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今年将开始的“高校评估”进入冲刺阶段,各地高校“应付”办法折射行政化之弊
官方大学“排行榜”的冲击
去年10月,教育部建立了每五年一轮的高校教学评估制度,而且每年公开发布一次全国高校教学基本状态的相关数据。本科院校(每年约200所)的教学评估由教育部统一领导,由高等教育教学评估中心组织实施;高职院校的教学评估由各省区市教育厅(委)统一组织。但是,教育部还要组织专家进行抽查评估(每年约50所)。
北京一位大学校长告诉记者,“国家评估依次为优秀、良好、合格、不合格,等级低说明学校发展潜力不行,这直接关系到政策优惠、资金划拨以及生源和当地政府的扶持力度等。”可以预见,教育部评估结果的公布将会成为官方的“排行榜”,其对社会和高校的冲击,将大大超过大众评估以及民间的“排行榜”。
“高校评估”陷入造假旋涡
记者了解到,除北大、清华等少数几所国家投入巨资、立志建成“世界一流的高校”外,其他高校评估结果将决定学校的未来和发展,以至各校不惜造假予以“应付”。
首先,假论文。知情人说,为找到那么多既符合学生实际又有质量的论文,他们就直接从网上下载,稍加改动即成。其次,假试卷。按评估标准,至少要有近3年来各科的考试试卷。有些老师为防止被抽查到不合格的试卷,有些涂改过的试卷重新打印空白试卷,再做一遍。第三,假人数。为使教工人数达标,有些学校把已经离开、工作关系也已调走的教师仍然计算在内,甚至仅达成引进意向的也见诸教师名单。
此外,还有一些“造假”项目,比如学生参与教师科研的情况、教师培养方案、考试大纲、实习大纲、毕业生签约率及就业情况调查等等。
烧钱越多“优秀”概率越大
不少学校领导认为,评估前的“公关”很关键。“我们去年迎接预评评估组,结果发现师生比、经费投入等都不符合标准,可最后还是‘优秀’。知情人透露,学校送给评估组每人一台笔记本电脑。”一位大学老师说。
记者了解到,评估俨然是一场可怕的“烧钱游戏”。钱烧得越多、幕后工作做得越到位,学校“优秀”的概率就越大,所以学校不惜花血本来迎接高教评估团……
“高校评估”不应一刀切
中国人民大学副教授陈幽泓认为,一些大学可能不会太在意民间排行榜,但是官方的“排行榜”一定会成为大学教育工作的中心任务。这样的后果,自然是按照一个或某几个等级序列形成的少数几所排在宝塔尖上的精英大学垄断公共资源,胜者通吃,这种局面不符合世界发展的潮流。
北京某高校的一位副教授坦言,高校评估应根据不同类型高校的办学定位和特点来进行评估。目前,全国所有本科院校都按照同一个指标体系同时进行评估,那么,重点高校与一般地方院校评估的区分度,就很难体现出来。事实上,不同层次的本科院校同场竞技,其评估效果自然值得商榷。(据新华社)
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