“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么报告应该怎么制定才合适呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
太原市农村政府工作报告篇一
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
xx年在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下牢牢抓住中央苏区振兴发展等重大机遇,主动对接吉泰走廊建设,大力实施“主攻项目、决战四区,差异发展、打造强县”战略,凝心聚力、攻坚破难,开拓创新、扎实苦干,较好地完成了县十五届人大四次会议确定的主要目标任务,迈出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县”新步伐,开放繁荣秀美幸福新xx建设呈现新局面。
xx经济发展呈现出提质提速、升级赶超的良好态势。经济增长继续迈出稳健步伐,预计全县生产总值突破100亿元,增长12%;固定资产投资完成85.2亿元,增长20.4%;预计社会消费品零售总额实现27.5亿元,增长14.2%;财政收入完成14.6亿元,增长8.9%。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增幅位于全市前列,财政收入的总量稳居全市第三位。发展的质量明显提升,税收占财政收入比重达到79.5%,比上年提高7.7个百分点;三次产业发展齐头并进,总量同步扩张、质量同步提升。
xx各项事业呈现出协调发展、全面繁荣的喜人局面。在加快经济建设的同时,更加注重民生工程和社会事业建设,在重点项目建设上优先安排、在资金投入上优先保障。人民群众的收入和社会保障水平不断提升,预计城镇居民人均可支配收入18510元,增长12.8%,农民人均纯收入8768元,增长13.5%;教育卫生文化事业步入大建设、大发展、大繁荣阶段,跻身国家公共文化服务体系示范县;“美丽xx”形象进一步提升,喜获全国第二届国土资源节约集约模范县,被评为全省“森林城乡、绿色通道”建设优秀县和全省生态文明建设“十佳县”;社会秩序和谐稳定,公众安全感测评进入全省前二十名、全市前三名。
xx改革创新呈现出有序推进、提能提效的蓬勃生机。持续深入地搅动思想、创新举措,推进了园区管理机制创新,进一步放活了景区管理体制,强化了城市建设投融资平台建设,提出了美丽乡村建设“四位一体”发展模式,决战“四区”的步伐更显从容。工作推进在规范中实现了更加高效,着力完善了项目管理、资金运行、单位内审等规范性制度,实施了项目资金的整合,推行了煤炭税费信息化统征工作,组建了政府投资评审中心,县级项目评审节约资金7231万元。通过完善土地出让金的奖返、“增减挂”奖励、财政投入扶持等措施,进一步激发了乡镇发展活力。省委十三届七次全会和市委三届七次全会后,认真对照上级的要求和自身的实际,正在广泛深入调研,组织制定全面深化改革的相关具体方案,谋求改革发展新优势。
一年来,我们重点抓了以下工作:
(一)突出强攻工业,产业集聚态势凸显。加快了工业转型升级步伐。工业发展实力明显增强。新培植规模以上企业19家,规模工业完成增加值43.9亿元、增长14.2%;园区主营业务收入完成131亿元、增长23.1%,在全省排名前移四位;实现工业用电量4.4亿度、增长19.3%;新增税收超百万元的企业4家,有10家投资5000万元以上的企业建成投产。产业集聚水平明显提升。落户液压机电、绿色食品产业园的企业分别达40家、14家,江液、汇纳顺利重组,争取到南昌浦发银行授信1亿元扶持液压机电产业基地发展,荣获“全国食品工业强县”、省级绿色农副食品产业基地称号,开元xx火腿公司获全国优秀龙头食品企业;林产加工园已落户企业4家;能源化工园液化气扩容和成品油库建设顺利推进。配套服务能力明显提高。基础设施投入达到3.6亿元,园区扩区调区工作进展顺利,建成4条主干道,一期7万平方米标准厂房竣工,污水处理厂、职业教育培训中心主体工程完工,世纪新城、污水管网、自来水厂扩建等项目建设加速推进,园区绿化提升和苗林一体化工程顺利通过验收。
(二)注重统筹推进,城乡面貌深刻变化。加快推进了“山水xx、美丽樟乡”建设。县城建设扩容增靓。围绕“一江两岸、新老融合,南延东扩、产城对接”,建成区面积拓展了2.5平方公里、达到12平方公里,规划面积从16.9平方公里扩大到25平方公里,城镇化水平进一步提升。会展中心正式启用,高标准完成了泸水河“金腰带”、湿地公园、体育公园等工程,高起点修建了站前大道和公园路延伸工程,在全省率先实施了县城生态绿道建设,加快推进了分文铁路桥至湛田桥城市景观道建设,完成了湛田桥至工业园区段“白改黑”工程,启动了分文铁路桥至湛田桥板块组团开发,有序推进了蒙岗岭公园、老体育场改造、管道天然气、县城防洪渠、老城区改造提升等工程。深入开展了“两创建、两巩固”活动,被评为全省创建文明城市先进单位,通过复审再次被确认为“省级卫生县城”。在全省率先建成县级数字化城管“三全平台”,实施了农民建房履约保证金制度,启动了6个无物业管理住宅小区和棚户区、城中村改造。美丽乡村展现新风貌。全面完成一期七个乡镇集镇功能提升工程,基本完成二期“六镇一场”集镇改造建设,提前启动了三期六个乡镇集镇改造建设,瓜泰线旅游通道和安茅线两条综合示范带建设品味明显提升。新建成美丽乡村示范点59个,高标准打造了横龙石溪等6个综合精品示范点,乡村环境明显改善。启动30户以上自然村村庄规划编制,美丽乡村建后管理机制进一步完善。
(三)加快产业富农,农业经济增产增效。坚持以现代理念和富民情怀抓农业。传统农业生产稳步增长。农业生产机械化水平位于全市前列,建成2个万亩水稻高产示范片,粮食生产实现“十连增”,达6.85亿斤。农业经济作物、畜禽、水产品的产量均实现了不同程度的增长。农业产业化取得了新进展。重点发展了“3+2”特色产业,井冈蜜柚“千村万户老乡工程”落实面积1.1万亩,新增花卉苗木1.13万亩、珍贵楠木9900亩、龙脑樟5000亩,烤烟种植面积达3.84万亩,强势保持全省第一,带动烟农户均增收近5万元。现代农业科技示范园建设顺利推进。新增省级农业产业化龙头企业1家、市级13家,农民专业合作社36个。农田水利建设取得新成效。共投入资金3.4亿元,64座小(2)型病险水库除险加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程顺利竣工,4个“千吨万人”集中供水工程投入使用,建设高标准农田3.39万亩。
太原市农村政府工作报告篇二
镇政府工作报告一、强力推动产业升级,发展质量进一步提高
xxxx年,镇党委政府把产业转型升级摆上更加突出位置。年初出台了镇委一号文件《关于加快产业转型升级的意见》。经过一年来的努力,全镇的产业转型升级初见成效。
一是力引自主创新,实现主导产业高端化。坚持统筹规划与协调发展相结合,根据灯饰、五金、电器等主导产业发展实际,进一步完善《xxxx镇工业科技奖励资金管理办法》,制定现代产业体系技术改造和技术创新滚动计划。探索通过无偿资助、贷款贴息、补助资金和创业风险投资等方式,加强企业自主创新培育力度,着力引导企业通过自主研发、科技创新做大做强。加大企业帮扶力度,制定了“三个一十”战略,助推企业转型升级。通过技术创新,一大批企业走上了高端化发展之路,其中松井电器获市重点中小微企业称号,凯旋真空、康和化工获市科学技术奖,百得厨卫、宝宝好、奥科特照明荣获“广东省万家名优企业”称号。目前,全镇规模以上工业企业249家,数量名列全市前茅。
二是力促资源整合,实现传统产业精品化。全面落实《xxxx镇花木产业发展规划》,着力优化调整农业结构,逐步构建多层次、协同型花木产业体系。进一步优化完善农业园区基础设施建设,积极培育花木龙头企业,鼓励有条件的专业户成立花木园林绿化工程公司,进一步延伸花木产业链提高附加值。积极开展花木园区信息化服务建设,建成全省第一个现代化农业无线园区。开展农村金融服务工作,完成两个农村金融服务站试点建设,为农户提供多元化、个性化的服务。大力打造居家花卉产业链,借助沙古公路的有利条件,在裕祥村建设xxxx居家花卉交易市场。xxxx花木营销中心、xxxx居家花卉交易市场和五沙二期花木精品园基地等项目全面建设运营。全镇全年新增花木种植面积约1000亩,镇内花木面积达到2.1万多亩,鱼塘面积约3万亩,种养结构得到了进一步优化,效益得到了进一步提高。
三是力推平台构筑,实现新兴产业规模化。着力构筑政策扶持平台和空间发展平台,积极培育以生产服务业和生活服务业为核心的新兴产业。研究制定服务业发展路线图,不断完善服务业发展支撑体系,加快服务业集聚区建设。通过对全镇产业布局、人口分布和土地资源进行全盘梳理,在中江高速xxxx出口一带大力发展生产性服务业,在中心区一片大力发展生活性服务业。全年服务业增加值18.4亿元,增速16.6%,占全镇gdp比重25%;服务业固定资产投资11亿元,增速17%。
二、着力推进城镇建设,城镇面貌进一步改观
坚持产业升级与城镇转型并重,初步建立了规划科学、交通完善、集聚明显的“城镇-产业协同发展”机制,形成了产业升级带动城镇转型、城镇转型加速产业发展的“双向互促关系”。
一是科学编制发展规划,优化拓展布局空间。按照建设现代新型城镇的要求,完善城镇建设各项规划。邀请中山大学专家指导编制《中山市xxxx镇第三产业发展规划纲要》,明确今后5-经济社会发展的定位和方向,制定主体功能区规划,加快形成经济、人口、社会、资源、环境相协调的发展格局。在继续深化“一江两区三路三圈”战略的基础上,提出“一轴拓展、两带延伸、三区集聚”战略性空间格局。
二是完善交通设施建设,夯实基础激活优势。坚持优先建设交通基础设施,加快镇内路网的完善和对外通道的衔接,创造交通新优势,拓展城镇发展新空间。全年投入5449万元用于交通基础设施建设,高标准、高质量建设永兴北路,实现岐江公路与沙古公路的对接;完成岐江公路、跃进路、中横大道等道路改造工程;完善工业区道路交通标志标线;建设硬底化农路8公里多;启动拱北河二桥规划、拱北河“一河两岸”的控制性规划以及中心农路桥梁建设规划。
