总结可以帮助我们回顾过去,了解自己的成长和进步。写一份完美的总结需要我们有自我反省和观察力,能够深入总结出关键的问题和解决方案。在这里,我们为大家精选了一些总结范文,希望能够对大家的写作有所启发。
市领导电力安全工作会议讲话篇一
各位员工:
大家好!
今年中国产品交易会将于本月20号在我们洒店举行,这对于我们酒店来说是非常骄傲的,为了确保交易会顺利举行,市公安局给我们提出了严格要求,并且给我们下发了安全生产工作的通知,所以我们今天召开一个安全工作会议,主要讲的是:就是如何确保这次会议在我们酒店安全顺利进行。
首先我们酒店的安全工作要做到:“宾馆负责人及保卫人员明确目标,一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题,都要严肃追究有关领导和责任人的责任。出现一般安全事故,要扣除部门经理当月奖金;出现重大安全事故,要扣除部门经理年终奖金。同时市公安局还要求我们加强内部安全检查,做好以防火、防盗、防投毒、防破坏为重点的'安全检查。因此我们今天下午15:00点开始进行了专项安全检查,重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查,以排除安全隐患。同时我们还要做到以下几点:
一、要加强对职工的消防安全教育,组织一次消防演练,确保人身安全和资金安全。
二、各单位要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,严禁在林交会和国庆期间出现各类人身伤亡责任事故以及恶性治安灾害事故,确保林交会、国庆期间无事故发生。
三、电报中特别指出“百事得大酒店在作好以上相关自查工作的同时,要重点做好用火、用电、用油、用气消防安全和食品卫生安全管理工作,预防火灾和群体中毒的发生”。
四、严格执行值班制度,保证林交会期间和国庆期间24小时值班不间断,领导要坚持带班,值班人员要切实履行职责,一旦发现问题,尽快采取措施并及时向上级部门报告。
五、发现隐患及时整改,市局检查小组将对各单位进行复查、夜查,对落实不力的单位予以全市通报批评,并追究相关领导责任。
总之,希望通过我们的努力能够使酒店安全平稳地度过这一特殊时期,并且将安全工作长期不懈地坚持下去,确保酒店的安全生产,确保酒店良好的经济效益和社会效益。
谢谢大家!
市领导电力安全工作会议讲话篇二
各位员工:
大家好!
针对当前电力行业出现的一些安全事故,上级相关负责人表示,电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故,影响面、波及面比较大,不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故,有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形,将以最新的电力行业相关法律条文为依据,将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的,将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故,不得再在相应岗位任职,今后,一旦发生电力安全事故,事故发生单位负有责任的,将被处以最高500万元的罚款。同时,电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此,有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神,市里有关部门提出了以下建议:。
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心,就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制;两个体系,是指电力安全生产的保证体系和监督体系;三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
安全生产责任制是一种制度,它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内,对安全生产应负的责任,它根据“管生产必须管安全”的原则,对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任,它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明,一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制,并认真、有效地执行,这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制,并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者,他对安全工作全面负责,统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题,各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任;各企业要建立各级各类人员的安全责任制,使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责,做到各负其责,这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中,不仅明确了各单位每一级的领导,包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者,同时还明确规定各级各类人员,包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上,电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲,各级行政正职是安全第一责任者,从作业体系而论,每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵,也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内,安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制,各级领导和管理人员就要做到层层把关,每个岗位的作业人员就要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲,落实电力安全生产责任制,要切实搞好三级控制。班组控制未遂和非常,不发生轻伤和障碍;工区控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;供电公司(专业公司)控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明,认真落实安全生产责任制,实施安全责任和目标的三级控制,做到层层落实,层层控制,一级保一级,一级向一级负责,电力安全生产目标就一定可以实现。
安全生产保证体系,就是指为实现安全生产,由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中,人员素质的高低是安全生产的决定性因素,优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证,科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合,并不断地提高和发展,才能使电力安全生产水平逐步提高,并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发,安全生产保证体系的根本任务,就是要通过持之以恒的努力,不断地提高安全生产三个要素的品质,实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务:
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队,应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水平,充分利用现代科学技术,使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理,不断创新管理机制,改善管理办法,提高安全管理水平。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系,是保证电力安全生产的关键。当前,各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作,对保证电力系统的.安全生产起到了至关重要的作用。
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处,它是该单位安全监督的综合管理部门,各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员,由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内,还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度,同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责,并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行;监督涉及设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况,监督所属企业对计划的执行情况,监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用;参加和协助本企业领导组织事故调查,监督“三不放过”原则的落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见,对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议和意见;参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门,负责协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中,监督是全方位的,也是全过程的。所谓全方位,就是“横向到边,纵向到底”,不留任何死角。所谓全过程,就是包括发、变、输、配、用各个环节,从规划设计,到设备制造、安装、调试、运行维修,直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中,电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度,进行监督。
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产,但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠,在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中,落实安全职责,使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题,落实好安全保证措施,确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责,监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中,严格遵守各项规章制度,落实安全技术措施和反事故技术措施,保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务,安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的,是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作,共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候,看着万家灯火装点着我们美丽的家园,我们心里涌动着阵阵温暖,每一线光明的背后都有我们的安全保障,每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力!我希望大家能够竖立良好的安全意识,让广大电力职工有一个安全的工作环境。
最后,谢谢大家!
市领导电力安全工作会议讲话篇三
同志们:
根据会议安排,我就一季度全市安全生产工作向大家作以通报,对近期安全生产工作安排讲几点建议,一会儿,万市长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一、1至3月份全市安全生产情况。
(一)总体情况。
1至3月份,全市共发生各类安全事故118起,同比减少198起,下降63%;死亡13人,同比减少19人,下降59%;受伤16人,同比减少25人,下降61%;经济损失1021.45万元,同比增加63.8万元,同比上升6.7%。
(二)重点行业领域情况。
1、煤矿:发生事故1起,死亡1人,同比减少1人,下降50%。
2、道路交通:发生事故21起,死亡12人,同比减少8人,下降11.9%。
3、消防(火灾):发生事故96起,同比减少154起,下降62%,无人员死亡。
4、危险化学品发生事故2起,同比增加2起,上升200%,无人员死亡。
5、其他行业未发生事故。
(三)较大以上事故情况。
1至3月份未发生较大及以上生产安全责任事故。
二、近期几起事故情况。
进入3月下旬,我市连续发生了几起事故:3月21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司储罐区发生火灾事故,虽然未造成人员伤亡,但直接经济损失达900多万元;4月14日,榆阳区上河煤矿违规将采空区密闭墙开启一个60厘米见方洞口,致使1名探水人员进入因缺氧窒息昏迷,后因救援人员处置不当,又引发2名救援人员窒息昏迷,造成3人抢救无效死亡,4人受伤。特别是榆阳区上河煤矿发生的缺氧窒息事故与去年府谷德丰煤矿山“9.24”窒息事故原因惊人相似。这些事故充分暴露一些企业安全生产主体责任悬空,安全管理体系不健全,事故教训不汲取,安全隐患排查治理不彻底,职工安全意识淡薄、自救互救常识和自我保护意识差;一些县区和行业监管不到位,安全管理存在空白和盲区,这些问题务必引起各县区和各有关部门高度重视,制定切实可行的措施,下大力加以解决。
三、下一步工作建议。
一季度,虽然我市安全形势总体平稳,杜绝了重特大事故的发生。但是,从近期发生的几起事故,我们必须清醒地看到,全市安全形势仍然十分严峻,一些县区和行业事故仍处于易发和多发态势,各县区、各部门一定要深刻汲取神木天效隆鑫化工有限公司“3.21”火灾事故和榆阳区上河煤矿“4.14”井下人员缺氧窒息事故教训,扎实抓好近期各项工作。
(一)狠抓安全生产责任制的落实。要进一步督促企业主要负责人、实际控制人严格落实领导带班带岗和值班制度,狠抓事故隐患排查治理,严格落实重大危险源巡查检查,切实提高安全生产法律法规和规章制度的执行力。各县区和各行业监管部门要加大事故隐患排查整治的督查检查,凡是存在重大事故隐患的企业,不符合安全生产条件和要求的,必须停产整改;经停产整改后仍达不到要求的,一律予以关闭。
(二)继续开展安全生产领域“打非治违”专项行动。要持续突出抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、消防安全、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等重点行业领域的“打非治违”专项行动,严格按照“四个一律”的要求,依法依规开展“打非治违”专项行动。各产煤县区一定要深刻汲取府谷瑞丰煤矿和榆阳区上河煤矿违规开启密闭墙引发事故的教训,严格执行“十必须、十禁止”和矿长守职尽责“七条规定”要求,严查重处超层越界开采、应关未关、应急救援物资器材不符合规定要求等违法违规行为;各有关部门一定要按照市安委会办公室关于印发《榆林市打击取缔非法储存调制经营成品油站点专项整治实施方案》的通知要求,加大联合执法力度,严厉打击非法储存调制经营成品油行为,使打非治违始终保持高压态势、取得实效。
(三)进一步加强安全生产“三基”工作建设。要充分认识严格落实基层责任、强化基础能力和提升基本素质的重要性和必要性,切实把加强“三基”工作作为改善安全生产状况的重要措施,作为强化安全生产、创新社会管理、促进“企业安全生产、群众平安生活”的重要手段。各县区一定要严格按照《陕西省人民政府关于进一步加强安全生产三基工作的意见》(陕政发[20xx]8号)确定的“一年强化、两年攻坚、三年巩固”的工作目标,进一步加强县乡安监机构建设,落实县区不少于14人、乡镇(街道办事处)至少1名专职安监员、村(社区)和园区干部指定1至2名负责安全生产管理工作;未成立安全生产行政执法机构的县区,20xx年内要建立起执法机构,不断加强安全生产基层基础工作,为全市安全生产形势持续稳定好转提供切实有效的保障。
(四)突出抓好企业安全标准化建设。煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通运输要严格按照企业标准化建设五年规划,认真开展安全标准化达标创建活动;要按照国家安监总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国务国资委、国家工商行政总、国家质检总局、银监会七部门下发的《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四[20xx]8号)要求,全面启动工贸行业企业安全标准化建设,全面提高企业本质安全水平。今年底,市安委办将结合年度安全生产目标任务考评,对各县区和各行业安全标准化建设情况进行全面的考评,对任务未完成的单位将进行通报。各县区、各部门要按照市政府年初企业安全生产风险预控评估工作部署,尽快制定方案,认真组织实施;危险化学品行业要严格按照《榆林市安全生产监督管理局关于印发榆林市危险化学品行业安全风险预控评估工作实施意的通知》(榆政安监发[20xx]13号)文件要求,认真开展危化企业安全风险预控评估工作,切实提高企业预防事故能力。
(五)要扎实开展安全教育培训。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通运输等高危行业企业,要严格落实企业员工教育培训制度,加强员工岗前安全教育培训,全面提高员工安全意识和安全技能。所有煤矿、危险化学品企业班组长以上的管理人员,行业管理部门要在年内要组织进行一次安全轮训,实现所有管理人员持证上岗。各县区、各部门和各单位要及早谋划,合理安排,扎实做好6月份“安全生产月”活动,以月促年,推动安全文化建设深入开展。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们一定真抓实干,全力以赴,狠抓各项工作落实,确保全市安全生产形势持续稳定好转,为我市经济社会发展营造一个良好的安全发展环境。
谢谢大家!
市领导电力安全工作会议讲话篇四
各位员工:
大家好!
根据上级要求,结合我系统实际,20xx年安全工作的指导思想是:认真实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“关口前移、源头管理”的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。
围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:
今年,我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作,采取多种形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体,大力宣传和普及安全生产知识,营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。
从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个“不能”:
首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。
其次,不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时,进一步抓好季节性、节假日的安全生产,继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作,认真执行领导干部值班带班制度,及时掌握安全动态,发现非常情况,快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时,要做好防灾抗灾工作,要组织制定防范自然灾害的处理预案,做到组织、措施、物资“三落实”,尽量减少灾害性天气造成的经济损失。
检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”:
1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。
2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到“标本兼治,务求实效”,真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。
3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个“不放过”即:事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。
节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能“让隐患过年”。从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行“地毯式”检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。
第三点意见,以人为本,将安全作为“天字号”的责任担起来。
安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而,我们各单位的“一把手”要高度重视,把安全作为“天字号”的责任担起来。
一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先,从政治高度看,“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章,把安全工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体,是安全生产的基础,也是实现长治久安的核心,20xx年,我们要抓住企业这个安全生产的主体,夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规,按照“安全第一,预防为主”的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的.安全生产工作机制,全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。
三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级,下级对上级负责的责任制。今后,哪个部门哪个单位发生安全事故,要坚决追究有关责任人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓”的安全工作运行机制,坚持“谁主管,谁负责”,努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申:各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。为此,一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”,要以法制的意识和规范的方式,逐级逐层签订,坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。
安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,责任重大,使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,警钟长鸣,求真务实,我相信,全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全工作的新局面。
市领导电力安全工作会议讲话篇五
各位员工:
大家好!每年初,我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会,这本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面,问题和不足分析的也比较到位,对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达,要牢记在心,树立“以人为本、安全发展”的理念,以“本安体系落地提升”为主线,以事故案例警示教育为抓手,深入开展隐患排查治理,狠反不安全行为,确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见:
切实把安全生产作为经济建设的重要保障,全面加强安全生产工作,扎实打牢安全生产工作基础,坚决遏制重大事故发生,严防轻伤以上事故发生,目标不变,任务不减,全面完成考核控制指标,力争完成考核控制奋斗目标,确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时,企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变,深刻绷紧安全生产这根弦,从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感,切实增强干事创业的信心和决心,扎扎实实抓好安全生产工作。
从矿领导班子成员到科区领导,都要转变作风,切实履行好安全生产责任制。无论安全生产,还是经营管理,或是党建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员,都要按规定执行下井的次数和要求,带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到风险控制难度大的地方,根据现场变化情况,做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素,探索加强思想政治工作,维稳工作及文化建设的思路措施。总之,各级干部要沉下身子,深入现场,情况到一线去了解,动态到一线去掌握,问题到一线去解决,办法到一线去寻找,感情到一线去沟通,作风到一线去锤炼,不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神,广大职工干部一定要认清大局,切实做到四个“严”,即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严,归结到一点,就是严字当头抓安全,从表面上看,严字有些冷酷,视乎不近人情,但安全工作只有在严上下功夫,才能保护职工的'生命健康,持续干部的政治生命,是对广大干部职工最大的爱护。
同志们,做好新一年的工作任务艰巨,责任重大,要求我们必须不等不靠,争主动,往前赶,从现在开始就立即行动起来,把思想和步调迅速统一起来,把智慧和力量紧急凝聚起来,按照确定的目标任务,一项一项抓落实,一天一天抓落实,一步一个脚印,全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利,特别是当前正值年末岁尾,春节即将来临,时间紧,任务重,工作头绪多,职工思想比较活跃。为此,元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。
