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民政局上半年工作总结民政局年度工作总结篇一
20__年上半年民政办在党委、政府及上级主管部门的正确领导下,牢记"以民为本、为民解困、为民服务"的根本宗旨,充分发挥基层民政部门的职能作用,上为政府排忧,下为百姓解难,认真落实党的各项惠民政策,把党和政府的关怀送进千家万户,为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。
1、农村低保:根据《霍山县农村居民最低生活保障工作实施意见》精神,年初对我镇20__年度农村低保家庭进行重新评议审核,并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭,通过村级评议,最终评出农村低保对象498户1265人。农村低保资金实行"一卡式"发放,1-6月份共发放农村低保金355718元。
2、五保供养:一是加大我镇第一、第二敬老院基础设施建设投入,上半年二院共投入维修资金25000余元,完善集中供养五保老人生活设施,确保入住老人的身心健康;二是加强基层五保工作规范化建设,健全基层五保工作网络,努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问,20__年初,我镇对331户五保老户进行了重新审核,并建立了五保户个人档案,按时发放五保户供养资金,上半年共发放五保户供养资金198600元。
3、城乡医疗救助:20__年民政部门为农村五保户代缴参合资金9930元,农村优抚对象代缴参合资金7800元,同时坚持医前、医中与医后救助相结合。1-6月份,共救助大病患者50人次,发放救助资金73170元。并对农村五保户实行零起付,全额救助。
4、优抚工作:20__年1-6月共发放各类优抚定补资金423327元,积极落实"双拥"政策,城乡义务兵实行统一优待,20__年上报优抚对象54名,优抚金将在"八一"建军节前统一打卡发放。
二、下半年工作思路
1、农村低保:以"人人享有基本生活保障"为目标,确保农村特困群众基本生活保障。切实做好农村低保"分类施保,动态管理"做到有进有退,程序公正、公平、公开,坚决杜绝人情保、关系保的.现像发生,确保低保资金用在最需保障的弱势群体中。
2、五保供养:加大《农村五保供养条例》的贯彻落实力度,切实做到应保尽保,按标施保,动态管理。结合新农村建设,进一步加强敬老院基础建设,改善五保户老人的居住条件。
3、殡改工作:坚定不移地坚持殡改方针,创新殡改工作管理模式,确保殡改工作管理模式,确保殡改工作走上正轨。
4、"双拥"工作:深入开展双拥宣传教育,进一步增强国防意识,深入开展"关爱功臣""两节"慰问走访活动,巩固和发展军政民团结。切实帮助老复员军人、老烈属、老伤残军人解决生活难、住房难、看病难的问题。贯彻落实各项"双拥"工作,为我县争创全省"双拥"模范县作出贡献。
民政局上半年工作总结民政局年度工作总结篇二
今年以来,我局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。经过努力,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破,做到了时间过半,任务过半。
一、201x年上半年工作总结
(一)突出社会救助体系建设,强化基本民生保障
1、实施阳光操作,全面清查城乡低保
一是按时发放城乡低保救助资金。今年1-6月份城市低保累计保障43072户、79612人、2221.35万元,月人均补差达279.06元。农村低保累计保障10536户、24744人、352.81万元,月人均补差达142.84元。累计发放五保资金17.67万元。在动态调整下1-6月新增城市低保对象81户、126人、增加保障金额3.8万元,提高了保障标准914户、1327人、增加保障金额5.38万元;对因家庭生活得到改善而降低保障标准74户、68人、减少保障金额0.74万元,取消城市低保对象320户、553人、减少保障金额14.15万元;新增农村低保对象 237户、615人、增加保障金额 7.14万元 ,取消农村低保对象23户、47人,减少保障金额 0.55万元,城乡低保实现了动态管理下的“应保尽保”。二是开展城乡低保清理整改。6月6日,召开了全区城乡低保清理整改工作动员会,区政府副区长贺水源同志安排部署了低保整改工作,整改工作将历时三个月,要求各乡、街道、村、社区要通过此项大宣传、大走访、大清查、大整改活动,进一步完善动态管理下的应保尽保、就退尽退。三是加大监督力度。我们在区社会救助局、乡(街道)、村(社区)都设立了举报电话和举报信箱,对群众反映的问题,一经查实,立即处理。四是开展年检清查。3月1日至至5月31日在全区范围内开展城乡低保对象年检年审工作,此次年检工作以乡、街自查为主,区救助局抽查和对个别街道进行集中核查的方式进行。五是对《社会救助暂行办法》进行宣传。5月9日至6月9日我局开展了以“法治救助惠民生”为主题的《办法》宣传活动。利用报刊网络进行宣传,在石鼓党政网、石鼓手机报、石鼓江山报和石鼓民政刊登社会救助政策,发表专题文章,在演武社区设立《社会救助暂行办法》宣传咨询台,展示政策宣传海报,面向群众解释申请社会救助的条件和程序,免费发放社会救助政策宣传小册 453本。
2、精准认定城市“三无”对象
依据城市“三无”对象认定标准,我局于3月29日至4月10日开展对我区所辖六个街道在册的“三无”对象进行了走访调查。通过走访调查对符合“三无”条件的对象71人继续按“三无”待遇进行保障(其中集中供养4人),对不符合“三无”条件的53人转入城市低保救助。
3、进一步规范农村敬老院管理
指导乡敬老院制定了岗位职责、财务制度等一系列管理制度,敬老院成立了院务管理委员会和院民管理委员会,民主理财,民主管院。6月5日区政府督查室与我局对乡敬老院进行了夏季安全管理检查,对检查情况在全区进行了通报,要求乡敬老院对存在的问题立即整改。
4、实施新型的医疗救助制度
我局在以“五位一体”综合救助为原则的基础上,采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。今年资助城区特殊人群11522人参保,资助金额69.13万元,资助农村特殊人群3567人参合,资助金额21.4万元。二是对城乡患有重病的人员实施住院和临时医疗救助、门诊医疗救助194户,保障人数290人次,发放保障金额40.8万元。三是对我区重病、残人员共计2657人办理了补充医疗保险,保险金额21.3万元。四是发放医疗门诊救助证1155个。五是建立医疗救助服务平台,整合定点医疗机构信息系统、新农合或城镇居民医保结算系统与医疗救助系统,实行结算“一站式”服务。六是对我区患艾滋病人员实施住院医疗救助,建立一人一档制。
6、加大对困难群众的 “救、急、难”救助
我区在上级没有临时救助资金的安排下,加大对特困人员家庭救助,对凡因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。1-6月份累计救助困难家庭1216户、2054人、48万元。
(二)突出救灾应急机制建设,提升灾害应急救助能力
1、及时核查灾情,妥善安置灾民生活
一是进一步加大灾害核查力度,实行随报随查,确保各类灾害信息的准确上报,妥善处理。今年上半年灾害频发,先后发生雪灾、暴雨、大风冰雹等自然类灾害。特别是6月2号的洪涝灾害,我区受灾人口达8000人之多,紧急转移安置人口70人,农作物受灾面积600公顷,绝收面积150公顷,因灾倒塌农房15户,50间,损坏农房35户,70间,直接经济损失1000万元。面对灾害频繁的严竣考验,救灾股积极应对,每次灾情发生后,在第一时间内组织人员赶赴现场核灾救灾,紧急转移安置群众,妥善安置灾民生活。二是妥善安置受灾群众生产生活。每次灾情发生后,我股及时向局领导汇报灾情,并向市局、省厅上报灾情信息,积极争取省、市资金支持,确保灾民过渡期的生活安排。上半年共计下拨救灾资金69万元,共救助灾民和生活困难群众2456户、11600人、人均救助59元多、发放棉被80床、棉大衣10件、大米6000斤。三是抓紧时间对6月2日的洪涝灾害造成山体滑损坏农房险情进行处理和房屋的修缮工作,确保灾民有饭吃、有衣穿、有屋住。今年上半年我区总体灾情平稳,救灾工作进展有序,灾民基本生活得到妥善安置。
2、加强灾害信息员队伍建设
灾害信息员网络建设以乡街为主导,以村为主体,明确专人为灾害信息员,建立起了横向连接区、乡、村三级,纵向连接区直各职能部门的灾害信息员队伍,全区共有灾害信息员32人,实现了突发灾害早预警、早报告、早处置,努力减少各类突发灾害造成的经济财产损失筑起了一道安全屏障。为有效的防御各种突发自然灾害,最大限度地避免和减轻灾害造成的损失,保护人民群众的生命财产安全,提高抢险救灾工作应急反应能力。
3、深入开展防灾减灾综合示范区创建
按照创建国家级减灾示范社区要求,积极开展减灾示范社区创建活动,在青山街道西湖二社区开展防灾减灾综合示范区建设,并积极争取纳入国家减灾委防灾减灾综合示范区创建范畴。防灾减灾预案、应急转移安置方案的编制、避难场所临时安置点、救灾物资储备仓库、预警信号台的设置等工作都将落实。组建行业监测队伍和民兵应急分队,灾害点现场的预警设置、提示和自救撤离线路等各项工作正在有序开展,各项创建指标逐步落实到位。同时5.12防灾减灾宣传日在区应急办的牵头下、在石鼓广场开展得有声有色.我股共发放防灾减灾宣传资料和宣传挂图3000余份。
