2025年派出所刑侦改革工作总结 公安大刑侦改革方案(四篇)

派出所刑侦改革工作总结 公安大刑侦改革方案篇一

见习任务大体上大体可以分为二个部分，即国庆前、国庆。

国庆前期，我光荣的成为了一名社区民警，主要负责崇文体育馆路东厅社区这部分，带班的师傅为公安大学零一级学生某某某。社区工作劳累而且乏味，另外，对民警的素质要求也十分严格，因为社区民警最贴近老百姓的生活，尤其对于我们东厅社区。东厅社区里大部分住的都是外籍友人，因而日常管理必不可少的就是英语交流，另外，东厅还包括三条老北京的胡同，胡同里的人员复杂，流动人口大，这样，给我们的工作带来了更大的困难，而社区的工作具体体现在以下几个方面：

1、流动人口普查。外来务工人员很杂，如果不经常对其登记，很有可能隐蔽了有犯罪行为的在逃人员，再加上老北京胡同错综复杂的建制，如果不及时进行处理很可能给国庆的安全隐患造成一定得安全威胁。上级领导也要求我们严格执行人口普查这一规定，实现每天核录完成20人以上，并及时对其进行登记和注册。而对于外籍人员，我们依旧严格执法，同时配合分局外事办人员定期对外籍人员的签证和护照进行核查，并及时汇报给相关部门，以免出现涉疆、涉藏问题。这一方面我们严格要求自己，并准确无误的向上级领导汇报情况，得到了领导的认可和赞扬，同时也为国庆安保消除了一重大隐患。

2、严厉打击违法犯罪现象。由于胡同的建制问题，经常会有邻里间的纠纷问题，有的甚至导致犯罪。这就要求我们不仅及时出警，更要在严格执法的同时学会纠纷调节，对于轻度的纠纷，我们采取调解的方法，对于严重的纠纷，甚至涉及到暴力犯罪的行为时，我们一丝不苟的去了解和掌握事件，然后根据派出所关于治安管理处罚的相关规定对其采取相应的制裁，偶尔也会配合警区的人员进行犯罪抓捕。发现问题，及时制止，要努力完成派出所提出的“国庆零纠纷”的处理原则。

3、对重点精神病人的控制。二零九年九月十二日发生在宣武区的一起精神病杀人案引起了北京市公安局乃至公安部党委的高度重视和警惕，市局立即出台国庆期间关于精神病人的控制草案，而这一相关政策落实到我们东厅社区也就具体化到以下几个工作：第一，一定要挨家挨户走访调查，对病态严重的人员要立即要求其住院治疗，对也病态形式轻微的必须确保其有固定的监控人对其二十四小时进行监控，另外，我们用派综信息系统对其进行了细微的登记，对以监管的已死亡的向上级领导做了重要的汇报，并得到了相关的批示和处理文件。

4、对社区酒店工作人员的安全教育和培训。二零零九年就越十七日发生一起酒店恶性杀人案，一名保安和二名经理被当场砍死，派出所党委在上级领导的指示下立即制定了相关政策，而我们的社区民警的主要任务就是把安全意识传达到各个酒店并向其通报此类杀人案已引起足够的重视，并为其配发了红色袖标，此袖标的作用不仅营造了安全的气氛，另外让犯罪嫌疑人们也闻风丧胆。

5、对养犬、养鸽等宠物家禽的控制。根据上级领导的要求我们队本社区的无证犬和流浪犬进行了处理，并督促其及时办证，对于养鸽子的群众严格告诫他不允许其在国庆演习之日放鸽子，以影响国庆梯形飞机方队的飞行任务。另外，对喜欢放风筝的群众给予同样的告诫。

二，国庆以及国庆后期的工作。国庆的当天主要的任务是治安管理及维护。由于国情的阅兵演习，天安门地区人流集中的地方，场面秩序不容易控制，一旦有失控现象后果不堪设想。我们和带班民警严格分工，进行了现场的备勤，并及时处理了人流拥挤的现象。期间，我们主要注意四个方面的问题，1、就是发现可疑人员，2、就是注意发现空中是否有飞行物

3、注意发现新疆以及西藏等地区的人员。下午两点左右我们被安排到了磁器口方向到幸福大街方向的巡逻，期间我们成功的抓获了一精神病人，并进行了有效的控制，然后及时汇报给所里的领导。

