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无毒社区创建工作部署会篇一
社区矫正作为非监禁刑罚的执行方式,是司法行政机关一项新的工作职能。我局在政法委、党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持、密切配合下,根据上级统一部署,认真贯彻《xx省试行社区矫正工作实施意见》,《xx市司法局社区矫正工作安排意见》,以创建“平安xx”为载体,按照 “积极探索、依法规范”的要求,扎实有效地开展了一系列社区矫正工作。
现将有关其情况汇报如下:
一、基本情况
自从社区矫正工作开展以来,我x经过探索和实践,建立起了工作队伍,形成了良好的工作机制,制定了较为严密的制度体系,正在探索有效的矫正方法。到目前为止,共接管x名社区矫正对象,矫正期满解除x名,正在接受矫正教育人员x名。其中,缓刑x人、假释x人。现在服刑的矫正对象思想稳定,人心思进。
1、成立领导小组,设立办公室
社区矫正工作初始,成立xxx司法局社区矫正工作领导小组,组长由xxx局长担任,xxx副局长为主要负责人,工作人员x名。相应设立社区矫正工作办公室,地点设在司法局大办公室。
同时,各乡镇以及办事处也相应成立社区矫正工作领导小组共x个,由各社区矫正成员单位相关人员组成,各乡镇副书记担任组长,办公室设在各司法所,所长为办公室主任,并且各司法所指定一名专职社区矫正工作人员。这样为全面实施“成立工作队伍,建立社区矫正工作网络”奠定了基础。
2、加大培训力度,努力提高矫正工作水平
今年培训社区矫正工作人员共举办了三次,x人次。第一次是在“全县司法行政工作暨社区矫正工作动员会”上,做了社区矫正工作专题动员讲话,并培训了社区矫正知识。第二次是组织全县社区矫正工作人员进行了业务知识的系统培训,培训的内容按照省上规定的工作流程分为矫正衔接,矫正执行,管理监督,考核奖惩,矫正解除五项。进行了细致讲解,使社区矫正工作人员懂得如何进行社区矫正工作。第三次培训是通过检查发现存在的问题和不足,进行了全面的讲解,并采用提问的方式互动培训,学通弄懂了矫正知识和矫正工作程序,收到了较好的效果。
3、高度重视矫正协调,强化社区矫正工作。
在“政法工作协调会”上,主管副局长xxx就公、检、法各部门在社区矫正工作中负有的职责,做了细致认真的讲解,协调了各种衔接关系,使其明确了各自职责。
并且在社区矫正工作中遇到问题,xxx局长和主管副局长xxx努力协调,落实责任,达到矫正目的为止,使社区矫正工作较为顺利开展,收到了一定效果。
4、矫正方法
我局将整个社区矫正工作流程分为三阶段:接收阶段——矫正阶段——解除阶段。
1)、接收阶段 当局里收到人民法院的判决、裁定、决定或监狱管理机关、公安机关的决定后,在3日内做一个全面调查,并且迅速联系本人及相关家庭成员办理相关手续,签订协议,移交司法所并帮助司法所针对矫正对象的具体情况制定矫正方案。
2)、矫正阶段
司法所在为矫正对象办理登记、建档等相关手续的同时进行谈话,告知其权利、义务,宣布社区矫正执行中的学习、教育、管理、奖惩、劳动等各项规定,并发放《社区矫正对象须知》,矫正阶段正式开始。
监督管理是社区矫正的基础、是保障。其中要求矫正对象要做到每周电话汇报,每月写思想汇报,每季度做矫正鉴定,每月集体学习一次,即“四每”。还有,矫正对象必须参加公益劳动,每月不少于12小时。b、矫正教育,其中矫正教育是社区矫正的关键,其包括入矫教育,常规教育,解矫教育。入矫教育又包含:权利义务教育、认罪悔罪教育、在刑意识教育;常规教育又包含:思想道德教育,法制教育,形势政策教育,文化教育,心理健康教育;解矫教育又包含的内容有: 第一、期满总结教育。 第二、思想教育。 第三、心理辅导。
第四、安置帮教工作衔接。 c、帮困扶助
