方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
制定方案简报篇一
一是互联网股权融资平台(以下简称平台)以“股权众筹”等名义从事股权融资业务。
二是平台以“股权众筹”名义募集私募股权投资基金。
三是平台上的融资者未经批准，擅自公开或者变相公开发行股票。
四是平台通过虚构或夸大平台实力、融资项目信息和回报等方法，进行虚假宣传，误导投资者。
五是平台上的融资者欺诈发行股票等金融产品。
六是平台及其工作人员挪用或占用投资者资金。
七是平台和房地产开发企业、房地产中介机构以“股权众筹”名义从事非法集资活动。
八是证券公司、基金公司和期货公司等持牌金融机构与互联网企业合作，违法违规开展业务。
(二)工作要求
一是擅自公开发行股票。向不特定对象发行股票或向特定对象发行股票后股东累计超过200人的，为公开发行，应依法报经证监会核准。未经核准擅自发行的，属于非法发行股票。
二是变相公开发行股票。向特定对象发行股票后股东累计不超过200人的，为非公开发行。非公开发行股票及其股权转让，不得采用广告、公告、广播、电话、传真、信函、推介会、说明会、网络、短信、公开劝诱等公开方式或变相公开方式向社会公众发行，不得通过手机app、微信公众号、qq群和微信群等方式进行宣传推介。严禁任何公司股东自行或委托他人以公开方式向社会公众转让股票。向特定对象转让股票，未依法报经证监会核准的，股票转让后公司股东累计不得超过200人。
三是非法开展私募基金管理业务。根据证券投资基金法、私募投资基金监督管理暂行办法等有关规定，私募基金管理人不得向合格投资者之外的单位和个人募集资金，不得变相乱集资，不得向不特定对象宣传推介，不得通过分拆、分期、与资产管理计划嵌套等方式变相增加投资者数量，合格投资者累计不得超过200人，合格投资者的标准应当符合私募投资基金监督管理暂行办法的规定。
四是非法经营证券业务。股票承销、经纪(代理买卖)、证券投资咨询等证券业务由证监会依法批准设立的证券机构经营，未经证监会批准，其他任何机构和个人不得经营证券业务，不得向投资人提供购买建议。
五是对金融产品和业务进行虚假违法广告宣传。平台及融资者发布的信息应当真实准确，不得违反相关法律法规规定，不得虚构项目误导或欺诈投资者，不得进行虚假陈述和误导性宣传。宣传内容涉及的事项需要经有权部门许可的，应当与许可的内容相符合。
六是挪用或占用投资者资金。根据《指导意见》，互联网金融从业机构应当严格落实客户资金第三方存管制度，对客户资金进行管理和监督，实现客户资金与自身资金分账管理，平台应严格落实客户资金第三方存管制度。平台及其工作人员，不得利用职务上的便利，将投资者资金非法占为己有，或挪用归个人使用、借贷给他人、进行营利或非法活动。
此外，对于证券公司、基金公司和期货公司等持牌金融机构与互联网企业合作开展业务的情况进行排查，持牌金融机构不得与未取得相应业务资质的互联网金融从业机构开展合作，持牌金融机构与互联网企业合作开展业务不得违反相关法律法规规定，不得通过互联网跨界开展金融活动进行监管套利。
2.分类处置。对于整治中发现以“股权众筹”等名义从事股权融资业务或募集私募股权投资基金的，积极予以规范。发现涉嫌非法发行股票或非法从事证券活动的，按照打击非法证券活动工作机制予以查处。发现涉嫌非法集资的，按照处置非法集资工作机制予以查处。发现存在虚假陈述或误导性宣传行为的，依据相关法律法规进行处理。发现发布的网络信息内容违反相关规定的，按照互联网信息管理规定予以处理。发现挪用或占用投资者资金、欺诈发行等涉嫌犯罪行为的，依法追究刑事责任。
查处违法违规行为过程中，要区别情况，分类处理。对违法情节轻微、主动整改、有效控制风险、积极消除危害后果的，依法从轻处理;对违法情节严重、拒不配合整改、提供虚假情况或造成严重后果的，依法从重处罚。
制定方案简报篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各村（社区）党支部：
为认真贯彻实施《广元市昭化区开展新一轮村级后备干部培养工作实施方案》（昭组通〔2017〕101号）文件，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实后备干部队伍，不断提高干部队伍的综合素质，结合我镇的实际，制定后备干部培养计划及管理。
一、把握总体要求，落实目标任务
近年来，通过深入实施返乡农民工“四项培养计划”，拓宽了村级班子优秀骨干力量的来源渠道，有效加强了村“两委”班子建设，实践证明，遴选能人进入村级班子工作，为培养储备村级后备干部、助力脱贫攻坚发挥了重要作用。面对新形势新任务新要求，必须坚定不移抓基层、打基础，必须把持续加强村级后备干部培养放在更加突出的位置来抓，着力解决村人才缺乏、村级支部后继乏人等突出问题，为建设山水太极、锦绣昭化提供强有力的支部保证。
全镇新一轮村级后备干部培养工作要坚持党支部把关、全域遴选、多元培养、动态管理、育用结合的原则，构建选、育、管、用于一体的村级后备干部培养良性机制。计划从2017年开始，用3年左右时间，在全镇动态培养储备20名左右的村级后备干部，为每个村至少动态培养储备2－3名村级后备干部，加快建设一支政治素质较好、群众口碑较好、干事能力较强、服务意识较强、发展潜力较大的村级支部后备力量。
二、坚持全域遴选，严把选拔质量