国庆之后，所里恢复了四警区制度，我的主要任务就是巡逻，而巡逻的位置就是赫赫有名的红桥市场，也就是外国人活动最多的地方之一，而我的主要任务就是维护现场秩序，遇到问题及时向所里汇报，偶尔处理下因语言不通而导致的纠纷，另外，还为很多外国人指引道路。此工作十分辛苦，工作时为每天九小时，后来当我们出色完成了任务时受到了分局局长的表扬和赞美。

最后一晚的设卡。毛主席说：“革命尚未成功，同志仍需努力”。晚上我们组织了最后的设卡活动，戴着钢盔和防弹衣我们在磁器口方向设卡，期间我们对个别人员进行了随机的核查，而我个人一个人完成了二十个人的核录任务，并将几名身份证已经注销的晚来人员带回了所里，并进行了处罚。就这样，我的实习任务全部结束了。

此次的实习任务是一项伟大的公安见习任务，从百年的奥运到今日无比高尚的六十年的国情，我们见证了伟大共和国俩次最为重要的活动，对于我们还没有走进公安工作的学员来讲，这既是一次伟大的挑战，又是一次有惊无险的任务，我们不仅学到了过硬的公安基础知识，也确确实实的感受到了基层公安民警的辛酸工作，这对我们以后未来的发展方向和人生教育有着很大的帮助和指导。

另外，此次伟大的公安活动让我们更加深刻的理解了马克思主义，理解了毛泽东思想和邓小平理论江泽民同志的三个代表的伟大精神思想，更加让我们坚定不移的走社会主义路线，而对于我们即将走进公安行业的同学们来讲：也确实的理解了人民警察的真实思想“全心全意为人民服务”的真实本质属性和真实意义，立警为公，勤政爱民这一尤为重要的理论感言，为我们的公安工作打下了不可替代的作用。

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派出所刑侦改革工作总结 公安大刑侦改革方案篇二

我叫xx，男，xxx年xx月xx日生，汉族，大专文化，中共党员，xx年x月参加公安工作，现任xx市公安局xx派出所侦管副所长。回顾2006年，在局党委与所支部的正确领导下，我和全体侦管民警团结一致，克难奋进。始终用“三个代表”的重要思想来指导工作，全面开展各项刑侦业务，以侦查破案为主业，以抓刑侦基础工作为重点，以提高执法办

案水平为核心。牢牢把握破案、打击、追逃这一中心工作，以高度的政治责任感，认真履行职责，扎实工作。现将我一年来的工作情况、政治思想、纪律作风作如下汇报：

一、工作情况

1、主要业务数据

2006年我所共计立案xx件，破案xx件，打击处理xx人，抓获逃犯xx名，特情破案x件，列管治安耳目x名，追缴赃款赃物价值人民币xx万元，情报资料建卡x份。

2、主要工作措施

（一）、坚持严格的规范化目标管理考核责任制，努力提高破案、打击、追逃的绝对数，创建优秀的基层刑侦队伍

根据本所的实际情况结合分局下达的目标责任制，将民警的破案、打击、追逃，及刑侦基础、内务管理的工作实绩按考核标准量化分值每月进行通报，严格兑现奖惩。通过这一措施，充分地调动了每名侦察员的主动能动性，提高了工作效率，激发了民警斗志和积极性。目标管理及考核机制的落实，使得侦管民警队伍出现了生机，形成了人人比破案比打击、比追逃、比实绩的良好局面，目标管理责任制的推行使我所的破案，打击工作得到了根本的保证，为本所及整个分局破案，打击工作奠定了坚实的基础。

（二）、坚持基础先行，大力强化刑侦基层基础工作

我在狠抓侦查破案这个主业的同时，以建立刑侦工作长效机制为目标，从夯实刑侦基础工作入手，通过强化刑事特情、阵地控制和刑事犯罪信息积累等基础工作，逐步改变传统的侦查观念和侦查模式，实现了“由物到人”、“由线索到案”、“以人找案”破案思路的转变。基础工作的强化落实，在侦查破案中取得了较好地效果。（案例1）一举破获的恶性案件，在人民群众的心目中为公安机关树立了良好形象。

（三）、牢牢把握破案、打击中心工作，以打击“两抢一盗”专项行动为契机，大力侦破各类刑事案件

随着城市经济不断繁荣，城市规模不断扩大，流动人口不断增加，“两抢”犯罪呈现出多发态势，并逐渐呈现出团伙化，流窜作案、跨区域犯罪突出和作案对象的针对性等特点，严重影响了社会治安秩序。省厅从今年7月至12月在全省集中开展治理城区“两抢一盗”犯罪专项斗争。我针对本辖区的特点，主要从两个方面开展工作：一是大力加强对辖区“两抢一盗”高危人群和重点人员的监控，实施精确打击；二是以二十四小时动态巡逻模式，加强社会面的巡逻防范。通过严密部署，辛勤工作，“两抢一盗”案件从少发到不发，还给辖区一个和谐安宁的氛围。