三是强化市政管理,提升城镇品牌形象。坚持城镇建设与市政管理双并重,成立xxxx市政管理公司,全面负责我镇市政道路的管理与养护,投入150多万元改造跃进路、中横大道,修复道路面积3万多平方米,铺设沥青路面2万多平方米。对水浸严重的环镇南路、环镇北路和远洋城路口等下水道进行了全面清淤,有效地解决了水浸问题。
三、倾力发展水乡文化,人文精神进一步弘扬
以“创文”为契机,秉承高度的文化自觉与文化自信,大手笔投入镇村文化建设,结合“全民修身行动”,大力发扬xxxx传统水乡文化,推动文化大发展、大繁荣,文化修身焕发出新气象。
一是倾斜政策,文化设施得到进一步完善。制定出台《关于加快我镇文化事业发展的若干意见》和《xxxx镇扶持农村传统文化发展实施方案》,投入1000多万元对文化体育设施建设、群众修身活动、体现地方特色的重大文化项目、重点文化遗产保护等进行扶持,全面完成镇村两级健身器材的更新与维护,文化体育设施得到进一步完善。
二是构筑平台,文化品牌得到进一步提升。成功举办国庆“龙舟飘色巡游、五人飞艇竞赛”、九九重阳节“敬老宴”、首届本土音乐节等100多场文体活动,极大地丰富了群众的精神文化生活,引领了修身的主流方向。
三是注重激励,文化名人名村创建全面启动。围绕“沙田水乡文化、绿色生态xxxx”创建主题,将名村建设和花木文化、绿色生态相结合,形成名村建设与特色产业发展有机融合,大力开展“中山名村”及秀美村庄创建活动。以共建精神家园为切入点,深入开展“文化修身”主题活动,激励全镇居民向善行善,开展“修身学堂示范点”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花农”等评选活动。
四、全力办好民生实事,社会事业进一步繁荣
xxxx年,镇财政投入8835万元用于“十项民生实事”,占全年财政支出的22%。目前,“十项民生实事”的年度工作任务已全面完成,取得了显着成绩。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就业2120人,创业带动就业230人,培训技能人才624人。全镇参加各类社会保险26万多人次,农村老人平均养老待遇提升到每月832.79元。投入5606万元建成保障性住房150套,全年发放低保救济金141万元。投入资金185万元,改造危房20间。
二是劳资纠纷调解有了新突破。成立“xxxx镇劳动仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定审理期内结案率100%,实现劳资纠纷不出镇。全年调解劳动纠纷案件1855宗,涉及人数2253人,金额1089万元,调解成功率98%。全年处理欠薪逃匿44宗,涉及人数558人,涉及金额192.2万元,有效维护了劳动者的合法权益,净化了用工环境。
三是居民幸福指数实现新提升。xxxx年农村居民人均纯收入达到17341元,增长6.8%,城乡居民收入差距进一步缩小。学前三年入园率保持在99%以上,学龄儿童入学率、巩固率均达100%。新增省一级学校1所、市一级幼儿园2所,连续4年获市高考质量二等奖。逐年增加流动人口子女积分入读公办学校指标,全年提供180个公办学位。投入200多万元升级xxxx医院软硬件设备,严格控制药品价格,全年为患者节省约37万元药费,为616人次困难群众减轻、减免了医疗费用。开展新老中山人融合活动,在居住证、随行卡及流动人口积分制受理等方面采取多项便民措施,促进社会和谐稳定发展。
五、大力推动绿色发展,生态环境进一步美化
坚持绿色发展战略,推动生态建设与经济建设同步规划、同步推进和同步提升,生态环境更加优化。
一是开展河涌水网整治。全面完成横东三村赤州河东堤砌石工程、跃进河护岸修葺和砌石工程,以及汛后围堤挡土墙修补工程。全面启动雨污分流工程,开展污水处理厂二期扩建工作。加大饮用水源地环境监察力度,确保饮用水源环境安全。
二是节能减排效果显着。加强对重点污染源的监管力度,全面开展污染源环保信用评价及动态管理工作,加快淘汰落后产能,全年转移或注消高污染、高能耗企业420多家,结构减排化学需氧量4.23吨、二氧化硫9.23吨。加强项目审批力度,从源头上控制污染源的产生,有效保护环境。
三是绿化美化净化卓有成效。深入推进生态环境建设,全年绿化投入1.03亿元,重点对镇中心区主干道路、工业区主干道路和景观路等22条道路进行绿化,种植盆架子香樟树等近7000棵,绿化面积近12万平方米。目前,镇建成区绿地面积11.89公顷,绿化覆盖率38.5%,人均公共绿地面积12.38平方米。居民生活垃圾清运率100%,镇容镇貌得到进一步的改善。
六、注重创新管理服务,行政效能进一步提升
坚持以建设服务为民政府为目标,大力实施和谐善治战略,不断提高政府的执行力和公信力。
一是行政服务效能得到新提升。按市简政强镇事权改革的工作要求,对全镇机关中层干部全部实行了竞争上岗,新任中层干部在xxxx年3月初全部到岗就任,整体工作走在全市前列。先后出台《xxxx镇机关内务管理制度汇编》等制度,重点对《政府工作报告》和“十项民生实事”目标任务进行督办催办,形成“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的工作机制,确保各项工作取得实效。强化领导接访下访工作,镇领导干部共入村下访300余人次,接待群众530人次,走访群众户,进一步密切了干群关系,有效化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。深化法治政府建设,严格依法行政,深化政务公开,建立健全居民代表评议政府工作机制,自觉接受法律监督、民主监督和群众监督。深入开展廉政建设,提高“一岗双责”意识和风险防范意识,筑牢廉政风险防控的“三道防线”。积极开展源头治理,强化审计监督,政风行风建设取得新进展。
二是“平安xxxx”建设取得新成效。全民治安工作稳步推进,在全镇范围内建立起“一圈、三纵、三横、九点”的治安防控模式,取得了较好的工作成效,全年共发有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。综治信访管理运作机制进一步完善,综治维稳工作成效得到了进一步的提高,全年共收到网上信访案件980件,办结980件,办结率100%。全镇11个村(居)成功创建“无邪教村(居)”,我镇获市“无邪教镇区”称号。大力开展安全生产监管工作,全年没有发生较大安全生产事故。“三打两建”工作成效显着,全年共查处“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪团伙47个209人,抓获违法犯罪嫌疑人666人;查处商业贿赂案件9宗;查处无照经营283宗,累计引导办理营业执照2542户。
三是创新社会管理取得新成果。投入60万元购买公共服务,在西冲社区设立了“xxxx镇社工综合服务中心”,大力开展对困难家庭、老年人和青少年等服务工作。根据市“六好社区”工作要求,各村大胆创新村务管理,“2+8+n”的管理模式取得实效。其中贴边村创出了新经验,成为市创新社会管理的观察项目。
四是公共财政管理迈上新台阶。积极盘活政府公共资源,加强对镇属资产的监管,深化公共财政管理,严格执行预决算制度,提高政府资源的使用效益。出台了《xxxx镇财政管理实施办法》和《xxxx镇竞争性专项经费审核办法》等制度,实施公用经费定员定额及竞争性专项经费新举措,不断规范公用经费和专项经费支出,坚持厉行节约,大力压缩行政开支。在原有的“村帐镇管,集中办公”的基础上,将“会计集中记账”的方式改为“会计委派制”,进一步完善了农村财务管理制度,规范了村集体经济的财务管理和收支核算。
此外,纪检监察、武装、物价、统侨、卫生、计生、工青妇、儿童、老龄、城管、消防、税务、供水、供电、扶贫等各项工作都取得了较大的进步,为xxxx经济社会发展作出了积极的贡献。
同志们,过去的一年我们取得了令人瞩目的成绩,这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇干部群众共同开拓进取、奋力拼搏的结果,也是各位人大代表和社会各界人士真诚监督、大力支持的结果。我谨代表镇人民政府向长期关心支持我镇各项事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢,向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还存在一些突出的问题,主要有:经济发展质量不高,产业集聚力和大项目支撑力不强,财政税收与城镇建设、社会发展和人民生活需求的矛盾比较突出。我们必须采取切实有效措施,认真加以克服和解决。
xxxx年工作安排
xxxx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我镇实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全镇上下要充分认识党的十八大带来的科学发展新机遇,充分认识在新一轮发展中保持经济平稳健康可持续增长的新挑战,充分认识迫切需要转变经济发展方式的新要求,主动适应国内外环境和自身发展变化,切实增强忧患意识、机遇意识和责任意识,坚定信心,因势利导,顺势而为,坚定不移地加快转型升级,不断增进社会民生福祉,奋力开创建设幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握率先加快转型升级、建设幸福和美xxxx的核心任务,以提高经济增长质量和效益为中心,以稳增长、调结构、抓改革、拓优势、惠民生为重点,围绕“转型保增,勤俭善治,生态引领,和美促稳,文化惠民”二十字工作方针,着力推进产业转型升级,着力促进经济平稳较快增长,着力加快生态文明建设,着力改善民生,着力改进工作作风,着力加强社会建设,朝着建设“三个适宜”新型城镇的宏伟目标扎实迈进,同心共续跨越发展新 篇章。