(三)突出维护优抚对象权益,完善双拥优抚安置体系
1、增强军民团结,创新双拥工作
一是为做好我区双拥工作,春节期间走访了驻区的7个部队,慰问了优抚对象131人,共送发慰问金14.1万元。二是出台了《现役军人立功受奖奖励办法》,对在部队股现役期间立功受奖的军人,给予适应的奖励。
2、严格落实优待抚恤政策
一是及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。上半年共发放各类优抚对象抚恤金共计368.3万元,其中伤残抚恤金228万元;参战人员补贴54.5万元;三属人员抚恤金6.5万元;在乡老复员军人抚恤金20万元。60岁农村籍退役士兵老年生活补贴4.2万元;部分(错杀平反)老烈子女补助金0.1万元;发放义务兵家庭优待金55万元。二是落实重点优抚对象医疗保障待遇。重点优抚对象医疗保障工作全面铺开,与医院实行了即时结算。上半年共为优抚对象报销医疗费用14.4万元。其中门诊费8.6万元;1-6级伤残军人定点医院住院费用3万元;其他住院补助2.2万元;资助5名伤残军参加城镇职工医保,共缴纳费用0.6万元。三是完善各类优抚对象信息及伤残军人换证工作。按照省市要求,201x年重点优抚对象信息全部完善,将二代身份证扫描进系统。将186名伤残军人信息资料进行整理,并及时进行了更换,201x年1月1日正式启用新证。上半年共为下岗失业伤残军人发放生活费计9万元,为在破产、改制、特困企业退休的伤残军人发放生活补助2.9万元,确保了涉军群体的稳定。
3、退役士兵安置改革稳步推进
一是我区今年共接收退役士兵138人,其中在部队选择自主就业的118人。上半年共发放自主就业一次性补助金31万元。配合市民政局为118名自主就业退役士兵进行了免费的职业技能培训,并推荐工作。二是按时完成退役士兵(士官)安置任务。上半年共安置退役士兵(士官)70人,其中工作安置5人,另外65人由入伍地乡、街给予安置或自谋职业。上半年共办理自谋职业6人,发放自谋职业一次性补偿金13万元。
4、落实军休人员“两项待遇”
通过开展节日走访慰问活动,进一步关心军休人员,落实军休人员政治生活待遇。我局代管的军队退休职工唐四德一直住在深圳儿子家中。3月份该同志生病在深圳市宝安人民医院住院。由于我市医保还没有实现异地结算,造成住院费异地报销非常麻烦,我局军休办的同志了解这一情况后,主动与唐四德同志家属联系,住院结算单由她儿子寄给军休办,军休办的同志再到区医保中心把该同志的住院经费进行核算,再将医疗费转到唐四德的帐号里,这样避免了该同志往返劳顿之苦。象这样的情况还有很多,军休办的同志都能及时主动地把这些情况处理好,得到了军退职工的好评。
(四)突出基层民主政治建设,推进和谐社区创建
1、稳步推进第九次村委会换届选举工作
目前我区22个村完成了换届选举,在选举过程中,我局始终坚持工作上周密部署、操作上规范有序,严格依法选举,确保了我区第九次村民委员会换届选举工作有条不紊进行。
2、深入推进社区建设工作
一是4月份对全区各社区的办公服务用房面积进行了全面摸底,并将摸底的情况及意见建议向区主要领导汇报。二是落实社区工作人员工资待遇。对全区社区经费落实情况进行了督查,将社区人员工资待遇问题及时向区领导进行了汇报,区领导高度重视,召开了多次专题会议研究社区人员工资待遇问题,现全区各社区的工作人员都按照全市社区工作人员的统一标准放发到位,切实保障了社区工作人员的权益。三是大力推动农村社区和和谐社区创建工作。今年松木乡梽木村为农村社区和和谐社区创建单位,我们想尽办法动用各方力量,积极筹集资金,指导村、社区开展创建工作。
3、不断深化村务公开和民主管理
首先是指导设立村级组织,完善村(居)民自治章程。今年3月份我们组织开展了村(居)组织调研,对村规民约、村民自治章程中不适应新形势要求和与新的法律、法规有冲突或不易操作的条款进行了清理、修改和规范。其次是抓好了以财务公开为重点的村(居)务公开工作。全区各村(居)全面实行了村(居)务公开,建立村(居)务监督小组、民主理财小组的达到了100%,实现了村(居)财务每季公开一次。还开展了村(居)务经济运行、村(居)干部待遇情况调研,对村(居)经济及村(居)务公开提出了建议性意见。
(五)突出社会专项事务建设,优化民政公共服务职能
1、社会专项事务工作稳步推进
一是抓好流浪乞讨救助工作。上半年开展了2次清查行动通过劝说、引导街面生活无着落的流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助,上半年遣送流浪乞讨人员22人,救助3人。二是对我区各乡街驻地名称、面积、人口等进行了复核,对我区群众自治组织相关数据情况进行了统计。认真做好全国第二次地名普查的前期各项准备工作。三是全力推动殡葬改革工作。通过“三抓”开展工作。即抓宣传。乡、街和区相关职能部门都召开专题会议,社区对辖区居民、座落单位进行了宣传动员,发放《殡葬改革解读》、《殡改政策宣传手册》、政府通告和自印宣传单48000份,悬挂过街横幅156条,利用8 台宣传车每天进入小区、街巷广播,通过《石鼓江山》报、《石鼓民政》杂志、党政门户网刊登殡改宣传内容。抓执法。我们采取积极疏导、主动服务与严厉打击相结合,出现一起打击一起,上半年共劝导放弃摆设灵堂15起,打击收缴违规搭建灵堂设施13起。抓督查。上半年共对各乡、街和相关职能部门进行了2次督查,并对督查情况进行了通报,职能部门齐抓共管由磨合期变为整体推动力,确保我区火化率达100%。
2、老龄工作卓有成效
一是对符合基本养老服务补贴的人员进行摸底。我局印制了3万份《高龄老人基本信息表》发放到各乡、街道、村、社区,要求各村、社区对符合基本养老服务对象的老年人进行入户摸底调查,并认真如实填写信息表,通过摸底,全区共有745人老人符合基本养老服务补贴条件。二是进一步做好完善和加强村、社区老年人协会的建设工作。为贯彻落实省、市有关加强基层老年人协会的文件精神,我局及时下发了文件,要求各村、社区成立老年人协会,并将基层老年人协会建设工作纳入全区对各乡街道考核内容。目前,角山乡三星村率先成立了老年人协会,积极开展协会活动,组织了广场舞、乐器队等文化娱乐活动。三是认真做好高龄老人新增上户核查工作。上半年我区共新增35人高龄老人,百岁老人1人,发放补贴资金87908元。四是认真做好服务工作。半年来,为65周岁以上的老年人免费办理优待证900本,热情接待老年群众的来访工作,对有关的优待政策,都给予详细的解答,使他们感到非满意,半年来无一起投诉事件。
3、婚姻登记进一步规范
婚姻登记中心是对外服务窗口,在为当事人办理婚姻登记过程中,我局推行文明用语,杜绝服务忌语,不断完善登记窗口的规范化管理,规范各项收费行为,对前来办理登记的群众实行一次性告知。2月份对现有办公场所依照窗口单位标准进行重新升级改造,办公环境得到了极大的改善。实现了政务公开,各项办事程序、收费标准上墙公布,群众办事明明白白、一目了然。共办理结婚登记919对,离婚登记288对,补发婚姻证件114对,出具(无)婚姻登记记录证明950份,登记合格率100%。
4、民间组织依法依规
依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关,上半年新增全区性社会组织4个。通过上门服务、现场办公等方式,完成了全区社会组织年检工作。
二、存在问题
上半年,虽然我区民政工作开局比较平稳,做了大量的事务性工作,也取得了一定的成绩,但还存在一些不足。一是上半年主要精力放在村两委换届上,社区建设工作进展缓慢。二是城乡社会救助局力量不足,特别是大清查、大走访活动,需要对全区上万户城乡低保对象进行重新上户,时间紧,任务重,工作人员严重不足。三是用于民政救助对象的资金紧张,各类特殊群体突出,如艾滋病患者、临时受灾户都需要进行救助,但对这部分群体的救助经费严重不足。四是殡改执法难度较大,各职能部门合力不够强。对这些问题和不足,我局在下步工作中一定要认真加以研究,逐步得以解决。
三、下半年工作打算
1、进一步规范社会救助工作。继续进行《社会救助办法》宣传活动,建立长效机制。开展好清查整改活动,在社会救助政策宣传和自查自纠阶段基础上扎实抓好整改规范和检查验收阶段的工作。严格落实制度规定,抓好敬老院的日常管理和安全工作。
2、提高救灾快速反应能力,确保灾害发生后12小时内受灾群众得到有效救助,重点抓好自然灾害救助应急预案的落实,救灾款物及时发放到位。抓好减灾示范社区创建工作,争取圆满通过市里验收。
3、加强当选村干部的培训,加强业务知识培训和民主法制教育,提高村干部素质,增强民主管理、民主监督、民主决策的意识,达到自我教育、自我管理、自我服务的目的。继续协调有关部门,着力解决城市社区办公用房的问题。进一步推进农村社区和谐社区创建工作。协同组织部、住建局等部门一起指导各社区开展好“家门口服务工程”工作。完善村(居)民自治,深化村(居)务公开民主管理。
民政局上半年工作总结民政局年度工作总结篇三