在认真开展好“两抢一盗”、“禁毒人民战争”、“禁赌”等专项斗争的同时，我始终坚持以扫黑除恶为龙头，坚持“命案必破”贯穿全年工作始终，紧紧围绕破案、打击、追逃中心工作，根据不同时期治安状况的特点，采取强有力的措施。对所发刑事案件全力以赴，全警动员，明确任务，落实责任，过硬奖惩，充分发挥了侦管民警的主力军作用和攻坚突击作用。（案例2）全体侦管民警克难奋进、无私奉献投入在破案打击工作中，园满地完成了全年的破案打击、追逃任务。

二、政治思想和纪律作风情况

1、不断补充知识、创新观念、提高政治思想素质

在狠抓侦查破案的同时，我也毫不放松纪律作风建设，不断强化政治理论学习和业务技能练兵，加强党性建设，不断提高自己的思想境界，始终保持了党员的先进性和纯洁性。时刻不忘“五条禁令”、认真开展“学、查、改”活动，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识和“立警为公，执法为民”的思想。认真学习了小平理论和“三个代表”的重要思想理论，学习“十六”的精神实质和科学内涵。通过学习，进一步解放了思想、创新了观念。

2、率先垂范，扎实工作

我时刻不忘自己曾经对组织的承诺，在压力面前不气馁不等待。始终围绕多破案、多打击、多抓逃的工作重点，以“人民群众是否满意”为尺度，克服困难，持之以恒，本着有苦自己先吃，有困难自己先上，从不以所领导自居，与民警一起共同工作。破获了xx等一批案件。一年来，全所人均年破案xx件，人均年打击xx人，这些数据均高出分局规定的破案、打击标准，这些成绩的取得一是领导的高度重视，指挥有力，措施得当；二是我作为主管副所长能率先垂范，带起头吃苦，敢于打硬仗；三是在于全体侦管民警团结一致，劲往一处使，心往一处想，共同奋斗的结果。

3、严于律己，宽厚待人

我时刻要求自己严格遵守各项纪律，也时刻以优秀党员的标准来要求自己，时刻以“违法违纪不能有零的突破”的目标来警醒自己，时刻以公安部先进典型来鞭策自己。严于律己，为警清廉，自觉抵制歪风

邪气，认真履行职责，以所为家，爱岗敬业。

三、存在的不足及今后的努力方向

一年中我的工作尽管取得了一定成绩，但这都归功于党组织的关怀，所支部的正确领导和全体侦管民警帮助。我必须清醒地认识到不足和找准差距：刑侦基础工作才刚好起步，还很薄弱，从横向比，破案、打击、追逃的绝对数不高，一些刑事案件尚未攻破。我必须要以昂扬的斗志，崭新的姿态来迎接未来的压力和挑战。在以后的工作中，我更应加倍努力，下大功夫抓好刑侦基础工作，不断加强意识创新，努力寻求破案、打击新的增长点，使破案、打击、追逃及各项刑侦业务全面提升。要进一步发扬无私奉献的精神，克难奋进，更好地发挥一名刑侦基层领导的职能作用，多破案、多打击、多追逃，为xx地区的社会稳定、经济繁荣、加速进入和谐社会而努力奋斗。

派出所刑侦改革工作总结 公安大刑侦改革方案篇三

一是市公安局下设警署，减少了层级，使过去机关化的公安分局完成实战化的转变，使过去分散的派出所相对集中；二是警署打破了公安体制与行政管理层级完全对应的僵化模式，有效控制了非警务活动过多和行政干预执法的局面；三是警署明确了定位，改变了过去过于宽泛的公安概念，使警察职能更加规范、科学；四是警署提高了行政管理和执法效率，可以在较大的范围内统一调配警力，提高治安控制能力和打击犯罪的综合战斗力；五是警署有效整合了警力，顺应治安形势的发展要求，实现了警力向一线下沉，向一线倾斜。

但是，警署概念目前在我国却遭到了冷遇，首先，警署在法律上没有明确，执法工作无法开展。

其次，派出所简单改称为警署，层级并没有减少，公安分局如何定位?如果是缩小了的公安分局，派出所如何定位?再次，如何解决警署的机关化问题，怎样防止“庙小神仙多”的现象，这又涉及到警务机制、勤务方式的变革和职能的转变。

