通过总结,我们可以发现潜在的问题,并及时采取措施加以改进。在总结的过程中,我们可以通过对自己的评价和反思,找到提升自己的方法和途径。以下是一些总结范文,供大家参考。
老年人事迹篇一
公债是指的是政府为筹措财政资金,凭其信誉按照一定程序向投资者出具的,承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。
1、公债是各级政府借债的统称。中央政府的债务称为中央债,又称国债;地方政府的债务称为地方债。我国地方政府无权以自身名义发行债务,故人们常将公债与国债等同起来。
2、公债是政府收入的一种特殊形式。公债具有有偿性和自愿性特点。除特定时期的某些强制性公债外,公众在是否认购、认购多少等方面,拥有完全自主的权利。
3、公债是政府信用或财政信用的主要形式。政府信用是指,政府按照有借有还的商业信用原则,以债务人身份来取得收入、或以债权人身份来安排支出,或称为财政信用。公债只是财政信用的一种形式。财政信用的其他形式包括:政府向银行借款、财政支农周转金、以及财政部门直接发放的财政性贷款等。
4、公债是政府可以运用的一种重要的宏观调控手段。
老年人事迹篇二
他,虽不满期颐之年,但已过鲐背之年;他,党龄xx年,离休xx周年;他,被尊称为“健康老人”、“时政老人”、“红色诗人”、“地图制作达人”,还获得“省首届书香之家”等殊荣。他,就是我们xx单位的离休老干部老党员——xxx。
xxx,xx年出生于xx省xx县。xx年入党,20xx年离休,至今刚好xx个年头。他虽已两鬓斑白,步履蹒跚,但精神矍铄,身体尚较健康,生活中不忘绷紧人生琴弦,自觉继续学习,参与活动,积极为社会倾献余热,为党的事业增添正能量。
xx离休后的最初十年,他刚从教育岗位退下。面对“又贫又难”的家乡,他毅然决定凭借自己的潜力和优势创办名为“科普拾萃”的刊物,希冀依靠科技取胜,帮助人们实现脱贫愿望。由于当时的条件有限,他完全依靠自编自刻自印,把刊物分发给xx全县的各机关单位及乡镇农村。十年间,共出刊了xx期(每期x张x版共计x万余字)。当时的《xx日报》、《闽东日报》和《xx科技报》都先后为之报道。当他被问及为何如此艰辛还能坚持办下去时,他豪爽地回答道,“多用脑是延年益寿的良方之一,既是一件对社会对自己兼而有益之事,何乐而不为”。也正因为他的执着和付出,《科普拾萃》给当地人民脱贫致富,发展生产献上了宝贵的意见和建议,为相关部门决策提供有益的参考意见,因而倍受欢迎。在此期间,他还兼任县老体协秘书长三年,为该协会主编《劲松》报刊共xx份。
离休后的又一个十年间,xx受命担任xx县老年大学常务副校长。由于老年大学在当时还算是新生事物,包含离退休老干部在内的人普遍未认识到学习的需要,都认为自己已退休是“船靠码头车到站”。经过认真地调查分析,陆老制定出“一年奠基础,两年求巩固,三年见成效”的创校兴学计划,从老年人的兴趣和需求出发设置课程,努力充实教学设备,聘请优秀的教师任课并建立相关的激励机制。果然功夫不负有心人,从当初的寥寥无几到后来学员人数超百人。在这十年的倾注心血和汗水的过程中,他既当校长又兼授时政课,还编印了校刊《彩霞》共60期,一分耕耘一分收获,老年大学创办以来,他先后3次被指定参加省市学科调研活动并在会议上作典型发言。直到老年大学成立十周年之际,年逾八旬的他深感精力不支而坚持辞职而退。
辞却校长一职后的又十年中,xx的生命之钟终未停摆,仍持续加强为自身“充电”,与时俱进,相继被聘为省科普创作协会会员、xx县老科协和县老教协理事成员以及县关工委的“五老”报告员。这些年来,他进学校、到社区、赴企业,作过的讲座和报告不计其数,被学校师生称为最受欢迎的“时政报告员”。
关注国内外形势不停。他每天都坚持翻阅《参考消息》、《xxx》和《xx日报》等报纸,关注中外时事。《参考消息》创刊xx周年之际,他曾写过《我与参考消息的半生情结》一文,在全国xxxx篇应征文章中脱颖而出,荣获三等奖。
笔耕写作不停。在离休的三十年间,尤其是在主持老年大学工作的十年间,《中国老年教育》和《xx老年教育》两专刊上共刊登他的文章多达xx篇,为闽东各校之冠。他还连续6年被市人事局评为“《闽东晚霞》优秀通讯员”。最近的十来年,他的诗作被刊登并获嘉奖至少xx次以上。
搜集和剪贴资料不停。他不断地剪贴报刊上有用的资料,家中存集的各种剪贴资料已达数十册。近两年来,他从《xxx》等报刊上剪下有关“社会主义核心价值观”的图片一百多张,分类制成幻灯片,这些材料都被纳入xx县关工委成立xx周年的资料汇编。此外,他还专门从报纸上剪贴了xxx主席任职以来出访外国的镜头和画面,让人观誉其仆仆风尘,缔造和平友好邦交大国领袖的风采。
自绘各种资料挂图不停。20xx年他被《xx老年报》的记者誉为“地图制作达人”。
集邮不停。到目前为止,他已储集中外邮票数千张,寄借xx农耕文化博物馆供展多年。他曾说:“别看小小的一张邮票,数量多了,可以从中体会到‘方寸天地宽视野,博览群芳窥古今’的韵味,这些邮票可以帮助培育人们的生活情操和爱国情怀”。
xx对人温柔礼让,胸襟宽畅,处世达观,少与人计较得失。他平时非常重视科学养生,不抽烟,少饮酒,还能按照自身情况适当地进行体育锻炼和做些轻松的家务,健康情况至今尚好,血压、心脏都比较正常。最难得的是他耳不聋眼力尚佳,不用戴眼镜照样能看报。20xx年,他荣获本省第八届“健康老人”的称号。他还推己及人,先后收集全国医学界名医有关“弘扬中医、中药,治病扶伤,中老人健康和养生”方面的各类著作一百多册,这些书籍也即将在xx县城xxx区老人活动中心及县老教协展出,供老年朋友学习参考。
离休三十载,作为一名老xxx员,他尽心尽力为党和人民倾献余热。谈及未来,他自信地表示,他会继续参与、见证并助力xx经济社会发展,继续为党的事业增添正能量。让我们一起祝愿这位最美的阳光老人健康长寿!
