业的新辉煌。
最后,我再次对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意,衷心希望各位领导对我们的工作提出批评和建议,并愿大家在我公司短暂的工作之际一切顺利、愉快!谢谢大家!