最后，上海市公安局逐步取消了警署，恢复了派出所的称谓，对其他地区的警署改革尝试产生了相当的影响。

多年来，在理论上和实际工作中，一直存在着做小做大派出所的争论。做小派出所，就是派出所只搞管理和防范，其余工作由专业队伍去完成，各部门和各警种切实担负起自己的职责。做大做强派出所，也称规模建所，就是让派出所承担多种业务工作，变成集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的综合性基层组织。“杭州会议”后，一些地方多采取做大做强的方法，派出所实行几队一所的队建制模式。

从几十年公安工作的实践看，派出所的改革要站在派出所之外思考才行。

派出所的名称、大小只是表象和形式，本质上是要解决统一指挥、快速反应、协调运作、高效灵活地预防和打击犯罪的问题。

我国现有的公安机构设置是完全按照我国行政组织体系设立的，街道和乡镇设派出所。

随着社会的发展，我国的行政管理体系正在发生着深刻的变化，块块上，农村乡镇的撤并，城市行政区划变迁后街道改组为社区；条条上，国税、地税分开，土地垂直管理等等。

派出所的工作也经历了一个由简到繁、由少到多、由单一到多功能综合性的发展演变过程。

公安机关工作 量成倍上升，组织机构的水平分化和垂直分化不断加剧，队伍日益庞大，派出所民警的比重却逐 年下降。

要优化警力配置，提高工作效率，必须对组织机构加以整合，减少过多的层级和过细的 分工。

第二十次全国公安会议提出的减少层级和县级公安机关改革正是基于这种现实的思考。

那 么，在警力、装备、经费相对固定的条件下，把综合性战斗实体放在公安分局，则应该做小派出 所，这时，公安分局的管辖范围不宜过大，数量要增加。

如果放在派出所，则派出所变大，警力 所限，数量只能减少，这时的公安分局地位很尴尬，应该弱化或取消公安分局。

二)关于派出所职能的转变

派出所任务重、压力大、待遇低已是不争的事实。据调查，我国有的城市派出所每天接到出 警指令20_30次，要全力应付这些限时办理的警务工作，则无力主动有序地完成法律规定的工 作任务，如情报信息收集、人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、阵地控制、教育转化法轮功人员、秘密力量建设、档案管理、消防监督等许多应做的工作，以及上级机关部 署的众多专项行动。

从根本上为派出所减负，必须在转变职能上做文章。

各地在转变职能、整合警力资源、调整 机构设置方面做了很多尝试，如把巡警或110下放到派出所；减少中间环节取消公安分局，下沉 警力，成立警署；设置办理业务的大窗i：1，为群众办理专业性、政策性强的身份证、户口登记迁 移、出入境和特种行业的证照等琐碎的常规业务。

每个派出所都设窗口，难以实现集中、统一、高效的要求，分散操作也增加了管理难度和成本，不利于户籍管理专业化和规范化程度的提高。

集中设置几个大窗口，减轻了各派出所的工作量，节省了警力，规范了工作，提高了效率，真正 实现了“依法便民、廉洁高效”的目标。

还有的地方为了减轻管理负担以及规范民警的执法行 为，撤销了部分派出的候问室。

每个派出所都设候问室占用了本来就不宽裕的办公场所和相当 的警力，由于利用率低，管理难度大，责任风险高，不利于派出所管理的统一规范。

对这些有益 的探索应该认真研究，总结经验，加强理论指导。

公安机关在程序上是刑事司法系统一个环节，在组织上是政府机构的一个组成部分。

派出所 在严格履行自己职责的同时，不能忽视相关部门的作用，超越工作权限，包办代替社会组织、民 间团体的职能。

第一，处理好派出所与各警种的关系问题。警察到达现场的时间与破案率成正比，没有派出 所的参与，快速反应机制就难以完善和发挥应有作用。派出所作为基层综合性战斗实体，重要的 保障就是工作的前期性和后续的可移交性，派出所主要履行先期处置职责，将复杂的、高度专业 的后续工作移交给相关职能部门，使得派出所警力从大量专业工作中抽身而出，及时恢复其机动 状态，确保派出所具有攻防兼备、打防控一体化的综合作战能力。④特别要强调的是各部门、各 警种不能因派出所是综合性战斗实体，而把本该由自己承担的基础性工作任务推给派出所。