市领导电力安全工作会议讲话篇六
煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源,煤矿安全问题是制约于煤炭工业健康发展的主要因素之一。下面就是本站小编给大家整理的煤矿领导安全工作会议讲话,仅供参考。
一、吸取教训,切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感。
2月3日,筠连县维新镇钓鱼台煤矿发生重大瓦斯事故。这起事故是在我们认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列决策部署,全市安全生产形势总体稳定的时候发生的事故;是全市上下认真吸取巡司镇大地煤矿地面爆炸事件教训,全面加强安全生产工作后发生的事故;是我市经济社会发展站在gdp千亿元的新起点上,加快建设区域性经济强市的关键时刻发生的事故,使我市近年来良好的安全生产形势发生逆转,打乱了全市经济社会发展的正常工作部署。更为重要的是,事故夺走了13条鲜活的生命,让人民群众的生命财产蒙受重大损失,给遇难者家属带来了巨大痛苦。
这起事故值得我们对全市安全生产工作特别是煤矿安全生产进行认真回顾和深刻反思。从客观上讲,我们在抓安全生产方面做了大量的工作。市委、市政府历来高度重视安全生产,特别是新一届市委、市政府成立以后,将安全生产特别是煤矿安全生产抓得紧之又紧,在市第四次党代会、市四届人大一次会议、市委四届二次全体会、市政府四届一次全体会等会议上,都对安全生产进行了重点强调。近两个月,市上还连续5次组织召开了有区县政府领导参加的各类安全工作会议,对全市安全生产工作进行了明确部署。我们进一步加大考核力度,不断完善一把手负责制和企业法定代表人负责制为内容的安全生产责任制度,安全生产的目标、任务、措施、责任都非常明确。特别是为确保全市人民过上一个平安、祥和的春节,市政府要求各区县政府对煤矿实施了停产措施,并对煤矿节后复工复产进行了严格管理,严把隐患排查整改、验收检查、复产审批关口。针对春节前后安全生产事故易发高发的特点,市委、市政府主要领导和有关领导分别带队,深入区县和重点骨干企业,开展了一系列的安全大检查。仅煤矿行业,就组织三个安全检查组,采用暗访、夜查、突击检查等方法,检查了煤矿14个,查出违法行为和隐患289条。
尽管我们做了很多工作,但筠连县继去年12月20日发生大地煤矿地面爆炸事件后,今年2月3日再次发生了重大安全事故。事故的发生,充分暴露出我们在安全生产监管上还存在一些突出问题,必须加以深刻反思。一是存在侥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部门仍然对安全生产的艰巨性、重要性、复杂性和反复性认识不到位,对市委、市政府的工作措施执行不坚决。二是责任落实不到位。煤矿企业主体责任落实差,对煤矿内部的安全检查督促、履行安全职责的情况不了解不过问,对安全工作的监管不深入。三是监管不到位。一些负有煤炭安全监管责任的区县部门工作不扎实,没有靠前指挥,只把安全生产工作停留在口头上,落实在表面上,没有深入基层、深入一线对存在的隐患和问题去真查、实查,盯住整改,致使一些重大隐患至今仍未得到解决。四是投入不足。煤炭资源整合矿井技改工程建设进度缓慢滞后,对科学治灾、技术防灾的研究运用还有差距,没有完备可靠的煤矿瓦斯数字化远程安全监控系统平台,一些区县没有实时对煤矿安全生产进行全程信息化监管。五是行业人员素质亟待提高。煤炭行业员工安全知识缺乏,素质技能培训和应急演练明显不够,监管专业人才严重不足,专业知识有待进一步提高。
同志们,新的历史时期,安全生产工作有着极强的特殊性和极端的重要性。只有扎实抓好安全生产工作,有效遏制各类重特大事故和减少一般事故的发生,减轻事故对社会带来的不良影响、对经济带来的损失和对事故家庭带来的不幸,社会才能和谐安定,经济才能健康发展。当前,我市正积极抢抓机遇,推动经济社会加快发展,确保“一季度”开门红顺利实现和完成全年经济社会发展目标任务,必须把安全生产工作放在更加突出的位置,认真吸取这起事故血的教训,举一反三,切实把安全工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。全市各级各部门要正确认识安全与发展的辩证关系,牢固树立安全发展观念和“以人为本”理念,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、省、市关于做好安全生产工作的决策和部署上来,在血的教训面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科学的态度、务实的作风、创新的方法,真抓实干,超前防范,坚决遏制各类事故的发生。
二、突出重点,着力抓好安全生产各项工作。
安全生产是一项复杂的系统工程,是生产力发展水平和社会公共管理水平的综合反映,涉及范围广,工作环节多,必须突出重点,抓住关键,标本兼治,努力推动安全生产形势进一步稳定好转,为实现全市经济社会和谐发展奠定扎实的基础。
(一)切实开展安全隐患大排查。造成事故的根源是安全隐患的存在,隐患不除,事故难免。全市上下必须立即行动起来,全面开展安全隐患大排查,要做到“三个必须”:一是排查必须彻底。隐患排查年年都在搞,容易使部分单位、部分干部职工产生麻痹松懈、疲劳厌战情绪。全市上下必须以高度负责的态度,把隐患排查工作做深、做细、做扎实,特别是煤矿、道路等重点行业和重点领域,要排查彻底,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。二是台账必须规范。对排查出来的各类安全隐患,市级有关部门和企业要建立统一规范的台账,将重点行业和领域的隐患内容、整治要求、整治时限明确到责任单位、责任人员。三是重点必须找准。要针对当前安全生产特点,突出煤矿等重点行业和领域,必须把问题找准,找到症结所在,对症下药,重点突破。要突出找准生产经营单位生产设备带病运行、超期服役、超负荷运转、超能力生产等问题,集中开展好整治。
(二)突出抓好煤矿安全生产。把煤矿安全放在重中之重的位置抓紧抓好。一是要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚决纠正重生产、轻安全的倾向。各级领导干部和负有安全生产监督管理职责的有关人员要深入基层,深入现场,把煤矿安全生产工作抓细、抓实、抓好。二是要进一步健全企业安全生产责任制,完善安全生产。
规章制度。
把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、每一个工作岗位;企业法定代表人、实际控制人必须认真落实煤矿领导带班下井制度切实加强现场管理和技术管理严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。三是要突出抓好煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害等方面的专项整治和隐患排查治理工作认真执行隐患排查、治理、报告制度。对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的煤矿要依法严肃惩处;对存在重大隐患不能有效治理的煤矿要坚决依法予以关闭。要突出抓好煤矿复产验收工作。特别要严格复工复产验收标准和程序不合格的一律不得复工复产;资源整合矿井、技改矿井未经安全验收不得恢复建设项目施工擅自开工建设的经信、安监等部门要会同省级有关部门取消矿井资源整合技改资格。四是要切实强化县、乡政府打击煤矿非法违法行为的责任。进一步明确辖区内的重点矿井、重点部位严肃事故查处严格责任追究。对发生事故的非法生产建设煤矿要依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产建设煤矿要严防死灰复燃;对“打非”责任不落实、引发事故的除要追究矿主责任外还要严格追究有关单位负责人的责任。
(三)全力确保安全生产总体稳定。举一反三,认真吸取事故教训,深入分析存在的安全问题,突出抓好全市各行各业安全生产。一是要抓好交通安全。严格按照“五整顿、三加强”的要求,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶等严重违法行为。加强对河道和库区的水上交通安全监管。二是要抓好消防安全。切实抓好公共聚集场所和高层地下建筑消防安全,切实加强对市场、商场、歌城、网吧、宾馆等消防重点监控单位的执法检查。三是要抓好建筑施工安全。大力加强对建筑施工企业的安全管理,督促落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任,严防各类建筑事故发生。四是要抓好学校安全。要加强对学校的安全检查,特别对危房、餐饮、住宿等部位要重点监控,督促学校加强对学生的安全教育。五是要抓好食品卫生等安全。要加强对副食品生产、加工、销售等环节的检查整治,坚决杜绝群体性食物中毒事件发生。要在全市各行各业中形成安全工作人人重视、人人参与、齐抓共管的局面。
三、明确责任,全面落实安全生产工作措施。
全市各级各部门特别是党员领导干部要站在讲政治、讲大局的高度,进一步加强对安全生产工作的组织领导,把“安全第一”和“不安全不生产”作为一种理念、一种意识,贯穿于安全生产全过程,切实做到预防为主,超前防范。
(一)高度重视,加强领导。坚持把安全生产与经济发展结合起来,层层分解细化安全生产目标任务,加大对安全生产目标考核力度,督促逐级抓好工作落实。要进一步转变工作作风,强化工作措施,以严肃认真、高度负责的态度,努力促进全市安全生产形势稳定好转。
(二)明确责任,狠抓落实。政府履行安全管理职责是通过有关职能部门实现的,市安监局、经信委、国土资源局、公安局及川南煤监分局均是煤矿安全生产管理的重要部门,既要做到分工明确、责任落实,又要强化部门协作,齐抓共管。各相关单位和部门要按照职能分工,进一步加大工作力度,做细、做实工作,确保安全生产工作取得实效。
(三)强化措施,严格执法。一是要切实加大煤矿安全生产投入力度。建立完善煤矿安全技术培训中心,已经建立的区县要按照事业化管理、企业化运作的方式健全完善,发挥作用,全面提升煤矿从业人员的安全素质;尚未建立的区县必须在今年9月以前建成投运。要督促煤矿业主加大资金投入,在资源整合和技术改造中,建设本质安全矿井。二是要加大专业技术人才的引进和培养力度。各区县要加强煤矿安全监管和行业管理队伍建设,增加人员编制,保证监管工作需要。要加大从芙蓉集团、芙蓉煤矿、川南煤业等单位引进专业技术人才,充实区县煤矿安全监管和行业管理队伍。要创新人才引进和使用机制,与省安监局联合建立安全技术服务中心,为煤矿提供安全技术服务和人才支撑。三是要全面落实安全生产联合执法工作机制。要严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。要重点查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥的行为,及时督促企业建立严格的“不安全不生产”管理制度和工作程序,坚决克服陈旧的安全生产思维模式、管理模式和操作规程。要把治大隐患、防大事故作为执法检查的重点,加大督办力度,杜绝重特大事故发生。
(四)严查事故,依法问责。要按照“事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则和事故查处规定及处理权限,依法严肃查处各类安全事故,依法严格追究责任人的责任,切实推动安全生产工作落到实处。要实行生产安全事故通报制度,目标责任完成进度月通报、季检查、年考核制度,重大事故“一票否决”制度,不断推动安全生产各项措施的落实。要加强应急管理工作,积极构建快速、准确、高效的应急救援体系,不断提高企业应对突发事件的能力和水平。对负有煤矿监管职责的有关部门和个人的失职、渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为,市监察局要严肃追究责任。
同志们:
首先,我代表玉石洼铁矿班子向获得安全生产先进单位、先进班组和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署20xx年的安全生产工作,会议非常重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲三点意见:
一、当前我矿安全生产工作存在的主要问题。
20xx年在新的安全形势下,我矿认真贯彻落实国家、集团公司和邯邢矿业关于安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“红线”意识,通过不断完善安全管理措施,加强培训教育,以开展文明生产治理、“隐患排查治理”和“反违章,保安全”专项活动为手段,不断强化现场管理、落实责任,推动了我矿安全生产工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获多项殊荣,先后获得了全国“安康杯”优胜班组、邯郸市“安康杯”优胜班组、公司“安全生产先进单位”、“环境保护先进单位”等荣誉称号。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
20xx年,我们克服重重困难,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
一是职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,各单位安全管理也不严格,部分车间和项目部管理人员怕得罪人对职工违章不制止。
二是安全责任意识不强,个别单位和部门领导对安全生产的重视程度仍然不够,工作主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责。
三是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和管理能力有待进一步提高,安全管理工作还有待进一步提高。
四是生产系统老化,岩石破碎地压大,安全生产设施设备陈旧,生产工艺落后,作业环境复杂,范围点多面广,通风系统维护困难,为安全生产工作带来了很大压力。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在安全发展的高度,正确看待安全工作,处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,牢固树立“生产必须安全,不安全不生产”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,只要我们党政工团凝心聚力,一定会顺利圆满完成20xx年的安全生产工作。
二、强化红线意识,落实“一岗双责”
全体干部职工要牢固树立“安全生产功不抵过,过不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隐患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,全力以赴做好安全工作,形成人人讲安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛围,实行安全工作一票否决,要求全矿各级部门要严格落实“一岗双责“,既要管好安全又要抓好生产,做到”两手抓,两手都要硬“。
抓安全生产丝毫不能麻痹大意,始终要有“如履薄冰,如临深渊”的紧迫感和责任感。
一是做到“三个到位”,即责任落实到位,安全管理到位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要把做好安全生产工作作为义不容辞的职责,要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题;要通过对安管人员、特种作业人员的培训,增加安管队伍的业务知识和素质,增强职工安全意识增加安全作业技能,从而减少不安全行为的发生。
二是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全措施到位。
三是做到“四个不放松”,隐患排查不放松,设备安全不放松,重点部位不放松及薄弱环节不放松,推动安全生产标准化持续改进不放松。通过增强“红线”意识,落实“一岗双责”使20xx年我们的安全生产工稳步推进。
三、突出重点,狠抓关键环节。
(一)落实培训职责,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。最新修订的《安全生产法》中,也把安全培训工作明确规定到负责人的主要职责,树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。
按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,加大安全投入,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和。
应急预案。
“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)做好“六大系统”管理,保证运维工作。六大系统按照制度要求由牵头业务部门精细管理,做好点巡检记录,按照谁使用谁负责的“属地管理”原则发现问题及时处理,做好六大系统的使用和维护。
(四)加强通风管理,确保通风系统良好运行。完善通风系统的管理措施,保证风机、风门、风墙等通风设施和设备的正常运行,调整好采场局部通风,做好日常通风监测,严防中毒窒息事故发生,确保井下风质风量达到规程的要求。
(五)加强顶板管理,严防冒顶片帮事故发生。生产科要加强顶板技术管理,不断优化支护方案,推广光面爆破技术和掘支一体化工艺,短掘短支,确保顶板安全,把好工程设计、现场施工、地压监测、监督管理、考核奖惩环节的管控;各采区要加强现场的检查和维护力度,及时进行顶板捡撬和维护,提高支护质量。
(六)淘汰落后设备,保证机电设备良好运行。一是按照国家安监总局【101】号文要求,有计划、有步骤的更换和淘汰落后设备设施;二是供电设备、提升设备、供排水设备要严格落实性能检测,加强安全保护装置、设施的检修和使用;三是加强机电设备日常维护,提高安装检修质量,严格规范化操作;四是机动科要加大专项检查力度,严格备品备件管理考核,保证机电设备安全可靠运行。
(七)严格火工品发放和使用,细化流程管理。在火工品的储存、运输、发放、使用等环节上要严格遵守发放管理制度、规程要求和有关规定,防止多领和私藏乱放,严防火工品流失。
(八)加强消防管理,杜绝火灾事故发生。对井上、井下所有易燃易爆物品都要进行严格管理,特别是有木支护的部位,是火灾预防的重点部位。要严格落实三级防火安全检查制度(即矿月检、车间周检、班组日检),确保将火灾隐患消灭在萌芽状态。
(九)加强外包队管理监管,确保措施落实到位。要加大外委队伍的日常安全监管力度,一是要抓好外包队安全培训教育、职业健康等基础工作,二是要抓领导带班、班组交接班、违章和隐患治理等现场情况,保证各项安全措施的落实;督促外包队履行安全管理协议内容。
(十)要加强应急管理,做好预案培训和演练。一是认真完成事故应急预案编制审定工作。切实加强对安全生产事故应急预案工作的管理,建立应急预案数据库,强化应急队伍和装备建设,提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。二是抓危险源监控,提高企业应急处置能力。对重点危险源进行登记建档,定期对重点危险源进行检测、检验、安全评估,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,20xx年是坚持科学发展、安全发展,促进我矿安全生产形势持续稳定好转的关键之年,任务艰巨,责任重大。我们一定要真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作部署贯彻落实到位,为职工创造良好的安全生产环境,全面完成今年的各项工作任务,为我矿的安全生产工作再做新的贡献。
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
同志们:
每年年初,我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会,这本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产。
工作总结。
的比较全面,问题和不足分析的也比较到位,对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达,要牢记在心,树立“以人为本、安全发展”的理念,以“本安体系落地提升”为主线,以事故案例警示教育为抓手,深入开展隐患排查治理,狠反不安全行为,确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见:
一、进一步提高安全生产服务,经济发展大局的意识,务必做好安全生产工作的信心和决心。
切实把安全生产作为经济建设的重要保障,全面加强安全生产工作,扎实打牢安全生产工作基础,坚决遏制重大事故发生,严防轻伤以上事故发生,目标不变,任务不减,全面完成考核控制指标,力争完成考核控制奋斗目标,确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时,企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变,深刻绷紧安全生产这根弦,从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感,切实增强干事创业的信心和决心,扎扎实实抓好安全生产工作。
二、转变干部队伍作风,提高安全执行力。
从矿领导班子成员到科区领导,都要转变作风,切实履行好安全生产责任制。无论安全生产,还是经营管理,或是党建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员,都要按规定执行下井的次数和要求,带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到风险控制难度大的地方,根据现场变化情况,做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素,探索加强思想政治工作,维稳工作及文化建设的思路措施。总之,各级干部要沉下身子,深入现场,情况到一线去了解,动态到一线去掌握,问题到一线去解决,办法到一线去寻找,感情到一线去沟通,作风到一线去锤炼,不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神,广大职工干部一定要认清大局,切实做到四个“严”,即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严,归结到一点,就是严字当头抓安全,从表面上看,严字有些冷酷,视乎不近人情,但安全工作只有在严上下功夫,才能保护职工的生命健康,持续干部的政治生命,是对广大干部职工最大的爱护。
同志们,做好新一年的工作任务艰巨,责任重大,要求我们必须不等不靠,争主动,往前赶,从现在开始就立即行动起来,把思想和步调迅速统一起来,把智慧和力量紧急凝聚起来,按照确定的目标任务,一项一项抓落实,一天一天抓落实,一步一个脚印,全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利,特别是当前正值年末岁尾,春节即将来临,时间紧,任务重,工作头绪多,职工思想比较活跃。为此,元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。
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市领导电力安全工作会议讲话篇七
各位教干:。
大家上午好!
一、认清形势,增强做好学校安全工作的责任感。
过去的一年,是我乡教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,实现教育事业较快发展的一年,也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来,在乡党委、政府的领导下,全乡各学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神,结合平安创建工作,扎实有效地开展了“平安校园”创建活动,并狠抓了各项安全管理制度建设、安全隐患排查和治理、强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全稳定工作管理目标,保证了全乡师生生命财产安全和校园稳定,维护了正常的教育教学秩序。
过去的一年我乡各学校未发生任何重大事故,各类安全责任事故数为零。应当说,取得这些成绩很不容易,这是各学校齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表乡党委、政府向为全乡安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我乡的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距,学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在:“安全第一”的理念树立得还不够牢固,个别学校负责人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建轻用,落实不到位,还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安全教育课在课程中还达不到要求;完小的安全基础设施比较薄弱;安全投入严重不足,在物防、技防上舍不得花钱;校车还存在一定程度的超载现象;安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说,我乡的学校安全稳定的形势依然严峻,我们务必时刻保持高度的警觉。
二、明确任务,切实做好今年学校安全稳定工作。
安全是教育工作的天字号工程,安全无小事,责任大于天。今年我乡的安全工作要努力做到“四个确保,六个强化”:四个确保分别是:确保不发生安全事故,确保不发生群体上访事件,确保不发生刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。六个强化分别是:强化学校安全责任落实,强化师生安全防范意识教育和培训,强化突发事件应急处置能力,强化学生交通和出行安全管理,强化学校重点场所和部位的安全管理,强化校园及周边治安秩序治理工作。
信访稳定是当前重要工作之一,对于信访工作我想要做到这样的四点:一是要依法信访;二是反映问题要实事求是;三是要逐级反映;四是不要盲目跟风人云亦云。只有合法合理的反映问题,我们的个人利益才能得到保障和有效的解决。
三、精心组织,切实为学校安全工作提供有力保障。
做好安全工作首先领导重视是关键。各校校长和幼儿园负责人要切实履行好安全工作第一责任人的责任,对本单位的安全工作负总责,班子其他成员要实行“一岗双责”,总校结合同志要定期到所结合学校进行安全稳定工作检查,只有全员参与、共同管理我们才能将安全隐患消灭在萌芽状态。其次要在形成合力上下功夫。各学校要认真履行职责,主动和村委会、学生家庭搞好配合,扎扎实实地做好安全宣传工作。并且要加大安全投入,在“花钱买平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,积极争取和节省一定的安全专项资金,以促进重大隐患的整改。再次就是要重视安全管理队伍建设,各学校要高度重视、大力加强学校安全管理队伍建设,确保本学校的安全工作“事事有人管”。同时,希望我们广大教师们要敬业爱岗、真抓实干、勇担重任、敢于负责为共同撑起教育这片安全的天空而努力。
同志们,学校安全,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任目标落到实处,消除一切不安全不稳定因素,确保全乡教育系统安全稳定,为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。
谢谢大家!