（一）严格遴选推荐标准。要坚持“两好双强一大”标准，着力遴选推荐政治素质较好、群众口碑较好、干事能力较强、服务意识较强、发展潜力较大的村能人作为村级后备干部培养对象。政治素质较好，就是要立场坚定、对党忠诚，听党话、跟党走；群众口碑较好，就是要公道正派、遵纪守法，得到大多数群众认同；干事能力较强，就是要有集体经济发展引领能力和产业带富能力，具有产业发展和经营管理经验；服务意识较强，就是要善于沟通协调，敢于直面矛盾，有强烈的开拓创新意识，对村和农民群众有感情；发展潜力较大，就是要年富力强，有志于农村发展。
有下列情形之一的，不得参加遴选：（1）政治品质和道德品行差的；（2）违反国家法律、法令，正在被立案侦查或违纪违法问题正在接受调查处理的；（3）拖欠集体资金、侵占集体资产、骗取脱贫攻坚资金等的；（4）支部或参与非法上访、越级上访的；（5）搞家族、宗教和派性活动的，支部或参与封建迷信活动、参加邪教活动、参与赌博造成恶劣影响的；（6）群众基础差，党员干部群众满意度测评不满意率达30％，或经村支两委认定不宜作为后备干部的；（7）不宜遴选的其他情形。
镇党委对后备干部人选进行为期5个工作日的公示，经公示无异议的，纳入村后备干部库进行培养，并将同意推荐的村级后备干部管理台账、统计表（参考式样见附件2、附件3）及推荐表，报区委组织部备案后，确定为村级后备干部。
（三）拓宽来源渠道。坚持内外结合，既注重发现本地优秀人才，又注重以村为单位统筹各类优秀人才，同时加大引进外来优秀人才力度。大力实施“五个一批”计划，从农村致富能手、农民经纪人、新型农业经营主体负责人中选拔一批，从复员退伍军人、乡村医生、乡村教师中选拔一批，从在外务工经商青年农民中回引一批，从大学生村官、返乡大中专毕业生中选拔一批，从青年人才党支部培养的优秀青年党员中选拔一批。鼓励探索通过社会公开遴选方式，扩大村级后备干部来源渠道。
（四）从严支部把关。坚持党的领导，严把人选审查关，重点审查村级后备干部政治立场、德才素质、一贯表现、遵纪守法等情况。注重征求纪检、政法、民政、卫计、信访等部门意见，听取党员群众评价，在镇语口碑中识别干部。对表现优秀，受到各级党委、政府表扬的，优先考虑。各村要结合实际，进一步细化村级后备干部的遴选条件和标准，突出政治素质、服务能力、道德品行、廉洁自律等方面的具体要求，特别要围绕推动村级班子的年轻化、知识化，合理设置遴选年龄、文化程度等资格条件。要制定“负面清单”，凡因违纪违法、群众意见较大、口碑形象不好的一律不选。原则上，遴选的村级后备干部要具有乡村旅游、规划建设、产业发展、电子商务、综合治理、社会工作、医疗卫生、教育文化等方面专业素养或有相关工作经历，35岁左右、高中及以上文化程度的优秀人才，超过这一遴选年龄条件，但特别优秀的，经镇党委集体研究，报区委组织部审批后可适当放宽。30周岁以下村级后备干部原则上应达到40％以上，专科及以上文化程度原则上应达到40％以上。遴选年龄计算截止时间均为2017年10月31日。
三、坚持多元培养，提升能力素质
（五）开展常态培训。镇党委把村级后备干部培训纳入基层干部教育培训规划，落实培训经费，实行市级重点培训、区级全覆盖培训、镇常态培训，每名村级后备干部在3年内至少参加1次区级及以上集中培训，时间不少于5天。充分发挥党校、农民夜校、职业院校等培训阵地作用，开展政策理论、社会治理、法律法规、实用技术、产业发展、市场营销等学习培训。镇党委制定村级后备干部培训工作计划，常态化加强教育培训；同时，各村根据每一名后备干部的培养意向、特点特长等，按人头逐一制定培养计划（参考式样见附件4）。
（六）实行结对帮带。从镇党委政府领导班子成员、各村“两委”主要负责人、第一书记等群体中确定一批结对帮带干部，每名村级后备干部至少有1名乡村干部联系帮带，负责帮带的干部要与村级后备干部开展经常性谈心谈话。镇党委书记每年至少支部开展1次所辖村级后备干部全覆盖谈心谈话。要把村级后备干部队伍建设与村党员队伍建设结合起来，是******党员的，要督促其认真参加“三会一课”等党的支部生活，完成党支部交办的任务，自觉发挥先锋模范作用；是入党积极分子的，要教育其高标准、严要求做好工作，接受支部的挑选和考验；对其他村级后备干部，要关心他们的思想进步，教育引导其积极主动向党支部靠拢。
（七）强化实践锻炼。注重把村级后备干部选派到产业发展、脱贫攻坚、基础设施建设、征地拆迁、信访维稳等重点工作、重大项目一线 当前隐藏内容免费查看锻炼，引导其改进作风、提升能力、强化担当；召开村班子、村民代表等会议时，可根据需要邀请后备干部列席，让后备干部了解村工作情况，积极建言献策；同时，积极支持和鼓励村级后备干部按程序、按规定参选村民小组、社会支部负责人，推荐作为群团支部负责人候选人。
（八）加强顶岗培养。要针对加强脱贫攻坚一线力量、提高村级后备干部实战能力的需要，按照每个村2－3个名额，将村级后备干部充实进入村“两委”班子，实行顶岗培养锻炼。是党员且能力特别强的可按程序选举产生担任支部委员或支部副书记，非党员的可由镇党委任命担任村委会主任助理，直接参与村组事务管理、村公益服务、村级经济发展、乡风文明建设等日常工作，引导其全面熟悉村级各项事务，掌握工作方法、积累实践经验。
（九）集中提升学历。鼓励支持村级后备干部积极主动参加学历提升和技能培训，有条件的可利用党校、高校、职业院校举办村级后备干部中长期培训班，提升村级后备干部队伍整体素质和能力。精心支部实施“村级支部带头人学历提升计划”，加强参学后备干部的跟踪管理和定期回访，动态评估学员学习状况，有针对性提出课程优化、教育管理建议。
四、坚持动态管理，有序教育培养