第二，处理好派出所与社会治安综合治理的关系。要进一步研究新形势下如何加强治保会、联防队等群防群治组织建设的问题，如何确保保安服务、治安志愿者等工作的健康发展，特别是 要解决治保会、联防队、保安服务有关方面立法的滞后问题。各级党委、政府一把手是综合治理 的第一责任人，如果没有各级党委、政府的重视和支持，单靠公安机关自身是难以实现的。派出 所必须紧密依靠党委、政府，摆正在综合治理作中的位置，充分发挥主力军的作用，当好党 委、政府的参谋，绝不能包打天下，陷入公安万能的被动局面。

第三，处理好派出所与其他部门的工作关系问题。

如关于五种监管对象(指在社会上服刑 的五种犯罪分子)的监督管理工作，其本质是刑罚(包括狱内刑和狱外刑)的执行。

派出所要 结合目前开展的社区矫正试点工作，主动配合司法行政部门开展社区矫正工作，积极参与监督考 察小组，随时提供有关情况，依法打击不服监管再犯新罪的犯罪分子。

又如关于情报信息、阵地 控制、治安耳目、重点人口、安置帮教等工作，如何与其他部门全面整合，齐抓共管，资源共 享，提高效率也是需要研究的重要课题。

(三)关于勤务机制的创新 巡逻、快速反应和科学侦查工作是现代警察勤务工作的三大支柱。

由于派出所分布广、对辖 区情况熟、就近反应快等特点，决定了其在构建以快速反应为核心的动态治安防控体系中，是一 支重要的接警、出警、处警力量。

目前，许多地方的派出所都承担着110接处警工作。

据考察，美国社会治安的控制主要是依靠治安巡逻，警察的主要勤务方式是巡逻勤务。

巡逻警察主要是预 防和制止危害社会治安的。

图和事件发生，一旦发生，要防止事态的扩大和恶化，在专业警察到 达之前，承担起维护现场、调查访问、初步侦查，直到完成拘捕的任务。

但在专业警察到达后，立即移交案件，迅速恢复原来的警戒巡逻状态。

改革就是创新，勤务改革就是勤务创新，创新要 符合客观实际，要付出一定代价。

为了主动适应动态社会治安形势，逐步建立现代警务工作机 制，我国派出所的勤务活动应该变静为动，以巡逻防范、人户走访为主要勤务方式，以社区警务 为载体，加强对犯罪时空、犯罪对象、犯罪主体的有效控制，提高治安防范的针对性，特别是针 对三大潜在犯罪群体：刑释解教人员、流动人口、青少年采取有力的犯罪预防措施，切实提高管 理、控制辖区社会治安的能力。

总之，关于派出所改革，必须结束探索尝试的感性阶段，转入规范建设的理性时期。在时代 发展的动态环境中，科学总结派出所产生、发展、改革历史进程中的规律，理性把握派出所改革 的走向，全面确立其先导性、基础性的改革地位。结合工作中存在的突出问题，自上而下，统筹 兼顾，实事求是，积极稳妥地实现执法观念、勤务模式的全面创新。

三、公安派出所社区警务工作的新趋势

近几年来，全国各级公安机关紧紧围绕做大做强做活派出所这一中心，不断深化派出所社区 警务工作，在密切警民关系，加强基层防范管理方面取得了明显成效。

但是，很多地方仍然存在 社区和农村警力缺口大、社区民警职责不明确、勤务机制不科学、执法行为不规范、社区民警负担重的问题等等。

受传统勤务模式以及繁重的治安保卫任务等主客观因素的影响，派出所民警大 部分工作时间仍耗费在所内值班备勤、接处警和办案上，一方面是警力沉不下社区，走不上街 面，和群众接触难、宣传难。

另一方面是一些社区警务室空置，群众看不到警察、不满意。

于 是，在最早出现社区警务的浙江、江苏等地，社区警务工作又有了新的发展，特别是上海、杭 州、南京、深圳、沈阳等市公安机关正在积极探索把派出所变成真正的综合性战斗实体，一切以 实战为价值取向，淡化警种，突出岗位，强调派出所工作是前期初级处理，保障案件的可移交 性，衔接好派出所与各业务部门的流程链条，保证快速反应、灵活机动、分工协作、动态控制、街面囤警，以勤务机制的改革来深化社区警备工作。

在上海，2004年3月以后，巡逻队伍和巡 逻勤务从交巡警中分离，划归派出所属地化管理。

在实施“网格化”街面巡逻机制取得初步成 效后，各分(县)公安局统筹管段、治安、巡逻警力，在派出所探索和试行以巡为主，巡逻、巡访、巡查有机结合的勤务方式。

这次改革，强调了巡逻工作的属地化、动态化和常态化，进一 步推进了巡逻力量从交巡警中剥离并划归派出所实行属地化管理的进程。

在杭州，2006年制定 下发了《关于全面推进公安派出所勤务机制改革的意见》，派出所勤务机制改革遵循“以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体”的原则，深化、拓展 社区警务战略和多警联动工作机制，实现警力下沉、警务前移，切实提高辖区群众的见警率、安全感和满意度。