市领导电力安全工作会议讲话篇八
今天,我们在这里召开全国电力安全生产电视电话会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,总结20xx年电力安全生产工作,部署20xx年电力安全生产工作,努力完成电力安全生产的各项目标。
20xx年,电力行业认真贯彻落实国务院关于做好电力供应、确保电力安全的一系列重要指示精神,始终把安全放在一切工作的首位。各电力企业进一步落实安全生产责任制,采取了有效措施,保障了电力系统安全。电网企业加强调度管理,科学预测负荷,合理安排运行方式,加大跨区、跨省电力电量交易的力度,有效缓解了部分地区用电紧张局面。发电企业做好设备检修和维护,及时排查整治各类隐患,完善应急预案,保证了大负荷期间机组连续稳定运行。在大家共同努力下,顺利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供电任务,全年没有发生特大人身伤亡事故、特大电网事故、特大设备事故,电网、设备事故大幅下降,水电站大坝运行安全稳定,电力人身死亡事故有所减少,电力安全生产保持了总体平稳的态势。
一年来,我们认真贯彻落实国务院关于安全生产的方针政策,以科学发展观为指导,做了大量卓有成效的工作,电力安全生产取得新的进展,突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产管理和安全责任进一步落实。
各电力企业不断加大安全生产投入,着力强化安全生产管理的各项基础工作,安全生产管理和安全责任得到进一步落实。国家电网公司实施“平安工程”,开展“安全周”和“反违章”活动,安全管理和反事故斗争成效显著;南方电网公司投入2亿元资金对海南电网进行专项整治,全面提高了海南电网的供电可靠性;国电集团公司以创建星级发电企业和建设四新电厂为载体,抓安全管理,抓经济运行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;国华电力公司强化隐患管控,针对七类18项隐患,明确了定整改项目、定整改措施、定整改资金、定整改人员、定整改时间的“五定”原则,杜绝重大设备事故发生。其他各电力企业也都采取了切实有效的措施,把安全生产管理工作落到实处。各电力企业着力健全安全生产管理规章制度,努力使安全生产做到有法可依,有章可循,安全制度基础进一步夯实。华能集团公司重新编制了《防止电力生产事故的重点要求》等9项规章;华电集团公司发布了《水力发电企业安全设施配置标准》等7个集团公司标准;浙能集团公司制定了《外包单位安全资质动态管理办法》等11项管理制度。这些规章制度的实施,为不断规范和提高企业安全管理水平提供了制度保障。
(二)电力应急管理工作初见成效。
20xx年按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》要求,电监会下发了《关于加强电力应急管理工作的意见》。电力行业各单位结合实际,将应急管理工作放到安全生产的重要位置加以推进,在制定完善应急预案,建立和完善应急工作体系,落实应急保证措施等方面都取得了较大进展。各级电力监管机构会同政府有关部门、电力企业开展了应急预案联合实战演练和反事故演习,达到了加大预案宣传、检验实战效果的目的。华北电监局协同北京市政府和华北电网公司组织了“华北—北京20xx电力公共突发事件应急联合演习”,南方电监局和南方电网公司协调地方政府组织了“广东省20xx年电网大面积停电事故应急联合演练”,提高了政府、电力企业和社会各界应对电网大面积停电事件处置的组织协调和应急能力。
(三)水电站大坝安全监督管理和电力可靠性监督管理工作进一步加强。
电力企业在做好水电站大坝监测监控、安全信息报送等基础工作的同时,协同大坝中心做好大坝安全定期检查和安全注册工作,确保了水电站大坝安全运行。通过电力企业和大坝中心的共同努力,20xx年共完成14座大坝定检、17座大坝初始注册和8座大坝换证注册检查。到20xx年底,在大坝中心注册的水电站大坝已达169座。
在电力企业大力支持配合下,20xx年电监会、中电联联合召开了电力可靠性指标发布会,启动了《电力可靠性监督与管理办法》的起草工作,努力构建新形势下电力可靠性监督与管理的新机制。
(四)电力安全文化建设和科技创新进一步深入。
全行业认真组织开展了“安全生产月”活动。紧紧围绕“安全发展、国泰民安”的主题,积极开展了形式多样、内容丰富的宣教活动,普及安全法律法规和安全知识,取得预期效果。大唐集团公司将首届企业文化论坛主题定为“安全发展,和谐大唐”,强调了安全生产是电力企业的重中之重,体现了安全文化在企业文化建设中的特殊地位。广东粤电集团公司开展了“安全生产管理年”活动,参加了第三届“粤港澳杯”安全生产知识竞赛并夺得了企业组第一名。
各电力企业大力实施“科技兴安”战略,在加快电力建设的同时,加大科技投入力度,不断提高安全管理技术水平。中电投集团公司努力提高安全可持续发展能力,加快科技创新步伐,鼓励所属企业开展技术革新活动,营造科技创新氛围,取得了良好成效。中国长江电力股份有限公司在强化电力设备技术监督的同时,着力建设发电设备在线检测与状态检修系统,为精益维修和诊断运行提供了技术保障。
电监会始终把电力安全生产作为头等大事来抓,把保障人身、电网和水电站大坝安全作为工作重点,在建立健全安全监管体制和工作机制、完善安全监管法规体系、坚持依法监管、落实企业安全责任等方面作了大量工作。一是工作体系日趋完善,电监会-区域局-专员办三级安全监管组织体系初步成形。经过几年努力,“政府综合管理、监管机构依法监管、电力企业各负其责、社会各界广泛支持”的电力安全生产格局基本形成。二是安全监管法规进一步健全。电监会制定发布了《电力二次系统安全防护总体方案》等六个有关配套规章,编制下发了《水电站大坝运行安全信息报送办法》和《水电站大坝运行安全信息化建设规划》,完善了安全监管法规体系。三是电力安全专项检查效果明显。按照国务院安委会的有关要求,电监会会同安监总局等有关部门,开展了对电网迎峰度夏准备工作和应急管理专项检查、对电力建设施工安全生产的专项整治以及对煤矿供用电安全的专项检查,落实安全责任。四是安全监管基础工作扎实开展。各电力监管机构结合实际,在安全监管机构队伍建设、安全生产检查、事故调查处理、并网安全性评价、协调网厂安全生产关系以及解决影响安全生产热点、难点问题等方面做了大量工作,取得了良好的成绩。
20xx年电力安全生产所取得的成绩,是在党中央、国务院的正确领导下,在国务院有关部门和各级地方政府大力支持下,电力行业各单位共同努力的结果,在此,我代表国家电监会向国务院有关部门和地方政府,向全国电力系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、正确把握和认识当前电力安全生产面临的形势和问题。
20xx年我们虽然取得了一定的成绩,但同志们切不可放松警惕,要时刻保持清醒的头脑,充分认识到电力安全生产工作仍然任重道远。
去年底召开的中央经济工作会议提出了20xx年要努力实现国民经济又好又快发展的目标。电力工业作为国民经济的基础产业,要实现又好又快发展,首先要保证电力安全生产持续稳定。今年将召开党的xx大,要为xx大召开创造良好的环境。我们必须从更高的层面,认识到做好今年安全生产工作的极端重要性。
20xx年,电力工业将继续保持高速发展态势,预计今年新投产机组容量将不低于7000万千瓦。除个别地区、个别时段尚有少量缺电外,总体上看,全国电力供需将基本平衡。供需矛盾的缓解,为我们进一步做好电力安全生产工作创造了有利条件。但我们也必须清醒地看到,随着电力工业的不断发展,随着电力体制改革的不断深入,随着电力供需形势的变化,影响电力安全生产的诸多不利因素和一些问题将逐步显现出来,必须要引起我们的高度重视。
一是大电网安全稳定问题。最近几年国外连续发生大面积停电事件,如去年底欧洲和日本发生的大面积停电事件,充分说明了大电网安全问题的重要性。我国电力工业发展已进入大电网、高电压、长距离、大容量阶段,网架结构日益复杂,电网安全特别是大电网安全面临新的挑战,必须高度重视这些影响系统安全稳定运行的重大问题。厂网分开后,市场利益主体多元化,厂网矛盾增多,厂网协调难度加大,特别是对涉网设备的安全管理不到位,对电力系统安全稳定运行构成威胁,如何加强涉网设备安全管理,形成网与厂之间、网与网之间的良好协调机制需要深入研究和进一步解决。
二是电力安全技术标准滞后问题。电力体制改革以来,政府对电力标准化管理的职能弱化,电力技术标准修订滞后,已远远不能满足电力工业快速发展的需要,电力安全生产技术保障在一定程度上受到削弱。尽快修订和完善安全技术标准,加强对涉网一次、二次设备安全技术监督和管理显得尤为重要。
三是电力建设施工安全问题。近年来,电力发展速度较快,带来的问题也比较突出。从去年的专项整治情况看,电力建设施工现场安全生产存在不少问题,电力基建施工力量不能完全满足建设需求,农民工大量进入电力基建行业,人员素质不能适应电力基建发展的需要。元旦刚过,四川、内蒙古又连续发生3起电力建设重大人身死亡事故,共死亡12人。电力建设重大事故频发的苗头还没有得到根本遏制。
四是煤矿等重要用户供用电安全问题。部分供电企业基础管理工作薄弱,供用电服务行为还有待规范,特别是农村电网向煤矿供电的安全问题突出,大部分农村电网不具备对煤矿等一级负荷供电的能力,供电质量和可靠性急需加强。部分煤矿、非煤矿山等重要用户自备应急电源配置比例不高,所配置的自备应急电源又存在技术含量低、容量偏小、设备老化、日常维护不到位等问题,在紧急情况下难以起到应急作用。
面对20xx年电力安全生产的形势和问题,我们必须统一思想,进一步加深对安全生产极端重要性的认识,不断增强做好电力安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。对于存在的问题要认真深入研究,并在工作中逐步加以解决。前几天国务院召开全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议,对20xx年全国安全生产工作提出了总体要求,明确了20xx年的安全生产目标,并把今年作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”。我们要认真贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,按照国务院对安全生产的总体要求,努力做好20xx年的安全生产工作。
三、20xx年安全生产工作主要任务。
20xx年电力安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实国务院关于安全生产的一系列指示精神,用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕安全生产的“落实年”和“攻坚年”,采取有效措施,落实安全生产责任制,加大电力安全生产监督管理力度,努力构建电力“安全发展、和谐发展”的良好局面,为国民经济又好又快发展提供安全可靠的电力保障,以优异的成绩迎接党的xx大的召开。
20xx年电力安全生产的主要目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生;防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生,维护电力系统安全稳定运行。
为了实现这些目标,20xx年要努力做好以下几项工作:
(一)加强调度运行管理,确保电网安全稳定运行和可靠供电。
要加强网厂协调,加强调度管理,共同维护电力系统安全。要着力创建良好的厂网协调机制,高度重视涉网技术方面的协调问题,特别是加强对电网安全影响较大的涉网一次、二次重要设备的安全管理。要坚持统一调度,分级管理的电网调度原则。电网企业要严格调度运行管理,严肃调度纪律,合理安排调度计划,实现电力调度的公开、公平和公正。发电企业要服从调度机构的统一调度,严格按照调度指令安排运行方式,做到令行禁止。要把保障电网安全稳定运行、防止电网大面积停电事件作为今年电力安全生产工作的重中之重。
要继续加强对煤矿、非煤矿山等重要用户安全供电,严格落实各项安全管理制度,加大安全用电监察,努力保障重要用户安全可靠供电。要继续做好冬季大负荷期间供电供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期间保障电力可靠供应各项准备工作。要确保“xx大”、“两会”、“两节”和“黄金周”等重要时段和节假日期间的供电安全。
(二)要继续深化电力应急管理工作。
按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《关于加强电力应急管理工作的意见》的要求,电监会将编制下发《“”期间电力应急体系建设规划》,各单位要按照《规划》的要求,进一步加强对应急工作的领导,把电力应急机制和应急体系建设作为一项重要工作和常态工作来抓。要及时修订完善各级各类应急预案,提高预案的科学性、适用性和可操作性。要通过对重大电网事故发生机理的深入研究,提出和完善大面积停电应急的措施,通过科技进步促进应急能力的提高。要加大应急物资储备和应急工作投入,加强应急培训力度,进一步充实应急管理工作人员和应急处置专业队伍建设。要进一步加强电力企业之间、电力企业与各级政府之间、电力专业应急和社会应急之间的联系和沟通,广泛开展预案宣传,提高全社会在大面积停电时的应急反应能力,最大程度地减少停电损失。今年电力应急工作重点是要大力推进电力应急预案演练工作,特别是推动地方政府与电力企业协同进行的联合应急演练工作,提高全社会应对电力突发事件的能力和水平。
(三)要继续健全大坝运行安全监督管理常态机制。
今年在继续完成水电站大坝安全注册和定检工作的同时,要大力推动水电站大坝运行安全信息化建设工作,使大坝运行安全信息化管理水平与电力行业发展水平相适应。今年是《水电站大坝运行安全信息化建设规划》开始实施的第一年,这是一项创新性工程,对提高电力系统水电站大坝安全监督和管理的能力和水平、保证大坝应急管理具有重大意义,各单位一定要高度重视,切实采取有效措施,协同大坝中心做好这项工作。要继续加强病坝、险坝的补强加固、改造和管理工作,加大科技创新的力度,利用现代高科技手段保障大坝安全可靠运行。
(四)要继续强化电力建设安全管理。
20xx年全国电力基建安全生产压力很大。电力建设、勘察、设计、施工、监理等单位要认真执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和电监会关于电力安全生产工作的各项要求,进一步巩固专项整治成果,严格执行国家各项规定,认真做好施工现场安全文明生产工作,进一步加强对施工现场的监督检查,确保各项措施落实到位。要加强对违章行为的处罚力度和安全隐患的整治力度。各电力施工企业要加强管理和技术人员培训,合理调配人员、机械,加强劳务分包队伍管理,严禁非法转包和以包代管。监理单位要严把质量关,充实人员,提高监理水平,健全监理制度,保持监理人员的稳定和监理工作的连续性。今年,电监会将组织制定《电力建设施工安全监管办法》,进一步明确电力建设项目中建设、设计、施工、监理等单位的安全职责,努力创造电力建设施工的安全环境。
(五)要继续推进“科技兴安”,促进安全发展。
今年,要围绕“综合治理,保障平安”的主题,结合全国第六个“安全生产月”活动,充分利用电力行业的报刊、网站、杂志等媒体,加大宣传力度,组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动,使“安全发展”科学理念更加深入人心,并以此为契机,推进电力企业安全文化建设。
我们必须高度重视科学技术在安全生产工作中的重要作用。要通过科技进步,提高电力安全生产水平。要积极引进和消化国际上先进的技术、设备、工艺,提高企业的整体装备水平,加固企业安全生产的基础。要不断加大安全生产的资金投入,确保设备大修、反措等安全管理生产资金到位。
一要切实加强对电网安全的监管。继续深入贯彻《电力监管条例》和《电力安全生产监管办法》,督促企业落实《电力二次系统安全防护总体方案》等配套规章。研究制定对电力调度机构的监管办法,进一步充实厂网联席会议内容。继续做好发电厂并网安全性评价。密切关注电网规划、运行情况,加强对系统安全的评估分析,向国家和有关部门提出专业性建议。
二要认真做好电力安全生产违法违规行为的处理。修订完善《电力安全监管办法》和《电力生产事故调查暂行规定》,进一步规范事故调查程序。会同有关部门,按《电力监管条例》和国家有关规定,完善电力安全生产违法违规行为的处罚程序,严格遵照电力生产事故调查“四不放过”的原则,落实对事故直接责任者和其他相关人员的责任追究。
三要完善电力安全生产技术标准体系。要继续扎实推进电力生产技术标准化工作,研究建立和完善电力生产技术标准化工作组织管理体系和技术标准体系,研究组织制定包括节能降耗、电力安全、供电服务等多方面的电力生产技术标准。
四要进一步理顺内外部关系。继续加强与有关部门的联合执法,理顺综合监管和行业监管的关系,紧紧依靠各级政府,不断提高电力安全执法的威慑力和实效性。
五要切实做好大坝安全和电力可靠性监督管理工作。要抓紧对水电站大坝安全监督管理制度、标准的修订,健全水电站大坝安全监督管理的法规体系,要进一步深入开展大坝应急管理工作。要组织制定《电力可靠性监督与管理办法》,研究并建立起新形势下的电力可靠性评价体系和工作机制,通过可靠性管理促进电力安全生产基础的强化。
同志们,春节即将来临,春节后“两会”就要召开,我们要以对人民群众高度负责的精神,扎扎实实做好春节和“两会”期间的电力安全生产工作,认真组织好节前安全生产检查,对查出的安全隐患及时整改。要切实加强对公众聚集场所和重要用户的安全供电,精心制定保电措施和应对突发事件的应急预案,确保机场、铁路、车站、码头等主要场所和主要旅游景点的安全可靠供电。要妥善安排抢修力量,及时处理突发性事故。要加强信息沟通,严格落实领导值班制度,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,重大事件要按规定及时报告,妥善处理,确保节日期间电力安全生产信息畅通。
同志们,20xx年电力安全生产工作责任特别重大,任务十分艰巨,我们要在以为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入贯彻党中央、国务院关于安全生产各项重大决策,扎实工作,确保完成全年电力安全生产各项目标任务,以优异成绩迎接党的xx大的召开!
市领导电力安全工作会议讲话篇九
同志们:
刚才,功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的总结,对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对20xx年发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求,我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20xx年安全生产工作的汇报看,20xx年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻,必须要深刻反思、深刻总结。
今天无论是在座的总公司领导还是我们的各级干部、包括通过视频参会的职工,听完我们这本账之后,大家应该如坐针毡、如芒刺背。特别是我们出事故的一些单位,是否还能做到“脸不变色心不跳”。当然,出事故的原因各种各样,刚才安全处对这些事故做了分析。总公司在研究全年安全生产工作的时候,研究这些事故的时候,大家形成了共识,是什么原因?为什么事故频发?为什么事故总量大幅度上升?为什么发生工伤事故50起、死亡14人、伤亡71人?我想有一条必须客观上、眼睛向内地承认,我们的管理工作是退步的,放松了逐级的责任制,放松了严格管理,这是造成去年安全生产形势被动的主要原因。今天上午,国资委也召开了安全稳定大会,国资委的领导在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求,国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状,就点到了首钢,我也去签了责任状。下面,我想就做好今年全年的安全生产工作,再说几点意见。
一、要牢固树立安全生产的“红线”意识。
安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局;它既是企业的生存发展之基,也是我们各级领导干部的生命线。反复强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识,“红线”意识实际上就是带电的高压线,确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头,有的被撤职、有的被免职、有的被处分,我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。
树立“红线”意识,做好安全生产工作,我觉得我们现在在整个公司有三种倾向,这三种倾向大家在今后的工作中应该认真思考、坚决杜绝。第一种倾向是做安全工作“过程无用”。很多干部提起安全工作都讲到没有任何规律可循、没有方法可抓、过程不重要、结果靠运气、不出事是幸运、出了事是不走运。这种错误认识导致一些领导干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中,实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患,这个最大的隐患是在我们领导干部身上。为什么把这些事故都摆出来?我们看到,其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故,我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在,这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故,应该在我们其它的“一业四地”也发生过,为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过,还屡次发生,什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。我们现在从事故来看,出了事故了一报说没有安全警示标识,就跟交通路口没有红绿灯一样。我们也看到了水钢公司的煤气中毒事故,20xx年国家就有明确规定,生活蒸气跟工业蒸气要明确分开,20xx年到20xx年十年的时间,国家出台了法律之后,我们的管理人员是怎么落实这项规定的。我觉得根子还是在我们领导身上,如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”,必然事故依然追着你跑,在你这个区域不出事故那是幸运,出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到,安全生产工作关键在防,要认真去抓,真正能够发现隐患,落实整改,防患于未然。
第二种倾向是各级领导干部特别是中层以上的领导干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的思想如果产生的话,我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我们开会,我们发制度,组织大家去检查,而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故,里面反映的是操作不当,当然这起事故最典型的死了3个人。我个人理解,这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机,你看你都下发了所有检修计划,都有责任人,第一次干的时候却没人去盯,这是第一个原因;第二个原因就是习以为常,模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理,这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人,上面在试车,底下在干活,你底下切割区域发了操作票,但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的,才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题,在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。我到现场检查的时候看到,操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间,笔迹的颜色都是一样的,但是实际操作牌放在距之“八千里”以外,挂在操作室最隐蔽的地方,上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的,出了这些事故之后,如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会,或者是出了事故我们组织好分析会,或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作,我相信事故也离你很近,离你这个区域很近,离你管的单位也很近。安全生产管理不是一阵风,不是光靠一次开会就能解决问题的,更不是靠一次动员能解决的,需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益,安全不好,出了事故,尤其现在大家应该意识到,我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。
第三在领导干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。
特别是我们认为安全生产工作就是某一个部门、某一个单位、某一个实体的事,出了事故以后是他个人的事,跟你无关,这种思想认识最要命。这样会永远也找不出来可总结的经验教训。“与己无关”,特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上,我也思考一个事,为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的领导岗位,一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后,就简单的一句话“以前自己没参与,这是以前领导定的”,还停留在这种认识上,事故就会追着你跑。矿山“4.8”事故是最典型的。新的法律法规出台了,新的形势已经发生了变化,非煤矿山工程外包外委的规定变化了,你还停留在“这是以前领导定的,这事以前你不知道”,能不出事故吗?所以今天我们开会强调,对我们新走上岗位的干部,不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关,事不关己、高高挂起。新官要理旧帐,新官要碰旧帐,要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时,应该尊重历史,应该把握好方向,也应该有底线。
这三种倾向说的不一定完全准确,供大家参考。我想有则改之,无则加勉,说得重一些,总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强。“红线”意识说到底就是责任意识,我们要始终保持高度警醒,始终要不麻痹、不松懈、不侥幸,把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产经营管理的全过程,真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。
安全生产是一项全员、全方位、全过程的管理工作,贯穿于企业经营、生产和建设的各个环节,是企业管理水平的综合体现。安全生产管理工作必须要“综合治理”。今天林抚生主任在上午的会上也传达了一件事情,清华大学的一起死亡10人的事故,影响非常不好。前段时间,见到金龙书记再次问这事处理得怎么样了,结果再一查,其实是咱们一个国有企业的改制企业,再一查,过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题,这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事,而是各个部门、各个单位和全体职工的事。需要大家通力合作、协同高效。
我们强化安全责任落实,必须要突出一个“严”字,坚持最严格的管理措施和最严厉的处罚制度,要着力解决一些单位的领导不负责任、不抓落实,工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理,核心把一条讲出来就够了,就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则,这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。我们一入厂、一进首钢,师傅们教的就是这一招。现在再看看我们每天在这一条上差距是什么?新的安全生产法、新的环保法,法律法规逐渐健全,国家也在抓依法依规治企,企业也一样,特别是要强化组织领导,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手,就是第一责任人,各个部门要按照要求,认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系,才能够确保集团的经营生产稳定顺行。
刚才张总在最后讲到一个炸药的事,在今天上午国资委开会的时候通报了一下情况,在定州24箱336公斤的炸药被盗,昨天连夜组织,国家各个部门都着急了,就在咱们家门口定州。今天开会到最后,林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒,加强对危化品的管理。
抓工作确实要从基础管理做起,认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出,一个环节的疏漏,一个操作行为的不慎,一个隐患的存在,都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员,要靠我们这些队伍,在日常工作过程中把这些隐患消除了,特别对我们的各级管理人员提出的要求,做安全生产管理工作一定要想在前边,干在前边,一定要结合本单位的实际,落实扎实有效的措施。
制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级领导要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中,抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。
各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求,切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候,我觉得这项工作还是非常有效的,关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样,大家要按照安全处的统一要求,把安全生产标准化作为一个重要抓手。
今天我们要清醒地认识到,我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重,整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中,应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”,还是要坚持“严细实”,在落实上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,练真功、练实功。去年年终的时候,北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好,在市政府正式约谈了我和徐总,徐总也代表总公司正式向市政府做了检查,这也是在首钢历史上很少有的。张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”,希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理,总公司针对这一条思路进行了深入研究,下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。
各个单位要强化执行意识,提升执行能力,实施有针对性的措施,保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理,做到有章必循、“违法”必究、追究必严,切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实,以落实“三规一制”为重点,真正做到互联互保制度的贯彻落实,做到“四个互相”:互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害,真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点,责任重大,丝毫不能懈怠。各个单位要深刻吸取20xx年的事故教训,在抓实上下功夫,做到思想认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位,真正把安全生产工作抓上去,维护好广大职工的生命安全,开创首钢转型发展新局面。
市领导电力安全工作会议讲话篇十
安全是一种仁爱,无比博大;安全是一种责任,重于泰山。下面是本站小编给大家整理的安全工作会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天的会议是经区委、区政府同意召开的。刚才,左书记原文传达了市教育局《关于加强校园安全管理工作的紧急通知》,希望大家认真学习,深刻领会,不折不扣地贯彻执行。下面,结合全区实际,我讲三点意见:
一、要切实提高思想认识,高度重视校园安全保卫工作。
刚才,左书记给大家通报了近期全国范围内相继发生的5起校园伤害师生恶性事件,这些针对未成年在校生的重大暴力凶杀事件,触目惊心,让人震惊。近期,我市也发生多起、猥亵女学生系列案件和进入校园内的盗抢事件,在社会上造成了十分恶劣的影响。我区是东营市中心城区,是油田机关、石油大学所在地,流动人口多,社会人员成分极为复杂,影响安全稳定的不确定因素较多,形势比较严峻。这些都给我们的学校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、区政府也先后召开专题紧急会议,下发紧急通知,要求进一步加强校园安全管理工作。市委张秋波书记对全市学校安全管理工作作出重要指示:“一是要加强校园内部保卫,严禁无关人员进入校园;二是要充实保安力量,严防伤害学生事件发生;三是在上学放学时段和重点路段要特别注意加强防范。”众所周知,学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分,直接关系到广大师生的生命财产安全,关系到每一个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此,各单位要切实提高思想认识,迅速把思想认识统一到上级部署和今天会议要求上来。各学校、幼儿园要通过多种形式把今天会议的各项要求原原本本地传达到每一名师生,切实提高师生的安全意识和自我防范意识,动员广大师生及家长积极参与到学校安全管理工作中来,确保学校长治久安。