按照建设社会主义新农村的要求,认真贯彻《村民委员会组织法》和《__省村务公开条例》,各村建立健全了村民监督委员会和村民代表议事会,实行民主管理,保证了村民的参与权、决策权、监督权,扎实推进村务公开,本着“有利于群众知晓、有利于群众参与、有利于群众监督、有利于调动干部积极性”的原则,实行党务村务公开。83个行政村都设立了党务、村务公开栏,每月8日定为公开日,10日定为公开检查督导日,拍照、评比并将检查督导情况在__通讯上通报。结合社会主义新农村建设,重点抓了农村社区建设:如大杨庄,胡村,洪西,黄庄,后沙等村的社区建设,强化为民服务的功能。
二、加强社会事务工作。
继续加大婚丧改革力度,做好移风易俗工作,规范了丧葬用品市场的监管,引导规范群众殡葬行为,广泛开展平坟还耕、平坟还林活动,充分发挥镇村红白理事会作用,积极倡导婚事新办、丧事简办、文明节俭的社会新风。全镇没有发现偷埋尸体和非法收养的行为,火化率达100%。
三、大力开展“慈善一日捐”工作。
积极组织引导全镇上下广泛开展有声有色、有势有效的慈善活动,83个行政村都成立了慈善工作站。镇慈善分会募集慈善资金 48.7 万元,超额完成了市下达的任务指标,统筹资金按要求上交市慈善总会,镇慈善总会开展了不同形式的慈善救助活动,共发放救助金26.2万元,其中大病救助 36户,发放救助金6.8万元;救助贫困中小学生80人,发放救助金2.4万元; 救助贫困大学生43人,发放救助金8.6万元;救助计生特困户53户,发放救助金 3.8万元,临时救助残疾人等各类特困户 132 户,发放救助金 3.2万元。
四、完善城乡低保管理工作。
最低生活保障是社会保障体系的最后一道防线,是覆盖全镇的最大的安全网,建立了镇、办事处、村三级低保管理机构,严把申请关、审查关、审批关,核准对象张榜公示实现应保尽保,真正发挥低保工作“兜底”的作用,按照政策足额发放低保资金。同时要求各村将低保金发放情况在村公开栏中张榜公布,接受群众监督。
五、不折不扣的认真落实优抚优待政策。
认真执行新的《军人抚恤优待条例》和有关配套政策,按时足额发放优抚对象的定补资金,从未出现拖欠现象,切实解决好“三老”优抚对象医疗难问题,全面建立抚恤补助标准自然增长机制,确保优抚对象抚恤补助标准与群众生活水平同步提高。今年全镇新增满60周岁退伍军人475人,发放生活补贴28.28万元。帮助优抚对象危房改造12户,发放救助金2万余元,切实解决了他们的基本生活困难,今年八一期间重点走访了伤残军人、烈属、病故军人家属现役军人优秀士兵,共走访 162 户,发放慰问物品价值达3万元,着力提高农村义务兵优待标准,春节期间动员村级走访慰问各类优抚对象,在全镇形成了拥军优抚的良好氛围。
六、切实做好救济救灾和五保供养工作。
严格落实救灾责任制,全面落实救灾应急预案,认真做好困难群众生活保障工作,确保人人无饥寒,通过个人申请,村级把关,把符合五保供养条件的老人(包括孤儿)全部纳入五保供养的范围,经过审查,全镇共有五保 513人,孤儿72人,丧失劳动能力的残疾人 650人。按照新的五保供养政策,认真做好五保供养工作,进一步完善五保供养办法,及时上解镇级负担的五保供养资金,并足额发放五保供养资金。以镇敬老院为中心,切实发挥村级敬老院的作用,全镇的五保集中供养率达70%以上。
七、积极做好残疾人工作。
一是中秋节前夕,认真开展了救助残疾人活动,救助困难残疾人家庭160余户,送去了慰问金、食用油等,充分体现了党和政府的温暖。二是认真组织实施了残疾人危房改建工程,切实改善残疾人居住条件,共完成7户特困残疾人危房改建任务,目前正在收尾验收中。三是认真组织开展第二十二次残疾人助残日 “爱心助残”活动。四是认真开展了残疾人康复和白内障患者复明工作,在市残联、市慈善总会的支持下为2名精神病患者办理了免费服药卡,为前李店村张新英等30名白内障患者免费进行了复明手术。五是积极组织推荐有特长的残疾人到两级市残疾人培训中心参加各种职业技能培训,先后推荐20余名残疾人参加了电子加工、计算机、电动车维修和电气焊等技能培训,大多数受培训人员得到就业。
下一步计划:
(1)认真完成市民政局、市残联、镇党委政府交办的各项工作。
(2)做好村级党务、村务公开工作,及时公开及时传递。
(3)切实做好春节对五保户、低保户、优抚对象走访慰问工作。
民政局上半年工作总结民政局年度工作总结篇四
上半年,全市民政系统在市委、市政府的正确领导下,在省民政厅的精心指导下,围绕市委市政府中心工作,以“五化”民政创建为抓手,突出重点,改革创新、顽强奋战,锐意进取,各项工作有序推进,取得了较好的成绩。
一、上半年重点民政工作开展情况
1、提高站位,深化认识,突出重点,全面加强民政系统党的建设。
年初以来,局党委提高政治站位,把握时代要求,完善工作举措,强化责任担当,带领全市民政体系统,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求,确保民政系统党的建设落到实处,起到实效,为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局,积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活,按照规定召开专题民主生活会和组织生活会,按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》,要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展,以“三会一课”为基本制度,形成常态,长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委,引导社会组织进一步加强党的建设,促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神,落实“两个责任”,抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治,加强民政专项资金的执法监察检查,加大查处违纪、违规案件力度,确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。
2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿,不断完善社会救助体系建设。
根据省民政厅部署安排,上半年,全市民政系统以“两线合一”为目标,深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度,出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案》(市政办函[20xx]88号),对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段,目前,全市清理整顿工作已基本结束,预计全市农村低保(含兜底对象)人数为x户x人,其中兜底x户x人(含特殊单人保x人),剔除单人保后人户比例为1:2.85,占全市农业总人口的x%,比原保障人数减少了4%。
3、强化责任,选优配强,圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。
根据省委省政府和市委市政府的部署安排,我市村(社区)党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动,按照加强党的领导、依法依规、选优配强村(居)“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则,换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作,将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓,精心组织、广泛动员、周密部署,保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中,始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责,发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用;并抽调业务能力强的精干力量,参与各级督导组,每个月不少于20天在各乡镇(街道)、村(社区)进行严密督查指导,既保证了进度,又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差,为选优配强村级班子发挥了重要作用。
4、全员动员,顽强奋战,全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。
自6月22日遭受持续性强降雨以来,全市12个县市区201个乡镇(街道)xx0.7万人受灾,因灾死亡5人、失踪1人,紧急转移安置x万人,x万人需紧急生活救助,集中安置灾民3.08万人,受灾农作物面积x千公顷,绝收面积x千公顷;倒塌房屋x户x间,严重损房3254户8771间,一般损房x户x间,直接经济损失x亿元。