老年人事迹篇三
“俯首甘为孺子牛,累并快乐着!”老同志们常常这样夸他。xx所在铜盘支部党员有xx人,其中,xx年以上党龄的xx人,年龄最大的xx岁。担任支部书记四年来,他视离退休干部为亲人,把服务高龄老党员作为党建工作的重要抓手,不计报酬、乐此不彼,默默地为大家服务着、奉献着。针对支部党员多、高龄多、居住分散等特点,由他倡导支委每人挂钩联系x至x位长期住院的离休干部或高龄、行动不便的老同志,定期上门帮扶或电话问候关心,对居住偏僻较远的老党员,也明确专人开展结对,保持联系沟通。“我与小组心连心”——结对子帮扶活动的开展,既把党组织的要求、亲情与温暖及时传送到位,又拉近了党员与组织的距离,将被联系党员的思想动态、生活状况及时反馈给党组织。此举赢得老党员的广泛赞誉,也大大提升了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。
为给老党员创造一个舒适温馨的学习和活动环境,他经常主动向领导报告,反映老党员的所思、所想、所盼,争得厅机关相关部门领导的关心支持。先后制定了党支部工作制度、活动室管理规定,制作了党建荣誉室、学习墙报,更新了空调,添置了窗帘、桌椅及活动器材等。平时,他还常常放弃休息时间,为活动室整理报刊杂志,帮助打理卫生,用自己的平凡、真诚和热心,赢得老党员们的欢心、支持和信任。
他生活俭朴、平易近人,以关心群众为己任,退休前就慷慨资助xxxx籍的曹欣伶同学,帮她顺利完成从小学到大学的学业,被老区人民传为佳话。如今,担任支部书记的他,更接地气,与老同志们打成一片,经常关心他们的疾苦,熟知他们的家庭和生活困难情况。党建工作中,他探索建立了“三必访”制度:即“老同志生病住院必访,老同志生活上遇到困难必访,老同志家庭变故及邻里纠纷必访。”老同志xx、xxx、xxx身体状况差,xx、xx等年事已高,他总是第一时间向党组织、离退处领导反映,尽力帮助解决后顾之忧。老同志xxx80大寿、xxx70生日之际,他书写藏头诗分别赠给两位老人,祝二老生日快乐!即便去年年底,他不慎骨折治疗期间,还坚持与支部成员一道慰问住院的老同志。近年来,共走访慰问住院及生活困难老党员xx多人次,送出慰问金近x万元,解燃眉之急,被群众誉为老干部的贴心人。
老年人事迹篇四
xxx,退休干部,现年69岁,xx年参加工作,20余年一直从事农经工作,20xx年10月退休。他始终保持xxx员的先进性,作为一名有着40年党龄的退休干部,他关心党的事业,关心城郊(xxxx路)辖区的发展,符合一名先进老干部的标准。
他作为一名老党员,时刻不忘自己是一名xxx员,积极参加组织活动、支部活动,虽然工作上退休了,但思想上决不能松懈,虽然长年疾病缠身,但学习上决不落于人后,仍保持xxx员的本色,继续发扬党的优良传统和作风。明确表示要坚定共产主义信念,坚决与xxx保持一致。又如在兴起学习xxx三个代表xxx重要思想,他坚持学习,并种种积极宣传。现在他每天不读书看报,加强新时期政治理论学习,努力改造自己的世界观,通过强化党性修养,做到了政治坚定,思想常新,理论永存,活到老,学到老,改造到老,保持革命晚节。
在享受社区关爱和党的温暖的同时,xxx继续保持好思想、好传统、好作风,积极投身社区建设。他现在居住在民乐社区(原园丰四队一居委),每天他和社区的老人们一道锻炼身体,在身体允许的前提下,还参加一些力所能及的活动。如20xx年民乐社区被定为xxxx市集中整治重点区,他参加义务轮户治安员,在巷道内巡逻。
每当上街看到失学儿童跪地乞求,或是听到有关给希望工程捐款的倡议,他心里总不是味道,深深为这些孩子难过,总是或多或少尽自己的心意捐上数元到几十元,虽然钱不多,但足见一名老党员老干部对表少年学生的关爱。让我们在垂暮之年,再伸出双手尽微薄之力,贡献一份力量吧xxx,这是他的一句话,也让我们看到一个老xxx员向党和人民敞开的赤子情怀!