二、要切实采取果断措施,全面加强校园安全保卫工作。
一要落实无缝隙管理要求。各单位要利用“五一”假期进一步健全和完善各项安全管理制度,完善。
应急预案。
各学校要实行领导带班、教师值班、夜间巡逻制度要从时间、地点、人员三个方面进一步明确管理责任,从学生入校到离校,做好全过程、全方位管理,做到凡是有学生的地方,必须有教师值班住宿的学生,外出校园必须有班主任签字不住宿的学生,放学值班教师要带队护送出校门要强化师生安全教育,积极开展消防、逃生、食品、中毒等安全演练,切实提高师生安全防范能力。
二要做好全方位的隐患排查工作。各学校要对校园的角角落落进行地毯式、拉网式排查,把隐患查明,列出单子,立即整改到位。要特别突出重点环节和关键部位:一要做好校门值班工作。实行校园封闭式管理,各学校要安排专人在校门口值班,严把校园入口关,出入校园做到实名制登记。值班人员要及时发现和留意外来人员,禁止社会上的人员混入校园,禁止外单位车辆进入校园。二要加强上下学、课间及自习课等时段管理。严格规定学生到校时间,确保校门外无学生滞留。课间及自习课期间,学生必须有教师监护。三要加强寄宿学生管理。有关学校要进一步完善宿舍管理规定,严格落实夜间领导带班、专人值班、出入登记等制度。四要加强季节性传染病预防工作。夏季即将来临,各单位要加强防控传染病工作,要严格执行晨检、定期消毒和疫情报告制度,落实传染病预防措施,如发现疑似病人,要做到早诊断、早隔离,避免疫情扩大。
三要实施严肃的责任追究制度。要把各个时段、各个部位的安保工作落实到人,盯死盯靠,实施责任倒查制度。各单位要积极配合有关部门加大对校园及周边环境的综合整治。各教育办公室要深入开展民师等特殊群体的矛盾纠纷排查工作,特别要发现可能引发个人极端暴力行为的苗头性、倾向性问题,抓紧落实责任,及时化解各个层面的内部矛盾,坚决杜绝因主观原因造成工作疏漏,引发校园安全问题的发生。各单位要积极与当地派出所加强对接,与家长加强沟通联系,举学校、家庭、社会三者合力,全面做好学校安保工作。要采取多种形式,动员家长、社区及社会有关部门单位共同参与,努力构建学校、社会、家庭“三位一体”的校园安全工作网络。
三、要切实加强组织领导,严格落实责任制和责任追究制。
为切实加强学校安全管理工作,前期我们已经下发了一系列关于学校安全管理的文件、通知,组织开展了学校春季安全大检查。会后,我们将成立学校安全管理工作督查领导小组。各单位要切实把校园安全管理放在教育教学工作的首位,各镇街道教育办公室主任,各中小学校校长,幼儿园园长是本单位安全管理工作的第一责任人,分管领导、安全岗位工作人员是学校安全管理工作的主要责任人,对本单位安全管理人员要坚持先培训、后上岗。“五一”后,我们将分四个督查小组分头到全区各中小学、幼儿园“明察暗访”,并严格落实责任追究制。对思想不重视,工作不认真,检查不细致,整改不及时,措施不到位,执行制度不严格的单位,一经查实,严肃处理。对造成一定影响,导致重大安全责任事故或造成师生伤亡的,公办学校、幼儿园要依照党纪法规严肃追究责任,绝不姑息迁就。民办学校、幼儿园一律取缔。
同志们,校园安全问题历来是社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子,使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度,已成为中小学教育和管理的重要内容。保护好孩子,是我们义不容辞的责任,没有公办民办之分,没有城市农村之分。党和人民把学校、幼儿园交给我们,家长满怀信任把孩子交给我们,我们肩上的安全责任重于泰山。今天会议时间虽然很短,但是内容非常重要,任务非常紧迫。希望各单位要迅速行动起来,切实提高认识,加强领导,强化措施,抓好落实。要动员全体师生及社会各界力量,齐心协力,共创和谐校园,确保校园长治久安。要努力做好校园安全工作,做到让家长放心,让社会满意,不辜负党和人民的重托。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实20xx年全省学校安全稳定工作会议精神,总结回顾20xx年学校安全稳定工作,分析当前形势,安排部署20xx年学校安全稳定工作。下面,我讲三点意见。
一、20xx年全市学校安全稳定工作的简要回顾。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在相关部门的大力支持下,全市教育系统认真贯彻落实上级关于加强学校安全稳定工作的各项部署,以“学校安全综合等级评定年”为主线,总揽学校安全稳定工作全局,实现了年初制定的安全工作目标。全系统没有发生有重大影响的政治事件、刑事案件及重大安全事故,为维护学校正常的教育教学秩序,为促进全市教育事业的健康发展、为确保党的胜利召开提供了有力保障。20xx年,我们从“七个强化”着力,扎实推进学校安全稳定各项工作,促进教育事业健康、和谐有序发展。
(一)强化制度建设。根据工作实际,20xx年,相继制定《学校安全稳定及综治工作意见》、《学校及周边环境治安综合治理专项整治。
活动方案。
》、《沧州市教育系统“安全生产月”活动实施方案》、《沧州市高等学校安全稳定应急预案》等一系列规范性文件,通过建章立制,进一步使学校安全稳定各项工作制度化、规范化、科学化。
(二)强化学校安全等级评定工作。充分发挥学校安全专家的作用,全面开展学校安全综合等级评定工作,共组织27个专项评估组,历时将近两个月,出动评估人员97人次,评定a级学校219所、b级学校534所。按照要求,各县(市、区)评定c级学校1091所、d级学校56所。
(三)强化特殊时段、敏感时期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保钓和期间等特殊时段的安全稳定工作,提前部署,周密安排,全面加强学校安保应急值守,加大矛盾纠纷排查调处力度。
(四)强化督导检查。20xx年,共进行3次较大规模的全市拉网式排查,联合公安机关、食药、消防、综治等部门,开展专项行动,对136所学校进行了230次直查、突查和暗访,排查隐患150处,整改到位132处,限期整改18处,在年度考核时,对限期整改的隐患坚持回头看,目的就是消除隐患。
(五)强化校园及周边治安综合治理。严格门禁管理,实行进出登记联系制度;突出抓好校园及周边针对师生的违法犯罪行为的打击力度,积极配合公安机关加大校园及周边巡逻和案件侦破力度,对不法分子起到极大的震慑作用;加大对校园及周边网吧和娱乐场所的治理;加强集贸市场、商业摊点的治理;大力整治校园门口交通秩序,积极开展校车整顿活动。
(六)强化硬件建设。全市20xx年投入安保资金2900万元。有885所学校配备了专业保安1344人;2120所学校配备了专职门卫2826人;物防设备3775套;有1744所学校安装了视频监控系统,有770所学校安装了一键报警设备,并实现了与公安机关的联网。市直义务教育阶段学校保安工资全部列入财政预算,由市财政直接拨付。投入3211万元用于改造消防设施,全市教育系统新增消防栓688个,灭火器14202个,应急灯6136个。
(七)强化安全宣传、培训、教育。一是开展安全教育进课堂,做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实;去年8月,组织全市近30万小学生参加全民消防安全知识网络大赛,11月,联合消防支队发放消防安全宣传邮政卡3万张。二是狠抓安全管理人员教育,去年暑期,聘请专家培训1500多名安全管理人员,根据考试成绩颁发上岗培训证;去年11月,组织任丘市、沧县、运河区、黄骅市、泊头市、青县共计300人参加教育部校车安全管理远程专题培训。三是狠抓教职员工安全教育,10月27日,组织8万多名教职工参加第二次全市教育系统安全知识考试,对考试合格者进行注册验证。四是狠抓安全教育进家庭,充分发挥家长的监管职责,积极探索学校与家庭相互沟通衔接的安全教育机制,将安全教育拓展到家庭。
通过我们不懈的努力,全市学校安全稳定工作取得长足的进步,保持了良好发展态势。20xx年,国家级刊物《平安校园》先后刊发了我市学校消防工作、学校安全综合等级评定等典型经验,市教育局被省教育厅、省综治委、市综治委评为“河北省学校安全工作先进集体”、河北省护路联防工作先进集体、20xx年度市直社会管理综合治理优秀单位”,沧州市第八中学被教育部命名为“全国平安和谐校园”,沧州市第三中学、运河区光明小学被公安部、教育部联合命名为“全国消防安全教育示范学校”。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导,重视和关心、支持教育的结果,是社会各界及有关部门密切配合的结果,更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。在此,我代表中共沧州市委教育工委、市教育局向工作在学校安全第一线的同志们,特别是在座的各位,表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,学校安全稳定工作形势依然严峻,在一些单位,仍然存在着不可忽视的问题,主要表现在:
一是思想认识程度仍然不够高。有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏,侥幸心理依然严重,对安全工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要。重业务、轻安全的现象在一些学校比较严重的存在,有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻,落实不到位,工作时紧时松,不能做到常态化。
二是监管人员素质仍然达不到从事这项工作的要求。有些安全专管人员,对身边的安全隐患排查不细致,视而不见,甚至是走过场,以致造成校园安全责任事故。还有一些学校教职员工法制安全意识淡薄,安全知识缺乏,因管理失当而诱发的安全责任事故还时有发生。
三是事故总量仍偏大。溺水事故、校园暴力伤害事故、学生在校猝死事故、学生自杀自残事故等还时有发生。个别单位领导责任意识淡薄,群体性事故仍有发生。有的事故,虽说谈不上是重大责任事故,但因为工作做得不细、不到位,不能完全排除管理方面的问题。
四是隐患整改不及时。有的学校人员班容量密度过大,疏散通道堵塞;有的学生宿舍脏乱差,床铺不符合安全标准;有的“三防”不达标,没有按要求配备保安,没有安装一键报警等设施,门口把关不严;有的中小学、“幼儿园”食堂变相承包或是无照经营,存有管理不严、操作不规范、工作人员证件不齐、卫生意识淡薄等问题。
五是安全教育未落实。有的县、校不按要求开设学校公共安全教育课,不开展应急演练,师生掌握不了逃生的技能,师生的安全意识和自我保护的能力差。特别是部分高等学校、重点中学、职教中心,公共安全教育还几近空白,这给学校安全工作带来了极大的安全隐患。
六是心理健康问题成了危及师生安全的重大突出问题。去年,因学生心理问题,全市发生几起学生打架斗殴、自杀自残的事件。
二、明确目标,突出重点,扎实推进20xx年学校安全稳定工作。
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划的重要一年,也是建设现代化沿海强市的关键之年。扎实做好学校安全稳定工作,兴办人民满意、安全放心的教育,我们责无旁贷。
20xx年学校安全稳定工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、全省20xx年学校安全稳定工作会议精神,深入推进学校安全等级评定工作,树立“大安全、大稳定”观,把学校安全稳定工作作为教育事业改革发展的基础保障工程,全面创设良好的教育环境。实现“四个确保”:确保不发生重大安全事故,确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件,确保不发生影响恶劣的刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。今年,要着力推进十一项工作:
(一)以全省现场会为契机,深入推进校园及周边治安综治工作。3月底,在我市召开了河北省综治委校园及周边治安综治工作现场会。按照省统一要求,要全面开展“馨园行动”,创建“平安校园”。20xx年度全市创建“平安校园”60所。各地要充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职能,协调有关部门和社会各界齐抓共管,净化校园及周边环境,保障师生的身心健康。切实加强学校安保工作,对聘用人员、临时工要严格落实准入资质审查制度。把握师生思想动态,认真排查矛盾纠纷,把影响教育稳定的不安定因素解决在学校,解决在系统内部,解决在萌芽状态。
(二)深入实施等级评定,全面促进学校安全管理水平提档升级。按照评定的安全等级结果,计划在今年5月份,在校门口统一悬挂学校安全等级认定标识,同时将首批评定结果挂在市教育局网站上,接受社会监督。进一步修订和完善《学校安全等级评定标准》。制定出台《学校安全等级认定监督管理办法》,把学校等级评定和学校及领导人评优评先、职务任免、资质审查等结合起来,扩大学校等级评定工作的使用效力。
(三)开展专项整治行动,突出重点消除安全隐患。一是开展专项治理活动。主动联合公安、工商、城管、卫生、食药等部门,适时开展治安、交通安全、消防安全、食品卫生安全为重点的专项整治行动。二是加强网络安全管理。进一步规范高校校园网络管理,积极配合公安网络监管部门加强对校园网络的管理和监控,有效遏制校园网上有害信息的传播。各高校开展自查整改,加强对校园网及网络场所的管理。
(四)加强安保基础建设,增强校园防范及反恐能力。一是强力推进学校警务室建设。积极推进学校驻警点、警务室建设,全市各级各类学校探索建立校园警务室,至少配备一名保安。力争在20xx年底前,全市中小学、幼儿园警务室建设达到70%、聘任保安或门卫达到100%、安装视频监控达到100%、安装一键报警装置达到50%。二是继续强化学校安保及教育系统反恐工作。进一步建立健全学校安保经费投入机制,启动全市学校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)综合防范体系建设工程。三是强化高校安保。进一步加强高校安保建设力度,确保安保领导、机构、队伍建设到位,安全稳定工作经费有保障,安保装备设施符合有关要求。
(五)加大监督检查力度,健全及规范隐患排查整改制度。按照拉网式排查与突查、暗查、直查相结合的方式,学校每周至少开展一次安全隐患自查,县(市、区)教育局每月开展一次检查,市教育局每季度开展一次督查,其中在春季和秋季,各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。增加督查在对各县(市、区)、市直各校安全稳定工作年终考核量化评分中的权重,重大责任事故和不稳定事件实行“一票否决”。同时市教育局将加大暗访力度及频次。
(六)加强应急值守,做好“重大节日”、特殊时期、敏感时段的安全稳定工作。在全国两会、重要时段和敏感时节,要提前部署加强校园安保工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,保持信息联络畅通,防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点,在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理,提高学生自护、自救能力,加强与学生监护人的联系,深入研讨和探索安全教育进家庭活动,让家长切实履行好监护人职责。
(七)强化安全业务培训,提高学校安全管理水平。一是开展安全管理相关知识培训。面向学校安全管理人员,开展市、县两级培训。今年,市教育局准备邀请全国安全教育专家到沧州,对较大学校“一把手”进行安全培训。同时,在对学校安全主管人员的培训中,要增加心理健康安全知识内容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是强化教职员工的安全培训。20xx年开展学校安全优秀教案评选、学校安全说课比赛,学校安全知识竞赛等活动。秋季继续组织第三次教职工全员安全知识考试。
(八)抓好教育和演练工作,全面提高师生防范意识和技能。一是安全教育进课堂。各学校要做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实。加大法制宣传,提高学生的法律意识。提倡高校开设安全教育必修课或选修课。二是坚持开展安全应急演练。按照每学期至少开展一次应急演练的要求,把开展学校安全应急疏散逃生演练作为学校安全稳定工作的硬任务、硬要求,同时,要把应急演练和上下学、课间操等结合起来,将学校应急性工作转化为日常常规工作。尤其是加大防震逃生演练,今年到20xx年是全球的地震活跃期,今年,中国的地震发生可能性很大,加强演练,做到临阵不慌。三是做好禁毒宣传教育工作。集中宣传教育活动,辐射到公众特别是高危人群进一步认清毒品的危害,减少新吸毒人员的滋生,动员全社会力量抵御毒品侵害,推动各项工作的开展。
(九)完善应急预案,加强学校安全应急机制建设。要进一步修订、完善各类突发事件应急处置预案,组织开展事故应急救援演练,做到预案涉及人员熟知预案流程。加强学校应急队伍建设,建立一支专兼职应急队伍。积极与相关部门密切配合,通力协作,建立健全信息通畅、快速反应的安全防范体系,确保校内突发事件的处置高效、有序。预案完备数达到100%,学期有效演练2次学校100%,有条件的可以更多地增加演练次数。
(十)健全防范机制,做好学校风险防范和救助工作。各级各类学校都要为全体教职工、学生投保校方责任保险,应保尽保;大力提倡并积极组织学生自愿投保意外伤害险。要采取落实预防学生意外伤害事故的措施,妥善处理学生伤害事故,维护学校正常的教育教学秩序。
(十一)全面排查,突出抓好职业教育学校、民办学校、幼儿园安全工作。把这类学校的安全工作作为重点整治的对象,民办学校既是学校安全工作的重点,也是难点,更是安全工作的薄弱环节,要加强法人代表和师生法制、守纪意识的培养。对存在安全隐患的民办校园要限期整改,对经过限期整改仍然存在较大安全隐患的要坚决关闭;国办校园不按要求整改者,采取限制其招生规模、缩减经费等措施,促其整改。
三、严格履责,强化落实,确保安全稳定工作取得明显成效。
近期,全国各地相继发生了几起拥挤踩踏、溺水、交通事故等造成学生群死群伤的惨痛事故,2月24日,廊坊市文安县发生5名小学生溺水死亡事故。这些血的教训都在时刻警醒我们,做好学校安全稳定工作必须警钟长鸣,常抓不懈。年后这段时间,虽未接到学生死亡事故的报告,但据市教育局掌握的情况,学生之间打架伤人,教师体罚学生,学生因心理问题自伤自残也是时有发生。各县(市、区)教育局、市直各校必须怀着如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好责任落实和制度执行。
(一)加强领导,落实责任。做好学校安全稳定工作,加强领导至关重要。今天我再次重申,各级教育行政部门、各级各类学校要进一步健全完善安全稳定工作领导机构、办事机构。要成立专门的领导小组,党政“一把手”作为安全稳定工作的第一责任人,主管领导为直接责任人,领导班子其他成员作为“一岗双责”责任人,都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任。
(二)消除梗阻,政令畅通。有的学校对安全问题认识不足,缺乏忧患意识,存有麻痹思想,隐患排查走过场;有的学校管理措施不到位,标准不高,要求不严,上级有关文件规定在一些学校没有得到认真地贯彻执行,部分校长仍存在侥幸心理,个别高校尤其是重点中学,对安全工作重视不够,安全教育课不开,校方责任险不入,重成绩、轻安全,认为只要成绩抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出现安全问题、责任事故,那就是一丑遮百俊。这几年重点高中恶性事件接连不断,打群架动刀伤人的,跳楼上吊自杀的,教师严重体罚学生的,都在一些重点高中集中出现,这不得不引起警惕和反思。从某种程度上讲,这些都是影响和制约做好安全稳定工作的梗阻,使上级文件的硬性要求、会议精神大打折扣。安全工作容不得半点含糊,任何一点麻痹思想和侥幸心理都不应该有,任何一个排查的细节都不能忽视,任何一个工作的环节都不能省略,是否认真落实上级文件要求和精神,也考验我们是否尽职尽责。对安全工作必须做到“三个决不允许”:决不允许上有政策、下有对策;决不允许有令不行,有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣,搞变通。
(三)层层履责,严明纪律。各县(市、区)教育局和市直各校的安全稳定领导小组要定期研究安全稳定工作,及时把握形势,分析问题,强化措施,做好工作。要进一步明确“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、一级对一级负责”的管理原则,建立健全安全稳定工作责任制和问责制。今年,市安委办转发《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件使用法律若干问题的解释》有关内容的通知,对安全生产领域玩忽职守及法律使用条款做了最新解释,国家机关工作人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。今后,对因重视不够、工作不力、措施不到位引发重大安全事故或稳定案件的单位,按照“四不放过”原则,严肃追究有关领导和直接责任人的责任,绝不姑息迁就。同时加强督导考核,对学校安全稳定工作实行“一票否决”。我们不愿意看到任何一个校长、老师因为失职、渎职造成安全事故而被处分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失职,渎职造成了重大损失,我们追究其责任来,也绝不会手软。即使我们手软,法律也绝不许可。
当前,全国处于h7n9禽流感的高发期,北京发现一例,全国共发现77例,各地、各校要高度警觉,落实防控措施,确保教育系统不发生疫情。
同志们,学校安全稳定工作事关改革开放大局,事关社会和谐稳定,事关人民群众生命财产安全,责任重大,任务艰巨。要牢固树立学校安全稳定工作“功不抵过、过不可赦”的忧患意识,以如履薄冰的工作态度、枕戈待旦的工作作风、顽强拼搏的工作精神和扎实有效的工作举措,竭心尽力,全力以赴,把学校安全稳定各项工作做细、做实、做好,确保全市学校安全工作形势持续稳定好转,努力开创全市学校安全稳定工作新局面。
同志们:
这次会议是市教育局党委决定召开的,会议的主要任务是贯彻3月11日召开的全市教育工作会议精神,总结20xx年全市学校安全工作,安排部署20xx年工作。
一、20xx年全市学校安全。
工作总结。
20xx年,全市各级各类学校安全工作在市教育局党委的正确领导下,认真贯彻国家、省市关于做好学校安全工作的指示要求,坚持从维护社会稳定的大局出发,紧密结合实际,突出工作重点,狠抓制度落实,积极开展校园安全隐患大排查大整治工作,学校安全工作基础更加扎实,管理水平进一步提高,全市学校安全工作形势整体平稳。
(一)学校安全管理工作制度和责任体系进一步健全完善。
为进一步建立健全学校安全管理的长效机制,大力推进校园安全网格化管理,市教育局于年初研究制定了《学校安全工作。
岗位职责。
》和《市教育局机关安全监督管理工作岗位职责》,组织直属学校签订了《学校安全暨综合治理责任状》,各县(市)区教育局与所属学校签订责任状,进一步强化了各级教育行政部门监管责任和各学校的主体责任。市教育局还为直属学校定制了网格化管理公示板,明确了各相关部门和人员的监管职责,进一步加强了学校安全网格化管理水平。
(二)学校安全隐患得到有效消除。市教育局坚持每季度召开一次局党委会议和全系统学校安全工作会议,专题研究部署学校安全管理工作。在特定时期、特殊情况下多次召开专题会议,及时安排部署了各个时期学校安全管理工作,并适时开展了隐患排查整治活动。按照市政府统一部署和市教育局工作安排,先后组织开展了学校安全“春季行动”、“夏季攻坚”、“秋冬会战”三次专项整治行动和两次新学期督查检查行动,市局组成8个督查组,对市教育局直属学校、市属民办学历学校进行全面的安全隐患督查检查,对各县(市)区所属学校进行了抽查。同时,还分别开展了学校防火、校车安全、校园配电室和锅炉房安全管理等方面专项整治行动。在几次整治行动中,共检查各级各类学校260余所(次)。市教育局安排整改资金1500余万元,完成整改401处,整改率达到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分别迎接了国务院消防安全检查组、省政协安全检查组、省安监局和省教育厅检查组的督导检查,并赢得了一致好评。
(三)开展安全宣传教育取得明显成效。各级教育行政部门和各学校越来越重视安全教育,在完成学校日常安全教育的基础上,集中组织了“上好。
开学第一课。
”、第十九个全国中小学生安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“11.9”消防宣传日和寒暑假等特殊时期教育活动。广泛开展了以防火灾、防地震、防溺水、防交通事故、防校园伤害、防踩踏等为重点内容的安全教育。积极组织开展了以防火灾、防地震为背景的疏散演练活动,提高了师生应急逃生自救能力。我们与江城日报社联合印发了《家庭主妇报--中小学生安全教育指南专刊》6万余份,发给城区义务教育阶段学生和家长;联合市公安消防支队开展消防安全示范课征集评选活动,共评出优秀教师21名,优秀课件6份;邀请消防专家授课,观看消防安全教育宣传片,为全地区中小学、幼儿园发放消防警示教育专题电影光盘500张;联合市公安局交管支队在吉化第一实验小学开展了交通安全进校园宣传教育活动。同时,我们还多次采取专题培训、以会代训的方式培训教育行政部门和学校安全管理工作人员1000余人次,有效提高了学校安全管理水平。
(四)校车规范化管理得到强化。为推进校车规范化管理,从20xx年4月份开始办理校车许可、发放标牌工作,截至目前,在用校车已全部办理了校车许可。目前,全市共有校车1118台,其中标准专用校车886台,占校车总数79%。各县(市)区按照“统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育”的要求对校车实施规范化管理,严格执行“四个一律”要求。20xx年,为提升校车服务质量,不断改善学生乘车条件,全地区共投入2400余万元,用于校车营运补贴、购买校车补贴及保险补贴等方面。
20xx年4月2日,省教育厅在我市丰满区第二实验小学召开了全省校园校车安全管理工作现场会,与会人员观摩了丰满区第二实验小学校车运行模式,由丰满区政府领导做了经验介绍。我市的校车安全管理工作受到了省教育厅及与会代表的一致好评。
(五)学校安全防范能力得到提高。20xx年初,提请市财政列支330万元,为直属学校配备专职保安人员106人,有效提高了学校防暴反恐能力。目前,全地区405所中心校以上学校全部建成校园警务室,配备保安1289名,配备警用器械6182件。安装监控摄像头13719个,各学校均达到省定16个监控点以上。暑假期间,我们投入资金90余万元,为36所直属学校安装了门禁访客系统。寒假前,安排资金30余万元,为直属学校配备了对讲机、头盔、强光手电、手摇式警报器和防暴盾牌等安防器材。通过不断投入和建设,进一步加强了学校治安管理,增强了学校安全防范能力。
(六)积极预防成效比较显著。我们把加强预警预报作为预防事故的一项重要措施,遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前,提前向全系统发出预警信号,在全市范围内提出了防暴风雪、防冻伤、防洪灾、防溺水、防台风、防雷击、防触电等要求。各县(市)区教育部门和各学校都能够及时启动应急预案,自行调整上下学时间,采取停课、串课等措施,保证学生的安全。我们还同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系,及时宣传了乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求,取得了较好的社会效应。同时,我们按照市委、市政府工作要求,加强值班值宿和信息报送工作,各地各校严格落实领导在岗带班、中层干部在岗值班制度,确保遇有紧急情况第一时间报告,确保信息及时畅通。
回顾20xx年的全市学校安全管理工作,确实取得了不错的成绩,但也存在着一些问题。去年以来,发生了学生斗殴伤害事件、学生外出抢劫案件、学生假期溺水淹亡等问题,有的导致人员受伤,有的直接造成学生死亡,有的在社会上引起不良影响。由此看出,我们学校内部管理不到位、责任不落实的问题依然存在,学生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各级教育行政部门和各学校务必要提高认识,落实责任,切实履行管理职责,确保学校安全、师生平安。
二、20xx年全市学校安全工作主要任务。
20xx年全市学校安全工作要继续坚持“安全第一,以人为本,生命至上”的原则,全面贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,进一步健全完善校园安全管理长效机制,推进校园安全标准化、规范化、制度化建设,深入开展学校安全隐患排查整治工作,消除各类安全隐患,加大安全教育和培训力度,全面推进平安校园建设,确保全市教育系统安全稳定。下面我就如何做好今年重点工作讲以下几方面的意见:
一是进一步加强领导,严格落实学校安全管理工作责任制。
各级教育行政部门和各学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制,进一步落实“网格化监管”工作要求,建立健全学校安全管理的长效机制,大力推进校园安全网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督。要不断强化安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识,坚持把安全工作作为学校重要工作,常抓不懈。各县(市)区、各学校主要领导要高度重视,勇于担当,切实履行安全工作的职责。作为分管安全工作的领导和具体工作负责人,一定要把安全工作抓在手上,安全这根弦一刻也不能松,始终保持高度的警惕性,切实把工作做细抓实,尤其要抓好校内安全工作责任制的落实。要按要求进行工作分工,把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节,做到一级抓一级,层层落实安全管理岗位责任。
二是深入开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则,对安全隐患“零容忍”,采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作,对学校食堂、学生宿舍、微机室、实验室、图书馆、办公室等重点部位进行重点检查,做到全方位、全覆盖,不留死角,不留盲区。各学校要加大隐患整改力度,要把有限的经费用在安全隐患整改上,确保发现一处解决一处,做到隐患整改及时、高效。对检查出来的安全隐患,要积极整改,不能马上整改的要登记造册,建立隐患台帐,制定整改计划和防范措施。要善于从苗头中发现问题,从隐患中看到事故,及时消除安全隐患,做到重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。当前,要重点对校舍墙皮、天棚、围墙、体育设施、车棚、外挂物等进行排查,严防伤人。
三是突出抓好校车安全管理工作。各县(市)区教育局和各学校要按照《校车安全管理条例》的规定,稳步推进校车安全管理,确保学生上下学交通安全。在用校车必须具有校车许可,校车公司和管理部门要建立健全安全责任制和各项安全管理制度,明确安全责任,要建立校车遇险应急预案,并组织应急演练。要定期对校车驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训,建立车辆技术档案和管理档案,建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度。运营校车要配备有效的随车灭火器、急救药箱、逃生锤,应急逃生门能够正常开启。要逐车逐部位排查车辆的安全设施,对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化等问题车辆要停运整改。校车驾驶员的驾驶证要符合所驾车型,校车公司(车主)要为运行校车购买不少于50万元的承运人责任保险,校车公司和管理部门要按规定聘用随车照管人员,并且经过上岗培训,持证上岗。运营校车要按规定路线运行,禁止在接送学生中途加油和有超员超速、酒驾醉驾等违法违规行为。同时,要加强校园内及周边交通安全管理,严格校园内车辆出入管理。各县(市)区要统筹安排校车更新工作,确保在今年年底前完成全部非专用校车的更新任务。
四是全力做好学校食品安全工作及大宗食品原材料集中采购工作。食品安全工作是学校安全工作中的重中之重,各学校校长是食品安全工作第一责任人,学校要有专人负责学校食品安全工作,建立学校食品安全监管长效机制,严格把好学校食堂的原材料采购、加工、销售、餐具清洗消毒、每餐留样等各个重要环节,做好索证、索票、各项记录,加强对从业人员的卫生知识培训,做到从业人员必须持证上岗。各学校要抓紧时间和现有的供应中标企业签订供货合同,以约束供货商行为,确保产品质量。各县(市)区要加强管理,对一些学校私自采购的行为,将予以严肃处理,对屡次违规的学校将追究有关人员的责任。
五是扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划,保证学生每学期接受不少于8课时安全教育,做到人员、教材、课时、培训、演练五落实。要积极开展校园安全文化建设,充分利用学校宣传阵地,积极采取多种形式对师生进行安全常识教育、心里健康教育、遵纪守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊灭蚊知识宣传教育。切实提高广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力,不断提高师生的心里承受能力和遵纪守法意识。特别是在开学初,要结合“全国中小学生安全教育日”活动,利用校园广播、墙报板报、电子屏幕、专题讲座等方式,积极开展各种安全专题宣传教育活动。要根据季节特点,及时组织教育活动,做好火灾、溺水、地震、踩踏等事故的预防工作,使师生掌握安全知识,提高自护自救能力。全市中小学校(含职业学校)每月必须进行1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少组织1次疏散演练,并使之常态化。要不断强化学校领导及安保人员、特殊工种人员的安全教育和业务培训,市教育局将在上半年组织一次学校安全管理干部培训,各县(市)区组织好本级的业务培训,各学校每学期组织1次教职工全员培训。
六是积极做好学校安全基础设施建设工作。各县(市)区要继续推进校车校园安全监控平台建设工作,确保尽快实现对校车校园的实时监控,并实现市、县(市)区、学校三级联网;继续完善校园警务室建设,要对校园警务室设施配备、“一键式”报警装置的安装联网等工作进行查缺补漏,确保今年校园警务室建设、“一键式”报警装置安装、警务器材配备达到标准;进一步完善校园高清视频监控系统建设,加大各级各类学校视频监控设备的完善和补充,确保校园重点部位和重要设施视频监控覆盖率100%。市教育局计划于今年为直属学校安装校园安全信息软件,完善管理系统建设,各县(市)区要结合本地实际,逐步建设访客系统、电子围栏和信息软件系统等校园安保设施建设,不断提高校园安防能力。