在南京，部分派出所采取动态巡查与设卡盘查相交叉的工作机制，机动车、非机 动车与步行巡逻手段相结合，建立并逐步完善巡逻、巡访、巡查的“三巡”勤务模式：即实行 着装为主、公密结合、统一规范和机动灵活的勤务方式；结合季节性治安特点，社区巡逻民警和机动巡逻民警突破常规作息时间，变上班为上岗，始终保持警务区和巡区设置相对应，民警24 小时全天候覆盖上岗；重点路段巡逻线路调整。

s形，各警务区每天确保有1至2名民警在规定时间段内对重点部位进行自行车巡查，加大对案件易发、高发路段的布警覆盖面。

在深圳，市公安局对全市派出所勤务运作模式作出重大改革，通过“两整合、两压缩、两转变”(整合一线队伍和基本职能，压缩管理层次和基层负担，管理机制由“条”向“块”转变，勤务模式由“坐”向“巡”转变)，有效解决派出所勤务机关化、层级复杂化、重打轻防等一系列问题，进一步凸显“以基础防控为主业、以着装巡逻为主要勤务模式”的基本特征。

罗湖区各派出所在保持现有总体警力不变的情况下，打破派出所原来的“四队一室”(社区防范队、治安队、刑警队、巡警队、综合室)架构，组建三个队：警区队，配备警力原则占派出所总警力的50％以上，以巡区为责任范围，在巡逻中接警，开展社区警务、治安管理等各项常规警务工作；办案队，主要负责派出所辖区内治安案件的查处工作(除适用简易程序以外)、普通刑事案件的侦查等工作；支援队，负责做好接报警室前台的警情分流、指挥调度工作等工作。

派出所将不再有巡警、治安警、社区警、刑警这样的警种概念。

在沈阳，为了破解当前派出所“四队一室”(刑警中队、治安中队、巡警中队、社区中队、综合室)模式带来的分工过细、警力分散、破案攻坚能力不强、防范力量松散、勤务模式。

一、考核监督不力的问题，创建了一室(综合室)一队(刑警中队)若干警务区模式。在加强刑侦专业化建设的同时，将原来治安民警、社区民警、巡逻民警统一整合为警务区民警，管理、建设、打击、防范等工作全部围绕巡逻工作展开，做到在“巡中建、巡中防、巡中管、巡中打、巡中服”，最大限度地提高巡逻震慑控制犯罪和服务群众的能力。派出所社区警务工作新的发展趋势是社区警务战略的深化过程，不仅会有效带动基层基础工作建设，而且将进一步促进精简机关、充实基层，提高公安机关驾驭社会治安局势的能力，实现社会治安的良性循环。

派出所工作纷繁复杂、千头万绪，牵扯面广、政策性强，只有做深入细致的调查研究，掌握大量的第一手资料，才能从全局和战略的高度，有计划、有步骤地把改革和加强派出所工作不断引向深入。

派出所刑侦改革工作总结 公安大刑侦改革方案篇四

侦查破案始终是人们普遍关注的焦点，加强和改进刑侦工作永远是公安工作的主题。当前，刑侦工作面临着困难和挑战，如何加强和改进刑侦工作，充分发挥刑侦部门打击刑事犯罪的“铁拳”作用，笔者认为，要正确认识和处理好五个关系。

一、要正确认识和处理侦破打击与防范管理的关系，坚持以打促防，打防并举。

刑侦派出所工作改革后，当前面临的突出问题是所、队之间防范和破案工作出现断层，你破你的案，我搞我的防，二者“各自为阵”，虽然明确了派出所的一些破案职责，但由于难以考核，还是出现了“两张皮”现象。

一方面派出所没有破刑事案件的压力，发生刑事案件后辖区派出所民警“例行公事”般到现场转一圈，没有真正把精力用到如何协助尽快破案上来，甚至心安理得地认为这是刑侦部门的事，案子破与不破无所谓；另一方面，刑警“沉”不下去，单纯就案办案，很难深入辖区群众熟悉情况、控制阵地，所、队之间缺少经常性工作联系制度。