老年人事迹篇五
1.这几家公司盈利稳定,估值适中,而且考虑到股息也将随利润而水涨船高,其股息也高于美国国债能提供的任何收益。
2.沿着收益率曲线增加对美国国债的购买,在一定程度上表明中国相信美国政府的偿债能力。
3.希腊被作为反面教材以警醒世人,而美国国债收益率的每一个小幅上扬都被解读成市场因美国政府的大量财赤而报复美国。
4.在当今槽糕的市场环境下,稍有差错就是导致美元大幅贬值,与此同时,美国债收益激增。
5.没人能准确知道大规模的债券回购市场上会发生什么,这个市场上的金融机构用美国国债做抵押来发放短期贷款。
6.封闭式基金逻辑类同于国债,主要是考虑其防御功能.
7.西班牙政府今天拍卖了亿欧元的个月期及个月期国债,达到了最高发售目标。
8.从明年开始,美国所有的储蓄国债都将是电子式的而不是纸质印刷式的,所以美国国债除了无价值、无用处、无是处之外,还将无纸化。
9.因此,要增强稳健财政政策的宏观调控功能,必须遵循公共支出的基本原则,合理安排国债资金的投向,努力提高财政支出效率。
10.美国国内的银行如果认为欠债只是短期的,就不会将持有的大量国债视为呆账。
11.相比较而言,若要利用短期国债市场融资,西班牙目前所要支付的收益率必须比希腊一周前发行个月期国债时支付的收益率还要高。
12.无可否认,葡萄牙是下一个关注点,而市场对月日个月期国债拍卖的反应将引起各界特别的兴趣。
13.关于国债定价技术的研究,对于我国建设与完善证券市场体系具有重大意义.
15.如果他们相信,他们就不会玩弄权术,投票支持提高国债上限,他们也同意提高税负或者废除布什时期的减税政策。
16.虽然美国和英国央行官员已在开印钞票,并买进国债支持倍受冲击的经济,目前看来欧洲央行在这一方面还是很克制的。
17.然而,当年中国开始停止购买美国国债凭证时,整个阴谋计划开始瓦解。
18.各大银行都有国债承购包销的业务.
19.有了这样的信念,即使美国政府真的给中国贴上操纵汇率的标签,中国也不必报复性地抛售它持有的美国国债,正如克鲁格曼所预期的。
20.因此,过去曾经不加考虑将其现金投入美国债券的国外养老基金或中央银行就不得不三思而行。
21.建立国债资金使用的监督约束机构;、利用现代化的高科技工具促进西部信息透明化建设。
22.为支持东北地区经济振兴,国家已实施了振兴东北老工业基地改造国债资金和高新技术产业发展专项。
23.我们现在谈论的是几兆的国债,而不是昨天的几百美元。
24.俄罗斯在年便如此行事:它赖掉巨额国债,不过随着投资者落荒而逃,俄罗斯仍贫困了多年。
25.无论任何政策,都会附带有一定的边际效应,而无论在国内还是国外。瑞士企图通过一种更为曲折的途径,即再购置国债并将货币转入银行储蓄来弱化本国货币。
26.就一般意义而言,资本市场应由货币市场、股票市场、国债市场、金融债券市场、企业债券市场以及其它市场等要素构成。
老年人事迹篇六
xx长期跋山涉水,双膝关节炎和骨质疏松症掉落,双膝关节严重变形。但是,她仍然坚持拖着病腿访问贫困,多年来访问了困难的大众2000多人。20xx年春节,她的腿站起来很困难,春节后联系上海做手术。后来由于五里街镇西安社区二女户陈建宏家中发生火灾,一家祖孙五人全部烧伤,至少需要100万元的巨额医疗费用。噩耗传来后,xx很着急,她立即开始生育关怀给予紧急救助,向社会各界和乡贤捐款,向市会计协会、市慈善总会等部门支持奔跑,最终筹集了10万元以上的救助金,亲自去泉州180医院看望其家庭老少。在xx的努力下,社会各界纷纷向陈建宏一家捐赠了60多万元。xx这才放下心,出发去上海做手术。有人问她为什么腿病这么严重,她说:这么穷的家庭,如果我不来他们家的话,心情会很痛苦!我去了,县、镇、村三级干部会跟着我去看他们,他们就能得到一点安慰和鼓励,就有生活下去的精神支撑。我要爬,自己去他们家。
带着这样的信念,老谢一户一户走访,一户一户“过关”,“绝不落下任何一户”困难计生户。20xx年夏天,一都镇光山村11组一独女户,丈夫突遭车祸身亡。得到消息的老谢连忙带着慰问金直奔一都。到了村部,村干部说,那户人家在大山的半山腰处,刚下过雨,路滑难走,还是托人把钱带上去,或者叫他们下来拿吧,但老谢还是坚持要亲自上门。患严重关节炎的她好不容易撑到那户人家,不料下山更难,被雨水冲刷的一段土坡路滑溜溜,又狭窄,旁人无法搀扶。老谢双手撑地,让臀部贴地,慢慢地“挪”了下来。
多年来,她时常冒着严寒、酷暑、暴雨,给独女户、失独家庭送去慰问金,四处奔波筹措资金帮助困难学子圆上“大学梦”。有时上门只是慰问,但当了解到其他困难情况,她都一帮到底,她这样想“能帮一点是一点”。达埔镇达理村14组的独女户汤某填,因丈夫患血痨治病欠下一屁股债,被列为计生慰问对象。老谢上门慰问时,发现他们一家三口长期租住在一间不足15平方米的旧房里。经了解,得知他们家由于经济困难,十年前申请的建房还过期搁置着,老谢二话没说,找到镇政府、国土局协同解决,并给予县“安居工程”建房困难补助金1万元。当月,汤某填就向亲戚朋友筹借2万元,半年后,建起了70平方米的二层新房。搬进新居不久,十年不孕的她还有了身孕,一家人喜出望外,逢人就说:“协会的老谢,真是一位观音菩萨啊。”