七是进一步加强学校应急管理和紧急信息报送工作。各级各类学校要在四月底前修订学校应急预案,并报主管部门备案。学校的应急预案应完整、全面、细致,具有符合学校实际的特点,具有可操作性。按照市委、市政府紧急信息报送工作要求,一旦遇有突发性事故(事件)及重大安全隐患,各县(市)区、各校要在第一时间报告市教育局,报告内容包括事发时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和采取的措施等。情况紧急可先口头报告,书面报告最迟不得超过事发后1小时,并随时续报事态发展及处置进展情况,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报信息情况的发生,并做好安全工作档案及资料留存工作。各单位要安排好值班值宿工作,特别是节假日及重要时段,值班人员要按时到岗,坚守岗位,严禁脱岗漏岗,有关领导和值班人员必须保持通信畅通,确保信息传达、报送及时准确。
同志们,学校安全工作是学校工作中的重点和难点,是社会关注的热点和焦点,始终存在各种困难和挑战,我们一定要保持清醒头脑,警钟长鸣、常抓不懈。让我们更加团结一心、扎实工作,努力为广大师生创造良好的学习环境,为加快推进我市教育事业科学发展,努力办好人民满意的教育做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
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市领导电力安全工作会议讲话篇十一
同志们:
今天,我们在这里召开全省电力安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神,总结20xx年电力安全生产工作,分析形势,明确目标,研究部署20xx年工作。
这次会议国家能源局和省政府高度重视,史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示,对全省电力安全工作提出了殷切希望,我们要认真学习领会,并在工作中全面贯彻落实。
刚才,孙永成同志宣读了20xx年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报,部分单位作了典型发言,讲得很好,很值得借鉴。在此,我代表山东能源监管办,向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、20xx年全省电力安全生产情况回顾。
20xx年,全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署,坚持安全发展的理念,落实责任,真抓实干,全面实现了年初确定的电力安全生产目标,全年没有发生较大以上人身、设备事故,没有发生电力安全事故,全省电力安全生产保持了总体稳定形势,为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。
(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,着力推进责任体系建设,健全和完善安全生产责任制度,强化安全主体责任落实,提高了安全生产保障能力。一年来,全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,结合本单位实际,建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系,建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系,真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论,结合安全生产的薄弱环节,制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项,强化各级安全责任落实,构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解,建立了各级人员安全生产责任制,重点突出风险预控、承包商主体责任,并进行体系要素岗位责任分解,实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设,层层传递和落实安全责任,为施工安全和工程质量提供了有力保障。
(二)隐患排查治理工作成效显著。20xx年,全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求,深入开展“安全生产大排查、大整治”活动,坚持边查边改、立查立改,深入排查治理安全隐患,消除安全生产薄弱环节。一年来,全系统共排查安全生产隐患60022项,整改58821项,整改率98%,及时堵塞了安全漏洞,确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次,共排查治理安全隐患3566项,累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作,重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施,普及粉尘、可燃气体防爆知识,共查出问题114项,限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节,开展了起重机械隐患专项排查治理活动,重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查,有效提高了机械安全管理水平。
(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面,各级供电企业加强负荷预测,合理安排运行方式,加强需求侧管理,全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理,加大设备治理维护力度,提高设备健康水平和发电保障能力,确保在负荷高峰时段满发稳供,没有发生限电拉闸现象,保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通,动态掌握运行和备用机组的状况,不断优化调度方案和运行方式安排,尽量避免临时停机和降出力,加大机组调峰管理力度,确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作,从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项。
工作方案。
精心制定和落实保电措施确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作全省全年电力供应稳定可靠圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。
(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度,应急体系、物资装备和队伍建设全面加强,预案管理、培训和演练等工作成效显著,应急保障能力进一步提高。全年,各电力企业共修订。
应急预案。
及现场处置方案2627项,组织应急演练1785次,不断完善应急预警、响应和处置机制,确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案,加快推进市、县级政企联动应急演练,全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案,济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动,所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次,13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭,累计投入应急人员2357人次,出动各类车辆545辆次,对重点部位日夜坚守,保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。
(五)安全基础工作进一步夯实。一年来,各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手,抓基层、强基础,不断强化安全管理,提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作,修订完善安全。
规章制度。
规范安全管理和作业程序提升安全基础管理水平推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作以“挂星评级”动态考评为抓手通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建加强对生产区域、设备现场的治理创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题强化技术攻关从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举为发电企业提供技术支持提高了环保设施的安全运行水平。
(六)电力安全监管工作深入开展。20xx年,我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位,坚持依法监管,狠抓重点领域专项整治,全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任,定期召开会议部署安全生产工作,听取安全生产汇报,研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单,实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式,先后开展了5次安全大检查,发现各类隐患2083项,下达整改。
通知书。
61份,监督企业落实整改措施,有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查,督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管,对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查,组织开展3次的现场督查,共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查,对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查,促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系,制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》,推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案,10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练,全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点,从结构风险、技术风险、设备风险等方面,深入分析和评估当前山东电力系统安全状况,找出薄弱环节并落实防控措施,实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度,为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》,先后举办3期培训班,培训1000余人次,指导企业贯彻法律法规,健全安全管理体系,取得突出成效。
一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果,也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会,我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!
二、当前电力安全生产面临的形势和问题。
虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面,但我们必须清醒地看到,安全生产形势仍十分严峻,电力安全生产事故仍时有发生,部分领域呈现反弹势头。20xx年,全国共发生电力人身伤亡责任事故47起,设备事故4起,电力安全事件15起。其中,电力建设人身伤亡责任事故17起,死亡30人,同比分别上升113%和173%。从我省情况看,去年发生电力人身伤亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出,必须引起我们高度重视,清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。
(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大,系统稳定特性变化较大,检修和临时方式等安排复杂,运行控制存在较多危险因素,电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设,电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程,需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道,将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响,安全和电网控制难度进一步加大。同时,区域性电网结构不强,配网较为薄弱,部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出,局部电网网架依然薄弱。
(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来,山东电网受极端恶劣天气影响,发生多起电力系统故障事件。去年7月,我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击,多条线路停电,造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时,违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素,去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。
(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足,季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在,预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出,统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上,风电、光伏等新能源高速增长,电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段,很多电厂都处于最小运行方式状态,随时有全厂停机、停热的危险,对电力安全可靠供应和供热都带来影响。
(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足,安全欠账较多,特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低,给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够,因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位,因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。
(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严,个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象,特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期,给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱,施工现场安全管控不到位,隐患和违章现象较多,极易引发安全事故。
(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下,部分单位产生了麻痹和松懈思想,个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视,安全工作只注重表面文章,基础管理滑坡严重,“两票三制”等基本制度不能有效落实,在去年安全标准化查评中,甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底,隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范,制度不健全,培训不到位,现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故,都与违章和现场管理不到位有直接关系,从管理角度讲,三起事故的发生都有其必然性。此外,个别企业管理机构、岗位变动频繁,相应的安全保障措施不能同步落实,人员因素带来的安全风险增大。
以上存在的问题,我们一定要高度重视,要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感,切实采取得力措施,努力实现全省电力安全生产长期稳定。
三、全力做好20xx年全省电力安全生产工作。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划目标任务的收官之年,做好全年的安全生产工作意义重大。
20xx年山东电力安全生产工作的总体要求是:落实新颁布的《安全生产法》,健全责任体系,强化红线意识,狠抓工作落实,推动改革创新,深化隐患排查治理,强化安全宣传教育,推进安全风险预控体系建设,建立健全安全生产长效机制,继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面,为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。
工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故,防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件,防止重大以上环境污染事故,维护电力系统安全稳定运行。
围绕上述目标,要重点抓好以下工作。
(一)强化安全生产红线意识和底线思维。
安全生产,事关全局,关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调:“要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议,专题部署安全生产工作,努尔?白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调,要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。
电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,尤其在当前经济发展“新常态”下,电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局,主动适应新常态,落实新举措,为能源安全发展提供坚实的保障。因此,我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志,一定要牢固树立红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越,时刻坚持以人为本、安全至上,把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实,铺下身子,严抓严管,坚持不懈地抓好各项工作的落实,确保全省电力安全生产形势持续稳定。
(二)以新《安全生产法》实施为契机,加快推进依法治安。
新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施,新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等,更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期,各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务,采取多种有效的形式,深入宣贯新《安全生产法》,真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心,固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时,依据新的《安全生产法》,进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准,将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中,严格落实企业安全生产主体责任,严格执行相关规定和要求,营造良好的电力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在这里需要特别强调的一点是,新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权,这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门,下一步,我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求,严格履行监管责任,加强监督检查,督促各电力企业落实安全生产主体责任,依法处理安全生产违法行为。
(三)落实企业主体责任,健全完善安全生产责任体系。
努尔?白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调:“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心,责任心是第一位的。”做好安全生产工作,企业是主体,责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,对安全生产工作必须亲历亲为,亲自动手抓,定期研究和部署安全生产工作,加强监督检查,严格考核奖惩,及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员,都负有安全生产管理责任,在各自分管的领域部署、检查工作时,要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把安全生产责任落实到基层,落实到每个环节、每个岗位和每个职工,真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时,必须严格安全生产责任追究,对责任事故和违法违规、失职渎职行为,一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理,严格追究有关责任人的责任。
(四)继续深化隐患排查治理工作。
要进一步健全隐患排查治理制度,扎实开展安全隐患大排查大整治,严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求,把生产现场的安全检查作为一项常态化工作,深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患,真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时,突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查,加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理,加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理,加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理,加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理,加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理,切实解决安全生产工作中的突出问题。
按照省安委会部署,今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动,各企业要结合电力系统火灾特点,进一步完善本单位的消防安全管理规定,加大消防安全投入力度,落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查,重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查,及时上报重大安全隐患,限期整改、消除各类消防安全隐患。
在隐患排查和安全检查工作中,一定要严格落实责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不打折扣、不留死角,确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大隐患整改力度。对排查出的隐患,要依照分级分类标准,建立管理台账,制定切实可行的整治方案,做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年,我办将把隐患整改情况作为监管重点,对现场检查发现的隐患,及时跟踪整改进度,对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业,将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。
(五)确保电力系统安全稳定运行。
保障系统安全,防范大面积停电是电力安全工作的重中之重,各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念,结合自身特点,有针对性的落实防控措施,确保系统安全稳定运行。
电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》,进一步加强电网安全风险辨识和防控,特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析,找准薄弱环节,落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发,电网防灾能力不足的问题,采取电网差异化设计、建设和改造措施,有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化,严格调度运行管理,完善有序用电方案,做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控,加强电力设施保护,提高电网整体安全运行水平。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加大安全投入,加强对关键设备的技术改造和深层次治理,提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”,进一步加强运行管理,不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。
(六)全面提升电力应急综合能力。
应急处置是电力安全生产的重要环节,关系到能否及时防范和遏制事故升级,减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署,大力推进电力应急体系建设,全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案,细化应急处置程序,严格执行预案评审和备案制度,提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作,保持与气象、水文等部门的密切联系,及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设,加强应急物资、装备配备和管理,积极开展多种形式的应急演练,加强与地方政府、社会的衔接和配合,完善应急联动机制,提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验,健全完善重点时期电力安全保障工作机制,保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求,进一步完善企业内部安全信息报送制度,理顺信息报送流程,切实做好电力安全信息报送工作,确保电力突发事件及时、准确、如实上报。
(七)扎实推进安全生产基层基础建设。
安全生产重在基层,重在基础。基层安全工作抓好了,安全基础打牢了,安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入,保障安全生产设施、技术装备配置到位,为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”,不断增加安全生产专项资金,在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关,加强安全生产科技成果的推广应用,提高安全生产技术水平和安全装备水平,依靠科技进步,有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署,深入开展反违章专项行动,围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节,下大力气治理有法不依、有章不循行为,严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训,突出电力建设、检修任务繁重的重点时段,突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节,突出电力生产、施工中事故易发的作业地点,加强监督检查,严厉查禁违章,尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势,及时查处,及时曝光,严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年,我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求,全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训,严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作,切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质,夯实安全管理基础。同时,企业作为安全生产的责任主体,要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念,足额列支安全培训经费,严格培训制度,开展全员安全培训教育,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全规章和操作规程,掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训,加强安全警示教育,使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯,严格做到先培训后上岗。
(八)切实加强对电力安全的监管。
一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度,增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力,巩固与相关部门的联动工作机制,开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度,重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理,严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任,落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题,组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”,定期、不定期对电力企业进行督查,对违规违章行为严重的企业和重点部位,组织专家集中会诊,蹲点督导,监督企业落实整改措施,堵塞安全漏洞,坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度,实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查,完善电力工程质量监督管理体系,抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控,坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》,推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接,增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测,健全应急信息收集、报告、反馈机制,提高应急处置能力。
强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作,不在怎么说,关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中,坚决克服形式主义、官僚主义等问题,不折不扣落实安全责任和措施,真抓实干,确保实现电力安全生产长治久安。
同志们,做好电力安全生产工作责任重大,任务艰巨,让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、红线意识,振奋精神,扎实工作,确保全省电力安全生产工作持续稳定,为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!
