方案的制定需要考虑各种因素,如时间、资源和预期效果。制定方案需要明确责任和任务分配,保证每个环节的顺利推进和协调配合。值得一提的是以下是一些行之有效的方案实施经验分享。
村民议事会实施方案篇一
根据上级统一部署,为积极探索实现基层民主的有效途径和形式,切实加强农村民主自治建设,巩固农村的经济发展,进一步加强党组织为领导核心的村级组织建设,推进基层民主政治建设,密切党群、干群关系,落实村民群众当家作主的民主权利,推动农村各项事业的健康发展,村党支决定在我村建立健全村民议事会制度。从全面建设小康社会,发展农村经济,维护农村社会稳定的大局出发,统一思想,科学安排,规范操作,认真做好全村村民议事会工作。经过努力,我村成立村民议事会,真正做到想群众所想、急群众所急、做群众所需,为百姓实实在在的做了好事和实事,现将我村村民议事会的工作情况汇报如下:
一、认识到位,成立领导组。
村成立了以村总支书记为组长的领导小组,把建立健全村民议事会制度作为农村基层组织建设工作的一项紧迫任务,切实强化对此项工作的领导,全村统一认识,统一组织,统一措施,逐一落实。
二、工作开展情况。
有较高的威信和影响力等特点。村民议事会成员,由本村村民大会推荐产生,村民议事会实行任期制,与村“两委”任期一致,可连选连任。
(二)要明确农村村民议事会工作职责。积极宣传、贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级的任务要求;听取村党组织年度工作报告,讨论本村发展规划、年度计划、党组织建设和重大事务,并提出意见、建议;商讨涉及村民和集体利益的区域性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题;参与对村“两委”班子及其成员工作的民主评议和民主监督,并提出工作建议;主动听取、搜集、反映全村村民群众对本村经济社会发展和党的建设工作的意见、建议等。
(三)要严格农村村民议事会议事程序。首先由议事会召集人对代表提出议题。议事会召集人在征得多数村民代表同意后,确定会议日期、地点、议程等。召开会议议事时,到会成员必须超过议事会成员的五分之四,所议事项必须经过到会成员半数以上同意方能形成决议。然后将议事会讨论通过的议案及时交由村党组织审定后办理。最后对议案的落实情况,由村党组织负责向村民议事会反馈,并通过村党务公开、村务公开等方式向村民和群众通报,接受监督。
(四)今年我村村民议事会主要工作情况。多次召开村民议事会议,重点议事:农村低保人员调整,村级财务三资清理工作,村民出行道路维修,农村医疗合作参保等。
三、存在问题。
1、部分村民对推行村民议事会制度心存疑虑。
2、村民议事会代表的推选存在随意性、议事程序缺乏规范性。
四、今后的工作。
一要完善村民议事会代表的推选制度,进一步明确村民议事会代表的职责。同时,建立对村民议事会代表的教育培训制度,提高他们参政议政水平和工作责任心。
二要建立完善重大村务的决策议事机制。
段岗村村民委员会。
村民议事会实施方案篇二
为深入贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想,不断增强各族干部群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,凝聚全市各族人民的磅礴力量,为加快建设壮美**、共圆复兴梦想而努力奋斗,根据**区的统一部署,“****”期间,在全市范围内开展“****·和谐在八桂”民族团结进步宣传教育活动。活动实施方案如下。
战疫情、奔小康、奋进新时代。
2021年x月**日至x月**日。
(一)开展“**在践行—2020年民族团结进步宣传月工作纪实”系列报道活动。围绕全市各县区、新区、各单位、各部门开展民族团结进步宣传月活动亮点进行系统报道。(牵头单位:市民宗委;责任单位:市委宣传部、统战部;市民族工作委员会成员单位,各县区民宗局、各县区委宣传部、**新区、**生态新区(**工业新区)党群工作部)。
(二)推送民族团结进步主题宣传片。播放**区民族团结进步主题宣传片,通过**市广播电视台、**日报、“学习强国”、各级各部门微信公众号,公交车等公共交通工具以及交通要道路口大型显示屏等载体播放**市创建全国民族团结进步示范市宣传片、“双语双向民族团结进步标语视频”、民族团结进步宣传标语及我市民族团结进步模范和民族团结进步创建示范单位事迹,充分展示我市民族团结进步创建的丰硕成果。(单位:牵头单位:市民宗委;责任单位:市委宣传部、统战部,市大数据发展,各县区委宣传部、统战部,各县区、**新区、**生态新区(**工业新区)大数据行业主管部门)。
(三)以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为主题,征集全市各族群众守望相助、手足相亲、共建美好家园的民族团结进步故事征集,宣传各岗位各战线,促进民族团结、助力民族发展的时代先锋人物。x月份开始在报纸、网站开辟专栏刊登部分优秀征文,征文结束时择优刊印成书。(牵头单位:市民宗委、市总工会;责任单位:各县区民宗局、各县区总工会)。
(四)举办民族文化宣传周活动。采用网络课堂的方式,向全市广大妇女儿童和家庭,广泛宣传**x关于民族工作的重要论述和**民族团结进步事业的辉煌成就,宣传****民俗文化,凝聚共同建设壮美**的强大精神力量。(牵头单位:市妇联;责任单位:各县区妇联)。
(五)举办“****”山歌擂台赛(网上山歌擂台赛)。组织以**山歌为基础的**山歌擂台赛,邀请国内外人士根据大赛主题进行创编,利用抖音、快手等短视频媒体,让参赛山歌手通过视频录制的方式参赛,并根据选手在网络上的影响力,比如阅读量、转发量、投票量、专家评审等综合情况进行评奖。(牵头单位:市民宗委、鱼峰区委统战部)。
(六)组织参加民族团结知识网络竞赛。以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域**法》《中国公民民族成份登记管理办法》《******区少数民族语言文字工作条例》等应知应会知识为内容,通过“学习强国”平台、全市各级各部门政府门户网站、政务新媒体、网络媒体等平台,面向全市各地各部门以及社会各界开展民族团结知识竞赛。(牵头单位:市大数据发展局、团市委;责任单位:市委宣传部、统战部,市民宗委,各县区、**新区、**生态新区(**工业新区)大数据行业主管部门,各县区委宣传部、统战部,各县区民宗局)。
(七)开展“法治**”宣传活动。
1.“普法山歌dou来唱”抖音山歌赛活动。积极参与**广播电视台、**普法云平台联合开展的抖音山歌比赛,上线《大家来唱普法歌》普法山歌集(首卷共**类****首,免费下载使用电子书,向社会大众提供);结合“紫荆花城醉美**”主题,在**标志性场景牵头组织创作普法山歌抖音精品短视频,持续面向各级普法机构和文艺团体、社会大众线上征集法治山歌、散文、诗歌、摄影、视频、音频、曲谱等法治文化作品。(牵头单位:市司法局;责任单位:市委宣传部,市文化广电旅游局、民宗委)。
2.“全民普法挑战赛”活动。以“法治**”为主题,x月**日-**日在“**普法”微信公众号上连续5天开展普法答题。答题内容为《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域**法》、《**文明行为促进条例》,以及疫情防控相关法律法规如《传染病防治法》、《野生动物保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规。(牵头单位:市司法局;责任单位:市委宣传部,市文化广电旅游局、民宗委)。
3.法治动漫微视频作品征集展播活动。组织制作关于疫情防控的法治动画和法治漫画各1部,向各单位、各县区广泛征集法治动漫微视频等文艺作品,择优向**区网信办、司法厅推荐参选;推广使用**普法云平台、“山歌普法”小程序、“普法我最强”小游戏,向大众提供普法山歌短视频等内容创作、上传、展示、排行工具,实时进行线上展播(映)。(牵头单位:市司法局;责任单位:市委宣传部,市文化广电旅游局、民宗委)。
(八)在**市中小学“七彩大课堂”开展“**”民族团结进步线上教育。通过网络面向师生介绍“****”民族传统节日、文化习俗,讲述各族人民互帮互助、中华民族一家亲的故事以及中国特色社会主义制度优越性,让“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的理念深入人心,使各族师生进一步铸牢中华民族共同体意识。(牵头单位:市教育局;责任单位:市委宣传部,市民宗委)。
(一)精心组织,协调联动。各县区、新区、各单位要按照**市实施方案,把开展“****·和谐在八桂”活动作为贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央民族工作会议、全国民族团结进步表彰大会精神的重要举措,围绕活动主题和要求,制定具体落实方案,精心组织实施,同时加强部门的协调配合,形成合力,确保活动顺利、成效显著。
(二)因地制宜,突出特色。在市本级实施方案的基础上,各县区、新区要结合本地实际,积极探索,勇于创新,因地制宜开展形式多样的民族团结进步宣传教育活动,注意突出活动主题,体现地方特色,打造地方品牌。同时要做好活动期间民族语文使用工作,市、县区民宗委(局)要主动提供少数民族语言文字特别是壮文翻译服务。
(三)手段多样,务求实效。各地要通过报刊、广播、电视、网络、微信、微博、抖音、“学习强国”等平台,播放少数民族文艺作品、民族团结进步主题宣传片、民族团结宣传标语、公益宣传广告等,广泛传播我市民族团结进步的好声音、好故事。在公园、广场、街道、学校、景区、游客中心等公共场所,以播放民族团结进步主题宣传片、悬挂宣传标语、张贴宣传画报、出版宣传板报、发放宣传材料等方式,大力宣传党和国家的民族理论政策、民族法律法规和民族基本知识。为便于各地各部门开展宣传活动,活动期间使用的宣传标语、宣传海报、民族团结主题宣传片、民族团结故事等的电子版,请各县区、新区、各部门登录公共邮箱下载,公共邮箱地址:**区宣传资料:,密码:;**市宣传资料:,密码:。
(四)及时总结,提炼经验。要及时报送各部门开展宣传教育活动的信息和报道,认真总结提炼开展“****·和谐在八桂”活动的好经验、好做法,提出进一步开展好宣传教育活动的意见和建议。**市相关牵头、责任单位组织开展活动的总结材料和各县区民宗局、**新区、**生态新区(**工业新区)党群工作部总结本地开展活动的文字总结、图片、视频等相关资料,请于x月**日前报送市民宗委。
村民议事会实施方案篇三
为切实做好全镇村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作,根据《市委组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》(阜办发〔〕8号)要求,结合我县实际,提出如下实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,引导广大党员群众正确行使民主权利,选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子,夯实美好乡村建设的组织基础。
二、选配要求。
(一)合理确定职数。本着精干、高效的原则,确定村“两委”班子成员职数。3000口人以下为5人、3000口人以上为7人。
(二)明确任职条件。按照德才兼备、以德为先的原则,选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、解决群众合理诉求能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求,大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部,选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神,能带给希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。我镇要按照法律、法规和政策要求,结合实际,指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件,提出政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面的要求,明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人的范围,告诉党员群众应选什么样的人,不应选什么样的人,树立鲜明的用人导向。