司法局组织人员走访了每一个社区矫正对象家庭,了解他们家庭生活状况,引导他们自食其力,解决就业问题,而且救济困难户,给困难户发放面、油等,进行物质帮助,还协调乡民政处给予困难救助。
3)解除阶段
在矫正期满30日前,各乡镇(街道)司法所指导社区矫正对象本人做出书面总结,并出具书面鉴定材料,报局里审核批准,在矫正期满日书面通知本人,并通报原判决人民法院。同时以适当方式公开宣布解除其社区矫正。
三、矫正措施
1、详细调查,打好基础
判缓刑和假释的犯罪分子,在司法局接到来函后,组织专门调查组,对准备判缓刑和假释的村组进行详细调查,要有村委会意见,至少四户村民意见,调查结果同意接受后,三方签订协议书,并写出调查报告。反馈原判单位和“假释一体化”领导小组。为以后的矫正工作打好基础。
2、认真走访,了解情况
接受矫正对象后,局里和司法所共同组织走访,了解家庭基本情况,收入多少,家庭人员的现状,有无困难。只要有变故的家庭必须走访,解决实际问题。通过走访,制定出比较切合矫正对象的矫正方案,根据矫正方案逐项落实,逐项完善,使矫正方案的条款得到落实。
3、常规管理,落实到人
每个矫正对象,确定一名家庭矫正人员,以便随时了解情况,及时矫正,汇报。司法所确定一名专职矫正人员,按照规定,履行日汇报、月汇报、年总结程序,并确定学习内容,劳动项目,进行日常管理矫正。
4、勇于探索,实践完善
社区矫正是一项新工作,社会多数人不了解社区矫正,推行此项工作,困难甚多,又没有较为完善矫正经验,在探索中发展前进,社区矫正全体人员都在努力学习,努力探索,逐步完善。在此工作中,有很多同志作出突出成绩,特别是老舍古司法所所长白鹏程,能多次走访矫正对象家庭和村组,了解情况,对症下药,及时解决生活困难,及时帮助学校教育,引导就业,自食其力,建立回归社会的信念,能引导矫正对象顺利完成工作。
四、主要存在的问题和不足
1、没有配套的法律依据、缺少必要的强制手段、措施。
2、社区矫正工作经费没有。
3、各部门之间工作配合、衔接不够密切。
4、社区矫正组织的辅助力量没有。
5、宣传力度不够,群众对矫正工作观念滞后。
四、社区矫正工作今后的工作思路
1、加强培训工作和矫正工作研究。
加大对社区矫正工作者的培训教育力度,着力提高专业素质、服务水平;加强矫正工作研究。努力建设一支整体素质高、综合实力强,既能解决复杂矛盾,又廉洁奉公的社区矫正队伍。
2、加强各部门协调沟通。 按照《关于开展社区矫正试点工作的通知》(以下简称《通知》)规定,社区矫正工作需要公、检、法、司、民政、劳动和社会保障局等部门的共同配合。我们将按照上级总体要求,准确把握工作布局,整合力量、克服困难、加强沟通、形成合力。
3、争取社区矫正组织的辅助力量。
社区矫正工作,不仅仅是司法行政机关的职责,也要充分发挥全社会力量,依靠社会团体、组织和个人,加强对监外服刑罪犯的教育矫正和监管,促使他们的思想、行为、行动等方面得到矫治和转按照规定,要建立专业矫正力量与社会矫正力量相结合的矫正工作队伍。这里的社会矫正力量主要是社会志愿者。包括离退休人员、社区居委会成员、矫正对象的近亲属和所在单位人员等。但在实践中,除了居委会成员和矫正对象近亲属外,其他矫正力量很难组织,不便操作。
4、营造浓厚宣传氛围
在向领导及相关部门宣传,赢得领导重视和有关部门的支持和配合的同时也要向社会、广大群众进行宣传,要动员社会各方面力量,利用各种载体,加强社区矫正和政策的宣传普及,努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
总之,随着社区矫正试点工作的不断深入,清涧县司法局将在过去工作的基础上,继续坚持以人为本的工作方式,不断总结创新,探索社区矫正工作的新思路,帮助矫正对象早日回归社会。
xxx司法局 2011年10月14日
无毒社区创建工作部署会篇二
禁毒工作是社会一项艰巨而重要的任务,也是社区各项工作中的重中之重,以下是关于无毒社区创建工作方案,希望对您有帮助!