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市领导电力安全工作会议讲话篇十二
同志们:
刚才,功焰经理代表总公司对集团20**年的安全生产工作进行了全面的总结,对20**年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对2014年发生的生产安全事故进行了分析。
这都是按照总公司书记会、常委会、经理办公会的要求来做的。
今年“三创”大会也提出了要求,我们各项工作要树立“交账意识”。
从安全处对2014年安全生产工作的汇报看,2014年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻,必须要深刻反思、深刻总结。
今天无论是在座的总公司领导还是我们的各级干部、包括通过视频参会的职工,听完我们这本账之后,大家应该如坐针毡、如芒刺背。
市领导电力安全工作会议讲话篇十三
电力事业是人民的事业,是各级党委、政府的重要工作,各级有关部门一定要把此项工作列入重要议事日程。下面是本站小编给大家整理的领导电力工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开20xx年市电力工作会议暨市电力工作领导小组扩大会议,主要是总结20xx年全市电力工作,研究当前电力改革与发展的新形势和新任务,部署20xx年全市电力工作。时间虽短,但开得很好,必将对进一步统一思想认识,加强电力生产要素调控,做好全年电力工作产生积极影响。刚才,市经贸委作了。
工作报告。
就20xx年的工作重点突出措施到位要求明确我完全赞同。会上供电公司作了发言**市计经贸委、供电公司、热电有限公司等3个单位作了书面交流。下面我再讲三点意见。
**年是十分重要而又很不寻常的一年,我们遇到的困难比预想的多,面临了突如其来的非典疫情,持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响,但取得的成绩比预想的好。主要经济指标达到**年以来的最好水平,工业增速创近9年来之最,经济效益大幅提高,全市规模以上工业经济效益综合指数%,同比提高**个百分点,创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强,相关经济指标良性互动。全年实现生产总值亿元,比上年增长%;财政总收入亿元,增长21.7%;出口总额亿美元,增长%;实际外商直接投资亿美元,增长%,增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到**元和**元,增长%和%。相关指标的协调增长,反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此,我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
经济社会的发展,人民生活水平的提高,都离不开电力的支撑。过去的一年,全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局,以"安全为基础,服务为宗旨,发展为目标",加快电力建设,确保电力供应,各项工作都取得了显著成绩,基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:。
一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下,全市电力系统齐心协力,迎难而上,发扬团结治网的优良传统,电力安全生产取得了新的成绩,圆满完成了春节、"港洽会"等节日和重大活动期间的保供电任务,全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理,运行水平进一步提高,特别是在夏季高温季节,全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行,为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式,科学调度,保证了电网安全稳定运行。
二是电力供给大幅提高。**年我市经济快速发展,大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量亿千瓦时,同比增长%,增长速度是**年以来**年中最快的一年。完成工业用电量亿千瓦时,同比增长%,工业用电量占全社会比重为%,比去年高**个百分点,有力支撑了全市用电快速增长,与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看,除市区用电增速较上年相比略有回落外,各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长%,位居全市第一。
三是需求侧管理成效显著。是一次能源严重匮乏地区,开展需求侧管理意义非同寻常,是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。**年我市电力供需矛盾非常突出,缺口万千瓦,全市经贸部门和供电企业做了大量工作,精心制定了《市**年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案》和《市**年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的,既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图,也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精,措施实,层次清,数据真,操作易,改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式,避峰错峰影响小,实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然,电网安全稳定运行,保证了居民生活用电和重要用户用电,迎峰度夏错峰工作取得明显成效。
在开展需求侧管理工作中,各地因地制宜,积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时,开展深入细致的调查研究,掌握企业的负荷特性和错峰潜力,同时加强与企业的沟通和交流,争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持,特别是宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业,在市场旺销、价格上涨的情况下,从大局出发,参与错峰让电,为全市电力供需平衡作出了很大贡献。
四是协调服务及时到位。市经贸委组织协调各有关职能部门,积极支持配合供电公司作好电力设施保护工作,会同供电公司专题研究园区和项目建设的用电配套问题,为加快项目投入,保障板块经济和电力工业的持续健康发展提供了有利条件。供电公司在服务理念、服务意识、服务手段和服务水平等方面也有了进一步的提高和改观,得到了社会各界和广大人民群众的肯定,"心桥行动"被评为全市首批"人民满意服务品牌",并获得了"**省服务质量奖"。市电力行业协会在参与电工培训与管理、热电联产行业安全生产管理、电力承装修(试)资质发放等方面发挥了积极的作用。
回顾去年,全市经贸系统和电力企业面对严峻的缺电形势,采取了一系列行之有效的应对措施,千方百计加强电力供应,没有发生大面积拉闸限电现象,很好地维护了生产生活秩序,为全市经济社会的快速健康发展提供了有力支撑。
当然,我们也应当清醒地看到当前全市电力工业工作的一些困难:个别企业安全生产工作不细不实,不服从执行全市有序用电方案,全市电力设施保护工作有待加强,部分重大电力项目建设过程中矛盾重重,影响了电力工业的持续快速发展。
二、充分认识当前电力供应的严峻形势,增强克服困难的信心和决心。
**年是我市"崛起苏中、融入苏南、接轨上海"、促进跨越发展的重要一年。综观国内外形势,我们正处于十分重要的战略机遇期。全球经济和贸易出现增长趋势,产业重组加速进行,国际制造业向长江三角洲地区转移的势头强劲。我市经济正处于新一轮增长期,体制环境明显改善,内在动力不断增强。
从经济增长高点定位的目标看,对电力供应提出了新要求。今年我市经济发展的主要预期目标是:生产总值增长*%以上;地方一般预算收入增长*%以上;全部工业增加值增长*%,规模以上工业增加值增长*%;外贸出口增长*%,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到**元和**元,增长*%和*%。我市主要经济指标预期的增幅都较快,以上目标的完成离不开强有力的、充足的电力支撑,这在客观上对电力供应工作提出了新的更高的要求。
从一季度实际情况看,经济快速增长,用电紧张日显突出。今年一季度,我市规模以上工业完成增加值*亿元,同比增长*%,继*月份累计增幅超全省平均之后,在*个省辖市中继续保持第*位。受工业强劲增长态势影响,一季度全市工业用电量同比增长*%,*月份我市最大日网供电量已达*万千瓦时,最高网供负荷达到*万千瓦,用电需求的快速攀升加剧了我市全年有序用电的矛盾。今年以来全省电力供应非常紧张,除元旦、春节期间,一直处于缺电状态。1月份全省电力缺口近400万千瓦,7、8、9日三天波及南通。尽管限电量不大,但电力错峰已由去年的时段性、季节性工作发展为今年全年性工作。2月份因全省部分机组检修,我市负荷缺额接近20万千瓦,共限电13天,除采取可中断错峰措施外,共拉路768条次,损失电量348.28万千瓦时,其中,拉路条次最多的是通州市,共拉路303条次,给企业正常生产和社会秩序带来一定影响。
从全年电力供需平衡分析看,缺口非常大。预计今年夏季全省最大网供负荷需求为3150万千瓦,华东电网要求江苏全省组织电力错峰900万千瓦,省分配我市全年最高电力错峰指标44万千瓦,是去年的两倍多。缺电范围进一步扩大,更多的中小企业和非工业企业用户将参与错峰让电,电力工作的压力和困难前所未有。这还没有考虑煤炭因素,现实情况是煤炭供应十分紧张,如发生无煤停机,后果不堪设想。
从上面的分析可以看出,电力短缺已成为我市经济运行的突出矛盾和瓶颈制约。面对这一严峻形势,虽然全省正在加快电源建设步伐。但是,电源建设有一定的周期,大机组需要2年建设时间,因此这些机组的建设无助于缓解今年电力短缺矛盾。从当前的现实看,缓解电力紧张矛盾,主要是靠各级加强有序用电工作,实施电力需求侧管理。
三、突出重点,落实措施,全面完成20xx年电力工作各项任务。
面对当前的新形势、新任务,全市经贸部门和电力企业要以"三个代表"重要思想为指导,努力发挥职能作用,紧紧围绕加快发展这个中心,扎扎实实地做好电力工作。关于今年的电力工作各项任务,我再强调几点:。
1、要强化有序用电。大家一定要认识到,做好电力供应工作,不仅仅是生产要素平衡的经济问题,更是保障全市经济快速发展、保持我市吸引外资良好的外部环境、保证人民安居乐业、实现社会安定团结的政治问题。因此,有序用电工作是今年全市电力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工业、不拉路"的总体思路,综合采取技术、行政、经济等一切可能措施,加快电力建设,加强错峰管理,发供用电三方整体联动,全力保障全市经济发展和人民生活稳定的电力需求。主要采取三项措施:
(1)积极开源。从多种途径,想方设法增加电力供给,要重点通过四个渠道:一是继续积极向省争取用电计划指标,减少我市电力缺口;二是加强负荷预测,认真研究全市电力(能源)供求情况和用电新增长点、重点大户的负荷特性,尽可能准确地预测每月、每周及日均负荷的变化,为实施好《方案》打好基础;三是加快电源建设,逐台核实地方机组建设进度,区别服务,保障新增机组及早投达产。同时,加强现有机组的检修维护,确保高峰期间稳发满发;四是高度重视电煤购运。及时掌握煤炭市场信息,协调运河过闸和运力等问题,保障电煤运输通畅,确保全市发电供热用煤。
(2)注重节流。一是要建立电力短缺分级错峰机制,将我市错峰指标合理分段,针对不同缺口确定不同的错峰对象,避免简单拉闸限电,最大程度减少拉限电损失,切实处理好"有序用电与经济发展、稳定生产及保障重点用户"的关系;二是要鼓励采取先进节能技术,营造节约用电良好氛围,倡导"居民空调升高一度"、必要时采取机关、企事业单位空调让电、高峰时段控制城市亮化负荷等措施,削减高峰负荷;三是要继续加大电力需求侧管理,有序用电,按照"计划用电、确保重点、分级控制、属地管理"的四大原则精心编制《20xx年南通市有序用电管理实施方案》,按照"先错峰、后避峰、再限电、最后拉路"的指导思想,细化企业轮休等主动错峰子方案和可中断等被动限电方案,以企业主动错峰为主,被动限电为辅,不到万不得已不进行拉路限电。
(3)加强保供。首先在电网建设上,要不断完善电网结构,加大电力设施保护力度,确保电网安全稳定,稳供多供。一是大力协调电力建设矛盾。要重点推进220kv海门变、田庄变等一批重点电网项目,确保在迎峰度夏前如期投运,进一步完善主干网架;大力推广负荷控制管理系统,确保设备完好率在98%以上,保障关键时刻设备动作到位,全市迎峰度夏前对主变容量200kva及以上未安装负控用户加装负控装置,为限电不拉路作好技术支持和准备。二是做好35kv及以下配网的改造完善工作。针对三星等经济板块供电瓶颈问题,供电企业要采取应急措施,确保用电。三是加强联系,做好重大项目用电配套工作。要帮助68个市级重大项目和594个投资千万元以上项目落实配套用电问题。市经贸委要定期与供电部门交流重大项目和电力配套进展情况,及时协商处理问题;四是加快220kv临江变、闸西变等重点电网项目建设,为天生港发电有限公司2*30万千瓦机组明年及时发送电,增加可用电力创造有利条件。其次,要进一步提高工作组织程度。统一对今年严峻电力形势的认识,克服侥幸心理,督促各地严格执行《有序用电方案》,建立有序用电工作领导机构,确保居民基本生活用电和重点行业、重点用户用电。市一级将进一步加强考核,建立"南通市20xx年电力工作"和"南通市非省调公用热电联产企业20xx年度目标责任"考核机制,通过市政府对六县(市)、三区政府全年有序用电工作的考核和市经贸委对全市公用地方发电机组的考核,缓解高峰期间的供用电矛盾,切实提高各地有序用电水平,确保发电设备顶峰出力,以缓解高峰期间的供用电矛盾。
现在,全市有序用电管理实施方案已编制完成,同志们做了大量工作,下一步关键是要抓好落实。从冬季错峰实施效果看,还必须在方案落实上多下功夫,要切实转变作风,不搞花架子,要求真务实,不走过场。同时,各地在实施有序用电时,要注意保护好企业参与错峰的积极性,要引导企业加强用电管理,采用先进节能技术,优化用电方式,提高能源使用效率,走新型工业化道路。
2、要确保电力安全。电网具有基础性、网络性和安全性等基本特征。电网事故是国民经济的灾难,这在世界电力工业发展史上有沉痛的教训。电力安全生产工作的主要目标是维护电力系统安全稳定运行,防止和杜绝人身死亡、电网大面积停电、主设备严重损坏、重大火灾等重、特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生。在当前电力供需矛盾比较突出的情况下,电力安全对我市国民经济跨越发展及人民生活稳定的意义更为重大。各地要认真吸取美加和英国大停电事故的教训,科学有序地保障电网安全稳定运行,进一步加强电网安全生产管理,巩固电网网架,完善应急措施;发电企业要加强管理,强化制度,提高机组运行水平,挖掘潜力,充分发挥现有电力设备的作用;进一步提高农电安全生产管理水平,搞好农村安全用电工作,力争安全无事故;加强电力设施保护工作,提高电力行政执法水平,加大宣传力度,普及安全知识教育,创造良好法制环境,加强与相关部门的配合,建立电力设施保护的过渡机制,增强电力保护合力,维护电力安全。
3、要加快电力建设。经济要发展,电力要先行,我们只有抓住目前国内电力建设高潮的有利时机,滚动调整全市电源和电网发展规划,加大电力投入,加快电力建设步伐,增加装机总量,才能从根本上解决电力紧张矛盾,消除电力"瓶颈"制约。市政府对此高度重视,今年多次专题研究电力生产和建设问题,并提出了明确意见,希望大家按照市政府的统一部署,加快电力项目建设。重点要抓好天生港电厂2*30万kw发电机组项目等一批电力重大项目建设的服务工作,同时,加强观音山环保热电工程等一批热电联产项目的跟踪服务工作,确保项目实施进度。在抓好电源建设的同时,加快220千伏临江变、闸西变等一批重点电网项目的实施进度,为天生港电厂扩建工程顺利输出提供有利条件。要加快改善电网网架结构,使各电压等级电网协调发展。各地政府和市有关部门要加强服务和协调,对项目建设过程中遇到的问题和矛盾要及时予以解决,在加快电源建设的同时,加快电网规划和建设。
4、要注意节约用电。坚持能源节约与开发并举,把节约放在首位,不仅是解决当前供需矛盾的迫切需要,也是缓解资源环境压力的长远之计,更是我市可持续发展道路的战略选择。现在,经济发展和社会生活对电力的依存度越来越高,由于目前我们还处于工业化的高成长阶段,经济的高增长还不能摆脱高投入、高能耗,特别是高耗电行业的快速发展,使得用电增长将超过gdp增长。而在经历了前几年电力供大于求的阶段之后,全社会节约用电,提高电能使用效率的意识有所放松。针对这一矛盾,各地要加大宣传力度,掀起珍惜资源、科学用电、节约用电的新一轮高潮,开展形式多样的节约用电宣传活动,增强全民节电意识,加快结构调整,推进科技进步,提高产品技术含量,实现产业节电、产品节电、工艺节电,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。推广电力需求侧管理示范项目,优化企业用电方式,减少高峰需量。
5、要加大监管力度。一是要深化电力体制改革工作。在改革的实施过程中,要认真做好职工政治思想工作,保持队伍稳定,消除各种不安定因素,确保体制改革顺利进行;二是培育壮大电力行业协会,树立管理与服务并重的理念,全方位营造"政府行政管理、企业自主经营、行协自律服务"的新型电力工业发展格局;三是加强热电联产行业管理。热电联产对补充我市地方电源,改善城市环境,提高能源使用效率具有重要作用。今年,要在优化热电项目报批程序,规范政策环境,提高行业安全水平,加强电煤矛盾协调上多下功夫,保障全行业有序发展;四是继续做好"两证"管理工作,营造公平竞争的电建市场环境。
电力工业事关国民经济和全社会发展全局,面向千家万户,服务各行各业,责任重大,涉及面广,加上今年电力供求矛盾突出,形势严峻,因此,各有关单位更要密切配合,同心同德,共同开创南通电力事业发展的新格局。
各级党委和地方政府要高度重视电力工业的可持续发展问题,抓住当前大好时机,加大招商引资力度,改善投资环境,加快电力建设,为当地经济快速增长打下坚实能源基础和保障。要根据《南通市六县(市)、三区20xx年电力工作考核办法》的具体要求部署电力工作,同时要督促计经贸部门认真抓好非省调公用热电联产企业的管理工作,确保用电高峰时段顶峰出力,稳发满发。
各级经贸部门要以加快发展为主题,结构调整为主线,改革为动力,团结奋斗,开拓创新,认真履行好政府赋予的各项电力行政管理职责,加强电力监管,充分发挥综合协调作用,为电力企业发展提供宽松外部环境,合理组织全市有序用电,确保全市电力需求。要把加强调查研究、实行现场办公、强化督办查办作为转变工作作风的重要内容,确保各项工作部署真正落到实处。
市各有关职能部门要充分认识电力工业基础性设施建设的重要性,积极配合经贸部门和供电企业,加快电力事业发展。今后,110kv及以上电网建设重点项目一律视同市政府重大项目对待,市各有关职能部门要将其列入审批快速通道,简化审批手续,特事特办,承诺办理,限时办结。交通、铁路部门要积极创造条件,确保电煤运输渠道畅通无阻。物价部门要充分发挥价格杠秆作用,引导企业和居民合理用电,扶持热电联产企业平稳度过当前难关。
供电企业作为全市公共服务的窗口单位和多年文明单位,一是要提高服务水平,切实树立为人民服务的宗旨,想用户所想,急用户所急,继续巩固文明行业成绩,增强荣誉感和责任感,严格履行各项社会服务承诺,完善"95598"全国统一供电服务热线等优质服务常态运行机制,进一步提高服务质量;二是在加快电网建设的同时充分挖掘现有设备的潜力,提早安排设备检修,提高设备完好率和可靠性,最大限度多供电;三是要着重研究电力需求变化,做好预测工作,进一步强化电网调度,科学安排运行方式,提高供电可靠性;四是要全力以赴,抽调专业人员充实有序用电监督管理机构,配合当地政府做好全年有序用电工作,满足全市经济发展和人民生活对电力的需求。
电力行业协会作为政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带,在市场经济中的作用日趋重要,大量问题需要协会来解决。市电力行业协会要适应电力管理体制和市场化改革的需要,定位准确,目标明确,以市场为依托,牢固树立服务观念,在服务中求发展,提升自身品牌形象。
发电企业要提前做好设备维护,加快新机组投产进度,提高安全生产水平,服从电网统一调度,严格按照调度指令安排运行方式,做到令行禁止,确保高峰时段顶峰出力,稳发满发,缩小电力缺口,为全市度过今年困难局面作出应有贡献。原创文秘材料,网。对电煤的组织调运工作要实行一把手负责制,绝不能出现无煤停机现象,否则要追究企业领导的责任,在资源和价格发生矛盾时,要讲政治、顾大局,价格服从资源。
电力系统相关企业要不断适应市场经济发展的需要,牢固树立竞争意识和危机意识,以市场为导向,产品为龙头,加大改革力度,借鉴先进地区、企业的成功经验,不断创新,积极拓展市外、省外市场,为全面参与市场化竞争打下扎实的基础。
广大电力用户在使用电力的过程中,要切实遵守安全用电的各项要求,树立大局观念,全局意识,配合供电企业认真安装负荷控制系统,按照《20xx年有序用电方案》要求共同做好全年有序用电工作,确保电网安全稳定运行。
同志们,在新的发展阶段,机遇与挑战并存。新的形势对电力工作提出了新的更高的要求,大家肩上的担子很重。希望大家解放思想,与时俱进,同心同德,开拓进取,努力推动南通电力工作再上新台阶,为我市开创崛起苏中、融入苏南,促进跨越发展,实现"江北两个率先"的新局面而努力奋斗!