xxxx年主要经济预期目标:全镇生产总值增长11%;工农业总产值增长12%,其中工业总产值增长12%,农业总产值增长2.5%;税收收入9.8亿元,增长18.2%,其中国税收入5.1亿元,增长19%,地税收入4.3亿元,增长18%,农业二税收入3600万元,增长10%;固定资产投资47.7亿元,增长12%;出口总值31000万美元,增长8%;一般财政预算收入4.6亿元,增长10%;农民人均纯收入19075元,增长10%。
为实现上述目标任务,必须做好以下工作:
一、坚持产业升级,促进经济发展方式有序转变,建设富裕xxxx坚持产业升级不动摇,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,实现经济在不断转变发展方式和不断优化产业结构中增长。
(一)狠抓项目建设,促进经济持续健康发展。
加快推进重点项目建设。进一步增强工作的积极性、主动性、创造性,充分发挥重点项目对经济增长的关键作用,保持合理的投资规模和增长速度。加强对项目建设的领导和督促,落实土地、资金等要素保障,推动重大产业项目落地。建立重点项目定期会审制度,形成开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批的滚动开发格局。实行重大项目全程跟踪服务,坚持镇领导定点挂钩帮扶制度,特别是对“水?印?江南苑”、“大信?新都会”等重点项目实行专人跟踪协调负责,认真梳理项目推进问题,帮助投资方解决实际困难,确保重点项目建成见效。
加大招商引资力度。坚持优化增量与激活存量相结合、项目引进与增资扩产相结合、引资与引技引智相结合,瞄准战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业产业链的关键环节进行重点招商。编制招商目录,提高项目准入门槛,努力引进一批科技含量高、投资强度大、产业带动强、辐射效应好的大项目落户。加强招商引资项目后续服务跟进,提高项目履约率和动工率。
构建聚势发展新平台。重点在明确主导权、突破土地瓶颈制约、建立利益协调机制、筹措开发资金等核心环节基础上,积极争取市政府的支持,加快建立经济协作区,推动行政区经济向经济区经济发展。对永兴工业区的部分用地进行规划调整,利用永兴北路(54米路)开通的有利契机,督促客商进场基建,力争将其打造成为我镇承载优质产业项目的新平台、提升经济发展质量的新高地、推动经济发展壮大的新引擎。
(二)狠抓结构优化,提高经济发展质量效益。
大力振兴传统产业。固强现有的灯饰生产平台,重点发展led产业,推动传统优势产业向现代产业集群提升。科学编制总部经济集聚区规划,完善配套政策,吸引企业总部、区域总部、研发和营销中心进驻。引导企业将服务环节从制造中分离出来,鼓励本地强优企业扎根xxxx“走出去”,建立生产在外、研发和销售在内的企业组织,推动传统产业向微笑曲线两端延伸。引导高污染、高能耗、低产出企业就地转型升级或异地转移发展,既要“腾笼换鸟”,又要“凤凰涅盘”,让一些企业浴火重生、脱胎换骨。
加快发展现代服务业。着力完善落实《xxxx镇第三产业发展规划》,推动现代服务业发展提速。重点构筑“政策扶持平台”和“空间发展平台”,积极培育以“生产性服务业”和“生活类服务业”为核心的新型产业,提升第三产业发展质量和比重。统筹集中优势资源,加快形成规模效应和集聚效应,全力打造南北两大经济增长极。即南部依托中心区,大力发展“生活类服务业”,鼓励引导发展高端服务业;北部依托中江高速路口,大力发展“生产性服务业”,通过对原有地块进行重新规划、功能转变,提高土地附加值,促进xxxx由生产制造中心向营销展示中心转变。整合灯饰光源、家用电器、居家花卉、纺织服装、金属制品等家居产业资源,打造“xxxx美居”体验中心。充分利用胜腾物流、双汇物流等物流园区,推动灯饰产业联盟,大力发展灯饰商贸流通业。
积极发展农业现代化。强化农业在经济社会发展、改善民计民生中的基础地位,以提升抵抗风险能力、提升发展效益水平、提升服务生态环境能力为着力点,强化科技带动、项目带动,做强做优“xxxx花木”品牌,增创现代农业发展新优势。整合现代农业转型升级扶持政策,提高强农惠农资金使用效益,推动农业经济合作组织和涉农龙头企业发展壮大。高标准提升农业基础设施建设水平,打造现代农业新亮点。加大投入力度,加快主干农路硬底化和农田路网建设,推动农业集约化布局、专业化生产、社会化服务、产业化经营。加大力度建设“两大市场,四个基地”,重点推动裕祥二期花卉种植基地建设,形成绿化苗木和居家花卉两大特色花木产业,着力将裕祥居家花卉市场建设成珠江口西岸具有一定影响力的居家花卉市场。加强农业科技创新,加快农业新品种、新技术、新装备推广应用,推进花木园区信息化建设,提高市场开拓水平,逐步打造花木总部市场和花木区域集散地。争取上级政策扶持,完善六沙片、宝裕指南片、横西七村片等传统渔业基地建设,改善养殖环境,搭建水产品区域流通销售平台,提高水产养殖业的增产增收能力。
(三)狠抓创新驱动,增强经济发展内生动力。
深入实施科技创新。充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的`主体作用,全方位推进技术创新、产品创新、市场创新、品牌创新和管理创新。加强科技和经济紧密结合,强化产学研对接,通过委托开发、联合开发、成果转让、扶持转化、人才合作等形式,建立企业与高校、科研院所互动研发新机制,重点引进高端研发机构。加强科技服务体系建设,积极争取上级支持,将中山市灯饰产业综合技术服务平台落户我镇,推动我镇灯饰产业集群升级。发挥镇科协和生产力促进中心带动作用,有针对性地完成企业与科研成果的有效对接,支持企业运用信息化、自动化和数字化实用技术,改造生产设备和生产流程,促进科学技术知识向生产力转化,提高生产效益。
加强服务管理创新。完善《xxxx镇工业科技奖励资金管理办法》,集中财力扶持产业链关键环节和重点项目。落实各级优惠政策,深入企业一线“送政策、送服务、送温暖”,认真帮助企业用足、用好、用活有关政策。落实领导联系企业长效机制,切实为企业排忧解难,提升服务企业质量,帮助企业减负增效。重点抓好龙头企业、重点项目和有发展潜力的企业服务工作。
集聚资源要素创新。加强土地利用总体规划的整体管控,合理确定新增建设用地规模,严格保护基本农田,高效利用好每一寸土地。启动闲置土地处置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落实项目开发主体。利用优惠政策,加快实施“三旧”改造,盘活存量建设用地,提高土地产出率,降低土地消耗率。加强土地储备工作,为经济持续发展储备力量。抓好农村集体土地确权登记发证工作。
二、坚持改革创新,促进政府廉洁高效运作,建设善治xxxx
坚持改革创新不停止,以建设服务型政府为突破,大力实施提速增效战略,努力打造服务、效能、节约的善治政府。
(一)实施行政管理改革,提升政府服务能力。
加强政府作风建设。结合xxxx实际,制定出台贯彻落实中央“八项规定”办法,狠抓落实,切实改进工作作风,进一步密切联系群众。突出为民、务实、清廉的要求,把改进作风同为群众办实事办好事结合起来,同解决经济社会发展中的实际问题结合起来,让人民群众得到实实在在的利益,见到实实在在的成效。全镇领导干部要率先垂范,当好表率,弘扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭节约,带头深入一线服务群众、带头解决实际问题,树立良好的公仆形象。大力改进文风会风和调查研究的方式方法,切实做到重实际、说实话、办实事、求实效,以优良作风带动政风民风。通过建立健全服务型政府的绩效评估机制和监管机制,建立健全政府公职人员的激励机制和奖惩机制,充分调动广大干部为群众服务的积极性和主动性,全面提高行政效能。
加强廉洁行政建设。加大源头防腐力度,强化监察审计工作。将厉行节约工作制度化、常态化,统一权责与财政支出,把精打细算理念引入机关服务管理,从紧从严控制消费性支出和消耗性支出,各部门公用经费预算实行零增长,一般性项目支出原则上实行零增长甚至负增长,提高财政使用效率,坚决制止奢侈浪费。加强财税征管力度,确保税收应收尽收。加大镇属资产盘活力度,确保资产增值保值。完善镇公共资源交易中心建设,逐步将镇、村两级的工程招投标、采购、土地转让等纳入交易中心管理,确保土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、产权交易、资金使用等公正透明运作,减少不和谐因素。
(二)推进农村综合改革,激发农村发展活力。
试点推进“政经分离”工作。通过“政经分离”,逐步把村(社区)自治职能和社会管理服务职能与经济管理职能分离,实现选民资格、组织功能、干部管理、账目资产、议事决策“五分离”。健全新农村建设管理长效机制,认真落实村务财务公开和民主议事制度,切实保障人民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权,推动农村稳定和谐发展。
强化农村集约节约用地。严格贯彻落实《xxxx镇农村土地发包(租赁)管理规定》,促进农村土地集约节约利用。加强农村资源、资产、资金监督管理和制度建设,维护农民合法权益。充分发挥村(社区)住房和城乡建设分站作用,大力整治农村违法用地和违章建筑。
三、坚持生态引领,促进城镇环境进一步改善,建设美丽xxxx
坚持生态引领不松懈,以生态文明理念引领经济社会发展,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进集约发展、绿色发展、循环发展、低碳发展,努力建设美丽xxxx。
(一)加强基础设施建设,构建城乡一体化发展新格局。