坚持四禁并举,预防为本,严格执法,综合治理的禁毒工作方针,走公安机关依法专项执法和群众路线相结合,以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点,利用一切有利于禁毒工作的力量和条件,强化措施,加强保障,切实遏制毒品危害的发展和蔓延,建立健全禁毒工作长效机制,进一步推动禁毒工作。
1、严格控制新增吸毒人员,新增绝对数比20xx年下降20%。
2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作,落实帮教率达95%以上,提高戒毒巩固率,努力降低复吸率。
3、深入开展创建无毒社区活动,无毒社区的创建面要达100%。
4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上,中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。
5、禁毒工作组织健全,责任落实,保障到位。
(一)力抓重点,强化三项管理。
1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒,毒资难以供应,以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此,做好对复吸人员管理教育跟踪工作,成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员,由于他们文化程度低,生活空虚,拒毒、防毒意识薄弱,往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。
2、抓重点场所。要抓好ktv、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理,特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理,并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。
3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系,利用公安机关开展的严打整治有利时机,紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作,密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。
(二)经常排查,严防新增和复吸。
毒情排查工作是一项经常性的工作,如何压缩毒品消费市场,进一步减少新吸毒人员的滋生,是毒情排查的目标之一。因此,街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓,加强领导,制定排查工作计划,切实有效掌握街道毒情状况,为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。
(三)突出严打,高压态势持续保持。
要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合,严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展地毯式排查抓戒行动,强化防控网络建设,全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外,要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节,要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用,拓宽禁毒渠道,深挖毒情线索,结合全市开展禁毒专项运动的有利时机,打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件,缴获一定数量的毒品,收戒一批新复吸毒人员,严厉打击一批涉毒违法犯罪分子,有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣传,不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。
首先,利用626国际禁毒日有利时机,开展广泛大型的禁毒宣传活动。在626期间,联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出,利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置,聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。
二是在九月份学生开学之际,兴起学生禁毒宣传大活动,在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单,上一节禁毒知识课,看一场禁毒宣传片,切实提高学生防毒拒毒意识。
(五)明确责任,提高帮教尿检成效。
将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一,以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓,做好戒毒出所人员的帮教接茬工作,防止帮教人员失控的情况发生。