(三)优化班子结构。村“两委”成员中,35岁以下、高中(中专)以上文化程度的比例要进一步提高。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任,鼓励村“两委”班子成员交叉任职。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度,新任村“两委”成员年龄尽量年轻化。提倡从党员中推荐提名村委会成员,党员村委会主任比例要进一步提高。注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子,()村民委员会成员中应当有妇女成员,力争我镇当选的女性村党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。
(四)拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的,可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法,产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源,积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官,可由本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官,通过党员推荐、群众推荐和镇党委推荐等方式,参加村党组织书记、副书记和委员选举。
三、时间安排。
要充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用,村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届在7月15日前完成,村民委员会换届在8月底前完成。
四、基本步骤。
(一)做好换届准备。换届前,我镇要对所在村“两委”班子结构进行分析研判,有针对性地制定工作计划和选举工作方案,召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作,注重审计党员群众反映集中的问题,公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,按有关规定及时妥善处理。要认真开展村干部考核评议,考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织,联合党委副书记和党建指导员在换届期间要驻村协助指导,并对结对村“两委”换届成效负责。
(二)组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求,具体分五个步骤进行:
1.部署启动。村党组织召开委员会议,讨论通过《关于召开党员大会的.决定》,并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后,村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知,对流动党员通过电话联系、发公开信等方式,动员他们参加换届推荐、选举。
2.党员和群众推荐(7月5日―7月7日上午)。分三批进行,第一批村:曹庙村、桅杆村、谢庄村、老庄村、花园村;第二批村:宋洋村、魏庄村、古店村、张王庄村、十八里铺村;第三批村:邢洋村、闫邢村、大海村。镇党委召开村党员和村民代表会议,听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告,对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评,推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上,推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选,经镇党委审核认为不宜列入的,向村党组织作出说明,缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3.镇党委推荐(7月5日―7月7日下午)。镇党委召开会议,按照不低于委员职数的20%的差额比例,推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,将名单通报村党组织。
4.组织考察和确定候选人预备人选(7月5日―7月7日)。村党组织召开委员会议,结合“两推”情况,按照不低于委员职数的20%的差额比例,研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报镇党委组织考察。镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见,注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治、国土等部门的意见,考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员+会议,结合镇党委考察情况,研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并在全村范围内进行公示。
5.党员大会选举(7月8日―7月12日;7月13日―7月15日)。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会,听取和审议本届党组织委员会的工作报告,选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后,村党组织及时向镇党委呈报选举结果,镇党委予以批复,并报县委组织部备案(7月16日―7月18日)。
(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《安徽省村民委员会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求,结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔〕20号)、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔〕59号)的精神,分以下几个步骤进行:
1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生,实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定,不少于3人,以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的,不宜同时担任村民选举委员会成员。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单,并报镇人民政府或者镇村民委员会选举工作指导机构备案。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后,要在换届选举前及时改选村民代表,并予以公布。
2.制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法,对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定,并经村民会议或村民代表会议审议通过,以适当方式公布。
3.做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况,把握好关键环节,规范运作。全面、准确地做好登记工作,防止错登、重登、漏登,保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单,应当在选举日20日前张榜公布,接受群众监督。
4.推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生,不得用组织提名代替村民提名,保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额,并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。
试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。
5.组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会,有登记参加选举的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,积极动员、组织群众亲自投票,确保选民的投票权。选举时,应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票,设立秘密写票处,实行无记名投票、公开计票,选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用,依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序,禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。
6.推进“三项制度”改革。在第九届村民委员会换届选举中推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度(统称“三项制度”)改革。一是以镇为单位成立观察团,选取关键环节,重点观察,观察面在35%以上。二是根据新农村建设的需要,在村民委员会选举中确定某一特定岗位,为定岗选举。三是“一票”选举制度,即将提名候选人和正式候选人合并,一次性投票选举。实行定岗选举和“一票”选举的村不少于6%(每乡镇至少安排一个村)。观察员村、定岗选举及实行“一票”选举的村随镇选举方案填表上报。
7.认真落实“全程签字”制度。继续推行“全程签字”制度,在换届选举的各个关键环节认真履行签字手续。即在改选村民代表、选民登记、委托投票等几个环节中履行签字程序。
(四)做好换届选举后续工作。要组织好村“两委”新老班子的交接工作,整理、完善村务档案,抓好新任村干部的教育培训,提高他们履行职责、服务群众的能力。组织部、民政局将对新进村“两委”成员开展一次轮训。镇要指导新一届村“两委”班子制定任期目标,提出落实措施,并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议三公开”工作法,进一步完善党务、村务公开和民主管理制度,健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。认真落实村干部“一定三有”政策,适时按照本乡镇劳动力年平均收入水平调整村干部报酬,完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作,引导他们正确对待去留,继续发挥作用,支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织,同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作,创新村团组织设置方式,配齐健全团支部班子。配齐村民小组组长,提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。
五、切实加强组织领导。