主汛期到来之前,全市民政系统按照市委市政府决策部署,及时修订了《邵阳市自然灾害应急预案》,并充分利用“5·12”国家防灾减灾日,开展防灾减灾宣传演练,有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前,市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度,提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后,全市民政系统全员动员,全力以赴,紧急投入抢险救灾,24小时值班值守,第一时间收集各地灾情,第一时间紧急会商,第一时间启动救灾应急响应,得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中,市民政局紧急调拨救灾款物,并先后派出11个工作组,深入各县市区重灾点勘核灾情,指导基层抗灾救灾;广大基层民政干部职工尽职尽责,连续奋战10余个昼夜,紧急转移、妥善安置救助受灾群众,确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所,有病能够得到及时医治。同时,我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动,营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。
5、积极探索,创新开展优抚对象短期疗养,关爱功臣行动助推社会和谐稳定。
根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神,我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》,初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年,我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索,开展重点优抚对象短期疗养批次,共接待疗养对象3500余人次;医疗巡诊踏遍全市九县三区,共60余场,巡诊优抚对象4000余人,发放药品价值300余万元。以此为突破口,通过疗养对象以身说法,在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用,为缓解矛盾,维护社会稳定起到了重要的积极作用。
4月下旬,湖南省优抚工作现场会在我市召开,来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长,对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前,我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范,在制度上,以深化优抚服务管理精细化为目标,以“建机制、优方式”为举措,创新服务模式,制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册,对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中,对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署;以市优抚医院、市光荣院为主体骨干,县区光荣院为辅助补充,制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上,实行物质保障和精神抚慰并重,注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感,注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规,取得了良好的社会效益;特别在全市退役人员中产生了良好的反响,对维护当前社会稳定发挥了积极作用。
6、强化服务,压实责任,着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。
为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质,今年5月份,以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》,明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组,并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会,对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治,已完成了自查处纠,对发现的问题正在实施整改。
底,将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查,确保养老院服务质量建设取得实效。
20xx年,我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张,局党委高度重视,召开专题会议研究,于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》,各县市区也根据自身工作实际,科学制定了工作方案;市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组,由一把手亲自任组长,建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容,明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施,确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人,并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利,已完成养老床位任务数420张,其它在建项目主体工程已完成80%,在11月前,所有的实事项目都能按期完成,并能投入使用。
二、下半年重点工作
下半年,我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨,发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风,全面推进民政各项重点工作,为党的十九大胜利召开献礼。
1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局,积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活,按照规定召开专题民主生活会和组织生活会,按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神,落实“两个责任”,抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治,加强民政专项资金的执法监察检查,加大查处违纪、违规案件力度,确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。
2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿,落实兜底脱贫专项配套资金,向认定对象发放兜底脱贫保障金,实现“两线融合”;加强救助平台管理,规范社会救助审批流程,推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理,做到录入更新及时,对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作,建好市级居民家庭经济状况核对平台,实现低保审批、核对一体化。
3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设,提质扩容,实现美好社区建设全覆盖;全面实施城乡社区协商“四民工作法”,强化社区自治和服务功能,不断创新社区治理;加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作;积极开展新型农村社区建设试点,促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作;强化界线管理,创新平安边界建设工作方法和机制,加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。
(四)防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助,确保社会大局和谐稳定;加强减灾备灾工作力度,补充因灾消耗救灾物资储备;做好救灾物资储备中心项目前期准备工作,达到开工条件;加大防灾减灾宣传力度,夯实综合减灾示范社区平台,组织开展防灾减灾技能竞赛,提高城乡社区居民避灾减灾能力,进一步建立健全防灾减灾救灾体系。
(五)社会组织管理。持续推进社会组织改革创新,开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系,健全社会组织党建机制,加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作,加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。