提升区位竞争优势。抓住纵四线、横四线等市属重点干线建设的机遇,加强规划,做好对接,全力提升我镇区位优势。推动岐江公路、中横大道、环镇南路、跃进路的升级改造和中心农路建设,进一步完善镇内交通路网,提升通行能力。加快推动中心区、机关大楼和配套设施、中心公园和休闲娱乐场所建设,逐步把中心区建成集行政、商住、文化、金融、休闲于一体的现代城镇中心,全面提升我镇居住、消费、商业环境。
优化城镇功能布局。通过实施主体功能区规划,统筹全镇空间规划设计,合理布局城乡空间结构,在原来“一江两区三路三圈”的基础上,形成“一轴拓展、两带延伸、三区集聚”战略性空间格局。“一轴拓展”是指以贯穿城镇中心的岐江公路为轴线,沿线街区为节点,布局集酒店、商场、餐饮、商务、休闲、文化、娱乐等为一体的多功能综合服务业发展带;“两带延伸”为古神公路沿线的花木服务业发展带、西江沿岸的现代生态农业休闲旅游业发展带;“三区集聚”是指以中江高速xxxx出口的国际灯饰采购与展贸城为中心的北部服务业集聚区,以镇中心区为核心的南部服务业集聚区,以沙古公路和客运站(拟规划)交汇处周边区域的东部服务业集聚区。推动城镇布局从“均质分散”到“集约聚核”转变,提升城镇综合竞争力。
发展农业生态旅游。利用万亩花木基地和保持原生态的水乡环境,借助“中国花木之乡”的品牌和毗邻西江的地理优势,大力发展农业生态旅游。重点推进“水・印・江南苑”旅游项目建设,鼓励群众兴建农家乐,逐步把xxxx建成都市人旅游观光、购物、餐饮一体化的休闲旅游好去处。
(二)加强生态文明建设,构筑生态和谐宜居新高地。
明确生态发展规划。实施“生态立镇”发展战略,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间美化优化,致力使xxxx现代农业发展得好农村环境建设得更美、农民生活改善得更快。开展生态区域控制规划,合理控制城镇开发强度,优化调整用地布局,促进人口资源环境相互均衡、经济社会与生态环境协调融合、人与自然和谐相处,建设河、城、乡有机统一的现代生态名镇。贯彻落实《xxxx镇环境保护规划(-)》,把产业发展、城市发展融入生态发展规划中,明确城市发展定位,提高城市规划水平。
推进秀美村庄建设。加强农村规划,实施农村环境综合整治、农村景观改造和绿化美化建设,建设村容整洁、环境宜人、设施配套、生活便利的秀美宜居村庄。逐步将秀美村庄建设向贴边、三沙、裕祥、新茂等村扩展,并分别按照历史人文型、特色产业型、殷实小康型等要求建成秀美村居,促进农村面貌大提升。强化农村环境整治,争取年内全镇11个村(社区)全部创建成环保生态示范村。
强化节能减排。严格执行污染物总量减排以及农业源、城镇污水、工业锅炉三项专项减排,抓好建筑、交通、商贸、公共机构和农村等非工领域节能。严格落实环保监管查处机制,坚决防止重大污染事件发生。重点开展重金属污染企业专项检查整治,通过开展夜间突击检查和重点专项执法检查,严厉打击企业偷排、漏排等环境违法行为。加快推进工业产业生态化,构建绿色产业体系,坚决淘汰落后产能,创建一批资源节约型、环境友好型示范企业。
四、坚持共建共享,促进群众幸福感进一步提高,建设幸福xxxx坚持共建共享不脱节,以提高群众幸福感为目标,把幸福变成人民群众实实在在的物质精神享受,让人民群众逐步过上富裕、文明、有归属感和安全感的好日子。
(一)改善民计民生,开创幸福和美新 篇章。
健全社会保障体系。大力推进创业带动就业,做好重点人群就业工作。针对我镇产业特点,加大五金、灯饰、花木种植等专业知识培训,提升农村劳动力技能水平,扩大就业面。大力发展社会救助、社会福利和社会慈善事业,巩固和深化医疗、教育、住房等单项救助政策,提高对困难群众的综合帮扶效率。鼓励和扶持社会力量兴办公益性福利设施。加大民生保障力度,推进城乡社保全覆盖,提高企业职工和异地务工人员参保率,逐步提高社会养老保险和医疗保险待遇。
实施教育提质战略。完善落实《xxxx镇教育事业发展三年规划》,力促“优先发展教育”战略取得实效。深化镇领导班子成员挂点联系学校,切实帮助学校解决各种实际困难,推动教育事业发展。加快发展学前教育,扶持发展民办幼儿园,通过购买服务、减免租金、以奖代补等,把优质民办幼儿园办成普惠性幼儿园。均衡发展优质义务教育,实现初中教学质量明显提高,力争将xxxx小学创建成市一级学校,使全镇公办中小学等级学校比例达到100%。鼓励依托名优学校组建教育集团,加大对民办学校支持力度。深化办学体制改革,建立政府办学为主、社会各界参与、办学主体多元、办学形式多样的办学体制,形成公办与民办学校相互促进、共同发展的新格局。
加快推进社会工作。培育发展社会组织,通过资金扶持、转移职能、购买服务等方式支持各类社会组织发展。健全社会工作政策体系,逐步实现社会工作规范化标准化。加快本土社工人才培养和专业人才引进,扩大社工服务范围和内容,推动社工服务向多领域专业化发展,加强服务评估和监管。
(二)创新社会管理,开创和谐稳定新局面。
促进新老xxxx人融合。坚持“一个理念、两个突破、三个共享”,强化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流动人口积分制,推进基本公共服务向异地务工群体延伸。开展和谐企业、和谐家庭、和谐社区创建活动,形成“乐工作、亲邻里、优生活”的社区新貌。推广村(社区)管理“2+8+n”模式。推动新老xxxx人沟通交流,促进新老xxxx人和睦、和谐、和美共处。
积极化解社会矛盾。健全领导干部接访下访工作机制,进一步密切干群关系。做好信访、调解工作,健全矛盾排查调处和权益保障等机制。加大沟通协调力度,着重加强对疑难信访问题、老上访问题的调处化解工作,充分发挥村(社区)工作站在化解矛盾纠纷中的作用,将矛盾纠纷化解在基层,力争做到小问题不出村,大问题不出镇。加大对征地历史遗留问题的调处,全力化解社会矛盾。
推进平安xxxx建设。按照“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与”的方针,全面深化“全民治安”工作,探索走社会治安以全民参与为特色、以降低发案率为目标、以加强防控为手段的平安建设新路子。促进劳动关系和谐,拓宽畅通诉求表达渠道,严厉打击恶意欠薪、弃厂逃匿等违法犯罪行为。健全突发事件预防预警、防控处置和应急管理机制。加强食品、药品、交通、安全生产监管,强化隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故。
五、坚持文化惠民,促进社会发展活力进一步增强,建设文化xxxx坚持文化惠民不放松,大力弘扬“文化民生”理念,以人文精神提升经济发展境界、优化政治生态、化解社会矛盾。
巩固全民修身行动成果。以社会主义核心价值体系为引领,把全民修身作为加强社会治理、共建精神家园的重要切入点,广泛开展遵守社会公德、提升职业道德、弘扬家庭美德、锤炼个人品德教育。进一步丰富全民修身行动形式,在原有18个修身学堂的基础上,在全镇厂企、两新组织等推广修身学堂建设,让修身行动全覆盖,提升市民道德修养、文化素养和文明素质。坚持虚功实做,知行合一,着力围绕新xxxx人、未成年人、党员干部等重点人群,把提高群众思想修养与解决社会现实问题结合起来。不断总结修身行动的先进典型、先进事迹,加大宣传力度,形成以点带面、全面推进的良好局面。
大力实施“文化惠民”工程。坚持面向基层、服务群众,以提高我镇文化软实力为核心,积极构建文化扶持机制,加大对镇村两级文体队伍、文艺团队的扶持和培养力度,使镇内文艺团队动起来,文体设施活起来,文化产业崛起来。吸引社会资源最大限度参与文化的共建,开展参与度高、普惠面广的文化活动,引导群众在文化建设中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服务体系,推进村(社区)文化室、农家书屋的升级换代;完善镇中心区文化公园、文化广场等文化配套设施建设;实现镇、村、学校公共文化设施100%免费对公众开放。
打造特色鲜明的文化品牌。建立艺术创作激励机制,把弘扬传统文化与深入开展“我们的节日”主题活动结合起来,引导本镇文艺工作者强化精品意识,增强艺术创新能力,积极挖掘咸水歌、沙田独特风貌、水乡绿色生态风光、花木园林等地方特色题材和现实题材,创作一批具有艺术性、观赏性和思想性的文艺精品。继续抓好基础较好的小品、美术、书法、摄影等艺术门类,创作出一批艺术精品,培养一批有影响力的本土文艺家。加强宣传,探索以产业化手段促进文艺精品创作传播工作,实现社会效益、经济效益和艺术效益的有机统一。
xxxx年,我镇全面启动和推进了涵盖了交通、宜居、教育、治安、文化、就业、社会保障、农业、城市管理和公共卫生安全等十大方面的“十项民生实事”,并取得了较好的成效。xxxx年,我镇继续坚持把人民利益放在第一位,进一步做好保障和改善民生工作,使发展成果更多、更公平惠及全体人民。在此,我代表镇人民政府承诺,今年继续围绕基本民生、底线民生和热点民生,着力办好十件民生实事。一是加强对农贸产品的检测和监管,确保群众吃上安全、健康的食品。()二是推进“全民治安”工程,确保社会治安和谐稳定。三是开展文化惠民活动,完善公共文化服务体系建设,举办多项全镇性大型文体活动。四是强化城市管理,推进城市管理指挥平台建设。五是加大劳动技能培训力度,扩大社会就业面,鼓励全民创业。六是大力发展教育事业,推动学校上等级,提升教育教学质量。七是加快推进雨污分流和污水处理厂二期建设。八是加快推进社工服务建设,扩大社会保障、救助覆盖面。九是实施岐江公路、跃进路、中横大道、环镇北路等道路改造,建设畅通交通网络。十是加快中心公园建设,营造良好居住环境。
各位代表,团结凝聚力量,实干铸就伟业。新的一年,让我们在市委市政府及镇党委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,继续解放思想,善于抓住机遇,勇于开拓进取,敢于迎难而上,以更加奋发有为的精神和改革创新的魄力完成各项工作任务,为建成“三个适宜”新型城镇的宏伟目标而不懈奋斗!