（十）三级台账管理。区委组织部建立村级后备干部信息库，乡建立档案库，村级党支部建立培养台账（参考式样见附件5），每季度记录村级后备干部在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现。镇党委组织委员具体负责全镇村级后备干部的统筹管理，利用qq、微信等网络平台，跟踪了解思想动态、工作表现、需求建议等情况。
（十一）定期分析研判。镇党委要做好日常分析研判，每季度对村级后备干部现实表现进行1次评议，对其发展潜力和主要不足作出评价意见。区委组织部每半年将开展1次综合分析研判，认真分析研究村级后备干部队伍建设现状，解决问题增添措施、强化管理。
（十二）建立退出机制。实行村级后备干部动态管理，建立村级后备干部退出负面清单。重点对政治立场不坚定，散布政治谣言，在反分维稳斗争中态度不鲜明；参加邪教、宗派、黑恶势力活动，参与非法信访等违纪违法活动；为群众干事工作不力、敷衍了事，甚至侵害群众利益，搞优亲厚友，群众公认度不高的村级后备干部，由各村党支部提出调整建议，经镇党委审批同意，报区委组织部备案后，取消其后备干部资格。
（十三）注重关心激励。坚持从严管理与关心激励相结合，重视并帮助解决村级后备干部工作生活上的困难和问题。对参与实践锻炼的村级后备干部，可适当发放误工补贴。村级后备干部中表现优秀、成绩突出、支部认可、群众公认的，可在评先评优、推选“两代表一委员”时优先考虑。
五、坚持鲜明导向，规范选用程序
（十四）统筹择优选用。村“两委”班子成员出现空缺时，优先从表现优秀、群众公认、人岗相适的村级后备干部中推荐选用。本村暂无合适人选的，可在全镇范围内统筹调配。
（十五）严格选用程序。对村级后备干部的选用，由所在村党支部提出推荐意见，经镇党委审批同意后，报区委组织部备案，并在村级后备干部所在村及拟任职村发布公示，公示时间不少于5个工作日。注重听取村“两委”班子成员、党员群众代表及纪检、政法、民政、卫计、信访等部门意见。对法律有规定的，应严格依法产生。
（十六）严明纪律规矩。坚持把严明纪律规矩贯穿到村级后备干部培养使用全过程。坚决杜绝说情打招呼、弄虚作假、“近亲繁殖”、权钱交易等行为，坚决查处村级后备干部培养使用工作中的不正之风和违纪违规行为，严肃追究相关责任人责任。
六、坚持落实责任，强化支部保障
（十七）加强组织领导。建立领导有力、上下贯通、协调一致的工作机制，区委组织部主体抓，镇党委具体抓，村级党支部常态抓。要坚持把村级后备干部培养作为加强基层党建工作的重点任务，持续用力推进。将抓村级后备干部培养工作作为各村支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。
（十八）明确责任分工。各村党支部要发挥好牵头抓总作用，加强统筹领导、支部协调、督促检查；纪检、政法、卫计、信访、农业等部门要充分发挥职能作用，形成工作合力，共同做好村级后备干部培养工作。各级帮扶部门、帮扶力量特别是第一书记，要把帮扶村后备干部培养作为抓班子带队伍、增强“造血”功能的重要举措，督促培养工作各项任务落到实处，建设一支“永不走的工作队”。
（十九）营造良好氛围。各地各部门要站在抓基层、强基础的高度，大力宣传培养村级后备干部的重要意义；认真总结村级后备干部培养的经验做法，及时推广运用；注重挖掘先进典型，加大对表现优秀、成绩突出的村级后备干部的宣传力度，积极营造有利于村级后备干部健康成长的良好环境。
制定方案简报篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各村委：
为加快建设山清水秀美丽之地，有效推进农村人居环境持续改善，进一步打造干净、整洁、有序的宜居宜游美丽乡村，不断增强农民群众获得感、幸福感，根据《城口县人民政府办公室关于印发《城口县农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动工作方案》的通知》（城府办发〔2021〕9号）文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、总体目标
通过开展“五清理一活动”专项行动，全乡所有行政村基本做到村容村貌干净整洁、美观协调，村内无残垣断壁，无“蓝棚顶”，无乱搭乱建，垃圾及时清理，无丢弃的病死畜禽尸体、无农业生产废弃物，无黑臭水沟、池塘，无露天粪坑，无直排污水管口，房前屋后菜园、果园、花园围栏规范，无塑料袋破布乱披或彩条乱挂。
二、主要任务
（一）清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建“蓝棚顶”，逐步依法依规进行拆除。
（二）清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。
（三）清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全的前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。
（四）清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围挡等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。
（五）清理管线“蜘蛛网”。梳理规范房前屋后、室内外的有线电视、通信、电力等管线。对于条件允许的地方开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。