(六)双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展,进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理,保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位,做好广大优抚对象信访ww工作;指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作;做好优抚对象短期疗养工作,适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设,探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法,进一步推进“双带双促”工作开展。
(七)养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务,加快公办养老机构设施建设,督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金,努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设,认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展,加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新,破解居家养老服务发展难题,引导社会力量提供专业化服务。
(八)社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神,切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作;抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻,落实,每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作,进一步完善殡葬改革绩效考核办法,努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。
上半年,全市民政系统在市委、市政府的正确领导下,在省民政厅的精心指导下,围绕市委市政府中心工作,以“五化”民政创建为抓手,突出重点,改革创新、顽强奋战,锐意进取,各项工作有序推进,取得了较好的成绩。
一、上半年重点民政工作开展情况
1、提高站位,深化认识,突出重点,全面加强民政系统党的建设。
年初以来,局党委提高政治站位,把握时代要求,完善工作举措,强化责任担当,带领全市民政体系统,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求,确保民政系统党的建设落到实处,起到实效,为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局,积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活,按照规定召开专题民主生活会和组织生活会,按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》,要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展,以“三会一课”为基本制度,形成常态,长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委,引导社会组织进一步加强党的建设,促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神,落实“两个责任”,抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治,加强民政专项资金的执法监察检查,加大查处违纪、违规案件力度,确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。
2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿,不断完善社会救助体系建设。
根据省民政厅部署安排,上半年,全市民政系统以“两线合一”为目标,深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度,出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案》(市政办函[20xx]88号),对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段,目前,全市清理整顿工作已基本结束,预计全市农村低保(含兜底对象)人数为x户x人,其中兜底x户x人(含特殊单人保x人),剔除单人保后人户比例为1:2.85,占全市农业总人口的x%,比原保障人数减少了4%。
3、强化责任,选优配强,圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。
根据省委省政府和市委市政府的部署安排,我市村(社区)党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动,按照加强党的领导、依法依规、选优配强村(居)“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则,换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作,将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓,精心组织、广泛动员、周密部署,保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中,始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责,发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用;并抽调业务能力强的精干力量,参与各级督导组,每个月不少于20天在各乡镇(街道)、村(社区)进行严密督查指导,既保证了进度,又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差,为选优配强村级班子发挥了重要作用。
4、全员动员,顽强奋战,全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。
自6月22日遭受持续性强降雨以来,全市12个县市区201个乡镇(街道)xx0.7万人受灾,因灾死亡5人、失踪1人,紧急转移安置x万人,x万人需紧急生活救助,集中安置灾民3.08万人,受灾农作物面积x千公顷,绝收面积x千公顷;倒塌房屋x户x间,严重损房3254户8771间,一般损房x户x间,直接经济损失x亿元。
主汛期到来之前,全市民政系统按照市委市政府决策部署,及时修订了《邵阳市自然灾害应急预案》,并充分利用“5·12”国家防灾减灾日,开展防灾减灾宣传演练,有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前,市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度,提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后,全市民政系统全员动员,全力以赴,紧急投入抢险救灾,24小时值班值守,第一时间收集各地灾情,第一时间紧急会商,第一时间启动救灾应急响应,得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中,市民政局紧急调拨救灾款物,并先后派出11个工作组,深入各县市区重灾点勘核灾情,指导基层抗灾救灾;广大基层民政干部职工尽职尽责,连续奋战10余个昼夜,紧急转移、妥善安置救助受灾群众,确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所,有病能够得到及时医治。同时,我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动,营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。
5、积极探索,创新开展优抚对象短期疗养,关爱功臣行动助推社会和谐稳定。