太原市农村政府工作报告篇三
赫哲市长的政府工作报告从六个方面总结了过去一年的工作,从六个方面对明年的重点工作进行了安排 部署,听了赫哲市长作的《工作报告》,感受很多、体会很多、启发很多。
《报告》围绕“工业主导,招商引资,”城乡统筹、追赶跨越、加快发展”和“优化结构,推进现代农业”“改善民”、“务实高效“等重大决策部署,勾画出德惠未来发展的宏伟蓝图。
《报告》精练实在,思路清晰,逻辑严密,总结成绩很客观、很真实、很准确,虽然篇幅不长,但文字分量很重。这几年,是德惠发展最快、变化最大、老百姓得到实惠最多的几年。我们作为见证者、实践者和受益者,这几个方面的变化,实实在在、可圈可点、有目共睹。
《报告》对问题分析非常透彻,对形势判断非常准确,对工作安排非常科学,既挑起摸高,又切实可行;既整体推进,又重点突破;既有目标任务,又有具体路径;既有总体要求,又有具体措施。我们坚信:通过全市上下和方方面面的共同努力,坚持以“快建设、快发展、快推进、快落实”为主基调,积极而为,扎实工作,一定能够开创幸福德惠建设的新局面。
阅读了赫哲市长的政府工作报告,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、追赶跨越、加快发展的报告,是一个鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的报告,是一个令人振奋、催人奋进、增添力量的报告。我觉得德惠未来几的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步,关键是细化措施抓落实。在这里,我提几点建议,供德惠的同志们研究参考。
第一,要继续解放思想。市委政府准确把握新的形势,科学判断德惠市情,提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们德惠要不断解放思想,破除唯生态论、唯条件论、唯规定论,跳出德惠研究德惠,跳出德惠谋划德惠,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合德惠实际治穷致富的新路子。
第二,要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期,我们德惠面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。德惠也一样,尤其是在基础设施、招商引资、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢,抓住每一个机遇,多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目,从而实现追赶跨越、加快发展。
联动”,在“三区三园”、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台,充分发挥资源优势,努力扩大招商引资,借助外力加快发展。
第四,是打好招商引资项目的“攻坚战”。经济要发展,工业是关健,工业要发展,项目是原动力,如何招引、发展、建设、储备好项目,是摆在我们面前的一道难题。未来几年,我们将立足市域实际,尽心竭力谋项目、招项目、推项目,切实把区位、资源优势转化为招商优势,依托大项目,促进大发展。
第五,要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱,是促进经济繁荣的基石,也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育,努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境,使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面,我们要起好示范带头作用,坚持依法行政,推进政务公开,不断提升公信力。
第六,要坚持真抓实干。德惠的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务,这种拼劲和闯劲不能减退,一定要继续坚持和发扬,把德惠市确定的目标任务抓好抓实,把德惠的每一项工作抓好抓实。我相信,在新一届县委政府的坚强领导下,德惠的明天一定魅力无限。
我就作以上发言,谢谢大家。
太原市农村政府工作报告篇四
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
一、政府工作回顾
去年以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以招商引资、对外开放为总抓手,以项目建设为重点,以优化产业结构、膨胀经济总量为主攻方向,紧紧围绕增加财政收入和农民收入,解放思想,真抓实干,使全镇经济保持了良好的发展势头。精神文明和政治文明有了新的发展。
(一)经济建设
――招商引资成效显著。止目前,全镇固定资产投资完成4120万元,完成招商引资任务3620万元。合同利用镇外资金4780万元。新上项目36个,其中,300万元以上的已竣工项目3个,投资1500万元的恒泉油脂厂,投资630万元的供销商城,投资320万元的德源果蔬。在建项目10个,其中过500万元的两个,总投资1650万元的锦花纺纱厂,在县经济开发区内的投资1500万元的华盛金属公司。已签订合同的有5个。正在洽谈的较大项目有3个。
――民营经济有了新的发展。去年以来,我镇新增工商户220户,民营企业30家,其中固定资产投资超过100万元的26家,过500万元的2家,新增固定资产1.06亿元,实现产值9800万元,增长38%;完成工业增加值1960万元,实现销售收入9700万元,增长39.2%。锦花棉业、华盛脱绒、众鑫棉业、华夏面粉等一批重点民营企业相继投产。
――劳动就业有了新的增加。全镇共完成市外劳务输出新增人员1228人,市内产业就业人员448人。
――财政收入有了新的增长。1―6月份,全镇共完成财政收入365万元,实现工商税收100万元。
――农村经济持续发展。今年上半年,人均实现现金收入1100元。夏粮喜获丰收,总产创历史最高水平。认真落实了粮食直补政策,种粮农民得到了实惠。林业生产取得了突破性进展。今年和上海禾阳公司合作,新发展速生丰产林6800亩。畜牧生产持续升温,全镇现有大牲畜存栏量5200头,猪2.6万头,羊6万只,家禽8万只。
(二)精神文明建设和政治文明建设
――社会治安综合治理得到加强。镇政府对社会治安综合治理工作一贯高度重视,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在抓经济发展的同时,狠抓了社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理列入了重要议事日程,纳入年度工作计划和十五社会发展规划,制定了有关措施,成立了综治委和综治办,在全镇形成了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,各职能部门齐抓共管的良好局面,建立健全了目标管理责任书,严格落实一票否决制。为切实搞好社会治安综合治理工作,维护社会稳定和政治安定,坚持打防并举、标本兼治,重在治本的方针,认真开展了严打专项斗争,狠抓了落后村治理,强化基层基础工作,全镇49个行政村全部建立了融普法、帮教、调解、巡逻、治安五位一体的综治办,配备了49名专职主任,做到房子、人员、报酬、职责四落实,为全镇经济发展创造了良好的环境。
――计划生育工作迈上了新台阶。我镇从加强计生领导入手,对计生专职队伍进行了全面治理整顿,并在镇财政十分紧张的情况下,保证计生经费优先到位,强化计划生育村民自治工作,建立健全了村级计生协会和其他计生组织,积极开展了夏季集中治理活动,全镇晚婚晚育率、计划生育率、节育措施落实率均达到99%,人口自然增长率控制在6‰以内。
――农民负担明显减轻。镇政府高度重视减轻农民负担工作,成立了以镇长为组长的减轻农民负担领导小组,并定期召开会议,研究解决涉及农民负担的各种问题,镇政府对村级财务、资金实行双代管,取消村级招待费,村级政务、财务实行一年两公开,各村成立了村民理财小组、红白理事会,党员代表和村民代表定期召开会议,商讨决定村中大事。严格落实中央和省市有关政策精神,税率减少三个百分点,在征收中发放两证一书一卡,水费按照上级规定政策收取,从严控制“两工”使用,在未取消两工前,严禁搞一事一议,农民负担得到了大幅度减轻。
――文教卫生工作。“百年大计,教育为本。”镇党委、政府始终大力支持中小学教育工作,加大投入,努力改善办学条件,稳定了教师队伍。经过全镇上下的共同努力,我镇教育教学质量有了很大提高,目前,小学适龄儿童入学率达到了100%,中学适龄儿童入学率达到了98%以上。升学人数逐年攀升。我镇的医疗卫生水平得到了提高,镇医院设备齐全,基本达到了社会病人治病的需求。民政工作扎实有效。严格救灾款发放制度,认真坚持“专款专用,重点使用”的原则,确保救灾资金全部用于灾民生活,维护了社会稳定。敬老院建设管理工作有了新的发展。各种社会福利待遇得到了认真落实,我镇军属、伤残、复员军人、带病还乡退伍军人优待率达到100%,各类优待金、抚恤金、定补款,均已及时发放到优抚对象手中。