(一)健全村级换届选举工作领导机构。我镇分别成立换届选举工作领导小组。实行镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“两包三保”责任制。镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门按照各自的职责,切实做好换届选举的具体组织和指导工作。镇成立换届工作指导组,全程参与指导换届选举工作,制定工作预案,实施“一村一策”,依法按章指导。
(二)认真开展业务培训和宣传教育工作。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体,大力宣传有关法律法规和政策,教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务,掌握投票选举的程序和方法,做到在享有权利的同时,正确履行应尽的义务,努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
(三)严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势,切实加大对违法违纪行为的打击力度,有访必接,有报必查,凡情节具体、线索清楚的,要限时办结,发现一起、查处一起、通报一起。进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门,对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选村“两委”成员的,依法取消当选资格,宣布当选无效。镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理,必要时,提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育,镇党委要与竞职人员集体谈话,签订竞职纪律承诺书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律承诺书。
村“两委”换届结束后,县将重点围绕执行换届规程、严肃换届纪律、人选公信度等方面,在党员代表和群众代表范围内,对村“两委”换届工作进行满意度测评。同时,各乡镇要对村“两委”换届选举工作情况进行总结,并于9月30日前将工作总结及满意度测评结果分别报县委组织部、县民政局。
村民议事会实施方案篇四
为切实做好我镇第六届村民委员会换届选举工作,根据各级《关于印发××省第六届村(居)民委员会换届选举工作实施方案的通知》文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标。
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持党的领导,推进基层民主政治建设,维护农村社会稳定,密切党同人民群众的关系,巩固党在农村的执政基础,促进农村政治、经济和社会全面协调发展。
(二)基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采取直接、差额、无记名投票的方式,把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子,提高村民委员会干部的整体素质和工作水平,圆满完成第六届村民委员会的换届选举工作。
二、时间安排和方法步骤。
(一)选举准备阶段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立机构。为切实加强对第六届村民委员会换届选举工作的指导,镇成立第六届村民委员会换届选举工作指导小组,办公室设在镇社会事务办。组长由镇党委书记担任,副组长由镇人大主席、分管组织工作的党委副书记担任,成员由社会事务办、派出所、司法所、农技站、计生办、团委、妇联、党政办等有关部门负责人组成。并设立专门的办公室,由分管组织工作的副书记任办公室主任,指定专人负责日常工作。同时,指导小组各成员单位要各司其职,各负其责,持证指导,接受人大的法律监督和政协的民主监督。
2、加强宣传。各村要采取出动办。
黑板报。
广播张贴标语等多种形式广泛进行宣传,镇政府驻地要有三条以上宣传标语各自然寨要有一条以上宣传标语,镇村至少要办一期以上墙报。将换届选举的目的意义方法和步骤进行广泛宣传,进一步提高广大群众参与换届选举工作的积极性。
3、培训人员。镇政府将举办培训班,切实加强对选举工作人员和村级选举工作骨干的培训。培训的主要内容:村民委员会换届选举有关法律、法规和国家、省、州、县下发的有关文件以及选举工作程序等。培训的方式:按分级负责的原则进行。
4、选举经费。各村民委员会选举工作经费由镇、村负责,选举工作中的表格、选民证、选票等,镇第六届村民委员会选举工作指导小组办公室要按县村民委员会换届选举工作指导小组办公室提供的统一模式印制。
5、做好村民委员会财务审计。在换届选举前一个月,镇人民政府将协同县农业局组织、安排农业服务中心和财政所对各村的财务收支情况进行清理和审计,并将审计结果在选举日10天前张榜公布,接受群众监督。
(二)选举实施阶段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员由村民会议或村民小组推选产生,一般由5至7人组成,设主任1名、副主任1至2名.村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的,不再担任村民选举委员会中的职务,所缺名额从村民推选的选举委员会候选人中按多数人意见依次递补.村党支部成员担任村民选举委员会成员,必须经过法定程序进行推选。
村民选举委员会负责组织本村村民委员会的换届选举工作,在换届选举前要制定出本村选举办法,并严格按照选举办法实施。
2、选民登记。各村要认真做好选民登记工作,做到不错登、不重登、不漏登,保证村民依法享有的民主选举权利。选民名单要在选举日的20天前张榜公布,并颁发选民证。
3、候选人提名。村民委员会初步候选人由选民直接提名,并在选举日15天前公布。村民选举委员会对照候选人条件对所提名初步候选人进行审查,按照多数选民的意见确定正式候选人,正式候选人应多于应选名额。正式候选人确定后,按照候选人姓氏笔划为序在选举日的5日前公布。
4、投票选举。12月18日、19日为投票选举日。其中,18日为下片的、××14村的选举日。19日为上片的、××8个村的选举日。投票选举是换届选举工作的中心环节,是有选举权的村民行使自己民主权力的重要体现,因此,选举前要充分准备,精心组织,严格按法律、法规的规定程序操作,保障每个选民的民主选举权。选举前要尽可能通知到每一个选民,动员广大选民自己投票,提高选民的参选率。召开村民小组长和村民代表会议,推选监票人、计票人。正式选举时应统一设立选举大会会场;人口较多或居住分散的村,以村民小组为单位设立投票站;对于不能前往大会会场或投票站的老、病、残等选民,可以采用流动票箱投票,流动票箱必须有3人以上护送。选举大会会场和投票站、流动票箱都要按规定的同一时间进行投票。选举大会会场和投票站都要设立秘密写票处,保证选民在没有任何干扰的情况下按自己的意愿填写选票。因文盲或其他原因不能填写选票的选民可以委托自己信任的人或者村民选举委员会指定的人代填写。委托自己信任的人代填选票的,代写人应按照委托人的意愿代填选票,每个人代写人最多只能代3个人填写。村民选举委员会指定的代写人应在投票站设立的代写处代写选票,其代写的人数不限。
选举结果的确认,严格按照《贵州省村民委员会选举办法》执行。
5、宣布选举结果。投票结束后,要把票箱密封。投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会场公开唱票、计票,并当场宣布选举结果,公告当选名单。选票要当众封存并交镇社会事务办妥善保存。选举结果由村民选举委员会分别报镇人民政府和县民政局备案。
6、搞好工作交接。新一届村民委员会产生后,上届村民委员会成员应在10日内向新一届村民委员会成员移交公章、办公设施、经营资产、财务帐目、档案资料等。镇人民政府将派出人员加强对交接工作的指导和监督,移交工作由镇人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的,镇党委、政府和村党支部应给予批评教育,督促其加以改正。移交中发现重大问题的,村干部和村民可以向镇党委、政府或者纪检机关、人民法院、人民检察院反映,受理单位应及时依法处理。
(三)建章立制阶段(2004年12月23日一28日)。
新一届村民委员会产生后,镇人民政府将受县民政局的委托向新当选的村民委员会成员颁发省民政厅统一印制的当选证书。镇人民政府应指导村民委员会按照国家的法律、法规和政策规定及时制定本届村民委员会的工作目标,修订完善村民会议和村民代表会议、村规民约、村务公开等各项。
规章制度。
和工作职责,进一步规范村民委员会的工作。同时,认真做好换届选举工作资料的整理建档工作。
(四)检查和总结阶段(2004年12月28日一31日)。
选举工作结束后,县、镇将要按照有关法律、法规和政策,从下至上的逐级对村民委员会换届选举工作进行检查验收。检查的内容主要有:选民登记、推选选举委员会成员、村委会成员候选人的提名、组织投票等重要环节是否依法进行,选举工作有无违法违纪现象,新一届村委会的各项规章制度是否健全完善。对检查中发现问题应及时纠正、依法处理。镇村委会换届选举工作指导小组办公室要尽快撰写村委会换届选举。
工作总结。
三、落实责任,严肃纪律。
村民委员会换届选举工作政策性强,涉及面广,与人民群众利益密切相关,各村、镇属各机关单位要切实负起责任,建立和落实谁牵头谁负责的责任制度,严肃工作纪律,在村民委员会换届选举工作中,任何组织和个人都必须依法办事。民政、监察、司法等有关部门要加强对村民委员会换届选举工作的指导和监督,对在推选村民选举委员会成员、提名确定村民委员会成员候选人、组织投票选举过程中,如有违法行为的单位和个人,要及时责令改正,并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫害的,要根据情节轻重分别给予查处:情节较轻的,由镇人民政府或者县民政局进行批评教育;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
信访、民政、司法等有关部门要尊重农民群众的申诉权、信访权,高度重视并正确对待群众的来信来访,切实有效地解决群众反映的问题。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对有关单位和人员予以查处,并把检查处理结果告知当事人;对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实,消除误解;对群众反映的问题一时解决不了的,要耐心解释,说明原因,争取群众的谅解。总之,对群众来信来访,不能上推下卸,敷衍了事,更不能简单地采取强制措施,人为激化矛盾,要确保我县第六届村民委员会换届选举工作顺利进行。
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村民议事会实施方案篇五
下面是大学网提供的优秀制度文章供您参考:
一、村民代表议事会实行主席制度,由村党支部书记任村民代表议事会主席。
二、由村委会负责召集村民代表议事会,村民代表议事会每季度至少召开一次,确需召开村民代表议事会时可随时召开。
三、村民代表议事会参加人员有村党支部书记,村委会成员,村民代表,街道分管领导、包村科室和驻村指导员。列席人员有村党支部委员、村组其它组织成员、街道党校学员。
3、负责组织村民代表学习涉及农村工作的法律、法规、政策;传达街道党工委、办事处工作精神和要求;组织村民代表讨论表决涉及本村重大工作和村务公开、宅基地划拨、财物分配等群众关心的热点、难点问题。
4、负责组织村民代表听取村委会工作汇报,监督和了解村委会对村民代表议事会决议执行情况,及时向村两委会反映村民代表和群众对村组各项工作的意见和建议。
五、本制度从发文之日起施行。
村民议事会实施方案篇六
下面是应届毕业生网编辑的村民议事会制度,仅供村民议事会参考!