五位一体帮教人员要切实负起责任,明确第一责任人,充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用,探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助,帮其联系企业或其他单位,对自谋职业者应提供各种方便,使其安心就业,积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作,派出所要做好尿检工作,通过共同努力,努力巩固戒毒成效,降低复吸率。
(六)深入无毒社区创建,全面推进禁毒工作。
按照上级的统一部署,充分调动村民参与禁毒的积极性,全面推动创建“无毒社区”活动的深入开展,为确保活动得取得实效,结合我村工作实际,特制定如下实施方案。
健全组织、落实人员、完善运行机制和工作体制,使无毒社区的创建工作全面达标。
(一)配备人员、夯实基础。明确分工,由专人进行负责宣传工作,通过村务公开栏、黑板报、向村民发放明白纸等多种村民喜闻乐见形式,向村民宣传禁毒及创建无毒社区的知识,使此项工作做到家喻户晓。同时,结合社区警务室工作职能的基础上,加强农村法制教育和对流动人口的管理,减少毒品在我村传播的途径。
(二)明确重点、大力宣传。结合农村工作的实际,在村内进行禁毒宣传,宣传重点为以下几个方面:1、国家禁毒方面的法律、法规;2、识毒、防毒、拒毒方面的有关知识;3、毒品危害人类生命、财产安全,特别是贻害子孙、危害民族未来的严重后果;4、创建“无毒社区”活动的重大意义。通过宣传使居民自觉加入禁毒和创建无毒社区的行列。
(三)丰富载体、注重实效。发挥农村文化宣传队的积极作用,丰富村民业余文化生活,同时邀请社会学者、医务工作着、营养专家、体育工作者,给村民传授,科学饮食、健康知识等方面的知识,通过居民的学习,结合身边的真人真事,编排出快板、表演唱、小品等文艺节目,教育居民要珍视今天、珍视健康、科学饮食;定期农村文体活动,使村民在自娱自乐中主动远离毒品。
1、动员部署阶段(4月3日至7日)
开展党员、村民代表会议《关于做好禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的实施方案》会议,在全村进行禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的部署。
2、实施阶段(4月7日至6月22日)
加强组织领导禁毒工作的组织领导,建立健全相应组织领导机构,以促进本辖区宣传、创建工作的良性运转。积极投入到对农村禁毒、创建无毒社区的宣传教育活动中来。把教育活动贯穿到我村精神文明建设之中。通过宣传教育,切实提高全体村民的防毒、拒毒意识,和自觉参与禁毒斗争的积极性,共同营造远离毒品,拒绝毒品的社会环境,遏制涉毒违法犯罪活动,推动全村禁毒工作的开展。要把创无毒社区纳入新农村建设的重要内容和考核标准,建立责任制,形成齐抓共管的良好氛围,对涉毒人员做到底数清,措施得力,发动群众搞好涉毒排查,发现涉毒人员,早做工作,早采取措施,使“有毒必肃、贩毒必惩、种毒必铲、吸毒必戒”的宣传家喻户晓。
3、注重实效 (6月23日至12月31日)
对禁毒宣传和创建“无毒社区”情况进行自查自评,查找存在的问题,及时总结经验,确保取得实效。对在禁毒宣传工作中做出为今后推动此项工作上新台阶奠定基础。
无毒社区创建工作部署会篇三
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。下面是小编收集整理的创建无毒社区工作计划范文,欢迎借鉴参考。
一、指导思想
坚持四禁并举,预防为本,严格执法,综合治理的禁毒工作方针,走公安机关依法专项执法和群众路线相结合,以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点,利用一切有利于禁毒工作的力量和条件,强化措施,加强保障,切实遏制毒品危害的发展和蔓延,建立健全禁毒工作长效机制,进一步推动禁毒工作。
二、工作目标
1、严格控制新增吸毒人员,新增绝对数比20xx年下降20%。
2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作,落实帮教率达95%以上,提高戒毒巩固率,努力降低复吸率。
3、深入开展创建无毒社区活动,无毒社区的创建面要达100%。
4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上,中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。
5、禁毒工作组织健全,责任落实,保障到位。
三、工作措施
(一)力抓重点,强化三项管理。
1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒,毒资难以供应,以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此,做好对复吸人员管理教育跟踪工作,成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员,由于他们文化程度低,生活空虚,拒毒、防毒意识薄弱,往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。
2、抓重点场所。要抓好ktv、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理,特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理,并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。