颜某梅是石鼓镇石鼓社区人,60岁的母亲身患类风湿病卧床长达35年,每年要花费1万多元医药费,66岁的父亲长期从事农耕,且早在xx年因大骨骨折留下后遗症,不能继续从事繁重的体力劳动,一家三口挤住一间房、挤睡一张床,全家靠着每月450元低保维持。20xx年8月接到大学录取通知书的她没法交学费。
了解到情况后,老谢坐不住了,立即帮忙办理6000元助学贷款,让她先到大学报到,暂时度过第一年难关。第二年,在老谢的多方发动下,县计生协会、县慈善总会、石鼓镇政府、香港同胞、颜氏公会等单位和个人在爱心助力下,共筹措的万元学费,让小颜得以继续学业。为解决小颜的“以后”学习费用,她又找机会把小颜介绍给颜氏公会成员。最终,颜氏公会答应每年资助小颜1万元学费,其中一个在厦门办企业的成员承诺让她毕业后到企业就业。“再也没有后顾之忧了。”老谢心上的一块石头终于落下。
“她心里始终装着群众,把群众当作自己的亲人,把群众的事当作自己的事。”平时她不但自己三千两千地资助群众,甚至还发动女儿女婿做慈善,但他们总不愿留名。石鼓镇桃星村16岁的郑毓斐,父亲早早就因病离世,母亲改嫁,一直和爷爷奶奶生活。知情后,老谢不但自己掏出1500元资助他,还动员女儿也捐出1500元。“爷爷奶奶六七十岁了,她以后怎么办呢?”老谢让女儿负责起郑毓斐的“以后”,“三天两头三百两百地掏钱资助他们,每年过年,就把她,还有颜冬梅、刘巧玲等叫来吃饭,为他们加油鼓劲,给他们温暖。”
“至今,老谢靠着个人力量筹集到的帮扶资金达200多万元。”为了源源不断帮扶困难群众,老谢在2000年千方百计成立了贫困母亲基金会,经多方努力筹集到90多万元基金。“此后边帮扶边筹集,直到20xx年还有40多万元转入生育关怀基金会”。在她的倡仪下,老谢又引导有条件的村设立生育关怀基金会,用于开展助学、扶贫、慈善等公益事业,“让村干部办实事,让乡贤有支持家乡建设的平台”。
xx永葆本色、矢志不渝的坚定信念,展示了一名退休xxx员干部的风采;她的甘于奉献、淡泊名利、心系百姓,是增添正能量的楷模;她的忘我工作和无私奉献精神,是最美老干部的模范表率!
老年人事迹篇七
以来,为了抵御亚洲金融危机给我国经济运行造成的不利影响,我国政府果断地采取了积极的财政政策,通过大规模地发行国债,扩大财政开支,拉动国内需求,促进经济增长。随着国债发行规模的扩大,国债余额急剧累积,有些人开始担心:我国国债规模是否偏大?国债政策是否会产生挤出效应而导致民间投资锐减和经济效率下降?针对上述问题,认为:就目前财政偿债能力和社会应债能力而言,我国国债规模仍有一定的拓展余地;至于国债是否会产生挤出效应,则主要取决于国家债务收入的使用方向。
一个多世纪以来,财政理论经历了从年度预算平衡论、周期预算平衡论到充分就业预算论的发展过程,而国债理论也经历了从弥补财政赤字论、作为财政政策工具调控经济论到作为财政政策与货币政策最佳连接点的双重政策工具调控经济论的发展过程。在我国目前情况下,国债作为积极的财政政策和稳健的货币政策之间的最佳连接点,一方面适度发行国债是实施积极的财政政策的重要手段,是弥补财政赤字、筹集建设资金、调整经济结构、扩大国内需求的直接途径;另一方面,随着国债规模的膨胀、国债品种的增多、国债流动性的提高、国债利率的更富有弹性以及国债市场的更有效率,这就为中央银行主动而灵活地进行公开市场操作创造了条件。中央银行通过在公开市场上买卖国债,使货币供给量维持在适度的水平,并对社会总需求施加长期的影响,以便保持国民经济持续、快速、健康地发展。
一、目前我国国债规模仍有一定的拓展空间。
目前我国国债规模是否合理,可以根据国际通行的标准来判断,主要是从财政偿债能力和社会应债能力两个方面加以考察,但也要结合我国的具体国情。
从财政偿债能力来考察,通常使用两个指标:
1.国债偿债率。国债偿债率是指一国国债的当年还本付息额占当年财政收入的比重。这一指标反映了国债发行规模与财政收入的适应度,指标值超低,说明该国的财政偿债能力越强。该指标国际公认的警戒线为20%。如果简单地用19以来任何一年的我国国债还本付息额除以当年财政收入,其比值均会高于20%,似乎可以得出我国国债规模偏大的结论。
2.国债依存度。国债依存度是指一国的当年国债发行额占当年财政支出的比重。这一指标反映了财政支出在多大程度上依赖于债务收入。该指标国际公认的警戒线为15%。同样地,如果简单地用年以来任何一年的我国国债发行额除以当年财政支出,其比值也民高于15%,似乎表明我国的财政偿债能力已处于脆弱状态。
从社会应债能力来考察,通常也有两个指标:
1.国债负担率。国债负担率是指国债余额占国内生产总值(即gdp)的比重。这一指标反映了国债累积额与经济总规模之间的适应度。该指标国际公认的警戒线为60%,这是欧盟国家在《马斯特里赫特条约》中规定的标准。如果按这一标准计算,的我国国债余额为1.3万亿元,国内生产总值为8.94万亿元,国债负担率为14.5%,的国债负担率可能略高于15%,其比值远远低于国际公认的警戒线。