第一章总则。
第二条村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构,根据村民会议、村民代表会议授权,行使村级自治事务决策权、议事权,讨论决定村级日常事务。
村民议事会实施方案篇七
主持人:
记录人:
参加人员:村民议事会成员、社区工作人员。
所议事项:20xx年春节慰问对象。
讨论情况:
今天议事会的主要内容是春节慰问的对象,其中分为三个档次,一是重度,慰问金额为4000元;二是中度,慰问金额为元;三是一般,慰问金额为600元。需要注意参加拆迁的、无残疾、无重大疾病的不参与,低保家庭不重复。中度、重度的困难家庭需要票据齐全。下面各组根据实际情况提名。
提名情况:
村民议事会实施方案篇八
为认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神,进一步推动全镇农民收入持续较快增长,确保顺利实现年度农民增收目标,我镇结合近几年来农村工作的重点,立足我镇三农现状,深入分析我镇社会经济发展趋势,紧紧围绕增加农民收入这一主题,结合本镇实际,制定增收实施方案。
二、工作目标
发展的主要目标和任务是:预计xxxx年,全镇农业总产值达xxx亿元,年均增长xx%;农民人均纯收入达xxxx元,年均增长xx%。
三、主要做法
1、打造特色品牌、发展特色产业
(1)我镇计划投入资金xxx万元用于打造xxx农产品品牌,对xxxxxx原生米、xxx莲雾、xxx番石榴、xxx牛肉、xxx粉等五个特色农产品进行品牌保护和开发,完善相关策划工作,逐步对五个特色农产品进行深入挖掘关联的故事典故、文化等,并通过xx日报等主流媒体进行大规模的品牌宣传活动,扩大品牌影响力,逐渐形成市场化运作模式,促进产业化发展。
展力度、扩大xx阉鸡的知名度,促进xx村委会xxx精米产品的良性发展,做大、做强xxx村委会的番石榴种植等,做到每一个行政村都有一个促进农民增收的亮点。
2、继续发挥农民合作社的致富带头作用
2017年底,xxx镇共有农民专业合作社xxx家,比较典型的一个是岭脚村的莲雾专业合作社社员已达xxx户,莲雾种植规模达1700亩,挂果莲雾的占50%,由原来的每亩收入5000元提升到了每亩1.2万元,另一个是文朗坡阉鸡合作社,该合作社给养殖户技术支持,统一采购鸡苗,统一出售,截至目前已带动该村30户农户参与养殖,户均收入约4万元。
我镇将规范农民合作社的管理,在镇墟专门设立农民合作社集中办公区,抓住农民合作社良好的发展态势,以农民合作社的优秀致富典型为样板,继续鼓励、促进专业种、养殖户成立合作社,扎实落实省、市给予农民合作社的优惠政策,积极做好农民合作社与省内外客商的对接工作,促进我镇农民合作社的良性发展,发挥农民合作社的致富带头作用。
3、提高农民科技培训的数量与质量
(1)从实际出发,根据对农产品市场环境的变化以及农户就业、增收遇到的新问题,根据农民需要,有针对性的选择培训群体、增加农民培训的次数、提高培训的质量,发挥养殖大户以及种植大户的带头作用,邀请种养大户做经验推广(如开展xxx、xxx、xxx种植技术交流)。邀请农业方面的专家进行技术指导,确实改变以往培训中存在的流于形式、针对性不强、示范不够、农民积极性不强的问题。
训,使学员掌握技能,逐渐成为xxx镇的农业发展带头人。
(3)加强与市科协、市农林局、就业局的合作,根据市场需求及农户意愿,定期开展种植、养殖的技术培训,每年开展技术培训不少于xxx次,每季度不少于x次。
4、引导农户加强与果蔬市场的合作实现农超对接
当前农户生产存在市场信息把握不准、生产存在盲目性、市场定价的话语权较低、农产品质量不达标等问题从而导致增收困难。积极为农户提供市场信息,因地制宜引导农户形成合作社,完善对接渠道,促成农民合作社与大型超市的合作即“农超对接”。农超对接的商品流通及销售模式是市场需要什么,农民就生产什么,既可避免生产的盲目性,稳定农产品销售渠道和价格,同时,还可减少流通环节,降低流通成本,监控农产品质量。
5、促进休闲农业发展,带动农民增收
结合xxx农耕风情小镇建设,以xxx亭子坡农家乐、石桥文头坡村“田园梦想”的主题农家乐为重点,以青天“花香莲塘”为主题的花卉种植、加工、销售一条龙的升级文明生态村为示范,加强与旅游公司的沟通与协作,深入挖掘我镇旅游观光休闲农业的亮点,以建设农耕风情小镇为核心,以点带面,带动xxx休闲农业整体发展,促进农民增收。
6、依托龙头企业带动农业发展
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村民议事会实施方案篇九
为进一步增强农民主体地位,巩固党在农村的执政基础,提高基层群众自治水平,_村结合实际情况,全面完成了村民自治议事监督委员会的选举工作,并已投入正式运行。现将有关情况汇报如下:
一、运行情况。
议事会成立后,召开了会议对如何协助好村两委工作、如何做好产权制度改革工作、5.12地震救灾资金的发放等村重要议题进行了研究和讨论。
一是在农村产权制度改革工作和抗震救灾建房补助资金发放工作中发挥了桥梁纽带作用。议事会成员积极主动收集村民的意见建议,并向村民传达、解释相关政策,取得了村民的大力支持和认可,有力推动了农村产权制度改革工作和抗震救灾建房补助资金发放工作的落实。
二是充分发挥监督职能,有效提升我村规范化建设管理水平。我村召开了议事会对村务、财务等村级事务的运行情况进行监督。召开了议事会对我村20__年的财政收支情况和20__年的财务预算报告进行了审议,切实发挥了议事会的监督职能。
二、存在问题。
青壮年劳力外出务工经商逐年增多,村民会议因法定人数限制无法定期召开。
三、解决措施。
村民议事会成员由户代表或村民会议民主选举产生,议事会成员与村两委干部实行回避制。村民议事会从会员中民主选举会长一名,负责主持召集村民议事会。村民议事会会员任期一年,可以连选连任。二是制定了议事制度,规范了职责和工作程序。村民议事会在村党支部的领导下,原则上每月召开一次例会,听取村两委的工作汇报,民主决策和管理村组事务,民主监督村干部。重大事项、紧急事项可召开临时村民议事会,实行一事一议,有事必议。凡宅基地划分、计划生育、土地承包、救助帮扶金发放、集体资产处置、公益事业建设等涉及农民切身利益的重大事项,都必须经村民议事会同意后方可实施。
村民议事会实施方案篇十
第十四条议事会成员的条件:具有一定的政治觉悟和参政议政的能力,坚持原则,主持正义,作风正派,办事公道,热爱集体,在群众中有较高威信,且热心于该工作人员,有较强的代表性。
第十五条村民议事会成员组成:支村两委成员、“两代表一委员”、“五老”人员(老党员、老战士、老劳模、老教师、老干部)、村辖区内其他经济、社会组织负责人、法人代表。村民议事会一般由11-21人组成(成员人数原则上为单数,每个村民组原则上应有1人),其中群众代表比例不低于议事会成员总数的50%。
第十六条村民议事会成员产生:支村两委纳入到议事会成员,其余成员由村民会议(村民代表会议)推选产生,采取提名候选人差额投票,候选人须考虑代表群体和地域分布。
第十七条议事会任期为三年,与村民委员会任期相同,可连选连任。议事会设主任1名(由村书记兼任),副主任2名,由村民议事会成员推选产生。
第十八条村民议事会成员每年接受一次村民会议(村民代表会议)的民主评议。连续两年被评议不称职的,其职务自行终止。