各位代表,我们xx镇所取得的成就,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是在座各位代表和全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此我代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇广大党员群众,向所有关心支持xx镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我镇的工作还存在着一些问题和不足。一是经济发展还比较慢。自己和自己比,虽然步伐明显加快,但和先进乡镇比还有较大差距;二是经济结构不尽合理,第一产业所占比例较大,二、三产业占比例较小,特别是工业在全镇所占比例较低,影响和制约了全镇经济发展质量;三是发展环境还不够宽松,个别部门不能从全镇经济发展的大局出发,门难进、脸难看、事难办的现象时有发生,吃拿卡要、“三难五乱”屡禁不止,客商与群众反映较大,严重影响了我镇的形象,破坏了经济发展环境;四是干事创业,争创一流的意识还不强。一些单位和职工,不是自加压力,奋力拼搏,而是任务观点,甘居中游或畏难发愁,疲于应付,不能开拓新的局面。
这些问题的存在,严重制约了我镇经济发展,在下步工作中,必须认真研究下力加以解决。
二、今年下半年工作计划
今年是全面落实省委提出的“突破菏泽战略”的第一年,也是我镇发展的关键一年,今年下半年工作总的指导思想是,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实省市县经济工作会议精神,以对外开放和工业兴镇战略总揽经济工作的全局,以财政增收、投入增加,群众增收、就业增多、社会稳定为目标,以转变干部作风,优化经济发展环境为保证,推动全镇经济和社会各项事业跨上新台阶。
主要任务目标是:全镇完成固定资产投资9685万元,力争完成13037万元;实现招商引资7670万元,引进镇外资金90万美元,出口创汇达到42万美元;地方财政收入501万元;新增就业681人,劳务输出6151人;农民人均纯收入达到2430元;人口自然增长率控制在6‰以内。
在具体工作中,突出抓好以下几个方面:
(一)集中力量突破工业建设
1、千方百计抓好招商引资。一是加强企业招商。对恒泉油脂有限公司、华盛金属公司、金鑫短绒厂、绿科饲料公司等企业,有计划、有步骤地挂靠大企业、大集团,努力拓宽融资渠道,千方百计膨胀规模。二是加强资源招商。利用我镇的资源优势,着力培育以棉花深加工为基础的纺织服装产业,以林业为基础的板材加工、家具生产、造纸产业,努力把这两大产业建成支撑我镇经济的主导优势产业。三是加强项目招商。采取外引内联等多种形式、多渠道推介、对外招商,努力在全镇形成大招商、招大商,大上项目、上大项目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我们将组织得力人员到外地招商,重点与南京理工大学1200万元的化工项目、合肥中国科技大学3000万元的生产pvc塑料管项目、山西运城南风化工集团3600万元的电子产品组装项目对接洽谈。今后,我们将坚持高起点定位,高质量运作,主动联系大客商,努力引进大项目,提高引资成效,扩大项目规模,以大投入,实现高产出,促进大发展。
2、全力以赴抓好项目建设。一是积极推进开工项目的投产。对投资1658万元的锦花纺纱厂和在县工业园区投资1500万元的华盛金属有限公司,实行倒排工期,努力加快建设进度,使其尽快竣工投产;二是努力抓好签约合同的开工。对已签约的1500万元的聚胺脂筛子项目和由山大教授引资850万元的高压和超高压油管项目,千方百计创造条件抓开工。三是争取洽谈项目的签约。采取走出去,请进来的办法,创新招商引资方式,积极引进大项目,提高项目的科技含量,拉长产业链,提高附加值,争取把龙头企业做大做强,充分发挥其辐射带动作用。对正在洽谈的`由深圳九九红公司投资3300万元的钢架结构项目和由台湾客商投资1700万元的矿用胶带厂项目,实行一个项目,一套班子,一抓到底,努力加快项目进度,争取早日签约。
3、明确责任,狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制和二分之一工作法,加强调度和考核。对完成任务较好的前三名单位和个人,给予通报重奖,并作为评优晋级的主要依据,对完不成任务的后三名单位和个人给予通报批评,并扣发个人两个月工资。并要求镇直部门制定出相应的措施,实行半月一汇报,搞好调度督促,确保年底完成任务。
4、搞好园区建设,打造工业经济发展的最佳平台。对镇经济园区继续坚持高水平规划,高标准建设,增强园区吸引力。创新发展模式,放宽园区政策,让企业最低门槛进入,最低成本经营,最高效益回报。对镇经济园区实行扎口管理,除正常的税收外,只要不经党委、政府批准,任何部门不准到企业检查,更不准吃、拿、卡、要,坚决杜绝辱商、欺商、挤商现象的发生,努力把镇工业园区打造成加快我镇经济发展的最佳平台,提高园区竞争力,加快园区规模膨胀,使现有园区成为我镇高水平的发展亮点、产业高点,成为我镇最佳的投资场所。
(二)发展产业化经营,促进全镇经济结构的调整
立足我镇现有资源优势,重点培育和发展棉花、瓜菜、林业、畜牧业四大主导产业。围绕这四大产业,大力发展一批龙头企业,走龙头带基地、基地连农户的产业化发展路子,加快农业结构调整步伐,大力发展高产、优质、高效农业,培植新的增长点,逐步改变传统的、自发的、无序的农业发展模式。加强与省农科院之间的联系与合作,努力建设花生良种繁育基地,抗虫棉繁育基地,食用菌生产基地。在林业生产上结合上海禾阳公司,重点抓好万亩丰产林生产;在畜牧业上,大力发展牛、羊、猪,稳定发展鸡、兔,重点培植一批饲养专业户、专业村、养殖场,并结合畜牧养殖,搞好林草牧一体化生产。
(三)千方百计抓好环境建设
1、加快小城镇建设步伐,营造功能完善的硬件环境。牢固树立经营城镇的思想,坚持高标准规划、高品位建设,千方百计完善基础设施,提高承载能力和服务水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路镇驻地段的拓宽工程,并进行绿化、亮化、美化,努力改善镇驻地面貌。
2、抓好民主法制建设和社会治安综合治理工作,营造稳定和谐的社会环境。推进镇村政务公开和财务公开,实行村级帐务、财务镇里双代管,加强对镇直部门和行政村财务的清理审计工作,进一步开展严打整治斗争和社会治安综合治理,切实抓好信访工作,努力建设“平安xx”。
3、抓好行风建设和廉政建设。进一步转变政府职能,创建服务政府、阳光政府、效率政府,坚持用“四铁”精神(铁下心来,铁面无私,铁的纪律,铁的手腕)来治理优化经济发展环境。在全镇叫响服务发展是功臣,扰乱发展是罪人的口号。适时组织人大代表和企业工商户评议活动,对顶风而上影响经济发展的坚决予以打击。
4、抓好文教、卫生和社会其它各项事业。以建设先进乡镇为目标,繁荣和发展先进文化。坚持“两为”和“双百”方针,积极开展群众喜闻乐见的农村文化活动,丰富人民群众精神文化生活。继续加大追逃力度,加强节育措施的落实和对流动人口的管理,加强对计划内二胎的监控措施,严格控制出生性别比。加大对社会扶养费的征缴力度,同时加强对村药管员、专职主任的管理,逐步实现村级自治,为争创优质服务乡镇打下坚实的基矗积极推进卫生体制改革,建立健全医疗预防保健网络,完善卫生预防保健体系。发展群众性的体育事业,开展形式多样的全民健身活动,提高全民健康水平。关心支持妇女、儿童、残疾人事业,重视做好老龄工作。
5、强化宗旨,转变工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的意识,将想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点放在人民群众的利益上,全镇各级都要经常深入基层,深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”致力于想大事、抓大事、干实事,无论任何情况下,不惜力,不留劲,不松气,努力促进全镇经济工作的发展。
各位代表、同志们:
回顾今年以来的工作,可以说开局良好,展望今后的发展,我们更加信心百倍,精神振奋,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻十六大及十六届三中全会精神,落实全国人大十届二次会议精神,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,在全镇广大干部群众的共同支持和努力下,认清形势、坚定信心、务求实效、与时俱进,以只争朝夕的精神,百折不挠的意志,为全镇经济的快速发展做出积极的贡献!
谢谢大家!
太原市农村政府工作报告篇五
20xx年主要工作?
