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今天，我们在这里举办耕保业务知识培训，目的是为了进一步提高全局干部职工的业务素质和工作水平。今年8月，我县正式启动了企业投资高效审批试点，我们的农转用审批时限也由原来的1个多月缩短到了15天，新的变化带来了新的要求，如何在规定的时间内做好农转用审批工作，如何既提速又依法依规地完成工作任务，是我们当前面临的一个重要课题。为此，我们今天特地邀请到了省厅耕保处沈处长为大家授课，希望大家能够珍惜这次机会，认真学习，深刻领会。下面，让我们以热烈的掌声欢迎沈处长为我们讲课。

……讲课

刚才，沈处长主要从加强土地征收管理、规范土地征收程序、推进征地阳光工程以及建设用地农转用报批等四个方面进行了深入浅出地讲解，让我们受益匪浅。沈处长从事国土工作多年，在土地征收报批、农用地转用等业务上经验丰富、业务精湛，希望会后大家能都认真领会，消化吸收，学以致用。

下面我再简单地讲两点内容：

1、要进一步规范农转用审批工作。我们国土部门作为企业投资高效审批试点的重要一环，要从大局上认识开展此项工作的重要性，要从细节入手推动此项工作卓有成效地展开。客观上来讲，这次行政审批制度改革，我们国土部门压

力很大，县委县政府对我们的要求很高，对时限的把握、提速的工作提出了很多要求，而我们的农转用审批和审批与出让之间的结合还不够紧密，需要我们从严、从快、从准推动行政审批制度改革取得实效。一个是要紧紧依靠省厅、市局的指导。今天，沈处长来给我们上课，就是省厅对我们绍兴县工作的大力支持，我们要学习好、领会好沈处长的讲课精神，在实际工作中把碰到的问题及时向省厅反馈，寻求指导，要变被动为主动，化指导为经验，切实推动我们自身工作的提高。第二个是要把好材料“报送关”。你每个国土所提供的农转用审批资料要准确、要齐全，要尽力避免被打回，搞“二次报送”；耕保科作为农转用审批的关键科室，要严格按照省厅已经下发的《关于落实<省政府关于绍兴县开展企业投资项目高效审批试点的批复>有关事项的通知》（浙土资发？2013?54号）文件精神，做好实施时间、数据报备、材料用章、文件编号等各项工作的承办衔接工作；利用科和储备中心要积极督促各基层所上报资料，尽快实现土地出让，我们把农转用搞好了，土地出让却迟迟不能进行，这是我们当前面临压力的一个重要原因，既然你这块土地有问题不能按时出让，那么就不要急着农转用报批么，要把成熟的地块先选出来不就可以了吗？第三个是要实现科室之间的无缝衔接。我们已经初拟了《绍兴县建设用地和规划修改审查审批工作方案（初稿）》，明确了审查审批职责分工、流程、时限、责任追究和跟踪服务5方面内容，并经党委会进行了讨论，马上就要印文发布。各科室要根据职责分工，进行业务操作，要在规定的时间内做到“科室流转无缝隙、时间要求有落实、出现问题要担责”，对于出现问题的科室及人员，要严格追究责任。

2、要进一步强化“净地”出让工作。凡是没有达到“三通一平”要求的，没有实现“净地”的，坚决不予出让☆☆。一个是要切实做好征地工作。当前老百姓对我们国土部门的意见很大，其中主要的一个是征地，一个是违法用地的处置。在征地上，我们当前已经启动了征地补偿标准提高的调研工作及各项前期准备工作，这是好的；但同时各基层所一定要把握好被征地农民的知情权、参与权和表达权，要严守程序，对征地的流程要上墙公示、在网上公布，要及时协助召开村民代表大会，要经过充分讨论、集体协商，确保征地程序合法、阻力减少；要确保征地费用及时到位，足额发放到农民手中，我在开会中多次讲到这个问题，真正发放到位及时不及时、足额不足额其实只有你们国土所最清楚，统征办要发挥职责监督作用，要及时掌握动态，要进行分析研究和督促推动，要确保被征地农民权益，这是一条红线，坚决不能动摇。还有一个就是要尽力处理好方方面面的工作和关系，要力争当地党委、政府的支持，要争取各个部门的配合，确保能够征地完成、净地出让。

最后呢，我们准备一会儿再举行一场业务及廉政知识测试。监察室已经对大家多次进行了提醒。我们希望能够通过学习促进业务知识掌握，通过学习能够学以致用。现在发放试卷。

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