（六）深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环境，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村建设，建设一批健康示范村镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。
三、实施步骤
（一）宣传发动。即日起至2021年2月11日，利用村民大会、走访入户、宣传标语、村宣传栏、微信等多种宣传方式，抓住农民返乡过年有利时机，结合村庄清洁行动，广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义，营造全民参与、共建共享良好氛围。
（二）建立台帐。2021年3月底之前，以行政村为单位，完成对“五清理”方面的问题全面摸底排查工作，事项化、清单化分类分档建立明细台帐，逐项细化整治措施，明确整治时限，落实整治责任。
（三）重点区域整治。根据乡情实际，重点围绕沿主干道（石厚路）、沿主河道（石溪河）、沿龙盘村景区周边、沿乡场镇周边作为重点区域，2021年6月底之前，基本完成重点区域内专项行动目标任务（“蓝棚顶”清理率达到90％；无人居住的废旧房清理率达到80％；房前屋后杂物堆整齐规范；田间地头废弃物明显减少；管线“蜘蛛网”规整有序；常态化开展农村爱国卫生运动，每季度至少开展1次）。
（四）全域覆盖。坚持先易后难，由表及里，纵深推进，在完成示范村专项行动目标任务的基础上，全域开展“五清理一活动”专项行动。2021年12月底之前，基本完成各行政村台帐任务，将问题清零。
（五）强化考核。在全域开展专项行动的基础上，开展督查考核，考核结果纳入年度考核计分。
（六）建章立制。总结好的做法、好的经验，完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务；完善长效机制，进一步推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。
四、保障措施
组 长： 肖体勇 党委书记
詹 科 党委副书记、乡长
副组长： 贾 飞 党委专职副书记
冯宗宇 副乡长
袁加伟 党委宣传委员
成 员： 唐楷明 副乡长
袁维静 纪委书记
邓占英 民政办主任
各村支书
领导小组下设办公室在乡城环办，由高维同志任办公室主任，负责日常工作。
（二）强化信息上报。将此项工作开展情况纳入各村年度考核，各村每季度末将工作开展情况（附件1）报送乡城环办。
（三）加强资料收集归档。各村建立专卷，在工作开展过程中注意保存各类资料（附件2），按照序时进度做好收集归档工作备查。
林业局安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段实施方案
为进一步推动2021年度林业领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段的各项工作，明确工作目标、工作任务、工作措施。现根据省、市、区会议精神和工作部署，结合我区林业的实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标
以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实做好安全生产工作。针对在专项整治三年行动排查整治阶段存在问题、薄弱环节和突出问题，按照“分级负责、属地管理”的原则，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体制，进一步强化部门监管责任和企事业单位主体责任。通过抓细抓实2021年安全生产培训教育、应急管理、风险辩识、隐患排查治理等方面的各项措施，完成年度阶段性工作任务，确保专项整治三年行动取得明显实效，保障全区林业安全生产形势持续稳定。
二、主要措施和时间安排
一是调整领导小组。为了加强安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治工作的组织领导，鉴于人事变动，现由区林业局党组书记、局长丁德有担任南平市建阳区林业局安全生产专项整治三年行动及大排查大整治领导小组组长。二是定期召开分析会。各有关单位和竹木加工企业要定期组织召开季度分析工作会，根据本单位制定的实施方案，总结前阶段取得主要成果和存在问题，提出下阶段主要任务和工作措施；三是压实三项责任。各有关单位和竹木加工企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，明确单位领导、各部门安全生产责任制和管理权责清单，要改变原来重经济效益、轻安全生产管理的观念，强化安全生产基础建设、规章制度、应急预案，提高员工安全意识等方面管理；各林业站要在各辖区组织好竹木加工企业日常安全检查；局安办要着重监管规模以上企业，加强对粉尘涉爆、有限空间、特种设备的监管。