20xx年是“”规划的开局之年,开好头,起好步,关系xx镇的长远发展大局。全镇经济社会发展的预期目标是:国民生产总值增长15%,达到9.43亿元,全社会固定资产投资增长15%,达到 16936万元,地方财政收入增长17%,达到560万元。农民人均纯收入增长16%以上,人口自然增长率控制在4‰以内。
一、紧扣主线,创新实干,加快镇域经济发展。
——加快现代农业科技示范园建设。坚持“兴菜、强畜、稳粮、优果”思路,围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园区建设。支持国人菌业、晨昊农业、鸿盛农业、金鹏蔬菜等企业完善生产,规范经营、提升效益。支持惠生蔬菜企业建成投产,支持永丰牧业全面完成项目续建,尽快投产见效。以新野畜牧为龙头,带动慕仪南环线大力发展生猪养殖业,年内建成万头生猪养殖示范村1个,新建千头繁育场1座。支持二五路沿线各村发展肉鸡养殖,保证年出栏肉鸡100万只以上。继续扩大猕猴桃种植面积,建成齐东、孙家、四村猕猴桃生产基地,支持冯家村百亩核桃基地建设和鸿盛秦香核桃园建设,为我镇经济发展培育新的增长点。
——加大招商引资和重点项目建设力度。年内力争引进3-5个设施农业龙头企业,实现土地流转1000亩,投资20xx万元新建日光温室300座。积极引导扶持鼎盛食品、北方棉织、宝利防水等规模企业进行技改,做大做强,提高企业效益。继续引导黎明肉鸡屠宰、冷藏、深加工项目建设,延伸产业链,提高养殖业抗风险能力。积极实施土地整理、农业综合开发等项目,建成2万亩高标准基本农田。抓好灾后重建项目建设,完成镇计生服务站、劳保所、文化站项目建设,年内建成投用。完成齐西、齐东等7个村的阵地建设后续工程。凤朝等3个村阵地建设项目力争年内实施。完成慕仪中心集贸市场建设和街道供排水建设项目,进一步提升镇区商贸服务功能。加快新农村建设步伐,完成三村、东城等村“晋星”目标,建成齐西等7个村的休闲文化广场,丰富农村文化活动,提升市民素质。完成安四路改造和二五路后续建设工程,确保全镇三纵三横交通畅通。
——加强人居环境建设。加强主要路段绿化树木的管护,巩固“绿色慕仪”创建成果。加快绿色示范村镇创建工作,年内建成三村、东城2个绿色示范村,全镇创建绿色示范镇。大力开展农村环境卫生综合整治,努力争创省级卫生镇。继续实施“城乡清洁工程”,年内新建沼气池300座,改厕300户。硬化村内道路,解决五星、黎明、四村部分群众出行难问题。加强对保洁员的考核管理工作,建立日常清扫保洁工作长效机制。做好垃圾集中堆放处理,解决垃圾乱堆乱放问题。改造2-3处村内集雨池,实现排水畅通。
二、以人为本,关注民生,促进社会事业稳步发展。
——抓好计划生育工作。以创建国家级“计划生育优质示范区”为抓手,全力做好各项计划生育工作。全年人口计生率达到98%以上,计生三查率达到100%。确保冯家村计生标准村创建达标,其他各村力争达到计生合格村标准。全面开展妇女健康大检查活动,深入开展“生育关怀行动”,转变群众生育观念。落实各项计生奖励扶持优惠政策,使我镇计生工作再上新台阶。
——抓好教育工作。深化“教育质量提升年”活动,着力解决教育不均衡问题。改善硬件设施,建成齐二国寿、团结袁科小学并投用,创造良好的硬件软件环境,不断提高办学水平和教学质量。加大幼儿园建设力度,力争年内建成xx镇中心幼儿园和2所村级公立幼儿园。加快中小学校布局调整步伐,优化教育资源配置,加强教师队伍建设,全面提升教育发展水平。
——做好民政工作。以困难家庭和弱势群众的救助为重点,进一步加大社会救助力度,积极发展社会福利和慈善事业。落实多层次社会保障措施,完成居民最低生活保障制度,加强农村养老保险制度推广工作,不断完善全镇社会救助保障体系。加强残疾人救助扶持力度。
——做好卫生工作。进一步加强农村公共卫生服务体系建设,提升医疗技术水平,改善服务质量。完善新型农村合作医疗制度,确保新农合参保率达到95%以上,切实减轻农民看病就医经济负担。
——加强精神文明建设和文化建设。以社会主义新农村建设为切入点,开展 “五好家庭,孝老爱亲”等精神文明创建活动。开展“增强城市意识,提升市民素质”宣传教育活动,培养“三新”意识。抓好群众性文化活动和周末广场文化活动,丰富农村业余文化生活。
三、加强监管,惩防并举,全力维护社会和谐稳定。
——安全生产监督管理毫不放松。依照《安全生产责任制实施细则》,坚持定期召开安全工作会议,落实安全生产责任制,完善安全生产长效机制。重点突出抓好道路、危险化学品、烟花爆竹、学校、企业等重点行业和单位的安全生产,对安全隐患及时排查,努力做到防患于未然。切实加强安全生产专项整治力度,杜绝重特大安全生产事故发生,确保安全生产形势稳定。
——社会治安综合治理常抓不懈。认真落实维稳第一责任,加强社会治安综合治理,巩固社会治安防控体系,推行领导干部接访制度。积极做好信访工作,确保实现无进京非正常上访,无5人以上赴省集体上访,无一年以上信访积案。不断健全社会矛盾纠纷排查调处机制,及时妥善化解各类矛盾纠纷,切实把不稳定因素消灭在萌芽状态,维护社会和谐稳定。
共3页,当前第2页123太原市农村政府工作报告篇六
作为一个农业大国,农业和农村经济能否持续稳定发展,是我国经济发展的首要问题。下面就是本站小编给大家整理的政府农业农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
为了全面贯彻落实中省农村工作会议、市委二届八次全会以及刚刚闭幕的全市“两会”精神,扎实做好今年全市“三农”工作。今天,我们利用一上午时间,集中精力召开全市农业农村工作视频会议。刚才,长安同志做了很好的报告,我完全同意,会后大家要认真抓好贯彻落实。大会还表彰奖励了20xx年度农业农村工作的先进集体和个人,签订了20xx年农业农村工作责任书,希望各县区各部门再接再厉,抓好落实。
下面,我就做好今年的“三农”工作,再讲几点意见。
一、抓主线,坚持“三化同步”
落实“三化同步”要求:按照中央农村工作会议精神,“”期间农业农村经济工作的中心任务和战略目标是大力发展现代农业,加快推进农业现代化,使工业化、城镇化和农业现代化同步推进协调发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是我们党构建新型工农城乡关系的重大部署,是“三农”工作总体思路的进一步完善。我们要认真领会,深刻理解,切实贯彻“三化同步”要求。要坚持以工业化提升农业,在推进以能源化工基地建设为核心的工业经济中更加注重加强农业基础;要坚持以城镇化带动农村,在加快“133599”城镇化建设进程中更加注重统筹推进新农村建设。在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础,在收入分配格局调整中着力促进农民增收,在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务,力争“”期间全市农业农村工作再上一个新台阶,全市农村面貌发生一个显著变化。
今年全市农业农村工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,按照“三化同步”的要求,加快发展现代农业,着力保障农产品有效供给;加快以农田水利为重点的农业基础设施建设,着力提高农业综合生产能力;加大扶贫开发力度,着力促进农民增收;加快改革创新,着力推进城乡统筹和新农村建设,为“”全市农业农村工作开好开局。主要预期预期目标是:全市粮食播种面积达到750万亩,粮食总产稳定在135万吨以上,农民人均纯收入增长13.4%,达到5800元。
二、抓重点,加快建设现代特色农业基地
按照省委、省政府对榆林现代特色农业建设的要求,榆林现代特色农业定位为建设国内一流的现代农业示范基地,在全省率先实现农业现代化,带动和促进全省现代农业发展。今年,省委、省政府在全省实施5+50现代农业示范工程,榆林定靖高速沿线现代特色农业产业基地成为全省五大现代农业示范基地建设的重点。目前“国家级杨凌农业高新技术产业示范区榆林现代农业示范基地”的战略构想和规划已经完成,计划投资55亿元,用三年左右时间建成榆林现代农业示范基地,榆林在全省农业的战略地位得到了空前提升,已经成为陕西农业发展的新高地。
1、加快落实现代特色农业基地整体规划。要按照全市现代特色农业总体规划,优化区域布局,构筑好“东部林果、西部薯菜、南部杂粮、北部种畜、中部加工”四区一带的现代特色农业产业发展格局。各级各部门要按照榆林“”发展思路和奋斗目标,尽快做好专项规划,包括农业产业规划、移民搬迁规划、小城镇建设规划,特别是现代农业园区规划。各县区各涉农部门一定要把国家和省市的投资方向掌握准,搞好和省市相关部门的对接。规划既要宏观,又要在微观上便于实施和操作,特别是一些关系今后发展的指标问题,要站在有利于榆林长远持续发展的角度,根据发展的需要和中省项目安排的需要,真正做到科学准确。
2、加快特色农业产业建设步伐。要按照“三个三结合”:即在功能上实现现代农业、城镇化建设和移民搬迁“三结合”;在产业布局规划上体现一、二、三产业“三结合”;在推进机制上做到政府主导、企业支持和社会广泛参与“三结合”的要求,加大土地臵换、资金捆绑、力量整合力度,率先在定边和靖边启动建设现代农业基地,加快12个县区农业科技示范园区建设,为全省发展现代农业搞好示范、创造经验。
3、加快提升农产品加工转化能力。全面启动农业产业化培育工程,突出抓好农产品加工业发展。一要做强。就是创造各种有利条件,优化投资环境,支持国内知名大企业、大集团,通过资本运营、技术合作等形式参与我市农业产业化经营,整合、提升和新建一批优势农产品加工龙头企业,迅速形成产业优势。二要做优。对已经具有品牌影响、市场发展潜力大的124家省市农业产业化重点龙头企业,要在财政、金融、用地等方面给予重点扶持,促进有实力、有条件的企业加快对同类企业的兼并重组或联合提高,提高产业聚集效益。三要做活。市场是农业生产的“晴雨表”。要继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场”建设,加快建设绥德物流中心和神木、府谷现代物流园区。建设定边、靖边马铃薯、蔬菜两个大型专业批发市场,在国内重点城市设立农产品外销窗口。鼓励运销大户、农民经纪人队伍的发展,鼓励农村能人创办流通协会、专业合作组织或销售公司,畅通农产品销售渠道,做活农产品市场。