2.国债发行额与居民储蓄存款余额的比率。这一指标反映了国债发行规模与居民储蓄之间的适应度。该指标国际公认的警戒线为10%。如果按这一标准计算,20我国国债发行额与居民储蓄存款余额的比率仅为5.3%,说明我国国债发行规模仍有较大的拓展空间。
为什么从财政偿债能力和社会应债能力两个方面来判断我国国债规模的合理性会得出截然相反的两种结论呢?我们认为,主要有两个值得注意的原因:
1.账面财政集中率与实际财政集中率存在较大的差异。在西方国家,由于预算收入与财政收入是一致的,所以财政集中率(即财政收入占国内生产总值的比重)不存在账面与实际的区别,西方国家的财政集中率一般为30-40%。而在我国,由于财政体制改革中为了协调中央财政与地方财政在经济利益方面的矛盾,财政收人被分为预算收入和预算外收入两部分。预算收入是指纳入国家预算年度计划的财政资金。预算外收入是指不反映在预算收支账上,而只是登记在预算外的一些账户上,由各部门、单位按一定的原则自主支配使用的财政资金。因此财政集中率有账面与实际之分。账面财政集中率是指预算收入占国内生产总值的比重,目前我国的账面财政集中率约为15%。实际财政集中率是指预算收入与预算外收入之和占国内生产总值的比重。由于预算外收入很难准确地统计,所以实际财政集中率难以精确地计算。总之,两者存在比较大的差异。有人甚至断言,预算外收入相当于预算收入的规模。这就是说,我国实际财政集中率约为30%,略低于西方国家。如果将预算收入与预算外收入之和作为当年财政收入,将预算支出与预算外支出之和作为当年财政支出,那么我国的国债偿债率和国债依存度都将大幅度降低,并且肯定在10%以内。
2.税收征管制度不够健全,纳税人的主动纳税意识不强,居民偷漏税现象较为普遍。大量税款的流失,一方面导致国家税收收入的减少和财政偿债能力的减弱,另一方面导致居民可支配收入的增加和社会应债能力的增强。这就是造成“财政负担沉重与居民应债能力宽松”这一并存局面的真正原因。
总之,采用国际通行的标准来衡量我国国债规模,无论是国债偿债率、国债依存度,还是国债负担率、国债发行额与居民储蓄存款余额的比率,均在国际公认的警戒线以内或远远低于警戒线,这表明我国国债规模不是偏大,而是偏小。根据目前我国的经济规模和实际财政规模进行相关数据的比较和测算,我国国债发行规模每年可保持在9千亿元,国债余额可控制在6万亿元,而且随着我国经济规模的不断扩大和财政偿债能力的日益增强,我国国债规模还可以继续扩大,所以目前我国国债规模仍有很大的拓展余地。其前提是需要进一步完善国债发行的基础条件,包括:统一处于分割状态的国债市场(目前我国国债市场被分割为上海证券交易所国债市场、银行间国债市场和凭证式国债的银行柜台交易3个部分),规范国债发行制度和交易制度,采用科学高效的国债发行方式,改进国债托管和清算系统,调整国债的持有人结构、品种结构和期限结构,设计权威的国债定价公式,创新衍生国债工具等。
二、国债政策能否持续。
从理论上说,任何融资行为都是成本与收益在一定时间里的流动。根据合理的成本收益比较,要求国债规模增量的边际收益等于边际成本,在此基础上,国债规模可以继续扩大。从国债政策的可持续性角度来分析,国债政策能否持续?主要取决于内部因素和外部因素两个方面:内部因素是指由国债发行本身所引起的可持续性和风险问题,应该从国债发行的经济效应和财政负担方面来考察。外部因素是指各种隐性因素,这些因素虽然不会对国债政策产生直接影响,但是,随着其风险的传递和转嫁,国家财政可能面临较大的风险。根据前面的分析,我们知道,目前我国国债规模无论是从国债年度发行额来看,还是从国债余额来看,都有较大的拓展余地。由于目前我国不允许发行地方债,所以中央财政的债务规模还可以适当扩大。只要我们继续注意其资金使用方向,就不会产生国债政策的挤出效应,并且可以利用债务收入去积极化解阻碍其可持续性发展的各种不利因素,以便长期保持国债规模的合理性。为了保持国债政策的可持续性,我们认为,应该将发行国债所筹集的资金着重用于以下三个方面:
1.利用债务收入继续加强基础设施建设,促进基础产业发展。基础设施是一国为整个社会的生产和消费提供的共同生产条件和共同流通条件,包括公共设施(如电力、电信、自来水和管道煤气等)、公共工程(如铁路、公路和大坝等)及其他交通设施(如城市交通、内河航道、港口和机场等)。我国目前的基础设施建设主要包括三个方面:一是关系到国计民生的重大的工程建设项目。如南水北调工程、三峡水利工程等,这些工程项目的建设既带动了国内需求和相关产业的发展,又改善了生态环境和投资环境,有利于进一步吸引外商直接投资,提高利用外资的质量和水平。二是实施西部大开发战略中的基础设施建设。如青藏铁路、西气未输工程等,国家应该在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的资金支持,着力改善西部投资环境,从而有利于引导外资和国内资本参与西部开发,加强东西部的经济交流和合作,实现优势互补和共同发展,形成若干个各具特色的经济区和经济带。三是加快我国城镇化进程中的基础设施建设。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是我国工业化和现代化的必然趋势。要全面繁荣农村经济,就必须逐步提高城镇化水平,而要提高城镇化水平,又必须坚持大中小城市和小城镇协调发展,特别是小城镇建设,要以现有的县城和有条件的建制镇为基础,科学规划,合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来,国家财政也应该加大对小城镇建设的资金投入,加快其基础设施建设。