3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系,利用公安机关开展的严打整治有利时机,紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作,密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。
(二)经常排查,严防新增和复吸。
毒情排查工作是一项经常性的工作,如何压缩毒品消费市场,进一步减少新吸毒人员的滋生,是毒情排查的目标之一。因此,街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓,加强领导,制定排查工作计划,切实有效掌握街道毒情状况,为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。
(三)突出严打,高压态势持续保持。
要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合,严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展地毯式排查抓戒行动,强化防控网络建设,全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外,要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节,要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用,拓宽禁毒渠道,深挖毒情线索,结合全市开展禁毒专项运动的有利时机,打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件,缴获一定数量的毒品,收戒一批新复吸毒人员,严厉打击一批涉毒违法犯罪分子,有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣传,不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。
首先,利用626国际禁毒日有利时机,开展广泛大型的禁毒宣传活动。在626期间,联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出,利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置,聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。
二是在九月份学生开学之际,兴起学生禁毒宣传大活动,在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单,上一节禁毒知识课,看一场禁毒宣传片,切实提高学生防毒拒毒意识。
(五)明确责任,提高帮教尿检成效。
将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一,以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓,做好戒毒出所人员的帮教接茬工作,防止帮教人员失控的情况发生。
五位一体帮教人员要切实负起责任,明确第一责任人,充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用,探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助,帮其联系企业或其他单位,对自谋职业者应提供各种方便,使其安心就业,积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作,派出所要做好尿检工作,通过共同努力,努力巩固戒毒成效,降低复吸率。
(六)深入无毒社区创建,全面推进禁毒工作。
精心制订创建无毒社区工作方案,将创建工作落实到每个社区、学校、单位,充分发挥街道领导带头作用,联合禁毒职能部门和工、青、妇等社会群团,结合严打整治斗争和毒品问题重点整治,动员社会力量共同参与创建活动。尤其是各社区要结合本地实际,建立禁毒工作领导小组。根据本社区,努力确保20xx度社区无毒目标。
一、指导思想
我县开展创建“无毒社区”工作,继续以党的xx届六中全会精神和“三个代表”重要理论以及全国人大十届五次会议精神为指导思想,与时俱进,开拓进取,以对社会,对民族高度负责的精神,切实抓好创建工作。在创建工作中,各级党委、政府对创建工作负总责,主要领导是第一责任人,分管领导是第二责任人。县综治委、禁毒委负责对全县“无毒社区”创建工作的总体规划和考核。各地要充分运用综合治毒的办法,以禁吸戒毒为重点,把宣传、教育和帮教等各项工作措施落实到各职能部门和基层组织。努力争取将我县建成“无毒害县”,为此,特制定20xx年度工作方案。
二、领导机构
为了加强创建工作的领导,根据我县领导干部调整的实际,决定调整ⅹⅹ县创建“无毒社区”领导小组。县委、县政府常务副县长、禁毒委主任ⅹⅹⅹ任组长,县委、政法委书记ⅹⅹⅹ,县委、宣传部长ⅹⅹⅹ,县人大副主任ⅹⅹⅹ,县公安局局长ⅹⅹⅹ任副组长,县禁毒委成员单位各部门负责人为成员,下设办公室,办公室设在公安局禁毒大队。负责组织、协调“无毒社区”创建工作。
三、具体工作
1、结合全省打击新型毒品专项斗争
在全县再次开展排查摸底,由辖区派出所牵头,创建单位配合,组织专门力量分片包干,深入辖区对常住人口、暂住人口、流动人口进行排查,作到村不漏户、户不漏人,把排查出来的涉毒人员列入重点人口管理,建立档案。教育局负责全县中小学、卫生局负责医院,药监局负责诊所药店,文体局负责网吧歌厅,工商局负责重点企业进行排查。