根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神,我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》,初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年,我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索,开展重点优抚对象短期疗养批次,共接待疗养对象3500余人次;医疗巡诊踏遍全市九县三区,共60余场,巡诊优抚对象4000余人,发放药品价值300余万元。以此为突破口,通过疗养对象以身说法,在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用,为缓解矛盾,维护社会稳定起到了重要的积极作用。
4月下旬,湖南省优抚工作现场会在我市召开,来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长,对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前,我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范,在制度上,以深化优抚服务管理精细化为目标,以“建机制、优方式”为举措,创新服务模式,制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册,对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中,对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署;以市优抚医院、市光荣院为主体骨干,县区光荣院为辅助补充,制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上,实行物质保障和精神抚慰并重,注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感,注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规,取得了良好的社会效益;特别在全市退役人员中产生了良好的反响,对维护当前社会稳定发挥了积极作用。
6、强化服务,压实责任,着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。
为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质,今年5月份,以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》,明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组,并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会,对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治,已完成了自查处纠,对发现的问题正在实施整改。
底,将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查,确保养老院服务质量建设取得实效。
20xx年,我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张,局党委高度重视,召开专题会议研究,于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》,各县市区也根据自身工作实际,科学制定了工作方案;市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组,由一把手亲自任组长,建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容,明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施,确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人,并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利,已完成养老床位任务数420张,其它在建项目主体工程已完成80%,在11月前,所有的实事项目都能按期完成,并能投入使用。
二、下半年重点工作
下半年,我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨,发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风,全面推进民政各项重点工作,为党的十九大胜利召开献礼。
1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局,积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活,按照规定召开专题民主生活会和组织生活会,按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神,落实“两个责任”,抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治,加强民政专项资金的执法监察检查,加大查处违纪、违规案件力度,确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。
2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿,落实兜底脱贫专项配套资金,向认定对象发放兜底脱贫保障金,实现“两线融合”;加强救助平台管理,规范社会救助审批流程,推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理,做到录入更新及时,对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作,建好市级居民家庭经济状况核对平台,实现低保审批、核对一体化。
3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设,提质扩容,实现美好社区建设全覆盖;全面实施城乡社区协商“四民工作法”,强化社区自治和服务功能,不断创新社区治理;加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作;积极开展新型农村社区建设试点,促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作;强化界线管理,创新平安边界建设工作方法和机制,加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。
(四)防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助,确保社会大局和谐稳定;加强减灾备灾工作力度,补充因灾消耗救灾物资储备;做好救灾物资储备中心项目前期准备工作,达到开工条件;加大防灾减灾宣传力度,夯实综合减灾示范社区平台,组织开展防灾减灾技能竞赛,提高城乡社区居民避灾减灾能力,进一步建立健全防灾减灾救灾体系。
(五)社会组织管理。持续推进社会组织改革创新,开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系,健全社会组织党建机制,加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作,加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。
(六)双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展,进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理,保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位,做好广大优抚对象信访ww工作;指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作;做好优抚对象短期疗养工作,适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设,探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法,进一步推进“双带双促”工作开展。
(七)养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务,加快公办养老机构设施建设,督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金,努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设,认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展,加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新,破解居家养老服务发展难题,引导社会力量提供专业化服务。