基础产业是一国经济发展中的上游产业,包括基础工业和农业。基础工业作为上游的工业生产部门,其产品往往是其他工业生产部门所必需的投入品,所以国家财政必须加大投入,优先发展,以保持国民经济各部门的协调发展。农业既是基础产业,又是弱势产业,农业的自然风险与市场风险互相交织,其供给弹性波动性较大,比较优势低下,吸纳和保护资源的能力弱,所以需要政府予以特别的保护。政府除了在农产品生产和销售方面应该继续通过税收返还、税率优惠、税收减免、低价收费、增加财政补贴、提供低息或无息贷款、对重要农产品规定最低销售价等方式来支持农产品的生产和销售以外,在农业支撑体系方面还应该加大对农业基础设施(如大型灌溉设施、防洪抗旱系统等)的资金投入,对支农工业企业给予一定程度的财税优惠,帮助完善农业社会化服务体系,以推进农业产业化,加快农业科技进步,推动农村经营体制创新,逐步发展规模经营,增加农民收入。
2.利用债务收入化解金融风险。改革开放以来,国有金融机构,特别是国有商业银行为我国国民经济持续、快速、健康发展做出了巨大贡献。由于较长时期处于新旧经济体制交替、非市场经济因素很多的经济环境中,国有商业银行承担着大量的政策性信贷业务和无法推卸的社会责任,必须对运营效率低下的国有企业提供贷款支持。由于自身经营机制和内部管理机制不够健全,银行企业化改革的进展不够顺利,金融市场不够发达,金融制度不够完善,金融商品化和利率市场化尚未完全实施,导致金融资源配置中的行政干预比较突出,银行与银行之间的无序竞争较为普遍。上述独特的金融运作过程,使国有商业银行在运营过程中隐含着较大的金融风险,包括信用风险、流动性风险、利率风险、外汇风险和衍生金融工具风险等。在我国加入wto后的5年过渡期中,我们应该在加强金融监管、优化金融资源配置、推行银行资产负债比例管理和风险管理、实施贷款风险5级分类法的同时,国家财政应通过发行长期国债,加大对国有商业银行业已存在的呆账坏账的核销力度,及时化解金融风险,使金融更好地为经济社会发展服务。
3.利用债务收入进一步完善社会保障体系。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。10多年来,我国社会保障制度改革已经取得了较大的成就,由单一层次的全面保障模式变为基本保障与多层次保障相结合的模式,由国家负责制变为国家、单位和个人责任分担制,由分散管理变为适度统管,社会保障的覆盖范围正在扩大,多层次的社会安全网正在形成,但仍然存在着一些不容忽视的问题,需要进一步完善社会保障体系。如在养老保险制度方面,由于将现收现付制的社会统筹与积累制的个人账户结合起来,即“统账结合”模式,造成了一定程度的财政困难。导致这一困难的主要原因是对已退休的老人仍采取现收现付制的做法,老人的个人账户只好空账运转,这就意味着正在工作的这一代人既要为老人缴费,又要为自己的未来缴费,双重的经济负担使企业和在职职工都难以承受,而要解决老人的空账运转问题就需要国家财政的资金支持。总之,要坚持社会统筹和个人账户相结合,完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度,健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度,就需要多渠道筹集和积累社会保障基金,而在社会保障基金发生赤字、国有股减持的进展不顺利的情况下,中央财政应该通过发行国债来给予补助。
老年人事迹篇八
1,众所周知购买国债的回报率低于对外直接投资,但该理论的始作俑者们估计,这种做法将提高国内投资效率,进而加快经济的长期增长速度,而所要付出的代价却很小。
2,然而即使在如此悲观的背景下,美国国债仍然找到了心甘情愿的买家。
3,直到今天,对国债的依赖性几乎已不能自拔,所以我们的首要任务是要正确地理解国债在整个经济生活以及在财政收入中应有的地位,这样才能使对国债规模的合理确定与控制走上正确的轨道。
4,过去,投资人认为意大利国债是安全的投资品种,而现在却对所有一切忧心忡忡,担心信用违约掉期市场的信誉,及欧元区瓦解等问题。
5,税收下跌,国债收益率飙升让西班牙祸不单行。
6,长期国债市场提供的流动性水平决非其他市场所能望其项背。
7,赋予日本高昂的国债,会使这个国家很难维持下去;公共服务可能还是狼狈不堪的结束。
8,中央领导批示查处,阳东16官员为此落马,被挪用的国债资金如数追回。
9,上交所的国债指数收于120.71点,与之前持平.
10,结合国债回购问题存在的市场分割、交易主体和货币资本市场等三方面原因,探讨了国债回购与现券套利解决现存问题的效果。
11,1991年开始采用承购包销方式发行国债.