2、进一步广泛深入地开展禁毒宣传教育
禁毒宣传是创建“无毒社区”工作的重要环节,要使全县人民都了解和认识毒品的危害,必须组织各方面的力量,利用媒体等各种宣传手段,通过多种形式,深入社会及机关、学校、居民区、街道、村、组广泛开展禁毒宣传。特别是对青少年的禁毒教育尤为重要,教育部门要在小学五年级至高中二年级段重点开展对在校学生的禁毒预防教育。并由教育局牵头,对全县中、小学生开展禁毒预防教育,制定出教学计划和确定好教学内容以及安排出教学课程、组织设施并检查落实。由教育局在年底前写出“中小学禁毒预防教育工作总结”报县创建“无毒社区”办公室和县综治委。各镇、乡创建办要利用每年“6.26”国际禁毒日开展集中禁毒宣传和配合综治工作作好经常性的禁毒教育,采用张贴图片、书写标语,设立禁毒警示牌、组织参观禁毒展览;举办禁毒专刊等形式,大张旗鼓地宣传禁毒,切实做到家喻户晓。机关各单位及大中型企业要利用自身的特点和优势,在干部职工中广泛开展禁毒教育,确保本单位干部,职工和家属子女无吸毒、无贩毒。
3、依法运用强制戒毒、劳教戒毒手段,发挥专门机关
在禁毒工作中的重要作用。抓好禁吸戒毒是公安机关禁毒部门的重要职能,也是创建“无毒社区”工作中治标的有效途径。对新滋生的吸毒人员、发现一个强戒一个,对经过强制戒毒后又复吸的,坚决依法给予重处。各镇、乡创建办和机关各单位,对经过强制戒毒出所的人员和劳教戒毒解教的人员,要建立“帮教小组”。由派出所民警、单位(村、组)家庭成员组成的“三帮一帮教小组”,负责对其帮助教育。帮教小组必须掌握帮教对象的思想动态,经济来源,交往关系,来往去向,现实表现等,并适时开展谈话教育,使帮教工作真正落到实处。
4、控制社会面,有效地防止毒品渗透
各公安派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理。积极配合当地政府开展辖区内的禁种铲毒工作,对流动人口进行认真的清理和掌握,特别要掌握外流人员回乡后的动态,防止外出务工人员染毒后回乡蔓延。同时配合有关部门加大对麻醉药品,精神药品和易制毒化学品的管理,坚决杜绝流入非法渠道。
5、建全制度,落实责任,开展创建工作
过去,我县创建“无毒社区”工作中,各地都制定了一些相应的制度和措施,实践证明这些制度和措施都是可行的。因此,各镇、乡创建办应当在当地党委政府的领导下,继续建立健全“党政研究排查毒情制度”“重大毒情报告制度”“涉毒人员帮教制度”“麻醉药品和精神药品管理使用制度”等。根据创建工作的开展情况,确定好“毒情信息员”、“禁毒宣传员”、“帮教小组成员”等,并造册备案。对外出务工人员和暂住人口也要登记造册,做到心中完全有数。并在创建工作中作好各种记录。
创建“无毒社区”工作已纳入了社会治安综合治理。县政府与各镇、乡签订的“社会治安综合治理责任书”中已容入了创建“无毒社区”内容,并与其同布署,同检查,同评比。因此,各镇、乡(社区)要与村组(街道)签订创建“无毒社区”工作责任书,村、组(街道)再与农户(居民)签订责任书。作到层层落实责任,个个明确任务,抓好创建工作。
四、申报命名
对申报命名“无毒乡、镇”和创建“无毒社区先进单位的评审工作”,按照市综治委、禁毒委的时间要求,仍然先由县综治委、禁毒委组织联合考核后,再报市上考核。各镇、乡,机关各单位以及全县各大、中型企业,根据创建工作的开展情况,于年底前写出工作总结报县禁毒委、综治委。
一、落实创建工作责任制
社区一把手负总责,社区治保主任具体负责创建平安社区各项工作的落实,谁主管谁负责,把维护稳定的措施与责任层层分解落实到社区各组组长及社区楼长。年初签订责任书,年终进行考核。
二、搞好创建平安社区宣传活动
创建平安社区工作的开展离不开群众的积极配合,不单单是领导者的责任,因此一定要认真组织好宣传,发动每一位群众参与此项活动。我们以发公开信、贴标语、拉横幅的形式向群众宣传,使他们了解到创建平安社区活动的目的和意义,以及自己的责任和义务。动员社区居民群众和辖区单位积极参与创建平安社区的创建活动,深入开展无毒社区、无邪教社区的创建目标,开展优秀维安义工巡逻队员,社区优秀楼长的创建活动,形成人人参与治安防范的工作局面。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时,进一少发挥群防群治队伍的作用。依托已建立的7人的治保会、20名安全员、1名信息员、1名协管员、4名社区保安以及党员组成的义务巡逻队和300人组成的维安义工志愿者。社区将进一步加大对这些队伍的管理,保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际 、突出重点
根据我社区的实际情况,今年我社区将着重抓住以下工作:一是强化社区治安防范管理,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传五防知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。二是完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主教育疏导依法处理防止激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。三是开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。四是抓好重点人口的管理。社区治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理,在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管,谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。