第十九条本村1/5以上有选举权的村民或1/3以上的村民代表联名,可以提出更换村民议事会成员的要求。村民议事会成员在任职期间发生违法违纪行为或不履职、乱履职的,村党组织可提议更换。
第二十条村民议事会成员因身体原因或发生重大变故半年内无法参与履职的,本人提出书面辞呈,经村民议事会讨论通过后进行更换。
第二十一条村民议事会成员任期内,出现缺额可以补充,但不能超过规定人数。更换和补充村民议事会成员参照本章程的有关规定进行。
第二十二条议事会成员必须按时参加议事会召开的所有会议,可应邀参加村党支部、村委会召集的有关会议。
村民议事会实施方案篇十一
各村民小组设村民小组议事会,由本村民小组内的所有村民代表组成。
1、议题审查小组。负责对提交的议题进行初审,并转所有议事会成员调研;。
2、重建小组。负责灾后重建政策法规宣传教育,作好政策的解释和答疑。
3、经济发展小组。
4、环境保护小组。
5、社会事务小组。
第四条根据需要,可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。
村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级人大代表和在本村从事生产经营活动的相关利益人,由村委会提名,经村民议事会通过。
第五条村民议事会任期与村民委员会任期相同,村民议事会成员可以连选连任。
(一)知情权。就本村各项工作进行咨询,并了解其具体情况。
(二)建议权。向村党组织、村民委员会反映村民的意见、建议和要求,根据村民意见、建议提出村民议事会议题。
(三)表决权。参与村民议事会会议,对议题进行表决。
(四)监督权。对村民会议、村民代表会议和村民议事会议决事项的落实、执行情况进行监督。
(五)特邀代表没有表决权。
第七条村民议事会成员应履行以下义务:
(一)严格遵守会议制度和纪律,积极参加会议。
(二)监督会议决定的执行落实情况,向村民议事会反馈。
(三)经常性联系村民和村民代表,收集群众的意见和建议,实事求是地在村民议事会议上反馈。
(四)带头学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策,带头执行村民会议、村民代表会议和村民议事会的决定、决议,并积极宣传、教育和引导村民贯彻执行。
(五)村民议事会成员为自治组织义务岗位,不享受任何报酬和待遇。
村民议事会实施方案篇十二
第一条。
为了进一步加强基层基础工作,不断深化村级民主政治建设,建立完善农村基层治理机制,根据国家相关法律政策,结合本地实际情况,特制定本章程。
第二章。
组织领导。
第二条。
村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构,根据村民会议委托,在授权范围内行使村级自治事务的决策权、监督权、议事权,讨论决定村级日常事务,监督村民委员会工作。村民小组设村民小组会议和村民小组户主代表会议,负责讨论决定本组事务。
第三条。
村民议事会成员由村民会议(村民代表会议)推选产生;支村两委成员、“两代表”一委员、“五老”人员(老党员、老战士、老劳模、老教师、老干部)、村辖区内其他经济、社会组织负责人、法人代表可通过民主推选方式进入议事会。村民议事会一般由11人一21人左右组成(成员人数原则上为单数),其中群众代表比例不低于议事会成员总数的50%。
第四条。
议事会成员的条件是:具有一定的政治觉悟和参政议政的能力,坚持原则,主持正义,作风正派,办事公道,热爱集体,在群众中有较高的威信,有较强的代表性。
第五条。
议事会任期为三年,与村民委员会任期相同,可连选连任。议事会设主任1名,副主任2名,由村民议事会成员推选产生。
第三章职责和任务。
第六条。
村民议事会职责由村民会议(村民代表会议)授权,向全体村民负责。村民自治章程中应有村民议事会的相关内容和章节(如:明确议事会成员义务、权利、奖罚等内容)。对村民会议(村民代表会议)报告工作,接受村民会议、村民代表会议、村务监督委员会的监督。村民小组户主代表会议对村民小组会议负责,接受村民监督。
第七条。
讨论决定由村民会议(村民代表会议)授权的涉及全体村民利益的重大问题。
第八条。
定期听取和审议村委会的工作报告,监督村委会执行村民会议(村民代表会议)、村民议事会的决议。接受镇党委的监督和考核。
第九条。
听取村委会的工作汇报,提取意见和建议,协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。
第十条。
广泛听取和收集群众意见和建议,及时向村党支部、村委会反映村民的意愿和要求。
第十一条。
协助村务监督委员会监督村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产,监督村集体财务的收支使用情况。
第十二条。
监督村民委员会维护生产、生活秩序,搞好本村日常事务管理工作。
第十三条监督村民委员会调解民事纠纷,协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题,促进村民之间的和睦相处。
第十四条。
大力提倡移风易俗,喜事新办,夹带丧事简办,反对铺张浪费,破除封建迷信,推动农村精神文明建设的健康发展。
第十五条。
议事会成员可应邀参加村党支部、村委会召集的有关会议,必须按时参加议事会召开的所有会议。
第四章。
规则与程序。
第十六条。
必须符合党和国家的政策、法令和地方性政策规定。
第十七条。
有利于推进和保证上级任务的完成,有利于社会发展和社会稳定。
第十八条。
体现村民自制,符合本村实际和大多数群众的利益。
第十九条。
村民议事会成员每年接受一次村民会议(村民代表会议)的民主评议。连续两年被评议不称职的,其职务自行终止。
第二十条。
本村1/5以上有选举权的村民或1/3以上的村民代表联名,可以提出更换村民议事会成员的要求。村民议事会成员在任职期间发生违法违纪或不履职、乱履职的,村党组织可提议更换。村民议事会成员任期届满前,可补充其缺额,但不能超过规定人数,更换和补充村民议事会参照本章程的有关规定进行。
第五章。
议事办法。
第二十一条。
村民议事会会议由议事会主任负责主持召开,一般每季度召开一次。如果特殊情况,可根据实际情况临时召开,会议议题由村党组织、村民委员会、村民议事会成员或五分之一以上的村民联名提出,由村党组织书记把关。
第二十二条。
村民议事会会议由议事会主任主持,主持人宣布会议制度,分配发言,提请表决,维持秩序,执行程序,主持人在主持期间不得发表意见,不得总结议事会成员的发言。
第二十四条。
会议讨论内容应当有一个或几个明确的议题,议题必须具体、明确、可操作。
第二十五条。
发言人要遵守会场纪律,对会议议题应表明赞成或反对,说明理由,讨论问题不能跑题。
第二十六条。
每人每次发言时间不超过五分钟,对同一议题每人发言不超过二次(或自行规定)。
第二十七条。
主持人应尽可能让不同意见的发言人轮流发言,以便充分听取意见和建议。
第二十八条。
主持人提议举手表决时,主持人个人应最后表决。
第六章。
附则。
第二十九条。
街道、社区参照本章程开展社区自治工作。第三十条。
本章程由村民议事会表决通过才能生效执行。
第三十一条。
村民议事会实施方案篇十三
1、村民议事会职责由村民会议(村民代表会议)授权,向全体村民负责。向村民会议(村民代表会议)报告工作,接受村民会议、村民代表会议、村务监督委员会的监督。