一是新员工新岗位安全教育，各竹木加工企业和单位必须在春节后复产复工前完成对新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员等员工进行安全生产培训教育，培训时间不得少于24学时；对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育，经考试合格后，方可上岗操作。二是员工再安全培训，各竹木加工企业和单位要加强在岗员工的日常再教育和培训工作，培训时间不得少于12学时，同时要做好培训的时间、地点、人员签到表、授课内容和学时等方面记录工作， 当前隐藏内容免费查看并整理归档。三是三员岗位初审复审，各竹木加工企业和单位的负责人、安全管理员和特种作业人员在10月前要主动报名参加岗位初审、复审和职业病防范培训。四是操作技能培训，林业局将在6月30日前举办第四届油锯手木材采伐安全生产培训班。
各竹木加工企业要推动建筑、消防、特种设备、电气设备、检维修、清理作业、储存、喷漆、涂装等场所（环节）较大危险因素辨识评估。一是要按照有关标准规范，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单”。二是加强风险辩识的业务学习、宣传教育、风险点公告警示、督促指导和防范工作。三是要明确工作目标，在4月30日前完成示范企业风险辩识评估工作，6月30日前完成规上企业风险辩识评估工作，12月30日前全面完成全区竹木加工企业风险辨识评估工作。
各竹木加工企业和单位要始终按照“把隐患治理当事故来处理”总体要求，抓紧抓实安全生产集中整治三年集中攻坚重点环节各项工作。一是林业木材作业安全。各木材（营林）生产单位要在工人进场前把好“队伍资质关”“生产合同关”“全员参保关”“三级教育关”；在作业现场重点检查劳动保护用品使用、按采伐规程作业、工棚选址、雨后林区便道检修等重点环节和场所。二是林业消防安全。广泛开展消防安全安全宣传，普及消防安全知识，推进防火教育“进机关、进企业、进家庭、进农村”工作；各单位的办公和宿舍楼道按要求添置灭火器并及时更换干粉；对林场老旧房屋的电线电路进行检修，增强干部职工使用电器安全意识。三是房屋结构安全。在2020年排查基础上，对各单位房屋要建档造册工作，存在较大安全隐患的房屋要严防人员回流。四是着重粉尘涉爆有限空间安全，粉尘涉爆爆有限空间企业要在企业在醒目位置和重点区域设置安全风险公告牌和警示标志；制定和执行粉尘清扫制度、除尘系统管理制度、作业现场积清理制度、安全操作规程等各项制度；增置火花探测报警装置与喷淋灭火装置。五是特种设备安全。持续开展竹木加工企业的电工、锅炉、叉车、碳化炉、压力容器、行车等假冒特种行业操作证专项治理；对叉车无登记证、叉车无证驾驶、无证锅炉工顶岗作业等行动要严肃制止和要求执证上岗。六是着重森林防火预防，按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求，建立微信、广播、电视、公众网络、广告宣传等各类媒体，全方位的宣传教育网络体系，从各种渠道、多个层面开展森林防火教育活动，重点开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”森林防火宣传教育活动；在防火期组织开展“宣传月”活动，有针对性地对广大村民进行宣传，形成全方位网格化的森林防火宣传格局；积极争取当地政府的财政支持，加大对森林防火资金的投入，加强生物防火林带、巡护队伍、防火队伍、物资保障储备等基础设施的建设，全面提升森林火灾预防工作水平。
一是加强安全隐患排查，竹木加工企业要在建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，建立符合企业实际的隐患排查“问题清单、责任清单、消号清单”台帐，并及时录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台，对存在重大风险的场所、环节、部位要及时进行整改，并向区林业局安办报告。二是严格落实治理措施，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。三是确保隐患排查治理信息畅通，各林业站要深入到本乡镇各竹木加工企业进行安全生产日常检查督促，做到企业安全生产隐患检查全覆盖，无盲区，将隐患排查问题和整治完成情况报送当地政府安办录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台，并于每月25日前向局安办报送《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》。四是持续开展森林火灾隐患排查，全面常态化地检查林区及其相邻周边森林火灾隐患，重点排查国家公园周边，林场、森林公园、大面积生态公益林区域内的森林火灾隐患；严格野外用火审批、严格管控野外火源，高风险时段重点检查禁火令落实、重点卡口护林人员巡查值守情况。
竹木加工企业和有关单位要建立健全应急体系、救援队伍和组织应急演练。一是及时修订完善应急救援预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范化管理；整合力量，加大应急经费投入，建立健全应急体系和救援队伍，储备应急物资。二是在安全生产宣传月活动和关键时间节点期间，要组织员工（职工）开展灭火器使用、初起火灾扑救、人员疏散逃生等科目的应急演练。
三、保障措施
各有关单位和竹木加工企业要树牢安全发展理念，高度重视2021年专项整治三年行动集中攻坚阶段工作，主要领导要亲自过问、亲自督促集中攻坚行动进展情况，协调解决行动过程中的具体难点、堵点问题。