4、加快提高农畜产品的品质和知名度。要大力发展区域化、专业化、标准化的生产基地,发展无公害、绿色、有机产品。从良种引进繁育、机械化耕种、集成技术推广应用等多方面提高农畜产品的品质,依靠品质打造品牌。搞好以红枣节、马铃薯节、荞麦节等为主的农产品推介活动,大力开展农产品招商引资系列活动,大力宣传特色品牌,精心打造陕北羊子、榆林红枣、大明绿豆、三边荞麦等9大特色产品,着力提高品牌产品在国内外市场的占有率。加快农产品质量安全监管、动物疫病防控、农产品市场准入体系建设,打响榆林特色农产品牌子。
5、加快发挥科技在现代农业中的作用。现代农业是技术密集型产业,没有技术支撑,就不可能有高效益。要加强科技研发、成果转化和技术推广,不断推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加强农业科技研发体系建设,进一步整合农业科技资源,建立农科教紧密协作机制。加强农业科技推广体系建设,加快适用科技成果的组装配套和推广示范。认真总结我市近年来高产创建的经验,不断扩大创高产的作物种类和规模,为全市大面积推广做好试验和示范。加强科技咨询服务体系建设,继续开展科技特派员下乡服务行动,加大科普宣传力度,增强为农民增收服务的能力。加强科技人员配备培训体系建设,增加基层科技服务人员总量,加强技术培训,提高技术水平,培养和造就一支有较高素质的科技服务队伍。
6、加快农村土地流转促进土地规模经营。规范、有序的土地流转是发展现代农业的重要途径和必备条件。20xx年,我市农村土地流转面积为69.7万亩,仅占农作物播种面积的8%。家庭土地分散经营已成为我市加快现代农业发展的瓶颈。要积极引导农民进行土地流转适度规模化,促进土地逐步向种植能手、经营大户、龙头企业集聚,促进农村劳动力向城镇和二、三产业集中转移,促进农业增效、农民增收。
三、抓核心,促进农民增收
农民增收始终是农村工作的中心任务。实现今年全市农民纯收入增长700多元的目标,必须要坚持两条腿走路的方针,在大力发展现代农业、充分挖掘农业内部增收潜力的同时,要跳出“三农”抓增收,广辟农业农村外部增收渠道,狠抓家庭经营性收入和工资性收入这个重点,着力提高财产性和转移性收入的比重,形成农民多元化增收格局。
一是抓就业创业。要始终坚持把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手,严格落实创业优惠政策,大力发展劳务经济和非农产业,积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工,鼓励支持农民工返乡创业。各县区要针对实际情况制定完善属地企业优先本地人员就业的政策,促进农民就业。
二是抓培训。要高度重视农民技术培训工作,充分发挥市县每年筹集1亿元培训费的作用,继续实施“百万农民大培训工程”和“人人技能工程”,综合运用农民工培训补贴、“阳光工程”补贴、“扶贫雨露计划”等政策,扩大培训覆盖面,提高培训水平。
三是抓劳动力转移。继续实施“百万农民大转移”工程,保护外出务工农民的合法权益,解决好农民工劳动合同、工资支付等问题。加快建设城乡统一的劳务市场,畅通用工信息渠道,搞好用工衔接,促进劳务输出由劳力型向技能型、数量型向质量型转变,确保全年输出劳动力62万人次以上。
四是抓惠农政策的落实。要进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴的规模和范围,加大补贴力度。对直接补贴农民的资金,要严格工作程序,坚持公开透明,严禁截留挪用,确保及时足额落实到户。
四、抓关键,切实加强农田水利建设
今年的中央一号文件聚焦水利改革发展,这是建国以来首次就水利专门出台的一号文件。省委、省政府把今年确定为水利建设年,我们要抓住这一千载难逢的机遇,把思想统一到中央对水情和水利战略定位的科学判断上来,把行动统一到中央对加快水利改革发展的总体要求和具体部署上来,形成重视水利的共识,营造全社会关注水利的氛围,凝聚各行各业支持水利建设、社会各界参与水利事业的力量,共同推动水利实现跨越式发展。
一要做好水利项目前期工作。各县区各部门要切实找准自身发展水利与上级政策要求的结合点,谋划一批能够取得国家和省委、省政府政策资金支持的水利大项目、好项目,认真搞好项目的项目建议书、可行性研究等前期准备工作,赢得水利发展的主动权。要主动和上级部门联系,宣传当地的水利资源、部门工作优势,争取项目,为全市“”水利发展打下坚实基础。
二要建设重点水源工程。要认真协调推进王圪堵水库、榆神工业区供水工程和定边引黄续建工程管线主体工程建设,做好黄河东线引水工程的前期工作。
三要建设民生水利工程。启动新一轮农村安全饮水工程,实施好中央小型农田水利工程和基本口粮田建设政策,积极争取省补小型农田水利建设续建工程。重点推进病险水库除险加固工程和中小河流域治理工程,认真实施国家水土保持重点建设工程,启动黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程。
四要推进水利投融资改革。要将水利作为公共财政投入的重点领域,落实土地出让收益10%用于农田水利建设的政策,加大地方财政投入,同时通过吸纳社会投资、信贷等方式筹措水利建设资金,建立政府主导、社会参与、群众投工投劳相结合的水利建设投入新机制。
五要建设节水型社会。积极推进水权制度建设,加快节水技术改造,建立健全节水责任制和绩效考核制。开展节水型社会示范区建设和节水型企业、单位和节水社区创建工作及节水器具推广工作。启动百万亩节水灌溉工程,大力发展节水灌溉。在煤炭、石油和石化行业开展水平衡测试试点工作。
五、抓根本,全面推进农村民生建设
坚持各类资源向农村倾斜,促进公共教育、公共卫生、公共文化、就业创业、社会保障服务均等化,积极破解农村入学难、看病难、住房难、创业致富难、困难群众生活保障难等问题。
1、认真落实统筹城乡发展要求。要认真抓好统筹城乡规划,完善全市城乡规划体系;统筹国民收入分配,促进广大农民共享工业化、城镇化和改革发展成果;统筹体制机制,推进金融、财税、就业、社保、户籍等制度改革;统筹产业发展,推进城乡产业合理分工、相互融合,实现城乡经济良性循环;统筹社会事业,让农民群众生活得更幸福、更有尊严;统筹资源配臵,形成生产要素有利于流向农业农村的有效机制,着力构建新型工农、城乡关系,实现工农之间、城乡之间、市民农民之间在政策上的平等。
2、认真办好民生实事。医疗方面:要总结推广神木、府谷等县的医疗改革经验,重点抓好儿童保健、传染病防治、老年人保健等10项基本公共卫生服务。加大新型农村合作医疗筹资标准,由现行每人每年150元提高到300元。教育方面:实施教育百亿工程,建设中小学标准化学校55所,新建、改扩建乡镇中心幼儿园45所,缓解孩子上学难题。文化体育方面:今年全市要完成84个乡镇综合文化站和4973个文化信息资源共享工程村服务点建设,建设村广播室3000个,基本实现村村通广播目标。建成农民体育健身工程15个。社保方面:要提高农村最低生活保障标准和补助水平,实现动态管理下的应保尽保。落实和完善被征地农民社会保障政策,逐步提高农村五保户集中供养水平,加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度,确保农村特困人口生活不出问题。
3、认真做好扶贫开发工作。实施扶贫移民板块推进战略,启动白于山区扶贫移民搬迁工程和大保当煤炭开采区整体移民搬迁工程。理清扶贫思路,把移民搬迁与城镇化和新农村建设结合起来,由建房为主转向建设功能完善的社区,由重点抓基础设施建设转向开发式、产业式扶贫,努力完成全年10万人脱贫任务。
4、认真落实农民进城优惠政策。推进有条件的农村居民进城落户,是省委、省政府去年作出的重大决策。要以进城愿望最迫切的人群为重点,把推进农民进城落户与避灾、扶贫移民搬迁和重点镇建设等重要任务结合起来,通过对进城农民进行技术培训、统筹建设保障性住房及公共服务设施等,使他们进得来、落得住、过得好。全年力争完成12万农民进城落户任务。
5、认真抓好新农村建设。按照“建设中心村、撤并弱小村、消减空壳村、发展特色村”的要求,大力实施“千村推进工程”,今年重点建设工矿园区带动型、城镇辐射型、一村一品型、商贸物流型、企业帮带型、生态和谐型六种模式的新农村,每种模式培养3-5个典型,以点带面,全面推进。要大力实施大户战略,开展万元村、万元乡镇创建活动,推动新农村建设。要继续开展“千企千村扶助行动”,充分发挥“府谷现象”的引导效应,动员社会资本参与新农村建设。
六、抓领导,开创 “三农”工作新局面
做好新形势下的“三农”工作,关键在领导、关键在干部,各级党委、政府要切实加强对农业农村工作的领导。
一是要完善工作机制。县区主要领导要亲自抓“三农”工作,要花更大的精力研究重大问题,解决突出矛盾;分管领导要全力以赴,靠前指挥,一线指导,狠抓落实。农村工作领导小组成员单位要强化大局意识,各司其职,紧密配合,形成合力。要鼓励和支持社会各界以多种方式参与农业农村建设,在全市上下形成齐抓共管“三农”工作新格局。
二是要落实工作责任。各级各部门特别是农口部门,会后要迅速的将今年的各项任务进行分解细化,逐一落实牵头领导和包抓人员,切实将工作责任层层夯实。要围绕工作落实,进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系,明确目标,细化任务,严格追究,真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围,以严格的责任来保障工作成效。在抓好面上工作的同时,选择基础好、见效快、立得住的样板,积极争取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影响力的亮点工程。
三是要加强农村基层组织建设。要精心做好乡村两级党组织换届工作,把德才兼备、群众信任的优秀基层干部选进乡村领导班子,进一步强化农村基层组织。要不断完善农村治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,落实维稳责任,切实维护农村持续稳定的良好局面。
四是要切实加强封山禁牧工作。封山禁牧对改变我市生态环境发挥了巨大作用,我们要认清目前封禁工作中存在的问题,夯实各级工作责任,落实各项工作措施,全力以赴巩固封禁成果,提高封禁水平,确保我市生态环境建设稳步推进。
同志们,做好今年的“三农”工作,对确保“”良好开局具有重要意义。让我们在市委市政府的坚强领导下,团结和带领全市农民群众,开拓进取,真抓实干,全面开创我市“三农”工作新局面,为榆林跨越发展作出新的更大的贡献!
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