2、讨论决定由村民会议(村民代表会议)授权的涉及全体村民利益的重大问题。
3、定期听取村委会的工作报告,提出意见和建议。
4、广泛听取和收集群众意见和建议,及时向村党支部、村委会反映村民的意愿和要求。
5、支持村务监督委员会监督村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产,监督村集体财务的收支使用情况。
6、支持村民委员会维护生产、生活秩序,搞好本村日常事务管理工作。
7、支持村民委员会调解民事纠纷,协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题,促进村民之间的和睦相处。
8、大力提倡移风易俗,喜事新办,丧事简办,反对铺张浪费,破除封建迷信,推动农村精神文明建设的健康发展。
村民议事会实施方案篇十四
为进一步增强农民主体地位,巩固党在农村的执政基础,提高基层群众自治水平,xx村结合实际情况,全面完成了村民自治议事监督委员会的选举工作,并已投入正式运行。现将有关情况汇报如下:
一、运行情况。
议事会成立后,召开了会议对如何协助好村两委工作、如何做好产权制度改革工作、5.12地震救灾资金的发放等村重要议题进行了研究和讨论。
一是在农村产权制度改革工作和抗震救灾建房补助资金发放工作中发挥了桥梁纽带作用。议事会成员积极主动收集村民的意见建议,并向村民传达、解释相关政策,取得了村民的大力支持和认可,有力推动了农村产权制度改革工作和抗震救灾建房补助资金发放工作的落实。
二是充分发挥监督职能,有效提升我村规范化建设管理水平。我村召开了议事会对村务、财务等村级事务的运行情况进行监督。召开了议事会对我村2008年的财政收支情况和2009年的财务预算报告进行了审议,切实发挥了议事会的监督职能。
二、存在问题。
青壮年劳力外出务工经商逐年增多,村民会议因法定人数限制无法定期召开。
三、解决措施。
村民议事会成员由户代表或村民会议民主选举产生,议事会成员与村两委干部实行回避制。村民议事会从会员中民主选举会长一名,负责主持召集村民议事会。村民议事会会员任期一年,可以连选连任。二是制定了议事制度,规范了职责和工作程序。村民议事会在村党支部的领导下,原则上每月召开一次例会,听取村两委的工作汇报,民主决策和管理村组事务,民主监督村干部。重大事项、紧急事项可召开临时村民议事会,实行一事一议,有事必议。凡宅基地划分、计划生育、土地承包、救助帮扶金发放、集体资产处置、公益事业建设等涉及农民切身利益的重大事项,都必须经村民议事会同意后方可实施。
村民议事会实施方案篇十五
第一条。
为规范村民议事会的议事决策,健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制,提高村民自治水平,保证人民群众依法直接行使民主权利,根据有关法律法规和村民自治章程,结合本地实际,特制定本章程。
第二条。
村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构,根据村民会议、村民代表会议授权,行使村级自治事务决策权、议事权,讨论决定村级日常事务。
第二章。
第三条。
各村民小组设村民小组议事会,由本村民小组内的所有村民代表组成。
第四条。
根据需要,可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级人大代表和在本村从事生产经营活动的相关利益人,由村委会提名,经村民议事会通过。
第五条。
村民议事会任期与村民委员会任期相同,村民议事会成员可以连选连任。
第六条。
(一)知情权。就本村各项工作进行咨询,并了解其具体情况。
(二)建议权。向村党组织、村民委员会反映村民的意见、建议和要求,根据村民意见、建议提出村民议事会议题。
(三)表决权。参与村民议事会会议,对议题进行表决。
(四)监督权。对村民会议、村民代表会议和村民议事会议决事项的落实、执行情况进行监督。
(五)特邀代表没有表决权。
第七条。
(一)严格遵守会议制度和纪律,积极参加会议。
(二)监督会议决定的执行落实情况,向村民议事会反馈。
(三)经常性联系村民和村民代表,收集群众的意见和建议,实事求是地在村民议事会议上反馈。
(四)带头学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策,带头执行村民会议、村民代表会议和村民议事会的决定、决议,并积极宣传、教育和引导村民贯彻执行。
(五)村民议事会成员为自治组织义务岗位,不享受任何报酬和待遇。
第三章。
第八条。
在村民会议和村民代表会议授权的基础上,负责收集议题。
第九条。
(一)村党支部、村民委员会、村民议事会成员联名提出的议题;
(二)本村公共事务;
(三)涉及本村集体公益事业的事项;
(四)农村产权制度改革和灾后重建各项工作;
(五)听取和审议村委会的工作报告、村财务收支报告;
(六)涉及村民利益的其他事项。
第十一条。
负责监督村民会议、村民代表会议和村民议事会的决议决定落实执行情况。
第四章。
第十二条。
村民议事会坚持党的领导、民主议事、促进发展、维护民利的原则。
第十三条。
村民议事会会议由村民议事会召集人主持,每月八日为村民议事会议事日,每月五日为村民小组议事会议事日。(一般小组议事日早于村议事日)。
村党组织、村委会、五分之一以上的村民议事会成员联名提出,应当召开村民议事会会议。
第十四条。
村党组织、村委会、村民议事会成员可以向村民议事会召集人提出议题。所提议题应不违背法律、法规和政策,并充分听取村民意见。
第十五条。
村民议事会召集人应提前两天把议题内容告知村民议事会成员。村民议事会成员应就相关议题征求所代表村民意见。
村民议事会讨论议题时,议题提出人应该到会进行陈述和答辩。第十六条。
村民议事会会议必须有三分之二以上的成员到会方能召开。会议应对议题进行充分讨论,任何人不得限制村民议事会成员发表不同意见。
村民议事会会议作出决定时,应遵守少数服从多数的原则,所形成的决定须获得应到会成员半数以上的表决通过。凡涉及财务收支、土地权属调整、重大工程的事项采用无记名投票方式进行表决,获应到会成员三分之二以上的赞成票方能通过。
第十七条。
村民议事会讨论、表决议题时,应指派专人作出书面记录。
第十八条。
村民议事会的工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定等要整理立卷存档。
第十九章。
村民议事会作出的决定,不能违反相关法律法规和政策规定,不能违反社会道德和公平正义,不能脱离本村实际情况。
存在争议的,应当报请村党组织、镇党委或有关部门审定;对于违反法律法规和政策规定的决定,村民议事会应当撤销或纠正。
第二十条。
村民议事会作出的决定,应在本村范围内进行公告或公示,并提交村委会具体组织实施。
村民议事会应对实施情况进行跟踪了解和督促落实。第五章。
附则。
第二十一条。
本章程经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施。
村民议事会实施方案篇十六
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作。以下是为大家整理的村民族团结实施方案范文(精选6篇),欢迎品鉴!