各有关单位和竹木加工企业主要领导要负总责，切实肩负起安全生产第一责任人的责任，分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责，严防责任悬空。
各林业站要安排专人负责，于每月25日前将《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》报送林业局安办。
制定方案简报篇四
今年以来，xx县民政局认真贯彻市、县工作部署，以“为人民服务、让人民满意”活动为抓手，以人为本，为民解困，为民服务，不断创新工作机制，提升管理服务水平，民政各项工作扎实推进。
一、城乡社会救助体系进一步完善
一是城乡低保连年提标扩面。城乡低保标准分别提高到月人均380元和年人均2300元，城乡低保人数达到28950人，全年发放低保金5172万元。继续坚持以打造阳光低保、诚信低保为目标，大力推行城乡低保工作规范化管理，严格执行三级联保、三榜公示工作机制，建立了乡村两级联合入户调查制度、低保家庭信息比对工作机制、低保日常巡查机制及各类救助与低保政策配套联动机制，促进了低保政策的落实，有效保障了困难群众的基本权益。二是五保供养标准逐步提高。农村五保集中和分散供养标准分别达到年人均4000元和3000元，由县财政列支。全县14处乡镇敬老院其中9处达到省一级标准，2处通过全国三星级农村五保供养机构评定。华店、晏城敬老院被省敬老院院长培训班列为观摩点，接待全省各地敬老院长600余人观摩。落实五保供养资金522万元，实施了霞光营养早餐工程（每位院民每天一袋牛奶一个鸡蛋），服务人员达到院均5人以上，为每处乡镇敬老院配送取暖煤250吨，价值30万元，解决敬老院取暖问题。三是医疗救助体系基本完善。完善城乡困难居民“一站式”医疗结算平台，困难居民就医享受的参合参保、医疗减免、政府补贴实现了一次性结算。建立了困难群众大病医疗救助制度，最高救助款额达到1元。全年共为4448名重大病患者发放救助金万元。对救助3000元以上的启动再调查机制，取消85户不符合条件的救助对象，有效杜绝救助资金外流。四是流浪乞讨人员和孤儿得到有效救助。对130多名流浪乞讨人员实施了护送返乡和临时安置、低保定期救助等救助措施。按照月人均720元标准为134名孤儿发放救助金万元。五是救灾救济工作及时到位。加强了春旱、夏汛期间的查灾、报灾工作，先后发放救灾款105万元、救济粮15万斤，棉被500床，安排春荒救济30万元，救助缺粮人口9650人。为90岁以上老人、五保对象、低保对象和优抚对象890人减免基本丧葬费元。8月全县降雨达488毫米，造成万人万亩农作物受灾，1690间房屋倒损。为切实保障受灾群众的生命安全，全县紧急转移安置受灾群众1960人，发放30万元生活补贴，确保受灾群众基本生活。全启动农村洪涝灾害恢复重建安置工作，全县重建113户、租赁安置199户、补贴重建8户、维修39户、进敬老院安置60户，共计补贴资金万元。目前灾后重建安置房已全部建成，11月15日，前全部入住，并为每户发放取暖蜂窝500个。
二、双拥和优抚安置工作实现新发展
八一前夕大力开展内容丰富、形式多样的双拥共建活动，巩固和发展军地军民团结的.大好局面，进一步擦亮“省级双拥模xx县”品牌。积极创建全国双拥模xx县，及时调整xx县双拥工作领导小组，制定《创建国家级双拥模xx县实施方案》并抓好落实。全面落实优抚政策，连年提高优抚对象的优待抚恤标准，累计发放优待、医疗补助金860万元。八一、春节定期走访重点优抚对象，连续六年为186名农村重点优抚对象送取暖煤、粮油等过冬物品。为60周岁及以上的 4958名退役军人建立档案，享受月人均 70元的老年生活补贴。对73名1-6级伤残军人优抚对象的住房进行了调查摸底，对8名伤残军人较差住房进行了维修、改造，对48户无子女供养优抚对象，安排到当地敬老院。对于其他住房条件较好的，与其子女或村委会签订了养护协议。优抚对象的医疗报销和政府补助纳入了“一站式”结算系统，实现了一次性结算。将 100名重点优抚对象送到了市优抚医院进行疗养。全县52名城乡退役士兵参加了技能培训，知晓率达100%。为186户农村特困优抚对象每户发放取暖煤800个，价值13万元；为全县2498名农村重点优抚对象缴纳参合费用、城镇职工缴纳参保费用；为2200名城乡重点优抚对象发放门诊补贴价值万元。
三、城乡社区建设工作再上新水平。
借力全县“两区同建”工作，主抓农村社区便民服务中心建设，按照每个社区服务中心不低于1000平方米的标准，指导监督并居型农村社区建设办公服务用房，且70%以上面积用于服务。落实“五个一”建设规范，继续推进农村社区服务“十进工程”，拓展了服务领域，提升了服务水平；全面推进村务公开规范化，规范全县公开栏（墙）的设置，按照村务公开“四统一”标准实施了村务公开检查通报制度，每季度末联合监察局、农办、财政局对全县社区（村）公开检查、督导，实现了“阳光村务”；建立“民主议政日”制度，于每月10日由村民委员会组织召开民主议政会议，进一步推进村务公开。特别是将农村低保公开纳入公开内容，对不公开的一律停批，有群众举报的在第一时间查处，促进了农村社会和谐稳定，也树立了阳光民政的形象。在城市社区，积极做好廉政公益广告展播督导工作，营造良好的社会氛围。
20xx年，按照区委、区政府的统一部署，我局积极推进政务公开工作，将政务公开作为促进规范化服务型政府建设、推进依法行政的重要举措。通过实行政务公开，全局工作透明度进一步增强，行政效率进一步提高，行政行为进一步规范。
一、提高认识，完善组织领导工作机制