同志们:
首先,我代表藁城市委、市政府,向出席这次会议的省市领导及各位来宾表示热烈欢迎!对受到表彰奖励的先进单位和个人表示衷心的祝贺!新年伊始,市政府组织召开这次会议,主要目的是,总结1996年的农电工作,表彰奖励先进,安排部署今年的工作和重点,进一步动员各级干部和广大电业职工,发扬“团结、创业、务实、争先”的藁城精神,以崭新的面貌、良好的服务形象和高昂的工作热情,扎扎实实地做好农村电力工作,推动农村经济快速发展。刚才,均成同志就农电工作讲了很好的意见,我完全同意。下面,讲三个方面的问题。
一.肯定成绩,正视不足,增强做好农电工作的荣誉感和使命感。
1996年,全市各级干部和广大电业职工,紧紧围绕经济建设这个中心,兢兢业业,辛勤工作,迎难而上,奋力拼搏,为促进全市经济发展,稳定农村大局,夺取抗洪抢险的全面胜利,作了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。突出表现在:
一是服务经济发展,电网建设不断加快。为了给开发区的招商引资工作奠定坚实基础,根据电网发展规划,市供电局多方筹措资金600万元,对良村110千伏站进行了增容扩建,新增容量3.15千伏安,总容量达6.3万千伏安,7月25日正式投运,使开发区企业实现了双回路供电,也大大缓解了岗上、丘头镇农村的用电紧张状况。建设了城东工业区35千伏站,设备已全部到位,将配合第二热电厂按时投运。对刘海庄、南董两站进行了增容改造,净增容量5000千伏安。完成了西庄、张家庄两站的升压准备,为今年的开工建设奠定了基础。新建改造输配电线路100千米。目前全市已拥有110千伏站两座,35千伏站8座,35千伏用户站5座,配变总量达2700余台,输配电及低压线路总长达5460千米,已初步形成了较为完善合理的电网结构。
二是低压整改取得了明显成效,电费电加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制农村电费电价及低压线路整改管理办法》,对农村低压整改工作提出了具体要求,并拿出部分电建基金予以补贴。市供电局广泛宣传发动,抽调精干人员组织、协调、规划、指导全市农村低压整改工作。部分乡镇、村积极主动,多方筹资,把此项工作作为为民办实事的一项重要内容来抓。目前全市共有80余个村着手或完成整改,已建成整改标准村40个。1996年,全市农村共更换高耗能配变10台,改造低压线路950千米,整改总投资达1850万元。低压整改工作的开展,大幅度降低了农村电费电价,取得了明显的经济效益和社会效益,受到了广大群众的称赞,此项工作突破点抓得好,得民心,顺民意。
三是严厉打击偷窃电,依法治电工作深入开展。1996年3月15日,市政府组织召开了用电秩序整顿大会,依法处理了34起窃电案件,市公安局对6名利用窃电器窃电、性质恶劣的不法分子进行拘捕和罚款,有力地打击和震慑了犯罪分子的嚣张气焰。市供电局配合4月1日《电力法》的实施,广泛开展了依法治电宣传活动。
四是抗洪抢险,积极搞好灾后修复工作。8月份,面对突如其来的暴雨和洪水袭击,市供电局领导班子带领全体电业职工,昼夜值班,坚守岗位,保障抢险救灾用电,涌现出了许多动人事迹。灾情过后,为恢复供电,确保正常生产生活,市电力局先后新架了张家庄——南董35千伏线路7.5千米,修复了通往藁北的过河主干线路——留张线,组织人员帮助灾区修复水毁电力设施,有力地支援了全市恢复生产、重建家园。
总之,1996年全市电力工作特别是农电工作取得了显著成绩,为繁荣经济和促进社会事业发展做出了重要贡献。这些成绩的取得,离不开省市电力部门对我市电力工作的关心和支持,离不开兄弟县市如无极、正定等县市的大力帮助,离不开全市各级干部和有关部门的大力支持,离不开战斗在第一线的广大电业职工的辛勤劳动和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,应当看到,我市农电工作面临的形势仍然十分严峻。
一是全市用电与经济强市的地位不相称。1996年我市总用电量4.18亿千瓦时,在石(市)范围与各县(市)相比较,售电量占第四位,人均用电量527千瓦时,位居各县(市)中上游水平。
二是农村供用电紧张的矛盾还没有根本缓解,个别乡村供电不足,供电质量不高,制约了当地经济发展。
三是由于政策调价,小火电比重大,平价电力指标少,个别不法分子偷窃电,低压线损过高,致使一些乡、村电费电价仍然偏高,群众对农村电价还不够满意。
四是农电管理规范化工作需要进一步加强。
二.突出重点,狠抓关键,继续抓好电力建设和控制电费电价工作。
1.要把发展建设作为电力工作的头等大事突出抓紧抓好。市供电局要根据全市国民经济和社会发展总体规划,按照“适当超前,优先发展”的原则,制定和完善电网发展规划,首先实现一乡镇一电站,以充分发挥电力在经济发展中的先导作用。要坚持“谁投资、谁所有谁受益”的办电方针,多方筹措资金,优先用于可以带动区域经济快速发展的电站和电网建设,积极鼓励乡镇、村和用电大户自办变电站。对市电力建设基金,要加强专项管理,做到专款专用,全部用于电网建设和改造。1997年,电网建设要重点抓好西庄、张家庄两站110千伏升压工作,力争尽快动工建设,8月底前确保投运。同时抓好贾市庄、西关两个3、5千伏站的建设准备工作,力争年底前开工建设,1998年一季末投运。在电网建设上,要积极争取上级电力部门的大力支持,为50万伏电站在我市建设提供方便。
2.要紧紧围绕降低电费电价,大力开展低压整改,促农电管理规范化。
第一,要动员全社会力量搞好低压整改。开展低压整改,控制农村电费店价,是市委、市政府非常重视的工作,是实施“鱼水”工程,为民办实事的一项重要内容。1996、1997市政府连续出台了关于低压整改的办法。这项工作事关群众的切身利益,是利国利民的好事,这项工作不仅有利于改善群众的用电质量,解决“电灯暗,电扇不转,电视不能看“的问题,更重要的是,有利于降低电费电价,减轻农民负担。有利于改善低压线路“脏乱差”的状况,促进农村精神文明建设。有利于改善农村干群关系,促进社会稳定。因此,各级干部和广大电业职工,要以对党对人民高度负责的态度,充分认识低压整改的重要性,把它作为农村的一项重要工作来抓,力争通过四年的努力,把我市旧有低压线路彻底整改一遍。
我市低压整改工作已取得了初步成效,同时这项工作中也存在不可忽视的问题。为此,要注意以下几点:
一是要量力而行。经济不太宽裕的村,不要强行让群众集资搞整改,以免弄巧成拙。
二是准备整改的村,要提前召开党员和村民大会,争取大多数群众的理解和支持。
三是要学习先进村经验,多方筹资,鼓励企业和群众集资,但不能集过头资,加重农民负担,筹集的整改资金一定要专款专用。
四是要按照整必整好的原则,严格按标准施工,确保高质量,不搞劳民伤财走过场。
五是要严把材料购买、施工质量、总体验收“三关”,市供电局尤其要搞好高质量材料及电器件的统一供应,做到质优价廉,,不得加价收费。
六是要落实好补贴政策。对验收合格的村,,要按照标准从电力建设基金中支付补贴。由于当前各村低压整改积极性非常高,市政府每年只能拿出数额有限的资金用于补贴。根据财力,每年大约只能搞50个村。因此,按照批准申请次序及达标情况,给予补贴,50个村以外的,要搞我们欢迎,但补贴款暂缓支付,具体时间可能是明年或后年,但我们一定要按照政策兑现。
第二,要严厉大击偷窃电,坚决惩处不法分子。个别不法分子偷窃电,给国家造成了损失,危害了群众利益,影响了人民电业的良好形象,必须坚决惩处,严厉打击。《电力法》明确规定:“盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以内的罚款,构成犯罪的,依照刑法第151或第152条的规定追究刑事责任”。根据此项规定,电力司法部门要紧密配合,对偷窃电案件要坚持不懈、追根溯源予以查处。对偷窃电数额较大的不法分子,要依照刑法按偷窃罪论处。对电工自身偷窃、性质恶劣、影响极坏的,要从严从重从快予以打击。要在全市范围内,开展依法治电活动,坚决保护国家和广大人民群众利益。
第一,加强用电规范化管理。
一是要加强电工管理。广大农村电工担负着全市农村电网的建设和管理工作,责任重大。全体农村电工要牢记:“人民电业为人民”的宗旨,遵守职业道德,不以电谋私,用电交费,严格执行电价政策,做到不乱收、不摊派、不加价。
二是各村要发挥电管会的作用,认真执行国家和上级制定的电价政策,不准承包电费,不得乱涨价、乱收费和随电费搭车收取其他各种费用。
三是要落实各项。
规章制度。
各电管站和村电管会,要做到当月抄表,当月结算,当月收费,当月收缴,当月逐户上墙公布,电费电价执行情况要接受广大群众的监督。
四是市电价检查小组,对超标收费村要责令其限期改正。
第四,认真抓好安全生产,确保安全生产长周期。春节前后是事故多发时期广大电业职工要树立“安全第一、预防为主”的思想,保持高度警惕,落实各项安全规定和制度,杜绝隐患,严防各类事故发生。
三.齐抓共管,形成合力,促进电力事业快速、健康发展。
电力事业是人民的事业,是各级党委、政府的重要工作,各级有关部门一定要把此项工作列入重要议事日程。市委、政府多年来对电力工作非常重视,今后也将一如既往地在政策、资金、土地、人力等方面,全力支持电力事业优先发展。各乡镇、村也要把农电工作作为一项重要工作来抓,要安排专人专管。这次会上,我们再次明确各乡镇经联社常务副主任主抓电力工作,要主动协调好各方面关系,履行管理和监督的职能。各村要由支部书记主管此项工作,围绕降低电费电价这个热点问题,努力抓好各个环节工作,切实减轻农民负担,为民办实事。市供电局既肩负着全市的供电任务,同时又是市政府管理农电工作的职能部门,要针对当前农电工作的薄弱环节,做好各项工作,坚持每年为群众办几件实事,兑现各项服务承诺,树立良好形象,为藁城经济发展做出新的贡献。金融、土地部门要在资金、土地等方面,大力支持电力建设。物价、农业部门,要积极配合市供电局开展农村电费电价的检查整治工作。司法部门要积极配合,继续严厉打击破坏电力设施和偷窃点不法行为。通过各方面的共同努力,促进全市农电建设再上新台阶。
同志们,农电事业是事关群众切身利益、事关农村大局、事关全市经济建设的重要工作,希望大家同心同德,真抓实干,以实际行动为农村经济和社会发展创造良好的供电环境。
春节将到,供电局要在节日期间确保供用电,为群众过一个欢乐、文明、祥和的春节做出贡献。最后我代表市委、市政府给诸位拜个早年,并通过诸位向你们的家人问好。
谢谢大家!
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市领导电力安全工作会议讲话篇十四
“十·一”长假将至,省卫生厅紧急召开会议,主要目的是部署节日期间全省医疗安全管理工作,为人民群众营造安康祥和的节日氛围。我们经常讲,医疗质量是医院工作永恒的主题,是医院一切工作的核心,是医院的生命。长期以来,全省广大医务工作者弘扬白求恩精神,救死扶伤、辛勤工作,付出了无数心血,让党和政府放心、人民群众满意。尤其是在各类突发事件的处理过程中,我省广大医务人员积极参加医疗救治工作,无怨无悔、默默奉献、成绩斐然,无愧于新时代白衣天使的称号!在此,我向同志们表达由衷的感谢和深深的敬意。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地意识到,我们的工作中,还有许多需要加强管理和不断完善的环节,比如有些单位对医疗质量管理工作仍然不够重视,依然存在法制意识不强、服务观念淡薄、作风纪律松驰、内部管理滑坡、技术水平低下、医德医风不良等问题。因此,今天再次就医疗质量管理和节日医疗安全工作进行强调,提出几点要求。
一、要从思想上确立医疗质量管理和安全的核心地位。
(一)强化安全意识,维护节日安定。医疗安全工作直接关系到群众身体健康、家庭幸福和社会安定。做好节日期间的医疗服务工作,保证全省人民过一个欢乐祥和的国庆节,是全省卫生系统义不容辞的政治责任。对于医疗质量安全,如何强调、怎样重视都不为过,在这方面,我们有教训,而且教训相当深刻。要把医疗安全列入重要议事日程,警钟长鸣,牢固树立安全意识和忧患意识,全面完善并认真贯彻落实医疗卫生各项规章制度,预防和减少医疗安全事件的发生,保护患者安全,维护节日安定。
(二)树立服务意识,提高医疗质量。要转变以疾病为中心的传统观念,树立以病人为中心的现代服务理念。要注意维护医患双方的权利义务,在医疗行为的每一个过程中,充分体现一切为病人服务的宗旨。一要做到及时服务,提高服务工作效率。二要注意服务态度、尊重病人。三要尊重患者知情权,履行告知手续,要与患者交流、沟通,建立良好的医患关系,使患者有信任感和安全感。同时,光有服务,医疗质量跟不上是不解决问题的。由于医学的科学性和局限性,我们不能包治百病。但是,医疗服务质量是好是差,对于患者而言,却是生死两重天,医疗质量高,或许可以将患者从死亡边缘拉回来,医疗质量低,也可以使患者遗恨终身。可以说,医疗质量是医疗服务永恒的主题,也是医疗服务的根本。任何医疗机构不应该、也不允许发生忽视医疗质量安全的事件。
(三)增强责任意识,完善医院管理。医疗安全的问题归根到底是管理的问题。我们每一位管理者都必须从维护医院自身发展、保障人民健康的角度出发,深入领会“责任”的重要内涵,确立“人民健康高于一切,医疗安全重于泰山”观念,以高度的责任感和使命感抓好医疗安全工作。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要以对党对人民群众健康高度负责的态度,把节日期间医疗服务工作摆在重要位置,按照“20xx年医疗质量万里行”活动的要求,进一步加强节日期间的医院管理,改进医疗服务,提高医疗质量,努力为人民群众提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务。要实行一把手负责制,及早制订工作方案,明确工作责任,精心组织,认真督查,狠抓落实,确保节日期间医疗服务工作的顺利进行。医院管理者必须坚持以病人为中心,坚持以人为本,高度重视和切实加强医疗质量和医疗安全管理,把改善服务态度,提高医疗质量,强化医疗安全和医德考评,作为医院管理工作中的核心内容,坚持常抓不懈,时刻绷紧医疗质量、医疗安全这根弦,把好每个环节质量关。一是要切实加强对医疗质量与安全管理工作的领导。各级卫生行政部门和医疗单位负责人节前必须深入临床一线,开展一次全面彻底的医疗护理工作检查,督促以岗位责任制为中心的规章制度、技术操作规程的执行。要听取医疗质量与安全管理工作情况汇报,开展医疗纠纷与医疗质量缺陷讲评,及时研究和解决医疗质量与安全管理中出现的问题,警示医务人员,强化质量责任意识、安全意识。二是要建立医疗质量和医疗安全管理责任制。各单位要层层签订医疗质量与医疗安全管理目标责任书,明确职责与责任。医院院长是医疗单位的法定代表人,必须对本单位的医疗质量和医疗安全全面负责,对本单位发生的重大医疗差错事故承担领导责任。科室负责人是该科室医疗质量与医疗安全管理的直接责任人,具体负责本科室的医疗质量与医疗安全管理工作,包括督促本科室医务人员认真履行岗位职责,严格执行各项规章制度与操作规程,及时纠正各种医疗违规行为,检查报告执行情况,对本科室发生的医疗差错事故承担直接的领导和管理责任。各级各类医务人员,要严格履行本岗位职责,认真执行医疗工作的各项规章和技术操作规程,严防差错事故的发生,对本职工作范围内医疗差错事故承担直接责任。在这里我要重点强调:科室医疗质量管理是以科主任负责制的形式展开的,基础质量、环节质量,以及终末质量的评价检查是科主任的职责所在,是科主任必须投入较多时间和精力重点抓好的经常性重要工作。要让他们挑起担子、担起责任,实行压力传递,层层落实责任制,认真督查,严格考核,奖罚分明。
二、要在工作中执行医疗质量管理和安全的核心制度。
(一)突出重点确保医疗安全。卫生行政部门和各级各类医疗机构要严格按照医疗安全管理的相关法律法规的要求,采取有效措施,确保医疗安全。着重抓好重点部位和重点环节:
1.确保急诊工作有效运行。节日期间,各地120应急指挥调度中心急救车辆、设施配备和值班人员要保证急救需求。急救中心要加强内部管理,要在建立健全规章制度和操作规程的基础上抓好落实,要在搞好现场抢救和途中救治的同时,注重院外急救与院内救治的有机结合,规范病人的转运接收,努力提供全程优质服务。各医疗机构要实行无节假日医疗服务,制定和完善突发事件医疗救治预案。急诊科要独立设置,标识要醒目,设有专用通道,急诊专业队伍稳定,人员相对固定,布局合理,满足急诊工作需要;急救药品、设施、器材要配备充足、齐全。抢救室备品要做到四定,即:定人保管、定点放置、定数清点、定期维护。针对近年来节假日期间鞭炮炸伤、交通事故等患者逐渐增多的情况,各医疗机构,尤其是节日出游人流密集地区的医疗机构,一定要选派已在本院执业注册、业务素质较高的相关专业医务人员值班,特别是急诊科要选派经验丰富、责任心强的高年资医师值班。急诊医务人员要经过专业培训,能够胜任急诊工作,急诊抢救工作由主治医师以上(含主治医师)主持或指导;急救设备、药品处于备用状态,急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备,熟练掌握相关疾病急救技术;建立急诊“绿色通道”,科间紧密协作。建立与医院功能任务相适应的重点病种(创伤、急性心肌梗死、心力衰竭、脑卒中、急性酒精中毒等)急诊服务流程与规范,保障患者获得连贯医疗服务;加强急诊留观患者管理,提高需要住院治疗急诊患者的住院率,急诊留观时间平均不超过72小时;加强急诊质量全程监控与管理,落实核心制度,急诊服务要及时、安全、便捷、有效,提高急诊分诊能力。总之,我们要求:急诊科医务人员在实施急诊急救的工作中,要全程贯彻“急、快、准、好”四个字。所谓“急”,就是强调时间概念,要争分夺秒、与时间抢生命;所谓“快”,就是强调反应速度,要响应迅捷、施救及时;所谓“准”,就是强调诊疗能力,要判断准确、处置得当;所谓“好”,就是强调诊疗效果,要抢救成功率高、病人满意度高。广大医务人员要进一步强化以病人为中心,以质量为核心的服务理念,全心全意为病人服务,严格遵守规章制度和操作规程,提高医疗质量和服务水平,让群众放心满意。同时,各医疗机构更要关心值班医务人员的生活,努力解决他们的后顾之忧,妥善安排值班任务,确保生活好、工作好,让他们能够全身心投入到医疗工作中。
2.确保药品使用安全。最近上海市第一人民医院发生的药品事件再次引起了全国、全社会的广泛关注,各医疗机构,不可再抱有侥幸心理,不可以再有不负责任的态度,一定要切实加强药品管理,落实层级负责制和责任追究制,避免此类事件在我省发生。一是要加强源头管理。严守药品采购准关口,严查所采购药品的一系列相关资质,保证药品安全、渠道合法;二是要加强使用管理。规范处方管理,坚持合理用药,杜绝乱开药和大处方现象。执行处方点评制度,提高处方质量,保障合理用药。建立突发事件药品供应与药事管理机制,建立“以病人为中心”的药学管理工作模式,开展以合理用药为核心的临床药学工作,健全临床用药的监督、指导、评价制度。不使用非药学专业技术人员从事药学技术工作,杜绝发生使用无批号、过期、变质、失效药品的行为,禁止生产、销售、使用未经批准的制剂;三是要加强监测管理。坚持开展药物不良反应与药害事件报告、抗菌药物临床应用监测,协助做好细菌耐药监测;四是要加强特殊药品管理。要重点防范、重点关注,确保毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射药品的购置、保管和使用全过程安全可控。