12,因为继美国国债评级下调之后,预计标普会降低这些市政债券的评级,尤其是那些拥有庞大联邦基金的州。
13,但凡欧元区可以围绕意大利及其他受困成员国的国债市场建立起可靠的防火墙,希腊债务违约都不可能像现在这样,成为欧元区的心腹大患。
14,但不可忽视推出国债买断式回购衍生新的交易模式所可能引起的金融风险,本文对此提出了相应的风险防范对策。
15,3个月期国债的盘后交易的收益率百分之0.03,相比周一的百分之0.02有所上升。
16,由于国债持有人只能等国债到期才能拿回现金,所以中发展就能够有足够时间给中国的公司长期贷款。
17,上个月,中国发行了首笔50年期国债,卡塔尔也为其30年期债券进行了定价。
18,为此,我认为优化凭证式国债市场应注意以下几个问题。
19,基金的资产都是国债,也就是说联邦政府到期会如数奉还。
20,在股市反弹的部分,将推动国债资金净反弹。
21,1993年采用承购包销方式首次尝试发行记账式国债,并建立了国债一级自营商制度.
22,其次,市场早就不再关注隐隐若现的财政虚弱迹象了,他们对所有欧元区国债的评级都大同小异。
23,在光怪陆离的金融市场中,最离奇的事情之一要数当美国的国债增加时,债权人还要给美国支付利息。
24,中国人咱就别比来比去的,没啥可比的,谁有本事谁挣美金去。当然要是美国国务卿要是先把咱这国债还了也行。
25,在美国这边,你听到众多美国民众忧心忡忡,担心中国政府可能会停止购买美国国债。
26,但欧洲央行的措施成功稳定了市场的情绪,在早间交易时,意大利和西班牙的国债收益率下降了70到80个基准点。
27,各国市场萎缩撤退,因为投资者担忧这样的争吵可能升级为全面爆发的贸易战,最后中国大量抛售美国国债。
28,如果那些承保人不必进行巨额理赔,他们就大可不必清算国债之类的资产。
老年人事迹篇九
【论文摘要】我国利率市场化改革的经验表明,经由国债市场的发展来推进的利率市场化改革,是比较有效的改革路径之一,从现代市场经济发展要求看,真正能够成为基准利率的是国债市场的利率。文章提出完善我国国债市场的建议与措施。
一、利率市场化需要完善的国债市场。
我国利率市场化改革的经验表明,经由国债市场的发展来推进的利率市场化改革,是比较有效的改革路径之一。十多年来的中国国债的市场化改革对利率的市场化改革起到了重要的作用。国债二级市场及其收益率的形成、国债一级市场引入竞争性的招标机制、国债回购利率的市场化、国债期货交易的试验等改革举措,是我国利率市场化改革的重要内容,加快了改革的进程。近年来中央银行开展公开市场业务引导市场利率,以及各种利率市场化改革措施的出台,都为最后放开商业银行的存贷款利率准备了基础条件。但是,随着中国金融体制改革的深化,利率市场化的进程逐步加快,中央银行亟需确定一个市场基准利率来引导市场利率。
所谓市场基准利率,是在多种利率并存条件下起决定作用的利率,是金融市场上所有金融产品价格确定的重要参考依据,是人们公认的并普遍接受的具有重要参考价值的利率。目前,中国中央银行对商业银行的再贷款利率实际上起着基准利率的作用。但从现代市场经济发展要求看,真正能够成为基准利率的是国债市场的利率。
首先,从国际金融市场的一般规律来看,能够成为基准利率的必须是流动性好的金融商品的利率。国债利率具备这一特点。国债有“准货币”之称,变现力极强,它的价格形成与波动能够灵敏地反映资金市场供求的变化,因而可以成为其他金融工具定价的基础。诚然,国债利率也会受到通货膨胀和到期风险的影响,但由于国债到期还本付息是一个固定额,在通货膨胀率与利率变化可以预期的条件下,国债利率就自然成了基准利率的代表。实际上,美国、日本等市场经济发达国家的市场基准利率就是国债利率,国债利率处于整个利率体系的中心环节,它的变动决定其他金融工具利率的变动。
其次,作为基准利率,必须能够较好地反映不同期限的利率水平。国债利率也具备这一优点。在债券期限结构理论中,预期理论与市场分割理论从不同侧面解释了不同期限债券利率水平差异的原因。预期理论在债券具有完全替代性的前提下证明了债券利率差别的原因是期限的长短,即将长期利率等于债券到期之前未来短期利率预期的平均值。市场分割理论则在市场不完全性与不同期限债券不是替代品的前提下说明了各种期限债券利率取决于各种债券市场的供求状况。期限结构理论与流动性升水理论则综合了上述两种理论,将长期利率等于债券到期之前未来短期利率预期的平均值加上反映不同期限债券供求状况的期限升水,从而比较全面地解释了不同期限债券利率差别的原因。非国债(如企业债券)不同期限利率的决定虽然也可以用以上理论解释,但由于存在违约风险,因而无法用来决定利率的期限结构。而国债的发行主体是政府,一般不存在违约风险,其利率结构也就不受违约风险的干扰,因而可以较好地反映不同期限利率的差别,能够成为基准利率的最好选择。同业拆借利率虽然也是反映市场资金供求状况的利率,在市场交易规模、交易者数目和规范化程度上与国债市场也有可比性,但同业拆借市场毕竟只是一个短期拆借市场,同业拆借利率也只是对短期利率有参考作用。国债市场则是提供短、中、长期不同期限债券种类的市场,可以反映不同期限的利率水平。