根据国家《学校民族团结教育指导纲要(试行)》的精神,为响应中央宣传部、教育部、国家民委联合发出要求各级各类学校深入开展“民族团结教育”主题活动通知,进一步加强学校民族团结教育工作,扎实有效地做好民族团结工作,使全体师生进一步增强“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的观念,牢固树立自觉维护祖国统一、反对民族歧视、反对民族分裂的思想意识。今年我校民族团结教育工作根据县委县政府、县教育局对民族团结工作的要求和学校实际,特制定本工作计划,具体如下:
我校民族团结教育工作将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以促进各民族团结进步,建设健康、文明、安全和谐的校园为目标,全面贯彻党的民族政策,巩固和发展平等、团结、互助的民族关系,结合学校实际工作,深入开展师生之间、生与生之间、校与校之间、家长与家长间的民族团结进步活动,争创民族团结模范集体。
通过深入开展民族团结教育活动,促进我校民族团结发展,使全校师生树立正确的民族观,提高教育教学质量。
1、加强组织领导。
学校定期召开会议,研究民族团结教育工作。成立了学校的民族团结教育工作领导小组:
组长:潘三校长。
王家良党总支书记、副校长。
副组长:刘梦静副校长。
蔡大吉副校长。
谢朝亮副校长。
张加希副书记。
成员:各处室负责人、年级部长、班主任。
领导小组下设办公室在党总支部,由王家良同志兼任办公室主任,张加希同志负责联系工作。
2、加大宣传力度,营造氛围,提高认识,把民族团结教育工作纳入学校工作议事日程。充分利用校内外资源,广泛宣传民族团结进步活动在国家繁荣进步、社会和谐稳定中的巨大作用。
3、设置课程,强化教学。开设民族团结教育课程至少5节,确立和确保课程设置、课堂教学的主导地位,充分发挥课堂教学的主阵地和主渠道作用。
4、开展具有民族特色的体育活动,促使学生了解传统民族体育项目,以继承民族体育精神。
(1)开一次主题班会活动。(3月)。
(2)让学生观看一部民族团结的电影,并写下观后感。(4月)。
(3)让学生写一篇关于民族团结的作文。(5月)。
(4)出一期民族团结专题黑板报。(5月)。
(5)举行一次民族团结为主题的演讲。(5月)。
(6)组织学生看一次民族团结的专题片。(6月)。
(7)教会学生唱一首少数民族歌曲。(6月)。
5、做好民族纠纷排查和调解工作,加强教师之间、教师与家长之间、师生之间、学生之间的团结与和谐,促进社会稳定发展。
6、开展教师与学生之间、学生与学生之间、学校与学校之间、教师与家长之间的民族团结进步活动。大力倡导在工作中互相支持、在学习上互相帮助、在生活上互相关心的团结协作精神。充分利用友好学校进行民族团结教育,营造各民族大团结的良好氛围,为维护社会稳定、创建和谐校园、创建和谐校园做出贡献。
7、利用班会、政治课堂、校园电视、校园网站、校园广播站、校园文化墙等教育资源开展活动,做好民族团结教育工作,促进广大师生的团结协作,共同进步,促进学校的全面发展。
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村民议事会实施方案篇十七
会议时间:
会议地点:
会议记录人:
会议内容。
11月7日上午,王畈村召开了度贫困户脱贫工作会议,参加会议的有驻村扶贫工作队长、村两委班子成员和村民代表,其中出席会议的村民代表有30人,占全体代表的三分之二以上,符合召开规定。
会议主要由第一书记吴爱华主持,日程安排分六项:一是王得立书记传达县、乡两级贫困户脱贫和贫困村出列相关文件精神;二是总结村级前期工作,并对下一步工作做好部署和安排;三是对预脱贫贫困户家庭情况进行说明;四是对87户贫困户和4户集中供养的五保户进行票决;五是宣布票决结果并公示;六是驻村扶贫工作队长、第一书记吴爱华对当前工作做以强调。要求当前一要抓好扶贫攻坚工作,按程序在规定时间内完成好度贫困户脱贫对象的公示、确认和上报工作;二要做好村服务中心和美好乡村周围环境建设;三要做好防火工作;四要做好医保收缴的扫尾工作;五要做好贫困人口和重点人群家庭医生签约服务工作;六要做好度低保申报和评议工作。并要求村民代表在今后的村级工作中发挥好各自的作用,坚决带好头、表好率,带领农户发家致富,率先摘掉贫困户的.帽子,尽快步入小康水平。
今天的会议召开非常顺利,对全村87户贫困户和4户集中供养的五保户票决全部通过,并按要求进行公示。
村民议事会实施方案篇十八
xxx社区位于南京市xx区小市街道,面积近20万平方米,有住宅楼70余栋,2700多住户,近万居民,其中大部分是南京有线电厂职工和他们的家属,2000年5月,经过民主选举的新一届居委会上任以来,在居民自治、民主管理,探索政治文明道路上,迈出了可喜的步伐,营造了一个文明、稳定的社区环境。・・・・有史以来的第一次听证会早在十多年前,南京有线电厂为了帮助下岗职工自谋职业,方便职工生活,在家属区近400米长的东井路西侧先后盖了28间临时网点房,以后几年,违章建筑不断出现,搞得油烟弥漫,大树熏黑,噪音不断,污水横流,附近居民怨声载道。新一届居委会上任,积极面对群众意见,在区政府的支持下,采取果断措施,于2000年10月,拆除了所有违建。违建拆除后,留下一片空地,该建什么?群众议论纷纷,部分居民找居委会谈,现在道路清爽了,但买早点、购物不方便了。居委会可统一建些便民服务网点,这样既方便群众又可为居委会增加些收入,而另一些居民则要求将空地建成休闲场所。怎么办?居委会没有按常规写报告向上反映,听上面说的去办。而是在小市街道的积极支持下,于2000年11月8日晚专门召开有史以来的第一次社区管理“听证会”,听取居民代表对这片空地建什么的意见。“我们的要求能被政府接受吗?”“我们能决定自己的事吗?”200多位居民代表带着各自的疑问参加了会议,参加会议的街道办事处领导和居委会主任都明确表态:空地建什么听取居民意见,由你们自己定,话音刚落,居民纷纷举手发言,各抒己见,大部份居民由于遭受了近十年违章网点带来的生活之苦,坚决反对建便民网点房。同时提出如果空地不规划利用,会给今后商贩占道经营留下隐患。为了美化家园,参加会议的绝大部分居民提出“建一个社区休闲广场,还居民一片绿地”,最终这一提议在社区代表大会“听政会”上得到了通过。建社区休闲广场预算要6万元,经费从那里筹集?居委会“一帮人”在甘以明主任带领下千方百计想办法,经过八个月的努力,在周边10多家单位募集捐款4万元。有了一笔资金后,对规划方案居委会又专门召开了第二次听证会,会上,居民代表热烈讨论通过了规划方案,同时提出了他们最关心的问题:工程质量谁来把关?募集的钱谁来监督使用?根据群众意见,居委会成立了监理委员会,由其代表2700户居民监督工程、监督财务,并当场选出5人组成监理委员会。当谈到资金还有2万元缺口时,居民纷纷表态:“社区的事就是我们自己的事,钱不够我们掏。”“我们现在就捐”。当时就募集到近5千元,更有几位居民表示,到时候花草不要买了,我们把家里的捐出来!2001年11月休闲广场竣工。当人们悠然自得地在这里健身、休闲时,还常说政府听取了我们的意见,社区大事我们真能做主了,这回居委会为我们办了件大好事啊!・・・・议事会的功能在探索中扩展两次听证会,诞生了一个居民满意的健身休闲广场。这件事,给了居委会一班人非常大的起发,他们认真总结居民自治、民主议事的体会,提出了一个设想,即把有了事才开会听证转变为成立一个常设的议事机构,以便对社区的热点、难点问题,事先议论,提出解决方案。2002年12月,在社区党总支建议下,推荐了19名思想政治觉悟高、关心社区建设、密切联系群众、在居民中有较高威望、有一定参政能力的同志,组成了社区议事会。