3.确保护理工作有条不紊。节假日期间,由于护理人员相对减少,工作任务重,易出现思想松懈,责任心不强等情况,此时,尤其要防范差错事故发生。各级医疗机构,一定要加强管理,确保节日期间护理工作按部就班。一是护理人员要树立良好的职业道德观念。护理工作具有独立性,连续性和具体性。大多数护理活动是在无人监督下完成的,要不断强化护士职业道德观念,无论在任何情况下都要忠实于病人的利益,发扬慎独精神,工作态度始终如一,尽心尽责,以确保护理工作的安全;二是护理人员要树立安全法制意识。要克服和战胜自己的懈怠心理,麻痹思想,约束自己的行为,不断提高安全法制意识,加强对《护士条例》的学习贯彻,增强责任心,牢记“安全第一”,做到警钟长鸣;三是护理人员要认真落实各项规章制度和操作规程。要汲取今年5月哈尔滨市传染病医院使用过期药品的医疗责任事件深刻教训,在工作中真正落实“三查七对”制度,同时还要不折不扣地执行危重病人交接班制度,消毒隔离制度及无菌技术操作等一系列保障病人生命安全的制度。护士长要对护理人员进行各种规章制度的教育,护理人员在执行各种操作时,绝不可随意简化操作程序,不得存在丝毫侥幸心理,在进行各项治疗处置时实行自我检查,互相检查,以保证上述制度的落实。坚守工作岗位,不窜岗,脱岗,按规定的频次巡视病房,了解危重病人的病情变化,给以积极的治疗和护理。出现问题及时向科护士长或值班护士长汇报;四是要确保急救药品器械完好。节日前护士长要对科内急救药品器械应准备充分,齐全,合理安排。节日期间,护理人员应保证科内各急救药品齐全及时补充,熟悉各种抢救药品的作用并保证各急救器械性能完好;五是要加大护士长管理力度。节日期间,护士长必须以保证护理质量和患者安全为前提,依据科内病人数量,质量要求,工作量大小安排上岗人员。在排班时应注意新老护士搭配,能力强弱搭配等。护士长在节假日期间要保证每日进行护理查房,遇到连休时,必须有1-2天参与科内值班,以督促检查护理技术操作的正确运行,危重病人的护理,护理文书的书写,护理人员是否坚守工作岗位等,以确保节假日护理工作的正常运行;六要加强健康教育以提高整体护理质量。节日期间,由于工作人员少,工作任务重,对待病人仍要主动热情,积极深入病房,护士要善于利用各种机会如输液,注射等治疗时机,用恰当的语言与患者进行交流,耐心解释患者提出的问题,主动为病人做好健康教育,及时提出护理问题,认真落实护理措施,做好基础护理,保证护理质量。
4.确保医院感染管理有效。各医疗机构,要根据国家有关的法律、法规,按照《医院感染管理办法》要求,制定并落实医院感染管理的各项规章制度。一是加强对医院感染控制重点部门的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手术室、重症监护室、新生儿病房、产房、内窥镜室、血液透析室、导管室、临床检验部门和消毒供应室等。在这里我想重点强调消毒供应室管理的重要性,省厅今年下发了相关标准,请各位回去后严格依照标准、逐项加以检查落实,今后我们要加大医院感染管理工作的监督检查力度;二是加强对医院感染控制重点项目的管理,包括呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血行感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染、透析相关感染等;医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护制度;对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具相关证明进行严格审核,按规定可以重复使用的医疗器械,实施严格的清洗、消毒或者灭菌,并进行效果监测;开展耐药菌株监测,指导合理选用抗菌药物;加强卫生安全防护工作,保障职工安全。近一时期,某些国家出现了所谓“超级细菌”致多人死亡的事件,已经引起我国的高度重视,9月29号,卫生部要在北京召开专题会议,研讨全国多重耐药菌感染控制问题。形势严峻,各家医疗机构,节前必须对感染管理工作进行一次全面的彻查,决不允许出现任何问题。
(二)提供优质服务维护医疗安全。评价医疗服务效果的标准,就是医疗服务安全有效、方便价廉。安全,是各级医疗卫生服务机构的首要工作标准,通俗讲在全面医疗卫生服务工作中要少出事,客观讲医疗整体服务中涉及到基础服务质量、环节服务质量和终末服务质量,不可能不出事,但要确保少出事;特别是要控制好医疗服务中的随机性、就医人员的差异性、医疗技术不完整性,要防范技术差错和责任差错,坚决杜绝责任医疗差错。有效,是要厘清病人好于过去,包括病人症状明显改善、生理功能逐渐恢复、心理需求得到满足、医患沟通信息对称等。方便,主要理解为共同满意,就是政府满意,群众满意,医院、病人、家属和医生都满意。价廉,不一定是需求上某种程度的价格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整体医疗服务中的过度医疗行为,坚决杜绝无用医疗。为此,医疗卫生工作必须推行和做到安全执行、有效执行、方便执行、价廉执行。
(三)强化医政管理保障医疗安全。医疗服务与商业服务不同,本质区别在于商业服务追求的是利润最大化,而医疗服务追求和体现的是人性化、道德化、伦理化和公益性质。全省各级医疗卫生机构要认真落实省委《关于进一步加强民生工作的决定》,进一步规范医疗质量和提高服务质量。要不断强化医政管理,各级各类医疗卫生机构主要负责人都要把开展“十佳医疗卫生机构”创建活动摆上重要日程,突出抓好“六个三”:第一个是每年要集中“三天”时间抓好质量安全和优质服务全员培训。第二个是每月要集中开展“三次”管理大查房。第三个是每周要做到“三问”,即问质量、问管理、问服务。第四个是全面推行医疗质量与服务规范总体执行、科室执行、个人执行的“三落实”。第五个是建立“三个关键环节控制”,即人文关键要素为病人服务的环节控制、医疗质量关键环节控制、医院关键风险环节控制。第六个是向全民提供“三个满意健康产品”,即体现党和政府、社会制度优越性的公共卫生产品,体现关注民生、让卫生改革发展成果共享的准公共卫生产品,让不同人群满意的医疗特需卫生产品。
三、要在机制上落实医疗质量管理和安全的核心目标。
(一)强化医疗安全领导机制。各级各类医疗机构要切实加强“医疗质量万里行”活动的组织领导,明确职责,落实责任,确保医疗安全工作的各项措施落到实处,收到实效。同时要查找问题,消除隐患,着力落实防范医疗纠纷的工作措施,全面地开展自查自纠,卫生行政部门在此基础上开展督导检查,做到发现问题,及时查处。
(二)强化医疗安全责任追究机制。各级卫生行政部门要切实履行医疗服务监管职责,加大对医疗质量、医疗安全、职业行为和医德医风的监管力度,对医疗机构医疗安全情况进行全面检查,进一步健全医疗安全责任制和责任追究制,对因相关制度执行不严、管理不善而发生严重医疗安全事件的医疗机构要依法依规进行查处,并对相关责任人进行严肃处理。对构成医疗事故的,要根据医疗事故的等级和责任程度,对负有责任的人员依法作出相应处理。在此基础上,对发生的每一起医疗安全事件,要本着对人民群众生命权、健康权高度负责的态度,站在维护社会安定团结的政治高度,查清问题、追究责任、落实整改。
(三)强化医疗安全事件报告制度和应急处置机制。各级各类医疗机构要建立并完善医疗安全事件报告制度,增强医疗安全事件分析、预警和处理能力;要制定切实可行的医疗安全事件的应急处置预案,出现医疗安全事件后,要及时分析查找原因,采取有效干预措施,并按照规定及时向卫生行政部门报告。卫生行政部门接到报告后,要及时采取措施并按规定逐级上报。各级各类医疗机构要针对工作中的重点和薄弱环节开展全面检查,消除隐患。各级卫生行政部门要切实履行行业监管职责,加大医疗安全管理力度。各医疗单位要加强对总值班的管理,决不允许出现漏岗、脱岗现象。假日值班人员名单要上报当地卫生行政部门,要保持24小时信息畅通。
(四)强化医疗质量管理和安全长效机制。
一是开展20xx年“医疗质量万里行”活动督导检查。为贯彻落实深化医药卫生体制改革相关要求,进一步加强医疗机构管理,保障医疗质量和医疗安全,改善医疗服务,根据卫生部《20xx年“医疗质量万里行”活动方案》总体部署,近期我们要按照全国统一要求和统一检查标准,开展20xx年“医疗质量万里行”督导检查工作。各级卫生行政部门和医疗机构要充分认识这项工作的重要意义,切实加强领导,认真部署,精心组织,做好本辖区“医疗质量万里行”活动督导检查工作;省卫生厅按照卫生部《20xx年“医疗质量万里行”活动检查标准》组织督导检查。检查医疗机构不少于30家。其中,三级综合医院不少于5家,三级专科医院不少于5家,二级医院不少于15家,民营医院不少于5家。
二是组织20xx年度全国三级综合医院病历质量评比。根据《20xx年“医疗质量万里行”活动方案》,为进一步加强医疗机构病历内涵建设,规范医务人员病历书写行为,提高病历质量,保证医疗质量和医疗安全,卫生部决定继续开展全国三级综合医院病历质量评比活动。我省在节后即启动这项工作,在此,提出三点要求:第一,要进一步提高认识,切实加强组织领导。病历是记录医务人员诊疗活动的医学文书,也是医疗机构医疗水平、管理水平、医院文化、规章制度落实情况的具体体现。加强病历管理,提高病历质量是医院管理工作的重要组成部分。各级卫生行政部门和医疗机构要进一步提高对病历重要性的认识,周密安排、科学统筹,切实做好此次病历质量评比活动的组织管理工作。第二,要以评促改、以评促建,务求取得实效。各级卫生行政部门和医疗机构要充分利用此次活动的良好契机,继续把规范病历书写、提高病历质量、强化医务人员基础理论、基本知识、基本技能训练等作为一项重点工作常抓不懈,以评促改、以评促建,将病历书写质量评比活动与日常医疗工作密切结合起来,充分调动广大医务人员的积极性,促进各项医疗质量核心制度的落实,务求取得实际效果,不断提高医疗质量、保障医疗安全,更好地为人民群众健康服务。第三,要认真总结,持续改进,逐步建立长效机制。各级卫生行政部门和医疗机构要在组织实施病历质量评比活动的基础上,认真总结经验,针对存在的问题和薄弱环节,及时改进,逐步完善病历质量管理,建立病历质量管理长效机制,促进医疗质量持续改进,切实提高临床医疗工作水平。
同志们,医疗质量与医疗安全是医院全部工作的核心,是医院赖以生存和发展的条件。医疗质量管理工作,是一项需要长期持续改进的过程,任重道远。我们各级卫生行政部门和医疗单位必须坚持以病人为中心,以提高医疗服务质量为主导,进一步采取措施,强化医疗质量管理,规范医疗行为,落实核心制度,明确工作思路,持续改进和全面提升我省医疗质量,为确保国庆节期间百姓安康祥和、社会和谐稳定而不懈努力!
市领导电力安全工作会议讲话篇十五
同志们:
今天县政府决定召开这次全县安全生产工作会议,其主要目的是贯彻落实9月19日全省、全市安全生产工作电视电话会议精神,安排部署第四季度安全生产工作任务。刚才,安监局仕军同志通报了1—9月全县安全生产情况,公安和消防就今年以来各自工作开展情况作了发言和安排,都讲得很好,完全赞同。下面,我就做好当前和第四季度全县安全生产工作,讲三点意见:
一、切实认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
从安全生产通报情况看,全县1—9月共发生事故6起、死亡7人,事故起数和死亡人数同比分别上升100%、400%,死亡人数占全年严控指标的77.78%,全市安全生产工作排名靠后。这些充分说明,我县安全生产形势不容乐观,特别是在道路交通、建设工程施工等领域还存在不少薄弱环节,安全生产形势非常严峻。主要表现在:一是安全生产两个主体责任仍没有落实到位。一些生产经营单位负责人心存侥幸,重生产轻安全,法律条例规定的各项职责没有真正落实,存在操作不规范,制度不健全,管理不到位,教育需加强,安全管理力量薄弱,导致企业安全生产事故多发。今年来同类性质、同一领域的安全生产事故频发,充分暴露出我们行业的主管部门和安全生产综合监督部门对安全生产的责任、监督、事故查处等工作没有完全落实到位,存在形式主义和表面文章,有仅停留在口头上、会议上和文件上的现象。二是安全生产基础仍然比较薄弱。除企业安全生产投入不足外,部门的一些公建项目、公共场所、娱乐场所的安全设施都比较缺乏,重大事故隐患整改措施不力,经费投入不足;乡镇很多乡村公路建设标准不高,临水临崖、高落差、坡陡弯急的路段多,安全隐患较大。三是从业人员安全意识和安全技能还有待加强和提高。许多从业人员未经过正规系统培训,安全意识、安全技能比较缺乏,无证上岗的现象仍然存在。四是建筑施工等重点领域的安全隐患依然较大。当前我县正在全面实施跨越发展,建设建筑领域面广点多,施工环境条件比较差,赶工期现象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒险作业、违章指挥屡禁不止,还存在施工单位项目经理、安全监管人员不到位,施工用电、施工设备、工程机械、工程车辆等安全防范不到位,导致今年建筑施工领域事故较去年同比呈上升趋势。
因此,我们必须保持清醒头脑,进一步认清形势,坚持以人为本、安全生产的理念,始终把人民群众生命、财产安全放在首位,强化源头管理和强化安全生产“底线”思维及“红线”意识,预防为主,举一反三,引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦,清醒认识到形势的严峻性和工作的艰巨性,做到思想认识上警钟长鸣、安全管理中死守严防,监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、加大力度,扎实开展安全隐患排查整改。
(一)切实抓好市政府第六督查组对我县安全隐患督查提出的整改意见的落实。9月2日至5日,市安委会第六督查组,对我县“六打六治”、“除大隐患、防大事故”专项行动开展情况进行督查,共督促检查查26个单位(其中,乡镇9个,县直部门11个,道路运输企业1个,建筑施工2个,园区企业1个,消防安全2个),查出各类安全隐患共14条。为切实抓好安全隐患的整改落实,务请各乡镇(街道)xx县直部门高度重视,认真对本辖区内已查出来或自查出来的安全隐患按德府办发电〔20xx〕42号文件要求进行整改,并将整改落实情况按规定时限报送县安委办,若在规定时限内未完成的单位,将在全县予以书面通报;若在第四季度督查时仍未整改完毕被通报的,将建议县委对其主要负责人进行约谈。
(二)切实抓好道路交通安全综合整治行动督查隐患问题的整改。市道交办自5月份开始对我县道路交通安全综合整治开展现场督查,每月一次,现场打分,全市排名通报。我县在7月份考评中全市排名最后。9月24—25日,市道交办再次来我县开展为期两天的现场督查,对乡镇和部门抽查中发现很多漏洞。一是人、车、路等信息台帐更新不及时,部份乡镇还是以前老台帐或只是出于应付检查更新一下登记日期,其内容漏洞百出;二是道路隐患排查只注重排查,而没有真正落实整改,消除隐患;三是乡镇监管部门配合不到位,存在各行其道;四是农村红白喜事打招呼申请备案制度开展极不正常,有的为了应付检查,现炒现卖,备案记录与实际不符;五是乡镇派出所工作力度不够,与部门间协调配合有待加强,工作痕迹不完整;六是乡镇打击非法营运力度不够,存在监管不力现象,有的只管不超员、手续齐全;七是没有建立专职交通协管员工作制度及工作日志,路查登记不规范;八是无农村兼职协管员考核办法。为此,各乡镇(街道)要针对存在的问题,按照“党政同责、一岗双责”进行落实和整改,将农村道路交通安全管理纳入议事日程,落实“五长”责任制,真正形成“政府领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理”工作机制,对辖区内所有车辆进行一户一户地查,一辆一辆地清理,对驾驶员姓名、证照、车辆数、车辆运行类别和路线等基本信息逐户建立台账,做到底数清,情况明。严格按规定进行管理,彻底扭转我县道路交通综合整治工作被动局面,为农村道路交通安全工作顺利推进提供组织保证。
三、突出重点,关口前移,切实抓好第四季度安全生产。
从历年各类事故发生基本规律来看,十月到春节结束特别是春节前后是各类事故的高发期。针对我县当前和第四季度安全生产特点,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)切实抓好煤矿关停。按照省、市煤矿安全工作要求,县主管部门要加大开展煤矿安全检查、巡查力度,要明确专人盯紧看牢关停矿井。安监部门要督促落实煤矿安全包保责任、驻矿安监员管理制度,将煤矿驻矿安监员派到一线,充分发挥守门员作用。各产煤乡镇要按照属地管理原则,加大煤矿安全管理力度,明确专人负责,严防关停矿井偷采盗采,确保全县煤矿关停到位。
(二)切实抓好非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”的要求,严格执行非煤矿安全生产许可制度,严格矿产资源开发利用和管理,严格民爆物品审办程序和使用管理,严格矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》相符原则。各职责部门要正确行使职能职责,各乡镇(街道)、部门要认真吸取黄门垭“1.16”非煤矿山事故教训,举一反三,强化措施,抓住关键,细化责任,扎实抓好非煤矿山安全管理工作。
(三)切实抓好道路交通安全。进入十月,由于人流物流运输量加大,各乡镇(街道)、各部门要按照属地管理和管行业必须管安全的原则切实抓好道路运输各项工作。一要把好运输设备关,确保运输设备特别是客运设备运转处于良好状态,严禁不符合安全条件、无牌无证、非法改装的车辆、船只投入营运,禁止农用车、拖拉机在县、乡、村道载客。二要把好驾驶人员关,对参加营运的驾驶员要进行严格的条件审查和遵章守纪教育。三要把好道路关,要加强事故多发点段、公路施工路段的监控,增派警力上路执勤,增加巡逻检查密度。四要把好“三超”关,继续把超速、超载、超员作为确保四季度道路运输安全的一项重要抓手,依法严厉查处“三超’车辆和行为。五要切实做好恶劣天气条件下的事故预防以及突发事件、事故的应急处置。
(四)切实抓好建筑施工安全。县住建部门和各业主单位要切实加强在建工程安全监管,特别要加强对桥梁、高边坡、高挡墙、隧道等重点部位施工现场安全监督管理,切实抓好防坠落、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防触电伤害等安全防范。落实“三宝”、“四口”、“五临边”安全防护,杜绝施工单位为赶工期、赶进度而违章指挥和从业人员心存侥幸违章作业、冒险蛮干行为。坚决查处和禁止非法承揽工程、违规分包和非法转包及无资质单位挂靠承揽工程行为。
(五)切实抓好危险化学品、烟花爆竹和消防安全管理。一是县直有关部门要切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存安全管理工作。二是随季节时令变化,农村红白喜事将相继偏多,烟花爆竹进入销售、使用高峰期,非法生产销售行为将会抬头。各乡镇(街道)、各部门要周密部署,密切配合,对辖区内烟花爆竹经营单位,联合进行一次拉网式的排查,从严查处不法行为和人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对合法生产、经营单位要认真检查,发现隐患,立即停产停业整顿,对整改后仍达不到生产经营条件的,坚决取缔。县直有关部门要进一步规范城市燃气管理,对各安全距离不够、离居民区太近的经营点,要督促业主进行整改,强势规范燃气经营使用市场秩序。消防部门务必绷紧消防安全这根弦,切实加强领导,认真落实责任,开展消防安全隐患大排查、大整治。重点加强对30户以上木质结构房屋连片村寨、医院、学校、商场超市、宾馆饭店等人员密集场所和公众聚集场所安全专项检查。
(六)认真开展安全事故调查处理。在安全事故责任追究上,省、市一再要求要从严从重追究责任,我们在这里也要再次强调,凡是今后再发生安全事故,造成财产损失和人员伤亡的,县政府要成立事故调查组进行立案调查,严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过”和“当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿”的“四不放过”、“五个一律”原则从快从严从重处理。
(七)切实做好国庆期间安全生产大检查和值班信息报告。按照《xx县安全生产委员会关于开展国庆期间全县安全生产大检查工作的通知》(德安委发〔20xx〕8号)文件要求,各乡镇(街道)、各安全生产责任部门要强化领导,细化责任。成立安全检查工作领导小组,制定切实可行的实施方案,将检查任务和安全责任细化到个人,对检查中发现的问题,责令有关部门抓好整改治理,对工作不力导致安全事故发生的将严肃追究相关单位人员责任。同时各乡镇(街道)、各部门要高度重视应急值守工作,严格执行安全生产24小时调度值班和领导干部带班制度,落实人员、坚守岗位、尽职尽责。要完善应急抢险预案,建立快速反应机制,确保一旦发生险情或事故,能及时救援、妥善处理。严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,严禁迟报、漏报、瞒报,确保全县人民过一个祥和安定的国庆节。
同志们,第四季度历年来是各类事故的高发和频发期,我们要认真总结安全生产的经验和教训,早计划、早部署,一定要警钟长鸣、常抓不懈,本着对人民高度负责的态度,切实抓好当前和第四季度安全生产的各项工作,努力减少各类事故,杜绝重特大事故,为全面完成我县安全生产各项目标任务而努力工作。