一、指导思想
以省市禁毒委要求开展创建无毒社区工作的决定为指导,以当前全县深入开展的禁毒人民战争为契机,坚持四禁并举,预防为本,严格执法,综合治理的禁毒工作方针,通过深入开展各项禁毒工作措施,集社会之力,聚万众之心,动员全社会的力量共同参与创建活动,坚持不懈,彻底根除毒害。
(一)创建范围和分类。在全县范围内要全面开展创建无毒社区工作(以下简称创建工作),创建工作以乡镇一级为基本单位,按照属地原则逐级进行管理。对本县的涉毒帮教人员人户分离符合有关条件的,由户籍所在地办理委托手续,委托现住地落实管理。
根据我县毒情现状,以20xx年底各地实有吸毒人员数为主要依据进行划分档次,分类开展创建活动。
第一类:尚未染毒的乡镇,开展保无毒活动;
第二类:本地籍实有吸毒人员数不到200人的乡镇,开展创无毒活动。
(二)工作目标。通过三年创建工作要达到下列工作目标:
1、广大群众对毒品及其危害的认知能力不断提高,禁毒意识普遍增强,社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断提高,新增吸毒人员逐年下降,戒断巩固率逐步提高。
2、毒品问题得到有效遏制,新型毒品蔓延趋势得到有效遏遏制,逐步实现本地籍实有吸毒成瘾人员零增长的目标。
3、以缉毒情报建设为依托,加大堵源截流力度,有效解决外来人员零星贩毒和非法种植毒品原植物的涉毒问题,坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题,基本禁绝制毒和种毒现象。
4、各级禁毒机构更加健全,禁毒保障更加到位,基础工作更加扎实,信息化建设更加规范。
三、组织考核
(一)考核内容
1、领导重视禁毒工作,将其纳入重要的工作议程,禁毒机构和机制健全,人员和经费落实,充分履行禁毒职责。
2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击,易涉毒场所问题得到有效整治,破获涉毒案件数、缴获毒品数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。
3、禁毒工作深入人心,广大群众对毒品及其危害的知晓率不断提高,城镇达到100%,农村(以村居为单位)达到80%,外来务工人员达到80,娱乐场所业主及从业人员达到100,各类中小学校达到100%,新增吸毒人员逐年较大幅度下降。
4、禁吸戒毒工作更加规范有效,复吸人员绝对数逐年下降,总体尿检率80以上,年度脱毒人数逐年增加。
5、涉毒人员排摸工作深入细致,辖区涉毒人员底数清、情况明,禁毒基础工作更加规范。
(二)考核方法
县禁毒委将参照上述5条考核内容,并结合《不合格单位的标准》(附件)的要求,制定具体的考核评分标准,在各乡镇、部门认真开展自查和查漏补缺的基础上,于每年年底对各乡镇和县禁毒委成员单位开展创建无毒社区工作进行考核。20xx年底乡镇考核总合格率要超过85,20xx年底考核总合格率要超过90,20xx年底考核总合格率要超过95。届时,市禁毒委也将根据我县的考核情况适时进行抽查。
(三)先进申报
县禁毒委将积极指导、帮助乡镇开展好无毒社区创建活动,每年将表彰一批创建的先进单位和个人。对于创建工作成效突出的乡镇,将推荐参加市级创建工作先进单位的评选。
四、工作措施
(一)广泛宣传,进一步营造创建氛围。创建工作宣传先行。要在日常禁毒宣传教育中突出创建工作的主题,要让广大的人民群众知道创建工作的重要意义、主要目标和实施步骤,让广大人民群众主动参与到创建活动中来,集社会之力,聚万众之心,努力营造良好的创建工作的氛围。同时,在宣传对象上要突出对外来务工人员、易涉毒娱乐场所从业人员、中小学生的宣传教育,切实增强他们的禁毒意识,远离毒品。
(二)深入排查,进一步掌握毒情底数。各地每年要开展毒情大排查活动,组织、动员乡、村干部,进一步掌握现有吸毒人员的现状,及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知,切实增强创建工作的针对性。
(三)严厉打击,进一步净化社会环境。公安机关作为禁毒工作的主力军,要充分发挥打击涉毒违法犯罪职能的作用,按照攻坚克难和全员大收戒的要求,稳准狠地打击各类涉毒违法犯罪活动,萎缩毒品的消费市场,最大限度地减少毒品的传染源。同时,要加强对易涉毒娱乐场所的监管工作,及时查处场所内涉毒违法犯罪案件,并按照有关规定严肃追究场所责任。通过公安机关的严厉打击,有效净化社会治安环境,为创建工作提供一个良好的社会环境。
(四)落实措施,进一步巩固戒毒成果。各地在创建工作中要突出社会帮教工作,根据帮教工作的有关规定,落实各项帮教措施,降低复吸率。一是做好接茬帮教工作;乡镇和公安派出所要及时根据戒毒部门的告知信息,做好帮教接茬工作。二是强化帮教谈心尿检工作;各地要采取一切有效的手段,提高帮教谈心尿检的针对性和真实有效性,使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况,从而及时发现复吸对象予以打击。三是规范脱毒认定工作;县禁毒办要严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定,规范脱毒认定工作,降低脱毒对象的复吸率。四是帮教安置点的建设;根据市禁毒委的要求,积极创造条件推进帮教安置点的建设,努力提高帮教对象的就业率。