(八)社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神,切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作;抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻,落实,每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作,进一步完善殡葬改革绩效考核办法,努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。
民政局上半年工作总结民政局年度工作总结篇五
在上半年的工作中,县民政局以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委、县政府的工作部署和按照我局工作计划,扎实开展各项民政工作,取得了一定的成效。现将上半年的工作情况汇报如下。
一、上半年工作总结
(一)社会救助方面工作
1、安排春夏荒期间困难群众的生活。今年上半年,由于我县旱情严重,群众缺粮问题较为突出,为妥善解决困难群众的生活,我局拨出春夏荒救济款49万元购买粮食发放到各镇,救济灾民。同时,安排救灾专项资金19万元到各镇,用于解决困难群众的生活问题。此外,对200多名困难群众发放临时救济款近6万元。还安排35万元购买衣被等物资发放给缺衣少被的灾民。
2、做好农村五保户调查核实工作。今年我局组织人员深入全县11个镇,对农村五保户情况进行认真的调查,在经过调查、核实的基础上,确定我县农村五保户1150户1245人。每月发放五保户供养金20万元,并保证每位五保户死亡丧葬费800元及时拨付。
3、抓好特困灾民因灾倒房恢复重建。今年上半年我局投入近94万元,为83户农村特困灾民因灾倒房进行恢复得建,共计2110m2(其中县建设局为45户提供每户5000元的建房资金)。
4、认真做好城乡居民最低生活保障工作。城镇低保工作都是按往年的做法进行,今年上半年,我们组织人员深入全县各镇、各有关单位,进行认真的'调查核实,将符合低保条件的名单在各单位张榜公布,接受群众评议、监督,最后确定3324户8198人为城镇低保对象,确定5203户16630人为我县农村低保对象。今年上半年发放城镇低保金1455万元,农村低保金1042万元。
5、认真做好城乡医疗救助工作。严格按照《乐东黎族自治县农村医疗救助实施办法》和《乐东黎族自治县城镇医疗救助实施办法》开展城乡医疗救助工作,今年上半年共发放城乡医疗救助资金524万元。
(二)优抚安置方面工作
1、依法落实优抚政策。目前我县享受抚恤补助的各类对象1679人,我局按月足额发放抚恤事业费,上半年已发放1—4月各类人员优抚补助款166万元。
2、开展双拥工作。今年上半年,我县的双拥工作主要是:一是各级党委、政府以多种形式开展春节拥军慰问活动,共投入慰问资金25万多元,同时为边防、武警、消防部队解决水、电困难问题。
(三)社会组织管理体系工作
1、切实抓好村委会换届选举工作。第五届村委会任期届满,今年将进行换届选举为了做好第六届村委会的换届选举工作,我局根据我县的实际,制定了《乐东黎族自治县第六届村委委员会选举工作方案》,工作方案从指导思想、候选人条件及步骤、时间安排都作了明确规定,为第六届村委会换届选举提供依据。
2、切实加强民间组织管理。对全县34个社会团体进行年检,规范了社团的活动;加强对3个民办非企业的业务指导和规范管理,保障了民间组织的健康发展。
(四)社会福利体系工作
1、落实“霞光计划”。在完善县城老人活动中心设施的基础上,完成县中心敬老院的项目上报、选址等工作,力争在今年下半年完成县中心敬老院的建设。
2、实施“健康快车”。今年上半年,在完成全县家庭困难白内障患者初检、复检合格的基础上,确定100多名白内障患者到三亚接受手术治疗,效果十分理想。
3、发展社会福利彩票事业。今年上半年完成福利彩票销售40万元。
(五)公共事务管理体系工作
1、贯彻《婚姻登记条例》。进一步加强婚姻登记工作规范化建设,严格依法登记,登记合格率达100%。今年上半年结婚登记3200对,离婚登记6对,结婚登记比去年同期大幅度提高。
2、规范流浪乞讨人员救助管理。在“自愿受助,无偿救助”原则下,上半年对8名流浪乞讨人员实施了救助,发放救助款800元。
3、加强对民政事业费的管理,积极配合财政、审计部门对各类民政事业费发放的监督检查。
4、热情接待群众来信来访,班子成员除了按规定时间接访外,还经常带领业务骨干下访,了解群众的疾苦,为困难群众排忧解难,上半年共为50多位群众提供政策咨询,并对200多名困难民政对象发放临时救济款近6万元,群众较为满意。
上半年我们的工作虽取得一定的成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:1、工作经费严重不足,影响各项工作的开展;2、由于地财紧张,有些资金不落实,如低保金县配套部分没有落实,优抚经费县级负担部分也没有落实,造成工作压力大;3、扶持农村退伍兵发展生产,解决退伍兵存在的实际困难力度不够;4、双拥工作经费不落实,部队驻地附近的治安形势仍然严峻,影响共建成果;5、彩票市场竞争激烈,销售成绩不够理想等。
二、下半年工作要点
1、切实做好汛期查灾、核灾、报灾工作。
2、继续做好城乡低保工作。
3、做好冬令困难群众的生活安排。
4、开展经常性社会捐助工作。
5、做好全年定期抚恤和定期定量的审批、统计和发放工作。
6、做好农村义务兵优待金和五保户供养金发放的跟踪调查。
7、搞好“八一”、春节慰问活动;做好争创双拥模范县工作,争取我县今年评上省级双拥模范县。
8、落实城市设标经费,完成我县地名公共服务工程建设工作。
9、加强自身建设,强化服务意识。
民政局上半年工作总结民政局年度工作总结篇六
**年,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的指导下,全市民政工作以科学发展观为统揽,深入贯彻十六届六中全会精神和**精神,全面落实全国、全省民政工作会议的战略部署和市第九次党代会提出的目标任务,紧紧围绕市委、市政府的`中心工作,突出服务和谐社会建设的主题,努力健全城乡社会救助体系,深化城市社区建设,积极推进农村社区建设试点,全面落实双拥优抚安置政策,有效保障了困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益,全市民政事业呈现出前所未有的的良好态势,在服务改革发展稳定大局中发挥了重要作用。
一、狠抓重点难点,为民政事业和谐发展注入了新活力
城乡医疗救助全面开展。根据《安徽省城乡特困群众医疗救助实施意见》,结合试点区医疗救助成功经验,出台了《**市城乡特困群众医疗救助实施意见》(合政办〔**〕20号),将医疗救助范围扩大到城乡低保对象、农村五保户和重点优抚对象,同时提倡有条件的县区将城乡低保边缘人群纳入医疗救助范围。城乡医疗救助层层把关,逐级公示,医疗救助金采取社会化发放,实行医前、医中、医后救助和一次性定额救助相结合。全市累计救助73889人次(含资助参合、参保),发放医疗救助金1071.5万元。
重点工程稳步推进。新建市殡仪馆、社会福利中心、烈士陵园三期工程和救助站是我局“**”期间社会事业的四大基建项目。其中市社会福利中心项目占地190.5亩,用地已获省政府批准。项目总体规划设计已完成,涉及到消防、环保、土地等部门的审批工作均获通过,该项目作为公益性项目,按市发改委要求初步设计后,将于明年1月移交市重点工程建设管理局。新建市殡仪馆、烈士陵园三期工程、市救助管理站及流浪未成年人救助保护中心项目扎实推进。
二、彰显民生民权,为民政事业快速发展搭建了新平台
慈善事业发展加快。成功开展了“送温暖·献爱心、慈善一日捐”活动,市本级共认捐善款554.3万元。打造福彩公益金“救助品牌”,**年在福彩公益金特困家庭救助项目上的资金投入比2006年增长了300%以上,发放救助款108万元,451户城乡特困家庭直接受惠,资助贫困大学生、高中生(含职业教育)学生374人,救助金额70万元。救助资金总量和特困家庭受助户数均列全省前矛,并成为率先完成全年福彩公益金特困家庭救助工作的唯一地级市。
村务公开民主管理工作不断深化。以争创全国村务公开民主管理示范市为目标,开展村务公开民主管理示范单位创建活动。召开了全市村务公开民主管理工作会议,表彰了首批示范乡镇、示范村。进一步规范村务公开,加强监督检查,全市村务公开基本实现了内容、时间、程序、形式、制度、档案“六统一”。全市已有1110个村建立了村务公开民主管理制度,占98.6%;建立村务公开栏1000多个,90%以上的村定期公开村务财务,群众对村务公开满意率达到85%以上。
和谐社区建设扎实推进。全面贯彻全省社区建设工作会议,围绕如何创新社区管理体制、整合社区资源等问题进行了深入的调查研究。在瑶海区和平路街道开展了社区公共服务、商业服务、志愿者服务三位一体的社区服务试点。继续开展万家图书援建和建设学习型社区工作,全市农村社区建设试点工作进展顺利,三个县各确定了一个农村社区建设试点乡镇、四个区各确定了一个农村社区建设试点村,肥西县桃花镇是我市唯一省级农村社区建设试点镇。
三、推进创新创优,为民政事业良性发展厚积了新优势