打击和防范犹如人之两条腿，是维持公安工作正常运转的“车之两轮”。

十六大报告指出，维护社会稳定必须坚持“打防结合、预防为主”的方针，可见打防结合是一个决战决胜的战略方针。

不抓防范，刑事发案就会增多，公安机关破案的压力就会越来越大，社会治安就会形在恶性循环，公安工作就会处于被动局面；只抓打击，治标不治本，造成打不胜打、防不胜防的被动局面。

因此打击和防范必须协调发展，两翼齐飞，做到同研究、同安排、同部署、同落实、同考核。

当前，一是要重点解决好派出所只搞防范不抓破案的倾向，将侦查破案作为目标考核的重要指标，向派出所适当下达破案任务，增加破案压力；二是刑警要警力下沉分片驻所，所队之间要建立经常性工作联系制度，及时沟通情报信息，定期举行所、队领导联席会，案情分析研究会，重特案件协调会，治安情况通报会等，积极指导和协助派出所开展治安防范工作。

要紧紧抓住建立、完善刑警中队与派出所相互制约、考核制度的关键环节，使刑警中队和派出所在双向互动中形成工作合力，不断提高防范和打击犯罪活动的能力；三是要把“从人到案”的破案要求落实到其他警种和部门，进一步推进侦防衔接，形成强大合力。

特别是派出所、交巡警等基层实战部门要充分运用治安管理的优势，及时发现并提供可供侦查的嫌疑人员、情报线索，为多元化侦查破案提供服务。

刑侦部门对其他警种和部门提供的线索和情报要及时立线、立案侦查，严密布控，精心经营，提高破案效率，真正做到打防并举。

二、要正确认识和处理重大案件与一般案件的关系，坚持以小带大，抓大带小。

现行的破案分工是刑侦大队负责侦破重特大疑难案件，派出所负责侦破一般刑事案。

笔者认为，这种分工在工作中存在诸多弊病：首先是案件分工无形中隔断了刑侦与派出所在侦破打击上的紧密联系，造成工作中互相拖诿、扯皮，严重影响了信息共享、串并案件、深挖犯罪等一系列工作；其次是过于强调大案与小案的区别，容易使刑侦部门忽视串并侦查这个破案的增长点；三是“抓大放小”容易使刑侦部门养成“一口吃成胖子”、急于求成的不良习气，许多刑警看不起小案，不通过破小案带动破大案，结果是“猴子采玉米”，破案总数上不来，人平破案数低。

因此，刑侦部门一是要切实纠正“抓大放小”的错误思想，坚持大小齐抓，以小带大。

当前，刑侦部门一要不断深化“扫黑除恶”，把惩治黑恶势力犯罪作为社会治安的突破口来抓，把侦办黑恶势力案件作为刑侦部门能否攻坚克难破大案的重要尺度。

二要切实加大命案的侦破力度，把“命案不欠帐”作为奋斗目标，强化现场办案意识，加强办案指导，抽调精兵强将，全力开展侦破。

三要把打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财案件作为一项长期的、重要的、艰巨的任务来抓，牢牢把握侦破打击的主动权，在攻坚克难破大案的同时，立足现实多破小案，通过串案并案以小带大，集腋成裘，切实提高人平破案数。

三、要正确认识和处理侦查破案与严格执法的关系，坚持依法办案,注重社会效果。

长期以来，我们在衡量刑侦工作成效的标准上，往往更多地关注破案环节，注重发现、揭露犯罪分子，而忽视办案质量和打击处理的法律效果、社会效果，以致办案质量不高，打击不力。

从近年全省执法质量检查情况来看，刑事办案主要存在以下问题：取保候审“保而不侦”、滥用强制措施、超期羁押、先抓人后立案程序违法、退补率、追捕率高、批捕率低、案卷质量差等问题。

究其原因，一是领导认识和重视不到位；二是民警业务素偏低；三是办案人员敬业精神不强；四是监督制约机制不健全，责任没落实。

这些问题不仅影响了打击力度，更影响了公安机关的整体形象，必须下大决心，花大气力，坚决予以整改，切实提高执法水平和办案质量。

一是领导认识要到位。

既要严格坚持不抓获犯罪嫌疑人不算破案的标准，还必须坚持办案标准，严格办案程序，把证据搞实，确保案子定得了、判得了，办成铁案；二是要严格规范侦查办案的各个环节。

要按照刑诉法和公安机关办理刑事案件的程序规定，在受理案件、现场勘查、调查讯问、采取强制措施及报捕、移诉等环节上制定相应的侦查办案规范，严格约束民警的执法行为。

如可将预审工作移交法制部门，对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施的，须由办案部门填表签署意见、送刑侦部门初步审核、经法制部门签字把关、报主管领导签批方可执行，法制部门认为对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施须补充侦查或由检察退补的案件，法制部门必须开具退补提纲，办案部门按要求在规定时间内收集证据，通过这些具体的要求来提高工作水平和办案质量。