一旦国债基准利率形成,国债市场的发展对其他金融市场将产生巨大的影响。它不仅改变金融市场规模格局,而且还影响其他市场利率水平的确定,出现明显的利率市场化的传递效应,其中影响最明显的是银行同业拆借市场和银行存款市场。因为国债市场发展后产生的大量资金需求,首先会冲击银行同业拆借市场和银行存款市场,结果必然是,在国债市场发展以及国债利率市场化的影响下,银行同业拆借市场的利率市场化机制将更加完善,银行存款市场也将逐步放松利率管制。
二、完善我国国债市场的建议与措施。
完善我国国债市场,提高国债市场流动性,推进利率市场化是充分发挥我国货币政策效应的必要条件。目前,完善我国国债市场应从以下方面着手。
(1)进一步规范滚动发行机制。扩大基准国债期限品种范围,进一步健全滚动发行机制,使一级市场国债发行形成更加持续的发行利率曲线,也使一级市场国债招标价格更好地发挥对国债定价与估值的参考作用。
(2)尝试推出国债预发行机制。为建立发行前债券价格揭示机制,规范一级市场债券分销行为,借鉴国际成熟债券市场预发行做法,在中国国债市场尝试进行国债的预发行操作。
2、优化国债期限结构和持有者结构。
优化国债期限结构和持有者结构,增强国债市场的流动性,提高国债市场的调节功能。
(1)合理设计国债的期限结构。国债期限结构的形成往往是一个复杂的不断变化的过程。政府必须兼顾自身与应债主体这两方面的要求和愿望,同时考虑宏观经济条件和清偿能力等因素,对国债的期限结构做出选择。
(2)优化国债的持有者结构。国债持有者结构单一是我国国债市场的一大痼疾。这已在相当大程度上制约了我国国债市场的规范和发展。针对这种情况,提出以下几点建议:第一,中央银行持有的国债规模要加大,配合货币政策的运用,提高公开市场操作的传导效果。第二,取消对商业银行购买国债的某些限制,使国债成为商业银行资产结构的重要组成部分。第三,促进现有养老保险基金等机构的发展并培育国债投资基金。这将有效地提高国债市场的参与程度,促进国债市场发行效率的提升。第四,允许国外投资者购买一定比例的国债。这既有利于我国利用外资政策的实施,又有利于调节国债持有者的结构。
3、大力培育机构投资者。
目前市场交易主体还比较单一,现在银行间债券市场的交易主体虽然己增加到900多家,但仍然主要是金融机构,非金融机构现在还很少进入这个市场,这样就限制了这个市场的覆盖面。在我国,商业银行目前却是债券市场的主要投资人。应大力发展非金融机构投资者进入国债市场,尤其是债券投资基金,由于债券投资基金具有专业投资和规模经济的优势,它们的投资风格更加稳健,有利于国债市场的健康平稳发展。
4、发展国债投资基金。
国债基金有封闭式和开放式两种基本形式,同一般的证券投资基金相比,国债投资基金是国家信用和非国家信用相结合的表现形式,国家信用是其存在的前提和基础,国债基金的绝大部分资金是投向国债的,同其他类型的投资基金相比,国债投资基金具有信誉高、风险小、收益稳定的特点。
5、大力发展国债市场中介机构。
(1)扩大一级自营商范围,完善做市商制度,活跃国债市场。第一,扩大一级自营商范围。我国中央银行应在严格要求的前提下,积极创造条件,进一步扩大一级自营商成员,尽早让一些业绩好、信誉高的证券公司和信托投资公司加入到一级自营商队伍中来。第二,完善做市商制度,扩大做市商队伍。我国虽已经建立做市商制度,但由于制度不完善,导致报价券种偏少,很多债券不能及时报价或没有报价,价格信息难以及时发现和披露。
(2)大力发展国债市场经纪人。一些国家的政府为了提高国债市场的流动性,非常重视经纪人业务。经纪人作为给交易商提供中介服务的机构,是连接交易商的重要媒介,经纪人本身不参与交易,只是将市场交易进行有效的配置,提供价格发现机制,提高交易的成功率。随着我国国债市场的不断发展和市场参与者的增多,直接交易不利于提高市场效率。目前我国同业经纪人只有一家,缺乏竞争和效率。因此,培养一大批活跃的经纪人队伍对发展我国场外债券市场显得尤为迫切。
6、建立统一、规范、分层次的国债市场体系。
(1)一个竞争、有序、统一、高效的国债市场是央行公开市场政策利率传导机制发挥作用的前提,在国债市场的建设中,当前应集中精力建立以银行间债券市场为核心市场。继续拓展完善银行间债券市场,吸收各类金融机构投资者进入,以之作为批发债券市场。
(2)我国目前的国债流通市场呈现分割的状态,银行间国债市场和交易所国债市场各自存在。国债市场的两个子市场之间既独立运作又互相沟通。但市场交易具有连续性,人为地把不同交易主体分割到不同的市场,不利于扩大市场规模,完善市场机制。而且两个市场价格差的存在也不利于管理层更好地把握宏观经济情况。因此,应逐步将两个市场统一起来,促进国债交易在更广的范围内开展。健全国债交易的基础设施,构建统一的国债托管结算清算系统,是统一流通市场的关键。
7、积极发展国债期货市场。
目前我国债券市场没有衍生金融工具,在现有的交易体系和交易手段下,投资者无法有效地解决利率波动带来的巨大风险,使得机构投资者难以进行避险与对冲操作,阻碍了其对债券市场的进一步参与。市场上投资者追涨杀跌,不利于债券市场的稳定。发展国债期货等衍生金融工具市场,可以为投资者提供规避风险的有效手段,促进市场价格发现,对于长期进行大量债券投资的商业银行、保险公司信用社、基金等机构投资者来说,十分重要。
【参考文献】。
[1]景学成、沈炳熙:中国利率市场化进程[m].中国财政经济出版社,1999.
[2](美)米什金:货币金融学[m].中国人民大学出版社,1998.
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