双拥工作特色明显。我市“六创”全国双拥模范城(县)已由国家双拥工作领导小组在人民日报公示,命名表彰大会即将在北京召开。出台了《**市人民政府、**警备区关于进一步做好驻肥部队随军家属子女就业就学工作实施意见》等法规政策,进一步推进双拥工作规范化、法制化。开展了“英雄丁晓兵故乡行”等系列宣传活动,在全市掀起了向英雄模范学习的高潮。表彰了2006年度双拥合格单位,启动了随军家属生活补助费发放工作,建立“国防林”80亩,植树1.6万余棵。
优抚政策全面落实。认真贯彻执行国家和省市有关法规文件,认真抓好优待、抚恤和定补工作。**年,全市今年优待各类优抚对象9034户(人),优待金总款为2579万元,其中,城镇义务兵2372户,农村义务兵2282户,三属355人,残疾军人488人,在乡复员军人2485人。积极推进优抚对象医疗保障,努力解决重点优抚对象的困难。根据中央联席会议复员退伍军人问题工作小组的部署,积极开展了对1954年11月1日以后军队退役人员的调查摸底和核实工作。
祭祀环境整治效果显著。为巩固去年专项整治成果,今年我们仍把整治殡葬环境、推行文明祭祀作为工作重点,提早谋划,周密部署。通过专题动员会、新闻通气会、在繁华地段设置集中宣传点、向市民散发市政府《通告》和《致全体市民的一封公开信》、电视滚动字幕等全方位宣传,通过“文明祭祀送鲜花”、“鲜花换鞭炮”、“执法劝导队”等大规模活动,在小蜀山墓园、市殡仪馆、烈士陵园等重点部位集中整治,通过民政、公安、交通、市容等部门联合行动,全市清明期间祭祀环境整治工作取得显著成效,未发生一起责任事故,乱燃乱放现象基本杜绝,得到了上级领导和广大市民的充分肯定。
老龄工作丰富多彩。组织开展了**市第二届十大美丽老人评选活动;全面推进银发无忧爱心工程;在全省率先建立了维护老年人合法权益合议庭,为全市老年人维护合法权益开辟了“绿色通道”。筹备成立**市老年协会;积极开展老龄调研、老龄维权、老龄宣传,社区为老服务形式多样,包河区推行“黄丝带”助老工程,庐阳区建立空巢老人日访制。瑶海区成为全国首批养老示范点。
以开展效能建设和“查摆找补创”活动为契机,切实加强民政自身能力建设,机关干部作风建设得明显加强。通过开展效能建设,出台了聘请义务监督员、修订机关考勤制度、局领导和机关处室负责人轮流接访、机关中层干部查岗、优化精简审批业务流程等八项措施。扎实开展了“查摆找补创”活动,对梳理出的10个方面问题一一制定整改措施,并督查落实;同时,制定了《领导干部谈心制度》、《编外聘用人员管理办法》、《机关效能督查评价办法》、《车辆管理办法》、《办文办会制度》、《民政事业经费管理办法》等十项制度。我局“查摆找补创”活动顺利通过市考核验收组的检查验收,满意度测评率为95%。
民政局上半年工作总结民政局年度工作总结篇七
11月份民政办在镇党委、政府的正确领导下,以全心全意为群众办实事为宗旨,努力完成县上下达的各项工作任务,现将工作情况汇报如下。
一、民政工作
1、民政资金发放。全镇保障农村低保对象166户、282人,发放低保金67370元;城市低保2户、2人,发放资金680元;农村特困14人,发放资金5600元;精退职工5人,发放资金2000元;困难残疾人补贴77人,发放资金6160元;重度残疾人补贴254人,发放资金14710元;特困群体生活费、护理费20人,发放资金3040元;发放优抚对象补助129814.6元;发放高龄老人补贴20330元。按照县民政局的要求,民政资金全部实行银行直发,按月全部通过涉农资金“一卡通”发放到户,共发放资金249704.6元。
2、救助对象人员变动及审核认定。11月,甘霖镇民政救助对象中死亡人数为8人,其中高龄老人6人,重度残疾人1人,优抚参战人员1人。新申请重度残疾人护理补贴6人,困难残疾人生活补贴1人。11月,由吴昊镇长带队对新申请低保的3户农户进行了入户走访,按照低保要求逐户进行了核实,对符合要求的对象积极的为其办理手续,对尚不符合条件的,解释到位。
3、10月—11月,按照县民政局关于低保大调度的要求,对全镇农村低保240户412人、城市低保3户3人由镇长吴昊带队逐一进行了入户调查走访,详细核实他们的经济状况、致贫原因、家庭人口、劳动力状况等情况,根据低保对象所提供的佐证资料,认真核算其收入和刚性支出,做好低保对象的动态管理工作。本次低保大调度共整户取消农村低保75户116人,户内减少15户15人,取消城市低保1户1人,真正做到应保尽保、应退尽退。
4、按照全国统一安排部署,需对退役军人和其他优抚对象进行信息采集。我办工作人员严格按照采集操作规程,严格做好军人信息的保密,保质保量的完成信息的采集,对长期瘫痪在床,无法前来办理的,我们采用上门服务的方式,尽最大努力做好此项工作。截止目前,我办已采集448人的数据。
二、残疾人工作
1、人员变动情况
11月,残疾人死亡1人,新增残疾人3人。
2、日常工作
(1)按照县残联的工作安排,本月的工作重点是继续对残疾人量服系统的信息进行完善。在完善资料的同时,督促村残协委员对残疾人真正的关心到位,了解好他们的需求,并及时录入量服app系统。
(2)根据残疾人的实际情况和需求,我办积极向县残联申请了残疾人辅具,方便了残疾人的生产生活,残疾人感到非常满意。共发放轮椅16个,单拐3个,四脚拐3个,坐便椅9个,盲杖3个。
三、其他工作
继续做好群众的来访接待工作,11月,共接受群众来访70多人次,主要涉及民政资金的发放、困难救助、医疗救助、惠民殡葬等问题,接待做到能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。
民政局上半年工作总结民政局年度工作总结篇八
现将工作汇报如下:
一、低保工作
1、加强领导统一认识
成立了牛牛社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。经过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需供给材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
4、进取入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情景。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示。
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行团体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示资料全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人供给关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。
在帮忙残联人工作中,进取做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人供给就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更欢乐的生活。
三、廉租住房工作
为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情景记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情景,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
四、大病救助工作
为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区进取宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。
五、老年证办理工作
随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,研究到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。
六、节日慰问工作
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也研究到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病(“三严三实”专题教育总结汇报)残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。
七、存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将经过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2、进取鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创立和谐社区做出应有的贡献。
在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮忙的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。