三是要切实加强对办案质量的考核。

强化对执法办案的审核把关和监督制约，法制部门要认真履行职责，强化对个案的审核把关，加强监督制约，坚决防止刑讯逼供、滥用强制措施等违法违纪行为，积极推行案卷质量考评机制，努力提高执法水平和办案质量。

四是要切实加强与检察机关的协调配合，多联系、多协商，力求理解和支持，确保案件准确、及时处理。

四、要正确认识和处理基础手段与侦破打击的关系，坚持靠基础促破案，靠技术求发展。

“基础不牢，地动山摇。

”当前，县级公安刑侦部门普遍存在基础设施十分简陋、技术装备捉襟见肘、基层基础工作薄弱的问题。

一是刑事特情量少质劣。

当前，一部分刑警不懂得如何物建和使用特情，造成刑警“眼瞎耳聋”，破案线索枯竭。

二是刑嫌调控能力弱。

由于刑警“沉”不下去，相当部分刑警对刑嫌人员底数不清，情况不明，控制不力，管理不住，无法灵活运用“从案到人”和“从人到案”的多元化侦查模式。

三是阵地失控。

由于经费等多种原因制约。

近年来，出租车、典当行、废旧店、娱乐场所、网吧等阵地控制上存在“死角”，给犯罪分子销赃、藏匿、逃跑以可乘之机。

四是情报资料贫瘠。

由于所、队、警种缺乏联系沟通，不注重对案件信息、重点人员资料的收集整理，造成情报信息资料流失，指纹资料不全，给侦察工作带来极大困难。

五是刑事技术落后。

县市刑侦部门由于设备硬件跟不上，技术人员队伍不稳定，造成现场提取率低，难以固定有力证据，难以为案件侦破确定方向。

因此，当前，刑侦部门要重点加强“三大手段”建设，一是要加快刑事科学技术“三级点”的达标建设，稳定刑侦技术队伍，努力形成刑事科学技术工作规范体系；二是要加快刑事犯罪情报资料信息化建设，警力下沉，积极拓展、挖掘、收集情报信息资源，重点加强指纹、枪弹痕迹建档工作。

要加强信息经营，提高信息质量，加强对刑事犯罪资料的分析研究。

三是要加强刑事特情、刑嫌调控和阵地控制建设。

加强刑事特情建设，要加大对出租车、典当行、废旧行、娱乐场所等复杂场所、行业的阵地控制力度，加强对外来人口中的高危人群、刑嫌分子的控制，努力形成布局合理、触角灵敏、阵控严密的情报信息工作格局，最大限度地获取深层次、动向性、内幕性的情报信息。

五、要正确认识和处理队伍稳定与合理流动的关系，坚持有计划地新陈代谢，保持工作的连续性。

刑侦是出人才的地方，许多刑侦部门领导和技术人员、侦察业务骨干因提拔而调换频繁。

但有时由于没有处理好刑警队伍的合理流动，造成“青黄不接”，影响了刑侦工作的连续性，弱化了刑侦队伍的战斗力。

因此，要紧紧扭住“人”这个决定性因素，把稳定刑侦队伍和尽快提高刑警素质作为推动刑侦工作的主线来抓。

就基层县市的实际而言，要着力抓好三个主要环节，一是要将警力向刑侦倾斜，真正把那些基层基础工作经验丰富，情况熟悉，专业技能强，能吃苦耐劳的民警挑选充实到刑侦队伍中来。

二是要切实提高刑警的政治、经济待遇，增强岗位吸引力，防止人才流失。

刑警换岗或异岗提拔要谨慎，要想方设法留住刑侦骨干，确保队伍的稳定性。

要改进队伍结构，注重老、中、青结合，在新陈代谢上保持联贯性。

要配齐配强法医、技术人员，充分发挥技术攻坚克难作用。

三是要切实加大对刑警的教育培训，积极开展多层、多形式的集中培训和岗位练兵，强化刑警的素质训练，切实提高刑警的专业知识和业务技能，努力在侦查、预审、技术、信息、心理等方面造就一批破案能手。

加强刑警的作风建设，努力解决懒、散、软问题，切实转变工作作风，树立起新时期刑警队伍脚踏实地、吃苦耐劳、真抓实干、顽强拼搏、开拓进取的良好形象。