一是落实责任、健全制度。我局高度重视政务信息公开工作，积极贯彻落实区委、区政府关于规范化服务型政府建设、政务信息公开工作的要求和部署。将其列入单位重要工作议事日程，定期召开会议，认真安排部署，做到了年初有计划、年终有总结。调整充实了以局主要领导任组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组，全面负责该工作的具体实施。按照政务信息公开工作总体部署要求，结合我局工作实际，分解下达了全年政务信息工作目标任务，对建立健全信息工作机构和工作体系、落实政务公开工作目标任务作了具体要求，结合机构调整，不断完善全局政务信息公开工作体系。坚持定时通报制度，定期统计全局政务公开工作情况和信息报送情况，有力地促进了政务公开和信息报送工作的顺利开展。同时，安排专人负责全局政务公开信息的筛选和报送，并在每个科室指定一名联络员，负责民政业务信息报送工作，确保信息发布快速通畅。
二是加强指导、强化监督。为不断推进政务信息公开工作，我局多次对政务信息公开工作的要求部署，提高大家对政务公开工作的认识。把政务公开工作与民政业务工作建设紧密结合，作为全局各项工作的基础和保障予以抓紧抓实，保证政务公开工作的推进有计划、有步骤、有落实。为确保重要信息不漏报、不迟报、不误报，我局坚持政务公开责任追究制度，高度重视对违反政务公开工作规定行为的监督检查。对未按要求对各项政务公开信息作全面、及时、规范公开，严格实行问责。
二、严格审核，认真履行公开职责义务
一是加强政府信息公开制度建设。建立完善依法行政制度，将民政相关政策法规定期向社会公布；坚持实行行政规范性文件统一公布制度，进一步提高信息公开工作的质量和效率。同时，主动走进社区、走进院落，面向社区群众公开政务，解答政策，受理投诉，解决问题，进一步宣传了婚姻、殡葬、救济等有关政策及相关工作、办事程序，也使社会群众进一步了解、理解、关心和支持民政工作。
二是严格履行政府信息主动公开义务。按时编制并发布政府信息公开年度报告。为方便公众了解信息，及时更新信息公开目录。
制定方案简报篇五
各市劳动保障局：
为了贯彻国家xxx《关于进一步加强创业培训推动创业促就业工作的通知》（劳社部[2007]30号）文件精神,进一步推进我省创业培训工作的开展,实现创业带动就业的倍增效应,我厅制定了《山西省创业促就业工作实施方案》，现印发给你们。各市要结合各市创业培训开展的实际情况，制订创业促就业工作方案，同时报省厅备案。
二〇〇八年一月二十五日
山西省创业促就业工作实施方案
为贯彻落实《就业促进法》，按照省委、省政府创业就业工程的总体要求，全面推进创业培训工作，以创业促就业，实现就业的倍增效应，形成全民创业的浓厚氛围，根据《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》（劳社部发[2007]30号）文件精神，结合我省实际，特制定山西省创业促就业工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的xxx精神，以落实科学发展观、构建和谐山西为主题，大力提倡和推动全民创业，壮大创业群体，拓宽创业领域，提升创业层次。以创业带动就业，以创业提高群众收入，以创业增强社会经济活力。面向城乡创业者广泛开展创业培训，不断提升创业者的创业意识和创业能力。同时，健全完善社会化、开放式的创业服务体系，帮助创业者成功地开办和经营企业，逐步形成以创业培训为基础，以促进和带动就业为目标，加大创业扶持政策和创业服务相结合力度，实现全民创业促就业工作的新局面。
二、工作目标
开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务体系。全面推进创业促就业工作。
三、工作任务
（一）健全机构，明确职责。我省由省劳动保障厅牵头，成立创业培训工作指导委员会，负责全省创业培训和创业促就业工作的发展规划，提出目标任务和工作要求，考核和督导全省创业培训及创业促就业工作进展情况。委员会下设办公室，开展布局规划、师资提高、经验交流、新技术开发和推广等组织实施工作；各市应积极争取当地党委、政府的支持，成立相应的机构负责此项工作，xxx门要整合培训就业资源，集中优质力量，成立创业指导中心承担本市创业培训服务工作管理、质量监控、资金管理、进行技术指导、组织实施，开展示范性教学并将创业服务工作延伸到街道社区。建立创业项目库，组建创业指导专家委员会，加快发展法律援助、管理咨询、财务评估、信贷服务等创业中介机构。成立创业指导咨询团为各类创业人员提供咨询和指导。
（二）扩大培训范围，创新培训模式。各市在做好下岗失业人员创业培训工作的同时，要结合xxx提出的总目标和就业工作新需要，把创业培训向大中专技工学校毕业生、农村劳动者、复员转业退伍军人、残疾人回国留学人员、刑满释放人员等各类城乡劳动力延伸和拓展。对有创业意愿并具备一定创业条件的各类城乡劳动力积极开展创业培训，帮助他们熟悉有关政策，掌握经营管理知识，提高创业能力、就业能力和职业转化能力，激发创业热情，扩大创业培训补贴范围。在按照统一的siyb培训技术标准组织教学的同时要结合实际，自主开发和选用具有地方特色的案例资料，探索适合不同对象需求的培训模式，采用案例剖析、企业家现身说法以及创业实训等方式，增强培训的针对性和实用性。在做好“创办你的企业”（syb）培训的基础上，各市可根据实际情况，积极充实“改善你的企业iyb”和“扩大你的企业eyb”培训技术，适时引进大学生kab创业教育项目、创业核心教程、欧洲模拟实训公司等新的创业培训技术，满足不同创业人员的需求。