(五)加强督查,进一步完善督导机制。要充分发挥县双禁工作督导组的作用,按照分片负责、定期汇报的工作原则,组织各督导组深入各乡镇和县禁毒委成员单位开展定期不定期的明察暗访、突击督查等形式的督导活动,及时发现和解决基层禁毒工作存在的问题。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各乡镇、部门要从开展禁毒人民战争的高度,充分认识创建工作的重要性和必要性。党政主要领导是创建工作的第一责任人,要加强对创建工作的组织领导。进一步健全创建工作的有关工作机制,落实责任,确保创建工作扎实、有效地开展。
(二)制定方案,明确任务。各地要依据本规划,根据当地实际制定切实可行的创建工作方案,明确创建工作的目标、任务和考核标准,落实工作职责,深入实施创建活动。
(三)协作配合,齐抓共管。县禁毒委成员单位要充分发挥职能优势,齐抓共管、协作配合、形成合力,共同抓好我县的创建工作。
(四)严格考核,奖惩分明。县禁毒委每年制订详细具体的考核标准,组织对乡镇(街道)的创建工作进行考核。同时要明确考核奖惩制度,充分调动基层创建工作的积极性。通过考核,对创建工作达标且成效显著的单位、集体和个人,予以表彰和奖励。对成效特别显著,工作特别突出的单位、集体和个人可推荐到温州市禁毒委,评选市级先进。凡创建工作不落实,措施不力,人财物不到位,造成毒情发展蔓延的地区,则要按照有关规定追究相关单位和领导的责任。
一、指导思想
巩固无毒成果以禁戒毒工作委重点,加强工作措施和工作力度,使禁毒工作部门行为转化为转发领导下的全社会行为,达到实现“无毒镇”的目标。
二、创建范围和目标任务
(一)目标任务:创建“无毒镇”工作,以各村委会,各企事业单位为基本单位,按属地管理原则进行。在创建过程中,可以从创建无毒村,无毒家庭,无毒学校,无毒小区等做起。逐步扩大“无毒小区”范围,以小区为伍指导实现全镇“禁绝毒品”的目标。
(二)目标任务:开创“无毒镇”工作,以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒为总目标。落实禁止吸、贩、制毒的各项措施。减少毒品危害,杜绝毒品的出现,创建“无毒社区”。
三、方法和步骤
(一)成立专门领导机构。镇政府成立专门禁毒来到小组,各村成立禁毒、帮教协会。每个村庄有治安(包括赌情)信息员队伍。
(二)制定彻底可行的工作方案和各种禁毒工作制度。
(三)全镇各级党政来到亲自挂帅,做动员、抓部署。派出所、综治办、司法办、共青团、妇联等部门发挥职能作用,广泛动员群众积极参与禁毒工作。
(四)掌握毒情信息。全镇44个村庄单位,配有46名治安及毒情信息员,并和派出所有所挂钩,一有毒情即使报派出所。
(五)人口复杂地区重点布控,对流动人员,暂住人员实行登记。
(六)经常开展研究工作并及时做出部署。
(七)对“高危人群”开展预防和帮教。成立“帮教”协会。
(八)全面落实宣、戒、帮、控、查等创建措施。
1、利用各种宣传媒体和宣传手段,包括贴标语,搞宣传栏,放映电影等方法,重点对青少年进行普法宣传教育,如上法制课等。
2、发动和鼓励检举,揭发毒品的违法行为。
3、落实帮教工作责任和措施,掌握帮教对象思想动态行为。
4、严格控制社会面,防止毒品问题发生,特别市严格控制毒品流入我镇。
5、调查和打击毒品犯罪行为。
四、评估程序和标准
(一)评估程序
各村委会及企事业单位做好自评工作以后,报镇政府并进行考核。
(二)无毒社区标准
1、社区里没有新滋生吸毒人员。
2、社区里现有吸毒人员戒断三年以上。
3、社区里对非常住人员吸毒和涉毒犯罪能够及时发现、处理和打击。
4、社区里没有制贩毒品活动。
5、社区里没有非法种植毒品原植物活动。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级党、政领导要充分认识创建“无毒社区”工作意义。
(二)明确责任,协同共建。
(三)加强监督,检查指导。
(四)加大投入,保障经费。
无毒社区创建工作部署会篇四
我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下,依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治村”建设工作是加快推进基层民主法治建设,依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施。
1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治村”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作,保证“民主法治村”建设工作的健康有序开展。
2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治村”建设工作的本质要求。要以民为本,尊重村民的民主权利和首创精神,动员和组织村民开展基层民主实践,认真落实“四民主”、“两公开”,在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。
3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区两委干部要依据法律法规管理基层各项事务;依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,发挥制度效用。
4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治村”建设工作的标准。要坚持维护我村基层稳定与发展,依法规范农村各种利益关系,正确处理各种矛盾纠纷,维护基层社会稳定,推进基层三个文明协调发展。