在成立会上,民主选举了会长、副会长和秘书长,讨论通过了议事会章程,在议事会章程中,明确了议事会为社区建设想办法、出主意、献计献策,推动社区三个文明建设的活动内容,议事会一年召开二次定期会议和根据需要不定期召开会议,每次会议后,都有书面材料,向居委会报告。议事会成立至今,已召开了五次会议。议论内容:有自来水公司进行水管改道,水表出户工程时,居民对其质量提出质疑的问题;有部分住宅防震改造后,住户一直拿不到房产证问题;有社区夜间照明的路灯问题等等。值得一提的是,今年2月26日一次议事会,专题讨论了东井路路东侧的改造问题,经过充分议论,提出了改造方案,与01年竣工的路西休闲广场相呼应,方案中突出休闲、绿化、建公示宣传栏。方案在居民代表大会上讨论时,博得了热烈掌声,获得一致通过。居民代表还认真选出七人组成监理小组,参与工程招标,比价,工程质量监督,资金使用监督。工程资金的缺口,被居民的踊跃捐款而补足。工程进展顺利,从方案通过到完工仅花了二个月时间。工程竣工后,议事会又专门议论了休闲广场的长效管理问题,提出了“关于休闲广场的几项规定”,提交居民代表大会通过后,作为一个管理法规,公布实施。如今,一些居民,作为志愿者带起袖章正协助“市容办”的同志管好这焕然一新的社区休闲广场。“议事会”在二年的实践中,不断探索,其功能又不断扩展,今天的“议事会”已不仅仅是群众与居委会沟通的桥梁、百姓与政府交流的纽带、社区大事解决的参谋。它在一定程度上起到了民主监督的良好作用。每次议事会居委会主任都必须对上次议事问题作处理情况报告,接受议事会成员质疑。主任在居民代表大会上报告的工作情况、财务账目等都通报给议事会,倾听“议事会”意见,接受监督。根据“议事会”建议,在社区公示栏中,居委会写出了二千多字的“答居民问”,把居委会为百姓办事的全部项目、内容和具体步骤以及要多少费用、用于何处等都写的.明明白白。把政府的政策具体到了每一件事情上。如怎样申领就业证、失业人员如何接续社会保险、“低保”如何申请、享受“低保”后,应遵守哪些规定,乃至殡葬事宜中应向居委会报告骨灰处理情况等等,还公布了居委会中每项工作的负责人。群众说,居委会把政策给了群众,办事透明,把办事程序,什么事找谁都说清楚了,我们办事有了准则,居委会还请我们监督,大事还找我们商量,这样的居委会,我们信得过。居委会把广大居民真心摆在主人位置,充分发扬民主,甘心为群众服务,为这片可爱的家园挥洒汗水,形成了社区自治组织网络健全,辖区治安状况良好,综合治理各项措施落实,群众凝聚力明显增强的良好氛围。以前经常发牢骚的人,如今成了为公益活动捐款的积极分子,过去从不关心社区事情的人,现在也主动要求为休闲广场义务值班。社区的各项工作得到群众如此热情的支持和积极参与,主任常说,我们没有理由不把工作做好,居委会一班人的工作热情,就像一团火,一次次被群众的热情烧红,越烧越旺,他们也清楚地看到,要做的工作还很多,他们决心在居民自治、民主管理、创建文明社区的道路上更加发奋努力,策马扬鞭!・・・xx区小市街道xxx社区・・・・2004年6月。
村民议事会实施方案篇十九
第一条为规范村民议事会的议事决策,健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制,提高村民自治水平,保证人民群众依法直接行使民主权利,根据有关法律法规和村民自治章程,结合本地实际,特制定本章程,村民议事会制度。
第二条村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构,根据村民会议、村民代表会议授权,行使村级自治事务决策权、议事权,讨论决定村级日常事务。
第三条村民议事会实行结构制,由党组织成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表(20—50)人组成村民议事会,由村党支部书记担任召集人。
各村民小组设村民小组议事会,由本村民小组内的所有村民代表组成。
1、议题审查小组。负责对提交的议题进行初审,并转所有议事会成员调研;
2、重建小组。负责灾后重建政策法规宣传教育,作好政策的解释和答疑。
3、经济发展小组。
4、环境保护小组。
5、社会事务小组。
第四条根据需要,可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。
村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级人大代表和在本村从事生产经营活动的相关利益人,由村委会提名,经村民议事会通过。
第五条村民议事会任期与村民委员会任期相同,村民议事会成员可以连选连任。
(一)知情权。就本村各项工作进行咨询,并了解其具体情况。
(二)建议权。向村党组织、村民委员会反映村民的意见、建议和要求,根据村民意见、建议提出村民议事会议题。
(三)表决权。参与村民议事会会议,对议题进行表决。
(四)监督权。对村民会议、村民代表会议和村民议事会议决事项的落实、执行情况进行监督。
(五)特邀代表没有表决权。
(一)严格遵守会议制度和纪律,积极参加会议。
(二)监督会议决定的。执行落实情况,向村民议事会反馈。
(三)经常性联系村民和村民代表,收集群众的意见和建议,实事求是地在村民议事会议上反馈。
(四)带头学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策,带头执行村民会议、村民代表会议和村民议事会的决定、决议,并积极宣传、教育和引导村民贯彻执行。
(五)村民议事会成员为自治组织义务岗位,不享受任何报酬和待遇。
第八条在村民会议和村民代表会议授权的基础上,负责收集议题。
第九条负责讨论决定属于村民议事会议事范围的村级事务,超出议事范围的应提交村民代表会议和村民会议讨论决定。
(一)村党支部、村民委员会、村民议事会成员联名提出的议题;
(二)本村公共事务;
(三)涉及本村集体公益事业的事项;
(四)农村产权制度改革和灾后重建各项工作;
(五)听取和审议村委会的工作报告、村财务收支报告;
(六)涉及村民利益的其他事项;
第十一条负责监督村民会议、村民代表会议和村民议事会的决议决定落实执行情况。
第十二条村民议事会坚持党的领导、民主议事、促进发展、维护民利的原则。
第十三条村民议事会会议由村民议事会召集人主持,每月日为村民议事会议事日,每月日为村民小组议事会议事日。(一般小组议事日早于村议事日)。
村党组织、村委会、五分之一以上的村民议事会成员联名提出,应当召开村民议事会会议。
第十四条村党组织、村委会、村民议事会成员可以向村民议事会召集人提出议题。所提议题应不违背法律、法规和政策,并充分听取村民意见。
第十五条村民议事会召集人应提前两天把议题内容告知村民议事会成员。
村民议事会成员应就相关议题征求所代表村民意见。
村民议事会讨论议题时,议题提出人应该到会进行陈述和答辩。
第十六条村民议事会会议必须有三分之二以上的成员到会方能召开。会议应对议题进行充分讨论,任何人不得限制村民议事会成员发表不同意见。
村民议事会会议作出决定时,应遵守少数服从多数的原则,所形成的决定须获得应到会成员半数以上的表决通过。凡涉及财务收支、土地权属调整、重大工程的事项采用无记名投票方式进行表决,获应到会成员三分之二以上的赞成票方能通过。
第十七条村民议事会讨论、表决议题时,应指派专人作出书面记录。
第十八条村民议事会的工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定等要整理立卷存档。
第十九章村民议事会作出的决定,不能违反相关法律法规和政策规定,不能违反社会道德和公平正义,不能脱离本村实际情况。
存在争议的,应当报请村党组织、镇党委或有关部门审定;对于违反法律法规和政策规定的决定,村民议事会应当撤销或纠正。
第二十条村民议事会作出的决定,应在本村范围内进行公告或公示,并提交村委会具体组织实施。
村民议事会应对实施情况进行跟踪了解和督促落实。