（三）加强培训机构管理，确保培训质量。推进全民创业，培训是基础，培训机构是载体，要积极吸收社会各类优质资源参与创业培训，严格按照机构选择的技术标准，认真做好培训机构的选择与授权工作，在原有培训授权机构的基础上，吸收符合条件的培训机构参与创业培训工作，对授权培训机构实行动态管理，形成竞争机制，逐步淘汰培训质量差的机构。做好创业培训授权机构的日常管理和指导，及时了解授权机构在制定培训计划、规范教学管理、学员选择、组织实施培训等方面的情况，指导授权机构按照规范的培训技术标准组织教学，确保培训质量。同时，要强化对学员的后续服务和跟踪指导，建立学员档案，及时记录学员开办和经营企业的情况。
（四）加强教师选拔和管理，提高教师能力水平。搞好创业
培训，师资的能力和水平是关键，要进一步扩大创业培训教师选拔的范围，将具备条件，并愿意长期从事创业培训的大学教师和企业成功人士吸收到教师队伍中，改善教师队伍素质结构，建立师资互派制度，加强创业培训教师档案管理，明确工作职责，实行动态管理。定期组织教师开展研讨交流、观摩教学等活动，提升教师业务素质和能力水平。
（五）开发创业项目。省及各市要建立创业项目资源库，并完善项目开发、征集、论证、展示和推介的工作机制，省创业培训指导委员会办公室要通过社会公开征集、创业者推介等方式征集1000个与我省经济发展紧密结合的创业项目，组织专家对项目的市场前景、盈利能力及投资风险进行论证评估后，从中选择600个投资少、见效快、市场前景好的创业项目向创业者推荐，帮助创业者根据自身需要，选准创业项目。各市创业指导中心也要加大创业项目的开发力度，选择适合当地创业经营的创业项目向创业者推介。
（六）建立专家队伍。省及各市要聘请具有企业管理专业背景和创业实践经验的企业家、专家教授以及熟悉经济发展和创业政策的政府部门工作人员，组建创业专家队伍，并通过上门服务、集中服务、电话服务、面谈服务等多种形式，为创业者提供个性化和专业化的咨询、指导和服务，为创业培训教师提供相关技术支持服务。要结合国家创业咨询师职业资格认证，进一步规范创业服务专家队伍建设工作。
（七）加大小额担保贷款工作力度，完善创业资金支持体系。要将创业培训作为信用社区建设的重要内容一并规划和实施，建立创业培训、信用社区与小额贷款工作联动机制。依托街道（社区）劳动保障工作平台，做好创业培训的宣传推介、个人信用体系建设、创业追踪服务等工作，鼓励创业者在社区创业，为社区服务。简化小额担保贷款手续，信用社区要为符合条件的创业培训学员申请小额贷款提供反担保，同时，要加强对创业者的诚信教育，建立创业者诚信档案。
（八）搞好创业孵化。各市要积极创造条件，通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式，并充分利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设小企业创业实训基地或创业园，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持，帮助其顺利发展。
（九）落实扶持政策。各市要依据国家有关规定，协助税务、工商等部门，按照创业者所办企业的类型或自谋职业的实际情况，办理税费减免有关手续。对所办企业吸收下岗失业人员就业的，根据国家有关规定，帮助落实相关税费减免优惠政策。
（十）加强跟踪服务。要组建跟踪服务队伍，对参加创业培训的人员，开展贷款服务、财务服务、法律服务、信息服务等后续服务，及时为创业者提供持续的咨询和服务。定期组织创业交流和考察等活动，引导创业者成立创业联谊会，沟通创业信息，开展结对互助活动。
（十一）加强舆论宣传。创业是发展之源、富民之本、和谐之基，是加快地区发展、解决就业问题的有效途径，是推动思想观念解放、增强社会活力的必由之路，各级政府要充分利用各种新闻媒体广泛宣传全民创业中涌现出的新典型，推动全民创业中取得的新经验，弘扬敢为人先、开拓创新、务实进取的创业精神，树立“人人可以成才”、“人人可以创业”的理念，每年对全省自强不息、自主创业的先进代表人物进行表彰奖励，在全社会逐步形成自主创业、艰苦创业、和谐创业的社会风尚，推动全民创业促就业向纵深发展。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各市要积极争取当地党委和政府的重视，全面推进创业促就业工作，作为当前和今后一个时期做好就业再就业工作的重要措施，纳入就业再就业工作总体目标任务，明确工作要求，统一部署安排。要加快建立面向全体城乡创业者，以创业培训为基础，将创业政策扶持与创业服务有机结合的创业促就业工作体系。要建立目标责任制，把创业培训质量和带动就业效果作为主要指标，纳入就业再就业工作业绩考核内容，定期进行督促检查。
（二）加强协调，搞好合作。各市要加强与财政、工商、税务、银行等有关部门的沟通与合作，共同落实各项创业扶持政策，为创业者打造创业绿色通道。要按照现行政策规定，在就业再就业资金中将创业培训补贴作出专项安排，并进一步完善经费补贴与培训效果挂钩的机制，提高资金的使用效果。要继续发挥工会、共青团和妇联等群团组织的积极作用，并加强与中小企业服务机构的合作，共同做好创业培训服务工作。
（三）加强管理，打造品牌。各市要加强对创业培训的管理，按照统一培训标准、统一培训教材、统一教师管理、统一机构认定、统一证书发放的要求组织教学，确保培训质量，打造山西创业培训品牌。
